广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购公开招标公告

广州市南沙区消防救援大队食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-06-02

招标详情

广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购公开招标公告

项目概况

广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购招标项目的潜在投标人应在广州市越秀区应元路34.36号四层之一房获取招标文件，并于 2020 年 06 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440115-202005-107761-0002

项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购

预算金额：1,250,000

最高限价（如有）：1250000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：食堂管理服务采购

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

(1). 采购内容：食堂管理服务采购 ;

(2).项目编号（采购代理机构）：GDZC20DB447Z ;

(3).采购项目要求及服务期：详细要求请参阅本招标文件的第二章“用户需求书” ;

(4).需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等；

(5).合格的投标人应对本项目所有招标服务进行报价，不允许只对部分服务进行投标报价。

4、其他：（1）项目属性：服务类（2）品目类别：其他服务

合同履行期限：本项目服务期为一年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证，若属自然人投标的提供身份证等相关证明）复印件；分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）；

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6个月内任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（见《资格声明函》相关承诺内容）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（见《资格声明函》相关承诺内容）；

（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。

（7）投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。（由采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进行查询，并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。）

（8）提供《公平竞争承诺书》原件。

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。（见《资格声明函》相关承诺内容）

（10）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。（见《资格声明函》相关承诺内容）

（11）已登记报名并购买了招标文件。

注：

①投标人须保证以上所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的一切损失。

②投标人参加投标应购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关登记手续后才有资格参加投标。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 6 月 2 日至 2020 年 6 月 9 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市越秀区应元路34.36号四层之一房

方式：（1）现场报名；（2）邮件报名（邮箱：gdzcbidding@163.com。联系人：谭小姐，联系电话：020-83526429。购买招标文件账户：广东中程招标代理有限公司，账号：9550880209889200108，开户银行：广发银行应元路支行。）

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 06 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市越秀区应元路34.36号四层之一房。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标人购买招标文件时需要提供以下资料：

（1）营业执照(以法人或其它组织参与投标)复印件或自然人(以自然人身份参与投标)身份证复印件；

（2）购买文件登记表（可在采购代理机构现场填写。为了提高效率，投标人也可先在采购代理机构网站（网址：www.gdzcbidding.com）下载“购买文件登记表”）。

2、本项目招标公告等信息在广州市政府采购网（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及广东中程招标代理有限公司网（www.gdzcbidding.com）上公布，并视为有效送达。

3、现将本项目的招标文件在广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行公告，由投标人自行下载。投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公告期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

