宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目（一标段、二标段）的废标公告

宁夏体育职业学院食材配送中标公告

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宁夏-银川

食材配送

教育单位

发布于 2020-06-15

招标详情

宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目（一标段、二标段）的废标公告

2020年06月15日 18:14

1、项目名称：宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目（一标段、二标段）

2、项目编号： ZYXS-2020（采）-008

3、招标公告日期： 2020-05-22

4、开标日期： 2020-06-15

5.评审委员会成员名单：芦香、刘宁川、李军、王文华、徐官升

6.废标/终止/中止原因：一标段开标现场递交投标文件的投标单位不足三家，无法开标，按废标处理；二标段宁夏春禾秋牧农业有限公司、银川市金凤区哞哞鲜奶吧、宁夏春百合瓜果蔬菜农民专业合作社三家投标单位报价均未按照招标文件规定采用折扣进行报价，故不能实质性满足招标文件要求，按无效标书处理，宁夏盛夏尚品餐饮管理有限公司一家采用折扣报价，因此二标段投标单位不足三家，按废标处理。

7、采购人名称：	宁夏体育职业学院
地址：	宁夏银川市西夏区学院东路360号
项目负责人：	曹成江
联系电话：	0951-6196805
8、代理机构名称：	中亿鑫昇（宁夏）项目管理有限责任公司
地址：	银川市兴庆区民生中心18楼
项目负责人：	崔涛
联系电话：	18895166111

