天津南站地区综合管理办公室机关天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目(项目编号:hctj(2020)00528)中标公告

天津南站地区综合管理办公室机关食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2020-06-18

招标详情

天津南站地区综合管理办公室机关天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目 (项目编号:hctj(2020)00528)中标公告

受天津南站地区综合管理办公室机关委托，华春建设工程项目管理有限责任公司以公开招标方式,对天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目实施政府采购。现将中标结果公布如下：

一、项目名称和编号

1.项目名称：天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目

2.项目编号：hctj(2020)00528

二、中标信息

采购结果列表

包号	中标（成交）金额(万元)	供应商名称	供应商地址
第1包	241.997562	天津美福天源物业有限公司	天津市西青区中北镇碧水家园A区12号楼底商1门101

详细商品信息列表

商品名称	规格型号	服务要求	计量单位	数量	单价(万元)	总价(万元)
天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目	无	（1）服务期：2020年07月01日至2021年12月31日（特殊情况以合同为准）（2）服务地点：天津市南站地区（3）质量要求：达到国家、地方和行业现行规定合格标准	项	1.0	241.997562	241.997562

三、评标委员会成员名单

张建华，田桂芳，宋瑞忠，刘金灵杜红

四、项目联系人及联系方式

1.联系人：王姝文

2.联系电话：18102006409

五、采购人的名称、地址和联系方式

1.采购人名称：天津南站地区综合管理办公室机关

2.采购人地址：天津市西青区张家窝镇柳静路东

3.采购人联系人和联系电话：蒋绍武:87188596

六、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1.采购代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

2.采购代理机构地址：天津市西青区中北大道天津节能大厦26层

3.采购代理机构联系电话：18102006409

七、代理费用收费标准及金额

代理费用收费标准

本项目招标代理费由中标人支付，取费标准根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）计取。

代理费用收费金额(元)

26360.00

八、质疑、投诉方式

参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津南站地区综合管理办公室机关、华春建设工程项目管理有限责任公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向西青区财政局政府采购办公室提出投诉，逾期不予受理。

