江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目公开招标公告

江苏汽车技师学院(江苏汽车高级技工学校)食堂承包招标公告

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江苏-扬州

食堂承包

教育单位

发布于 2020-06-16

招标详情

江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目公开招标公告

附件1江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目招标文件.pdf附件2江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目招标公告.doc

江苏苏维工程管理有限公司受江苏汽车技师学院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目

项目编号：QSXY-20200601号

项目联系方式：

项目联系人：叶伟

项目联系电话：0514-82129121

采购单位联系方式：

采购单位：江苏汽车技师学院

地址：扬州市扬霍路1号

联系方式：张老师 0514-87203899

代理机构联系方式：

代理机构：江苏苏维工程管理有限公司

代理机构联系人：叶伟 0514-82129121

代理机构地址：扬州市翠岗路48号

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

详见招标公告

二、投标人的资格要求：

（一）符合采购法律法规规定的条件：1 投标函(原件)2 资格声明(原件)3若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》或个体工商户授权书原件和授权代表身份证复印件（原件备查）4 营业执照副本或民办非企业单位登记证书或事业单位法人证书等相关身份证明材料(复印件加盖投标人公章)5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的2020年3月至2020年5月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)6 投标人2020年3月至2020年5月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)7 与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2019年度财务报告 (复印件加盖投标人公章) 8 投标人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（四）现场考察或召开答疑会：无（五）本项目不接受联合体投标；（六）本项目不接受进口产品投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：0.0 万元（人民币）

时间：2020年06月15日 00:00 至 2020年06月22日 23:59(双休日及法定节假日除外)

