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泗县看守所食堂承包招标公告

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泗县看守所食堂餐饮服务外包采购项目(重新发包第1次)SXCG2020201A-重1

招标详情

泗县看守所食堂餐饮服务外包采购项目(重新发包第1次)SXCG2020201A-重1
【信息日期:2020/06/04】

泗县看守所食堂餐饮服务外包采购项目(二次)公开招标公告

江苏中鑫项目管理有限公司受泗县看守所的委托,现对泗县看守所食堂餐饮服务外包采购项目(二次) 项目进行公开招标,欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1.1项目编号:SXCG2020201

1.2项目名称:泗县看守所食堂餐饮服务外包采购项目(二次)

1.3采 购 人:泗县看守所

1.4项目地点:泗县看守所

1.5项目类别:服务类

1.6项目数量:/

1.7资金来源:财政资金

1.8项目内容及预算:泗县看守所食堂餐饮服务外包采购项目(二次),预算金额120万元/年,服务期:三年。

1.9最高限价:120万元/年

1.10标段(包别)划分:一个包

1.11核心产品:/

1.12是否接受联合体: 否

1.13是否接受进口产品:否

1.14采购需求:详见第三章

1.15公告期限:2020年6月4日至 2020年6月11日

二、投标供应商资格

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供下列材料:

2.1.1企业法人营业执照

2.1.2财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(投标时需提供上一年度或近期的财务报表﹝至少包含资产负债表和损益表﹞、近期纳税相关材料和近期缴纳社保相关材料);

2.1.3具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料(如场所照片或技术人员名单);

2.1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明(投标人自行出具);

2.3信誉要求

投标人(含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司)存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人:

(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的;

(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被列入行贿犯罪档案的;

(3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的;

(4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;

(5)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第(1)(3)(4)(5)以“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)、“信用宿州”(http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action)或其他指定媒介[国家税务总局网站(www.chinatax.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统网站(www.gsxt.gov.cn)]发布的为准,查询截止时点为投标截止时间。

情形(2)由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。

2.4本项目 不接受联合体投标;

2.5 供应商用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统,进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息(填写投标信息点击“我要投标”按钮)—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件,只有成功下载招标文件后,方能进入下一个交易程序。网上获取招标文件时间截止后将无法下载招标文件。因未及时下载招标文件导致无法参与采购活动的,责任自负。

2.6若本采购项目未明确要求采购进口产品,则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)要求,本采购项目不接受进口产品投标;[进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外]。(本条货物适用)。除非招标文件明确允许,否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口产品,将被视为不符合招标文件要求的产品。

三、招标文件获取办法

3.1招标文件发售时间(即本项目招标文件公告期限):自本招标公告发布之日起至 2020年6月28日17时。

3.2招标文件价格:每套人民币0元整,招标文件售后不退。

3.3参与投标方式:

(1)凡有意参加投标者,在招标文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心门户网站(网址:http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/ )交易平台登录处进行用户登记,登记为供应商后使用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统,进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息(填写投标信息点击“我要投标”按钮)—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件(详细操作流程网址:http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play-3bca3bbaae6b4c8ba7e8726d91cddccc),并请随时关注网站答疑澄清。(用户登记操作及审核联系电话:0557-3030327) (2)请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件,逾期系统将自动关闭,无法下载招标文件。 (3)潜在投标人应合理安排时间,尽量避开开标前等可能存在的高峰期。 四、投标保证金

4.1金额:20000元整。请于2020年6月29日09时前(以到账时间为准)从投标人基本账户(不含结算卡)以电汇或银行转账方式汇入(特别提示:若本项目非首次发布采购公告的,无论投标人是否首次参加本项目投标,均需按本次规定的保证金缴纳账号缴纳)。投标保证金应在提交投标文件截止之日后六十天内保持有效。

4.2投标保证金缴纳账户:

户 名:泗县公共资源交易管理局

开户行:徽商银行股份有限公司泗县支行

账号: 223018899051000002001014 (虚拟账号不重复使用)

五、开标时间及地点

5.1开标时间:2020年6月29日09时。

5.2开标地点: 泗县 公共资源交易中心第 三 开标室(具体地址详见招标文件)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予接受。