九、未通过资格审查投标人的名称和其不符合项

被推荐潜在投标人名单和推荐理由

采购人和评审专家推荐意见

十、中标结果公告期限

结果的公告期限为1个工作日。

十一、公开招标文件公告

采购文件：天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目招标文件定稿.pdf

华春建设工程项目管理有限责任公司

2020年6月18日

天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目招标文件项目编号：hctj(2020)00528 采购人（盖章）：天津南站地区综合管理办公室法定代表人（盖章）：采购代理单位（盖章）：华春建设工程项目管理有限责任公司法定代表人（盖章）：王莉日期：2020 年 05 月招标文件目录第一部分：邀请函................................................................................ - 1 - 第二部分：项目要求............................................................................ - 5 - 第三部分：供应商须知...................................................................... - 14 - 第四部分：拟用合同条款.................................................................-- 45 - 第五部分：投标文件格式.................................................................. - 45 - 说明： 1. 本采购文件除封面及目录外，共计 66 页，请供应商在领取文件时仔细核对，如发现缺页、错装等情况与招标代理机构沟通更换文件。 2. 请供应商在开标前随时关注天津市政府采购网（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/），若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后加盖公章，将扫描件发至华春建设工程项目管理有限责任公司招标部邮箱（zhaobiaobu2020_4@126.com）。至开标时间仍未发送“更正公告回执”单位，视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能带来一切风险及损失。招标文件 - 1 - 第一部分：邀请函受天津南站地区综合管理办公室委托，华春建设工程项目管理有限责任公司将以公开招标方式,对天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。一、项目名称和编号 1．项目名称：天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目 2．项目编号：hctj(2020)00528 二、项目内容：天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目，具体详见项目需求书,本项目不接受外国供应商参与投标。本项目是专门针对小型、微型企业采购的项目。仅限小型、微型企业参与，不接受大型、中型企业。三、项目预算：244.59 万元四、项目需要落实的政府采购政策促进中小企业发展促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号以及津财采〔2019〕1 号）的规定，“在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。”本项目是专门面向小型、微型企业采购的项目。以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。包号是否设置最高限额预算（万元）最高限额（万元）采购目录简要技术要求第 1包否 244.59 244.59 物业服务天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目，具体详见项目需求书。招标文件 - 2 - 支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。促进残疾人就业促进残疾人就业明细：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。五、供应商资格要求： 1.供应商应具备【中华人民共和国政府采购法】第二十二条规定的条件，提供相关材料：（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖单位公章。（2）投标截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖单位公章。（3）投标截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖单位公章。（4）2019 年或 2020 年至少 1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件加盖单位公章；（5）投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 2.有效的供应商法人代表资格证明书原件和法定代表人身份证明原件（如身份证、护照），如法人代表不能亲自参加开标会议，应提供法人代表资格证明书原件和法定代表人授权委托书原件，由受权人携带本人身份证明原件（如身份证、招标文件 - 3 - 护照）参加开标会议。 3.本项目仅限小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。 4.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，查询投标截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 5.本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价 1．获取招标文件的时间：2020 年 05 月 28 日至 2020 年 06 月 04 日 2．获取招标文件的地点：华春建设工程项目管理有限责任公司（天津市西青区中北大道天津节能大厦 26 层） 3．获取招标文件的方式：采用电话及网络报名的方式，交纳招标文件费后，网络获取电子文件。每日 9:00-17:00（法定节假日除外）。须在天津市政府采购网上完成供应商注册并成为合格供应商。 4．招标文件的售价：200 元/本，标书一经售出，概不退还。七、投标截止时间及地点、开标时间及地点 1．投标截止时间：2020 年 06 月 18 日上午 09：30 时 2．开标时间：2020 年 06 月 18 日上午 09：30 时 3．开标地点：华春建设工程项目管理有限责任公司（天津市西青区中北大道天津节能大厦 26 层）八、项目联系人及联系方式 1．联系人：王姝文 2．联系方式：18102006409 九、采购人的名称、地址和联系方式 1．采购人：天津南站地区综合管理办公室 2. 采购人地址：天津市西青区张家窝镇柳静路东招标文件 - 4 - 3. 采购人联系人和联系方式：蒋绍武 87188596 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1．采购代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司 2．采购代理机构地址：天津市西青区中北大道天津节能大厦 26 层 3．采购代理机构联系方式：18102006409 十一、质疑、投诉方式供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向天津南站地区综合管理办公室和华春建设工程项目管理有限责任公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向西青区财政部门提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为 5个工作日。 2020 年 05 月 28 日招标文件 - 5 - 第二部分：项目要求本项目就“天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目”进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、实质性资格要求 1.供应商应具备【中华人民共和国政府采购法】第二十二条规定的条件，提供相关材料：（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖单位公章。（2）投标截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖单位公章。（3）投标截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖单位公章。（4）2019 年或 2020 年至少 1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件加盖单位公章；（5）投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 2.有效的供应商法人代表资格证明书原件和法定代表人身份证明原件（如身份证、护照），如法人代表不能亲自参加开标会议，应提供法人代表资格证明书原件和法定代表人授权委托书原件，由受权人携带本人身份证明原件（如身份证、护照）参加开标会议。 3.本项目仅限小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。 4.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，查询投标截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行招标文件 - 6 - 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 5.本项目不接受联合体投标。二、政府采购政策要求：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号以及津财采〔2019〕1 号）的规定，“在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。”本项目是专门面向小型、微型企业采购的项目。以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。三、项目需求 1、具体需求详见第二部分附件——《项目需求书》。四、商务要求 1、报价要求（1）投标报价以人民币填列。（2）投标人应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行投标报价。（3）投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、项目经理公积金等人工费招标文件 - 7 - 用、食堂食材、服装费、办公费、清洁耗材、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格，包括完成投标文件全部工作内容所需的一切费用。（4）投标人所报价格不能低于成本报价。若低于成本报价，投标人又无具体理由表述清楚的，评标委员会认为报价明显不合理的将被予拒绝。