9、公告期限： 2020年06月15日

招标文件：

招标文件
宁夏体育职业学院2020年度餐厅食材采购项目招标文件.pdf

代理机构：中亿鑫昇（宁夏）项目管理有限责任公司

发布日期： 2020-06-15

政府采购公开招标文件项目名称：宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目采购单位：宁夏体育职业学院采购计划编号：2020NCZ001120 委托代理编号: ZYXS-2020（采）-008 招标代理机构：中亿鑫昇（宁夏）项目管理有限责任公司二零二零年五月二十二日目录一、招标公告........................................................................................................................1 二、供应商须知前附表....................................................................................................... 3 三、评标办法及标准......................................................................................................... 14 四、合同主要条款及格式................................................................................................. 22 五、技术参数要求............................................................................................................. 24 六、投标文件格式............................................................................................................. 25 1 一、招标公告宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目公开招标公告受宁夏体育职业学院的委托，中亿鑫昇（宁夏）项目管理有限责任公司对ZYXS-2020（采）-008、宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目组织进行公开招标，现欢迎合格的供应商前来投标。 1.采购计划编号：2020NCZ001120 2.项目编号：ZYXS-2020（采）-008 3.项目名称：宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目 4.采购内容及采购预算：序号项目名称型号及规格采购预算/元备注 1 副食类有正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志。 995122.00 按实际采购数量进行结算 2 牛奶牛奶符合GB 31660.8-2019食品安全国家标准；供应商需提供纯天然巴氏鲜奶，呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。 300000.00 3 粮油类一级大米：符合国家GB/T1354-2018标准值；大米加工精度、对照标样，水分≤15.50%，碎米总量一级≤10%、二级≤15%、三级≤20%，其中：小碎米一级≤1.0%、二级≤1.5%、三级≤2.0%，不完善粒一级≤3.0%、二级≤4.0%、三级≤6.0%；杂质总量≤0.25%；无机杂质≤0.02%；黄粒米≤1.0%；互混≤5.0%；无异色泽和气味。 1004760.00特一粉面粉：符合国家标准；面粉加工精度、对照标样；水分≤14.0%；灰分≤0.70%；精细度：全部通过CB36号筛，留存在CB42号筛的不超过 10.0%；磁性金属物≤0.003%；面筋质（以湿重计）≥26.0%；面粉无异色泽和气味；含沙量≤0.02% ；脂肪酸值KOHmg/100g≤80。一级大豆油：质量等级为一级；无异味、口感好；色泽为浅黄；透明度（20℃）为澄清、透明；水分及挥发物%≤0.10；不溶性杂志%≤0.05；酸价（以KOH计）mg/g；过氧化值mmol/kg。 4 禽蛋符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量卫生指标要求，规格每枚蛋大于等于60克，个头均匀，无破损，蛋壳表面光滑无污渍，不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求。 608902.00 5 调料新鲜一级、规格及型号以物价所监测发布为准。 311216.00 采购预算：3220000.00元本项目最高限价：3220000.00元 5.采购需落实的政府采购政策：强制采购节能产品 □优先采购节能产品 □优先采购环境标志产品 □优先采购两型产品 □专门面向中小企业采购 支持中小企业发展。 2 7.供应商的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条例。（2）企业法人营业执照副本或营业执照副本或个体工商户营业执照副本。（3）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）。（4）未被列入”信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn) 查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。（5）一、二、三、五标段投标人须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》 8.获取采购文件时间：2020年 5 月 23 日至 6 月 2 日，报名通过后各供应商自行在宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org/）下载招标文件，恕不另行通知，如有遗漏，采购单位或代理机构概不负责；采购文件售价0元。 9.投标截止时间：2020年 6 月 15 日09时00分止，供应商在此之前将密封的投标文件送达开标地点（宁夏回族自治区公共资源交易中心），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。 10.开标时间：2020年 6 月 15 日09时00分 11.开标地点：宁夏回族自治区公共资源交易中心 12.公告发布媒介：《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》 13.公告期限：2020年 5 月 23 日至 6 月 2 日 14.是否接受联合合体投标：不接受 15.采购人：宁夏体育职业学院联系人及电话：曹成江 18709516162 地址：宁夏银川市西夏区学院路 16.采购代理机构：中亿鑫昇（宁夏）项目管理有限责任公司地址：银川市兴庆区民生中心18楼项目联系人及电话：崔涛刘甜 0951-8892999 18895166111 19995283102 中亿鑫昇（宁夏）项目管理有限责任公司 2020年5月22日 3 二、投标须知供应商须知前附表序号内容 1 项目名称：宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目采购计划编号：2020NCZ001120 委托代理编号：ZYXS-2020（采）-008 招标方式：公开招标供货时间：按合同约定供货和提供服务供货地点：按采购人要求 2 采购人：宁夏体育职业学院联系人：曹成江联系电话：0951-6196805 17809516162 地址：银川市西夏区学院路招标代理机构：中亿鑫昇（宁夏）项目管理有限责任公司地址：银川市兴庆区民生中心 18 楼项目联系人及电话：崔涛刘甜 0951-8892999 18895166111 19995283102 3 招标公告及中标公示的发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）宁夏回族自治区政府采购网（http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/） 4 招标文件的下载时间：网上报名成功后，请于 2020年 5月 23 日至 2020年 6月 2 日每日 8:00 —18:00 网上下载招标文件。 5 投标有效期：开标后 60 天 6 投标书递交至：宁夏回族自治区公共资源交易中心地址：宁夏公共资源交易服务中心（银川市金凤区北京中路 51 号 B 座）时间：2020年6月15日8时30分至9时00分投标截止时间：2020年6月15日 9 时 00 分 7 开标时间：2020年6月15日 9 时 00 分开标地点：宁夏回族自治区公共资源交易中心地址：宁夏回族自治区公共资源交易中心（银川市金凤区北京中路 51 号 B 座） 8 开标前答疑：供应商须在下载招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内将阅读招标文件后所提出的疑问及要求答复的所有问题以书面形式提交给招标代理机构。