招标详情
建正工程咨询有限公司受湖州市吴兴区教育保障与服务中心委托,现就吴兴区中小学幼儿园第三轮食堂食品原材料统一供应配送项目进行自行公开招标,欢迎国内符合资格要求的投标供应商参加投标。
一、项目编号:JZZX2020035号
二、采购组织类型:自行采购—委托代理
三、采购方式:公开招标(非政府采购项目)
四、采购内容及数量
序号 | 采购内容 | 单位及数量 | 配送范围 | 配送材料内容 |
1 | 食堂原材料配送定点供应商 | 4-8家 | 吴兴区中小学幼儿园,分4-8组进行配送 | 蔬菜类、畜肉类、水产类、冻品类、禽蛋类、禽肉类、调味品、豆制品、干货类、食用油、粮食类(不含已招标大米)、点心类(主要指面条及速冻食品)共十二类食品原材料,每类食品的具体品种由采购单位根据学校意见制定,确定后供学校选择。 |
注 | 配送数量:具体根据采购结果分组,配送数量以学校实际采购为准。 配送时间:两年(2020年8月1日-2022年 7月31日)。 采购预算:约5000万元/学期 |
五、合格投标供应商的资格要求
1.投标供应商具备独立法人资格,具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收的良好记录。
2.投标供应商营业执照经营范围应涵盖预包装食品和初级食用农产品,投标供应商必须具有有效的食品经营许可证。
3.投标供应商在吴兴区、南太湖新区应具有专业配送场地、专用储备仓库等配套齐全的功能性用房(须在同一单体建筑物内且相连相通)。配送场所建筑面积不少于500㎡且布局合理(具有分拣、冷库、肉类分割室、留样室、仓库、检验、装运等功能区块);场所内装有安全监控设施;具备通过网络进行收单的设施设备。
4.未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5.近三年内的经营活动中没有重大食品安全事故记录(市场监督管理局查询证明函为准)。
6.本项目不接受联合体投标,拒绝转包和分包。
六、采购文件的发售:
1.发售时间:2020年6月19日至2020年6月28日,上午;8:30一11:30;下午14:30一17:30。
2.发售地点:建正工程咨询有限公司(湖州市龙溪北路288号市总工会大楼4楼)
3.售价:采购文件工本费每套 300 元,售后不退,现金缴纳。(如需要采购文件电子文档的,购买采购文件时请自备U盘)
七、购买采购文件时应提供以下资料(复印件需加盖单位公章):
1.投标报名表(提供配送场所具体位置,现场踏勘联系人、联系方式)(附件7);
2.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照一份;
3.法定代表人身份证明书或其授权代理人的授权委托书及代理人身份证明一份;
注:报名时采购代理机构只负责接受报名和发售采购文件,不表明已获取投标资格。采购人或采购代理机构在技术、商务标开标前将对各投标供应商的资格进行审查,各投标供应商须按采购文件要求提供相应资格审查文件,届时未提供相应资格审查文件的,按资格审查不通过处理。
八、投标截止时间和地点:
投标供应商应于2020年7月13日09时00分前将投标文件密封送交到湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(三)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】,逾期送达或未密封将拒绝接收。
九、开标时间及地点:本次开标分为两个阶段进行。
1.2020年7月13日09时00分在湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(三)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】开标,投标供应商应派法定代表人或其授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标供应商的在职正式职工,并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席)。
届时招标代理机构将开启供应商递交的《资格文件》,资格审查不通过的供应商当场退还其《技术、商务文件》及《报价文件》。资格审查通过的供应商递交的《技术、商务文件》、《报价文件》将封存于湖州市吴兴区公共资源交易中心。
资格审查通过的供应商通过抽签形式确定现场踏勘顺序,采购人及评审专家将在投标截止时间后两至三天内完成现场踏勘,踏勘结束后将在建正工程咨询有限公司(湖州市龙溪北路288号市总工会大楼4楼)评标室完成专家评分(技术分—场地分)。
2.2020年7月16日09时00分(因投标单位数量不确定,此时间暂定,根据投标报名情况结合现场踏勘时间另行确定)在湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(三)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】开标,投标供应商应派法定代表人或其授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标供应商的在职正式职工,并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席)。