（5）投标人须按照“财政部税务总局海关总署公告 2019 年第 39 号《关于深化增值税改革有关政策的公告》”及国家相关政策法规要求考虑税费，并在投标报价中明确税率及税金；（6）投标人提供详细的服务方案、投标报价即视为保证上述项目的最低要求，如有遗漏，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供；（7）本项目不组织现场踏勘，若报名截止后投标人提出申请由采购人统一组织并提前通知到各投标人。（8）验收及相关费用由投标人负责。 2、服务要求（1）服务期：2020年07月01日至2021年12月31日（特殊情况以合同为准）（2）服务地点：天津市南站地区（3）具体要求详见第二部分附件——项目需求书。 3、质量要求（1）质量要求：达到国家、地方和行业现行规定合格标准。 4、投标有效期本项目投标有效期为50个工作日。 5、投标保证金（1）本项目交纳投标保证金：人民币叁万元整（2）供应商应当以支票、电汇等非现金形式提交。（3）未按规定提交投标保证金的或在投标前保证金未到账的，不具备投标资格。（4）华春建设工程项目管理有限责任公司账户信息及相关信息单位名称：华春建设工程项目管理有限责任公司天津分公司开户行：中国建设银行股份有限公司天津海益国际中心支行招标文件 - 8 - 帐号：12001795801052501990 递交地点：天津市西青区中北大道天津节能大厦 26 层注：汇款时请以公司账户进行电汇，并在“用途”或者“附言”中注明保证金的（项目编号：），否则采购代理单位将无法核对保证金到账情况，影响保证金确认，其后果自负（造成该投标单位无法正常投标及保证金及时退付）。（5）投标保证金的退还 1）开评标结束后，华春建设工程项目管理有限责任公司根据不同情况办理投标保证金的退还工作。 ①对开评标过程中依法作为无效投标、终止或因投标方不足三家、投标方报价均超出标底而造成的流标等，在开评标结束后五个工作日内向投标人退还投标保证金。 ②对参加政府采购招标项目的投标人，在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还中标单位的投标保证金。 ③对其他情形的投标保证金退还及违约投标保证金的处理，依据投标文件及国家有关法律、法规执行。 2）投标保证金退还需要投标供应商提供原保证金收据及电汇帐户信息，收到资料后 3个工作日内进行退还。 6、付款方式：按中标价格进行结账，经采购人物业监督管理委员评分合格后，月结（一般为每月 15 日前结上月费用）。其中餐费按照就餐人数据实结算。（特殊情况以合同为准）。 7、其他要求（1）供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标。（2）未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。（3）其他内容具体详见项目需求书。（4）本项目不允许中标项目的非主体、非关键性工作分包。五、技术要求招标文件 - 9 - 1、投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关强制性规定。 2、根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求，本项目中标供应商须与实施服务人员签订用工合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费及缴纳社会保险。 3、具体需求详见本部分项目需求书。六、招投标程序 1、获取招标文件（1）按照本项目招标公告和招标邀请函要求在规定的时间和地点获取招标文件。 2、纸质投标文件的递交（1）按照规定的时间，天津市西青区中北大道天津节能大厦 26 层递交纸质投标文件。 3、参加人员及携带证件要求（1）投标人须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加招标，随时准备对评标委员会的询问予以解答，并递交投标文件时应携带身份证明原件，以备查验。 4、响应文件密封情况进行查验无误后，将密封合格的响应文件当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并做记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 5、采购人代表按照供应商资格要求（实质性资格要求）内容对投标人的资格进行核验，不符合要求的投标人不得进入评审。 6、招投标步骤（1）公开招标采用两阶段评标的方式进行。第一阶段评标委员会对各投标单位投标文件资格、技术进行评审，投标文件中资格、技术内容实质性满足招标文件的投标单位方可进入第二阶段的商务评审。（2）具体评审步骤详见本文件第三部分第29条。六、评审方法及标准（一）本项目采用“综合评分法”的评审方法。是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。评标采用百招标文件 - 10 - 分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（评分表详见下附表格1）（二）中标候选供应商产生办法：采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（三）其他要求： 1、不能满足招标文件中任何一条实质性要求（或*号条款）或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，视为无效标，不进入商务评审阶段。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的采购活动。 4、根据《天津市财政局关于在政府采购活动中查询和使用信用记录及做好有关信用主体标识码登记工作的通知》（津财采（2017）27号）文件的规定，采购人、代理机构在项目评审过程中对供应商信用信息进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（1）信用信息的查询渠道包括“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp. gov.cn）。（2）查询的截止时点为开标时间或响应文件开启时间。 5、各投标人如发现招标文件中有排斥投标人或有倾向等情况，请以书面形式一次性提出要求采购人对招标文件予以澄清（投标人对招标文件提出质疑的，自投标人获得招标文件之日起七个工作日内，且应当在投标截止之日前提出，质疑文件格式详见《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》津财采【2010】14 号）。招标文件质疑受理：华春建设工程项目管理有限责任公司联系电话：18102006409 招标文件 - 11 - 附表 1 评分表序号评分项目满分得分技术标（90分） 1 同类业绩 5分完全按照以下要求提供与本项目内容相当的 2017 年至今的类似案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。（5分）合同复印件，包括合同买卖双方名称及盖章、服务内容。 1个案例 5分，最多 5分。 2 派驻服务人员评价 32 分（1）项目经理（5分）男性，年龄不超过 40 周岁，学历大专以上,提供由国家住建部颁发的《中华人民共和国物业管理师资格证书》或天津市物业管理办公室颁发的《天津市物业管理项目经理岗位证书》，具备 5 分,不具备 0 分。（2）设备维护人员（9分） A:提供高压电工作业证书扫描件的，具备 3分,不具备 0 分； B：提供低压电工作业证书扫描件的，具备 3分,不具备 0 分； C:提供制冷设备操作证扫描件的，具备 3分,不具备 0 分；（3）秩序维护人员（6 分）提供 3 名消防员证书（男性：年龄不超过 55 周岁）的，具备 6分,不具备 0 分；（4）保洁员（2分）提供 1名（女性：年龄不超过 50 周岁）具有防疫部门或医疗机构出具的健康证,具备 2 分,不具备 0 分；（5）厨师（4 分）提供 2名厨师证书扫描件的，具备 4 分,不具备 0 分；（6）全部餐饮服务人员均能提供健康证，具备 6 分,不具备 0 分；以上资料须在投标文件内提供相关证书，否则不予认定。 3 组织机构设置及人员配备 8分组织机构设置合理，项目经理及各专业管理人员配备齐全并高于招标文件要求：8 分；组织机构设置基本合理，项目经理及各专业管理人员配备基本齐全，基本满足招标文件要求：5 分；招标文件 - 12 - 组织机构设置不够合理，项目经理及各专业管理人员配备不够齐全：3 分；其他：0 分； 4 针对本项目特点的专业化管理方案评价 8分方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行，项目特点、难点分析非常准确：8 分；方案考虑基本全面，基本不漏项，具有专业性、针对性、系统性，操作具有可行性，项目特点、难点分析基本准确：5 分；方案考虑不够全面，专业性、针对性、系统性欠缺，操作可行性欠缺，项目特点、难点分析不够准确：3 分；其他：0 分； 5 人员培训方案 10 分人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容：10 分，每缺少一项内容减 2分，最低 0分。 6 节能减排措施评价 5分制定科学合理的节电、节水管理措施，承诺所使用的清洁药剂均为环保产品：5 分；制定节电、节水管理措施，但合理性欠缺，承诺所使用的清洁药剂均为环保产品：3 分；其他：0 分； 7 应急预案评价 8分应急预案实用，经济，切实可行：8分；应急预案基本实用，具有可行性：5分；应急预案实用性欠缺，可行性欠缺：3分；其他：0 分； 8 人员保密管理方案评价 6分人员保密管理方案规范、切实可行：6分；人员保密管理方案基本规范、具有可行性：4分；人员保密管理方案规范性欠缺、可行性欠缺：2分；其他：0 分 9 食堂操作规程及食堂管理制度 8分食堂操作规程及食堂管理制度健全、操作规范、切实可行：8分；食堂操作规程及食堂管理制度基本健全、操作基本规范、具有可行性：5分；食堂操作规程及食堂管理制度简单单一、操作规范性欠缺、可行性欠缺：3分；其他：0 分商务标（10 分）（1）投标报价超过项目预算的，投标无效，未超过项目预算的投标报价按以下公式进行计算（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。招标文件 - 13 - 七、投标文件的组成及份数 1、本项目胶装成一册投标文件，包括一份正本投标文件、二份副本投标文件和三份电子版投标文件。 2、投标文件内容应包含第三部分 11.1 项内容。 3、电子版投标文件要求：与纸质投标文件内容完全一致，方便打开且无病毒；电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质文件正本为准。 4、供应商应将投标文件装订成册，并编制“投标文件目录”。投标文件必须以胶装方式进行装订，未按照要求装订的视为不符合规定的投标文件，按无效投标处理。 5、根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。八、其他 1、本次项目按照服务类政府采购项目，向中标供应商收取服务费，收费标准详见第三部分第37条。 2、本部分如与招标文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。招标文件 - 14 - 第二部分附件项目需求书一、项目概况： 1.项目名称：天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目 2.采购预算：2445900 元 3.服务期：2020 年 07 月 01 日至 2021 年 12 月 31 日（特殊情况以合同为准） 4.付款方式：按中标价格进行结账，经采购人物业监督管理委员验收合格后，月结（一般为每月 15 日前结上月费用）。其中餐费按照就餐人数据实结算。二、服务要求 1、*实质性技术需求：序号采购项名称数量实质性需求条款 1 物业服务 18 个月 1 组织机构设置合理，项目主管及各专业管理人员、其他人员配备全。 2 制定专业化管理方案，方案完整、详细、考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行，项目特点、难点分析非常准确。 