（不接受口头质疑）未按规定时间提交的，不再另行回复供应商提出的商务或技术部分的任何问题，并不予接收任何以书面形式提出的疑问或质疑函。 9 正本份数：壹份副本份数：肆份电子版：一份（U盘Word版） 10 投标文件装订要求：左侧胶装，不得采用活页装订 11 是否退还投标文件：■否 □是 12 采购预算总金额：叁佰贰拾贰万元整（￥3220000.00元） 13 评标委员会的组建：共 5 人；其中，采购人代表 1 人，专家库随机抽取 4人 14 招标代理服务费：按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号文件执行 15 签订合同地点: 宁夏体育职业学院 4 16 投标保证金为：一标段：壹万玖仟元整（￥19000.00元）二标段：陆仟元整（￥6000.00元）三标段：贰万元整（￥20000.00元）四标段：壹万贰仟元整（￥12000.00元）五标段：陆仟元整（￥6000.00元）投标保证金以到账时间为准，开标截至后到账不予承认。注：（1）供应商在网上报名成功后， CA 网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。（2）供应商务必按照网上系统提供的子账号缴纳保证金，保证金必须以单位基本户转入(须在交易中心进行备案)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或没及时缴纳将导致保证金无法按时到账，后果将由供应商自行承担。 17 履约保证金（如需）：中标单位须在签订合同前，向采购人缴纳中标价的10%作为项目履约保证金，并按合同约定提供货物。 18 开标现场资质审查应携带（以下文件需单独提供用于审查）： 1.提供有效的企业法人营业执照副本或营业执照副本或个体工商户营业执照副本； 2.法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）； 3.未被列入”信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn) 查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国” 网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。 4.一、二、三、五标段投标人须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》注：供应商在开标时必须提供以上资格证明文件必须提供原件。否则资格审查将不予通过，视为无效投标。一、说明 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本项目政府采购。 1.2 定义 1.2.1 “货物”系指供应商按招标文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 1.2.2 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。 1.2.3 “业绩”系指同类货物，属政府投资项目，由财政部门委托中介代理机构或集中代理机构完成的政府采购项目。 1.2.4 “依法纳税”是指投标企业具有社保部门出具的缴纳养老保险、医保部门出具的缴纳医疗保险清单,社保部门出具的缴纳清单必须加盖社保部门的公章，未加盖公章的不得记分。 1.2.5节能产品或者环保产品是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。 1.2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。 5 1.2.7中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。 1.2.8监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.2.9残疾人福利性单位是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的单位。 2.供应商的基本条件 2.1 供应商参加政府采购活动应当具备的条件： 2.1.1具有独立承担民事责任的能力； 2.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 2.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 2.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.1.6法律、行政法规规定的其他条件。 3.供应商资格要求： 3.1 法定代表人资格证明【或法定代表人授权委托书及受委人身份证】（原件）； 3.2 企业法人营业执照副本或营业执照副本或个体工商户营业执照副本（原件）； 3.3 未被列入”信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn) （www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。 3.4 一、二、三、五标段投标人须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》 3.5 本次招标不接受联合体投标。 3.6 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。备注：以上资质证明文件在投标文件正副本中须提供复印件并加盖公章，否则视为无效投标；如供应商未按要求提交以上所有资格证明文件的视为无效投标。 4.投标费用 4.1供应商应自行承担所有参与投标的全部费用，不论投标的结果如何，采购人或者代理机构均无义务和责任承担其费用。 5.授权委托 5.1非法定代表人参加投标的，应持有《法人授权委托书》，并附法定代表及被授权人身份证明。 6.联合体投标 6.1本采购项目不接受联合体投标。 6 二、招标文件 7.招标文件的构成 7.1 招标文件共六章，内容如下：第一章招标公告第二章投标须知第三章评标方法及标准第四章合同文本第五章技术规格、参数及要求第六章投标文件的组成 7.2招标文件所作的澄清、修改、补充说明，是构成招标文件的组成部分。 7.3供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。对招标文件的任何忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。 8.招标文件的获取 8.1凡符合资格要求并有意参加投标的供应商，请按招标公告规定的时间在宁夏回族自治区公共资源交易网上自行下载招标文件。 8.2各供应商自行下载，恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责。 8.3招标文件的电子版本，以代理机构网上发布的为准。 8.4招标文件自开始发出之日起至递交响应文件截止时间，不少于二十日。 8.5投标文件按照招标文件前附表规定的时间递交。 9.招标文件的澄清与修改 9.1代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件规定的提交投标文件截止时间十五日前，在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》上发布更正公告。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。 9.2如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间和开标时间。 10.延长投标截止时间和开标时间 10.1 代理机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》上发布变更公告。 10.2 供应商应及时关注上述媒体发布的答疑纪要及文件的澄清或修改、投标截止时间及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏，招标人及招标代理机构概不负责。三、投标文件 11.投标文件语言 11.1供应商提交的投标文件及供应商与代理机构有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交 7 其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 12.计量单位 12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 13.投标文件的组成 13.1投标文件应采用书面形式，电报、传真形式的投标文件概不接受。 13.2投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。