十、发布招标公告的媒体为:
湖州市吴兴区公共资源交易中心 (http://ggzy.wuxing.gov.cn)
浙江政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn、
十一、信用记录:
采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。
1.信用信息查询的截止时点:投标截止时间前 1 个工作日查询;
2.查询渠道:
信用中国(www.creditchina.gov.cn);
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn);
3.信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存;
4.信用信息的使用规则:投标供应商存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。
不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
十二、投标答疑时间:
1. 供应商对采购文件有异议的,应当在2020年6月30日下午16:00前以书面(含传真)形式向采购代理机构一次性提出,采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有认购采购文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可采购文件。
2.投标供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。
十三、告知事项
1.投标供应商必须指派无疫情接触史、身体健康且符合防控要求、佩戴口罩的人员参与开标现场活动,请严格把关。且只能指派 1 人参加现场开标活动;
2.参加投标的人员,请自觉做好个人防护工作,必须全程佩戴口罩(自备),听从
交易中心工作人员引导,必须提供“一证一码”,即:身份证、“湖州健康码”(个人支付宝或浙里办 APP 中申领)。主动配合做好体温测量等各项疫情防控措施。
3.防控期间,参加投标的人员从吴兴区政务服务中心(公共资源交易中心)一楼北大门出入(测量体温、出示“湖州健康码”、登记身份证等信息),通过楼梯到达相应楼层(具体见指示牌或询问引导员);
4.“湖州健康码”显示为绿色可进入交易中心,“湖州健康码”显示为黄色、红色或者现场测量体温高于 37.2℃且不符合防控管理要求的人员,一律谢绝进入交易中心参加开标活动;
5.请各潜在投标单位充分考虑因路程、卡口防疫检查等因素(注:不得违反国家、浙江省、湖州市、吴兴区等相关规定)。特殊时期,为避免各因素带来不便导致时间效率问题,请各潜在投标人提前30分钟到场,确保投标有效。
6.所有需进入吴兴区公共资源交易中心的相关人员应自觉遵守国家以及省、市、区有关疫情防控的其他规定。
十四、业务咨询
代理机构:建正工程咨询有限公司
联 系 人:陆丹婷 电话:0572-2121225
地址:湖州市龙溪北路288号市总工会大楼4楼
采购人:湖州市吴兴区教育保障与服务中心
联系人:李老师 联系电话:0572-2530775
监督及投诉受理部门:湖州市吴兴区教育局组宣科
电 话:0572-2289276
湖州市吴兴区教育保障与服务中心
建正工程咨询有限公司
2020年6月19日
附件信息:
(定稿)招标文件-吴兴区中小学幼儿园第三轮食堂食品原材料统一供应配送项目(非政府采购).docx
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目 录
第1章 公开招标公告 ………………………………………2
第2章 采购需求 ……………………………………………6
第3章 投标供应商须知 ……………………………………22
前附表 ……………………………………………………22
一、总则 …………………………………………………23
二、采购文件 ……………………………………………24
三、投标文件的编制 ……………………………………25
四、开标 …………………………………………………31
五、评标 …………………………………………………32
六、定标 …………………………………………………33
七、合同授予 ……………………………………………34
第4章 评标办法及评分标准 ………………………………38
第5章 采购合同主要条款 …………………………………44
第6章 投标文件格式 ………………………………………52
第一章 公开招标公告
建正工程咨询有限公司受湖州市吴兴区教育保障与服务中心委托,现就吴兴区中小学幼儿园第三轮食堂食品原材料统一供应配送项目进行自行公开招标,欢迎国内符合资格要求的投标供应商参加投标。
一、项目编号:JZZX2020035号
二、采购组织类型:自行采购—委托代理
三、采购方式:公开招标(非政府采购项目)
四、采购内容及数量
序号 |
采购内容 |
