[交易公告]宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目采购公告

宿迁市钟吾初级中学食材配送招标公告

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江苏-宿迁

食材配送

教育单位

发布于 2020-06-03

招标详情

[交易公告]宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目采购公告

【信息发布时间：2020-06-02

项目概况

宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）获取招标文件，并于2020年06月23日 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

（一）项目编号：E3213010313202006003

（二）项目名称：宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目

（三）预算金额：240万

（四）最高限价（如有）：240万元

（五）采购需求：宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目，详情见采购需要。

（六）合同履行期限：一年

（七）落实的政府采购政策：符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（八）本项目 □ 是 ? 否接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

（一）供应商参加本次政府采购活动应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定提供下列材料:

1、法人或其他组织的营业执照、税务登记证等证明文件（“三证合一”的提供“营业执照”，事业单位提供事业单位法人证书）；

2、2018年度或2019年度的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资信证明，供应商成立不满一年的不需提供）；

3、2019年11月以来任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指供应商依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供相应证明文件）。

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；

5、参加政府采购活动前3年内（自公开招标文件发出之日起计算）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“四、投标人信用信息”查询结果为准）。

（三）本项目不接受联合体投标。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。

本次项目实行电子招标投标。

三、评标办法

本项目采用 □ 最低评标价法； ? 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办”内容。

四、投标人信用信息

（一）信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。

（二）信用信息查询截止时点：资格审查结束前。

（三）信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。

（四）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分；采用最低价评标价法的，评价结果为三星的给予1%的价格加成，评价结果为二星的给予2%的价格加成，评价结果为一星的给予3%的价格加成。由于系统正在建设中，所有供应商均暂按四星进行评审。

五、获取招标文件

（一）招标文件提供时间：2020年06月03日9:00至2020年06月09日 17:30。

供应商应在招标文件提供的时间内，使用CA锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）点击“投标人登录”进入系统从"采购文件获取"栏目中，找到本项目获取招标文件。供应商成功获取招标文件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。招标文件免费获取。

（二）供应商网上获取招标文件需申领CA锁，可登录宿迁市公共资源交易服务平台CA及电子签章在线办理系统（http://ca.sqsoft.net/）进行在线办理，咨询电话：0527-84396015，因供应商未及时办理相关手续导致无法投标的，相关责任由供应商自行承担。

（三）本项目共分一个包。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。

六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2020年06月23日 09:30:00

（二）投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至宿迁市公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，招标人不予受理。