4、递交投标文件时间：2020年6月29日14:00～14:30（北京时间）

递交投标文件地址：广州市越秀区应元路34、36号四层之一房开标室

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广州市公安消防支队南沙区大队

地址：广州市南沙区进港大道北侧

联系方式：020-39392556

2.采购代理机构信息

名称：广东中程招标代理有限公司

地址：广州市越秀区应元路34.36号四层之一房

联系方式：020-83526431

3.项目联系方式

项目联系人：李小姐

电话：020-83526425

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东中程招标代理有限公司

发布时间：2020 年 06月02日

- 公开招标文件项目编号：GDZC20DB447Z 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目广东中程招标代理有限公司 2020 年项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制2 特别提醒：投标注意事项 1．投标截止时间一到，本采购代理机构不接收投标人的任何投标文件及相关资料。为此，请适当提前到达。 2．投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费各收款账号的区别。务必将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金缴纳账户，切勿将款项转错账户，以免影响投标及保证金退还的速度。 3．请正确填写《开标一览表》。如有多包组项目请仔细检查包组号，包组号跟包组内容必须一致。 4．请仔细检查招标文件要求盖公章、签名、签署日期之处。 5．如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 6．如投标人以非独立法人注册的分支机构名义代表总公司盖章和签署文件的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 7．加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 8．投标文件应按顺序编制页码。 9．供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。 10．为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 11．首次参与政府采购项目投标的供应商，应在登记成功后登录广东省政府采购网（办事指南链接： http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html）进行注册。《广东省政府采购网供应商注册登记指引》详见采购代理机构网站（www.gdzcbidding.com）“下载中心”。（注:已注册过账号的供应商请忽略此信息。）（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制3 目录第一章投标邀请函···················································· 4 第二章用户需求书···················································10 第三章投标须知······················································· 17 第四章合同条款···························································· 41 第五章投标文件格式······················································48 项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制4 第一章投标邀请函项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制5 投标邀请函广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广州市越秀区应元路 34、36 号四层之一房(进越秀山体育场内乘左边电梯上四楼)获取招标文件，并于 2020 年 6 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号（省网生成的编号）：440115-202005-107761-0002 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目预算金额：人民币 1,250,000.00 元最高限价（如有）：人民币 1,250,000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1.标的名称：食堂管理服务采购 2.数量：1 项 3.简要技术需求或服务要求：（1）采购内容：食堂管理服务采购（2）项目编号（采购代理机构）：GDZC20DB447Z （3）采购项目要求及服务期：详细要求请参阅本招标文件的第二章“用户需求书”；（4）需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等；（5）合格的投标人应对本项目所有招标服务进行报价，不允许只对部分服务进行投标报价。 4.其他：（1）项目属性：服务类（2）品目类别：其他服务合同履行期限：本项目服务期为一年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求：（1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证，若属自然人投标的项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制6 提供身份证等相关证明）复印件；分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6个月内任意 3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（见《资格声明函》相关承诺内容）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（见《资格声明函》相关承诺内容）；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。（7）投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。（由采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进行查询，并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。）（8）提供《公平竞争承诺书》原件。（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。（见《资格声明函》相关承诺内容）（10）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。（见《资格声明函》相关承诺内容）（11）已登记报名并购买了招标文件。注： ①投标人须保证以上所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的一切损失。 ②投标人参加投标应购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关登记手续后才有资格参加投标。三、获取招标文件时间：2020 年 6 月 2日至 2020 年 6 月 9 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广州市越秀区应元路 34、36 号四层之一房(进越秀山体育场内乘左边电梯上四楼) 方式：（1）现场报名；项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制7 （2）邮件报名（邮箱：gdzcbidding@163.com。联系人：谭小姐，联系电话：020-83526429。购买招标文件账户：广东中程招标代理有限公司，账号：9550880209889200108，开户银行：广发银行应元路支行。）售价（元）：300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 6 月 29 日 14 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：广州市越秀区应元路 34、36 号四层之一房(进越秀山体育场内乘左边电梯上四楼) 五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、投标人购买招标文件时需要提供以下资料：（1）营业执照(以法人或其它组织参与投标)复印件或自然人(以自然人身份参与投标)身份证复印件；（2）购买文件登记表（可在采购代理机构现场填写。为了提高效率，投标人也可先在采购代理机构网站（网址：www.gdzcbidding.com）下载“购买文件登记表”）。 2、本项目招标公告等信息在广州市政府采购网（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及广东中程招标代理有限公司网（www.gdzcbidding.com）上公布，并视为有效送达。 3、现将本项目的招标文件在广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行公告，由投标人自行下载。投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公告期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。 4、递交投标文件时间：2020 年 6 月 29 日 14:00～14:30（北京时间）递交投标文件地址：广州市越秀区应元路 34、36 号四层之一房开标室七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：广州市公安消防支队南沙区大队地址：广州市南沙区进港大道 563 号北侧消防大队联系方式：020-39362556 2.采购代理机构信息（如有）名称：广东中程招标代理有限公司地址：广州市越秀区应元路 34、36 号四层之一房(越秀山体育场内乘左边电梯上四楼) 项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制8 联系方式：020-83526425 3.项目联系方式项目联系人：李小姐电话：020-83526425 发布人：广东中程招标代理有限公司发布时间：2020 年 6 月 2 日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制9 特别提醒如投标人未在广东省政府采购网注册的，请必须在开标前登录广东省政府采购网（网址： http://www.gdgpo.gov.cn）进行注册。请确保注册信息，包括法定代表人、联系地址、支付账号等的正确性，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话： 020-8318 8500/8318 8580。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制10 第二章用户需求书项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制11 用户需求书一、总体要求标有“★”的条款为必须完全满足的实质性要求，投标人如有一项带“★”的条款未响应或负偏离，将按无效投标处理。二、服务要求 (一) 项目简介广州市公安消防支队南沙区大队于广州市南沙区，下属 4 个中队。大队人数约 45 人，中队人数约 55 人。饭堂设备设施齐全，水、电、燃气等配套设施到位。全年无休每天都要提供餐饮膳食服务。 (二) 项目服务要求 1、负责向采购人全体人员提供卫生、营养、安全、高品质的餐饮。不定时的各类接待餐服务。 2、负责食堂等功能区域的环境维护、卫生健康等全面运营管理。 3、负责厨房日常设备的操作、维护、出品等服务，保障厨房安全、卫生、健康。 4、提供早、午、晚三餐的餐饮服务。供餐时间为周一到周日，全年无休。 5、根据采购人的要求，需不定时提供额外的围餐接待服务（不限于周一到周五），围餐接待菜式需要有一定的特色。 6、所提供的食品要做到营养搭配，合理编排食谱，根据季节经常增加和变换花色品种，注重健康营养。（1）早餐 8 个品种，需包含饮品，流质类，主食，包点，小炒；（2）午餐 8-10 个品种，需包含大荤，小荤，素菜，主食，水果，汤；（3）晚餐 8 个品种，需包含大荤，小荤，素菜，主食，汤。 7、根据采购人餐标，负责菜单设计、原材料下单，验收和日常生产管理。 8、提供餐饮服务团队的组建与管理，负责人员的组织、薪酬、培训、安全和管理等。建立健全劳动保障制度，认真执行各项有关劳动保障的法律法规，承担所聘员工的劳动保护责任。 9、大队需要至少配备一名具备高级证书和接待水平的大厨和点心师，具有责任心，能够积极配合大队的接待工作。 10、健全的卫生清洁制度，加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，确保食品、原料、餐具、炊具等不受污染。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制12 11、饭堂就餐时间为：早餐 07:00-08：30、午餐 11:20-12:50、晚餐 17:20-18:50，中标人须在饭堂显眼处展示就餐时间，详细供餐时间与采购人共同协商完成，并及时响应采购人的临时供餐服务。 (三) 人员要求序号工作岗位人数主要职责 1 营运经理（项目负责人） 1 人（1）负责食堂接待、定餐的制作供应服务及食堂管理工作。（2）负责拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算。（3）负责监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。（4）负责客户需求沟通；不定期巡查现场卫生、服务等各项管理工作； 2 食品安全管理员兼营养师 1 人 1、组织从业人员进行食品安全法律和卫生知识培训。 2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度，并对执行情况进行日常督促检查。 3、每日检查食品生产经营过程的卫生状况并记录，严防食物中毒，对检查中发现的不符合食品安全要求的行为及时制止，并提出处理意见。 4、能够根据人群情况提供丰富的健康食谱，提供营养健康的膳食指导方案； 3 厨师长 1 人（1）负责食堂一日三餐和接待、定餐的制作供应服务及食堂管理工作。（2）负责厨房日常管理，拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算。（3）负责烹饪指导、监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。 4 厨师 9 人（4）负责肉禽鱼生熟料类粗、细加工，将加工后的原料分配菜品材料定量存放，且按时按菜单烹饪菜肴，按时供餐。（5）严格遵守各项加工卫生程序，按时检查冻柜的材料存量及时报沽清，执行配菜间量化管理。同时负责厨房保洁工作。