六、投标截止时间

同开标时间。

七、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。

八、联系方法

8.1采 购 人: 泗县看守所

地址: 泗县看守所

联系人: 朱主任 电话: 13955776721

8.2采购代理机构: 江苏中鑫项目管理有限公司

地址:江苏省扬州市广陵区文昌东路环球金融城2号楼10层

联系人:郑工 电话: 15399571516

九、监督部门

监督部门: 泗县 财政局 监督电话: 0557-7025545

十、其他事项说明

10.1本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

10.2本项目采用电子投标及评标,请各投标人自行办理CA锁和投标人公章及法定代表人电子签章(联系方式:0557-3030327,地址:宿州市公共资源交易中心)后制作投标文件(投标文件制作技术支持电话:0557-3030326)。

10.3电子投标操作手册下载地址:https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.html?producttype=1 platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-90773a2f09b1 areacode=340000 CategoryCode=18

★根据《宿州市政务服务管理局关于疫情防控期间有序开展公共资源交易活动的通知》要求投标人不到现场参与交易活动。1.本项目采用全流程网招,网上投标特别提醒:(1)投标人须在规定的时间内对其加密电子投标文件进行解密(使用与加密投标文件一致的 CA 锁并牢记解锁密码),远程解密即可,投标人自身原因导致解密失败的,风险由供应 商自行承担。

(2)因投标人联系不上、没有及时登录系统、未完成远程网上询标、澄清等环节而无法接受评标委员会评审等情形的风险,由投标人自行承担。

(3)从评标委员会发起远程网上询标等至询标等环节结束原则上均为15分钟,投标人 在投标文件解密之后,至评审结束之前,应确保工作人员登录系统并保持在线状态,以接受评 标委员会可能发起的远程网上询标等,否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。(以上环节均在网上提问目录中)

(4)招标文件中要求加盖公章或电子签章的,均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上投标文件制作时加盖电子签章;招标文件要求提供的证明资料均应该在网上投标文件制作 时制作成电子件上传。

(5)投标人网上投标文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰,

如 因材料模糊不清,导致评标委员会无法辨认的,一切后果由投标人自行承担。

(6)请提前登陆系统,在开标开始后,30分钟内完成解密环节,超时按无效标处理。

(7)投标人具体操作见“宿州市政务服务管理局关于疫情防控期间有序开展公共资源交易 活 动 的 通 知 ” 附 件http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/infodetail/?infoid=6feaec1c-803d-4107-ada6-0047 d36739ed categoryNum=0100012.除系统提交的电子投标文件外,中标投标人在领取中标通知书时还需递交一份含有电子投标文件的电子 u 盘(与系统上传的电子投标文件识别码一致,不加密)及一正四副纸质版投标文件。

2. 各投标人须在制作投标文件时在投标函“电话”处填写常用联系方式(手机号码),

以便开评标活动过程中联系及中标通知书领取等相关事宜。

注意事项

(1)为防控疫情,所有投标人均不到开标现场,招标项目的解密、质疑、询标等程序均采用远程方式 进行,请各投标人在开标当天评标结束前不要离开电脑,按《投标人操作手册》提供的方法操作。解密时间不超过投标截止时间 30 分钟,若超过 30 分钟视为解密失败,如因网络及投标人个人问题导致解密失败或未解密的视为撤销其投标文件,由此产生的后果由投标人负责。

(2)评审过程中如需询标均采用远程网上询标,从评标委员会发起远程网上询标至询标环节结束原则上为 15 分钟,若超过 15 分钟,视为放弃解释权力,投标人在投标文件文件解密之后,至评审结束之前,应确保工作人员登录系统并保持在线状态,以接受评标委员会可能发起的远程 网上询标,否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。

点击下方链接登录到云会议管理后台:https://cloudmeeting.189.cn/右上角点击免费注册,到投标截止时间前加入会议 ID:580-9340-4516会议室,若投标人不按所述操作,否则由此产生的一切后果由投标人自行 承担。联系人:郑工,联系电话:15399571516