（三）本项目采用：

□ 现场开标。开标地点为宿迁市公共资源交易中心开标厅（市洪泽湖路889号“便民方舟”2号楼11层，具体房间详见开标区导示牌）。

? 不见面开标。投标人登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

七、采购公告（采购文件公告）期限

本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、江苏省财政部门指定的媒体。

八、其他补充事宜

财政部门监督电话：0527-84363063

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：宿迁市钟吾初级中学

地址：宿迁市钟吾初级中学

联系方式：15150772056

2.采购代理机构信息

名称：江苏建协工程咨询有限公司

地址：洪泽湖西路康庭名苑南门商铺四楼（宿城区机关幼儿园对面）

联系方式：0527-84508185

3.项目联系方式

项目联系人：汪主任（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）

电话：15150772056

项目投标指引

招标文件正文.pdf

宿迁公共资源交易政府采购招标文件分包名称：宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目分包编号： E3213010313202006003-1 采购人：宿迁市钟吾初级中学采购代理机构：江苏建协工程咨询有限公司日期： 2020 年 06月 03 日目录第一部分投标邀请函 .............................................................................................................................. 1 第二部分投标人须知 .............................................................................................................................. 5 投标人须知前附表： .................................................................................................................................... 5 一、总则 ...................................................................................................................................................... 5 二、招标文件 ................................................................................................................................................ 6 三、投标文件的编制 .................................................................................................................................... 7 四、投标文件的提交 .................................................................................................................................. 10 五、无效标、废标、串通投标认定条款 .................................................................................................. 10 六、开标、资格审查、评标程序 .............................................................................................................. 12 七、中标及合同签订 .................................................................................................................................. 16 八、验收及付款 .......................................................................................................................................... 17 九、质疑与投诉 .......................................................................................................................................... 17 第三部分资格审查及评标办法 ............................................................................................................. 20 第四部分采购需求 ................................................................................................................................ 24 第五部分合同格式及条款 ..................................................................................................................... 30 第六部分投标文件格式 ......................................................................................................................... 39 封面 .............................................................................................................................................................. 40 目录 .............................................................................................................................................................. 41 一、投标人基本情况 .................................................................................................................................. 42 二、投标人资质 .......................................................................................................................................... 43 三、投标人财务状况报告 .......................................................................................................................... 44 四、缴纳税收和社会保障资金凭据 .......................................................................................................... 45 五、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明............................................................................... 46 六、无重大违法行为声明 .......................................................................................................................... 47 七、投标函 .................................................................................................................................................. 48 八、法定代表人授权委托书 ...................................................................................................................... 49 九、开标一览表 .......................................................................................................................................... 50 十、明细报价表 .......................................................................................................................................... 51 十一、中小企业或残疾人福利性单位声明函 .......................................................................................... 