（6）负责厨房用具清洗，菜类粗加工，备餐（出饭菜，备碗、碟和筷子），餐中菜品补给，清洗餐具（碟、碗和筷子）、器皿，餐具保管和消毒。（7）严格遵守蔬菜粗加工、清洗程序，确保餐具、器皿清洗消毒符合卫生要求，收市后及时清洁场地、清理用具、垃圾、妥善保管加工用具。（8）负责食堂、接待包间环境卫生，接待专用餐具清洗消毒，日常餐前准备、餐中服务；确保餐具卫生。 5 点心师 1 人掌握厨房设施设备及生产知识，熟悉食品原料和点心烹饪工艺；精通点心成本核算知识；了解安全生产、食品库房管理等知识；精通中、西点心的制作，熟悉粤式或港式早点。注：本项目的项目负责人具有食品药品监督管理局颁发的高级食品安全管理员证书。 (四) 人员管理要求项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制13 1、中标人派遣的服务人员须严格遵守采购人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行采购人做出的工作安排和调度。 2、中标人要定期会同采购人共同对服务人员进行考核。 3、服务期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，产生的经济补偿及赔偿包含在投标报价中，由中标人负责。 4、服务人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由中标人承担。 5、★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。 6、★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 7、中标人派遣的员工有变动，需提前 10 个工作日以书面形式通知采购人，并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人，在人员变动的 2 天内补办好手续。 8、中标人派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳资纠纷的与采购人无关。 9、中标人要每六个月提供一次所有委派人员的健康报告给采购人。 (五) 安全要求 1、中标人建立健全食堂经营退出机制，不定期对食堂食品安全进行检查，对违反《餐饮服务食品安全操作规范》、存在食品安全风险隐患且不及时消除或发生食品安全事故的，依照《食品安全法》等法律法规严肃处理，情节严重的予以清退并追究责任。 2、中标人应当做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，应当服从采购人的监督和检查。因中标人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责。 3、规范单位食堂食品安全管理。中标人实行亮证管理，不得超范围、超期限经营，每年定期参加食品安全培训和考核。 4、加强对食堂日常管理和指导监督。食堂要严格遵守食品安全法律规章和食品安全标准，加强食品采购来源监控检查工作，加强季节性食物中毒防范措施。 (六) 卫生要求 1、中标人建立食品卫生管理制度、岗位卫生责任制度和食品留样备查办法，保证厨房和餐厅整洁卫生，严格执行《食品安全法》，做好饮食卫生和个人卫生，食物从进货、加工、储存等整个链条层项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制14 层把关，确保不发生食物中毒事故。 2、就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施，室内温度超过 26℃应开电风扇或空调等。 3、中标人按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 4、中标人负责打扫厨房区域的卫生，所需清洁卫生易耗品、清洁消毒剂等均由采购人负责购置。 5、食堂的馊水、食材废料、纸皮等由中标人负责及时处理，以保障厨房、食堂整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应符合有关规定。 (七) 场地管理 1、中标人在运营期间应爱护采购人提供的厨房设备，尽量减少损耗。如大型厨房设施（如抽油烟机、冰柜等）等发生非正常使用损坏，应及时上报给采购人，由采购人委托中标人修理或安排修理人员进行修理，每单次/件/个修理费用都由采购人负责。 2、中标人提供的货物及服务必须服从采购人的监督、管理。 (八) 其他要求 1、中标人须严格遵守《食品安全法》、《劳动法》及采购人的有关规定制度。 2、投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。 3、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中做出响应，并予以承诺及说明。 (九) 考核标准 1、服务期间，如中标人质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准，采购人提出合理的改进建议，中标人须在 3 天内改进，15 天内达到要求，否则采购人有权随时终止合同。 2、采购人定期或不定期对中标人日常的饮食卫生、环境卫生、个人卫生、出品质量、份量、品种、外观、味道、烹调技术和服务态度进行评估，及时反馈予中标人并提出整改要求。当有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满意时，采购人有权单方终止合同。 3、考核表如下：项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制15 食堂工作考核表考评项目检查内容评分标准标准分值考评得分扣分事由卫生情况（35 分）食堂工作人员持健康证上岗，统一工作服，戴口罩、手套、工作帽操作，挂牌上岗。每发生一次不符合规定的扣 2分。 10 着装整洁，讲究个人卫生，不带病工作，使用食品夹专用工具，不用手直接接触餐具，工作不吸烟。每发生一次不符合规定的扣 2分。 8 工作间卫生清洁，地面干净，无积水无杂物，操作台、灶台及自助餐打饭台整洁卫生，餐厅桌椅每日清扫洁净无油污。未按要求做好的，每项扣减 1 分。 7 餐厅、厨房、工作间及时清除蜘蛛网，做到及时灭鼠、蟑螂等害虫。未按要求做好的，每项扣减 2 分。 10 服务质量（35 分）服务人员主动热情，态度和蔼，语言客气，不得与就餐人员发生争执。发生争执引起投诉核实的，每发生一次扣 2 分。 10 食品加工精心调配，做到卫生、口味适中。基本满足多数人要求。超过总用餐人数 10%以上的投诉，每发生一次扣 2 分。 12 无特殊情况，保证按时开饭，满足供给。延迟每超过 10 分钟扣 2 分。 8 做好的饭菜与告知菜谱名称基本吻合。每发现一次不吻合，事先未做说明的扣 1 分。 5 菜品质量（30 分）饭菜量是否充足，规定就餐时间内，晚就餐人员是否有充足饭菜保证。每发现一次饭量不足或未吃饱扣 3 分。 15 菜品色泽味方面基本满足大众口味，80%以上职工满意。发现菜品味道差，一次扣 3 分。 15 备注： 1、此表由采购人组成膳食会议出席人员每月填写，服务质量考核分为“优”、“良”、“合格”、 “ 不合格 ”四个等级，90 分及以上为“优”（含 90 分）， 80 分至 89 分为“良”（含 80 分），70 分至 79 分（含 70 分）为“合格”，70 分以下为“ 不合格 ”。 2、如中标人的服务能力、质量和水平达不到采购人服务要求、连续两次考核为“ 不合格 ”的，采购人有权单方中止并解除合同。三、商务要求 (一) 服务期项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制16 本项目服务期为一年。签订合同后其中前 3 个月为试用期，此期间中标人的服务不符合采购人要求的，采购人有权单方终止本项目服务合同，重新组织招标采购或由第二名成交候选人递补，以此类推。由此产生的一切责任由中标人自行承担。 (二) 付款方式本项目服务款项按每季度结算一次，中标人应在每个季度初（前 3 个工作日）向采购人提交上季度服务费报表，采购人在收到该季度报表后 3 个工作日内进行书面签章确认，中标人在收回书面签章确认后的报表即可开具有效增值税普通发票，采购人在收到发票后 10 个工作日内通过银行转账方式付款至与中标人签订合同上指定公司开户银行账户。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制17 第三章投标须知项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制18 投标须知前附表序号类别内容 1 资金来源财政性资金，资金已落实。 2 采购人名称广州市公安消防支队南沙区大队 3 招标代理服务费 1. 本项目的招标代理服务费收费标准以采购预算金额为计算基数参照国家计委颁布的（计价格【2002】1980 号）及国家发改委颁布的（发改办价格【2003】857 号）收取。招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前一次性向采购代理机构交纳。 2.向采购代理机构缴纳招标代理服务费可用转账等方式支付到以下账号：账户：广东中程招标代理有限公司账号：9550 8802 0988 9200 108 开户银行：广发银行应元路支行 4 现场考察不举行 5 答疑会不举行 6 多个包组投标文件的装订和封装投标文件应按每个包组的要求分别装订和封装。 7 备选方案不允许提交备选方案 8 联合体投标不允许联合体投标 9 投标保证金本项目不收取投标保证金 10 投标截止时间见第一章《投标邀请函》中“投标截止时间及开标时间” 11 投标有效期 90 天 12 投标文件数量投标文件正本 1 份、副本 5 份、单独密封文件 1 份（单独密封文件中附有以下资料：1、拷贝至无病毒无密码的 U 盘或光盘的电子文件，分别是① 投标文件 word 版本的电子文件 1 份；②按招标文件要求签署、盖章后的投标文件正本，扫描成 PDF 格式的电子文件 1 份；③投标文件正本签署、盖章后的《投标分项报价表》，扫描成 PDF 格式的电子文件 1 份。2、开票资料说明函。注：若电子文件与正本不符，以正本为准。） 13 开标宣布的内容投标文件格式中的《开标一览表》的内容 14 评标委员会组成评标委员会共由五人组成，其中采购人代表一人，其余评审专家均从监管部门指定的专家库中随机抽取产生。 15 中标候选人推荐数量评标委员会推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名中标候选人。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制19 投标须知一、总则 1. 说明 1.1本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。 1.2资金来源：详见《投标须知前附表》。 2. 定义 2.1“采购人”是指：详见《投标须知前附表》。 2.2“监管部门”是指：政府采购管理部门。 2.3“采购代理机构”是指：广东中程招标代理有限公司。 2.4合格的投标人 2.4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。 2.4.2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.4.3 合格投标人的条件详见《投标邀请函》的“供应商资格要求”。 2.5“中标人”、“中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 遵循原则 3.1遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 4. 合格的货物和服务 4.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4.3 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》实行审核管理，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 5. 投标费用 5.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制20 5.2招标代理服务费 5.2.1 本次招标代理服务费由《投标须知前附表》中所述的交纳人及交纳金额向采购代理机构一次性交纳。 5.2.2 招标代理服务费币种：人民币。 6. 知识产权 6.1投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 6.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 6.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 7. 纪律与保密事项 7.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 7.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 7.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 7.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 7.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 7.2.5不同投标人的投标文件相互混装； 7.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.3获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。如有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 7.4由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8. 关于关联企业 8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 8.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制21 的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 9. 关于分支机构投标 9.1分支机构投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 10. 现场考察 10.1投标人应按《投标须知前附表》所述时间和要求对项目现场进行考察或自行对项目现场进行考察。 10.2投标人对项目现场及周围环境进行考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 10.3采购人若向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 10.4经采购人允许，投标人可为考察目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。二、招标文件 11. 招标文件的组成 11.1招标文件包括：第一章投标邀请函第二章用户需求书第三章投标须知第四章合同书格式第五章投标文件格式其它在招标过程中由采购代理机构发出的澄清、修正和补充文件等。 11.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有澄清、补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 12. 