10.4本项目需同时递交含有投标文件的U盘(与系统上传的电子投标文件识别码一致,不加密)一份(否则将否决其投标),具体密封标记要求详见招标文件第五章第19.3条。

附件:项目采购需求:

泗县看守所 (采购人名称)

江苏中鑫项目管理有限公司 (代理机构名称)

2020年 6 月4日

附件:
需求.pdf
投标单位远程解密及网上质询回复功能操作说明.pdf
投标人操作手册.pdf
招标文件.pdf
公告.pdf
岗位职责、 质检制度、应急及突发事件处理预案制度、培训制度、 人事管理制度、薪酬制度、绩效考评制度、预算制度、食品原料采购 管理制度等。(以上所有制度内容需上报采购人备案留存); 5、投标方接受采购人委托全权管理使用食堂资产,应竭尽全力完善、 维护好食堂的硬件设施,使之能良性循环,确保食堂常新、环境完美、 不断完善和配套; 6、若因投标方的操作不当或管理不善,造成食堂资产损坏、丢失、 故障以及发生重大事故导; 致严重资产损失,投标方应全责修复, 确保修复到损坏前的正常使用功能,否则应予以赔偿; 7、投标方负责正常耗损下食堂资产的维修、补充、更换; 8、招投标双方共同于每季度末对食堂固定资产进行一次清点,若发 现存在正常损耗之外的资产短少,投标方应予以赔偿,并在与采购人 结算费用之前赔偿到位; 9、投标方如要对食堂进行特殊装修、改造,须征得采购人同意后方 可实施,但装修、改造所产生的一切费用由投标方承担;合同到期或 中途终止合同,投标方所装修、改造的设施、设备、材料等,自行拆 除并恢复原样,否则,采购方有权扣除保证金; 10、投标方必须保护好食堂所有财产,对采购人提供的设备、设施应 及时进行保养、维护,延长其使用年限。保养、维护的费用由投标方 自行负责。投标方退出经营后,保证房屋、设备、设施、墙面、地面 的完好,若有损坏、遗失,投标方必须承担由此产生的相关费用; 11、食堂配电箱至用电器部分的维修更换、用水用电开关笼头的更换, 由投标人负责; 12、投标方必须严格遵守采购人规定、不得制作采购人规定菜品之外 的任何菜品; 13、食堂经营的固定设施及所需大件设备由采购人提供,投标方对大 件设备配置可提出合理化意见;食堂经营所需的其余设备、设施及餐 具由投标方自行投资解决,承包结束后 10日内自行处置,采购人不 承担任何转让责任; 14、食堂电、气等费用由投标方承担。价格执行市场价格,费用每月 结算一次; 15、投标方必须做到最大程度地保障就餐人员的利益; 16、投标方不得将食堂私自转让或委托他人经营,一经发现,采购人 有权取消其承包资格,并扣除履约保证金; 17、投标方工作人员、从业人员要合理配置,服装要求统一。工作服 (包括衣、帽、口罩)宜用白色或浅色布料制作; 18、食堂保证一日三餐准点开膳,保证每份饭菜达到规定的份量、优 质,要根据就餐人员饮食特点、季节变化需求,制订有利就餐人员健 康的食谱;另外,根据实际情况需要,投标方必须无偿满足看守所工 作日加班加餐及节假日加班加餐。投标方所有管理、服务人员必须保 证在岗。否则取消合同并扣除履约保证金。 19、提供优质服务,优化品种结构,开展多层次餐饮服务,满足就餐 人员的需求: 20、不准加工制造变质、变味的饭菜和剩菜剩饭; 21、食堂原则上不得使用色素及食品添加剂,确需使用的要看守所批 准; 22、采购人不定期地对食堂的经营服务质量进行检查评估,为确保饮 食安全,采购人有权对承包人的供货渠道进行检查并对其财务状况、 服务质量经营状况进行监督和提出改善意见,对在检查中发现有违反 规定的,及时发出整改意见书予以通告,中标方应无条件执行和改进, 直到达到合同和本招标文件的相关规定; 23、中标方应遵守看守所的各项规章制度,不得影响、干扰看守所正 常的办公秩序。采购人有权对中标方项目经营进行日常管理,并有权 按照食堂管理办法每学期对食堂进行考核、评分和处罚。对食堂测评 实行打分制,测评低于 80 分的无条件退出,终止合同。 24、采购、存贮、加工食品应符合有关要求。