惠水县学生营养改善计划食材四统供货企业采购需求公示

惠水县教育局食材配送招标公告

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贵州-黔南布依族苗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-06-04

招标详情

惠水县学生营养改善计划食材四统供货企业采购需求公示

1、项目名称: 惠水县学生营养改善计划食材“四统”供货企业
2、项目编号: DJZB[2020]-089(HSCG2020-089号)
3、公示期限（不少于2个工作日）: 2020-06-05—2020-06-08
4、采购预算: 0元
5、最高限价: 0元
6、采购预算确定依据: HSCG2020-089号
7、采购单位名称: 惠水县教育局

项目联系人: 肖老师
联系电话: 0854-6225315

8、采购代理机构全称: 贵州德建招投标代理有限公司

项目联系人:王仕彪
联系电话:0851-85860544

9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。

附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评分办法）：
采购需求.pdf

更新时间：2020-06-04

第 1 页共 8 页第 2 页共 8 页惠水县学生营养改善计划食材“四统”供货企业采购需求项目名称：惠水县学生营养改善计划食材“四统”供货企业采购方式：公开招标采购类别：服务项目编号： DJZB[2020]-089（HSCG2020-089 号）采购人：惠水县教育局详细地址：惠水县蒙江大道城北办公区联系人：肖老师联系电话： 0854-6225315 代理机构：贵州德建招投标代理有限公司详细地址：贵阳市南明区花果园财富广场 7 号楼 701 联系人：王仕彪联系电话： 0851-85860544 （2020 年 6 月）第 3 页共 8 页第一章采购预算一、本项目采购预算为：0 元。第二章资格条件一、符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料： 1.具有独立承担民事责任的能力：提供投标单位有效的统一社会信用代码营业执照、法人身份证明或法人授权书及被授权人身份证。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供投标单位有效的经合法审计机构出具的 2019 年财务审计报告； 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的自行承诺书； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年近 3个月依法缴纳税收的完税凭证及社会保障资金缴纳凭证； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录的书面声明：提供参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟或详见谈判文件范本）；投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；提供“信用中国”出具的诚信企业截图与“中国政府采购网”政府采购未被列入严重违法失信行为证明截图加盖公章； 7.法律、行政法规规定的其他条件。二、本项目所需特殊行业资质或要求:提供有效的食品生产许可证或食品经营许可证；三、本项目不接受联合体第 4 页共 8 页第三章项目内容、相关要求及商务要求第一节项目内容及相关要求一、基本情况目前全现义务教育阶段实施营养改善计划学校 100 所（初中 16 所、九年制学校 4所、小学 80 所），享受人数 47884 人（其中中学 14680 人、小学 33204 人）；实施营养改善计划幼儿园 58 所，附设幼儿班 22 个，共计幼儿 12291 人（其中独立幼儿园 11619 人，附设幼儿班 672 人）；义务教育和学前教育实施营养改善计划人数共 60175 人。二、“四统”项目内容农村义务教育阶段学校（含附设幼儿班）和学前教育机构学生营养改善计划所需食材。该项目不允许供应商对采购项目内容进行分包或转包。三、各类食品的具体要求 1.大米必须符合 GB1354-2018 标准，并具有“SC”食品质量安全认证。优质一级大米，严格按国家标准生产，有生产日期、合格证，并有质量检验报告。有无公害农产品认定证书、无公害产地认证证书。 2.菜籽油必须符合或优于 GB1536-2004 标准，并具有“SC”安全生产许可。菜籽油（物理压榨非转基因菜籽油），感官较好，无添加任何杂质，除菜籽香味外，无其他怪味，加热后无刺鼻、呛人气味、无泡沫或允许有少量泡沫。 