（1）投标函（2）开标一览表（3）投标保证金（4）商务、技术偏离表（5）供应商资格证明文件（6）技术部分（7）其他（8）参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。 14.投标报价 14.1 供应商应根据招标文件规定的采购内容及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 14.2 供应商应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价及货物交付使用或完工时间，开标一览表无货物交付使用或完工时间的，视为无效投标。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。 14.3供应商的投标报价不得超过采购项目预算，否则，视为无效投标。 14.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将视为无效投标。 15.备选方案 15.1本采购项目不接受备选方案投标。 16.供应商的资格证明文件 16.1供应商应提交满足本章3.供应商的资格要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2供应商在报名时提供本章规定的加盖供应商公章的资格证明复印件。开标前资质审查时必须提供本章规定的资格证明要求进行审查。按规定需要年检的证照必须年检。复印件按要求装入投标文件。 17.投标货物符合招标文件规定的证明文件 17.1 供应商应当提交其拟供货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,作为商务技术投标文件的一部分。 17.2 供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。 8 17.3 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。 18.投标保证金 18.1供应商应按招标文件的要求提交投标保证金，未按招标文件要求提交保证金的投标文件，将被视为非实质响应而被拒绝。 18.2投标保证金缴纳及退付投标保证金金额：详见前附表。（1）投标人在网上报名成功后，CA 网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。（2）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。（3）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况有代理机构进行核实。（4）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考宁夏回族自治区公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：0951-6891120。 18.3 投标结束后，次日（节假日顺延）预中标人办理履约保证手续，履约保证金按照合同约定收取，待采购项目完成验收合格后，凭履约保证金收据及验收报告办理退付手续；落标的供应商凭收据退付投标保证金。 18.4 供应商有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标后资质审查结束撤回或修改投标文件的；（2）提供虚假材料或虚假承诺的谋取中标的；（3）有串标、围标等违法违纪行为的；（4）有违约违规行为或被投诉举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理后按有关规定处理；（5）中标后放弃中标资格的； 9 （6）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（7）法律法规及招标文件规定的其他情形。 19.投标有效期 19.1投标文件有效期见招标文件前附表，在此期间投标文件对供应商具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标文件有效期从投标文件截止时间起计算。投标文件有效期不足的将被视为无效投标。 19.2 特殊情况需延长投标有效期的，代理机构可于投标文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 20.投标文件的签署 20.1投标文件正本一份，副本四份，胶印装订，不得使用活页或夹层。否则，视为无效标书。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。 20.2 投标文件应用不褪色的材料打印，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章、由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章、并由供应商法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将视为无效投标。四、投标文件的递交 21.投标文件的密封和标记 21.1投标文件可按正本和副本，电子版分别包装，注明“正本”或“副本”及“电子版”，加贴封条，在封套的封口处以及封套上投标单位名称位置加盖供应商单位公章并由法定代表人或其授权代理人签字或盖章。 21.2投标文件封套上应载明的内容见招标文件前附表。 21.3投标文件未按上述规定密封和标记，将视为无效标书，代理机构应当拒绝拆封。 22.投标文件的递交 22.1 投标文件应在招标文件规定的投标截止时间之前送达招标文件指定的地点。 22.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，视为无效投标。 23.投标文件的补充、修改和撤回 23.1在招标文件规定的投标截止时间前，供应商可以书面形式补充、修改或撤回投标文件，所有文件必须盖章并由法定代表人或其委托代理人签字。补充、修改的内容与投标文件不一致时，以补充、修改的内容为准。 23.2补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充、修改的投标文件应按本章第20、21、22项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“补充、修改”字样。 23.3撤回投标应以法定代表人或法人授权委托人签署的正式文件书面告知招标人。如遇特殊情况，供应商可先传真文件，在三日内将该文件书面送达；撤回投标的时间以正式文件送达时间为准。 23.4开标后，供应商不得撤回投标。否则，投标保证金不予退回。 10 24.串通投标行为供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，中标无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）直接或者间接从采购人或代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其投标文件的；（2）直接或者间接从采购人或代理机构、评标委员会处获得评标组成人员情况的；（3）采购人与代理机构授意供应商撤换、修改投标文件的；（4）供应商之间协商报价、技术方案等招标文件实质性内容的；（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；（6）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（7）不同投标人的投标文件有明显雷同或错、漏一致的；（8）供应商之间商定部分供应商放弃递交投标文件或者放弃成交的；（9）供应商与采购人或代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（10）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。 25.资格审查 25.1评委对供应商资格进行审查，监督机构履行监督职能。 25.2有下列情况之一，资质审查不予通过：（1）未缴保证金或金额不足、保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）不具备本章规定的供应商资格要求的；（3）资格证明文件原件装入投标文件；（4）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他行为。 25.3供应商递交投标文件截止时间结束后，由监督机构代表、采购人代表或供应商代表当场查验投标文件的密封情况并宣布检查结果。五、开标和评标 26.评标委员会 26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由相关专业专家组成。在公共资源交易中心专家库中采用计算机语音随机抽取专家组成评标委员会，并抽取一名专家为评标委员会主任，负责主持评标工作。 26.2评标委员会成员与供应商存在利害关系的，应当回避。招标人、代理机构不得进入评标室，严禁与评委接触。 27.开标 27.1开标前由代理机构根据实际情况适时组织召开会议，通报采购项目内容、采购方式、评标方法及评标委员会的建立及资质审查情况，听取与会人员意见，研究确定相关事宜。 