米、面、油、肉、禽类、 蔬菜等原材料进货渠道由采购人指定,要索票索证,并建立管理台账; 食品要符合卫生规范,所制作食品成品按规定留样; 25、在经营过程中,应严格遵守中华人民共和国颁发的相关法律法规, 如《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《公 共场所卫生管理条例》,如因投标方原因造成食堂受到损失或造成采 购人被相关部门通报、罚款等,一切损失由投标方负责,视严 重程度采购人将给予 10 万 —50 万元的经济处罚,直至无条件解除 合同; 26、投标方应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序,地面无 污水流淌,窗明几净,无油腻、污垢、蚊蝇、鼠害等,油烟机定期进 行专业清洗,同时投标方负责食堂的垃圾清运,维护周边环境,保持 卫生状况良好,符合国家、省、市(区)相关卫生要求规范。因投标 方经营造成食堂受卫生、环保等部门处罚,由投标方完全承担,视严 重程度采购人将给予经济处罚; 27、采购人将每月定期对食堂的营业场所、公共区域、仓储以及后堂 等范围,进行卫生检查,对采购人检查中提出的修改意见,投标方须 无条件整改;整改效果不佳者,视严重程度采购人将给予经济处罚; 28、食堂经营者应建立健全规范 完备的财务制度、用工制度、工作 规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、文明服务等制度, 以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案,并抓好落实。 29、餐厅、操作间及食堂室外 5米范围内等均属于承包人管理范围, 承包人需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。承包人工作人员要 遵守管理制度和纪律规定、只能在规定的区域范围内进行经营活动, 严禁随意走动和闲逛。为就餐人员提供热情周到服务,不得与就餐人 员发生争吵或冲突,如发现违规者, 看守所有权视情节提出处理意 见; 30、所有工作人员需持有健康证上岗,卫生检疫、体检等费用均由承 包人自理,食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生监督部门制订的 标准,采购人有权监督检查; 31、食堂要配备专职卫生安全员一名,全天候保持操作间、餐厅、卫 生间等清洁卫生 ; 32、对违反有关法律法规、疏于管理,造成重大食物中毒事故或安全 事故,情节特别严重的,视其情况予以扣除部分履约保证金作为事故 处理费用。并由上级行政机关或公安部门依法追究相关责任人的民事 及刑事责任,并同时终止合同; 33、投标方中标后、食堂经营者应在当地相关部门及时办理餐饮服务 许可证; 34、制定的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示,接受用 餐者监督; 35、投标方应对食堂工作人员加强防火防盗安全教育,必须做到人走 关火、关气、关水、关电、关好门窗; 36、承包人经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用 工,保障员工合法权益。如发生用工纠纷,由承包人自行承担责任。 食堂不得使用童工和年龄超过 60岁的老人;其从业人员必须持有《健 康证》上岗,并按规定体检。 37、中标人必须按照采购人的要求,根据送货通知的要求,分批及时 配送到指定地点。 38、食品原材料采购价格须不高于供货当时市场同样等级(品牌)食 品原材料的批发价格(以泗县地区市场价为准)。 39、质量验收:投标人所提供的所有产品均须符合采购人和国家产品 的有关质量标准。严格按国家食品卫生标准要求执行。配送企业必须 保证配送的食品具有工商、质监部门认可的检验合格证书。凡是《食 品安全法》禁止经营的食品一律不得采购和使用,严禁配送“三无” 食品、有毒、有害、过期、变质、假冒伪劣等不合格食品。