甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目

甘眉工业园区管理委员会食材配送招标公告

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甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目

四川-眉山

食材配送

政府机构

发布于 2020-06-19

招标详情

甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目

系统发布时间：2020-06-19 15:44

采购项目名称	甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目
采购项目编号	5114012020000376
采购方式	竞争性谈判
行政区划	眉山市
公告发布时间	2020-06-19 15:44
采购人	甘眉工业园区管理委员会
采购人地址和联系方式	地址：眉山市东坡区修文镇铝城村1组，联系方式：刘老师，17382988295
采购代理机构名称	四川满谦工程技术有限公司
采购代理机构地址和联系方式	地址：眉山市东坡区华地恒通沃尔玛写字楼1栋803号，联系方式：罗女士，18308251417
采购项目联系人姓名和电话	联系人：罗女士，电话：18308251417
项目包个数	1
各包描述	附件
供应商参加谈判应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料	符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；采购人根据采购项目提出的特殊条件：营业执照经营范围具有零售批发蔬菜和肉类等，并同时具有食品经营许可证。
获取谈判文件地点	眉山市东坡区华地恒通沃尔玛写字楼1栋803号
获取谈判文件的开始时间	2020-06-22 09:30
获取谈判文件的结束时间	2020-06-24 17:30
谈判文件起售时间	2020-06-22 09:30
谈判文件止售时间	2020-06-24 17:30
谈判响应文件递交截止时间	2020-07-01 14:30
谈判响应文件开启时间	2020-07-01 14:30
谈判时间	2020-07-01 14:30
谈判响应文件递交地点	眉山市东坡区华地恒通沃尔玛写字楼1栋803号
谈判响应文件开启地点	眉山市东坡区华地恒通沃尔玛写字楼1栋803号
获取谈判文件方式	现场报名
获取谈判文件售价	0
供应商交纳谈判保证金的金额和缴纳方式	保证金缴纳方式：供应商可以选择下列两种形式之一提交：（1）银行转账（2）银行保函形式提交
预算金额（元）	700000.00
采购品目名称	A1501
采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍	详见谈判文件
采购项目需要落实的政府采购政策	促进残疾人福利性单位发展;促进监狱企业发展;促进中小企业发展;
备注	1.采购方式：竞争性谈判；2.本项目公示期为3个工作日
PPP项目标识	否

项目编号：CGJH202006091 甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目竞争性谈判文件采购人：甘眉工业园区管理委员会共同编制代理机构：四川满谦工程技术有限公司 2020 年06 月目录第一章谈判邀请.........................................................................................................................1 第二章谈判供应商须知.............................................................................................................3 一、总则..........................................................................................................................9 二、谈判文件......................................................................................................................9 三、响应文件....................................................................................................................10 四、成交............................................................................................................................12 五、签订及履行合同和验收............................................................................................13 六、终止............................................................................................................................14 七、谈判纪律要求............................................................................................................14 八、合同支付....................................................................................................................15 九、询问..........................................................................................................................15 十、质疑和投诉..............................................................................................................15 第三章响应文件格式.................................................................................................................17 一、响应函....................................................................................................................20 二、法定代表人授权书....................................................................................................21 二、法定代表人证明书....................................................................................................22 三、供应商基本情况一览表............................................................................................23 四、项目报价表................................................................................................................24 五、技术要求响应表........................................................................................................25 