3 制定人员培训方案，包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容。 4 制定应急预案，预案实用、经济、切实可行。 5 制定人员保密管理方案，规范、切实可行。 6 设备先进，拟使用的清洁药剂具有产品质量监督检验机构所出具的环保检验报告。投标人提供其他成熟项目所用清洁药剂供货合同、检验报告复印件。 7 投标报价科学合理。 8 人员配置要求：总体配置人员不得低于 12 人，物业项目经理 1名，餐饮服务人员 5名（厨师： 2名、帮厨：1名、切配菜：2名），设备维护人员 2名，保洁人员 1名，秩序维护人员 3名。 2.一般性技术需求：序号采购项名数量需求条款招标文件 - 15 - 称 1 物业服务 18 个月序号项目具体要求 1 服务内容物业服务包括： 1、清洁保洁。 2、公共秩序维护。 3、设施设备日常运行与维修管理。 4、餐饮服务。 2 服务标准及要求 1、清洁保洁 1.1 服务内容（1）办公区办公用房、小院和岗亭等处卫生保洁，坚持每日三次清扫。（2）生活垃圾收集并运送到项目垃圾站集中存放，配合环卫部门清运。（3）服务范围内的四害消杀工作。（4）清洁保洁作业中涉及到的清洁设备、工具、耗材、药剂、卫生间客用品（洗手液、大盘纸）、消杀费用由投标人提供。 1.2 服务标准及要求（1）公共区域  服务标准 ①地面光亮无水迹、污迹，无尘物。 ②走廊、指示牌、门牌、通风窗口、地角线、墙壁、柱子、顶板等处无尘和无污物。 ③垃圾筒内垃圾不超过 1/2，并摆放整齐，外观干净。 ④花盆外观干净，花叶无尘土，花盆内无杂物。 ⑤玻璃、门窗无污迹、水迹。 ⑥厅堂内无蚊蝇。 ⑦灯饰和其它饰物无尘土、破损。 ⑧大厅入口地台、梯级、墙壁表面、所有玻璃门窗及设施无尘土，无污迹。 ⑨大厅天花板无尘埃。 ⑩无鼠害、无蚊蝇、无蟑螂。  服务要求 ①清理办公区的所有垃圾，对垃圾进行收集；收集及清理所有垃圾箱的垃圾。 ②清洁所有出入口、大门及门牌；清洁所有窗户及指示牌。 ③清除所有手印及污渍，包括楼梯墙壁；清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面。招标文件 - 16 - ④清扫所有通风窗口；清扫空调风口百叶及照明灯片。 ⑤拖擦地、台表面；清洁所有楼内楼梯、走廊及窗户。 ⑥清洁所有灯饰。 ⑦清扫、洗刷大厅入口地台及梯级；清扫大厅天花板尘埃。 ⑧擦净入口大厅内墙壁表面和所有玻璃门窗及设施；（2）公共卫生间  服务标准 ①门、窗、天花板、墙壁、隔板无尘物、无污迹。 ②玻璃、镜面明亮无水迹。 ③地面墙角无尘、无污迹、无杂物、无蛛网、无水迹。 ④地面、水龙头、弯管、水箱等无污迹、无污物，电镀件明亮。 ⑤便池无尘、无污迹、无杂物，小便池内放置香精球，并及时更换。 ⑥桶内垃圾不超 1/2。 ⑦设备（灯、开关、暧气、通风口、门锁等）无尘、无污迹。 ⑧空气清新、无异味，及时补充客用品。 ⑨墩布间干净、整洁、无杂物，物品码放整齐，不囤积。  服务要求 ①擦净所有门、天花板。 ②擦、冲及洗净所有洗手间设备。 ③擦净所有洗手间镜面。 ④擦净地、台表面。 ⑤天花板及照明设备表面除尘。 ⑥擦净排气扇。 ⑦清理垃圾桶脏物。 ⑧清洁卫生洁具。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗内外围，随时保持清洁。 ⑨门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。（3）庭院、外场保洁  服务标准 ①庭院、广场地面清洁无废弃物。招标文件 - 17 - ②保洁重点是烟头、废纸、杂物等，随时捡拾入桶。 ③垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生。 ④清扫及时，地面无积水、积雪。  服务要求 ①室外垃圾桶内垃圾的清运。 ②围栏的清洁。 ③全院垃圾清运。 ④庭院广场地面清洁。 ⑤夏季清除积水、冬季清扫积雪。（4）办公室保洁  服务标准及要求 ①服务人员必须通过政审，政治可靠，有较强的保密、安全意识，组织纪律观念强。 ②服务人员必须经过专业培训，身体健康，爱岗敬业，服务周到，疾病预防中心或卫生部门批准的承担预防性健康检查的卫生机构办理的健康证年龄不超过 50 周岁，女性优先。 ③门、窗、玻璃明亮、洁净，地面干净，无杂物，墙壁、顶棚清洁，无尘物。 ④桌、椅、沙发、茶几、茶具、书柜等办公物品保持整洁、干净，无尘污，摆放整齐有序、陈列艺术化。 ⑤文件、报刊、杂志、书籍等摆放整齐、有序、定位。 ⑥经常保持室内空气清新，无蟑螂、蚊蝇。（5）四害消杀根据季节变化，负责对办公区及餐厅内进行四害消杀。 2、秩序维护、消防管理 2.1 服务内容秩序维护、消防管理是指为保证办公区安全和正常工作秩序，对来人来访进行登记、查验，做好安全保卫和防火防盗工作；做好车辆停放指引、道路秩序的维护和管理，做好报刊收发工作，负责 24 小时门岗值班以及消防设施巡检。 2.2 服务标准 ①严格执行验证、登记制度，院区大门出入口设立秩序维护员职守， 24 小时值班，了解并能熟练使用和掌握门禁系统，及时识别外来人员，杜绝闲杂人员进入机关。 ②负责 24 小时门岗值班，做好出入记录，杜绝闲杂人员进入机关。招标文件 - 18 - ③负责门岗夜间值班，做好出入记录。 ④庭院、办公区秩序良好，道路畅通，车辆停放有序，机动车、自行车停车场秩序井然。物业范围内发生交通事故，5分钟到到达现场，保护现场疏导交通。 ⑤对办公区内的消防设施使用熟练，熟悉和爱护配套公共设施、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。 ⑥能及时发现和处理各种安全和事故隐患，确保机关不发生安全方面问题，并能迅速有效处置突发事件。 ⑦报刊、信件、杂志的分发。当天报刊、信件、杂志，当天送达收受单位和人员，要求准确、及时。 2.3 服务要求 ①男性，年龄不超过 55 周岁，身高 1.70 以上，疾病预防中心或卫生部门批准的承担预防性健康检查的卫生机构办理的健康证，秩序维护人员必须通过政审，政治可靠，品行端正，有较强的保密、安全意识，组织纪律观念强。 ②负责秩序维护人员的业务技能培训，定期组织考核，提高秩序维护人员业务技能和自身素质。 ③做好办公区来人来访的询问及指引工作，并负责对携带的大宗物品进行检查。 ④24 小时巡逻，经常进行巡视检查，及时消除不安全隐患，保证机关安全。 ⑤做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全检查及防范工作。 ⑥定期开展消防安全检查和演练，消除不安全隐患，确保大楼消防安全。 ⑦定期检查消防设施，建立管理档案。 ⑧负责机关公共秩序维护、道路交通安全、机动车和非机动车停放管理工作。紧急情况下组织人员疏散，布置安全标识。 ⑨制定应急抗灾工作预案，提高处理应急事故的能力，并协助机关事务管理部门处理办公楼突发事件。做好重大活动，重要领导、宾客及重大节日的安全保卫工作。 3、设施设备运行及日常维修服务 3.1公共设施、门窗、办公家具、厨房设备、供水、供电、场站设施设备等日常维修管理。 1.服务内容（1）公共设施，包括各类护栏、室内外照明设施、标牌导向标识、交通导示系统、空调、供水、场站岗亭的日常管理及维修。招标文件 - 19 - 办公家具、门窗、门锁、供水、供电、空调、场站设施等每日巡查，维修及时，保证正常使用，完成各类小型物件安装工作。 2．服务标准及要求（1）公共设施无破损、变形，无明显锈蚀。照明设施、各类标识清洁、完好。（2）办公家具、门窗、门（木门、不锈钢门、防火门）、窗（铝合金窗、推拉、平开、百叶窗）：牢固、平整、美观、无锈蚀、开关灵活、接缝严密,不松动，门窗及门窗配件齐全。（3）配合科室小型物件安装。（4）维修材料单件单价 200 元以下部分由投标人提供。单件单价 200 元以上的维修材料由采购人提供。 3.2 设备运行巡视 1、服务内容负责空调系统、供水系统、变配电系统、场站设施设备等日常运行巡视。 2、服务标准及要求（1）所有维修人员均需具备电工证，至少一人具备制冷设备操作证。年龄不超过 55 周岁，男性，疾病预防中心或卫生部门批准的承担预防性健康检查的卫生机构办理的健康证，品行端正，有较强的安全意识，组织纪律观念强。（2）建立各项设备档案。（3）保证设备有效运转，一旦系统损坏、故障时，应有紧急应对程序，以保护人员安全。（4）严格遵守设备操作规程和巡回检查制度，保持各种设备的完好、清洁无污，杜绝跑、冒、滴、漏现象。（5）认真填写保养记录及故障记录。（6）与专业维修维保单位对接、确保设备正常运行。（7）提前保送维修计划。 5、餐饮服务 5.1 服务内容（1）全年 365 天，每日早中晚及夜宵四餐工作餐，共 72 人进餐。就餐时间：7：00—8：30；12：00—13： 00；18：00—24：00。（2）本项目包工包料，由供应商提供食材。用餐标准：30 元/人/天。（3）根据就餐人数结算。 5.2 服务标准（1）菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费。招标文件 - 20 - （2）把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，相关人员要承担经济和法律责任。（3）餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。（4）工作人员上岗着装统一，衣帽整洁，带好口罩，佩戴工号牌；不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。（5）餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。（6）发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。 5.3 服务要求（1）餐饮服务人员男女不限、年龄不超过 50 周岁。有相关工作经验者年龄可适当放宽，餐饮采取服务型模式，保证公务人员入口成本。（2）制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。（3）餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的整体要求相适应。（4）建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。（5）菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力，满足不同层次就餐者要求。（6）为保证设备设施的正常运行，餐饮人员应当正确使用各项厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况，每日对燃油灶具开关、燃油管等设备定期进行安全检查。发现故障和安全隐患及时与维修人员联系进行维修，确保各项设备安全使用。（7）餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生；控制好餐（炊）具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。（8）贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，招标文件 - 21 - 加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品安全法》要求采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。（9）采购人负责办理餐厅营业的食品经营许可证，中标方负责办理食堂员工的健康证，保证炊管人员持证上岗，所有服务人员必须有《健康证》，并定期体检。（10）食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面：无污染，湿式清扫，有效消毒液溶液擦洗，每日 2 次；墙面：无污染，清水和消毒液清理，每周 1次；操作间内物品表面：无污染，清水或消毒液清洗，每日 1-2 次，厨房和餐厅用品严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。