3.猪、牛、羊肉必须来自国家定点屠宰企业（禁止供种公、母猪肉），并提供两章两证，即：有动物检疫验讫印章和动物检验验讫印章、有动物检验检疫合格证明和品质检验合格证明。 4.禽肉、禽蛋必须保证新鲜（禽肉当日屠宰并提供检疫合格证明）、并符合食品安全法规定标准。 5.面粉必须符合 GB1355-1986 标准，并具有“SC”食品质量安全认证。 6.预包装食品必须具有“SC”食品质量认证标志，其余食品必须符合国家食品安全相关要求。 7.蔬菜类必须保证新鲜，无药残，并符合食品安全法规定标准。四、供应商要求 1、供应商配送的大米和植物油，必须遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的规定，达到有关要求。根据学校使用的数量，每周配送一次。（备注：供应商配送的大米应为一年内的大米。） 2.供应商需按学校的分布点进行定点食材配送，生鲜食材实施“净菜”配送，每日定点定时配送（注:净菜即食材清洗干净、切好下锅就可以炒的食材）；食材包装必须具有保鲜防菌功能。 3.供应商配送的半成品必须保证质量安全无害，必须遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的规定，达到有关要求。 4.供应商必须自备食品安全检测检验室，所供食品必须提供每批次农残、兽残、微生物、肉第 5 页共 8 页质水分等的检测报告，并对检验报告的真实性负责。 5.供应商配送半成品食材必须经过包装，食品包装必须具有保鲜防菌功能，必须有固定的食品原材料或货物存放点，达到食品安全存放相关要求。 6.本次招标中标供应商应对本项目食品安全进行全权负责，供应商应制定食品安全相关制度和管理办法、食品安全工作考核办法和食品安全事故责任追究制度以及食品安全事故处理（置）应急预案。采购人需对供应商进行食品安全的监管。 7.采购人有权对供应商配送的食材和配送的食品原材料不定期委托第三方进行检验，检验费用由供应商承担。 8.学校食堂从业人员每年一次的食品卫生安全和烹饪技能培训由采购人组织，培训产生的所有费用由供应商承担。 9.供应商自合同签订之日起 60 天内必须在惠水县境内建设建设完成面积不低于 3000 平米的专业生产厂房（含净菜加工车间、冷藏车间、食品质量检测中心）、办公用房和仓库（仓库必须达到食品安全存放要求，厂房的进出口区域、食品加工区域、食品储存区域等功能区必须安装监控设备）。同时采购能满足配送标准要求和配送需求量的冷藏运输车辆，并能对运输车辆进行全程监控。 10.服务期限：试用服务期一年，试用服务期间严格按照采购人要求配送的，服务期限自动延长 2 年，如中标供应商在服务期内出现食品质量问题、食品安全事故、不按时配送或不按合同要求接受采购人监督，采购人有权终止合同，所造成的损失由供应商承担。 11.供应商供货方式：根据菜谱把每天所需的食材加工成半成品（净菜），（注：肉类是送块状或是半成品、禽类是送白条或是加工好，按各校的要求执行，且禽类单个重量不低于 2公斤。）按要求统一送到学校食堂，每天配送一次，食材到达学校的时间必须在上午 9:30 以前。 12.采购人在一个学年内组织相关人员对供应商提供的食材价格进行不少于四次询价定价。 13.供应商必须配备专业营养师参与制定科学合理的菜谱，菜谱须由学生营养办审核通过方可实施。（菜谱制作要求：根据地方口味和学生喜欢的时令蔬菜来制作菜谱，菜谱宜精不宜多。） 14.供应商中标后须在五个工作日内将 1500 万元项目建设保证金（无息）打入招标人指定的账户（中标供应商如不按时将项目建设保证金汇入专户，作自动放弃中标处理，建设保证金不予退还），确保供应商的配送中心按时、按要求建设完成并投入使用。以上款项按项目的进度凭采购人的通知退回：⑴配送中心土地落实退回 500 万元；⑵配送中心厂房主体完工退回 500 万元；⑶配送中心所有设备（含运输设备）采购到位退回 300 万元； ⑷配送中心主体装修完工投入使用退回 200 万元。 15.中标公司按规定缴纳质量风险保证金 200 万元，同时按相关要求为义务教育阶段学生和学前儿童购买食品安全责任保险。第 6 页共 8 页第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：服务期限为三年；试用服务期一年，试用服务期间严格按照采购人要求配送的，服务期限自动延长 2年，如中标供应商在服务期内出现食品质量问题、食品安全事故、不按时配送或不按合同要求接受采购人监督，采购人有权终止合同，所造成的损失由供应商承担。服务地点：采购方指定地点。二、验收标准、规范 1.符合国家相关行业规范的验收标准与《财库[2016]205 号财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》；由采购人自行组织验收小组或委托第三方进行验收。 