地点：附件下载

招标文件售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：附件下载

四、投标截止时间：2020年07月06日 14:30

五、开标时间：2020年07月06日 14:30

六、开标地点：

江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室（扬州市翠岗路48号）

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无

QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 1 QSXY-20200601 号江苏汽车技师学院食堂承包服务项目公开招标文件江苏苏维工程管理有限公司 2020 年 6 月 15 日 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 2 目录第一章招标公告...............................................................................................................................3 第二章投标人须知...........................................................................................................................6 第三章合同条款及格式.................................................................................................................19 第四章项目需求.............................................................................................................................26 第五章评标方法及评标标准........................................................................................................ 30 第六章投标文件格式.....................................................................................................................33 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 3 第一章招标公告江苏苏维工程管理有限公司（以下简称“代理机构”）受江苏汽车技师学院（以下简称 “采购人”）的委托，就其江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商投标。一、招标项目名称及编号项目名称：江苏汽车技师学院第一食堂承包服务项目项目编号：QSXY-20200601 号二、招标项目简要说明及预算金额报价：报价按照营业额的百分比，百分比报价不高于 7%不低于 5%，百分点数为“%” 号前一个数值，此数值可精确到小数点后 2位。在充分考虑学校周边情况、地理位置、学生人数（介绍的人数规模因受新生报到率的影响，会有误差）、上年度营业额情况、对食堂的管理要求、用工成本等综合因素进行测算报价。三、供应商应具备下列资格条件，并提供证明材料（包括但不限于）：（一）符合采购法律法规规定的条件： 1 投标函(原件) 2 资格声明(原件) 3 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》或个体工商户授权书原件和授权代表身份证复印件（原件备查） 4 营业执照副本或民办非企业单位登记证书或事业单位法人证书等相关身份证明材料 (复印件加盖投标人公章) 5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的 2020 年 3 月至 2020 年 5 月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明) 6 投标人2020年 3月至2020年 5月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章) 7 与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2019 年度财务报告 (复印件加盖投标人公章) QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 4 8 投标人参加本次采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网 "(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（四）现场考察或召开答疑会：无（五）本项目不接受联合体投标；（六）本项目不接受进口产品投标。四、招标文件提供信息招标文件提供及公告期限：自招标公告在 “中国政府采购网”发布之日起 5 个工作日。招标文件在“中国政府采购网”上下载，供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》并按要求回复（电子邮箱：1280427731@qq.com，联系电话：0514-82129121，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，回复接收截止时间： 2020 年 6 月 22 日 23：59。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来投标，内容不全者后果自负。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“中国政府采购网””发布的信息或更正公告。五、投标文件接收信息投标文件接收开始时间：2020 年 7 月 6日下午 2:00 投标文件接收截止时间：2020 年 7 月 6日下午 2 :30 投标文件接收地点：江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室（扬州市翠岗路 48 号）投标文件接收人：叶伟七、本次招标联系事项 (一)江苏苏维工程管理有限公司联系人：叶伟 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 5 电话：0514-82129121 办公地址：扬州市翠岗路 48 号邮政编码：225000 (二)采购单位：江苏汽车技师学院联系人:张老师电话：0514-87203899 办公地址：扬州市广陵区扬霍路 1号八、投标文件制作份数要求一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本” 九、本次招标投标保证金本次招标收取投标保证金。投标保证金金额为人民币贰万圆整。投标保证金缴纳账户信息：户名：江苏苏维工程管理有限公司开户行：招商银行扬州分行营业部账号：514902678510909 投标保证金必须在投标文件接收截止时间之前(2020年 7月 6日下午 2 :30)到达指定账户。（注：以个人名义缴纳的保证金无效。请各投标人务必确认保证金在上述规定时间到达指定账户，并备注项目编号，否则投标文件将被拒绝。）投标截止时间前，请凭投标保证金交纳凭证至代理机构二楼报名处窗口换取投标保证金收条。投标保证金将按保证金交纳凭证信息原渠道退回。（友情提醒：保证金交纳凭证中单位名称、开户行、账号和开户行行号信息需清晰可辨，否则影响保证金退还。）十、欢迎本市行政区域内的市级（含市级）以上人大代表、政协委员参加本次采购监督活动。有意者请与我代理机构联系。江苏苏维工程管理有限公司 2020 年 6 月 15 日 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 6 第二章投标人须知 1、招标方式 1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于 QSXY-20200601 号项目。 2、投标人 2.1 本招标文件中“投标人”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.2 合格的投标人 2.2.1 满足投标邀请中投标人的资格条件要求的规定。 2.2.2 满足本文件实质性条款的规定。 3、适用法律 3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。 4、投标费用 4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次售价 300 元，递交投标文件时缴纳，售后不退。 4.3 本次采购由中标人在领取中标通知书按固定价 4000 元整支付给招标代理机构代理服务费招标代理服务费开户银行：中国工商银行扬州雍华府支行开户名称：江苏苏维工程管理有限公司开户帐号：1108020819100000612 4.4 专家评审费按扬财购【2017】4 号文《关于规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》执行。 5、招标文件的约束力 5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。 6、招标文件构成 6.1 招标文件有以下部分组成：（1）招标公告 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 7 （2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。 6.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。 6.3 招标文件如果要求投标人提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。 6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。 7、招标文件的澄清 7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按投标邀请中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。 