27.2 代理机构按照招标文件在规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织开标。参加开标的供应商代表应出示身份证原件并签名以证明其出席。 11 27.3开标时，宣布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；由监督人员、采购人代表或供应商代表检查投标文件的密封情况，也可以由代理机构委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由代理机构当众拆封投标文件，宣读供应商名称、投标价格、供货或服务完工时间等，由供应商对信息进行确认后记录人进行记录，供应商签字。唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，供应商代表应当当场提出，当场不提出的，视为无异议。 27.4供应商代表、采购人代表、代理机构代表等有关人员在开标记录上签字确认。 27.5开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标一览表为准。 28.投标文件的澄清 28.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者更正不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。 28.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；投标文件正本与副本有出入，以正本为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 28.3供应商应按评标委员会通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。 28.4有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 29.无效投标和废标 29.1无效投标投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备基本资格和特定资格要求的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（5）投标报价超过采购项目预算的；（6）开标一览表无货物交付使用或完工时间的；（7）资格证明文件原件装入投标文件的；（8）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（9）投标有效期不足或有备选方案的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。 29.2废标有下列情形之一时，由评标委员会确定予以废标，并将理由通知所有供应商。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示： 12 （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前市直及原州区的政府采购项目由市财政局批准，各县的政府采购项目由县人民政府批准。 30.评标 30.1 本次评标采用综合评分法，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部第87号令）执行。 30.2 评标委员会按照第三章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，并确定中标候选人。 30.3中标的货物、工程和服务技术参数为中标人编制的投标文件中货物、工程和服务的技术参数。六、中标信息公示与供应商质疑 31.中标信息公示 31.1中标人确定后，中标结果在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》公示，公示期为一个工作日。 31.2公示期间有异议或质疑投诉的，招标人自收到异议之日起7日内作出答复；作出答复前，可暂停招标投标活动。 32.供应商质疑 32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构一次性提出询问。采购人或代理机构在7个工作日内作出答复。 32.2供应商认为招标公告或招标文件中资格设置、技术参数存在不合理条款或规定的，应当在公告发布之日起7个工作日内或招标文件发出之日起7个工作日内以书面形式向采购单位一次性提出，采购单位应当在7 个工作日内内书面答复质疑供应商。 32.3供应商认为招标公告或招标文件公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起7个工作日内向代理机构书面一次性提出，代理机构在收到质疑书后，7个工作日内予以书面答复。 32.4供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或代理机构一次性提出：（1）对采购过程的质疑，应在采购程序结束之日起7个工作日内提出。（2）对中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后7个工作日内提出。 32.5 供应商提出质疑的，应提供书面质疑书原件以及报名截图。采购人或代理机构应当向质疑供应商签收回执。 32.6 质疑书应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号； 13 （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 32.7 质疑书应当由供应商法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权委托书。 32.8 采购人或代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。 32.9 供应商对采购人（或代理机构）的答复不满意、或采购人（或代理机构）未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。七、合同签订 33.中标结果通知 33.1中标供应商确定后，代理机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 33.2 《中标通知书》是合同文件的组成部分。 34.签订合同 34.1 采购人应自《中标通知书》发出之日起30日内，按《中标通知书》指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。 34.2 招标文件、中标人的投标文件及补充文件均为签订合同的依据。 34.3 中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目。八、特殊情形的规定 35.特殊情形规定 35.1参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，重新发布公告。 35.2废标重新组织采购后，实质性响应招标文件要求的供应商仍不足三家的，且未出现第三章评标方法及标准2.1.3第（2）—（4）款情形的，可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43条规定，由采购人申请、财政部门审批同意，可以变更采购方式和评标方法。九、其他规定 36. 招标代理服务费 36.1中标供应商向招标代理机构按国家收费标准一次性缴纳招标代理服务费。 37. 其他规定 37.1评标程序及结果应严格按照招标文件的规定执行，招标文件中没有规定的或者招标文件中规定不明确的，以法律法规为准。 37.2 招标文件中实质性响应包括商务、技术参数和货物交付使用或服务完工时间。 37.3 招标文件与法律法规不符的以法律法规为准。 14 第三章评标方法及标准 1.总则 1.1 评标委员会评标由依法组成的评标委员会负责。 1.2评标方法（1）评标方法：评标委员会根据综合打分排名推荐第一名为本项目的中标单位。（2）本采购项目的评标因素和标准按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部第87号令）执行。评标因素：价格、商务、技术、其他对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第二章“投标须知” 规定的供应商资格条件。一标段评标细则序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得分30，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：本项目投标报价采用折扣进行报价（如投标单位报价为市场价的90%，即打九折） 2 商务标响应情况 5 分不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加至标准分时为止。 3 服务配送方案 15分针对采购单位场所的特殊性，投标单位提供服务配送方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，方案是否有针对性及可操作性（如方案总体描述、目的、配送流程、人员信息等）根据以下内容进行打分。 