单位及数量 |
配送范围 |
配送材料内容 |
1 |
食堂原材料配送定点供应商 |
4-8家 |
吴兴区中小学幼儿园,分4-8组进行配送 |
蔬菜类、畜肉类、水产类、冻品类、禽蛋类、禽肉类、调味品、豆制品、干货类、食用油、粮食类(不含已招标大米)、点心类(主要指面条及速冻食品)共十二类食品原材料,每类食品的具体品种由采购单位根据学校意见制定,确定后供学校选择。 |
注 |
配送数量:具体根据采购结果分组,配送数量以学校实际采购为准。 配送时间:两年(2020年8月1日-2022年 7月31日)。 采购预算:约5000万元/学期 |
五、合格投标供应商的资格要求
1.投标供应商具备独立法人资格,具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收的良好记录。
2.投标供应商营业执照经营范围应涵盖预包装食品和初级食用农产品,投标供应商必须具有有效的食品经营许可证。
3.投标供应商在吴兴区、南太湖新区应具有专业配送场地、专用储备仓库等配套齐全的功能性用房(须在同一单体建筑物内且相连相通)。配送场所建筑面积不少于500㎡且布局合理(具有分拣、冷库、肉类分割室、留样室、仓库、检验、装运等功能区块);场所内装有安全监控设施;具备通过网络进行收单的设施设备。
4.未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5.近三年内的经营活动中没有重大食品安全事故记录(市场监督管理局查询证明函为准)。
6.本项目不接受联合体投标,拒绝转包和分包。
六、采购文件的发售:
1.发售时间:2020年6月19日至2020年6月28日,上午;8:30一11:30;下午14:30一17:30。
2.发售地点:建正工程咨询有限公司(湖州市龙溪北路288号市总工会大楼4楼)
3.售价:采购文件工本费每套 300 元,售后不退,现金缴纳。(如需要采购文件电子文档的,购买采购文件时请自备U盘)
七、购买采购文件时应提供以下资料(复印件需加盖单位公章):
1.投标报名表(提供配送场所具体位置,现场踏勘联系人、联系方式)(附件7);
2.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照一份;
3.法定代表人身份证明书或其授权代理人的授权委托书及代理人身份证明一份;
注:报名时采购代理机构只负责接受报名和发售采购文件,不表明已获取投标资格。采购人或采购代理机构在技术、商务标开标前将对各投标供应商的资格进行审查,各投标供应商须按采购文件要求提供相应资格审查文件,届时未提供相应资格审查文件的,按资格审查不通过处理。
八、投标截止时间和地点:
投标供应商应于2020年7月13日09时00分前将投标文件密封送交到湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(三)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】,逾期送达或未密封将拒绝接收。
九、开标时间及地点:本次开标分为两个阶段进行。
1.2020年7月13日09时00分在湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(三)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】开标,投标供应商应派法定代表人或其授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标供应商的在职正式职工,并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席)。
届时招标代理机构将开启供应商递交的《资格文件》,资格审查不通过的供应商当场退还其《技术、商务文件》及《报价文件》。资格审查通过的供应商递交的《技术、商务文件》、《报价文件》将封存于湖州市吴兴区公共资源交易中心。
资格审查通过的供应商通过抽签形式确定现场踏勘顺序,采购人及评审专家将在投标截止时间后两至三天内完成现场踏勘,踏勘结束后将在建正工程咨询有限公司(湖州市龙溪北路288号市总工会大楼4楼)评标室完成专家评分(技术分—场地分)。
2.2020年7月16日09时00分(因投标单位数量不确定,此时间暂定,根据投标报名情况结合现场踏勘时间另行确定)在湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(三)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】开标,投标供应商应派法定代表人或其授权代表出席开标会议(授权代表应当是投标供应商的在职正式职工,并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席)。
十、发布招标公告的媒体为:
湖州市吴兴区公共资源交易中心 (http://ggzy.wuxing.gov.cn )
浙江政府采购网 http://www.zjzfcg.gov.cn 、
十一、信用记录:
采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。
1.信用信息查询的截止时点:投标截止时间前 1 个工作日查询;
2.查询渠道:
信用中国(www.creditchina.gov.cn);
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn );
3.信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存;
4.信用信息的使用规则:投标供应商存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。
不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
%1、 投标答疑时间:
1. 供应商对采购文件有异议的,应当在2020年6月30日下午16:00前以书面(含传真)形式向采购代理机构一次性提出,采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有认购采购文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可采购文件。
2.投标供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。
十三、告知事项
1.投标供应商必须指派无疫情接触史、身体健康且符合防控要求、佩戴口罩的人员参与开标现场活动,请严格把关。且只能指派 1 人参加现场开标活动;
2.参加投标的人员,请自觉做好个人防护工作,必须全程佩戴口罩(自备),听从
交易中心工作人员引导,必须提供“一证一码”,即:身份证、“湖州健康码”(个人支付宝或浙里办 APP 中申领)。主动配合做好体温测量等各项疫情防控措施。
3.防控期间,参加投标的人员从吴兴区政务服务中心(公共资源交易中心)一楼北大门出入(测量体温、出示“湖州健康码”、登记身份证等信息),通过楼梯到达相应楼层(具体见指示牌或询问引导员);
4.“湖州健康码”显示为绿色可进入交易中心,“湖州健康码”显示为黄色、红色或者现场测量体温高于 37.2℃且不符合防控管理要求的人员,一律谢绝进入交易中心参加开标活动;
5.请各潜在投标单位充分考虑因路程、卡口防疫检查等因素(注:不得违反国家、浙江省、湖州市、吴兴区等相关规定)。特殊时期,为避免各因素带来不便导致时间效率问题,请各潜在投标人提前30分钟到场,确保投标有效。
6.所有需进入吴兴区公共资源交易中心的相关人员应自觉遵守国家以及省、市、区有关疫情防控的其他规定。
十四、业务咨询
代理机构:建正工程咨询有限公司
联 系 人:陆丹婷 电话:0572-2121225
地址:湖州市龙溪北路288号市总工会大楼4楼
采购人:湖州市吴兴区教育保障与服务中心
联系人:李老师 联系电话:0572-2530775
监督及投诉受理部门:湖州市吴兴区教育局组宣科
电 话:0572-2289276
湖州市吴兴区教育保障与服务中心
建正工程咨询有限公司
2020年6月19日
▲第二章 采购需求
一、项目概况:
本项目为确定2020年8月1日-2022年7月31日吴兴区中小学幼儿园食堂食品原材料统一配送供应商,为吴兴区中小学幼儿园食堂配送所需的蔬菜类、畜肉类、水产类、冻品类、禽蛋类、禽肉类、调味品、豆制品、干货类、食用油、粮食类(不含已招标大米)、点心类(主要指面条及速冻食品)共十二类食品提供配送服务,从而提高食品质量和安全保障。
二、采购项目内容:
1.采购项目名称:吴兴区中小学幼儿园第三轮食堂食品原材料统一供应配送项目
2.采购项目编号:JZZX2020035
3.采购项目内容:
序号 |
采购内容 |
单位及数量 |
配送范围 |
配送材料内容 |
1 |
食堂原材料配送定点供应商 |
4-8家 |
吴兴区中小学幼儿园,分4-8组进行配送 |
蔬菜类、畜肉类、水产类、冻品类、禽蛋类、禽肉类、调味品、豆制品、干货类、食用油、粮食类(不含已招标大米)、点心类(主要指面条及速冻食品)共十二类食品原材料,每类食品的具体品种由采购单位根据学校意见制定,确定后供学校选择。 |
注 |
配送数量:具体根据采购结果分组,配送数量以学校实际采购为准。 配送时间:两年(2020年 8月1日-2022年 7月31日)。 采购预算:约5000万元/学期 |
三、采购项目要求:
▲1.供货期限:两年(2020年 8月1日-2022年 7月31日),合同一年一签,与相关学校签订。配送组别一年一抽签。
2.试供期:
试供期为30天,自采购人下达供货通知之日起30天内,若试供期间出现质量、服务等难以磨合的问题的,学校可以向湖州市吴兴区教育保障与服务中心书面反映情况。经调查属实,湖州市吴兴区教育保障与服务中心有权取消供应商配送资格,选择由其他中标供应商分担配送。
3.交货方式:
3.1 供货分组
3.1.1为方便配送,有利于安全监管,根据各学校人数情况、地理位置、学校类别分为4-8组,以最终入围家数为准。学校用餐总人数共计约98000人(配送时间按各个学校具体要求配送;用餐人数为估算值,具体以订单中实际的量为准。)