53 十二、响应偏离表 ...................................................................................................................................... 55 十三、所投产品技术资料或样本等 .......................................................................................................... 56 十四、主要部件、辅材明细表 .................................................................................................................. 57 十五、项目实施方案 .................................................................................................................................. 58 十六、质量保证及售后服务方案 .............................................................................................................. 59 十七、项目组人员 ...................................................................................................................................... 60 十八、投标人承担类似项目业绩一览表 .................................................................................................. 62 十九、投标所需其他材料 .......................................................................................................................... 63 1 第一部分投标邀请函项目概况宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）获取招标文件，并于 2020 年 06月 23 日 09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况（一）项目编号：E3213010313202006003 （二）项目名称：宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目（三）预算金额：240万（四）最高限价（如有）：240万元（五）采购需求：宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目，详情见采购需要。（六）合同履行期限：一年（七）落实的政府采购政策：符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（八）本项目 □ 是 ☑ 否接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）供应商参加本次政府采购活动应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定提供下列材料: 1、法人或其他组织的营业执照、税务登记证等证明文件（“三证合一”的提供“营业执照”，事业单位提供事业单位法人证书）； 2、2018 年度或 2019 年度的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资信证明，供应商成立不满一年的不需提供）； 3、2019 年 11月以来任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指 2 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供相应证明文件）。 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； 5、参加政府采购活动前 3 年内（自公开招标文件发出之日起计算）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“四、投标人信用信息”查询结果为准）。（三）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。本次项目实行电子招标投标。三、评标办法本项目采用 □ 最低评标价法； ☑ 综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办”内容。四、投标人信用信息（一）信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。（二）信用信息查询截止时点：资格审查结束前。（三）信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。（四）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结果为三星的扣 2 分，评价结果为二星的扣 3 分，评价结果为一星的扣 4 分；采用最低价评标价法的， 3 评价结果为三星的给予 1%的价格加成，评价结果为二星的给予 2%的价格加成，评价结果为一星的给予 3%的价格加成。由于系统正在建设中，所有供应商均暂按四星进行评审。五、获取招标文件（一）招标文件提供时间：2020年 06月 03日 9:00至 2020 年 06月 09日 17:30。供应商应在招标文件提供的时间内，使用 CA 锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）点击“投标人登录”进入系统从"采购文件获取 "栏目中，找到本项目获取招标文件。供应商成功获取招标文件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。招标文件免费获取。（二）供应商网上获取招标文件需申领 CA 锁，可登录宿迁市公共资源交易服务平台 CA及电子签章在线办理系统（http://ca.sqsoft.net/）进行在线办理，咨询电话：0527-84396015，因供应商未及时办理相关手续导致无法投标的，相关责任由供应商自行承担。（三）本项目共分一个包。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2020年 06 月 23日 09:30:00 （二）投标人应在截止时间前将电子投标文件上传至宿迁市公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”），逾期完成上传的，招标人不予受理。（三）本项目采用： □ 现场开标。开标地点为宿迁市公共资源交易中心开标厅（市洪泽湖路 889 号“便民方舟”2 号楼 11层，具体房间详见开标区导示牌）。 ☑ 不见面开标。投标人登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。七、采购公告（采购文件公告）期限本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、 4 江苏省财政部门指定的媒体。八、其他补充事宜财政部门监督电话：0527-84363063 九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：宿迁市钟吾初级中学地址：宿迁市钟吾初级中学联系方式：15150772056 2.采购代理机构信息名称：江苏建协工程咨询有限公司地址：洪泽湖西路康庭名苑南门商铺四楼（宿城区机关幼儿园对面）联系方式：0527-84508185 3.项目联系方式项目联系人：汪主任（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话：15150772056 5 第二部分投标人须知投标人须知前附表：序号内容说明及要求 1 特别说明本招标文件中“当地公共资源交易中心”是指：宿迁市公共资源交易中心 2 投标保证金投标保证金的金额：本项目不收取保证金。 3 投标有效期 60 日（从提交投标文件截止之日起算） 4 投标文件份数提交加密电子投标文件 1份。 5 开标按投标邀请函“投标文件接收及开标”中打勾项进行开标。 6 网上投标文件解密解密人员：招标人和投标人共同解密 7 评标办法 □ 最低评标价法； ☑ 综合评分法具体评标办法详见招标文件第三部分。评标委员会按照招标文件规定评标办法和标准推荐 1-3 名中标候选人。 8 代理费收取 29000 元 9 其他 1、食材市场询价规则详见采购需求。 2、本项目为费率报价，开标一览表中序号 1的投标报价请各供应商填写本项目的控制价 2400000元。一、总则 1、招标方式本次招标采取公开招标方式。 2、合格的投标人 2.1 合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供设备和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。 2.2 合格的投标人必须符合招标文件第一部分《投标邀请函》第二条及须知前附表相关规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。 2.3合格的投标人应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、 6 《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。 3、适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。 4、投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。 5、招标文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。 6、相同品牌产品投标 6.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 6.2、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格。