平潭综合实验区社会事业局关于学校食堂食品定点采购项目招标方案专家评审后方案的公示

平潭综合实验区社会事业局食堂承包招标公告

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食堂承包

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发布于 2020-06-02

招标详情

平潭综合实验区社会事业局关于学校食堂食品定点采购项目招标方案专家评审后方案的公示

发布时间：2020-06-02

平潭综合实验区社会事业局关于

学校食堂食品定点采购项目招标方案专家评审后方案的公示

为进一步规范学校学生食堂食品安全管理，我局拟对学生食堂大宗食品及原辅材料实行公开招标、统一采购、集中配送。前期通过中国平潭网公开征集到该项目的方案，经专家评审后，现将方案及需求进行公开挂网公示，各潜在供应商如有异议，请在公示时间内及时反馈，逾期不予受理。

一、公示时间

2020年6月3日至2020年6月11日（8:00-18:00）

二、联系电话

0591-24369039 教育监察室

0591-23167052 王老师

邮箱：1025328176@qq.com

附件：《平潭综合实验区学校食堂食品定点采购方案评审材料》

平潭综合实验区社会事业局

2020年6月3日

附件: 附件：平潭综合实验区学校食堂食品定点采购方案评审材料.docx

评分标准（一）资格标准： 1.凡有能力提供本招标文件所述货物或服务的，具有法人资格的境内企业均可能成为合格的投标人；须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证复印件；（若为三证合一的，可只提供有“统一社会信用代码”的法人营业执照副本复印件）。 2.无行贿犯罪承诺函：投标人须提供无行贿犯罪承诺函（格式自拟），否则将视为无效投标； 3.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 A、财务状况报告：提供上一年度的财务审计报告；或者提供开户银行出具的资信证明及开户许可证；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 B、依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前六个月中的任一个月缴纳税收的证明资料；或者提供依法免税的相应证明文件。 C、依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前六个月中的任一个月缴纳社会保障资金的证明资料(社保部门签章的社保缴纳明细表或社保银行缴款单据或电子缴税凭证等证明材料。)；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件； 4.参加招标采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5.投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人须提供本项目招标公告发布日期之后至投标截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图(均须注明网址)；查询结果的审查：①由招标代理机构通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“代理机构的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与招标代理机构查询结果不一致的，以招标代理机构查询结果为准。（招标代理机构应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档）③因上述网站原因导致招标代理机构无法查询投标人信用记录的，以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与本次采购活动相关信息的，其资格审查不合格。 6.投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：食品流通许可证或食品经营许可证，提供有效的证书复印件。 7.本项目不接受联合体投标。（二）评标标准和方法 1、评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，对通过资格及符合性检查的合格投标人根据以下标准和方法进行评估，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。