8、招标文件的修改 8.1 在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。 8.2 代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。 8.3 招标文件的修改将在“中国政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。 8.4 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。 9、投标文件的语言、度量衡单位、货币和编制 9.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函、电、通知和文件均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 8 9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。 9.3 投标人应使用人民币报价。 9.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人加盖公章和法定代表人或其授权代表签字。 10、投标文件构成 10.1 投标人编写的投标文件应包括：资信证明文件、分项报价表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、开标一览表等部分； 10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等），并编制投标文件资料目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。 10.3 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。 11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件 11.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。 11.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。 11.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。 11.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。 11.5 证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。 12、投标分项报价表 12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表，每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。 12.2 标的物采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。 12.3 有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投服务费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 9 另有规定的除外。 12.4 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。 12.5 投标货币投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。 12.6 投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写： 1、项目总价：包括采购人需求的服务价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。 2、项目单价按投标分项报价表中要求填报。 13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标服务说明 13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因； 13.2 提供参加本项目类似案例简介； 13.3 培训计划； 13.4 详细阐述所投服务的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术； 13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。 14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍 14、1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。 14、2 提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。 15、投标函和开标一览表 15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。 15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。 15.3 开标一览表必须加盖公章，必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。 16、投标保证金（不作要求的除外） 16.1 投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达，并作为其投标的组成部分。 16.2 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标无效，代理机构拒绝接收其投标 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 10 文件。 16.3 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内凭代理机构经办人签署意见的保证金收据予以退还，不计利息。 16.5 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格条件证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串标（例如：统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害代理机构或者其他投标人合法权益的。 17、投标有效期 17.1 投标有效期为代理机构规定的开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 17.2 在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，代理机构在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件第 16 条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。 18、投标文件份数和签署 18.1 投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 18.2 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。 18.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。 19、投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将投标文件正本、所有副本文件密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。 19.2 密封的投标文件应： QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 11 19.2.1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达； 19.2.2 注明投标项目名称、标书编号及包号。 19.2.3 未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。 20、投标截止日期 20.1 代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。 20.2 代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 21、迟交的投标文件 21.1 代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。 22、投标文件的修改和撤回 22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知代理机构，否则，代理机构将拒绝。 22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价” 字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达代理机构。 22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。 22.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。 23、开标 23.1 代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23.2 开标仪式由代理机构组织，采购人代表、监委、投标人代表等参加。 23.3 按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。 23.4 开标时请投标人推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记薄上作纪录无误后，代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。 23.5 代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 12 关内容并签字确认。 23.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。 