六、售后服务承诺及措施................................................................................................26 七、承诺及声明函............................................................................................................27 八、中小企业声明函........................................................................................................28 九、保证金证明材料........................................................................................................29 十、其他资料....................................................................................................................30 第四章采购项目技术、商务及其他要求.................................................................................31 第五章评审办法.........................................................................................................................31 第六章合同主要条款...............................................................................................................41 3 第一章谈判邀请四川满谦工程技术有限公司受甘眉工业园区管理委员会委托，拟对甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目进行国内竞争性谈判采购活动，兹邀请符合本次竞争性谈判要求的谈判供应商参加谈判活动。一、项目编号：CGJH202006091 二、项目名称：甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目，项目技术、商务及其他要求详见谈判文件。三、最高限价：70万元 ,预算金额：70万元，项目资金来源：财政预算。四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（七）采购人根据采购项目提出的特殊条件：营业执照经营范围具有零售批发蔬菜和肉类等，并同时具有食品经营许可证。五、谈判文件的获取及缴纳保证金 1．谈判文件的获取时间(即报名时间)：2020 年06 月22 日至2020 年06 月24日09:30- 17:00（北京时间，法定节假日除外)； 2.本项目谈判文件有偿获取，谈判文件售价：人民币 500 元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让）。谈判文件自 2020 年06 月22 日至 2020 年06 月24 日09:30- 17:00 （北京时间，法定节假日除外）在四川满谦工程技术有限公司（地址：眉山市东坡区华地恒通沃尔玛写字楼1栋803号）获取。获取谈判文件时，经办人员当场提交以下资料：需提供单位介绍信、营业执照复印件，食品经营许可证复印件、经办人身份证复印件等以上资料均需加盖单位公章，原件备查； 3. 保证金缴纳方式： 4 保证金额：20000元。供应商可以选择下列两种形式之一提交：（1）银行转账收款单位：四川满谦工程技术有限公司。开户行：中国建设银行股份有限公司眉山金罗马支行。银行账号：51050169726900000794。交款截止时间：2020 年06 月30日17:00 前（谈判保证金的交纳以银行到账时间为准）。（2）银行保函形式提交采用银行保函递交谈判保证金的，供应商需将保函扫描件附入响应文件中，并在响应文件递交截止时间前将保函原件递交给采购代理机构。注:本项为单项选择。六、响应文件的递交 1. 响应文件递交的截止时间为 2020 年07 月01 日14 时30 分； 2.响应文件递交地点：眉山市东坡区华地恒通沃尔玛写字楼1栋803号； 3.响应文件必须在响应文件递交的截止时间前送达递交地点，逾期送达的响应文件恕不接收，本次采购不接受邮寄的响应文件。七、本谈判邀请在四川政府采购网以公告形式发布。八、联系方式采购人：甘眉工业园区管理委员会联系人：刘老师联系电话：17382988295 采购代理机构：四川满谦工程技术有限公司联系人：罗女士联系电话：18308251417 2020 年 06 月 15 日 5 第二章谈判供应商须知谈判供应商须知前附表序号条款名称说明和要求 1 最高限价及包数划分情况项目预算金额：70万元供应商的报价若超过采购人设定的最高限价，将被作为无效响应处理。本项目包划分情况：/ 注：1、小微企业（1、监狱企业视同为小型、微型企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；2、残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，需提供《残疾人福利性单位声明函》）价格扣除。 A.小微企业价格扣除优惠指小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物，用扣除后的价格参与评标的优惠。 B.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品(含提供货物、承担工程、提供服务)的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 C.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 D.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体磋商协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 2、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采 [2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购最高限价的，其响应文件按照无效处理。供应商有失信行为的，须在响应文件其他材料中列明具体情况； 6 序号条款名称说明和要求未如实列明的，按照《政府采购法》七十七条第一款第一项进行处理。 3、供应商的报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切税、费； 4、供应商的报价为同期采购人市场询价基准价下浮百分比。 2 本项目供应商须提供的资格性证明材料 (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 (复印件盖鲜章)； (2)财务状况报告(复印件盖鲜章)(经审计的2018年度财务报告、银行出具的资信证明、经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函、具有健全的财务会计制度承诺四选一) ； (3)谈判承诺及声明(承诺内容包括具有良好的商业信誉；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、重大违法违规记录；供应商及其现任法定代表人近5年没有行贿犯罪记录，格式详见响应文件格式) (4)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书复印件盖鲜章，如有)； (5)根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：营业执照具有零售批发蔬菜和肉类等，并同时具有食品经营许可证； 3 服务时间（期限）及付款方式 (1)服务时间（期限）：1年。 (2)付款方式：1、合同期限内，结算价格=市场价格*（1-报价下浮率）。市场价格由采购人代表及相关部门人员定期对眉山市内至少三个大型超市/菜市场最低零售价进行考察，共同确定市场价格。2、次月按上月实际开票数量结算，据实支付，结算总金额不超过本项目最高限价70万元 4 联合体不允许联合体参加。 5 答疑会本项目不组织答疑会。 6 构成谈判文件的其他文件谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分。 