餐厅日常运营涉及的纸巾、一次性用品等低值易耗品由投标人承担。（11）接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查，接受采购人对原材料及成品价格的检查。招标文件 - 22 - 3 项目管理要求 1、一体化管理要求本项目所涉及到的秩序维护、清洁、工程、餐饮服务等不允许外包服务。 2、管理制度要求投标人应制订切实可行的物业管理规章制度、各岗位工作计划、工作流程、员工守则等，负责抓好员工政治思想教育、业务培训，加强班组建设，营造良好的企业文化氛围。在企业管理制度中要有完善的政治思想教育和培训制度、严格的保密教育培训制度。在企业主管和普通员工中持续开展有为党政机关服务的特殊性教育，不断培养员工政治意识和政治素养，在企业中营造良好的政治氛围。 3、管理人员要求（1）工程技术等主要岗位人员必须具有相关专业的岗位证书，持证上岗。（2）重要岗位工作人员要具有较高的政治素质，共产党员优先考虑，或在重要岗位上注意培养共产党员。（3）能够随时协调、组织、解决本项目正常工作以及突发状况。（4）特殊保障时期提前做好工作计划，上报甲方领导。（5）完成采购方临时交办的任务。 4、服务人员要求（1）服务人员按岗位要求统一着装、言行规范，仪容仪表端庄。（2）物业服务人员不得少于 12 人。招标文件 - 23 - 附件： 1.就餐标准：餐别小菜鸡蛋特色小吃主食汤主荤次荤素菜水果牛奶早餐 5 2 1 4 3 1 中餐 1 1 4 2 2 2 2 2 晚餐 3 2 2 1 2 夜宵以干粮、快餐为主。 2.菜单示例早点汤粥类每日必备豆浆、油条粥 2 种玉米粥、棒渣粥、八宝粥、小米粥、黑米粥、绿豆大米粥、红枣枸杞粥、银耳百合粥、皮蛋瘦肉粥、银杏百合粥、赤豆薏米粥、麦片粥、南瓜粥、地瓜棒渣粥、蔬菜粥、山药粥、桂圆枸杞粥。汤 1 种西红柿鸡蛋汤、紫菜汤、瓜片蛋花汤、酸辣汤、醋浇汤、鱼头养生汤、虫草排骨汤、羊杂汤、虾皮白菜汤、虾皮冬瓜汤、疙瘩汤、杂菌养生汤、木须汤、粉丝全贝汤、青萝粉丝汤、菠菜蛋花汤、养生雪梨汤。主食类每日必备茶鸡蛋、煎鸡蛋、白水蛋、卤鸡蛋、虎皮鸡蛋（选二种）主食 4 种家常大饼、葱花饼、椒盐大饼、麻酱饼、烧饼夹火腿、手抓饼、大饼夹鸡蛋、油酥烧饼、老豆腐、锅巴菜、云吞、煎包、窝头、双色花卷、馅饼、肉笼、豆沙包、蒸饺、茄夹、藕夹、素丸子、蝴蝶卷、三鲜盒子副食类每日必备自制小菜 5种：香葱豆腐、皮蛋豆腐、什锦豆腐、炝拌藕片、炝拌瓜条、拌双耳、浇油土豆丝、浇油豆芽、爽口萝卜丝、浇油海带丝、葱香豆腐丝、炝拌三丁、糖醋心里美、西芹果仁、酸辣土豆丝、蒜泥黄瓜、蒜泥茄条、蚝油生菜、炝拌洋白菜、八宝菠菜、素什锦、浇油苦菊、蒜泥皮冻、炝拌双花、西芹腐竹、咸鸭蛋、葱花鸡蛋、香葱鸡蛋、瓜丝鸡蛋、虾酱鸡蛋、招标文件 - 24 - 酱牛肉、老火腿特色小吃 1 种梅花酥、大理石蛋糕、春卷、白皮佛手酥、麻团、虾片、椒盐交心、布丁蛋糕、披萨午餐主荤 2 道炖菜叉烧肉、红烧肉、红烧猪手、香辣大虾、红焖羊排、家熬河鱼、酱香排骨、香菇鸡块、小炒牛肉、盐水大虾、咕咾肉、糖醋鸡柳、孜然羊肉、杭椒牛柳、羊蝎子、黄焖土鸡、清蒸鲽鱼、清蒸龙利鱼、红烧带鱼、椒盐带鱼、香炸多春鱼、香炸沙丁鱼、清蒸鲈鱼、干烧平昌、清炒虾仁、椒盐虾仁、扒肘条次荤 2 道辣炒豆芽、木须肉、蒜薹肉丝、西芹肉丝、肉末豆腐、炒合菜、木须虾仁、回锅肉、鱼香肉丝、宫保鸡丁、肉片地三鲜、京酱肉丝、杏鲍菇肉片、肉片千叶、苜蓿豆腐、黄瓜鸡蛋、青椒木耳鸡蛋、肉片茄子、西芹火腿、葱爆豆片、蚝油肉片、肉松平菇、干煸豆角、肉片豆角、油爆双鲜、干煸鱿鱼须、香辣三丁、家常豆腐、丝瓜鸡蛋、西芹腊肉、老爆三、腰果西芹、肉片烧腐竹、海米西芹、京味小炒肉、过年菜、苜蓿培根素菜 2 道韭菜豆芽、辣炒豆芽、番茄菜花、西芹香干、西芹百合、素烧冬瓜、松仁玉米、开涤白菜、家常茄子、家常土豆丝、油焖豆腐、葱爆豆腐、虾皮小白菜、清炒油麦菜、酱爆圆白菜、醋溜白菜、素烧茄子、清炒豆角、鲍汁冬瓜、鲍汁双花、葱烧木耳、韭菜香干、西芹炒河粉、小炒千叶、尖椒土豆片、香辣豆皮、砂锅豆腐、木耳山药、雪里红小菜 1 道姜汁藕片、酸辣蕨根粉、五香豆丝、老醋木耳、老醋蛰头、大拌菜、爽口田七、果仁三丁、橙汁瓜条、鲮鱼油麦、蒜泥笋丝、红油金针菇、香葱豆腐、西芹果仁、木耳山药、杏仁苦瓜、爽口苦菊、爽口菜心、红油土豆丝、浇油白菜、蒜香双花、鸡丝拉皮、浇油雪里红、蒜泥豆角、浇油海带丝特色小吃 1 种牛肉拉面、陕西臊子面、小卤面、过桥米线、四川担担面、扬州烧面、酱油炒饭、烧饼主食 4 种同上任选 3种，外加米饭、馒头、花卷馅类一种汤粥共 2 种粥 1 种同上任选 1种汤 1 种同上任选 2种晚餐主荤 2 道同上任选 2种次荤 1 道同上任选 1种招标文件 - 25 - 素菜 2 道同上任选 2种主食 3 道每日必备花卷、馒头、米饭、馅类汤粥各 1 种粥 1 种同上任选 1种汤 1 种同上任选 1种夜宵以干粮、快餐为主。注：1、“*”为实质性条款各投标供应商必须满足，否则按无效投标处理。 2、所有投标人总报价不得高于采购预算总价，否则按无效标处理。招标文件 - 26 - 第三部分：供应商须知 A 说明 1. 适用范围本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“华春建设工程项目管理有限责任公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “货物”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。 3. 解释权 3.1本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。当对一个问题有多种解释时，以招标采购单位解释为准。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的投标人 4.1符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的制造商或供应商。招标文件 - 27 - 4.2符合招标文件第二部分关于投标人的规定。 4.3两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购（除特殊约定外不接受联合体投标）。 4.3.1 联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 4.3.2联合体应当向招标采购单位提交联合协议。 4.3.3联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。 5. 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 B 招标文件说明 6. 招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：（1）邀请函；（2）项目要求；（3）供应商须知；（4）拟用合同条款；（5）附件——投标文件格式。（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有） 6.2 招标文件以中文编印。 6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7. 招标文件的修改招标文件 - 28 - 7.1 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 7.2 在投标截止日期十五日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在投标截止日期前以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 7.4关于投标预备会和现场踏勘投标人有选择出席或不出席投标预备会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在投标预备会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉投标预备会举行并自愿缺席；无论是否参加投标预备会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席投标预备会和踏勘现场可能产生的风险。如有需要，采购人将统一组织供应商对项目现场及周围环境进行踏勘。供应商踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，为供应商在编制投标文件时提供参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。供应商到项目场地踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解项目场地情况而导致的索赔或服务期延长申请将不被批准。 8. 招标文件的澄清 8.1投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，并在投标截止时间十五日前按投标邀请函中载明的地址以书面形式通知到采购代理机构。采购代理机构将视情招标文件 - 29 - 况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。 8.2请投标人在开标前随时关注天津市政府采购网（www.tjgp.gov.cn）。若有更正公告，请投标人将“更正公告回执”下载后盖上公章，递交至代理机构，传真号： 022-58952939 ，或发送邮件至代理机构企业邮箱： zhaobiaobu2020_4@126.com。至投标截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。 C 投标文件的编写 9. 要求 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 9.2投标人应认真填写第五部分表格文件，并保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 9.3本项目所有的通知的联系方式均以潜在投标人报名时登记的信息为准，因登记有误或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，采购代理机构不因此承担任何责任。 10. 投标语言及计量单位 10.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，评标委员会有权拒绝其投标。 10.2 除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华招标文件 - 30 - 人民共和国法定计量单位。 11. 投标文件的组成 11.1投标文件应包括下列部分： 1) 投标书； 2) 资格证明文件（详见第二部分实质性要求）； 3) 法定代表人资格证明书 4) 授权委托书 5) 无重大违法记录声明 6) 商务要求点对点应答表 7) 技术要求点对点应答表 8) 项目实施方案 9) 近三年主要相关项目业绩一览表 10) 服务承诺 11) 真诚投标承诺书 12) 承诺书 13) 本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料、文件及投标人认为需要加以说明的其它内容； 14) 报价书 15) 报价明细表 16) 中小企业声明函 17) 残疾人福利性单位声明函 12. 投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整地填写，并在首页编写投标文件资料目录。 12.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标供应商。 12.3如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。