24、评标委员会 24.1 开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。 24.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合采购有关规定。 24.3 评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。 25、评标过程的保密与公正 25.1 公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。 25.2 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。 25.3 在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。 25.4 代理机构和评委会不公布评标过程中的相关细节。 25.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可于中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到代理机构进行查询，逾期将不予受理。 26、投标的澄清 26.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。 26.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。 26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。 27、对投标文件的初审 27.1 投标文件初审分为资格检查和符合性检查。 27.1.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。采购人在进行资格性审查的同时，应根据查询结果对投标人的不良信用记录逐项甄别确 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 13 认。以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝投标人参加政府采购的失信信息：（1）政府采购严重违法记录，即投标人被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。（2）财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括： 1）被列入失信被执行人名单； 2）被列入重大税收违法案件当事人名单； 3）企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以 2 万元以上数额罚款的信用记录。处罚生效日至递交投标文件日未满三年的。对存在失信信息的投标人，评审小组应填写《扬州市级政府采购投标人失信信息确认函》，由失信投标人应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据采购人确认的失信信息，登陆到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。 27.1.2 符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 27.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 27.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。 27.4 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 14 上的算术错误，对开标一览表内容修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件、“开标一览表”中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 27.5 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。 27.6 评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列，否则不允许修正。 27.7 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式确定,招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 28、无效投标、废标及投标人不足三家的处理 28.1 无效投标条款 28.1.1 未按要求交纳投标保证金的； 28.1.2 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 28.1.3 投标人在报价时采用选择性报价； 28.1.4 投标人不具备招标文件中规定资格要求的； QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 15 28.1.5 投标人的报价超过了采购预算或最高限价的； 28.1.6 未通过符合性检查的； 28.1.7 不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围）； 28.1.8 投标人被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网 "(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。 28.1.9 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 28.1.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 28.1.11 其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。 28.2 废标条款： 28.2.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 28.2.2 投标人的报价均超过采购预算或最高限价； 28.2.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 28.2.4 因重大变故，采购任务取消的； 28.2.5 评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。 28.3 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理： 28.3.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，由采购人、代理机构改正后依法重新招标； 28.3.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 29、确定中标投标人 29.1 评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。 29.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 16 29.3 代理机构将在“中国政府采购网”发布中标公告，公告期限为 1 个工作日。 29.4 若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格： 29.4.1 提供虚假材料谋取中标的； 29.4.2 向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 29.4.3 恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的； 29.4.4 属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的； 29.4.5 与采购人或者其他投标人串通投标的； 29.4.6 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 29.4.7 不符合法律、法规的规定的。 29.5. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效： 29.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。 29.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。 29.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 29.5.5 不同投标人的投标文件相互混装。 29.5.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 30、质疑处理 30.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指： 30.1.1 对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 30.1.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出。 30.1.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 30.2 投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购投标人监督管理暂行办法》等相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。 30.3 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 17 出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 30.4 质疑申请应当包括下列内容： 30.4.1 质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话； 30.4.2 具体的质疑事项及明确的请求； 30.4.3 认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料； 30.4.4 提起质疑的日期； 30.4.5 质疑申请应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。