招标文件的澄清及答疑 12.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制22 理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。 12.2采购代理机构和采购人可根据需要组织相关专家在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，或以书面函件形式通知购买了招标文件的投标人。答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件最后发出的书面文件为准。 12.3投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 13. 招标文件的澄清或修改文件发出时间 13.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 13.2澄清或修改后的内容是招标文件的组成部分，采购代理机构将在采购代理机构网站等媒体上发布澄清或修改公告和以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认（加盖单位公章，传真有效）。投标人如在 24 小时内无书面回复则被视为同意澄清、补充、修改文件内容。三、投标文件的编制和数量 14. 投标语言和计量单位 14.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 14.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国际公制单位。 15. 投标文件的构成 15.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 15.2投标人编排投标文件应包括投标文件格式要求的所有内容以及招标文件要求提供的内容。 16. 投标文件的编写 16.1投标人须对本项目以包组为单位整体投标，任何只对某包组其中一部分标的进行的投标都被视为无效投标或被确定为投标无效。 16.2投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制23 装。如果《投标须知前附表》有特别要求的按照其要求进行编制。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 16.3投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 16.4投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 16.5如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 17. 投标报价 17.1投标人所提供的货物和服务均应按照第二章用户需求书要求的所有要求进行报价。 17.2投标人应按照《开标一览表》确定的格式报出报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 17.3投标报价填写时应响应下列要求： 17.3.1 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 17.3.2 应包含货物的制造、至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 17.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 18. 备选方案 18.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。《投标须知前附表》允许有备选方案的除外。 19. 联合体投标 19.1如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。投标人须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 19.2联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 19.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 19.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制24 19.5联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 19.6两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 19.7组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 20. 投标人资格证明文件 20.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 20.2投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 21. 投标保证金 21.1投标人应按招标文件规定的金额交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 21.2投标保证金交纳形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 21.3投标人应向采购代理机构提交投标保证金，金额见《投标须知前附表》。 21.4投标保证金缴纳证明在投标时装订入投标文件中提交：（1）从投标人账户将投标保证金转入或汇入以下账户：开户名称：广东中程招标代理有限公司开户银行及账号：见《投标须知前附表》。 1）投标人汇缴保证金时应按包组（如有）汇缴，并按招标文件规定的保证金金额汇缴。 2）汇缴时务必在汇款单备注上标注项目编号和包组号（如有）。（2）用“保函”形式提交的： “保函”内容、格式等应符合相关规定；在投标时提供有效的“保函”复印件，作为投标文件的组成部分之一。（3）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定： 1）由专业担保机构出具； 2）投标担保函有效期应与投标有效期一致。 21.5投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 21.6投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制25 时退还的除外。 21.7如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出之日起 5个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。 21.8中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订政府采购合同之日起五个工作日内原额退还。 21.9有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标有效期内投标人撤销投标文件的；（2）中标后无正当理由放弃中标或在规定期限内未与采购人签订合同；（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费；（4）中标人在规定期限内不按招标文件及相关规定提交履约保证金（如有）。 22. 投标的截止时间、投标有效期 22.1投标的截止时间为第一部分《投标邀请函》中规定时间，超过截止时间后的投标为无效投标，采购代理机构将拒收。 22.2从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 23. 投标文件的数量和签署 23.1投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 23.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人（或营业执照注明的负责人）或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人（或营业执照注明的负责人）授权书》应附在投标文件中。 23.3投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人（或营业执照注明的负责人）或授权代表签字并加盖投标人公章。 23.4若为联合体的，除“联合体协议书”外，投标文件的其它内容可由联合体主体方进行签署即可。 23.5投标文件应编制目录，并有页码。四、投标文件的递交 24. 投标文件的密封和标记 24.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本” 字样。 25. 对投标文件投递的要求项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制26 25.1所有投标文件应于第一部分《投标邀请函》中规定的投标截止时间前递交到采购代理机构。 25.2投标文件的递交须由投标人代表签名确认。 25.3所有的投标文件必须密封递交。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：投标文件（正本/副本/单独文件）项目编号：填写招标文件第一章“投标邀请函”中的项目编号项目名称：填写招标文件第一章“投标邀请函”中的项目名称投标人名称（盖章）：投标人地址：联系人：联系电话：（注意：年月日分之前不得开启） 26. 投标文件的修改和撤回 26.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后作为投标文件的组成部分。 26.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 26.3采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。 26.4投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。 26.5投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 26.6采购代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 27. 投标样品 27.1本项目如要求提交投标样品的，采购代理机构在收取样品时没有对样品外观进行验收及性能测试，对样品的破损或质量概不负责。 27.2由于采购代理机构存放样品的空间有限，采购活动结束后，未中标人提供的样品，应当在收到采购代理机构退还投标样品通知后 7日内取回，否则视同投标人不再认领，采购代理机构有权进行处理。 27.3中标人提供的样品，由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的证据。 28. 投标文件的拒收 28.1投标文件有下列情形之一的，采购代理机构拒绝收取投标文件：（1）在超过投标截止时间送达的或未送达指定地点的；项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制27 （2）未密封的投标文件。五、开标、评标定标 29. 开标 29.1采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购代理机构主持，邀请投标人代表参加，评标委员会成员不得参加开标活动。参加开标的代表应签到以证明其出席。 29.2开标时，由投标人或投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和《投标须知前附表》需要公布的其他内容。 29.3投标人不足 3家的，不得开标。 29.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 29.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 30. 资格性审查开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3 家的，不得评标。审查内容如下：资格性审查表序号资格性审查内容 1 符合招标文件《投标邀请函》中的供应商资格要求 2 《资格声明函》、《公平竞争承诺书》、属分支机构投标的总公司授权书（如有）均有按照招标文件要求提交及按要求进行签署、盖章 31. 评标过程的保密性 31.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 31.2任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 32. 评标委员会的组成和评标方法 32.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制28 标委员会成员具体组成人数见《投标须知前附表》。 32.2评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术（或服务）评估，综合比较与评价。 32.3评标委员会或者与评标活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。 32.4评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应当主动提出回避，采购人、采购代理机构和政府采购监管部门也可以要求其回避：（1）本人、配偶或直系亲属 3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；（2）任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；（3）曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；（4）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；（5）评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；（6）同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名；（7）其他可能影响评审工作公正性情形。 33. 评标方法、步骤及标准 33.1评标方法 33.1.1. 本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 33.1.2. 本次评标是以招标文件为依据，遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 33.2评标步骤 33.2.1 评标委员会先进行符合性审查，再进行服务、商务及价格的详细评估。只有通过符合性审查的投标才能进入详细的评估。最后评标委员会出具评标报告，并按综合得分从高到低排序推荐两名中标候选人。《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。 33.3评分及其统计 33.3.1 按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制29 服务状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其服务评分和商务评分。各评委的服务或商务评分的算术平均值即为该投标人的服务或商务评分。