1、投标人制定的方案、组织等内容全面、详细，目标明确、任务清晰、措施有力，内容完整，满足本次项目服务要求及内容，充分考虑用户需求，方案针对性和可行性高的得15分； 2、方案内容有偏差，内容基本能满足本次项目服务要求及内容，理解与分析不到位但有一定操作性的得10分； 3、方案内容有缺失，没有对项目服务要求与内容做出理解与分析，操作性差的得5分； 4、投标人未提供方案的或理解分析出现负偏离不能满足采购人基本服务要求的得0分。 4 仓储能力 4分投标人是否具有固定场所储存货物的能力,有足够的仓储面积，能够为所提供的货物提供便利、安全的保管服务；满足要求且优的得4分，一般得2分，没有不得分。（注:仓储能力须提供土地证、规划证、施工许可证/租赁合同/购房合同等原件证明材料，未提供或提供不全不得分） 15 5 供货能力 10分 1、投标人具有足够的供货能力，能够解决断货、缺货、配送时效、质量等问题，分拣货物时有专业的设施设备的得10分。 2、投标人具有足够的供货能力，能够及时解决断货、缺货、配送时效、质量等问题，分拣货物时没有专业的设施设备的得5分。 3、投标人供货能力一般，未能够及时解决断货、缺货、配送时效、质量等问题，分拣货物时没有专业的设施设备的得1分。 6 服务应急预案 10分根据投标人提供的应急服务方案中有制定的详细应急响应措施（如暴雨等灾害性天气及道路事故、货物紧缺、断货等其他突发事件），根据以下内容进行打分。 1、制定的应急方案非常细致全面，各种应急处理预案准备充分的得10分； 2、制定的应急方案比较细致，各种应急处理预案准备比较充分的得6分； 3、制定的服务规范及应急方案不够细致，各种应急处理预案准备不够充分，实施不到位的得3分； 4、投标人未提供应急方案或应急方案不能满足需求的得0分。 7 配送能力 7分 1、投标人是否具有专用配送车辆。根据投标人提供的车辆租赁合同、机动车行驶证、车辆照片打分。优3分，一般2分，没有不得分。 2、投标人的拟投入到本项目的配送人员，有卫生主管部门颁发的健康证，每有一个得1分。满分4分（注：相关证明须提供配送人员身份证及健康证，未提供或提供不全不得分，以上证明材料提供复印件并加盖投标单位公章） 8 类似业绩 5分投标人承担过类似货物配送服务项目的，每承担一项得1分。（须出示相关合同或中标通知书原件） 9 企业能力 4分 1、投标人具有质量管理体系认证的得1分。 2、投标人具有职业安全管理体系认证的得1分。 3、投标人具有环境管理体系认证的得1分。 4、投标人入围全国公益性农产品示范市场的名单的得1分。（以上证书需提供原件，否则不得分。） 10 服务承诺 10分针对本项目投标人制定的优质便捷的服务承诺、食品安全承诺等均满足服务要求、切实可行且优于其他投标单位的得10分，服务承诺较差的得5分，没有不得分。 16 二标段评标细则序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得分30，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：本项目投标报价采用折扣进行报价（如投标单位报价为市场价的90%，即打九折） 2 商务标响应情况 5 分不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加至标准分时为止。 3 技术标响应情况 5分不能实质性满足招标文件技术指标、参数要求的为无效标书。满足招标文件技术指标、参数要求的得3分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分，加分至标准分时为止；投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分，减完为止。 3 服务配送方案 20分针对采购单位场所的特殊性，投标单位提供服务配送方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，方案是否有针对性及可操作性（如方案总体描述、目的、配送流程、人员信息等）根据以下内容进行打分。 1.投标人制定的方案、组织等内容全面、详细，目标明确、任务清晰、措施有力，内容完整，满足本次项目服务要求及内容，充分考虑用户需求，方案针对性和可行性高的得20分； 2.方案内容有偏差，内容基本能满足本次项目服务要求及内容，理解与分析不到位但有一定操作性的得15分； 3.方案内容有缺失，没有对项目服务要求与内容做出理解与分析，操作性差的得10分； 4.投标人未提供方案的或理解分析出现负偏离不能满足采购人基本服务要求的得0分。 4 仓储能力 3分投标人是否具有固定场所储存货物的能力,有足够的仓储面积，能够为所提供的货物提供便利、安全的保管服务。优3分，一般1分，没有不得分。（注:仓储能力须提供土地证或租赁合同或购房合同等证明材料，未提供或提供不全不得分，以上证明材料提供复印件并加盖投标单位公章） 5 供货能力 10分 1、投标人具有足够的供货能力，能够解决断货、缺货、配送时效、质量等问题，分拣货物时有专业的设施设备的得10分。 2、投标人具有足够的供货能力，能够及时解决断货、缺货、配送时效、质量等问题，分拣货物时没有专业的设施设备的得5分。 3、投标人供货能力一般，未能够及时解决断货、缺货、配送时效、质量等问题，分拣货物时没有专业的设施设备的得1分。 6 配送能力 7分 1.投标人是否具有专用配送车辆。根据投标人提供的车辆租赁合同、机动车行驶证、车辆照片打分。优3分，一般2分，没有不得分。（注：相关证明须提供车辆租赁合同、机动车行驶证、车辆照片，未提供或提供不全不得分） 2.投标人的拟投入到本项目的配送人员，有卫生主管部门颁发的健康证，每有一个得1分。满分4分（注：相关证明须提供配送人员身份证及健康证，未提供或提供不全不得分，以上证明材料提供复印件并加盖投标单位公章） 17 7 类似业绩 5分投标人承担过同类配送服务项目的，每承担一项得1分（须出示相关合同或中标通知书原件） 9 服务承诺 15分服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人服务承诺的得15 分；服务承诺周到，具有服务体系的得10分；服务体系不完备的5。三标段评标细则序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得分30，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：本项目投标报价采用折扣进行报价（如投标单位报价为市场价的90%，即打九折） 2 商务标响应情况 5 分不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加至标准分时为止。 3 类似业绩 5分近三年每有一项同类服务业绩的得1分，得够标准分为止。提供合同或中标通知书原件备查。 4 企业实力 5分为保证米、面、油的储存及管理，投标人在所在地要有防潮、防鼠、隔热的保管场所，提供相关证明资料原件的得5分，否则不得分。 5 质量保证承诺 20分投标人提供一份详细的质量保证承诺书，对所供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，自愿接受经济及法律惩罚，承诺发现不合格货物予以退还，承诺不以次充好，不提供不合格货物并愿接受处罚，承诺因提供的货物质量引发的安全事故供货方愿承担相应的法律责任及民事责任等，评委依据投标人所提供的承诺情况优秀20分，良好15分，一般 10分，没有不得分。 6 配送方案 20分提供合理、详尽、完整的配送方案且优于其他供应商的得20分；有配送方案的得15分；配送方案不完善的得10分；无配送方案的不得分。 7 售后服务方案 15分售后服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的得15分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得10分；售后服务体系不完备的5分。 18 四标段评标细则序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得分30，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：本项目投标报价采用折扣进行报价（如投标单位报价为市场价的90%，即打九折） 2 商务标响应情况 5分不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加至标准分时为止。 3 质量保证承诺 25分投标人提供一份详细的质量保证承诺书，对所供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，自愿接受经济及法律惩罚，承诺发现不合格货物予以退还，承诺不以次充好，不提供不合格货物并愿接受处罚，承诺因提供的货物质量引发的安全事故供货方愿承担相应的法律责任及民事责任等，评委依据投标人所提供的承诺情况优秀25分，良好15 分，一般8分，没有不得分。 4 配送方案 20分提供合理、详尽、完整的配送方案且优于其他供应商的得20分；有配送方案的得15分；配送方案不完善的得10分；无配送方案的不得分。 