《质疑申请书》及《授权委托书》格式见网址：http://pan.baidu.com/s/1c1G12Cg 30.5 代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。 30.6 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。 30.7 对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构应当在收到投标投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 30.8 诚实信用 30.8.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人和其他投标人的合法权益。 30.8.2 投标人不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，采购管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。 30.8.3 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，代理机构有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 30.8.4 投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标中标处理。 30.8．5 投标人应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为， QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 18 根据《江苏省政府采购投标人监督管理暂行办法》，失信行为将被记入投标人诚信档案。 31、中标通知书 31.l 中标结果确定后，代理机构将向中标投标人发出中标通知书。 31.2 中标投标人收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则公告后视同中标投标人已经知悉并同意接受。 31.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标投标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标投标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 31.4 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回。 32、签订合同 32.l 中标投标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起五个工作日，否则视为放弃，投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标投标人还应承担赔偿责任。 32.2 招标文件、中标投标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。 32.3 签订合同后，中标投标人不得将服务进行转包。未经采购人同意，中标投标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标投标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失或致使合同履行中发生违约现象的，中标投标人应承担赔偿责任。 32.4 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。 33、服务的追加、减少和添购 33.1 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额 10%。 33.2 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。 34、履约保证金 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 19 34.1 中标人在签订合同前须缴纳风险保证金 20 万元整至采购人指定账户。履约保证金用以约束投标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果中标投标人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定。 34.2 履约保证金的退还：履约保证金在合同期满后 1个月内退还，不计利息。合同履行结束后，中标人凭采购人签署的项目验收单或项目验收报告、履约保证金收据原件，前往采购人处办理保证金退还手续。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 20 第三章合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标投标人不得提出实质性的修改。关于专用条款将由采购人与中标投标人结合本项目具体情况协商后补充，但补充内容对招标文件和投标文件以及通用条款，不得作实质性修改。甲方：乙方：经甲乙双方充分协商，甲方与乙方达成协议如下：一、甲方的权利和义务（一）甲方将所属交给乙方经营。经营项目：。合同金额：。（二）甲方根据装修改造后的实际情况提供服务范围内基本旳设备、设施（见项目现场，双方在《设备、设施清单》上签字确认），原则上甲方不提供其他新增设施设备，如乙方需添置其他设备，待甲方书面同意后，乙方可自行添置，合同终止时，属于甲方的资产应该如数完好的归还给甲方，属于乙方自购的可移动的资产，乙方须自行撤离。（三）甲方负责财务集中代管结算工作，甲方按月按实扣除乙方发生的水、电、燃气、原材料款、违约金等有关费用，并扣除乙方应向甲方缴纳的营业收入的 %、，将余下的乙方营业款支付给乙方。（四）甲方不提供就餐区、公共楼梯等公共区域环境卫生、食堂下水管的清理、维护及食堂室外环境卫生的清理等物业服务，上述项目均由乙方自行承担。（五）甲方负责乙方生产用的水、电、燃气正常供应，费用由乙方承担。乙方不得私拉乱接，否则甲方每发现一次，乙方需向甲方支付违约金伍佰元，且私接乱拉造成的一切后果由乙方承担。（六）甲方对乙方各项经营服务方案具有指导权和监管权。乙方需提前将各项经营服务方案送交甲方审核，经甲方书面同意后再进行实施。如乙方未经甲方书面同意擅自实施，则需向甲方支付伍仟元的违约金，同时甲方有权单方解除合同。（七）甲方有权对乙方的原材料、生产、销售、卫生、服务、成本核算等方面进行嵌入式管理。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 21 （八）甲方有权要求乙方提供其所有人员的花名册及社会保险缴纳情况的相关材料。甲方有权定期或不定期对乙方提供的本食堂负责人及主要人员的社会保险缴纳情况进行抽查，如发现乙方未为食堂负责人及本项目主要人员缴纳社会保险的情形，每发现一次，乙方需向甲方支付伍佰元违约金。（九）甲方有权依据甲方的安全标准、质量标准、价格标准、卫生标准对乙方的经营状况和经营服务行为进行定期和不定期的检查、监督，定期公布检查结果并进行奖惩。（十）甲方在乙方经营期间不出借周转资金，不提供任何辅助用房。（十一）甲方在寒暑假期之中，因学校培训、开会等事项，可安排乙方值班，乙方需无条件服从。值班的食堂班组必须承诺提供相应数量快餐及接待用餐（供应时间及数量将会提前通知乙方）按照实际费用结算，其他节假日须正常开放。（十二）甲方可根据形势发展需要，为进一步做好食品安全工作，可增加信息化辅助管理手段，乙方须主动配合使用。（十三）甲方通过设立意见箱、举报电话、邀请上级主管部门（如食品卫生、消防安全、检验检疫等）、组织师生代表等多重形式定期或不定期对乙方进行日常检查考核和管理，乙方对检查结果负全部责任。二、乙方的权利和义务（一）乙方须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《中华人民共和国消防法》、《消费者权益保护法》等国家法律法规和甲方制订的各项规章制度、岗位职责和服务规范，且国家相关的法律法规及甲方的一切规章制度为本合同的组成部分；严格按照相关法律法规和甲方的规章制度切实做好食品安全卫生工作和食堂环境卫生工作，杜绝一切安全卫生事故的发生。（二）乙方经营期间必须做到：1、在指定位置提供高质量的免费汤（中晚餐各一次），早餐提供免费稀饭，并在供应时间段内确保有专人负责。2、每餐至少提供 2个以上单价不超 1 元菜品，保证不脱销。如乙方未能做到上述任一承诺，则每发生一次，乙方需向甲方支付伍佰元的违约金，发现 5 次以上的，甲方有权单方解除合同。（三）乙方必须为员工购买意外险和购买食品安全责任险。如发现乙方未为员工购买意外险和购买食品安全责任险，乙方需向甲方支付伍仟元违约金。（四）乙方须严格按《劳动合同法》及扬州市有关政策要求要求规范用工，自行建立用工档案，自行发放员工工资，按规定用工，承包服务期内发生的劳动或劳务争议，由乙方自行处理，与甲方无任何关系。乙方自行解决前后场保洁卫生所需要的工具、保洁用品、劳保用品等有关费用。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 22 （五）乙方在签订合同时需提供承包服务期内的食堂负责人及主要人员名单。在协议服务期内项目经理及其他主要工作人员必须常驻现场，不得擅自更换，如需更换现场管理人员及骨干人员需提前一个月向甲方申请，在得到甲方书面同意后方可调整，但是调整后的人员必须是同级别或者更高级别的。对驻点的食堂负责人及主要人员实行考核制度，请假需要备案，未经书面同意私自离开学校的，在乙方营业款中直接扣除 500 元/次。（六）乙方在规定的经营项目范围内经营。不得擅自扩大经营品种，改变经营方式;不得私设摊点和窗口，拉客、乱拦等行为，扰乱校园秩序。如发生上述任一情形，则每发生一次，乙方需向甲方支付伍佰元的违约金，同时甲方有权单方解除合同。如因举办各种美食文化节临时占用经营场所或者临时改变经营品种需要事先向甲方申请，甲方书面同意后方可实施。（七）乙方须在规定的经营项目范围和经营场所内从事经营服务工作，保证菜品质量，如：合理做好菜品主、辅料比及重量要求，早点包子重量要求、馅心要求等等。乙方所经营的品种、价格等必须由甲方审定后执行，以有甲方盖章的食品价格确认表为准，不得擅自调整品种、价格；否则，视为乙方违约，每发现一次，乙方需向甲方支付伍佰元的违约金，同时甲方有权单方解除合同。（八）乙方在经营过程中根据实际情况，若需要新增经营风味品种，乙方应书面向甲方申请，待甲方同意后方可实施。