然后计算投标人的投标报价得分。将各投标人的服务评分、商务评分和投标报价得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。 33.3.2 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 34. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 35. 符合性评审 35.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件按照以下《符合性审查表》内容进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。只有对《符合性审查表》所列各项内容全部作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应《符合性审查表》所列各项内容有争议的投标文件，评标委员按照少数服从多数的原则以记名方式进行投票表决，只有得票超过半数的投标文件才能进入下一阶段的详细评估，否则认定为无效投标。符合性审查表序号符合性审查内容 1 《投标函》有按照招标文件要求提交及按要求进行签署、盖章 2 投标有效期：90 天（见《投标函》相关内容） 3 法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书均按照招标文件要求提交 4 《开标一览表》、《投标分项报价表》、《实质性要求响应表》均按照招标文件要求进行签署、盖章 5 投标报价是固定价且未超过本项目采购预算 6 投标文件完全满足招标文件用户需求书以“★”标明的实质性条款的要求 7 投标文件没有采购人不能接受的附加条件 8 未出现法律、法规、规章和招标文件规定的其他无效情形 35.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制30 材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 35.3如果通过符合性审查合格投标人不足 3 家的，本次招标采购失败。 36. 详细评审 36.1详细评审是对通过符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。 36.2分值分配 36.2.1 评分总值最高为 100 分，服务、商务及投标报价得分分值分配、分值设置如下：评分项目商务评分服务评分投标报价得分分值 30 分 55 分 15 分 36.3商务评估：评标委员会就各投标文件对商务评估内容的各项要求进行评分，评估的具体内容见《商务评估表》：商务评估表序号评估项目分值评估内容 1 同类项目经验 7 提供 2017 年以来（以合同签订时间为准）食堂管理项目经验，每提供一个同类项目经验得 1分，最高得 7分。注：须提供同类项目合同复印件，不提供不得分。 2 投标人认证 12 具有以下证书的，每提供一个得 2 分。 1、质量管理体系认证证书； 2、环境管理体系认证证书； 3、职业健康安全管理体系认证证书； 4、食品安全管理体系认证证书； 5、(HACCP)《危害分析与关键控制点体系》； 6、诚信管理体系认证证书；注：须提供证书复印件，不提供不得分。 3 售后服务评价认证 4 1、具有五星级售后服务评价认证证书的，得 4 分， 2、具有四星级售后服务评价认证证书的，得 2 分， 3、具有三星级售后服务评价认证证书的，得 1 分； 4、其他情况的，不得分。注：须提供证书复印件，不提供不得分。 4 投标人企业责任 2 投标人自 2018 年至投标截止时间前，有购买过食品安全责任险或公众责任险的，得 2 分。注：须提供相应保单证书复印件，缴纳保费发票，不提供不得分。 5 投标人信誉 2 投标人 2016 年至投标截止时间前不存在劳动、劳务、工伤赔偿纠纷案件中承担责任的情形，得 2 分；投标人 2016 年至投标截止时间前存在劳动、劳务、工伤赔偿纠纷案件中承担责任的情形，如此类情形的数量在 3 次以下（含 3 次），项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制31 序号评估项目分值评估内容得 1 分；如此类情形的数量在 3 次以上，得 0 分。注：须提供承诺书原件，不提供或不满足要求的不得分。 6 拟投入本项目的人员情况 3 投标人拟投入本项目的项目负责人具有食品药品监督管理局颁发的高级食品安全管理员证书，得 3 分。注：须提供有效期内的证书复印件，以及人员所在本单位近半年内任意三个月的社保缴纳证明材料复印件，未按要求提供不得分。合计：30 分 36.4服务评估：评标委员会就各投标人对服务评估内容的各项要求进行评分，评估的具体内容见《服务评估表》：服务评估表序号评估项目分值评估内容 1 服务方案 15 根据投标人提供的服务方案及措施（包含：工作服务流程、人员安排、服务质量保证措施）进行评审： 1、方案内容完整，工作服务流程思路清晰合理、布局结构严谨且完全符合实际情况，人员配备及安排合理，服务质量保证措施安全可靠的，得 15 分； 2、方案内容较完整，工作服务流程思路较清晰、布局结构较好且基本符合实际情况，人员配备及安排较合理，服务质量保证措施可靠的，得 10 分； 3、方案内容基本完整，工作服务流程思路基本清晰、布局结构基本符合实际情况，人员配备及安排满足基本要求，服务质量保证措施基本可行的，得 5 分； 4、方案内容欠完整，工作服务流程思路欠佳、布局结构一般且不够符合实际情况，人员配备及安排一般，服务质量保证措施一般的，得 2 分。不提供不得分。 2 菜式及出品方案 10 投标人对本项目的实际需求情况进行分析，提供每周菜谱清单及价格，根据对菜谱的价格、多样性、营养性进行评审： 1、每周可提供菜单及价格详细方案，品种多样、体现营养合理、荤素搭配的要求，高、中、低档搭配合理，得 10 分； 2、每周可提供菜单及价格方案，内容较好的，搭配较合理，得 6 分； 3、每周基本可提供菜单及价格方案，内容中等的，搭配基本合理得 3 分； 4、每周基本可提供菜单及价格方案，内容一般的，搭配不够合理项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制32 序号评估项目分值评估内容得 1 分。不提供不得分。 3 食品安全及卫生保障方案 10 根据投标人提供的食品安全及卫生保障方案（包括：管理制度、卫生检查）进行评审： 1、方案内容完整，管理制度具体完善，有严格的卫生标准的，得 10 分； 2、方案内容较完整，管理制度内容较完善、卫生标准比较严格的，得 6 分； 3、方案内容基本完整，管理制度内容基本完善、卫生标准中等的，得 3 分； 4、方案内容欠完整，管理制度欠妥、卫生标准一般的，得 1 分。不提供不得分。 4 运营安全保障方案 10 根据投标人针对本项目提供对食堂运营的安全保障方案（包括岗位职责、消防用电、服务人员培训）进行评审： 1、方案内容完整、岗位职责划分清晰合理、消防用电安全措施可靠、服务人员培训计划切实可行的，得 10 分； 2、方案内容较完整、岗位职责划分合理、消防用电安全措施较可靠、服务人员培训计划可行的，得 6 分； 3、方案内容基本完整、岗位职责划分基本合理、消防用电安全措施基本可行，服务人员培训计划基本可行，得 3 分； 4、方案内容欠完整、岗位职责划分不够合理、消防用电安全措施一般，服务人员培训计划一般的，得 1 分。不提供不得分。 5 厨房设施设备维护方案 10 据投标人针对本项目提供的厨房设施设备维护方案（包含：设备维护计划、维护运作流程）进行评审： 1、方案内容完整，设备维护计划切实可行，维护运作流程有条理的，得 10 分。 2、方案内容较完整，设备维护计划可行，维护运作流程较有条理的，得 6 分。 3、方案内容基本完整，设备维护计划基本可行，维护运作流程基本可行，得 3 分。 4、方案内容欠完整，设备维护计划不可行，维护运作流程欠佳的，得 1 分。不提供不得分。合计：55 分 36.5投标报价得分（15 分）： 36.5.1 对小型或微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标的政策扶持详见第三章投标须知“八、项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制33 关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标”中有关价格扣除的规定。 36.5.2 采用优先采购产品类别的节能或环境标志产品的，对报价中的节能或环境标志产品金额给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除方法详见第三章投标须知“九、关于节能产品和环境标志产品”其中“对节能产品和环境标志产品价格扣除”的规定。属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，在价格评审中不作价格扣除。 36.5.3 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的各投标报价（指修正、扣除后的投标报价）中取最低的为评标基准价，其价格分为满分。价格分计算公式：投标报价得分=【评标基准价／投标报价（修正、扣除后）】×价格权值×100 投标报价（修正、扣除后）仅用于计算投标报价得分，中标金额以实际投标报价为准。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 37. 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 37.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 37.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 37.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 37.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，加盖投标人公章，或者由投标人法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 38. 投标文件的澄清 38.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 38.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 39. 授标 39.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评估，综合比较与评价，提出书面评标报告。 39.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，评审得分次高的投标人为排名第二的中标候选人。《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制34 39.3采购代理机构应当自评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人。 39.4采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 40. 替补候选人的设定与使用 40.1排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或者招标文件规定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交、或中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 41. 招标失败处理根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、质疑 42. 质疑 42.1 供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则。 42.2 接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址：接收质疑函方式：采购人或采购代理机构只接收以书面形式提交的质疑函；接收质疑函部门：广东中程招标代理有限公司运营部接收质疑函联系人和联系电话：投标邀请函中采购代理机构的联系人和联系电话接收质疑函通讯地址：广州市越秀区应元路 34、36 号四层之一房(越秀山体育场内左边电梯上四楼) 42.3 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 42.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 42.5 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 42.6 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制35 42.7 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 42.8 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 42.9 根据财政部发布的《政府采购供应商投诉书范本》提交质疑函。（详见“十二、质疑函范本”） 42.10供应商质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 42.11 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）的规定提起投诉。七、合同的订立和履行 43. 合同的订立 43.1在合同签订前，中标人须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、业绩合同等主要证明文件（如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料）的原件给采购人进行核对。 43.2采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 43.3采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 43.4签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制36 备案。 44. 合同的履行 44.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 44.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照合同的订立的 43.3 条规定公告和 43.4 条规定备案。八、关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标 45. 政府采购信用担保 45.1为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎供应商使用融资担保手段，并由试点地区的专业担保机构作为中标人向当地金融机构融资授信的承办机构。 45.2投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。 45.3履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。中标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 45.4融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。 