7 谈判有效期谈判后90天。 8 谈判保证金保证金额：20000元。供应商可以选择下列两种形式之一提交： 7 序号条款名称说明和要求（1）银行转账收款单位：四川满谦工程技术有限公司。开户行：中国建设银行股份有限公司眉山金罗马支行。银行账号：51050169726900000794。交款截止时间：2020年06月30日17:00前（谈判保证金的交纳以银行到账时间为准）。（2）银行保函形式提交采用银行保函递交谈判保证金的，供应商需将保函扫描件附入响应文件中，并在响应文件递交截止时间前将保函原件递交给采购代理机构。注:本项为单项选择。未按要求提交投标保证金的，将视为不响应采购文件要求而予以拒绝。 9 谈判保证金的退还保证金退还： (1)采用转账方式缴纳的通过以方式退还。 A.非成交人，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还； B. 成交人，签订采购后之日起或公示期满30日后5个工作日内退还证金； (2)采用保函方式的保函原件不予退还。 (3)因供应商自身原因导致无法正常时间内退付或者供应商和采购人书面协商可以延迟退还的，采购人和采购代理机构不承担相应责任；供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理、认定违法违规行为期间不计入退还保证金时间之内。 10 履约保证金 (1)合同总金额的10%； (2)交款方式：由成交供应商与采购人协商方式进行，应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、转账等非现金形式提交； (3)交款时间：合同签订前。 11 响应文件格式响应文件应按第三章“响应文件格式”进行编写： (1)供应商不得对谈判文件格式中的内容进行删减或修改； (2)供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分； (3)按响应文件格式在空格(下划线)处由供应商填写的内容，确 8 序号条款名称说明和要求实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填 (空白)；但谈判文件中另有规定的从其规定； (4)谈判文件内容应完整，字迹清晰可辨； (5)谈判文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的、不能识别的，视为未提供。 12 响应文件的签字和盖章要求 (1)所有要求供应商盖章的地方，盖供应商(法定名称)鲜章； (2)所有要求法定代表人签字或盖章的地方，由法定代表人签字或盖法定代表人私人印章； (3)所有要求被授权人签字的地方，由被授权人签字(盖章无效)。 13 装订要求响应文件一律用A4纸印制，内页胶粘，响应文件应逐页编码。 14 包装和密封要求 (1)响应文件可以密封为一袋或几袋； (2)密封袋按第三章中响应文件格式“密封袋格式”进行制作，密封袋供应商名称处和封口处应加盖供应商(法定名称)鲜章。 15 谈判时递交的资料响应文件正本1份、副本 2 份(副本可采用正本的复印件)； 16 终止谈判和无效响应情形 (1)谈判过程中的终止谈判情形 a.系统显示已缴纳谈判保证金的供应商不足三家的； b.在主持人宣布谈判开始时，到场的供应商不足三家的； c.出现影响采购公正的违法、违规行为的； d.因重大变故，采购任务取消的。 (2)谈判过程中的无效响应情形 a.未按照响应文件的规定缴纳谈判保证金的； b.响应文件超过规定的时间送达的； c.密封不完好或不符合装订要求的作无效响应处理。 (3)评标过程中的终止谈判和无效响应的情形，由谈判小组判定，详见第五章评审办法。 17 备注本谈判文件谈判供应商如遇重复提供资料，可以只提供一次。 18 低于成本价不正当竞争预防措施在评审过程中，投标人报价低于最高限价50%或者比其他有效投标人报价算术平均价低40%时，谈判小组认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 9 序号条款名称说明和要求供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章(盖鲜章)，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝或在规定的时间内未提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。其他有效投标人报价：指其他通过资格性、符合性审查，并按规定进行价格修正后的投标人报价，不计算小微企业价格扣除和失信企业价格加成。 19 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 20 谈判过程中可能实质性变动的技术、服务要求以及合同条款根据谈判实际情况确定，采购文件中项目要求和合条款中另有规定的从其规定。 21 招标代理服务费参照《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）收取招标代理服务费20000元，由成交供应商支付。 22 民营经济扶持政策按照眉山市财政局《关于贯彻落实“政采贷”工作的通知》（眉财采〔2019〕3号）文件要求，本项目支持“政采贷”信用融资贷款。“政采贷”产品信息查询渠道详见“四川政府采购网”— “相关模块”—“政采贷”。注：若谈判文件前后不一致时，以供应商须知前附表为准 10 一、总则 1. 适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述的服务采购。 2. 有关定义 2.1“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理竞争性谈判事宜的采购机构。本次竞争性谈判的采购代理机构是四川满谦工程技术有限公司。 2.2 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.3 “谈判供应商”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供服务的谈判供应商。 3. 合格的谈判供应商 3.1 合格的谈判供应商应具备以下条件： (1)具备“谈判邀请”第四条的资格条件； (2)遵守国家有关的法律、法规和条例； (3)谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4. 谈判费用 4.1 谈判供应商参加谈判的有关一切费用由谈判供应商自行承担。二、谈判文件 5. 谈判文件的构成 5.1 谈判文件用以阐明竞争性谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性谈判谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容： (1)谈判邀请； (2)谈判供应商须知及前附表； (3)响应文件格式要求； (4)采购项目技术、商务及其他要求； (5)竞争性谈判项目及要求； 10 (6)评审办法； (7)合同主要条款。 5.2 谈判供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。谈判供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是谈判供应商的风险。 6. 谈判文件的澄清和修改 6.1 在谈判截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对谈判文件进行澄清或者修改。 6.2 在谈判期间，谈判小组根据实际谈判情况，可以对谈判文件进行澄清或者修改。 6.3 采购人或者采购代理机构的澄清或者修改可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日之前，以更正公告形式四川政府采购网上发布，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文件截止日期。供应商应随时关注项目进度，更正公告的内容作为谈判文件的组成部分。 6.4 供应商不按谈判文件规定的时间、网址查看澄清(更正)公告所造成的各种后果，由供应商自行负责。三、响应文件 7. 响应文件的语言 7.1 谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与招标采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖谈判供应商公章后附在相关外文资料后面。 8. 计量单位 8.1 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的谈判均采用国家法定的计量单位。 9. 