招标文件 - 31 - 13. 投标报价 13.1 投标人对所投标货物或服务应提供分项单价及总价。 13.2除特殊要求外，投标人对每种货物或每项服务只允许有一个报价；采购代理机构不接受任何选择性的报价。 13.3 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。 13.4报价要求：投标报价中包含管理费、服务费、雇员费用、机械费、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 14. 投标货币投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 15. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）招标文件第二部分规定的资格证明文件；（2）国家及行业对投标项目规定的特殊资格证明文件；（3）投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺；（4）投标人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料；（5）法定代表人授权书（第五部分附件）。 16. 技术响应文件 16.1投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 16.2 上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建招标文件 - 32 - 议等。 17. 投标保证金 17.1 投标人应在开标之前向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 17.2 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而蒙受的损失。投标保证金应用人民币，并采取下列任何一种方式提交：（1）支票；（2）电汇；（3）银行保函； 17.3 投标人如以空头支票支付投标保证金的，投标人将承担相应的法律责任。 17.4 投标保证金保函应在投标文件有效期过后 30天内继续有效。 17.5 未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上满足招标文件，其投标将被拒绝。 17.6 未中标供应商的保证金，可在中标公告发出后五个工作日内无息退回。因投标人的原因，未能及时退回投标保证金的，由投标人自行承担有关损失。 17.7 中标供应商的投标保证金，可在合同签订后五个工作日内无息退。因投标人的原因，未能及时退回投标保证金的，由投标人自行承担有关损失。 17.8 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。 18. 投标有效期 18.1 投标有效期为开标之日起 50个工作日。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，可以视为非投标标予以拒绝。 18.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延招标文件 - 33 - 长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。 19. 投标文件的签署及规定 19.1 投标人的投标文件应按第二、五部分的格式如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。 19.2 投标人按照投标须知的要求准备纸质投标文件（正本和副本），纸质投标文件装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。开标当日在规定时间递交纸质投标文件，方被确认为有效投标。投标文件必须以胶装方式进行装订。 19.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水打印，并加盖投标单位公章，由法定代表人或正式授权的投标人代表签字或盖章。 19.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。 D 投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件正本、副本分别胶装装订成册，应将正本和副本（含电子版投标文件三份，电子版投标文件要注明投标人名称和项目名称，与正本密封在一起）分别密封在内层包封中，再密封在一个外层包封中，在内包封上正确标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，在外层包封上注明 “投标文件”。 20.2投标人应在信封上注明投标项目名称、招标编号，并在每一密封信封上注明“于正式开标之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖骑缝章。招标文件 - 34 - 20.3 投标人应在信封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容，以便若其投标被宣布为“无效”投标时能原封退回。 20.4电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 20.5 每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。 21. 递交投标文件的截止时间 21.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。 21.2采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 22. 迟交的投标文件按本须知第 21条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构有权拒收。 23. 投标文件的修改和撤消 23.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。 23.2投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第 19条和第 20条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 23.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。 23.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。特别提醒：由于投标人失误造成缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，由招标文件 - 35 - 投标人负责。投标人须保证投标文件清晰，便于识别，如因投标文件不清晰，不便于识别等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。 E 开标和评标 24. 资格审查及开标 24.1在投标截止时间前，参加投标的代表应签名报到以证明其出席。投标人须由法定代表人或其代理人到场，并携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。 24.2采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。 25. 评标委员会 25.1采购代理机构将根据采购项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。 25.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。 25.3 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正的违法、违规行为，评标委员会有权宣布废标。 25.4 评标委员会负责完成全部评标过程，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。 25.5根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委招标文件 - 36 - 员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 25.6 评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。 26. 对投标文件的审查和投标性的确定 26.1资格性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整，有无计算错误，要求的保证金是否已提供，文件签署是否正确，投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 26.2符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离或保留的投标文件。 26.3 评标委员会判断投标文件的投标性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。开标以后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。 26.4实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其投标成为投标性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）投标人未交纳投标保证金或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于投标有效期的；（2）超出经营范围投标的；（3）投标文件（正本）中资格证明文件（第二部分中规定须提交的资格证明文件）不全或未实质性响应招标文件要求的；（4）投标文件未按招标文件的要求加盖公章的，或无法定代表人或其有效招标文件 - 37 - 委托的授权代理人的签字（或加盖名章），或授权期限不符合要求的；（5）投标有效期短于招标文件要求的；（6）投标文件中提供虚假或失实资料的；（7）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“*”号条款出现不满足采购需求的或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件或投标内容不符合相关强制性规定的；（8）法定代表人授权书不符合招标文件要求的；（9）投标报价超出采购预算或经评标委员会认定报价低于成本的；（10）围标或陪标的；（11）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（12）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（13）除《项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（14）投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的；（15）投标文件份数或装订情况不符合招标文件规定的；（16）投标文件未实质性响应招标文件项目需求书中采购货物清单、服务清单或工程量清单，有缺漏项的；（17）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（18）其他法定投标无效的情形。招标文件 - 38 - 26.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 26.6评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 26.7 评标委员会将允许投标人修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它投标人的名次排列。 