45.5投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。 45.6投标人可以使用履约担保函的形式交纳履约保证金。 46. 小型和微型企业价格扣除规定（监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业） 46.1根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格部分予以扣除。 46.2如《投标须知前附表》中允许联合体投标的，根据联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制37 金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予 2%的价格扣除。 46.3《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 46.4参加本项目投标的小型和微型企业应当提供《中小企业声明函》。 46.5监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。 46.6根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141 号)》，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。九、关于节能产品和环境标志产品 47. 关于政府采购节能产品 47.1 采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，投标人须需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式），并在投标文件中提供：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：①《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn；②根据《节能产品政府采购品目清单》注 2 要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至 2020 年 6 月 1 日）。 47.2 采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式），并提供以下证明材料作为价格评审中价格扣除的依据：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：①《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制38 http://www.ccgp.gov.cn；②根据《节能产品政府采购品目清单》注 2 要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至 2020 年 6 月 1 日）。 48. 关于政府采购环境标志产品 48.1 采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式），并提供以下证明材料作为价格评审中价格扣除的依据：1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页，并对相关内容作圈记； 2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书）（注：《环境标志产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn）。 49. 对节能产品和环境标志产品价格扣除的规定 49.1.必须按照第五章投标文件格式中的《产品适用政府采购政策情况表》（适用于强制采购及优先采购节能产品或环境标志产品）格式要求填写和提供全部资料； 49.2.属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，在价格评审中不作价格扣除。 49.3.属于优先采购节能产品或环境标志产品，扣除方法如下：节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重＜10％的，扣 1％；达到 10％－25％的（含 10％，不含 25％），扣 2％；达到 25％－50％的（含 25％，不含 50％），扣 3％；达到 50％－75％的（含 50％，不含 75％），扣 4％；达到 75％的（含 75％），扣 5％。适用于优先采购节能产品或环境标志产品。十、关于信用信息查询渠道的使用 50. 信用记录查询渠道及查询时间 50.1.信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录。 50.2.信用记录查询时间：开标当天。 51. 信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 51.1.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录和证据，并打印网站相关页面留存。 51.2.信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 51.3.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制39 购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 51.4.供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分支机构）投标的，除了对供应商进行信息查询外，同时对总公司进行信用记录查询，总公司存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。十一、适用法律 52. 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、政策。十二、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制40 请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制41 第四章合同条款注：（合同格式为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订）项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制42 政府采购合同合同编号：甲方（用户采购方）：乙方（中标供应方）：根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规及广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目招标文件（项目编号：GDZC20DB447Z）的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。一、项目简介：广州市公安消防支队南沙区大队于广州市南沙区，下属 4个中队。大队人数约 30 人，中队人数约 50 人。饭堂设备设施齐全，水、电、燃气等配套设施到位。全年无休每天都要提供餐饮膳食服务。二、服务期限：本项目服务期为一年。签订合同后其中前个月为试用期，此期间乙方的服务不符合甲方要求的，甲方有权单方终止本项目服务合同，重新组织招标采购或由第二名成交候选人递补，以此类推。由此产生的一切责任由乙方自行承担。三、合同金额：合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。四、项目服务要求： 1、负责向甲方全体人员提供卫生、营养、安全、高品质的餐饮。不定时的各类接待餐服务。 2、负责食堂等功能区域的环境维护、卫生健康等全面运营管理。 3、负责厨房日常设备的操作、维护、出品等服务，保障厨房安全、卫生、健康。 4、提供早、午、晚三餐的餐饮服务。甲方大队供餐时间为周一到周五，甲方中队供餐时间为周一到周日，全年无休。 5、根据甲方的要求，需不定时提供额外的围餐接待服务（不限于周一到周五）围餐接待菜式需要有一定的特色。 6、所提供的食品要做到营养搭配，合理编排食谱，根据季节经常增加和变换花色品种，注重健康营养。（1）早餐 8 个品种，需包含饮品，流质类，主食，包点，小炒；（2）午餐 8-10 个品种，需包含大荤，小荤，素菜，主食，水果，汤；（3）晚餐 8 个品种，需包含大荤，小荤，素菜，主食，汤。 7、根据甲方餐标，负责菜单设计、原材料下单，验收和日常生产管理。 8、提供餐饮服务团队的组建与管理，负责人员的组织、薪酬、培训、安全和管理等。建立健全劳项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制43 动保障制度，认真执行各项有关劳动保障的法律法规，承担所聘员工的劳动保护责任。 9、甲方大队需要至少配备一名具备接待水平的大厨和点心师，具有责任心，能够积极配合甲方大队的接待工作。 10、健全的卫生清洁制度，加工经营场所应当保持内外环境整洁，采取有效措施，确保食品、原料、餐具、炊具等不受污染。 11、饭堂就餐时间为：早餐 08:00-08：30、午餐 12:00-12:50、晚餐 18:00-18:50 乙方须在饭堂显眼处展示就餐时间，详细展示内容需与甲方共同协商完成。五、人员要求：序号工作岗位人数主要职责 1 营运经理（项目负责人） 1 人（1）负责食堂接待、定餐的制作供应服务及食堂管理工作。（2）负责拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算。（3）负责监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。（4）负责客户需求沟通；不定期巡查现场卫生、服务等各项管理工作； 2 食品安全管理员兼营养师 1 人 1、组织从业人员进行食品安全法律和卫生知识培训。 2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度，并对执行情况进行日常督促检查。 3、每日检查食品生产经营过程的卫生状况并记录，严防食物中毒，对检查中发现的不符合食品安全要求的行为及时制止，并提出处理意见。 4、能够根据人群情况提供丰富的健康食谱，提供营养健康的膳食指导方案； 3 厨师长 1 人（1）负责食堂一日三餐和接待、定餐的制作供应服务及食堂管理工作。（2）负责厨房日常管理，拟定每周菜单、每天原材料使用计划，成本控制、核算。（3）负责烹饪指导、监督检查出品质量，保障食材加工安全生产和食品安全。 4 厨师 9 人（4）负责肉禽鱼生熟料类粗、细加工，将加工后的原料分配菜品材料定量存放，且按时按菜单烹饪菜肴，按时供餐。（5）严格遵守各项加工卫生程序，按时检查冻柜的材料存量及时报沽清，执行配菜间量化管理。同时负责厨房保洁工作。（6）负责厨房用具清洗，菜类粗加工，备餐（出饭菜，备碗、碟和筷子），餐中菜品补给，清洗餐具（碟、碗和筷子）、器皿，餐具保管和消毒。（7）严格遵守蔬菜粗加工、清洗程序，确保餐具、器皿清洗消毒符合卫生要求，收市后及时清洁场地、清理用具、垃圾、妥善保管加工用具。（8）负责食堂、接待包间环境卫生，接待专用餐具清洗消毒，日常餐前准备、餐中服务；确保餐具卫生。 5 点心师 1 人掌握厨房设施设备及生产知识，熟悉食品原料和点心烹饪工艺；精通点心成本核算知识；了解安全生产、食品库房管理等知识；精通中、项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制44 西点心的制作，熟悉粤式或港式早点。六、人员管理要求： 1、乙方派遣的服务人员须严格遵守甲方的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行甲方做出的工作安排和调度。 2、乙方要定期会同甲方共同对服务人员进行考核。 3、服务期内发生劳资纠纷由乙方负责处理，产生的经济补偿及赔偿包含在投标报价中，由乙方负责。 4、服务人员用工期间发生工伤事故，或重大疾病、非因工死亡等事故风险由乙方承担。 5、乙方应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。 6、乙方应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 7、乙方派遣的员工有变动，需提前 10 个工作日以书面形式通知甲方，并需征得甲方同意。特殊或紧急情况可电话通知甲方，在人员变动的 2 天内补办好手续。 8、乙方派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳资纠纷的与甲方无关。 9、乙方要每六个月提供一次所有委派人员的健康报告给甲方。七、安全要求： 1、乙方建立健全食堂经营退出机制，不定期对食堂食品安全进行检查，对违反《餐饮服务食品安全操作规范》、存在食品安全风险隐患且不及时消除或发生食品安全事故的，依照《食品安全法》等法律法规严肃处理，情节严重的予以清退并追究责任。 2、乙方应当做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，应当服从甲方的监督和检查。因乙方原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由乙方负责。 3、规范单位食堂食品安全管理。乙方实行亮证管理，不得超范围、超期限经营，每年定期参加食品安全培训和考核。 4、加强对食堂日常管理和指导监督。食堂要严格遵守食品安全法律规章和食品安全标准，加强食品采购来源监控检查工作，加强季节性食物中毒防范措施。八、卫生要求： 1、乙方建立食品卫生管理制度、岗位卫生责任制度和食品留样备查办法，保证厨房和餐厅整洁卫生，严格执行《食品安全法》，做好饮食卫生和个人卫生，食物从进货、加工、储存等整个链条层层把关，确保不发生食物中毒事故。 2、就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施，项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制45 室内温度超过 26℃应开电风扇或空调等。 3、乙方按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。 4、乙方负责打扫食堂区域的卫生，并实行门前三包，所需清洁卫生易耗品、清洁消毒剂等均由乙方负责购置。 5、食堂的馊水、食材废料、纸皮等由乙方负责及时处理，以保障厨房、食堂整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应符合有关规定。九、场地管理： 1、乙方在运营期间应爱护甲方提供的厨房设备，尽量减少损耗。如大型厨房设施（如抽油烟机、冰柜等）等发生非正常使用损坏，应及时上报给甲方，由甲方委托乙方修理或安排修理人员进行修理，每单次/件/个修理费用由甲方认定在 500 元（含）以下的由乙方负责。 2、乙方提供的货物及服务必须服从甲方的监督、管理。十、付款方式：本项目服务款项按每月结算一次，乙方应按月在每个日历月初（前个工作日）向甲方提交上个月份服务费报表，甲方在收到该月份报表后个工作日内进行书面签章确认，乙方在收回书面签章确认后的报表即可开具有效增值税普通发票，甲方在收到发票后 5 个工作日内通过银行转账方式付款至与乙方签订合同上指定公司开户银行账户。