谈判货币 9.1 本次竞争性谈判项目的谈判均以人民币报价。 10．联合谈判 10．1 不允许联合体谈判 11 11. 知识产权 11.1 谈判供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由谈判供应商承担所有相关责任。 12. 响应文件的组成详见第三章响应文件格式。 13. 响应文件格式 13.1 谈判供应商应严格按照谈判文件第三章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许谈判供应商可以自行编写的外，谈判供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。若《谈判函》《法定代表人授权书》未签字和加盖供应商公章(鲜章)的，视为无效响应。 14. 谈判保证金 14.1 谈判保证金的缴纳和退还：见谈判供应商须知前附表。 14.2 下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其缴纳的谈判保证金： (1)由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同； (2) 由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定缴纳履约保证金； (3)谈判有效期内，谈判供应商在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。（4）被确定为成交人，非不可抗力或者供应商自身原因不能履行政府采购合同的，或不与采购人签订合同的； 15. 谈判有效期 15.1 谈判有效期见谈判供应商须知前附表。谈判有效期短于此规定期限的谈判，将被拒绝。 15.2 特殊情况下，采购人可于谈判有效期满之前要求谈判供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。谈判供应商可以拒绝上述要求，其谈判保证金不被没收。拒绝延长谈判有效期的谈判供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长谈判有效期的谈判供应商不能修改其响应文件，关于谈判保证金的有关规定在延长的谈判有效期 12 内继续有效。 16. 响应文件的印制和签署 16.1 谈判供应商应按“谈判须知前附表”准备响应文件正本、副本。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 16.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由谈判供应商的法定代表人或其被授权人在规定签章处签字和盖鲜章。 16.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由谈判供应商的法定代表人或其被授权人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。 16.4 响应文件正本和副本装订成册并编码。 16.5 响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 16.6 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。 16.7 谈判文件的装订应体现节俭、环保原则，不提倡豪华装订。 17. 响应文件的密封和标注 17.1 谈判供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明谈判供应商名称、项目编号、项目名称。 17.2 响应文件正本、所有副本可以密封为一袋或几袋，并注明供应商名称、项目编号、项目名称。 17.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，密封袋上注明供应商名称、项目名称，并加盖谈判供应商公章。 17.4 未密封或未按以上要求进行标注的将被拒绝接收。 18. 响应文件的递交 18.1 谈判供应商应在谈判文件规定的时间和地点递交响应文件； 18.2 本次竞争性谈判不接受邮寄的响应文件。四、成交 19. 成交原则根据评委会推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交供应商。 13 20. 成交程序 20.1 评委会将谈判情况写出书面报告，推荐成交候选人，并标明排列顺序。 20.2 招标采购单位在谈判结束后将谈判报告送采购人。 20.3 采购人在收到谈判报告后五个工作日内，按照谈判报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商。 20.4 根据采购人确定的成交供应商，招标采购单位在四川政府采购网、眉山市公共资源交易网上发布结果公告，同时采购人向成交供应商发出成交通知书。 20.5 招标采购单位不解释成交或落标原因，不退回响应文件和其他谈判资料。 21．成交通知书 21.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 21.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。 21.3 成交供应商的响应文件本应作为无效谈判处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书(成交供应商也应当缴回)，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。五、签订及履行合同和验收 22. 签订合同 22.1 成交供应商在收到招标采购单位发出的《成交通知书》后，应按法律法规规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 22.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改。 22.3 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 22.4 合同签订服务内容以实际数量为准。 22.5 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同(一式二份)送至四川满谦工程技术有限公司。 22.6 谈判文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款（如合同主要条款的内容与谈判文件中的谈判须知前附表、采购项目技术、商务及其他要求有冲突的，以谈判须知前附表、采购项目技术、商务及其他要求为准），供应商应认真阅 14 读。对此，请供应商参加投标前慎重考虑相关商业风险。 23. 采购人增加合同的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务内容的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交谈判供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 24. 履行合同 24.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 24.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 25. 验收成交人与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》要求进行验收。六、终止 26. 终止的情形竞争性谈判采购中，出现下列情形之一的，予以终止： (1)符合专业条件的谈判供应商或者对谈判文件作实质响应的谈判供应商不足三家的（因公开招标失败经主管部门批准只与符合的两家供应商进行竞争性谈的除外）； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的；七、谈判纪律要求 27. 谈判供应商不得具有的情形谈判供应商参加谈判不得有下列情形： (1)提供虚假材料谋取成交； (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商； (3)与采购单位、其他谈判供应商恶意串通； 15 (4)向采购单位、谈判委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； (5)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的谈判供应商，属于不合格谈判供应商，其谈判或成交资格将被取消。八、合同支付 28.支付方式 28.1、合同期限内，结算价格=市场价格*（1-报价下浮率）。