得分且报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 6.3、非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌全部相同的，按前两款规定处理。二、招标文件 7、招标文件构成第一部分：投标邀请函；第二部分：投标人须知；第三部分：资格审查及评分办法；第四部分：采购需求；第五部分：合同格式及条款； 7 第六部分：投标文件格式。 8、招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在招标文件提供截止时间之前提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。 9、招标文件的修改 9.1 采购人或者采购代理机构可以以更正公告或补充文件的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前 15日前发出；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 9.2 招标文件的修改将以通过电子交易平台通知所有已获取招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于 1个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。 9.3 投标人应及时登录电子交易平台获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如因投标人原因未能及时下载澄清和修改，由此造成的相关责任，由投标人承担。 9.4采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、投标文件的编制 10、投标文件的编制要求 10.1 投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“投标文件格式”编制“电子投标文件”，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。本次招标不接受纸质投标文件。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。 10.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 10.3 中标后按相关要求提供与电子投标文件一致的纸质打印投标文件。 10.4 投标文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。 8 其他需要盖章但未明确要求电子签章的，投标人可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。 10.5 电子投标文件的制作软件由投标人从电子交易平台投标人业务系统下载中心下载，并更新至最新版本。 11、投标文件构成 11.1 资格证明文件； 11.1.1 投标人法人营业执照副本和税务登记证(或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书）； 11.1.2 2018 年度或 2019年度的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资信证明，供应商成立不满一年的不需提供）； 11.1.3 2019 年 11月以来任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指供应商依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供相应证明文件）； 11.1.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； 11.1.5 没有重大违法记录的书面声明。 11.2 法定代表人或其授权代理人签署的投标函； 11.3 法人代表证明或法定代表人授权委托书； 11.4 报价文件 11.4.1 开标一览表； 11.4.2 明细报价表。 11.5 技术文件 11.5.1 项目整体实施方案、进度安排等（格式自拟）； 11.5.2 货物清单（格式自拟）； 11.5.3 投标人项目管理、技术及售后服务人员一览表； 11.5.4 质量保证及详细售后服务方案（格式自拟）； 11.5.5 技术响应偏离表。 11.6 商务文件 9 11.6.1 投标人承担的类似项目业绩一览表，提供业绩中标通知书、合同及验收资料； 11.6.2 其他商务文件。 11.7 投标人认为有必要提供的其它材料。注：（1）投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。（3）无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件中未包含相关资料电子件的，评标委员会可以视同其未提供。 12、投标文件的加密投标人应使用经电子交易平台认可的电子商务认证授权机构（CA认证中心）颁发的数字证书对其电子投标文件认证并加密，未按要求加密并认证的投标文件，不予受理。 13、投标报价 13.1 报价为一次报价，于开标会议当场宣读。 13.2 本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：货物本身、运输费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。 13.3 报价注意事项： 13.3.1 价格一律以人民币计算，以元为单位标准； 13.3.2 投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。 14、投标保证金本项目不收取投标保证金。 15、投标有效期 15.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。 10 15.2 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。招标文件有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。四、投标文件的提交 16、投标文件的提交 16.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标人应将电子投标文件上传至电子交易平台对应的本次开标分包中，未及时上传的，招标人不予受理。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。 16.2 除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。 16.3 网上投标文件的修改和撤回：在投标截止时间前，投标人可以撤回或重新提交投标文件，投标文件以最终完成上传的为准。 16.4 采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 17、投标文件被拒绝接收的情形 17.1 在招标文件规定的投标截止时间后上传的投标文件。五、无效标、废标、串通投标认定条款 18、无效投标条款 18.1投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的； 18.2投标文件签署、盖章不符合招标文件要求的； 18.3未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件三次解密未成功的； 18.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 18.5投标文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）； 11 18.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 18.7投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的； 18.8其它评标委员会认为有必要取消的投标； 18.9法律、法规规定的其它情况。 19、废标条款 19.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（20 条规定情形除外）； 19.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 19.3 投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的； 19.4 因重大变故，采购任务取消的。 20、供应商不足三家情形处理投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第 87号第四十三条条款进行处理。 21、取消中标候选人资格条款 21.1 提供虚假材料谋取中标的； 21.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 21.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； 21.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 21.5 未在规定时间内与采购人签订采购合同的； 21.6 法律、法规规定的其它情况。 22、恶意串通投标的情形 22.1 供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其投标文件； 22.2 评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况； 22.3 供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件； 22.4 供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容； 22.5 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标； 12 22.6 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交； 22.7 供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交； 22.8 供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为； 22.9 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 22.10 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 22.11 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 22.12 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 22.13 不同投标人的投标文件相互混装； 22.14 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、开标、资格审查、评标程序 23、开标会议 23.1 代理机构项目负责人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门代表视情况参与监管。 