5 售后服务方案 20分售后服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的得20分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得15分；售后服务体系不完备的5分。 19 五标段评标细则序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得分30，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：本项目投标报价采用折扣进行报价（如投标单位报价为市场价的90%，即打九折） 2 商务标响应情况 5分不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加至标准分时为止。 3 质量保证承诺 25分投标人提供一份详细的质量保证承诺书，对所供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，自愿接受经济及法律惩罚，承诺发现不合格货物予以退还，承诺不以次充好，不提供不合格货物并愿接受处罚，承诺因提供的货物质量引发的安全事故供货方愿承担相应的法律责任及民事责任等，评委依据投标人所提供的承诺情况优秀25分，良好15分，一般8分，没有不得分。 4 配送方案 20分提供合理、详尽、完整的配送方案且优于其他供应商的得20分；有配送方案的得15分；配送方案不完善的得10分；无配送方案的不得分。 5 售后服务方案 20分售后服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的得20分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得15分；售后服务体系不完备的5分。 20 1.评标要求：（1）投标文件装订部分：投标报价应和其他评审项目一起密封装订。（2）资格性和符合性审查部分：开标时先对投标文件进行资格性审查和符合性审查，只对具备投标资格和满足招标文件实质性要求的投标文件进行评审。对不符合标书要求的投标人应当由投标人签字确认。审查内容主要包括法人授权委托书、营业执照等与此项目相关的其他文件。（3）投标报价部分：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。对于小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（依据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁财（采）发〔2014〕1057号））（4）根据财库【2019】27号文件规定在政府采购活动中，鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品。投标人中标后须以采购单位按照财政部门部署和要求实施采购贫困地区农副产品的采购项目、方式等为准。（贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。）（5）技术标部分和售后服务情况：由评委对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后分项打分。打分表及列表均作为招标归档资料保存。（6）评委应严格按照招标文件中评分标准打分，不得随意更改评分标准，否则，按有关规定进行处理。同时，依据国家计委《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及《宁夏回族自治区公共资源交易中心进场评标专家考评办法（试行）》对评委进行处理。 2.评标程序评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人名单。 2.1 投标文件的初步评审 2.1.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（3）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 2.1.2 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备基本资格和特定资格要求的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 21 （5）投标报价超过采购项目预算的；（6）开标一览表无货物交付使用或完工时间的；；（7）资格证明文件原件装入投标文件的；（8）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；（9）投标有效期不足或有备选方案的；（10）未对所投标产品货物技术指标和参数进行详细说明或同一货物的技术指标和参数在投标文件中前后矛盾的；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的。 2.1.3 有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有供应商。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 2.2 比较与评价（1）评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。（2）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，并承担评审结果相关责任，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 2.3 推荐中标候选人名单评标委员会根据综合打分排名推荐第一名为本项目的中标单位。每家供应商限中1个标段，如果中标标包超出1个标段按标段顺序选择。 22 四、合同主要条款及格式（主要条款，但不限于此文本）采购方：××××(以下简称甲方) 供应商：×××××××(以下简称乙方) 经甲乙双方协商，特订立本合同，以便共同遵守。一、设备或货物名称，品牌、规格、数量、技术参数供货时间（一）设备或货物名称：（二）设备或货物名称，规格型号，技术参数，数量等详见附表（三）项目总价万元（税后价，一切费用在内）（四）项目完成时间：采购合同签订后，按采购单位要求供货和提供服务。二、质量要求及技术标准以招标文件开标一览表为准三、项目实施由乙方送货至甲方指定地点，并按乙方承诺提供售后服务。四、验收标准、方法及提出异议期限和方法（一）验收标准：以招标文件开标一览表为准。（二）方法：由甲方组织有关专家、质检人员、监督人员组成验收小组，现场按合同第（一）条验收。（三）提出异议的期限和方法 1、甲方在验收中，如果发现货物或设备等品种、型号、规格、质量及要求不合规定，暂由甲方妥善保管，在3天内向乙方书面提出异议及处理意见，承付期内，甲方有权拒付不符合同规定部分的货款。 2、如果甲方未按规定期限提出书面异议的，视为验收合格。 3、甲方因使用、保管、保养不善等造成货物或设备等损失和质量下降的不得提出异议。 4、乙方接到甲方书面异议后在3天内（另有规定或当事人另行商定期限者除外）负责处理。否则，即认为默认甲方提出的异议和处理意见。 5、验收后由验收小组出据验收报告，作为甲方付款的依据。五、结算方式、期限及交货地点 1、结算方式及期限供应商中标签订合同后付款30%，设备到货交接后支付30%，安装调试完成经验收合格付款30%，扣留质保金10%，一年后无质量问题付清。 2、交货时间及地点：合同约定或按采购单位要求六、违约责任（一）乙方责任 1、乙方不能交付采购货物，不能提供服务，甲方拒付该项货款后，乙方应向甲方偿付不能提供货物、服务5%的违约金。 23 2、乙方提供的设备型号、品牌、规格、质量、服务、技术，不符合规定的，由乙方负责包换、包修，并承担修理、调换或退货支付的实际费用。乙方不能修理、调换的按不能按期交货验收处理。 3、若乙方逾期交货的，每逾期一天甲方扣除货款总额的的5‰作为违约金，并承担甲方因此所付出的损失费用（二）甲方责任 1、乙方按要求将所采购货物送达后，若无质量问题，甲方提出退货，由甲方赔偿乙方的损失费用。 2、甲方逾期付款的，按逾期付款额的5‰/天偿付乙方违约金。七、赔付按本合同规定应该偿付违约金，赔偿金和各种经济损失应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清。否则，按逾期付款处理。任何一方不得自行扣发货物或拒付货款来充抵。本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，由当地工商部门调解解决，调解不成时，按法院判决执行。本合同自年月日起生效，合同执行期内甲乙双方不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充合同与本合同具有同等效力。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。合同副本一式三份，分别送财政政府采购管理部门和市公共资源交易中心及相关单位。采购方（甲方）：（公章）供应商（乙方）：（公章）法人代表：（签字）法人代表：（签字）开户银行：开户银行：地址：地址：账号：账号：联系电话：联系电话：（仅供参考，根据实际情况双方约定） 24 五、技术参数要求序号项目名称型号及规格备注 1 副食类有正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志。