26.8如果项目分多包进行评审，则按照第一包评审结束后进行第二包评审的顺序进行，以此类推。 26.9评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；对于过分低于市场平均价的投标，评标委员会有权要求其提供企业成本价分析，经评标委员会判定投标报价低于企业成本价时该投标将被拒绝。 26.10 投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的，相关内容的有效性和真实性不予认定，评标委员会依照评审原则进行评定。 27. 投标文件的澄清 27.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委招标文件 - 39 - 员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人就相关问题进行澄清。 27.2澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或有效委托的授权人签署。 27.3投标人的书面答复应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 27.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 28. 投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 29. 评标原则和评标方法 29.1 评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 29.2评标方法根据项目的实际情况，分别可采用下列评标方法：（1）最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方招标文件 - 40 - 法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。（2）综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的投标程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素根据项目情况在招标文件中明确。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分：评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评分因素的汇总得分； A1、A2、……An 分别为各项评分因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝ 1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 29.3根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 29.4 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）第 43 条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。 29.5 评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名招标文件 - 41 - 称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。 30 .保密及其他注意事项 30.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。 30.2投标人在开、评标过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 30.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等评标情况向投标人或其它无关的人员透露。 30.4不保证所有投标一定有中标结果，如出现招标后没有供应商或者经审查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。 F 授予合同 31.中标供应商的产生 31.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 31.2采购人按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。 32. 合同授予标准严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。除第 34条规定外，实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选供应商：（1）采用最低评标价法的，按评审后的投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此招标文件 - 42 - 类推。（2）采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序确定中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。 33.最终审查 33.1 评标委员会将对中标候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。 33.2最终审查将根据投标人提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。 33.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商，并将合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将对下一个中标候选供应商作类似的审查。 34. 取消采购任务采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。 35. 中标通知 35.1 在投标有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力，中标人无正当理由不得放弃中标。 35.2 中标供应商须于中标公告发布之日起两个工作日内到代理机构领取中标通知书。采购代理机构在发出《中标通知书》的同时，将向未中标供应商发出未中标通知，并按本须知第 17条的规定退还其投标保证金。 35.3《中标通知书》是签订合同的依据，且为合同的组成部分。 35.4在招标过程中，投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出，代理机构将依据有关规定进行处理。招标文件 - 43 - 36. 签订合同 36.1 采购代理机构组织中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款并最终签订合同。中标供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。 36.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 36.3中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 37. 招标代理服务费 37.1中标人须向代理机构按如下标准和规定交纳招标代理服务费。（1）以《中标通知书》中确定的中标价作为收费的计算基数，当合同生效后的合同总价与中标价出现差异时，以合同总价作为收费的计算基数。（2）招标代理服务费的收费标准见以下附表 1。（3）招标代理服务费的交纳时间：中标人在领取《中标通知书》时，交付给采购代理机构。附表 1：招标代理服务费收费标准费率中标金额（万元）工程服务货物 100 以下 1.0% 1.5% 1.5% 100~500 0.7% 0.8% 1.1% 500~1000 0.55% 0.45% 0.8% 1000~5000 0.35% 0.25% 0.5% 5000~10000 0.2% 0.1% 0.25% 10000~50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000~100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000~500000 0.008% 0.008% 0.008% 招标文件 - 44 - 500000~1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 注：此费率为差额累进费率。例如：（1）货物类项目：中标金额为 350 万元，中标服务费金额为： 100*1.5%+250*1.1%=4.25 万元。（2）服务类项目：中标金额为 350 万元，中标服务费金额为： 100*1.5%+250*0.8%=3.5 万元。 38.中标决定的撤消如果中标供应商没有按照 36条的规定执行，招标采购单位将有权撤消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标采购单位可将合同授予下一个中标候选供应商，或重新组织招标。 39.合同转让 39.1合同的转包、分包要严格按照投标文件进行，中标供应商应在投标文件中明确此类事项。 39.2合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，中标供应商不得转让合同，转包或分包。 40．关于质疑投标人认为招标文件、评标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》（津财采 [2010]14 号）的规定提出质疑，相关文件详见天津市政府采购网（www.tjgp.gov.cn）政策法规－市级栏目。招标文件 - 45 - 第四部分：拟用合同条款项目服务合同甲方：乙方：甲、乙双方根据天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目（招标编号： hctj(2020)00528）的招标文件要求及年月日华春建设工程项目管理有限责任公司以公开招标的方式联合组织的该项目开标结果及质疑承诺；经双方协商，一致同意签订本合同：一、服务内容天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目，具体详见项目需求书。二、服务期及服务地点 1、服务期：2020 年 07 月 01 日至 2021 年 12 月 31 日（特殊情况以合同为准） 2、服务地点：天津市南站地区三、服务要求 1、必须满足或高于招标文件要求。 2、乙方提供的服务与中标所示内容完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。四、合同额及付款方式 1、合同额：合同额为元（大写：）。 2、付款方式：按中标价格进行结账，经采购人物业监督管理委员验收合格后，月结（一般为每月 15 日前结上月费用）。其中餐费按照就餐人数据实结算。（特殊情况以合同为准）。五、验收 1、服务完毕并能正常运行，甲方开具“验收书”。 2、乙方凭据“验收书”申请退还合同履约保证金。六、违约责任 1、乙方未能达到约定的服务标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。 2、非因法律规定或合同约定,任何一方擅自终止本合同,应当承担违约责任, 招标文件 - 46 - 如最终导致合同不能履行,违约方应当赔偿合同总金额百分之五的违约金给守约方,由此给守约方造成经济损失的,违约方还应负责赔偿。 