市场价格由采购人代表及相关部门人员定期对眉山市内至少三个大型超市/菜市场最低零售价进行考察，共同确定市场价格。 28.2、次月按上月实际开票数量结算，据实支付，结算总金额不超过本项目最高限价 70万元。九、询问 29 询问 29.1 供应商对政府采购活动有疑问的，可以向采购人或其委托的采购代理机构提出询问。 29.2 询问应当明确询问事项，以书面(一式两份)形式提出，并由供应商签字或者加盖公章。 29.3 采购人及有权答复的采购代理机构应当以书面形式答复供应商的询问。 29.4 对技术、商务、服务及其他要求的询问向采购人提出，其他内容向采购代理机构提出。 29.5 询问事项超出采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当书面告知供应商向采购人提出询问。十、质疑和投诉 30．质疑和投诉质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询)。供应商如认为招标文件使自己的合法权益受到损害，可按照以上规定程序和办法提出质疑。供应商对可以质疑的采购文件提出质疑的，须在下载采购文件之日起七个工作日内提出，逾期提交的质疑不予受理。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、采购过程、成交结果中使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、 16 答复和处理。质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和 “谨慎性”原则，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的；否则，应承担相应法律责任。供应商对谈判文件中的技术、商务及其他要求、定标结果的质疑，应向采购人提出；对采购过程和程序等内容的质疑，应向采购代理机构提出。 17 第三章响应文件格式附件：密封袋的格式响应文件密封袋格式：（项目名称）响应文件（供应商名称） 18 正本或副本封面响应文件项目编号: __ _ _ 项目名称：_ ___________ 供应商名称：（盖单位章）日期：年月日 19 目录一、响应函二、法定代表人授权书或法定代表人证明书三、供应商基本情况一览表 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 (复印件盖鲜章)； 2、财务状况报告(复印件盖鲜章)(经审计的 2018 或 2019 年度财务报告、银行出具的资信证明、经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函、具有健全的财务会计制度承诺四选一) ； 3、法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书复印件盖鲜章，如有)；四、项目报价表五、技术要求响应表六、售后服务承诺及措施七、承诺及声明函八、中小企业声明函九、保证金证明材料十、其他材料 20 一、响应函四川满谦工程技术有限公司：我方全面研究了 “ ”项目谈判文件(项目编号 )，决定参加贵单位组织的本项目谈判。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (谈判单位的名称)全权处理本项目谈判的有关事宜。 1、我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，谈判价为人民币元(大写： )。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证服务期限为合同签字生效后。 3、我方同意按照谈判文件的要求，向贵单位缴纳人民币元(大写： )的谈判保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还谈判保证金： (1)如果我方在谈判有效期内撤回谈判； (2)我方提供了虚假响应谈判文件的响应文件； (3)在谈判过程中有违规违纪行为； (4) 我方在谈判有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照谈判文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的响应文件正本 1 份，副本 2 份。 5、我方承诺，谈判有效期为 90 日历天。 6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。谈判供应商名称： (盖章) 法定代表人或被授权人(签字)：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期： 21 二、法定代表人授权书四川满谦工程技术有限公司：本授权声明： (谈判供应商名称) (法定代表人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务、身份证号码)为我方 “ ” 项目(项目编号)谈判活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附：法定代表人和被授权人身份证复印件正反面法定代表人签字：被授权人签字：谈判供应商名称： (盖章) 日期： 22 二、法定代表人证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：本人系 (供应商名称)的法定代表人。就参加你单位组织的“ ” 项目(项目编号 )的谈判活动、并参与项目的谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此证明。附：法定代表人和被授权人身份证复印件正反面供应商名称(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：注：法定代表人亲自参加谈判，而不授权代理人参加谈判的适用本证明书。 23 三、供应商基本情况一览表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名职位电话负责人姓名职位电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附：1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件盖鲜章)；(2)财务状况报告(复印件盖鲜章)(经审计的 2018 或2019 年度财务报告、银行出具的资信证明、经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函、具有健全的财务会计制度承诺四选一) ；(3)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书复印件盖鲜章，如有)； 24 四、项目报价表序号服务项目谈判报价服务期限备注 1 同期采购人市场询价基准价下浮 % 合计：同期采购人市场询价基准价下浮 % 注：1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包含完成项目所必需的所有费用。 2.谈判供应商的最后报价都应在此报价表的基础上做下浮报价。 3.最后报价表由采购代理机构在谈判现场提供。法定代表人（或被授权人）签字：谈判供应商名称： (盖章) 日期： 25 五、技术要求响应表序号服务内容谈判文件要求内容响应文件的实际参数偏离情况（符合、正偏离或负偏离）注：1. 供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表，按采购项目技术要求的顺序填写。 2. 按照采购项目技术要求的顺序对应填写响应文件的实际参数。 3. 供应商必须据实填写，不得虚假填写。 26 六、售后服务承诺及措施根据要求制定服务方案和服务措施。 27 七、承诺及声明函四川满谦工程技术有限公司：本公司 (公司名称)参加 (项目名称)(项目编号： )的谈判活动，现我公司对具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具体情况承诺如下：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无与本采购项目其他供应商存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的情形；无失信行为记录诚信档案且在有效期内的情形；参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、重大违法违规记录；我公司及其现任法定代表人近 5 年没有行贿犯罪记录。参加本次政府采购活动所投产品符合国家节能、环保、无线局域网产品的强制性要求。如违反以上承诺及声明，本公司愿承担一切法律责任。