23.2 开标会议由代理机构项目负责人主持。 23.3 开标时投标人应使用 CA 证书参与投标文件解密。投标人用于解密的 CA 证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。 23.3.1 采用现场开标的项目，投标人应携带 CA 证书到开标地点进行解密。投标人未按要求携带 CA 证书等原因造成投标文件现场三次解密不成功或解密成功后无法导入的，视为其放弃投标，其投标文件将被退回。 23.3.2 采用不见面开标的项目，投标人应登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅，在系统约定时间内使用 CA证书解密，未成功解密的视为其放弃投标，其投标文件将被退回。 23.4 开标会议上将公布投标人名称、投标报价等主要内容。采用现场开标的项目，开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 13 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24、开标流程 24.1 现场开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。 24.1.1 播放开标会议纪律； 24.1.2 公布投标单位名单； 24.1.3 招标人、投标人对电子投标文件解密； 24.1.4 导入电子投标文件； 24.1.5 唱标； 24.1.6 开标会议结束。 24.2 不见面开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。 24.2.1 公布开标会议纪律； 24.2.2 公布投标单位名单； 24.2.3 招标人、投标人对电子投标文件解密； 24.2.4 导入电子投标文件； 24.2.5 网上公布投标报价； 24.2.6 开标会议结束。 25、资格审查开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对投标人的资格证明文件等进行审查。 26、评标委员会采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。 27、评标原则 “公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。 28、评标程序 28.1 符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性 14 要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。 28.2 澄清有关问题。 28.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）或通过系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式或通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/ ）的投标人业务系统向评标委员会进行澄清回复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，通过投标人业务系统实施的澄清、说明应加盖电子印章。 28.2.2 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： ①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 15 28.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 28.4 比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。 28.4.1 符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ①参加投标的小企业（含小型、微型企业），应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，提供《中小企业声明函》。（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号，评委评标时登录“小微企业名录”（网址 http://xwqy.gsxt.gov.cn/）进行核查。）小企业（含小型、微型企业）享受折扣,应当同时符合以下条件：（1）供应商为小企业，且符合小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。 ②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。监狱企业享受折扣，应当符合下列条件: 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他监狱企业（或其他小企业）制造的货物。 ③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位享受折扣，应当符合下列条件: 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位（或其他小企业）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 16 注：对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。 28.5 推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。七、中标及合同签订 29、确定中标人 29.1 在中标结果公告期届满前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定中标人。 29.2 采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。 29.3 采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。 29.4 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 30、中标通知书 30.1 中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标采购单位将向中标人发出中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。 30.2 中标通知书发出之日起 5个工作日内，中标人应提供 2份与网上投标文件一致的纸质打印投标文件（含链接的所有扫描件）。 30.3 采用综合评分法评审的，未中标人可登录“宿迁市公共资源交易电子服务平台”点击“投标人登录”进入业务系统，查询本人的评审得分与排序。 31、签订和公告合同 31.1 中标人与采购人应当在中标通知书发出之日起 30 日内签订采购合同，并将合同送采购代理机构登记。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。 31.2 中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取 17 消其中标资格，监管部门将对其依法处理。 31.3 采购人在自合同签订之日之日起 2 个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。 32、履约保证金 32.1 本项目履约保证金金额：乙方需向甲方指定方式缴纳 5万元履约保证金。履约保证金除银行电汇、网上银行外，中标供应商还可选用基本户开户银行出具的银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式，向采购人缴纳。 32.2 履约保证金应在合同签订前提交，有效期为自合同生效之日起至约定的中标人主要义务履行完毕为止。履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形以及逾期退还的违约责任在采购合同中约定。八、验收及付款 33、验收 33.1 采购人成立验收小组，必要时应聘请专业人员，并出具验收报告。 34、付款按照招标文件和合同约定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后 30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。九、质疑与投诉 35、质疑与投诉 35.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见 35.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。本项目接收质疑函的方式：本项目接收质疑函的方式：以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。 18 联系部门：采购人或其委托的采购代理机构联系电话：15150772056（或 0527-84508185) 通讯地址：洪泽湖西路康庭名苑南门商铺四楼（宿城区机关幼儿园对面） 35.2 供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 35.3 质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 35.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）获取采购文件的时间。（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期；（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。 35.5 采购人、采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。 19 35.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。 