本项目采用综合评分法评标。并实行两阶段评标。第一阶段进行技术、商务部分的评标。评标委员会按照招投标法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的技术、商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人，并计算出各投标人技术、商务部分的得分。第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对通过报价标符合性审查的报价标进行评标，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人价格部分的得分和政策性加分及价格扣除(如有)。评分按技术商务和价格两大部分进行，总分为100分(以各评委评分的算术平均值计算各有效投标人的最终得分，计算分数时四舍五入保留小数点后的2位数)，分值分布为：A技术商务部分满分80分；B 价格部分满分20分。评标委员会将综合考虑各投标人对所投项目的说明情况，以及对招标文件响应情况等方面。由评委对招标文件中的技术要求进行比较，对所投标项目的响应是否正偏离与负偏离做出评价。第一阶段技术商务部分的评标：序号评标项目评标权重评价方法 A 技术部分评分（A满分66分）注：若投标人的技术部分（A项）实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%（33分），即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。 A1 需求响应情况 23分根据投标人对招标文件 “招标内容及要求”中对所投产品的说明以及对招标文件响应情况等方面，由评委进行评分，完全响应招标文件要求的得23分，正偏离不加分，每负偏离一项的扣1分，扣完为止。 A2 配送方案 3分根据投标人提供的为本项目制定的配送方案在满足招标文件要求的基础上，投标人提供更优的配送方案（包含配送流程图及配送保障措施等）由评委进行横向评议并在0-3分之间进行打分。 A3 人员方案 3分根据投标人针对本项目投入人员配备与分工情况评分，投入人员≥30人的得3分，20人≤投入人员＜30人的得2分，10人≤投入人员＜20人的1分，满分3分，投标人需列表注明并提供相关人员公告发布前连续六个月人员缴纳社保证明及健康证复印件，未提供证明的不得分。 2分根据投标人提供拟投入本项目食品检测人员情况，每提供一本食品安全快速检测证书（含培训证书）的得1分，满分2分。投标人需提供连续六个月人员缴纳社保证明及证书复印件（原件备查），未提供证明的不得分。 A4 学校点餐管理信息化 3 投标人具有支持移动终端应用的学校点餐信息化管理系统的网络服务平台，并使用超过半年以上、供货品种500种以上的，并承诺对招标人开放学校点餐信息化管理系统后台（包括但不限于招标人对学校点餐信息的数据查询和下载等），得3分。投标人须提供证明材料（包括但不限于网站截图等），并附相应的订单证明和购买管理系统税务发票证明，否则不得分。 2 投标人具有获得有效的中华人民共和国国家版权局授予的计算机软件著作权登记证书，包含了远程管理、订单管理、追溯管理、冷链运输管理的每获得1项证书得0.5分，最多得1分。 A5 内部管理制度等情况 3分根据投标人为本项目制定的管理方案情况（例如管理制度、工作人员管理规定、经理岗位职责、司机岗位职责等）及与本项目需求相适应的特色承诺等方面进行评分，由评委进行横向评议并在0-3分之间进行打分。管理团队 2分投标人管理团队管理者若具备《高级经营师资格证书》，得2分。 A6 供货能力 1分投标人在采购人所在地内具备自有、合作或租赁的家禽或家畜养殖基地的，得1分。注：投标人须提供相应的证明材料，否则不得分。 3分投标人须提供的项目实施方案中粮油、副食品的供货实力情况打分（重点考核货源渠道等），由评委进行横向评议并在0～3分之间打分，须提供长期合作的供货商的合作合同、汇款电子回单等相关证明，未提供本项不得分。 A7 产品品质管理 3分投标人根据市场监督管理局要求，提供2020年2月1日前一年内配送产品批次检测报告每满1000批次得1分，满分3分。（需提供区县级市场监督管理局认可的数据证明材料，否则不得分）。 A8 食品安全检测设备配备情况 3分投标人具有食品检测室且具有不少于5种食品检测仪器的得3分。投标人须同时提供检测室照片及食品检测仪器照片、购置发票、合同等证明材料（发票须早于投标截止前6个月），未同时提供不得分。 A9 食品安全保障措施情况 3分根据投标人提供的关于食品安全保障措施情况等，由评委进行横向评议并在0-3分之间进行打分。 