3、由于甲方原因,使乙方未完成规定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。 4、如因不可抗力事件导致一方不能履行或不能完全履行合同,按照合同法的有关规定执行。 5、如因遇国家法律、法规、政策的规定与本合同发生冲突的,双方应协商对本合同进行相应调整,使之符合法律规定。七、争议解决方式 1、因服务的质量问题发生争议时，甲、乙双方协商解决。八、未尽事宜 1、本合同未尽事宜，双方协商补充。 2、本合同未作明确约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。 3、如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。不能协商解决时，由合同签订地人民法院诉讼解决。九、合同签订地点 1、合同签订地点：十、其他 1、本合同签字、盖章，供方提交合同履约保证金或开具合同履约保证金保函后生效。本合同壹式陆份，甲方执肆份、乙方执壹份、华春建设工程项目管理有限责任公司各存档壹份，具有同等法律效力。 2、以下附件为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力：（1）本项目的招标文件；（2）供方的投标文件、有关投标的澄清资料及承诺书。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或委托代理人签字：法定代表人或委托代理人签字：年月日年月日招标文件 - 47 - 第五部分投标文件格式招标文件 - 48 - 正本（副本）投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：法定代表人：投标人代表：日期：招标文件 - 49 - 评分因素及评标标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）招标文件 - 50 - 附件 1 投标书致：华春建设工程项目管理有限责任公司根据贵方为项目的投标邀请（项目编号：），投标人代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、投标文件电子版光盘份。 1.投标书； 2.资格证明文件（详见第二部分实质性要求）； 3.法定代表人资格证明书 4.授权委托书 5.无重大违法记录声明 6.商务要求点对点应答表 7.技术要求点对点应答表 8.项目实施方案 9.近三年主要相关项目业绩一览表 10.服务承诺 11.真诚投标承诺书 12.承诺书 13.本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料、文件及投标人认为需要加以说明的其它内容； 14.报价书 15.报价明细表 16.中小企业声明函 17.残疾人福利性单位声明函据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2. 投标人已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正，不存在倾向性内容。招标文件 - 51 - 3. 本项目自开标之日起有效期为 50 个工作日。 4. 如投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标保证金将被采购代理机构没收。 5. 投标人同意提供按照采购代理机构可能要求的与招标有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低价的投标或参与的任何投标。 6. 与本次招投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称（公章）：日期：年月日投标人代表签字：招标文件 - 52 - 附件 2 资格证明文件资格证明文件内容由供应商自行编制。【包括但不限于营业执照副本、税务登记证副本、资质证书副本（如有）、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明、财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明、授权代理人身份证等关于供应商资格证明文件】（包括所有评分办法及资格要求的证件内容）。（复印件须字迹清晰且证件须在年检有效期内，并加盖公章）招标文件 - 53 - 附件 3 法定代表人资格证明书单位名称：地址：法定代表人姓名：性别：职务：身份证号：系的法定代表人。前往参加项目（项目编号：）的投标活动，及签署上述项目的投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面招标文件 - 54 - 附件 4 （须与格式完全一致）授权委托书（非法定代表人参加投标时使用）本授权委托书声明：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（代理人单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司名义参加项目（项目编号：）招标的投标活动。其在投标过程中所签署的一切文件和处理有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人身份证号：代理人性别：代理人职务：投标人：（公章）法定代表人：（签字或签章）日期：年月日代理人身份证正面代理人身份证背面招标文件 - 55 - 附件 5 无重大违法记录声明我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：我单位在参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。投标单位（公章）：投标人代表签字：年月日注：1、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、提交投标文件截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函，如果截至提交投标文件截止日成立不足 3年的供应商，可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明函。招标文件 - 56 - 附件 6 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号名称招标要求投标应答偏离说明备注付款方式 1 付款方式质量要求 1 质量要求服务要求 1 服务期 2 服务地点 … … 注： 1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2. 项目要求指招标文件中规定的具体要求。 3. 投标应答指投标人的实际情况。 4. 偏离说明指项目要求与投标应答之间的不同之处。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 - 57 - 附件 7 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注 1 2 … 注： 1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。 3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 4. 投标人在上表的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 - 58 - 附件 8 项目实施方案（由投标人自行编制）招标文件 - 59 - 附件 9 近三年主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容实施地点联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：若招标文件第二部分要求提供投标人实施能力的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 - 60 - 附件 10 服务承诺（服务承诺由投标人提供，如项目涉及到投标人提供培训，则还应将培训内容附于技术标内）投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 - 61 - 附件 11 真诚投标承诺书华春建设工程项目管理有限责任公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）” 的投标，并作出如下承诺： 1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。 2. 在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4. 保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）服务期；（3）业绩；（4）资格文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 - 62 - 附件 12 承诺书我单位现参加项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第 658 号)第 18 条中“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”的情形，如若出现以上情况，一经查实，视为无效投标并接受相应处罚。特此承诺。投标单位（公章）：投标人代表签字：年月日招标文件 - 63 - 附件 13 报价书致：华春建设工程项目管理有限责任公司根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份和电子版份。 1、开标一览表开标一览表序号项目名称服务期限质量投标价（元） 1 合计￥ 2、报价明细表据此函，签字代表宣布同意如下：（1）所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务项目投标总价为人民币大写：元整；人民币小写 RMB：元。（2）投标人已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。（3）两个阶段投标文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 - 64 - 附件 14 报价明细表项目名称：项目编号：单位：元序号服务名称数量单位单价总价备注合计注：1、本报价明细表中各项服务名称的数量*单价之数必须与总价一致，各项服务名称的总价汇总之和必须与合计数一致，均不得四舍五入。 2、如出现不一致，按照招标文件的相关规定执行。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 - 65 - 附件 15 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：公开招标文件 - 66 - 附件 16 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：第一部分：邀请函第二部分：项目要求本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“华春建 2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 5. 投标费用 6. 招标文件的构成 7. 招标文件的修改第四部分：拟用合同条款第五部分投标文件格式

附件（1）

天津南站地区综合管理办公室机关天津市南站地区综合管理办公室物业服务项目(项目编号:hctj(2020)00528)中标公告合同附件.pdf.gz

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