3.1.2每一中标供应商限配送一组,按照入围中标供应商排名顺序抽签,确定配送组别。合同一年一签,配送组别一年一抽签。制定供应商配送考核办法,结合学校对供应商进行评价、教育局相关部门及市场监督管理局对供应商的检查进行综合打分,确定供应商配送考核等第。当月供应商配送考核等第不合格,教育保障与服务中心将约谈该供应商并勒令即时整改,约谈和整改要求记录在案;如次月该供应商配送考核等第不合格或配送期间累计三次不合格,教育保障与服务中心将上报区教育局,决定是否取消其配送资格,如取消配送资格,将要求学校立即终止与该供应商的合同;相关学校的配送由其他中标单位分担配送。
供应商的考核结果,在下一轮的招投标评标时将作为参考。
如有学校布局调整,由教育保障与服务中心安排协调。师生人数仅供参考,以学校实际人数为准。
详见附件3《吴兴区中小学幼儿园食堂食品统一配送考核办法》。
3.2通过建立网络平台,学校提前线上下单订菜,供应商根据各单位具体要货的品种、数量及质量要求,按时送货到指定地点。运输、装卸、税费等相关费用由中标供应商承担。
4.供货产品技术指标和质量要求:
4.1 蔬菜
外观应质优、新鲜、无污染、无腐烂变质。做到去根、去菜帮、去粗垃圾。种植中不使用禁用农药,不违规使用农药,能保证源头质量和开展农残检测;蔬菜农药残留符合国家食品安全相关标准,每批次应携带农药残留检测检测报告或合格证明。
4.2 禽蛋类
必须是新鲜、清洁、无异味、无变质、完整均匀、外壳色泽鲜明。用光照,能透光、呈微红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点;用鼻闻,清新、无异味;将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动。符合国家食品安全相关标准,每批次货物提供必要的质量证明材料。
4.3 豆制品
生产企业具有《食品生产许可证》,符合国家食品安全相关标准。
必须是当天生产,无酸变、无腐烂、质优、无污染、无变质。每批次货物提供必要的质量证明材料。
4.4 干货类
生产企业具有生产许可证(包括《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》);产品包装、标签标识应符合国家食品安全相关标准。
必须是质优、无污染、无变质、保持应有的色泽,不含杂质,符合国家食品安全相关标准,每批次货物提供必要的质量证明材料。
4.5 调味品
生产企业具有生产许可证(包括《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》);产品包装、标签标识应符合国家食品安全相关标准,无污染、无泄漏,无胀袋、胖听、鼓盖现象,无变质发霉现象。
湖州大型超市常见品牌产品为主,且质优、无酸变、无污染、无变质、保持应有的色泽;每批次货物提供必要的质量证明材料。
4.6 水产类
必须是鲜活、质优、无污染、无变质、无异味,运送途中要有水及充氧。符合国家食品安全相关标准,每批次货物提供必要的质量证明材料。
4.7 畜肉类
必须是质优、无污染、无变质,肉质有弹性、表皮有光泽,外表微湿润、不沾手,无淤血、无注水、无异味。符合国家食品安全相关标准,并具有《动物检疫合格证明》和猪肉《肉品品质检验合格证》。
运输须使用符合国家卫生标准的运载工具,运输冷鲜肉应当使用具有保鲜措施的车辆,车辆必须要保持清洁、卫生,使用前后要清洗消毒。
为保障产品质量,中标供应商应当提供当天屠宰的畜肉类产品。
4.8禽肉类
必须是质优、无污染、无变质,表皮光滑有光泽、无破皮,外表微干或微湿润、不沾手,无血水、无异味,符合国家食品安全相关标准。并具有《动物检疫合格证明》。鸡鸭等禽类必须去内脏,脱毛应符合规定。
运输须使用符合国家卫生标准的运载工具,运输冷鲜肉应当使用具有保鲜措施的车辆,车辆必须要保持清洁、卫生,使用前后要清洗消毒。
为保障产品质量,中标供应商应当提供当天屠宰的禽肉类产品。
4.9食用油
生产企业具有生产许可证(包括《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》);应提供产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合国家食品安全相关标准。
必须为一级压榨非转基因油;湖州大型超市常见品牌产品,所供的商品必须从正规渠道购入,有明确的生产厂家、品牌、质保期、生产日期、批号、安全标识等,并能顺利追溯源头。
4.10冻品类
生产厂家必须为冷冻品生产企业。冷冻食品无变质、无异味,包装无破损、无胀气,袋内无杂物。每批次货物提供必要的质量证明材料。
运输须使用符合国家卫生标准的运载工具,运输时应当使用具有保鲜措施的车辆,车辆必须要保持清洁、卫生,使用前后要清洗消毒。
4.11粮食类(不含已招标大米)
主要指杂粮类。必须是质优、新鲜、颗粒饱满、无虫害及霉变、无异味。生产企业具有生产许可证(包括《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》);农药残留、产品包装、标签标识均应符合国家食品安全相关标准。每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。
4.12 点心类(主要指面条及速冻食品)