A10 配送中心场所面 3分根据投标人提供实体仓贮配送中心面积由评委进行打分。仓贮配送中心面积＜1000平方米的不得分，1000平方米≤仓贮配送中心面积＜2000平方米的得1分，2000平方米≤仓贮配送中心面积＜3000平方米的得2分，3000平方米≤仓贮配送中心面积的得3分，满分3分。需提供自有产权证明或租赁合同，现场图片、仓贮与冷藏设备发票等，未提供任何材料或材料不全的不得分，原件备查。(中标后招标人现场查验) A11 车辆配置 3分根据投标人自有配置冷链功能货运车情况，每提供一台具有冷链功能货车得1分，满分3分。需提供车辆自有产权的证明及车辆行驶证、车辆具备冷藏功能照片的证明材料,未按要求提供证明材料，不得分。 A12 食品安全追溯体系建设情况 3分根据投标人自2020年1月1日前，已加入市场监督管理局建立的食品可追溯体系的数据情况评分，建立的数据量在30万条以上的得3分，20万条≤数据量＜30万条的得2分，10万条≤数据量＜20万条的1分，满分3分，投标人在须提供有效的证明文件并加盖投标人公章，否则不得分。（需提供系统网址及有数据量页面截图，现场网络核查） A13 应急措施及其他特殊服务的管理方案 3分根据投标人对供货突发事件（天气、交通等因素）时的应急预案及相应的措施，采购单位需要变更配送量、配送时间、配送地点等服务。由评委对投标文件进行横向评议并在0-3分之间进行打分。各投标人的技术部分得分A=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A11+A12+A13 B 商务部分评分（B满分14分）注:以下评分中，投标人均需提供证明文件且在有效期内，否则不得分。 B1 体系认证1 1分投标人具有获得有效的ISO9001质量管理体系认证证书得1分；投标人须提供有效期内的认证证书且认证范围需覆盖农产品、预包装食品、日用百货等，否则不得分。体系认证2 1分投标人具有获得有效的ISO14001环境管理体系认证证书得1分；投标人须提供有效期内的认证证书且认证范围需覆盖农产品、预包装食品、日用百货等，否则不得分。体系认证3 1分投标人具有获得OHSAS18001职业健康管理体系认证证书得1分；投标人须提供有效期内的认证证书且认证范围需覆盖农产品、预包装食品、日用百货等，否则不得分。体系认证4 1分投标人具有获得有效的食品安全管理体系认证证书得1分。认证范围须包含：初级农产品（新鲜果蔬、鲜冻畜禽产品、水产品）、预包装食品、散装食品的批发与配送等，否则不得分。 B2 投标人实力 2分投标人综合实力情况：投标人具有获得县级（含）以上政府相关部门表彰或奖励的每提供一份得1分，满分2分.投标人须提供证书或牌匾等证明材料，否则不得分。 3分投标人三年内获得政府主管部门颁发的“守合同重信用”证书，得3分。注：投标人须提供证书复印件，否则不得分。 B3 服务对象数量 3分投标人三年内(2017年1月1日起) 通过公开招投标获得的综合配送部队或国家机关或事业单位(含学校)等团体组织，每为一家单位服务的（服务单位须为独立法人资格），得0.1分，满分3分。注：综合配送范围需包含大米、面粉、食用油、青菜、猪肉、鸡鸭、生鲜物资，若缺少2类及以上则不得分。须提供中标公告[提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址]、中标通知书、合同协议及业主方盖章证明材料,若遇联合体招标，提供联合体代表的中标公告[提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址]、中标通知书、合同协议，、联合体方主管部门盖章证明材料及提供服务单位独立法人与服务合同的相关证明，否则不得分。原件备查，如有虚假将导致其投标无效，所有各方损失由投标人承担。 B4 服务便捷性 2分为了保证服务的便捷性，投标人注册地设在采购人所在地平潭实验区内的得2分，注册地在福州市内或设有分支机构的得1分，其他情况不得分。（注：须提供营业执照复印件及服务机构租赁合同复印件并加盖公章。各投标人的商务部分得分B=B1+B2+B3+B4 ①价格项（F1×A1）满分为20分。 a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。