2.达到国家相关规范的验收标准及满足采购人的服务要求。 3.本项目执行的规范或标准包含但不限于以下法规及规范，如遇法规修订以最新版本为准： 1、《食品安全法》 2、《食品安全法实施条例》 3、《产品质量法》 3、《进出口商品检验法》 5、《标准化法》 6、《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》 7、《食品添加剂卫生管理办法》 8、《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》 9、中华人民共和国国家标准(大米)GB1354-2018 三、售后服务投标人须作出如下基本承诺： 1.按照国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关规定，保质、保量为惠水县教育局供应所需营养餐原材料，做到营业执照、税务登记证等各类资质齐全。若供应的货物出现质量问题，引发不良事件发生，由我方承担全部经济责任和法律责任。 2.在服务过程中，我方严格按照采购方要求的时间供货，由于我方原因未按时将货物送达指定地点，给采购方造成的损失概由我方承担。 3.我方严格按照采购方的配送标准（金额）、质量、数量实施配送，根据人数核算每个学校周、月配送量，不得超标（金额、数量）配送。若超标（金额、数量）配送，超出部分由我方自负，学校愿意承担的除外。 4.我方保证按照采购方要求的品种、规格、数量进行配送，验收时若发现货物质量未达到采购文件规定，我方无条件在采购方规定时间内更换，由此产生的相关费用由我方承担；若未更换或未按时更换，我方自愿接受甲方的处罚。 5.采购方临时补货，我方按要求按时送货，若未按时送货造成的所有损失由我方承担。对于违反上述条款要求，惠水县教育局有权终止和取消我单位的供货资格。 6.配送公司必须按照本省州相关文件精神配合好教育部门完成 2020 年食品原材料采购本地化 80%的任务（该条款内容投标供应商须承诺，格式自拟）。 7.投标供应商须承诺有对原辅料和产成品进行理化、微生物、农药残留等化验、检测、留样设备；有监控设施；设立信息中心，实现对各种信息汇总、分类、处理、下单、传送、登记、第 7 页共 8 页检索的快速技术处理等(格式自拟)。四、付款方式中标供应商凭采购合同、配送货物签收单、发票等资料单据，以每月为周期进行价款结算。（实际结算时，采购人对中标人按市场询价结算。市场所询价格为中标人配送到采购人指定单位的价格。需要市场询价时，中标人必须无条件配合采购人、政府职能部门进行询价，否则采购人单方的询价不可以作为结算依据。）五、投标有效期 90 天六、履约及质量风险保证金中标人与采购人签订合同前须向采购人交纳 200.00 万元（贰佰万元整）的履约及质量风险保证金。中标人不能按要求提交履约及质量风险保证金的或中标后不签订合同的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。履约保证金的缴纳形式：具体由中标人与采购人自行协商。履约及质量风险保证金扣除条款：（1）投标人在实际服务过程中所提供的产品、相关参数、证明材料、承诺条款与投标文件不符，存在欺骗行为的；（2）无法实施完毕或实施后经多次整改仍无法合格导致项目不能完成，严重影响采购人使用的。七、其他要求 1.本项目不允许供应商对采购项目内容进行分包或转包。 2.要求中标供应商采购的食材，省内 80%以上。 3.中标公司按规定缴纳履约及质量风险保证金 200 万元，同时按相关要求为义务教育阶段学生和学前儿童购买食品安全责任保险。 4.投标人所报的价格包含完成本采购项目全部费用：如产品的购置、运输、调换、售后服务、管理费、全额含税发票、雇员费用、采购代理服务费等合同服务过程中的应预见和不可预见费用； 5.投标供应商须应注意投标的风险，认真阅读和理解采购文件，选择符合或优于采购文件要求的产品参与投标。如所供产品存在技术偏离，投标人应如实填写货物主要技术参数偏离表。若用户验收时发现某一货物中存在虚假应标情况，将拒绝支付合同货款，采购人有权终止合同，并按相关法律法规追究相应的责任。 6.投标供应商中标后，采购文件及投标文件作为签订合同的重要依据，在履行合同时，如投标文件中承诺的与实际情况不符，采购人有权终止合同，视投标供应商在投标时提供虚假材料，并按相关法律法规追究相应的责任。第 8 页共 8 页第四章评标办法及评分标准本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。第二节商务要求第四章评标办法及评分标准

附件（1）

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