20 第三部分资格审查及评标办法一、资格审查资审人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准营业执照、税务登记证合法有效投标人财务状况报告符合招标文件要求缴纳税收和社会保障资金符合招标文件要求具备履行合同所必需的设备和专业技术能力符合招标文件要求无重大违法行为声明符合招标文件要求投标人资质符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求联合体投标不接受联合体投标二、评分办法—综合评分法 1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。 2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准投标函符合招标文件要求法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件要求开标一览表及投标报价格式、填写要求符合招标文件规定技术标准和要求符合招标文件要求其他符合招标文件要求 3、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详 21 细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素分数评审标准报价分鲜猪肉投标报价 15.00 分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*15。排骨投标报价 15.00 分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*15。企业经营业绩、信誉企业业绩 20.00 分自 2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）起供应商与学校签订过猪肉物资的配送合同的每有一个加 4 分，最高加 20 分。（此项需提供成交（中标）通知书、合同、履约情况证明文件及成交（中标）公告网址，以上成交（中标）通知书、合同、履约情况证明文件提供原件电子件上传，否则该业绩不得分。（注：网址以公共资源交易网、政府采购网为准，其它不予认可）企业资质 12.00 分 1.投标企业提供《动物检疫证》的得 2 分，提供《生猪定点屠宰证》得 2 分，提供《检验合格证》的得 2 分。 2.代理商须提供原厂《动物检疫证》的得 2 分，提供原厂《生猪定点屠宰证》得 2 分，提供原厂授权、厂方的《营业执照》、《税务登记证》、《机构代码证》、（或“三证合一”的营业执照），《检验合格证》的得 2 分（缺一不可）。注：以上 1、2 两条分值不重复计分，按最高计入。 3、企业具有 AAA 级信用企业等级证书得 2 分，AAA 级以下得 1 分；具有质量管理体系认证证书得 1 分；具有环境管理体系认证证书得 1 分；具有职业环境安全管理体系认证证书得 1 分。本条最高得 6 分。注：本项最高得 12 分，以上材料提供原件电子件上传，否则不予加分。企业实力 4.00 分投标人自有配送车辆的，每有一辆得 2 分，本项最高得 4 分，车辆必须登记于公司名下，提供车辆购买发票或相关行驶证证明资料、实景照片电子件上传，否则不予加分。供应链能力 5.00 分根据各供应商拟供应的肉品的选材、新鲜度、保鲜处理等保证产品质量的措施和承诺进行对比打分，内容全面、充分、可操作性强的得 5-4 分，内容基本完整、具有一定可实施性的得 3-2 分，内容要素欠缺、可操作性不强得 1-0 分，没有内容不得分。 22 第三方信用报告 4.00 分按照《宿迁市政府采购使用第三方信用报告管理办法（试行）》（宿财购[2015]12 号）规定，按（企业第三方信用报告评价分值/100）×4 计算供应商第三方信用的实际得分。供应商需提供经宿迁市信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告原件扫描件。经备案的第三方信用服务机构请到诚信宿迁网 http://cxsq.suqian.gov.cn “宿迁市信用服务机构备案管理专栏”查询。未提供的不得分。项目实施方案配送人员要求 6.00 分配送人员需提供正规机构发放的拟配送人员《职工健康证》，每有一人具有《职工健康证》的得 2 分，最高得 6 分。注：需提供《职工健康证》原件电子件上传并同时提供本项目公告开始之日前三个月任意一个月单位为其缴纳的社会养老保险凭证（以养老保险管理部门出具的证明材料为准，电子扫描件上传，否则不予加分）配送方案 5.00 分根据投标文件中的配送时间方案、配送过程中对产品的保护方案进行对比打分，内容全面、充分、可操作性强的得 5-4 分，内容基本完整、具有一定可实施性的得 3-2 分，内容要素欠缺、可操作性不强得 1-0 分，没有内容不得分。紧急时间处理及应对方案 5.00 分对采购人学校学生需求及市场变化情况的解决及应对方案的的对比打分，从学校单次需求量突然变大或其他市场因素导致周边食材供应不足等情况进行分析并给出相关应对措施。内容全面、充分、可操作性强的得 5-4 分，内容基本完整、具有一定可实施性的得 3-2 分，内容要素欠缺、可操作性不强得 1-0 分，没有内容不得分。其他售后服务 5.00 分根根投标单位的售后服务措施，如响应时间、产品质量承诺、产品安全承诺、服务团队及运输车辆等进行对比打分，内容全面、充分、可操作性强的得 5-4 分，内容基本完整、具有一定可实施性的得 3-2 分，内容要素欠缺、可操作性不强得 1-0 分，没有内容不得分。本地化服务 4.00 分供应商注册地在宿迁市区或其在宿迁市区有相关销售点或委托服务机构或承诺中标后 7 个工作日内在宿迁成立分公司并配备合格的工作人员的得 4 分。其中有销售点或委托服务机构的应提供相关销售点或委托协议并提供对方营业执照，原件扫描件上传。 4、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。 23 24 第四部分采购需求一、实施时间、地点及验收方式（一）供货时间采购人下达采购任务后 6小时内送达，特殊情况的满足采购人要求。（二）服务期服务期：1年（三）交货地点交货地点：学校食堂库房。（四）验收方式 1.肉类等需检测产品出厂前应经当地国家认可的质量检测机构进行检验，并出具检验报告，合格产品方可销售给学校； 2.货物到达现场后，供应商应在学校正式工作人员（2人以上）及纪检人员在场情况下当面接受检验，提供产品合格证、共同清点、检查外观、查验标签、作出进货记录（如实记录食品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容），双方签字确认。 3.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。 4.供应商提供货物未达到招标文件要求的，如属不合格或劣质产品，且对 25 采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。 5.采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。二、质量保证 1.供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。 2.供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。 3.供应商所采购的所有食材应从产品原产地或具有一定规模菜市场（带自检场所）或中大型超市采购，零星食材或特殊食材另行约定。 4.所有食品原生产地均应有符合卫生条件的生产场所，满足主管部门要求。三、食材市场价的确定 1、询价小组的确定每批食材询价小组由不少于 5人组成，正常情况由学校纪检工作人员、总务负责人、食堂负责人、随机 1人、供应商 1人组成。随机 1人由学校按每批次询价进行选取。供应商对询价小组成立有异议的，经查情况属实，重新组建。 26 2、询价批次的规则（1）如在服务周期内食材价格上下浮动超出±3%，相关利益方应及时书面提出，经初步核实属实可以提前启动下一批次询价程序，浮动范围之内的不予调整，双方自行承担相关风险；（2）询价食材价格出现冲突时，供应市场价按以下顺序优先确定：南菜市、华东大市场、阳光价格网、知名电商（京东、阿里巴巴、苏宁等）、大型超市。（3）所需价格如涉及大批量购买涉及优惠的按优惠价作为计价基础折扣。 3、询价市场价的确定（1）询价市场价常规情况按优先顺序中确定；（2）询价市场价以宿迁市本地市场价格为准；（3）各方对询价市场价无异议的，签字确认后期按询价市场价同比例调整或询价市场价*中标折扣率进行单价结算。例：某单位中标折扣率为 90%，即食材结算价按市场实际询价*90%进行结算。（4）供应商对询价市场价有异议的，应提供书面说明理由，经了解理由充分的，重新对异议价格部分进行询价。四、配送过程服务考核及相关使用规则 1、无本项第 2条情况采购方与排名第一的配送供应商签订采购合同； 27 2、配送供应商有以下几种情况的采购人选用其排名之后的供应单位作为新的配送供应商，并没收其履约保证金，且记入学校黑名单，三年内不得参与本校食材供应，并报送学校主管部门：（1）配送供应商被发现 3次以上以次充好配送食材的；（2）配送供应商非不可抗力原因送货不及时超过 3次的；（3）配送供应商配送食材质量检测不合格的；（4）10%及以上学校师生反应食材口感不佳，经查属于食材原因且供应商不予更换食材配送方案的；无理由拒不认可询价市场价或无理要求调价的；（6）其他因供应商原因导致本项目无法正常实施的。注：选用下一家配送单位前应重新制作中标通知书。付款方式提供正规发票按月结算，在次月 15 日前，供应商与学校核实货物无误后据实结算（转账支付）。招标项目技术规格猪肉：肉类商品要有正规的厂方《营业执照》、《税务登记证》、《机构代码证》、（或“三证合一”的营业执照），《检验合格证》、《生猪定点屠宰证》。注： 28 必须具有冷鲜排酸工艺的产品。注：本产品应当是本国产品。七、招标采购清单货物名称要求最高控制价备注猪肉、排骨必须是经检验检疫合格的鲜肉，不得有相关瘦肉精等，保证安全。市场比价的 100% 费用包含采购，运输等相关服务。注：各供应商应价前应仔细勘查现场了解学校食堂正常供应要求，后期不得以不了解情况为由调整折扣率。八、招标项目质量要求及数量猪肉必须是经检验检疫合格的鲜腿肉、排骨必须是经检验检疫合格的鲜小排肉。所采购的具体数量以学校的实际需求为准，投标人自行考察学校用餐情况，了解各餐食配备。九、相关解释 1、如本项目供应商为其他经济组织，本询价文件对应法定代表人均理解为企业负责人。 2、本文件未单独提及的相关条款，参照政府采购相关法律法规执行。 29 3、本文件相关条款解释权归采购人及招标代理，各供应商投标前应充分考察现场了解相关条款，不明之处及时询问，一旦投标即视为已完全知晓本采购项目内容及要求。十、其他 1、结算价格如在“阳光食堂”监督平台预警的，需无条件执行学校价格调整，否则合同自动解除。 