按实际采购数量进行结算 2 牛奶牛奶符合GB31660.8-2019食品安全国家标准；供应商需提供纯天然巴氏鲜奶（低温冷杀菌技术），呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物；包装规格：10kg/桶产品生产：每3天生产一次产品保质期：10天运输要求：冷链运输营养成分表项目每100g NRV（%）能量 ≥275KJ 3% 蛋白质 ≥3.3g 5% 脂肪 ≥3.8g 6% 碳水化合物 ≥4.8g 2% 钠 ≥58mg 3% 硒 ≥1.2μg 2% 3 粮油类一级大米：符合国家GB/T1354-2018标准值；大米加工精度、对照标样，水分≤ 15.50%，碎米总量一级≤10%、二级≤15%、三级≤20%，其中：小碎米一级≤1.0%、二级≤1.5%、三级≤2.0%，不完善粒一级≤3.0%、二级≤4.0%、三级≤6.0%；杂质总量≤0.25%；无机杂质≤0.02%；黄粒米≤1.0%；互混≤5.0%；无异色泽和气味。特一粉面粉：符合国家标准；面粉加工精度、对照标样；水分≤14.0%；灰分≤0.70%；精细度：全部通过CB36号筛，留存在CB42号筛的不超过10.0%；磁性金属物≤ 0.003%；面筋质（以湿重计）≥26.0%；面粉无异色泽和气味；含沙量≤0.02% ；脂肪酸值KOHmg/100g≤80。一级大豆油：质量等级为一级；无异味、口感好；色泽为浅黄；透明度（20℃）为澄清、透明；水分及挥发物%≤0.10；不溶性杂志%≤0.05；酸价（以KOH计）mg/g；过氧化值mmol/kg。 4 禽蛋符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量卫生指标要求，规格每枚蛋大于等于60克，个头均匀，无破损，蛋壳表面光滑无污渍，必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求。 5 调料新鲜一级、规格及型号以市场价为参考值，预包装食品全部提供监测报告。采购预算：3220000.00元 25 六、投标文件格式说明：对本章所有的投标文件格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。 26 （项目名称）（标段）投标文件采购计划编号：供应商名称（盖章）：日期： 27 目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金四、商务、技术偏离表五、资格审查资料六、技术部分七、其他八、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 28 一、投标函及投标函附录表（一）投标函（格式）致：（供应商全称）授权（全称代表姓名）、（职务职称）为全权代表，参加贵单位组织的（项目名称）（标段）招标的有关活动，并对该项目进行投标。我们仔细研究了你们的（采购计划编号、委托代理编号）全部招标及合同文件，我们认为我们有能力也完全同意承担招标文件中所规定的供应商的全部责任和义务。愿意以市场价的 %报价（即打折）。我方同意按照采购文件的要求，向贵公司递交金额为人民币大写（¥ ）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵公司退还该投标保证金的权力并接受相应处罚。我方愿意提供贵公司可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日 29 （二）投标函附录开标一览表项目名称：标段：序号货物名称投标价格（%） 1 2 3 … 投标报价方式：以市场价的 %报价（即打折）供货时间：供货地点：其他事项申明：供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日注：本表所填的数字必须与投标书严格一致，如本表所填内容与投标书不一致，评标时将以本表为准； 30 二、证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日 31 （二）授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明供应商：（单位公章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 32 投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章）三、投标保证金 33 四、商务、技术条款偏离表附1.商务条款偏离表项目名称：（标段）采购计划编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日 34 附2.商务条款偏离表（仅限二标段）项目名称：（标段）采购计划编号：序号货物名称招标文件要求投标文件响应偏离偏离说明注： 1、对投标文件有任何偏离应列明，并标明“其他无偏离”。 2、对投标文件无偏离应标明“无偏离”。供应商名称： (盖章) 法定代表人或其授权的代理人： (签字) 年月日 35 五、资格审查资料 1、供应商应提供的证明材料（1）在中华人民共和国境内注册的合法经营企业法人或事业法人，营业执照副本或事业单位法人证书；（2）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）。（3）未被列入”信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)查询信用记录（提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章，查询时间为投标截止时间10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间），且无不良信用；在投标截止时间前，被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次招投标活动。 2、其他 36 六、技术部分七、其他 37 八、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。承诺单位（加盖盖公章）：法定代表人或授权代表签字：日期： 2020 年月日 38 中小企业声明函格式（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人授权代表签字：____________________ 投标人(盖章): 日期：年月日附：需提供相关证明文件中小企业声明函（如投标单位及投标产品均符合小微企业规定则填写，否则投标文件不附此表）一、招标公告二、投标须知供应商须知前附表 2.供应商的基本条件 3.供应商资格要求：第三章评标方法及标准一标段评标细则二标段评标细则三标段评标细则四标段评标细则五标段评标细则四、合同主要条款及格式五、技术参数要求六、投标文件格式说明：对本章所有的投标文件格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质（项目名称）（标段）投标文件采购计划编号：供应商名称（盖章）：日期：目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金四、商务、技术偏离表五、资格审查资料六、技术部分七、其他八、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明一、投标函及投标函附录表致：（供应商全称）授权（全称代表姓名）、（职务职称）为全权代表，参加贵单位组织的（项目名称）（标段）招标的有关活动，并对该项目进行投标。我们仔细研究了你们的（采购计划编号、委托代理编号）全部招标及合同文件，我们认为我们有能力也完全愿意以市场价的 %报价（即打折）。我方同意按照采购文件的要求，向贵公司递交金额为人民币大写（¥ ）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果我我方愿意提供贵公司可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日项目名称：标段：供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日注：本表所填的数字必须与投标书严格一致，如本表所填内容与投标书不一致，评标时将以本表为准；二、证明及授权委托书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明供应商：（单位公章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日三、投标保证金四、商务、技术条款偏离表附1.商务条款偏离表项目名称：（标段）采购计划编号：供应商全称：（单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日附2.商务条款偏离表（仅限二标段）项目名称：（标段）采购计划编号：五、资格审查资料六、技术部分七、其他

附件（1）

宁夏体育职业学院学生食堂2020年食品原材料供应商配送项目（一标段、二标段）的废标公告合同附件.pdf.gz