注：1、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚(处理)的，不能认定为具有良好的商业信誉。 2、供应商作出以上承诺即视为满足该条件，无需另行提供证明材料。承诺人名称(盖章)：法定代表人(签字或盖章)或被授权人(签字)：日期： 28 八、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：说明：1、货物制造商、工程承担人、服务实施人以及供应商自身全部为小型和微型企业的提供本声明，如不是则不提供本声明，不影响供应商响应文件的有效性。 2、本声明不需要提供证明材料。 29 九、保证金证明材料注：1、要求提交保证金的项目：提供保证金证明材料（转账方式提交的提供转账凭证截图；保函方式提交的应将保函复印件附入响应文件中并提供保函原件,格式自拟。） 2、不要求提交保证金的项目，不提供相关材料。 30 十、其他资料附:供应商的信誉证明、获奖情况等相关材料及供应商认为需要提供的其他资料。 31 第四章采购项目技术、商务及其他要求一. 项目概述 1.甘眉工业园区食堂位于四川省眉山市东坡区进修路西段，为加强对甘眉工业园区食堂原材料供应的管理，进而确保食品原料的安全、及时、卫生、新鲜，保证食材品质。决定通过竞争性谈判的形式，选取符合要求的中标人，为食堂提供有保障的食品原材料。 2. 本项目采购内容序号供货内容备注 1 米、面、油配送 2 肉类配送 3 蔬菜配送 4 调料配送二. 商务要求（一）付款方式： 1、合同期限内，结算价格=市场价格*（1-报价下浮率）。市场价格由采购人代表及相关部门人员定期对眉山市内至少三个大型超市/菜市场最低零售价进行考察，共同确定市场价格。 2、次月按上月实际开票数量结算，据实支付，次月按上月实际开票数量结算，据实支付，结算总金额不超过本项目最高限价70万元。（二）服务期限：一年（三）交货地点：眉山市东坡区甘眉工业园区管理委员会。（四）、检验验收： 1、交货时，配送企业与采购人共同对到货质量和数量进行验收。如采购人对产品质量有异议，可要求更换，配送企业应积极配合。配送企业随货物，提供每批次送达的大宗食品原料的质量检测报告。 2、中标企业应在第一次中标产品配送前，向采购人提供第三方出具的同批次产品的质量检测报告，以作为采购人和第三方抽检依据。以后配送的每批次产品应有厂家出具的质量合格报告。（五）、采购人驻企业监督生产： 1、在配送过程中，采购人可视情况不定期派人到配送企业了解、监督其管理、生产、备 32 货过程中的质量、工艺等问题，配送企业应予配合。 2 、采购人有权对产品进行发货前检验，配送企业应酌情邀请采购人代表到配送企业检查制造工艺、原材料质量、产品质量和生产进度。配送企业应为采购人提供便利的条件。（六）、其他要求： 1、配送企业负责运输、装卸、送入仓库全过程，一切费用由配送企业承担。配送企业在配送运输中要确保安全，在运输装卸过程中发生的安全事故，由配送企业承担一切责任。(需提供承诺函) 2、投标人需在投标文件中承诺在合同签订前在眉山市东坡区设立配送网点，以保证配送产品的及时性（需提供承诺函（如投标人已在眉山市东坡区具有配送网点的则需提供房产证明或房屋租赁协议复印件））三.技术、服务要求（一）、服务内容：食堂大宗食品原材料 1、定型包装类：大米、菜籽油，面（面粉）； 2、调味品：(包括食盐、酱油、醋、酱、辣椒、花椒、胡椒、鸡精、味精、香料等10大类） 3、生鲜肉类：生鲜猪肉（牛肉、羊肉等）、生鲜禽肉（鸡肉、鸭肉、鹅肉、鱼肉、肉类制品、鸡蛋等）； 4、蔬菜类：时令新鲜蔬菜。（二）、配送要求： 1、采购的原材料必须从有正规营业执照的供应商进货； 2、米面油调味品要求每周配送一次；货物配送要求每日早上7:00之前按采购人要求完成初加工后配送到采购单位食堂。 3、所有产品配送必须符合产品加工运输的国家标准，并实行专车专人定点配送，按规定送到采购人指定的库房，并按存放要求堆放整齐。（三）、授权要求：投标人需在投标文件中承诺非投标产品制造厂商参与本次项目时，在合同签订前须提供制造厂商针对本次项目的授权书原件（大米、生鲜肉类、菜籽油、调味品）。（四）、产品质量要求： 1、投标产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。 2、产品生产（包括原料采购、加工、运输、贮存等）应满足《GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》及相应产品的特殊要求。 3、产品包装应符合国家食品包装的要求；包装完整、无渗漏、无破损；应有QS食品安全认证或有食品生产许可证编号；包装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、 33 保质期、产品标准。（五）、配送服务要求： 1 、配送企业必须自行提供配送服务，不得将配送工作进行任何方式的转包或分包。 2、配送车辆要求： 2.1配送车辆应具有合格且在有效期内的运输资质；根据所配送产品应采用厢式货车或冷藏车避光运输；应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录，并采用双人双锁管理。 3、配送企业应做好运输过程中的食品安全保障工作。 4、配送企业必须按采购人所填订单配送，按规定时间送达采购人库房，确保食品新鲜、优质、安全、可靠。 5、建立出入库台账。配送企业对所供产品的食品安全负责，建立24小时监控体系，粳米、菜籽油必须粘贴印有供应商详细信息的封条。所有配送产品在配送前，必须由供应商自行查验。所有产品必须进行入库登记备案，在出库前再次检查产品的有效期、包装等。肉类产品留样（冷冻保存）保存24小时，其余产品留样保存一周。 6、人员配置要求 6.1针对本项目各包至少配备4名食品配送人员(其中至少2名驾驶员) 6.2配送工作人员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明。（需提供相关证明材料复印件） 7、建立责任追究制度。对食品原材料统一配送工作，相关部门将定期或不定期地对食堂食品原材料配送工作进行督查。对采购人违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究采购人相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送造成责任事故的将追究其法律责任。 8、建立配送企业退出机制。对因食品质量引发食品安全事故、采购人连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，采购人有权单方面解除采购配送合同，并根据各包件对应包号综合得分排名顺序选择一名投标人签订采购合同。 9、在合同期内，应严格按照采购人要求的时间、地点完成大宗食品供货。 10、因采购人临时所需的配送需求，配送企业应承诺在2小时内完成配送。（六）、保险要求： ★1、中标人应在签订合同后十个工作日内购买不低于人民币壹佰万元的食品安全责任保险，否则采购人有权解除采购配送合同。（需提供承诺函或保单） 2、拟为“本项目”购买食品安全责任保险或人身意外伤害保险金额高于人民币壹佰万元的投标人，可在投标文件中对相应的保险金额自行承诺，并在中标后按照不低于承诺的保险金 34 额为“本项目”购买食品安全责任保险或人身意外伤害保险，否则采购人有权解除采购配送合同。（七）、其他要求：采购人或第三方监管部门有权不定期对所有食品进行抽样检测。（八）产品要求： 1、产品合格标准：（1）本年度生产的非转基因新鲜大米（包装生产日期以供货当日为准近2个月内），独立包装。（2）产品质量标准应符合GB1354-2009大米、GB2715-2005粮食卫生标准。（3）本年度生产的非转基因新鲜菜籽油（生产日期以供货当日为准近2个月内），桶装。（4）产品质量标准应符合GB1536-2004菜籽油、GB2716-2005食用植物油卫生标准、GB 8955-2016食品安全国家标准食用植物油及其制品生产卫生规范。（5）调味品原料应为非转基因产品；供货成品生产日期应以供货当日为准，近3个月内。独立定型包装。（5）调味品产品质量标准应符合GB 18186-2000 酿造酱油、GB 18187-2000 酿造食醋、 GB 2721-2015 食品安全国家标准食用盐、QBT 4510-2013 食盐小包装制作技术规范等国家相关行业标准和强制性规定。备注：投标人需在投标文件中明确产品的品牌、包装、规格 2、产品合格标准：配送的生鲜肉类、生鲜禽类应为当日生产的冷鲜肉，保证肉质新鲜，及时配送。应符合GB 9959.1-2001 鲜、冻片猪肉、GB 16869-2005 鲜、冻禽产品等食品安全国家标准和相关强制性规定。（1）鲜猪肉(应是当日生产)符合眉山市生猪溯源体系的要求，供应时应有产地动物卫生监督机构出具当日的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。