2、供应商应自行考虑相关在校生变化等相关风险，投标前充分考察食堂了解相关食材使用情况，后期不因此调整造价，报价时充分考虑市场变化。 30 第五部分合同格式及条款政府采购合同（参考）专用条款采购单位（全称）：（简称甲方）中标供应商（全称）：（简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：一、乙方向甲方提供总价值为元的标的货物。标的清单货物的名称及品牌.规格.型号单位数量单价（元）总价（元）合计人民币金额（大写）：（￥：）注：可另附清单。二、交货时间、地点（一）在指定时间交付学校食堂，保证师生生活需要 31 （二）交货地点：学校食堂库房。三、质量技术标准乙方提供的产品性能及质量有国家标准的应符合国家标准。无国家标准的应符合行业标准或企业标准，并满足招标文件要求，实现投标文件承诺条款。（一）供应商应明确承诺：米面油投标产品质量保证期不低于 3个月。（二）供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。（三）供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。四、运输方式及费用由乙方视情况自定运输方式，费用自负。合同履行期间，乙方在配送过程中出现任何安全事故与甲方无关，乙方负全责。五、验收（一）肉类等需检测产品出厂前应经当地国家认可的质量检测机构进行检验，并出具检验报告，合格产品方可销售给学校。（二）由学校各自组织验收，出具验收报告。（三）货物到达现场后，供方应在使用单位人员在场情况下当面接受检验，提供产品合格证、装箱单、共同清点、检查外观、查验标签、包装和封口，作出进货记录（如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容），双方签字确认。（四）供方应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。（五）供方提供货物未达到招标文件要求的，如属不合格或劣质产品，且对需方 32 造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失；同时，由采购中心列入政府采购黑名单，取消三年内参加宿城区政府采购活动资格。（六）需方需要厂家对供方交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。六、付款方式提供正规发票按月结算，在次月 15 日前，供应商与学校核实货物无误后据实结算（转账支付）。七、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期 1.供方应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于 3个月。 2.供方投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。 3.供方的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供方实际承诺执行。 4.供方投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供方和厂家在质量保证期内应当为需方提供以下服务： 1.质量保证期内服务要求（1）电话咨询供方和厂家应当为用户提供援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应 33 用户提出的质量异议，保证在 2小时以内作出答复，并妥善商处。无法在 2小时内解决的，应在 1天内提供备用产品，使用户能够正常使用。八、履约保证金本项目履约保证金金额：乙方需向甲方缴纳 5 万元履约保证金，合同签订前递交至采购单位。待合同履行完毕后 15 个工作日内，持甲方收款凭证退还保证金（不计利息）。九、违约条款（一）乙方不按期完成合同约定的内容，应向甲方支付违约金，除甲方或不可抗力造成原因外，每延迟交付一天，按合同总价款的 3‰支付违约金，违约金可直接从履约保证金中扣除; 延期超过 3 日，甲方有权强制解除合同并没收履约保证金。（二）乙方所供产品品种、型号、规格、质量等不符合规定的，由其负责调换并承担发生的一切费用。（三）非因甲方原因，乙方不履行本合同规定的义务，致使工作延误，甲方有权要求其强制履行或解除合同，并要求乙方等额赔偿由此造成的一切损失。（四）本项目不得转让分包，如有发生，除没收其履约保证金外，无条件清理退场，所造成的一切损失由乙方负责。（五）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全负责人。因所供货物质量原因导致学校内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，供应商还需赔偿学校救治经费及误工损失并承担相应法律责任。十、知识产权乙方应保证甲方免除并承担由于甲方在其本国使用该项目时而引起第三方提出的侵犯专利权、知识产权或设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及甲方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。 34 十一、合同生效本合同经甲方、乙方签字盖章后生效，合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。十二、合同的组成部分本合同条款、中标通知书、招标文件、投标文件及供应商在开标时的书面承诺等构成合同的组成部分。十三、合同份数本合同一式四份，以中文书写，甲方、乙方各执贰份。十四、本合同一切未尽事宜，按合同法有关规定执行，无相关规定的，由甲乙双方协商解决。第二部分通用条款十五、词语涵义（一）合同：甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（二）合同价：根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给卖方的价格。（三）货物：乙方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。（四）服务：根据合同规定甲方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务。（五）甲方：采购单位，即。（六）乙方：提供货物和服务的公司或实体，即。 35 （七）不可抗力：指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，如战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、地震等。十六、技术规格乙方所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相一致。十七、专利权乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，乙方应负全部责任。十八、包装要求（一）除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。（二）每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。十九、装运条件根据采购人指定地点，乙方负责安排运输，并承担运费。二十、付款（一）本合同以人民币付款。（二）提供正规发票按月结算，在次月 15 日前，供应商与学校核实货物无误后据实结算（转账支付）。二十一、伴随服务乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务，主要包括： 36 （一）货物的现场安装；（二）提供货物组装和维修所需的工具；（三）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；（四）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对使用方人员进行培训。二十二、质量保证（一）乙方所提供的产品必须符合最新的国家标准和行业标准。（二）乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能。货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，对由于设计、工艺或材料缺陷而发生任何不足或故障，乙方应负责并承担相应费用。二十三、检验（一）在发货前，乙方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。检验的结果和细节应附在检验证书后面。（二）甲方在乙方交货后及时组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相符，甲方应及时填写验收表，加盖公章后报市政府采购中心；如果货物的质量、规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的（包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料），甲方应报请法定检验机构进行检查，有权凭其出具的检验报告向乙方提出索赔。二十四、索赔（一）甲方有权根据法定检验机构出具的检验报告，向乙方提出索赔。根据合同规定的检验期和质量保证期内，如乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按 37 照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： 1、乙方同意退货，按合同中规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。 2、根据货物的低劣程度、损坏程度以及买方所遭损失的数额，乙方须降低货物的价格。 3、用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换和或修补有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所蒙受的全部直接损失费用。同时应按合同规定对更换和修补件，相应延长质量保证期。（二）在甲方发出索赔通知后 20 天内，如乙方未作答复，上述索赔应视为已被接受，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约保证金中扣除索赔金额或采用法律手段解决索赔事宜。二十五、误期赔偿除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的 0.5%计收，直至交货或提供服务为止，一周按 7天计算，不足 7天按一周计算。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的 5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。