生产企业具有生产许可证(包括《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》)。
必须是无酸变、无腐烂、质优、无污染、无变质,其中面条类必须是当天生产的;产品包装、标签标识应符合国家食品安全相关标准。每批次货物提供必要的质量证明材料。
运输须使用符合国家卫生标准的运载工具,运输时应当使用具有保鲜措施的车辆,车辆必须要保持清洁、卫生,使用前后要清洗消毒。
5.质保期:
5.1 中标供应商提供的服务质量保证期自合同签订之日起至合同履行完毕止。
5.2为保障产品质量,中标供应商应提供近期生产的合格产品,剩余保质期为原保质期的三分之二以上。
6. 服务要求:
6.1 投标供应商应制订具体的质量保证措施及相关服务的承诺。
6.2 持有食品经营许可证、厂家的代理授权书,具备较强的供货能力、良好的企业信誉及售后服务能力。
6.3 能提供配送物品的检测报告、食品检验合格证等。
6.4 能自觉遵守湖州市吴兴区教育保障与服务中心定价机制及相关规章制度,服从管理。无条件接受湖州市、吴兴区、南太湖新区等市场监督管理局、湖州市吴兴区教育保障与服务中心、学校监管及师生监督。
6.5 严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定,一经发现供应以下食品,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,没收部分、直至全部履约保证金,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任:
6.5.1腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。
6.5.2含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的。
6.5.3含有致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。
6.5.4未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。
6.5.5病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产动物等及其制品。
6.5.6掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的。
6.5.7用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。
6.5.8标识标签不符合食品安全要求,标注假生产日期或超过保质期限的。
6.5.9其他违反法律法规的。
6.6 其他服务内容包括:
6.6.1服务的应急措施及其他特殊服务。
6.6.2优惠承诺和特色服务等。
6.6.3无条件响应采购单位提出的补货、退货、换货要求。
6.7投标供应商须在投标文件中明确项目负责人及主管业务员,提供身份证及联系方式。
中标供应商未经采购人同意,不得变更公司名称、法人、股东及经营场地、项目负责人等,否则视为违规,扣罚保证金,取消配送资格。
6.8 中标供应商对采购人的采购需求建立采购人档案,开展跟踪服务。中标供应商对承接的定点配送业务,需单独建立台帐或帐户核算。对所有配送的原材料均有详细的进销存帐,且能够提供完善的食品质量追溯机制。
6.9 中标供应商应协助有关部门做好对采购方经办人的廉政工作,防止腐败现象的出现。
6.10 一旦中标,中标供应商必须指派固定人员和车辆负责供货。并在签订合同时提供送货人员的法定身份证件和送货车辆的合法行驶证件。
6.11若因中标供应商原因,造成公共性食品安全危机的,中标供应商应负经济和法律上的全部责任。
6.12中标供应商在供货期间,如发生质量纠纷时采购人须对被投诉产品质量进行检测的,不论检测结果如何,因检测产生的相关费用须由中标供应商承担。
6.13中标后须按要求投保足额食品安全责任险(以年度营业额1250万元为标准)。
6.14配送场地有监控,中标后承诺配备车载监控定位系统,室内监控和车载系统接入教育局平台统一管理(费用自理)。吴兴区教育保障与服务中心相关职能科室能够对供应商单位进行实时查询及查询历史回放不少于30天。
四、中标供应商和使用单位(学校)工作职责
1.中标供应商所配送的食品原料不符合公开招标质量约定要求的,学校一经查实,要求中标供应商及时退换;在储存、运输、销售过程中中标供应商必须严格按照相关规定程序规范实施,保证不出任何安全问题,否则中标供应商负全部经济责任和法律责任。造成不良后果的取消配送资格,并把该企业不良行为上报市场监督管理局或向公安部门报案。
2.中标供应商履约过程中服务差,送货、退换货不及时的,一经查实,并勒令其整改,整改不及时到位或恶意串通扰乱配送秩序的,酌情扣除履约保证金,直至扣完取消其配送资格。
3.价格约定中最终确定的结算价包含货品及运输、装卸、服务、税费在内的所有费用。在配送过程中发生安全事故,中标供应商承担一切责任。