十一、考核标准： 1、服务期间，如乙方质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准，甲方提出合理的改进建议，乙方须在 3 天内改进，15 天内达到要求，否则甲方有权随时终止合同。 2、甲方定期或不定期对乙方日常的饮食卫生、环境卫生、个人卫生、出品质量、份量、品种、外观、味道、烹调技术和服务态度进行评估，及时反馈予乙方并提出整改要求。当有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满意时，甲方有权单方终止合同。 3、考核表如下：详见附件 1 十二、违约责任与赔偿损失： 1、乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰ 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制46 4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十三、争端的解决：本协议执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十四、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行本协议时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订协议，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费：在中国境内、外发生的与本协议执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、其他事项： 1、双方如对本协议的条款进行修订更改或补充的，须签订书面的补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。 2、本协议在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，甲、乙双方同意以依法向甲方所在地人民法院起诉方式解决。 3、本协议之附件及本项目的磋商文件、响应文件、成交通知书等均为本协议不可分割之一部分。 4、本协议及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。 5、本协议未尽事宜，由双方本着互惠互利的原则共同协商解决。 6、本协议一式份，甲乙双方各执份，采购代理机构执一份，均具有同等法律效力。 7、本协议自签订之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：年月日签约时间：年月日签约地点：项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制47 附件 1：食堂工作考核表考评项目检查内容评分标准标准分值考评得分扣分事由卫生情况（35 分）食堂工作人员持健康证上岗，统一工作服，戴口罩、手套、工作帽操作，挂牌上岗。每发生一次不符合规定的扣 2 分。 10 着装整洁，讲究个人卫生，不带病工作，使用食品夹专用工具，不用手直接接触餐具，工作不吸烟。每发生一次不符合规定的扣 2 分。 8 工作间卫生清洁，地面干净，无积水无杂物，操作台、灶台及自助餐打饭台整洁卫生，餐厅桌椅每日清扫洁净无油污。未按要求做好的，每项扣减 1 分。 7 餐厅、厨房、工作间及时清除蜘蛛网，做到及时灭鼠、蟑螂等害虫。未按要求做好的，每项扣减 2 分。 10 服务质量（35 分）服务人员主动热情，态度和蔼，语言客气，不得与就餐人员发生争执。发生争执引起投诉核实的，每发生一次扣 2 分。 10 食品加工精心调配，做到卫生、口味适中。基本满足多数人要求。超过总用餐人数 10%以上的投诉，每发生一次扣 2 分。 12 无特殊情况，保证按时开饭，满足供给。延迟每超过 10 分钟扣 2 分。 8 做好的饭菜与告知菜谱名称基本吻合。每发现一次不吻合，事先未做说明的扣 1 分。 5 菜品质量（30 分）饭菜量是否充足，规定就餐时间内，晚就餐人员是否有充足饭菜保证。每发现一次饭量不足或未吃饱扣 3 分。 15 菜品色泽味方面基本满足大众口味，80%以上职工满意。发现菜品味道差，一次扣 3 分。 15 备注： 1、此表由甲方组成膳食会议出席人员每月填写，服务质量考核分为“优”、 “良”、 “合格”、 “ 不合格 ”四个等级，90 分及以上为“优”（含 90 分）， 80 分至 89 分为“良”（含 80 分）， 70 分至 79 分（含 70 分）为“合格”，70 分以下为“ 不合格 ”。 2、如乙方的服务能力、质量和水平达不到甲方服务要求、连续两次考核为“ 不合格 ”的，甲方有权单方中止并解除合同。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制48 第五章投标文件格式项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制49 投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称: 投标人名称（盖章）：投标人地址：联系人：联系电话：项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制50 投标文件目录表文件类型序号文件名称提交情况页码有无价格文件 1 开标一览表（格式 1） 2 投标分项报价表（格式 2） 3 配置服务人员费用报价明细表（格式 3） 4 中小企业声明函（格式 4） 5 残疾人福利性单位声明函（格式 5） 6 监狱企业的证明文件（格式 6）资格审查文件 1 营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证，若属自然人投标的提供身份证等相关证明）复印件 2 分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章 3 财务状况报告或资信证明 4 依法缴纳税收的证明 5 依法缴纳社会保障资金的证明 6 资格声明函（格式 7） 7 公平竞争承诺书（格式 8） 8 招标文件第一章“投标邀请函”的“供应商资格要求”中要求的其他内容（如有）符合性审查文件 1 投标函（格式9） 2 法定代表人（负责人）证明书（格式10） 3 法定代表人（负责人）授权委托书（格式11 法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交该授权委托证明书） 4 实质性要求响应表（格式12） 5 其它符合性审查文件商务文件 1 投标人基本情况表（格式13） 2 合同条款响应表（格式14） 3 项目业绩一览表（格式15） 4 证书一览表（格式16） 5 本项目管理人员及技术人员名单（格式 17） 6 其它商务评审内容文件服务文件 1 用户需求响应表（格式 18） 2 服务方案 3 菜式及出品方案 4 食品安全及卫生保障方案 5 运营安全保障方案 6 厨房设施设备维护方案项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制51 7 其它服务评审内容文件其他文件 1 招标代理服务费承诺书（格式 24） 2 其它文件备注： 1. 投标人以上所递交的资料按招标文件要求签署、盖章，否则可能会被认定为无效文件； 2. 投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目，以上投标文件提交时按照《投标文件目录表》的排列顺序装订成册。 3. 单独密封文件按以下顺序放入独立信封，随投标文件正本、副本一起密封提交： 3.1 拷贝至无病毒无密码的 U 盘或光盘的电子文件，分别是： ①投标文件 word 版本的电子文件 1 份； ②按招标文件要求签署、盖章后的投标文件正本，扫描成 PDF 格式的电子文件 1 份； ③投标文件正本签署、盖章后的《投标分项报价表》，扫描成 PDF 格式的电子文件 1 份。 3.2 开票资料说明函。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制52 资格性审查自查表序号审查内容自查结论证明资料 1 符合招标文件《投标邀请函》中的供应商资格要求见投标文件第（）页 2 《资格声明函》、《公平竞争承诺书》、属分支机构投标的总公司授权书（如有）均有按照招标文件要求提交及按要求进行签署、盖章见投标文件第（）页注：1.以上材料将作为投标人合格性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制53 符合性审查自查表序号审查内容自查结论证明资料 1 《投标函》有按照招标文件要求提交及按要求进行签署、盖章见投标文件第（）页 2 投标有效期：90 天（见《投标函》相关内容）见投标文件第（）页 3 法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书均按照招标文件要求提交见投标文件第（）页 4 《开标一览表》、《投标分项报价表》、《实质性要求响应表》均按照招标文件要求进行签署、盖章 / 5 投标报价是固定价且未超过本项目采购预算见投标文件第（）页 6 投标文件完全满足招标文件用户需求书以“★”标明的实质性条款的要求见投标文件第（）页 7 投标文件没有采购人不能接受的附加条件见投标文件第（）页 8 未出现法律、法规、规章和招标文件规定的其他无效情形见投标文件第（）页注：1.以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制54 商务评估自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 … 注：投标人根据《商务评估表》的各项内容填写此表。服务评估自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 … 注：投标人根据《服务评估表》的各项内容填写此表。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制55 格式 1 开标一览表开标一览表项目编号：GDZC20DB447Z 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目服务项目投标月单价投标报价食堂管理服务元/月元/12 个月注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.投标报价包含的内容及要求，应包括《用户需求书》要求的全部内容。 3.以人民币报价。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制56 格式 2 投标分项报价表投标分项报价表项目编号：GDZC20DB447Z 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目序号内容报价（每月）备注 1 人员费用（不含加班补贴）报价明细见《配置服务人员费用报价明细表》 2 … … … 每月小计合计（每月小计×月数）注： 1.以人民币报价。 2.此表为《开标一览表》的报价明细表，表中各合计项与开标一览表中的对应项均一致相符，如不一致以开标一览表为准。此表如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含相关费用，采购人无须另外支付任何费用。 3.该表格式仅作参考，投标人的详细报价表格式可自定。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制57 格式 3 配置服务人员费用报价明细表配置服务人员费用报价明细表项目编号：GDZC20DB447Z 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目序号分项内容每人每月费用配置服务人员人数每月费用（小计×人数）备注工资社保等小计 1 2 3 4 5 … … 合计￥注： 1、此表为配置服务人员费用的报价明细表，投标人可视人员配置情况补充分项内容。 2、合计价应与《报价明细表》中的人员费用的每月报价相符。 3、每人每月工资不得低于广州市企业职工最低工资标准。 4、社保等费用指企业按国家规定必须为服务人员支付的社会保险费用及其他应付费用。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制58 格式 4 中小企业声明函（可选）说明：请投标人根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）文件中对中小企业的认定，确定是否满足小型和微型企业的标准，非中小微企业无须提供本声明函。中小企业声明函（投标人适用）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加_（采购人） _的（采购项目）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制59 格式 5 残疾人福利性单位声明函（可选）说明：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。非残疾人福利性单位无须提供本声明函。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为（请填写：符合条件残疾人福利性单位或非残疾人福利性单位），且本单位参加_（采购人）_单位的_（采购项目）_项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖公章）：日期：项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制60 格式 6 监狱企业的证明文件（可选）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖投标单位公章。非监狱企业无须提供。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制61 格式 7 资格声明函资格声明函广东中程招标代理有限公司/广州市公安消防支队南沙区大队：关于贵方采购项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目(项目编号： GDZC20DB447Z)投标邀请，本公司（企业）愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。我方承诺：（一）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（二）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（三）符合法律、行政法规规定的其他条件。（四）不同投标人之间单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不同时参加本采购项目投标。（五）本公司（企业）及附属机构，非为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（六）在本次招标采购活动中提交的所有资质文件是准确、真实、有效的。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！注：本资格声明函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制62 格式 8 公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。