供应食品清单一览表序号货物名称品牌规格单位数量单价（元） 1-1 优质大米盘锦大米 25kg kg 一批 6.08 1-2 优质大米秋田小町 25kg kg 一批 6.38 1-3 优质大米丁优米 25kg kg 一批 6.25 2-1 非转基因食用油金龙鱼非转基因玉米油 10l 瓶一批 142.10 2-2 非转基因食用油鲁花非转基因玉米油 5l 瓶一批 91.93 2-3 非转基因食用油多力压榨一级浓香花生油 5l 瓶一批 145.00 3-1 纯牛奶伊利学生奶 125ml 盒一批 2.55 3-2 纯牛奶蒙牛纯牛奶 250ml 盒一批 2.95 3-3 纯牛奶伊利纯牛奶 250ml 盒一批 2.93 4-1 鲜鸡蛋（一级）鸡蛋 kg 一批 10.88 4-2 鲜鸡蛋（一级）光阳初产蛋 kg 一批 13.40 4-3 鲜鸡蛋（一级）荆江土鸡蛋 kg 一批 17.89 5 调味料、佐料、副食品详见附表1 6 冻品详见附表2 7 猪肉详见附表3 8 面提供三种品牌，食品站检验合格详见附表4 附表1.调味料、佐料、副食品清单序号商品品牌规格单位数量单价（元） 1-1 味精太太乐味精 908g 包一批 19.29 1-2 味精味丹味精 908g 包一批 15.56 1-3 味精武夷味精 908g 包一批 14.45 2-1 鸡精太太乐鸡精 1000g 包一批 38.50 2-2 鸡精家乐鸡精 900g 包一批 28.80 2-3 鸡精粤师傅鸡精 1000g 包一批 16.70 3-1 盐福盐精选自然盐 350g 包一批 1.82 3-2 盐福建原盐 350g 包一批 2.52 3-3 盐闽盐 300g 包一批 3.11 4-1 老酒海坛牌老酒王 485ml 瓶一批 6.59 4-2 老酒海峡糯米老酒 480ml 瓶一批 4.31 4-3 老酒闽地老酒 1.45l 瓶一批 7.73 5-1 老抽海天老抽豉油 1.9l 瓶一批 17.66 5-2 老抽东古老抽 500ml 瓶一批 6.64 5-3 老抽李锦记锦珍老抽 500ml 瓶一批 7.60 6-1 生抽海天生抽豉油 1.9l 瓶一批 17.36 6-2 生抽东古生抽 500ml 瓶一批 7.04 6-3 生抽李锦记锦珍生抽 500ml 瓶一批 7.30 7-1 陈醋山西陈醋 420ml 瓶一批 4.42 7-2 陈醋海天陈醋 420ml 瓶一批 6.74 7-3 陈醋民天陈醋 500ml 瓶一批 5.96 8-1 白醋海天白米醋 450ml 瓶一批 5.01 8-2 白醋民天白米醋 500ml 瓶一批 6.15 8-3 白醋天天顺白醋王 630ml 瓶一批 3.90 9-1 笋丝北国椿乳酸笋丝 900g 瓶一批 10.80 9-2 笋丝北国椿乳酸笋丝 1400g 瓶一批 19.10 9-3 笋丝燕仔笋丝 998g 瓶一批 11.50 10-1 五香粉味好美五香粉 28g 瓶一批 8.60 10-2 五香粉粤师傅五香粉 454g 瓶一批 11.83 10-3 五香粉乐美滋五香粉 30g 瓶一批 5.00 11-1 白糖白砂糖 kg 一批 7.85 11-2 白糖韩式幼砂糖 kg 一批 12.30 11-3 白糖古龙白砂糖 kg 一批 12.60 12-1 番茄酱凤球唛番茄沙司 3kg 瓶一批 43.75 12-2 番茄酱跃龙番茄沙司 325ml 瓶一批 5.88 12-3 番茄酱天天顺番茄沙司 1.3kg 瓶一批 6.89 附表2.冻品清单序号商品品牌单位数量单价（元） 1 鸡腿鸡腿 kg 一批 23.46 2 鸡翅鸡翅 kg 一批 38.92 3 排骨冻排骨 kg 一批 47.12 4 秋刀鱼冻秋刀鱼 kg 一批 19.46 5 鱿鱼冻鱿鱼 kg 一批 45.66 附表3.新鲜猪肉清单序号商品品牌单位数量单价（元） 1 瘦肉鲜瘦肉 kg 一批 60.35 2 前腿鲜前腿肉 kg 一批 52.56 3 后腿鲜后腿肉 kg 一批 55.15 4 五花肉鲜五花肉 kg 一批 60.29 附表4.面类清单序号商品品牌单位数量单价（元） 1-1 面粉元宝面粉 kg 一批 5.21 1-2 面粉五得利面粉 kg 一批 5.85 1-3 面粉菱花高筋粉 kg 一批 8.33 2-1 兴化粉东南香兴化粉 kg 一批 9.44 2-2 兴化粉新竹米粉 kg 一批 8.58 2-3 兴化粉新味米粉 kg 一批 9.33 3-1 面条手工面 kg 一批 5.00 3-2 面条永心手拉面 kg 一批 11.60 3-3 面条金沙河挂面 kg 一批 10.43 4-1 粉丝龙口粉丝 kg 一批 18.85 4-2 粉丝天豫粉丝 kg 一批 23.05 4-3 粉丝龙英粉丝 kg 一批 10.93 5-1 地瓜粉本地地瓜粉 kg 一批 22.00 5-2 地瓜粉惠万家番薯淀粉 kg 一批 15.59 5-3 地瓜粉甘汁园淀粉 kg 一批 12.40 第 4 页共 17 页

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