4.中标供应商要提高质量意识和服务水平。每次配送,必须从配送场地完成所有货物的配装,一个食堂一日物品应一次配送完毕,并向学校食堂提供《配送单》(《配送单》上注明供货日期、食品名称、规格、供货者名称、数量、参考单价等情况)。配送企业要做到分类仓储保鲜、使用分类配送框包装运输,48小时留样备查,留样量≧250克。
5.中标供应商在校内运输物品,应遵循学校规章制度,服从指挥,确保师生安全。由此造成的安全事故,中标供应商独立承担一切刑事、民事责任。
6.严肃财经纪律,加强廉政建设,经查实发现有受贿、行贿现象,取消配送资格,相关人员按情节轻重作出相应处分或处罚;触犯刑律的,依法追究法律责任。
7.提交壹拾万元履约保证金。中标供应商因提供不合格产品或不按要求配送,影响学生正常就餐的,按合同约定扣罚履约保证金;造成责任事故的将追究其法律责任。
8.学校食堂实行学校法定代表人负责制,校长是第一责任人,对学校食堂食品安全工作负总责;学校食堂负责人是食品安全工作直接责任人,对食堂食品安全工作负直接责任。
9.如遇使用单位(学校)不配合配送工作、不讲原则克扣斤两、恶意刁难等不当行为时,中标供应商有权向湖州市吴兴区教育保障与服务中心投诉,一经查实,报湖州市吴兴区教育保障与服务中心视情对学校方做出处理。
10.学校须遵守食堂食品原材料配送合同规定,不得向非中标供应商自行采购;落实人员负责,严把质量关,严格执行验货、出入库和索证索票制度,建好相关台账。
11.学校须建立食堂财务管理制度。认真审核食品价格,控制成本利润。在接收中标供应商货物时,应由2名以上工作人员验收,确认无误后,在中标供应商的《配送单》上签收并留一份存档。
12.学校须建好库存日记账。制定每周进货计划,明确送货时间、物品品种及数量。与中标供应商的电子交易平台进行网络对接。
13.加强食堂员工管理,做好下单、验收、索票存档等从业人员教育培训工作,提高服务水平。妥善处理工作中出现的问题,并及时反馈、汇报。
▲五、商务要求表
货款支付 |
每月凭验收单结算一次(节假日顺延),中标供应商提供与货款等额的正规发票。 |
履约保证金 |
1.中标供应商在签订合同前向湖州市吴兴区教育保障与服务中心缴纳履约保证金人民币壹拾万元整。履约保证金以转账形式缴纳,凭相关凭证到湖州市吴兴区教育保障与服务中心开取收据。 2.合同履行完毕后如无质量索赔,5个工作日内无息退还。 |
▲六、投标供应商的资信要求
资格要求 |
1.投标供应商具备独立法人资格,具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收的良好记录; 2.投标供应商营业执照经营范围应涵盖预包装食品和初级食用农产品,投标供应商必须具有有效的食品经营许可证; 3. 投标供应商在吴兴区、南太湖新区应具有专业配送场地、专用储备仓库等配套齐全的功能性用房(须在同一单体建筑物内且相连相通)。配送场所建筑面积不少于500㎡且布局合理(具有分拣、冷库、肉类分割室、留样室、仓库、检验、装运等功能区块);场所内装有安全监控设施;具备通过网络进行收单的设施设备; 4.本项目不接受联合体投标,拒绝转包和分包。 5.关于信用记录: 根据财库【2016】125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求,采购代理机构将对供应商信用记录进行查询并甄别。 ①信用信息查询截止时点:投标截止时间前 1 个工作日查询。 ②查询渠道: “信用中国”(www.creditchina.gov.cn) “中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) ③信用信息查询记录和留存具体方式,采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。 ④信用信息的使用规则:投标供应商存在不良信用记录的,其投标文件将作为无效投标被拒绝。 不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违应法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6. 近三年内的经营活动中没有重大食品安全事故记录(市场监督管理局查询证明函为准)。 |
电子网络化管理要求 |
中标供应商必须实施电子网络化管理,安装配送、货物管理软件及监控设备。通过统一的网络平台进行采购、数据统计、评议、对账等配送相关工作;配送企业的视频监控数据和农残检测结果保存备查(承诺中标后配备车载监控定位系统,室内监控和车载系统接入教育局平台统一管理(费用自理),视频存储时间至少30天。)。 |
管理制度 |
中标供应商必须建立相应的管理制度,并严格执行,不仅限于以下内容: 《从业人员健康管理制度》、《从业人员培训管理制度》、《食品安全管理员制度》、《加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度》、《进货查验记录制度》、《废弃物处置管理制度》、《食品安全自查制度》、《食品安全突发事件应急处置方案》、《食品原料留样管理制度》、《食品安全检验检测制度》、《财务制度》等其它相关制度。 |
保险 |
中标后须按要求投保足额食品安全责任险(以年度营业额1250万元为标准)。 食品安全及质量管理符合相关部门要求。 |
注 |