牛肉、羊肉等其它家畜白条肉供应时应提供当日《动物检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》（在投标时无需提供）。（2）散装生鲜禽(应是当日生产)供应时应提供当日的《动物产品检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》，外地生鲜禽应有其所在地农业部门的检疫合格证明或检疫验讫标识，生鲜禽类必须保证新鲜，应符合食品安全溯源管理要求（投标时无需提供）。（3）生鲜肉类、禽类要求全程冷链配送，相关检疫证书齐全完备（配送人员提供原件，采购单位留存原件；因证书不完备，采购单位有权拒收，造成的损失由供应商负责）。保证随时实物抽检检验检疫合格。 3、产品合格标准： 35 1、蔬菜类应坚持定点采购的原则，根据菜品情况包装运输。 2、有特殊储藏要求的蔬菜，如采购人无保存条件，配送企业应自行储藏，并按时配送到采购人指定地点。 3、配送企业必须向采购人提供每批次蔬菜产地证明（或销售凭证）和农残检测报告以及盖有企业印章的配送清单。。 4、配送企业应为采购人提供便携式农残检测仪，用于检测所配送的蔬菜，确保食品安全。（需在投标文件中提供便携式农残检测仪的品牌、型号、数量） 5、产品形态要求：（1）叶菜类：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶；叶茎完整无折断，基部不老化，干爽无水；无裂口损伤，表面无泥土及其它杂物，无农药残留。（2）根茎类：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。（3）果菜类：外观良好，个体整齐，色泽正常，瓜肉坚实，表皮无损伤、无病斑或烂斑，无裂口，无折断，无压痕，无异味，不发软皱缩，无农药残留。（4）芽苗类：鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶，根部切口新鲜，茎叶完整，无腐烂现象，无农药残留。（5）菌类：色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜。 6、其他要求：为扶持眉山市东坡区本地农业产业，配送企业应优先考虑采购眉山市东坡区本地蔬菜基地的新鲜蔬菜（九）考核及处罚日常抽查和月考评相结合的综合考核标准。 1.日常考评：（1）根据各项服务日常检查和处罚标准对日常食堂食材配送服务质量进行的考核。采购人将按各项服务标准严格管理；（2）由采购人将检查结果进行汇总，以备在每月食材费用支付时扣除。 2.月考评：月考核作为支付当月服务费的主要依据，由采购人根据服务公司的服务质量和服务态度进行综评打分，按考核打分档次支付当月食材费。（1）单项方面工作被点名或通报批评，本月考核结果扣五分；（2）根据各单项服务的考核打分结果计算出食堂食材配送服务月考核评分。当月平均得 36 分95分（含）以上的，当月的食材费按合同金额全额向服务公司支付；当月平均得分95分（不含）至90（含）的，支付当月食材费时在合同金额中按当月每扣1分扣除当月食材费2000元后支付；若检查结果为90分（不含）以下，则扣发当月食材费的50%；如果评定低于90分，则投标供应商须就食堂食材配送服务方面问题向采购人提供问题整改报告；（3）月考核中有三个月月得分低于90分，采购人有权要求终止合同，由投标供应商承担违约和赔偿责任。（附件2食堂食材配送考核评分细则，附件3每月考核表）。 3．责任追究制度。采购人食堂管理部门将定期或不定期地对配送工作进行督查。对投标供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响正常就餐的，给予警告；情节严重的取消配送资格，因配送产品引发的食品安全事故或造成责任事故的取消供应商配送资格，并将追究其法律责任。 37 第五章评审办法一、评审程序 1.推选谈判小组组长谈判小组主要负责协调谈判小组成员之间的事务性工作、与采购人或者采购执行机构牵头交涉相关事宜、执笔撰写资格审查报告和谈判报告等。谈判小组组长与其他成员的法定职责、权利、义务相同。谈判小组组长不得影响其他成员依法独立评审。谈判小组组长由评审专家担任，采购人代表不得担任谈判小组组长。 2.理解谈判文件的规定要求主要包括谈判文件的谈判须知、确定邀请参加谈判的供应商数量、供应商资格条件要求、供应商应当提供的资格证明材料、采购项目技术和商务要求、谈判程序和成交标准、谈判内容、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求以及政府采购合同主要条款等规定要求。 3.供应商资格审查谈判小组根据法律法规和谈判文件规定的供应商资格条件要求和供应商应当提供的资格证明材料，对供应商提供的资格性响应文件进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。 3.1 无论谈判文件是否作出明确规定，谈判小组均应对《政府采购法》第二十二条规定的资格条件和与采购项目有关的行业强制性规定的资格条件进行资格审查。 3.2 谈判小组资格审查过程中，谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和谈判文件规定。 3.3 有不同意见的谈判小组成员认为资格审查过程不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当及时向采购执行机构书面反映。 4.出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商谈判小组资格审查结束后，应当向采购执行机构出具资格审查报告，并按照谈判文件的规定确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查报告的，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。谈判小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果又不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响资格审查报告的有效性。 38 谈判小组出具资格审查报告后，采购执行机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购执行机构宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。通过资格审查的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。 5.谈判谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查且被确定为参加谈判的供应商分别进行谈判。 1.1 谈判顺序按通过资格审查供应商签到的先后顺序确定。 1.2 谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商，并做好书面记录。 1.3 谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其技术、服务性响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。 1.4 谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商进行最后报价，最后报价不得高于响应文件中报价。供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。 1.5 谈判小组经过再次谈判后，供应商响应文仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。 1.6 供应商独立填写报价单，进行最后报价，由采购执行机构工作人员收齐后集中递交谈判小组。供应商提交的最后报价单应当签字确认，并盖手印。 1.7 谈判结束后，部分供应商响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。 1.8 谈判过程中，有下列情形之一的，竞争性谈判采购活动终止： (1)参加谈判的供应商不足三家的； (2)参加谈判的供应商均被淘汰的； (3)谈判结束，供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； (4)供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的； (5)其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。 39 6. 解释、澄清有关问题在谈判过程中，谈判小组认为谈判文件有关事项表述不明或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变谈判文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。