交货时如 供货方提供的产品发生质量问题,供货方实行“包退包换”,并承担 所发生的费用。因质量问题发生争议,由国家和市政府指定的技术单 位进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,甲乙双方应当接受。 40、实行食堂管理考核制度,每月由采购人进行考核,考核不通过的, 食堂经营者无条件撤出,终止合同并扣除履约保证金。 附件:食堂管理考核制度 一、基本要求(总分 40 分) 序号 评分标准 总分 评分 1 有食堂后厨管理方案并根据业主的要求适时修改并完善(1 分),各成员有 作业规范和工作流程(1 分)。 2 分 2 所有人员上岗前必须通过食品安全培训(1 分),厨师及工作人员须持证上 岗。(1分)(包括厨师资格证、健康证等)、否则取消合同并扣除履约保证金 2 分 3 工作态度端正,积极主动负责,精神状态饱满(与工作人员或在押人员发生冲 突扣一人次 5 分,累计超过 2 次取消合同并扣除履约保证金)。 10 分 4 设置上班打卡制度、工作人员发生迟到、早退现象(发现一人次扣 3 分,累计 超过 4次取消合同并扣除履约保证金)。 12 分 5 每周提前向甲方提供下周菜单,并根据甲方要求进行调整。 2 分 6 接受甲方参加食品原材料的验收 2 分 7 未在甲方指定就餐时间前将餐具摆放整齐(一次扣 1 分),未能在就餐时间 前(包含加班期间)将饭菜准备齐全(一次扣 2 分,超过 2 次取消合同并扣除 履约保证金) 5 分 8 遵守甲乙双方的相关规章制度,不得从事与食堂后厨经营管理无关的兼职工作 (一经发现并查实的扣 5 分)。 5 分 二、工作质量(总分 60 分) 1、共用设施设备维修养护(10 分) 1 对共用设施设备(如消毒柜、餐桌椅、厨房设备等)进行日常维护或清洗, 定 期检查,做好检查记录,需要维修的,及时通知甲方进行修复,保证正常 使用和运行(依法应由专业部门负责的除外)。 2 分 2 设施设备标志齐全、规范,责任明确(1 分),设施设备运行正常(2分)。 3 分 3 保证餐具、厨具等完好率在 95%以上,如发现损害,及时通知甲方进行更换, 因乙方使用不当造成餐具厨具损坏的,由乙方承担维修、更换费用 3 分 4 保持食堂整洁、通风,无跑、冒、滴、漏和鼠害、虫害现象。 1 分 5 消防设施设备完好,可随时启用,消防通道畅通。 1 分 2、协助维护用餐秩序及安全(10 分) 1 做好食堂的秩序维护。 3 分 2 工作人员上班前及下班后须检查后厨设施有无管道漏气等不安全因素,发现 后及时报告甲方并进行处理。 5 分 3 对火灾、公共卫生突发事件应有应急预案,事发时及时报告甲方并配合妥善处 置。 2 分 3、保洁服务(25 分) 1 保持食堂食堂地面干净、光亮、无纸屑、杂物、烟头、积水、垃圾桶清洁、 定期消毒等。 5 分 2 门前走道及其他外围公共区域:应保持整洁、干净。由于受天气影响,如风、雨、雪 等天气,造成的污染,及时派员工或临时人员清除干净。降雪时,及时清扫积雪,铲除 结冰。夜间降雪的,主要道路的冰雪在次日 7 时30 分前 清扫干净。 5 分 3 餐具:餐后清洗、消毒、无油污等。 5 分 4 厨具设施每月检查、清洗、消毒一次。检查发现异常及时报告甲方;清洗要 求:无油污;勺、铲等必须消毒的厨具须在每日下班前消毒一次 5 分 5 区域内公共雨、污水、排水管道每月检查 1 次,发现异常时及时报告甲方。 5 分 4、人员到岗要求(15 分) 1 早、中、晚餐:项目组成员须全部到岗。 中标方必须无偿满足看守所工作日加班加餐及节假日加班加餐。投标方所有管 理、服务人员必须保证在岗。否则取消合同并扣除履约保证金。 15 分 注: 1、测评考核月低于 80 分或不满足第一项基本要求中的3、4、7三条的,无条件撤出,终止合同并扣除履约 保证金。 2、发现饭菜质量、分量欠佳,无正当理由不能按时开餐等认为因素造成的不良后果,甲方有权要求乙 方更换厨师。

附件(5)