上述内容,投标供应商在投标时必须提供相关证明文件或作出书面承诺。 |
▲七、定价方法
所有配送原材料按以下标准定价,投标供应商必须承诺按以下方法执行,否则投标无效。
1.鲜猪肉类产品结算价=浙江省放心肉商情网上公布的湖州地区当月白肉(带皮)平均批发价×该类产品价格系数×该类产品价格折扣率。
2.调味品、食用油、干货类、点心类(速冻食品)等结算价=湖州大润发、浙北、物美等超市为主的商品零售价格平均价×各自原材料价格折扣率。
3.其他类产品结算价
3.1湖州市发改委网站“菜篮子”上有公示的原材料结算价=湖州市城区部分“菜篮子”商品公布的3家农贸市场零售价格报价平均价×各自原材料价格折扣率;
3.2湖州市发改委网站“菜篮子”上无公示的原材料结算价=定价专家组采集价格×各自原材料价格折扣率。
4.浙江省放心肉商情网网址:www.fxmeat.com;湖州市湖州市发改委网站网址:http://fgw.huzhou.gov.cn。
5.具体按《吴兴区中小学幼儿园食堂原材料统一配送定价工作细则》实施。
1.原材料价格折扣率(一)
序号 |
大类 |
小类 |
折扣 |
产品 |
备注 |
1 |
蔬菜类 |
根菜类 |
0.75 |
花菜、萝卜、山药、莴笋等 |
零售下浮 |
白菜类 |
大白菜、小白菜等 |
零售下浮 |
|||
绿叶类 |
青菜、菠菜、芹菜、油麦菜等 |
零售下浮 |
|||
葱蒜类 |
洋葱、大蒜、小葱、韭菜等 |
零售下浮 |
|||
茄果类 |
西红柿、茄子、青椒、红椒等 |
零售下浮 |
|||
瓜果类 |
黄瓜、冬瓜、南瓜、丝瓜等 |
零售下浮 |
|||
鲜豆类 |
毛豆、荷兰豆、蚕豆、豌豆等 |
零售下浮 |
|||
薯芋类 |
番薯、土豆、芋艿等 |
零售下浮 |
|||
水生蔬菜 |
海带、藕、茭白等 |
零售下浮 |
|||
苗芽类 |
绿豆芽、黄豆芽 |
零售下浮 |
|||
食用菌 |
香菇、金针菇、平菇、蘑菇等 |
零售下浮 |
|||
腌菜类 |
萝卜干、泡菜、什锦菜、腌菜等 |
零售下浮 |
|||
本地蔬菜 |
笋、本地土豆等 |
零售下浮 |
|||
2 |
畜肉类 |
猪肉类 |
0.89 |
鲜猪肉 |
零售下浮 |
牛肉类 |
0.92 |
牛后腿、牛排、牛柳、百叶等 |
零售下浮 |
||
羊肉类 |
羊肉、羊排等 |
零售下浮 |
|||
其他肉类 |
兔肉等 |
零售下浮 |
|||
3 |
禽肉类 |
鸡肉类 |
0.89 |
本鸡、三黄鸡、乌骨鸡等 |
零售下浮 |
鸭肉类 |
老白鸭、白鸭、麻鸭等 |
零售下浮 |
|||
其他禽类 |
鹅、鹌鹑等 |
零售下浮 |
|||
4 |
禽蛋类 |
禽蛋类 |
0.90 |
鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋等 |
零售下浮 |
5 |
冻品类 |
禽肉冻品 |
0.89 |
鸡副、鸭副等 |
零售下浮 |
畜肉冻品 |
牛肉丝、贡丸、香肠等 |
零售下浮 |
|||
水产冻品 |
鸦片鱼、黄鱼、带鱼、青占鱼等 |
零售下浮 |
|||
6 |
水产类 |
河鲜类 |
0.92 |
花鲢、白鲢、草鱼、黑鱼等 |
零售下浮 |
海鲜类 |
带鱼、目鱼、梭子蟹、八爪鱼等 |
零售下浮 |
|||
虾类 |
明虾、河虾、沼虾、白虾等 |
零售下浮 |
|||
7 |
调味品 |
调味品 |
0.85 |
酱油、盐、味精、糖、醋等 |
零售下浮 |
8 |
豆制品 |
豆制品 |
0.85 |
豆腐、香干、千张、油泡等 |
零售下浮 |
9 |
干货类 |
干货类 |
0.85 |
笋干、香菇、木耳、坚果、粉丝 |
零售下浮 |
10 |
食用油 |
食用油 |
0.92 |
非转基因一级压榨菜籽油、玉米油、葵花油等 |
零售下浮 |
11 |
粮食类 |
杂粮 |
0.87 |
糯米、小米、黑米、红豆、绿豆等 |
零售下浮 |
12 |
点心类 |
面食类 |
0.85 |
湿面、年糕、饺子皮等 |
零售下浮 |
速冻点心 |
速冻包子、饺子、馄饨、米糕等 |
注:学校食堂所有原材料通过以上折扣计算所得价格即配送价格,且不得高于市场零售价;如遇市场波动较大等特殊情况,定价专家组成员有权将该类折扣浮动5%之内。
2.猪肉类产品 |
||||
序号 |
货名 |
系数 |
备注 |
|
1 |
鲜猪大肠 |
1.00 |
||
2 |
鲜猪肉带皮后腿肉 |
1.30 |
||
3 |
鲜猪腰 |
1.70 |
||
4 |
鲜猪板油 |
0.70 |
||
5 |
鲜猪肉扇子骨 |
1.15 |
||
6 |
鲜猪蹄尖 |
1.35 |
||
7 |
鲜猪肉全精后腿肉 |
1.36 |
||
8 |
鲜猪肉夹心肉 |
1.25 |
||
9 |
鲜猪肉精大排 |
1.36 |
||
10 |
猪血 |
0.20 |
||
11 |
鲜猪肉带龙骨子排 |
1.55 |
||
12 |
鲜猪排骨 |
1.35 |
||
13 |
鲜猪里脊肉 |
1.50 |
||
14 |
鲜猪肉五花肉 |
1.35 |
||
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