谈判过程中，谈判小组需要供应商对响应文件有关事项作出澄清的，谈判小组应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间。谈判小组要求澄清的事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商进行差别对待。供应商应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。 7.复核谈判结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对成交供应商、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被淘汰的进行重点复核。 8.确定成交供应商本项目由采购人根据评委会推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。 9．出具谈判报告谈判小组确定成交供应商后，应当向采购执行机构出具谈判报告。谈判报告应当包括下列内容：（1）参加谈判的供应商名单；（2）通过资格性审查的供应商名单及报价情况；（3）谈判文件规定的采购项目最低要求及变更谈判文件内容的有关资料及记录；（4）供应商响应文件满足谈判文件规定的采购项目最低要求情况及供应商变更响应文件有关资料及记录；（5）未参加最后报价的供应商名单及原因；谈判小组成员应当在谈判报告中签字确认，对谈判过程和结果有不同意见的，应当在谈判报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响谈判报告的有效性。 40 二、成交原则本项目由采购人根据谈判小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。成交程序 1、谈判小组将谈判情况写出书面报告，按照报价由低到高的顺序推荐成交候选人。报价相等的，由谈判小组组织供应商抽签确定供应商顺序。 2、采购代理机构应当在谈判结束后二个工作日内将评审报告送采购人。 3、采购人应当在收到谈判报告后五个工作日内，按照报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，并向成交供应商发出成交通知书。 4、采购人确定成交供应商后，书面告知四川满谦工程技术有限公司，在指定媒体进行公告。 41 第六章合同主要条款合同编号：与招标编号一致。签订地点：XXXX 签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及服务采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、项目基本情况二、合同期限三、服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 42 四、服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… (二)服务费支付方式：五、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。六、无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。七、履约保证金 1、乙方在本合同签订前缴纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。八、甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金；扣除后，乙方应在三日内 43 相应补足。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、甲方将按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的相关规定，组织本项采购目的履约验收工作。 5、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 6、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。九、乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、接受甲方组织的政府采购履约验收工作。 6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。十、违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、服务期内，甲方按考评办法对乙方提供的服务进行考评，考评结果累计二次不达标的，甲方有权解除本合同，且有权按合同总额的 10%追究乙方违约责任。十一、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 44 十二、解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交眉山仲裁委员会仲裁。 2、在仲裁期间，乙方不得停止服务，并应保证政府采购合同的继续履行执行。十三、合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。十四、附件 1、项目谈判文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他甲方： (盖章) 乙方： (盖章) 法定代表人(被授权人)：法定代表人(被授权人)：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日注：以上合同范本仅供参考，所有条款均可在采购人与成交供应商协商后进行修改。第一章谈判邀请三、最高限价：70万元 ,预算金额：70万元，项目资金来源：财政预算。四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：第二章谈判供应商须知谈判供应商须知前附表注：若谈判文件前后不一致时，以供应商须知前附表为准一、总则 1.适用范围 2.有关定义 3.合格的谈判供应商 4.谈判费用二、谈判文件 5.谈判文件的构成 6.谈判文件的澄清和修改三、响应文件 7.响应文件的语言 8.计量单位 9.谈判货币 11.知识产权 12.响应文件的组成 13.响应文件格式 14.谈判保证金 15.谈判有效期 16.响应文件的印制和签署 17.响应文件的密封和标注 18.响应文件的递交四、成交 19.成交原则 20.成交程序五、签订及履行合同和验收 22.签订合同 23.采购人增加合同的权利 24.履行合同 25.验收六、终止 26.终止的情形七、谈判纪律要求 27.谈判供应商不得具有的情形八、合同支付 28.支付方式 28.2、次月按上月实际开票数量结算，据实支付，结算总金额不超过本项目最高限价70万元。九、询问 29询问 29.4对技术、商务、服务及其他要求的询问向采购人提出，其他内容向采购代理机构提出。十、质疑和投诉 30．质疑和投诉供应商对谈判文件中的技术、商务及其他要求、定标结果的质疑，应向采购人提出；对采购过程和程序等内容的第三章响应文件格式一、响应函二、法定代表人授权书附：法定代表人和被授权人身份证复印件正反面二、法定代表人证明书附：法定代表人和被授权人身份证复印件正反面三、供应商基本情况一览表四、项目报价表注：1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包含完成项目所必需的所有费用。2.谈判供应商的最后报价都应五、技术要求响应表六、售后服务承诺及措施七、承诺及声明函说明：1、货物制造商、工程承担人、服务实施人以及供应商自身全部为小型和微型企业的提供本声明，如不九、保证金证明材料十、其他资料第四章采购项目技术、商务及其他要求一. 项目概述 1.甘眉工业园区食堂位于四川省眉山市东坡区进修路西段，为加强对甘眉工业园区食堂原材料供应的管理，进而 2. 本项目采购内容二.商务要求三.技术、服务要求第五章评审办法 1.推选谈判小组组长 2.理解谈判文件的规定要求 3.供应商资格审查 4.出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查且被确定为参加谈判的供应商分别进行谈判。 6.解释、澄清有关问题 7.复核 8.确定成交供应商第六章合同主要条款 (二)服务费支付方式：注：以上合同范本仅供参考，所有条款均可在采购人与成交供应商协商后进行修改。

附件（1）

甘眉工业园区管委会员工食堂食材采购项目合同附件.rar

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