二十六、不可抗力在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，同时应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 120天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。二十七、税费 38 中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费由甲方负担；规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费由乙方负担。二十八、合同争议甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。三十、适用法律本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：联系人：联系人：联系电话：联系电话： 2020年月日 2020年月日 39 第六部分投标文件格式 40 封面（分包名称）投标文件投标人：（电子印章）法定代表人：（电子签章）年月日 41 目录一、投标人基本情况二、投标人资质三、投标人财务状况报告四、缴纳税收和社会保障资金凭据五、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明六、无重大违法行为声明七、投标函八、法定代表人授权委托书九、开标一览表十、明细报价表十一、中小企业或残疾人福利性单位声明函十二、响应偏离表十三、所投产品技术资料或样本等十四、主要部件、辅材明细表十五、项目实施方案十六、质量保证及售后服务方案十七、项目组人员十八、投标人承担类似项目业绩一览表十九、投标所需其他材料二十、其他材料 42 一、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）供应商类别诚信等级开户银行账号联系人联系电话经营范围备注 43 二、投标人资质投标人资质序号证书编号资质等级证书有效截止时间查看可以选择诚信库或者使用 word 上传。 44 三、投标人财务状况报告指投标人经审计的财务报告或银行出具的资信证明 45 四、缴纳税收和社会保障资金凭据提供符合招标文件要求的依法缴纳税收和社会保障资金的凭据 46 五、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（采购单位）：我公司具备履行编号为号项目合同的设备和专业技术能力。特此声明。单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日 47 六、无重大违法行为声明无重大违法行为声明（采购人名称）：我公司在参加编号为号项目的投标活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日 48 七、投标函投标函（采购单位名称）：经研究，我方决定参加编号为的招投标活动，为此，我方郑重声明以下几点，并负法律责任。一、我方按招标文件要求提交投标文件；二、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、按质、按量交付履约方。三、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你方有选择中标人的权利；四、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的，我方酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判采购；五、我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；六、我方已按招标文件的规定缴纳保证金，遵守贵方有关招投标的各项规定（如项目不要求收取保证金，我方承诺遵循诚实信用的原则，遵守贵方有关招投标的各项规定，如发生违反政府采购法律法规情形，将自愿接受有关处罚）；七、我方响应招标文件规定的投标有效期。单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期： 49 八、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书（采购人名称）：（单位名称）法定代表人（姓名），法定代表人身份证号：，授权我单位（职务或职称）（姓名），身份证号：，为我单位本次授权代理人，全权处理此次（项目名称）公开招标活动的一切事宜。特此授权。（授权委托书电子件可由授权代理人签字后扫描上传或直接加盖电子签章，并加盖单位及法定代表人电子签章。）单位名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）授权代理人：（签字或电子签章）年月日 50 九、开标一览表采购项目编号：E3213010313202006003-1 采购项目名称：宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目标题内容投标总价元鲜猪肉报价 % 排骨报价 % 服务期年供货时间 51 十、明细报价表明细报价表序号货物名称品牌.型号.产地折扣率是否属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品 1 猪肉 2 排骨其中，小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的产品报价总计猪肉折扣率：其中，小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的产品报价总计排骨折扣率： 52 注：1.投标人应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。表中报价总计应与对应报价一览表中投标总价一致。 2.在“是否属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品”栏内，填写 “是”或“否”，“小微型企业、监狱企业或残疾人福利性产品报价总计”填写汇总价，如果未按上表格式填写或无法划分计算的，评标时将均不予折扣。单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章） 53 十一、中小企业或残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本单位同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（电子签章）年月日注：非小企业不需提供此函。 54 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（电子签章）年月日注：非残疾人福利性单位不需提供此函。 55 十二、响应偏离表投标响应偏离表招标文件内容投标文件内容偏离内容及说明单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章） 1、凡投标文件中所投货物或服务与招标文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见投标文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。 2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。 3、响应部分可后附详细说明及技术资料，并注明投标文件中对应的页码范围。 56 十三、所投产品技术资料或样本等格式自拟，可附相关产品技术彩页 57 十四、主要部件、辅材明细表注：投标人应将所投货物的主要部件、配件等材料的品牌、产地、相关参数、质保期满后的优惠价格等在表中空白处填列。单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章）主要部件及辅材品牌产地生产厂家主要技术参数质保期满后优惠价格 58 十五、项目实施方案格式自拟 59 十六、质量保证及售后服务方案格式自拟 60 十七、项目组人员拟选派项目负责人简历表姓名年龄学历毕业学校年毕业于学校专业专业技术职称执业资格证书及注册编号主要主持的类似项目序号项目名称合同甲方获得的奖项备注 1 2 3 注：1、投标文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。 2、如中标，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章） 61 投标人项目管理、技术及服务人员一览表注：如投标人中标，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按招标文件要求附相关人员证书。单位公章：（电子签章）法定代表人：（电子签章）姓名本项目拟任职务学历身份证号联系电话备注项目联系人填写手机号码 62 十八、投标人承担类似项目业绩一览表业绩资料请按招标文件要求编制业绩材料电子件序号项目名称采购单位合同金额投标人承担类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。也可从诚信库中挑选业绩资料。 63 十九、投标所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。第一部分投标邀请函第二部分投标人须知投标人须知前附表：一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的提交五、无效标、废标、串通投标认定条款六、开标、资格审查、评标程序七、中标及合同签订八、验收及付款九、质疑与投诉第三部分资格审查及评标办法第四部分采购需求第五部分合同格式及条款第六部分投标文件格式封面目录一、投标人基本情况二、投标人资质三、投标人财务状况报告四、缴纳税收和社会保障资金凭据五、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明六、无重大违法行为声明七、投标函八、法定代表人授权委托书九、开标一览表十、明细报价表十一、中小企业或残疾人福利性单位声明函十二、响应偏离表十三、所投产品技术资料或样本等十四、主要部件、辅材明细表十五、项目实施方案十六、质量保证及售后朊务方案十七、项目组人员十八、投标人承担类似项目业绩一览表十九、投标所需其他材料 2020-06-02T17:59:46+0800 1页(277,154) 041@N913202117945967221@江苏建协工程咨询有限公司@00000015 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（1）

[交易公告]宿迁市钟吾初级中学大宗食材鲜猪肉、排骨采购项目采购公告合同附件.pdf.gz

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