未经甲方允许，乙方私自增设的，每发现一次，乙方需向甲方支付伍佰元的违约金，同时撤销该风味品种；情节严重的，甲方有权单方解除合同且不退还风险保证金（履约保证金）。（九）乙方在承包服务期内须对交接的设备和设施进行正常的维护保养。对经营场地和现有的装修装璜不擅自拆改、扩建、增添，如需改造需先征得甲方同意。乙方对承租区域进行装修改造后，产权归甲方所有，乙方不得向任何人主张补偿。甲方的前场就餐区等场所乙方不得作任何改动。（十）乙方在承包服务期内负责设备、设施的维修、维护费用。（十一）乙方须遵守财务制度，执行甲方财务规定，服从甲方财务管理，规范收支程序，窗口不得收取现金，只能使用甲方提供的支付方式，如发现乙方收取现金或未经甲方允许的其他支付方式的情形，每发现一次，乙方需向甲方支付贰仟元的违约金。（十二）乙方自行承担经营过程中发生的全部经营费用，包括所用员工工资、保险、各种税费、各种奖酬金、福利、高温费、劳保用品费、水费、电费、燃气费、卫生许可证的复核费、工作人员的体检费、健康证工本费等费用，其中：水费、电费、燃气费等按实按月结算。收费标准按市场价收取。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 23 （十三）乙方全体员工须统一着装，挂牌上岗，微笑服务，文明用语。乙方负责全体员工的定期体检，并保证工作人员持有效的健康证上岗，费用由乙方承担。如发现乙方员工存在未持有有效健康证上岗的情形，每发现一人，乙方需向甲方支付伍佰元违约金。（十四）乙方在承包经营服务过程中发生的一切债权债务，财产损失、人身事故等造成后果由乙方承担全部责任及费用。（十五）根据甲方的指定范围，各楼层的就餐区、洗碗间、后场、楼梯、楼面的卫生间等均由乙方负责，甲方按照规定进行检查考核。（十六）乙方应熟悉了解学校的办学规律、学生生活规律、认知高校餐饮服务的公益性、保障性、时效性、阶段性特征，注重社会效益，履行服务育人职责。（十七）乙方必须实行先进的现场管理方法。（十八）乙方禁止超负荷使用电器设备，不得擅自改动电路，乱接用电设备；凡是由于乙方经营、管理造成的食物中毒事件、火灾、电器故障等人身伤亡、设备损毁、消费纠纷等事故，一切不良后果、法律责任及经济损失均由乙方自行承担。（二十）乙方必须在甲方规定的区域内进行加工、生产、操作，不得在售饭间增设设施、设备进行加工、生产、操作。（二十一）乙方为食堂安全、卫生、质量、防火、防盗的第一责任人，食堂不得留有住宿人员，必须注意防毒、防盗、防火、防触电等意外事故的发生；一旦发生以上情况的，所有责任均由乙方负责。（二十二）乙方在经营期间内，因管理、经营不善等情况，无法继续经营至合同期满，应至少提前 1 个月书面通知甲方，同时风险保证金（履约保证金）不予退还，在撤场前应按甲方要求正常供餐。（二十三）乙方被勒令退场（甲方根据合同约定单方解除合同）或擅自撤场的，甲方扣除乙方全部风险保证金（履约保证金）。（二十四）乙方在经营期间负责前后场区域所有设施设备、餐桌椅等的维护保管工作，若有损坏或丢失，由乙方负责，按价赔偿。（二十六）乙方应遵守相关部门制定的一切有关安全的法律法规（食品安全、消防安全、防盗安全、防投毒安全等）和甲方的规章制度，乙方对发生该事件的一切后果承担全部法律、经济责任。为此乙方应制定严格的安全规则制度，结合甲方的安全规则制度加强管理，并接受甲方的安全监督。三、服务期限： QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 24 合同服务（承包）期：自 2020 年 8 月 1 日至 2022 年 7 月 31 日（其中第一学期为试用期，试用期间如果乙方不能按照合同约定履行，甲方将有权单方解除合同）。在正常经营期间，每年进行综合考核，考核不合格的（即乙方存在违反合同约定的情形），甲方将有权单方解除合同，重新招标。考核合格的，可以视情况续签合同一年。四、违约责任：（一）发生以下情形之一的，甲方有权单方解除协议，并要求乙方支付违约金伍万元：（1）乙方未执行有关法律法规、标准以及与校方管理规定的；（2）生产、经营禁止类食品或发生食物中毒、食源性疾患、火灾、天然气中毒或其它违法行为致严重损害的；（3）将经营场所全部或部分转让、转包或转借他人经营的；（4）乙方招用并管理的与其有劳动关系的人员发生聚众滋事、赌博盗窃等违法行为的；（5）与服务对象发生有不良影响的纠纷，造成严重影响的；（6）与承包服务经营有关的欠费负债超过保证金金额的；（7）非正常停餐的；（8）因饭菜质量价格、食品安全卫生、民族政策执行等乙方自身原因引起学生罢餐等群体性事件；（9）因自身原因导致经营状况较差，不能正常经营或有效履约的；（10）乙方在经营服务期间年度满意度测评低于 80%的；（11）违反本合同约定的其他情形。（二）乙方须认真做好安全保卫工作，消防设施、设备到位，且不随意乱动；食堂及操作间大门的开关有专人负责；严格遵守操作规程，杜绝一切安全事故的发生；因盗窃、火灾事故及违反操作规程所造成的损失按质论价赔偿。禁止使用煤气钢瓶。（三）食堂基本大伙饭菜要求：每餐至少提供 2 个以上单价不超 1 元菜品；（四）学生食堂营业时间不得低于学校规定的时间，在寒暑假期间根据学校安排进行轮值。（五）乙方在承包服务期间承担所有的食品安全责任。因管理不到位或发生安全责任事故，将承担由此造成的一切经济损失和处理费用，承担地方行政部门的经济处罚，无条件服从甲方的处理决定。（六）根据合同约定，乙方服务期满或提前撤场的，离场时必须做到：（1）所有工作人员全部撤场，无条件根据财产清单与甲方交接资产（设备、设施）， QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 25 若有损坏照原价赔偿；（2）乙方自备的设备、设施须在 5 天内全部撤场，未按期撤离的，甲方视同该批物品按遗弃物进行处理，处理费用在乙方的风险保证金（履约保证金）中扣除；（3）做好财务结算工作，退还剩余的风险保证金（履约保证金）（无息）。五、其他违约责任除本协议另有约定外，双方应履行下列约定：（一）甲、乙双方必须严格执行服务协议及承诺书全部条款。（二）本次招投标文件及学校有关规章制度是本合同的重要组成部分。（三）本协议在履行过程中发生的争议，由双方协商解决，协商不成的，可以向人民法院起诉。六、其他：本协议一式伍份，乙方执贰份，甲方执叁份。甲方（签章）：乙方（签章）：法定代表人：法定代表人：（委托代理人）：（委托代理人）：年月日年月日 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 26 第四章项目需求一、学校内外部基本情况江苏汽车技师学院隶属于江苏省交通运输厅，复办于 1978年，是国家重点技工学校、交通部规范化学校、江苏省高技能人才培养示范基地。学院位于扬州市广陵区扬霍路 1号，占地 80亩，现有全日制在校生 3000余人，实行封闭式管理。学院现有大小食堂各一个，此次招标的为大食堂，配备主要厨房设备、设施，使用一卡通系统，采用天然气为燃料。学校周日下午六点至周五下午实行封闭管理制度，校内有超市。二、食堂概况 1、学校现有学生食堂两个，其中大食堂建筑面积为 1500m2、就餐位 500个、售卖窗口 16个；小食堂建筑面积为 200 m2、就餐位 50个、售卖窗口 6个，此次招标的为大食堂经营权；食堂设有独立接待包间及厨房主要设备、设施。 2、食堂内部采用不锈钢化设备，能基本满足食堂运转的需要。校园全部使用一卡通售饭系统，禁止使用现金付款。燃料采用天然气。水电气费按市场价收取，不另加管理费，由学校统一扣款对外结账。 3、特色餐饮的餐具、炊具由各经营单位自己准备。餐厅等公共部位保洁及学生餐具的清洗、消毒、日常维修由经营单位负责。三、主、副熟食供应方法 1、全部自制，不得外购。 2、所有食堂供应的主副食品应使用安全卫生的餐具盛放。 3、所有食堂供应的主、副食品价格，应在接受后勤服务部门的指导和控制的基础上自主定价。四、食堂经营项目安排快餐、套餐、小炒、面食等；油煎类：锅贴、生煎包、煎饺、蛋饼；煲汤类：火锅、香锅、砂锅、瓦罐；现炒类：炒饭、炒面、炒粉、铁板烧；中式普通点心类：白面馒头、杂粮馒头、笼糕、花卷、大包子、麻团、烧麦、各类饼；油条粥类：绿豆汤、红豆汤、银耳汤、豆浆注：以上项目仅参考，需现场加工销售，开设项目总量控制，开设前需报请后勤处同意。餐厅限时开放（禁售珍珠奶茶、禁止包装封口）。根据场地及设施，在保证正餐供应的基础上，经营符合食品安全的特色餐饮项目。开设特色餐饮项目，必须报学院后勤服务部门同意。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 27 餐厅供应时间按学校作息限时开放。五、结算 1、学校每月按食堂营业额提取 5%-7%（中标单位报价）设立公共基金，用于设备维护、考核奖励等，其中年度考核奖励额约 50%（考核办法另行制定）。 2、经营单位使用产生的水、电、气等费用由经营单位承担，学校在每月营业款中扣除，其余的营业款按月结算返还给经营单位。八、餐具餐具检测费用由中标人负责。自购的餐具（购置的餐具必须符合国家相关质量标准，提供合格证、检测报告等材料到后勤备案）必须按照以下餐具洗、消方面的要求进行操作：（1）按照食品卫生洗消规定及规范严格进行餐具消毒；（2）对不同规格、不同类型的餐饮具，洗消后必须分类区别存放。九、餐饮许可证及员工健康证的领取食堂餐饮许可证由中标供应商办理，员工健康证由中标单位组织体检，两项费用均由中标单位负责。所有员工必须持有健康证，并报学院后勤服务部门核备后，经食品安全知识培训合格后方可上岗。十、中标供应商要求 1、中标人需具有独立供应 2500人及以上食堂规模供应能力； 2、具有完整的驻点经营管理团队； 3、餐厅按照学校要求提供节假日供应及夜宵供应。 4、餐厅有能力承担公务接待用餐和学校各类培训人员的用餐。 5、中标人承诺：（1）承诺提供每学期不少于 20名学生勤工俭学岗位，提供免费工作餐，每生每月发放不少于 120元的补贴。各单位在投标时须明确本要求支出。（2）承诺不转让：必须承诺在中标后，法人或委托人亲自对中标食堂进行管理，不另转让或委托他人进行管理。（3）供应商必须承诺其拟派遣的食堂负责人能满足以下的资质要求： 1）本项目食堂负责人必须配备具备高中（中专）及以上学历或中级厨师及以上等级证书（复印件加盖供应商公章，原件备查），具有 3年（含）以上的高校或中职院校或大型企事业单食堂管理经历（须提供服务单位盖章证明材料原件），且必须为投标人的正式员工（提供 2019年 11月至 2020年 4月连续 6个月投标人为其本人缴纳的社会养老保险查询证明。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 28 企业法人代表人本项目食堂负责人的可不提供）能掌握计算机基本操作。 2）具有良好的信誉和为高校师生服务的思想意识，近 3 年经营管理期间无发生食物中毒或疑似食物中毒事件和安全责任事故，无不良社会记录。（提供承诺书原件） 6、符合从事餐饮健康要求。