注：本公平竞争承诺书内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（盖公章）：时间：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制63 格式 9 投标函投标函致：广东中程招标代理有限公司/广州市公安消防支队南沙区大队根据贵方采购的项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目(项目编号： GDZC20DB447Z)的招标文件要求，签字代表________________(全名及职衔)经正式授权并以投标人 (投标人名称、地址)的名义投标，并提交投标文件。在此，我方声明如下： 1. 我方同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2. 我方同意投标有效期为投标截止日起 90 天。如果我方的中标，投标有效期延长至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清、修改（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 6. 完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7. 如果我方在中标后未能按规定签订采购合同或在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 8. 如果我方未对招标文件要求作实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 9. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 10. 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。 11. 所有与本项目相关的事宜请联系以下人员：联系人姓名职务移动电话固定电话注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制64 格式 10 法定代表人（负责人）证明书法定代表人（负责人）证明书现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。有效期限与本公司所提交的投标文件标注的投标有效期一致。签发日期：年月日附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照注册号：企业类型：经营范围：。投标人名称（盖公章）：日期：注：法定代表人是指营业执照中注明的“法定代表人” 负责人是指营业执照中注明的“负责人” 法定代表人（负责人）居民身份证正反面复印件粘贴处项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制65 格式 11 法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书本授权书声明：注册于（公司地址）的（投标人名称）在下面签字的[法定代表人（或负责人）姓名、职务]代表本公司授权（单位名称）的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就广东中程招标代理有限公司的项目编号为：GDZC20DB447Z 的广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。被授权人（投标企业授权代表）无转委托权限。本授权书于年月日签字之日起生效，特此声明。附：投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人（或负责人）签字或盖章：说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本授权委托证明书。投标人代表（授权代表）居民身份证正反面复印件粘贴处项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制66 格式 12 实质性要求响应表 ★实质性要求响应表序号 ★实质性招标要求内容投标响应详细内容正/负/ 无偏离偏离说明投标文件响应页码 1 ★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。 2 ★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 3 … 投标人必须对招标文件用户需求中有关“★”号条款的实质性要求进行响应，响应详细内容和页码填写此表。备注：1.招标文件用户需求中标有“★”的指标均被视为实质性响应指标，投标人如有一项带“★” 的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。 2.如招标文件用户需求书上无标有“★”实质性响应指标的，请在表格上填写“无”。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制67 格式 13 投标人基本情况表投标人基本情况表单位名称营业执照号地址法人代表职务授权代表职务邮编电话传真单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元公司开户银行名称及账号财务状况年度营业收入（万元）资产总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率 2018 证书情况证书名称证书等级发证单位证书有效期公司简介注：1．文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等； 2．图片描述：经营场所、主要经营项目等； 3．如此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制68 格式 14合同条款响应表合同条款响应表项目编号：GDZC20DB447Z 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目条目序号合同条款条目响应情况偏离说明一二三四五六七八九十 …… 说明：1、投标人必须对应招标文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写上表。 2、对完全响应的条目在表中“响应情况”相应列中标注“√”。对有偏离的条目在表中“响应情况”相应列中标注“×”，并在表中“偏离说明”相应列中填写偏离内容。 3、该表格内容留空，视为完全响应招标文件“合同条款”的全部内容。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制69 格式 15 项目业绩一览表项目业绩一览表序号采购人名称项目内容合同总价签约日期及完成时间单位联系人及电话备注： 1.依据评审中对业绩的要求填写本表，并按要求提供相关证明材料，合同可只提供首页、含金额页、盖章页。 2.请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制70 格式 16 证书一览表证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期备注： 1、依据评审中的证书要求填写本表，并按要求提供相关证明材料。 2、请供应商严格按照评审要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制71 格式 17本项目管理人员及技术人员名单本项目管理人员及技术人员名单项目编号：GDZC20DB447Z 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目序号姓名性别年龄学历专业经验年限本项目拟担任职务及职责备注： 1. 依据评审中的人员要求填写本表并提供相关证明材料，包括但不限于学历证明、职称证明、社保资料复印件等。 2.请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制72 格式 18 用户需求响应表用户需求响应表项目编号：GDZC20DB447Z 项目名称：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目用户需求书相应序号用户需求书条目响应情况偏离说明一二三四 …… 备注：本表根据磋商文件用户需求书的内容，对完全响应的条目在上表“响应情况”列中标注“√”。对有偏离的条目在上表“响应情况”列中标注“×”，并在“偏离说明”填写偏离内容。项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制73 格式 19 招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广东中程招标代理有限公司如果我公司在贵公司组织的：广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目（项目编号： GDZC20DB447Z）的货物及服务招标中获中标，我公司保证在项目结果公告发布后七个工作日内按照招标文件的规定缴纳 “招标代理服务费”，并凭领取人身份证原件及招标代理服务费缴费凭证领取《中标通知书》。我公司如违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，按本项目“招标代理服务费”金额的 200％在我公司提交的投标保证金（保函）及采购人根据中标合同约定支付给我公司的合同款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及广东中程招标代理有限公司的要求办理支付手续，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺！投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：GDZC20DB447Z www.gdzcbidding.com 广东中程招标代理有限公司编制74 开票资料说明函开票资料说明函广东中程招标代理有限公司：本公司（投标人名称）在参加贵公司举行的广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购项目（项目编号为：GDZC20DB447Z）的招标中如获中标，招标代理服务费发票则按以下内容进行开具增值税普通发票或增值税电子普通发票：名称：（投标人名称）纳税人识别号：地址、电话：开户行及账号：邮箱：温馨提示：投标人中标后，该《开票资料说明函》填写的内容将作为开票的依据。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第一章投标邀请函第二章用户需求书一、总体要求二、服务要求三、商务要求第三章投标须知投标须知前附表一、总则 1.说明 2.定义 3.遵循原则 4.合格的货物和服务 5.投标费用 6.知识产权 7.纪律与保密事项 8.关于关联企业 9.关于分支机构投标 10.现场考察二、招标文件 11.招标文件的组成 12.招标文件的澄清及答疑 13.招标文件的澄清或修改文件发出时间三、投标文件的编制和数量 14.投标语言和计量单位 15.投标文件的构成 16.投标文件的编写 17.投标报价 18.备选方案 19.联合体投标 20.投标人资格证明文件 21.投标保证金 22.投标的截止时间、投标有效期 23.投标文件的数量和签署四、投标文件的递交 24.投标文件的密封和标记 25.对投标文件投递的要求 26.投标文件的修改和撤回 27.投标样品 28.投标文件的拒收五、开标、评标定标 29.开标 30.资格性审查 31.评标过程的保密性 32.评标委员会的组成和评标方法 33.评标方法、步骤及标准 34.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委 35.符合性评审 36.详细评审 37.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 37.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 37.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 37.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 37.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，加盖投标人公章，或者由投 38.投标文件的澄清 39.授标 40.替补候选人的设定与使用 41.招标失败处理六、质疑 42.质疑七、合同的订立和履行 43.合同的订立 44.合同的履行八、关于中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位投标 45.政府采购信用担保 46.小型和微型企业价格扣除规定（监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）九、关于节能产品和环境标志产品 47.关于政府采购节能产品 48.关于政府采购环境标志产品 49.对节能产品和环境标志产品价格扣除的规定 49.1.必须按照第五章投标文件格式中的《产品适用政府采购政策情况表》（适用于强制采购及优先采购节能产品或环境 49.2.属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，在价格评审中不作价格扣除。 49.3.属于优先采购节能产品或环境标志产品，扣除方法如下：节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重＜10％的十、关于信用信息查询渠道的使用 50.信用记录查询渠道及查询时间 50.1.信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网( 50.2.信用记录查询时间：开标当天。 51.信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 51.1.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov. 51.2.信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 51.3.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所 51.4.供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分支机构）投标的，除了对供应商进行信息查询外，同时对总公司十一、适用法律 52.采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政十二、质疑函范本第四章合同条款第五章投标文件格式投标文件目录表资格性审查自查表符合性审查自查表商务评估自查表服务评估自查表格式1 开标一览表格式2 投标分项报价表格式3 配置服务人员费用报价明细表格式4 中小企业声明函（可选）格式5 残疾人福利性单位声明函（可选）格式6 监狱企业的证明文件（可选）格式7 资格声明函格式8 公平竞争承诺书格式9 投标函格式10 法定代表人（负责人）证明书格式11 法定代表人（负责人）授权委托书格式12 实质性要求响应表格式13 投标人基本情况表格式14合同条款响应表格式15 项目业绩一览表格式16 证书一览表格式17本项目管理人员及技术人员名单格式18 用户需求响应表格式19 招标代理服务费承诺书开票资料说明函

附件（2）

广州市公安消防支队南沙区大队食堂管理服务采购公开招标公告合同附件.pdf.gz

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