（1）中标人须严格执行相关行业规定，所有工作人员须持证上岗，有卫生防疫部门颁发的有效时间内健康证及其他相关证明，由此产生的费用由中标单位自理。（2）中标人工作人员须穿戴统一服装和配备与所从事工作有关的劳保用品，费用由中标单位自理。（3）合同期满所有员工无条件撤出学校。 7、中标人须加强设备管理做到：（1）做好采购人所有资产设备、设施的维护保养，以保证设备的正常运转。（2）中标人因经营需要添置的设施、设备，由中标单位自行添置、费用自理，采购人对此不负任何责任，合同期满无条件撤出学校。 8、中标人须加强经营管理做到：（1）中标人的经营范围仅限于中标规定的内容，不得擅自增加新的经营项目。（2）中标人须按采购人学校规定的作息时间，准时开餐。开餐时间由采购人规定，若有变动，采购人事先通知中标单位。节假日是否正常营业由采购人确定。 9、中标人须加强安全卫生管理，做到：（1）必须确保食堂饭菜的质量，要杜绝食物中毒事故的发生。做到食品卫生、安全，经得起上级部门及采购人组织的各项检查，保证放心卫生。（2）经营场所的后场每月进行一次防鼠，及时灭蝇，并形成记录，交给采购人。（3）时刻关注食品安全，每个工作环节要进行检查记录，发现问题及时解决并报告。 10、合同期满，中标人认真做好人员、自购设备的撤场工作。最后一个月的营业额和风险保证金（履约保证金）共同作为撤场保证金，如果在规定撤场时间后每延迟一天，撤场保证金中扣除 5000 元作为处罚。十一、采购人应履行职责 1、采购人依据相关规定，对中标单位进行各种行政监管，包括但不限于人员、卫生、安全、治安、消防、综合治理、日常监督检查等。 2、采购人有权对食品安全、饭菜质量、价格、卫生、服务状况等进行监督，每天按照制定的检查标准检查，如检查发现问题，将按照有关规定对中标单位进行相应的处理。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 29 备注：在经营期间实行食品安全一票否决制，一旦发生食品安全事故，学校立即终止协议，并追究法律责任，所有费用由乙方全部承担。十二、风险保证金： 1、中标单位与学校签订食堂餐饮服务经营合同时，需缴纳风险保证金 20 万。经营合同期限：2+1 年十三、有下列情形的学校有权提前中止合同 1、未按照招投标文件履行的； 2、未经允许私自更换食堂负责人的； 3、不服从管理的； 4、私自违规经营项目的； 5、未尽校方同意任意调整价格的； 6、存在转包分包等情况； 7、未经允许私自增设品种的； 8、未提供各类菜品成本核算清单的； 9、学生满意度测评低于食堂考核办法要求的， 10、其他严重违规情况的。中标单位须服从学校及主管部门的管理和遵守各项规章制度，如有违反，学校有权提前中止合同。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 30 第五章评标方法及评标标准一、评标方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、评标标准项目评分标准商务分 50 分价格（20 分）以满足招标文件要求的最高报价（报价为营业额的百分点数，百分点数为“%”号前一个数值，此数值可精确到小数点后两位）为基准价，得 20 分，其他报价得分=（其他报价/基准价） ×20×100%，保留两位小数。资信（18 分） 1、投标人具有有 ISO9001－2000 质量管理体系认证得 1分，具有 ISO14001 环境管理体系认证得 1分，具有 HACCP 食品安全管理体系认证得 1 分； 2、投标人具有银行或其他信用评级机构出具的 AAA级信用评级报告或证书的得 2分，AA级的得 1分； 3、投标人 2014年 1月 1日至今经营的食堂项目被获得省（市）评为 A 级食堂称号的，有一项得 1分，满分 3 分，同一项目不重复计分； 4、现场工作人员具有中级以上专业技术职称或国家人社劳动保障部门颁发的厨师、营业师、配菜师等食堂经营服务相关的高级及以上职业资格证书、技能等级证书、专业资格证书的，有一人得 1 分，满分 10 分。注：以上均需提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，原件备查。业绩（12 分）投标人 2017年 1 月 1 日至今承接过类似食堂餐饮服务经营项目且服务状况良好的，有一项得 3 分，满分 12 分（以合同签订日期为准，提供合同复印件加盖投标人公章及业主单位证明，原件备查）。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 31 技术分 50 分方案（40 分）根据各投标人提供的方案对比打分： 1、管理团队主要负责人讲解公司情况、业绩、管理方案及经营方案等，方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 8 分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 6 分；方案基本合理、描述一般、存在可操作性得 4 分；方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 2 分；方案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 1分，其余得 0 分。 2、详细的人员岗位配置方案，方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 6 分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 5 分；方案基本合理、描述一般、存在可操作性得 3 分；方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 2 分；方案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 1 分，其余得 0 分。 3、设备设施投入及管理方案，方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 6 分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 5 分；方案基本合理、描述一般、存在可操作性得 3 分；方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 2 分；方案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 1 分，其余得 0 分。 4、经营管理方案，方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 6 分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 5 分；方案基本合理、描述一般、存在可操作性得 3 分；方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 2 分；方案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 1 分，其余得 0 分； 5、应急保障方案，方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 6 分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 5 分；方案基本合理、描述一般、存在可操作性得 3 分；方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 2 分；方案具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度得 1 分，其余得 0 分； 6、管理制度方案，方案科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 4 分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 3 分；方案基本合理、描述一般、存在可操作性得 2 分；方案具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 1 分；其余得 0 分； 7、针对本项目提出具体的创新经营服务亮点及措施，措施科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 4 分；措施较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 3 分；措施基本合理、描述一般、存在可操作性得 2 分；措施具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 1 分；其余得 0 分； QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 32 服务承诺（10 分）根据各投标人提供的服务承诺对比打分：主要涉及合同履行承诺、师生满意度承诺、服务保障、检查考核承诺、不私自转包承诺、经济责任和法律责任的承诺等，承诺科学、严密、合理，描述详细且具有针对性的得 10 分；承诺较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得 6分；承诺基本合理、描述一般、存在可操作性得 4 分；承诺具有不合理项、描述略欠缺、存在一定的实施难度得 1 分；其余得 0 分。合计：100分注： 1、评分细则中要求提供的证明文件及资料等在投标文件中提供复印件，要求“原件备查” 的须在投标截止前将相关原件或公证件带至开评标现场并按要求提交评委会审查。 2、评标时，未能按以上要求提供相应证明（复印件和原件、公证件）的，不作为评标依据，不得分。 3、若发现有提供虚假的证明材料，视为无效投标，没收投标保证金并追究相关责任。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 33 第六章投标文件格式投标文件项目名称：编号：投标人名称：日期：说明：对本章所有的投标文件格式，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 34 评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 35 投标主要文件目录一、资格性和符合性检查响应对照表二、资信证明文件三、开标一览表四、分项报价表五、技术参数响应及偏离表六、商务条款响应及偏离表七、项目服务人员表八、...... QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 36 一、资格性和符合性检查响应对照表投标人全称（加盖公章）：序号资格性和符合性检查响应内容是否响应（填是或者否）投标文件中的页码位置 1 2 3 4 5 ... 招标文件中的其他实质性要求 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 37 二、资信证明文件要求（一）符合采购法律法规规定的条件目录 1 投标函(原件) 2 资格声明(原件) 3 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》或个体工商户授权书原件和授权代表身份证复印件（原件备查） 4 营业执照副本或民办非企业单位登记证书或事业单位法人证书等相关身份证明材料 (复印件加盖投标人公章) 5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的2020年 3月至2020年 5月三个月内任意一份缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明) 6 投标人2020年 3月至2020年 5月三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章) 7 与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2019 年度财务报告 (复印件加盖投标人公章) 8 投标人参加本次采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）备注：投标文件的正本和副本中均须提供上述资格证明文件。资格证明文件须清晰可辨，若有缺失或不清晰，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：（三）非实质性资信证明文件目录格式 1 《联合体协议》（接受联合体供应商的项目招标文件中请加入此格式，其他项目不需加入此格式）格式 2 《企业声明函》格式 3 《残疾人福利性单位声明函》 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 38 投标函格式致：江苏苏维工程管理有限公司根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名) 代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下： 1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。 2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。 3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。 5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。 6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。 8.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：行号：法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（公章）：日期：________年____月____日 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 39 资格声明 1、名称及其它情况：（1）投标人名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立和/或注册日期：（4）法定代表人：（5）实收资本：（6）近期资产负债表：（到 20 年 12 月 31 日） <1> 固定资产： <2> 流动资金： <3> 长期负债： <4> 短期负债： 2、近三年同类投标货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：甲方名称、联系人、联系方式项目名称 3、本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失中标资格，一年内退出扬州采购市场。投标人公章：法定代表人或授权代表签字：日期：年月日（注：资格声明为格式文件,请勿修改，否则将导致投标文件无效。） QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 40 法人授权书本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号（项目名称）的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人签字：_____________________ __ 联系电话（手机）：单位名称：____________________________________ 授权单位盖章：_________________________________ 地址：日期：被授权人身份证复印件： QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 41 参加本次采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：_______________________ 日期：______年月日 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 42 三、开标一览表投标人全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：项目名称投标费率备注大写：小写：备注日期：年月日填写说明： 1、开标一览表必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。 2、开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 43 四、投标分项报价表投标人全称（加盖公章）：服务分项单价数量总价合计法定代表人或授权代表签字：备注： 1、各供应商可以根据实际情况合理安排，对上述项目适当予以调整。 2、所有报价（含各分项报价）必须符合国家法律法规及本次招标文件要求。法定代表人或授权代表（签字或盖章） QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 44 五、技术参数响应及偏离表投标人全称（加盖公章）：序号项目招标要求投标响应超出、符合或偏离原因或说明法定代表人或授权代表签字：注：1、按照项目需求详细填列。 2、行数不够，可自行添加。 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 45 六、商务条款响应及偏离表投标人全称（加盖公章）：序号项目招标要求是否响应投标人的承诺或说明服务期限技术服务要求服务时间合同签订后天内服务方式服务地点付款方式投标货币其他法定代表人或授权代表签字： QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 46 七、项目服务人员表岗位姓名性别年龄职称职务学历专业其他投标人：（单位公章）授权代表（签字）：日期 QSXY-20200601号江苏苏维工程管理有限公司 47 供应商参加投标确认函江苏苏维工程管理有限公司：本单位将参加贵公司于月日开标的采购编号为的项目的投标。本单位已在中国政府采购网成功下载标书，特发函确认。（单位公章）年月日附：供应商联系表单位名称单位地址法定代表人邮编单位电话传真号码项目联系人邮箱联系人电话联系人手机所投项目名称备注：1、请准备参与本项目投标的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后邮件至采购代理机构（邮箱：1280427731@qq.com，固定电话：0514-82129121）。 2、因投标人填写有误，造成以上信息资料的不实将由投标人承担责任。 3、招标文件部分资格证明文件参考样式及说明： http://pan.baidu.com/s/1c2OsdEg 4、已确认参加投标的供应商，故意迟到或无故不参加，影响开标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》，将被列为一般失信行为。第一章招标公告一、招标项目名称及编号投标文件接收开始时间：2020年7月6日下午2:00 投标文件接收截止时间：2020年7月6日下午2 :30 投标文件接收地点：江苏苏维工程管理有限公司二楼开标一室（扬州市翠岗路48号）投标文件接收人：叶伟七、本次招标联系事项投标保证金必须在投标文件接收截止时间之前(2020年7月6日下午2 :30)到达指定账户。（注：以个第二章投标人须知 1、招标方式 2、投标人 2.1 本招标文件中“投标人”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其 2.2合格的投标人 3、适用法律 3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。 4.4专家评审费按扬财购【2017】4号文《关于规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》执行。 5、招标文件的约束力 6、招标文件构成 7、招标文件的澄清 8、招标文件的修改 9、投标文件的语言、度量衡单位、货币和编制 10、投标文件构成 10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介 10.3 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应 11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件 12、投标分项报价表 15、投标函和开标一览表 16、投标保证金（不作要求的除外） 17、投标有效期 18、投标文件份数和签署 19、投标文件的密封和标记 20、投标截止日期 21、迟交的投标文件 22、投标文件的修改和撤回 23、开标 24、评标委员会 25、评标过程的保密与公正 26、投标的澄清 27、对投标文件的初审 28、无效投标、废标及投标人不足三家的处理 29、确定中标投标人 30、质疑处理 31、中标通知书 32、签订合同 33、服务的追加、减少和添购 34、履约保证金第三章合同条款及格式第五章评标方法及评标标准

附件（2）

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