雅安市中医医院职工用餐服务采购项目公开招标公告

雅安市中医医院食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 雅安市中医医院职工用餐服务采购项目公开招标公告

四川-雅安

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-06-22

招标详情

雅安市中医医院职工用餐服务采购项目公开招标公告

所属地区：四川	来源：招投标采购网
发布日期：2020-06-21 20:56:36	关注微信公众号，实时订阅招标信息

采购项目名称	雅安市中医医院职工用餐服务采购项目
采购项目编号	5118012020000018
采购方式	公开招标
行政区划	四川省
公告发布时间	2020-04-01
采购人	雅安市中医医院
采购代理机构名称	四川五洲招标代理有限公司
采购人地址和联系方式	地址：四川省雅安市雨城区县前街167号。联系方式：0835-5195530。
采购代理机构地址和联系方式	地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415。联系人：何先生。联系方式：028-85446608、85445511、85045522-8803。
采购项目联系人姓名和电话	联系人：何先生。联系方式：028-85446608、85445511、85045522-8803。
项目包个数	1
各包描述	公告版雅安市中医医院职工用餐服务采购项目.pdf
各包供应商资格条件	1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件： 2.1投标人须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》； 2.2本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。
标书发售方式	凡有意参加本项目者，在本项目招标文件获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系电话：028-85446608/028-85445511转8002）。注册成功后进入项目招标公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站下载项目的招标文件。（报名后不予退还,报名资格不能转让）
标书发售起止时间	2020-04-02 09:00:00至2020-04-09 17:00:00
标书售价	300元/份
标书发售地点	请登录网址：http://www.scwzzbdl.com
投标截止时间	2020-04-23 09:30:00
投标地点	雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道456号雅安政务中心B区2楼）。
开标时间	2020-04-23 09:30:00
开标地点	雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道456号雅安政务中心B区2楼）。
备注	1、本项目采购预算金额为252万元，最高限价为单价限价，超过最高单价限价的投标为无效投标；备案编号：YAS2020备511801-000029；2、监督部门：雅安市财政局，电话：0835-2623238；3、本项目采购公告期限为五个工作日。本项目可开展政府采购信用融资。根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。申请政采贷具体相关流程请查看http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。

本公告一切内容以法定信息发布媒体为准

报名操作指南

雅安市中医医院职工用餐服务采购项目招标编号：5118012020000018 招标文件采购人：雅安市中医医院采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司 2020年 4月 1 目录第一章投标邀请 ............................................................................................................................ 2 第二章投标人须知 ........................................................................................................................ 4 第三章投标文件格式 .................................................................................................................. 21 第四章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求.............................................................. 40 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ................. 41 第六章本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款 ................................. 43 第七章评标办法 .......................................................................................................................... 52 第八章政府采购合同（草案） .................................................................................................. 63 2 第一章投标邀请四川五洲招标代理有限公司受雅安市中医医院委托，拟对“雅安市中医医院职工用餐服务采购项目”进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：5118012020000018 二、招标项目：雅安市中医医院职工用餐服务采购项目三、资金来源：自筹资金，已落实。四、招标项目简介：本项目共 1个包，采购内容为：雅安市中医医院职工用餐服务（具体要求详见第六章“本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款”）五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件： 2.1投标人须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》； 2.2本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。六、招标文件获取时间、地点及售价： 1.招标文件获取时间期限：自 2020年 4月 2日至 2019年 4月 9日 9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）。 2.发售方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目招标文件获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com 进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系电话： 028-85446608/028-85445511转 8002）。注册成功后进入项目招标公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站下载项目的招标文件。 3.招标文件技术服务费：人民币 300元/份（报名后不予退还,报名资格不能转让）。七、投标截止时间和开标时间：2020年 4月 23日 9时 30分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。 3 八、开标地点：雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道 456号雅安政务中心 B区 2楼）。九、本投标邀请在“四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上以公告形式发布。十、联系方式：采购人：雅安市中医医院地址：雅安市雨城区县前街167号联系人：王老师电话：0835-5195530 采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司地址：成都市武侯区星狮路 511号大合仓 C区 415房联系人：何先生联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8803 传真：028-85431100 4 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购人雅安市中医医院 2 招标代理机构四川五洲招标代理有限公司 3 采购项目名称雅安市中医医院职工用餐服务采购项目 4 采购文件编号 5118012020000018 5 招标文件编制由雅安市中医医院和四川五洲招标代理有限公司共同编制 6 资金来源自筹资金，已落实。 7 采购项目预算（实质性要求） 252万元，服务期：三年；超过采购预算的投标为无效投标。最高限价（实质性要求）最高单价限价：38元/天/人（早餐：8元；午餐：15元；晚餐：15元）；本项目以单价限价 xx元/天/人（早餐：x元；午餐：xx元；晚餐：xx元）报价，超过最高单价限价的投标为无效投标。 8 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 9 采购方式公开招标 10 评标方法综合评分法 11 小微企业（监狱企业、残一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 5 序号条款名称说明和要求疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》原件。若为监狱企业应当提供《监狱企业证明》。若为残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 12 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在“四川政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。 13 联合体投标本项目不接受联合体投标。 14 考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。 15 投标人对招标文件提出质疑的时间严格按中华人民共和国财政部令第 94号《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 16 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 17 投标有效期递交投标文件截止之日起 90天。 18 投标保证金不收取投标保证金。 19 履约保证金投标人应在领取中标通知书后，签订合同之前向采购人交纳履约保证金，按采购人要求以非现金形式缴纳，交纳方式签订合同时按照相关法律法规规定进行约定。本项目履约保证金为总预算的 5%即 12.5万元(拾贰万伍仟元整)，因投标人原因造成未签订合同，保证金不予退还。保证金用于投标人违反《食品卫生法》或违反有关管理条例或没有按合同经营至合同期满，或运营期内不正常营业，给采购人造成各种损失的赔偿。如保证金不 6 序号条款名称说明和要求足以弥补采购人的损失，投标人应另行赔偿。详细内容合同约定。投标人在运营期内若无上述现象，合同期满后，无息全额退还。 20 招标文件、开评标工作咨询咨询联系人：何先生联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8803 21 中标通知书领取中标公告在“四川政府采购网”上公告后，中标人凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取中标通知书。联系人：曹女士。联系电话：028-85045522-8002 地址：四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路 511号大合仓 C 区 415房）。 22 供应商询问、质疑供应商询问、质疑由四川五洲招标代理有限公司负责答复。联系人：何先生联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8803 传真：028-85431100 23 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部令第 94号《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 24 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在“四川政府采购网”公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同副本将向本采购项目同级财政部门备案。 25 备选投标方案和报价本次采购不接受备选投标方案和多个报价。 26 信用融资： 1、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采〔2019〕17号），成都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。申请蓉采贷具体相关流程请查看 http://cdcz.chengdu.gov.cn/zfcg/gpLoan。 27 招标代理服务费以预算金额作为计算基数,参照国家计委计价格[2002]1980 号 7 序号条款名称说明和要求及发改办价格[2003]857 号通知规定下浮 20%收取,由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。 8 二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是雅安市中医医院。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川五洲招标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求） 3.1合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（4）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；（5）投标人在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。（6）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。 9 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.2前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 5.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式； 10 （四）投标人的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款（七）评标办法；（八）政府采购合同（草案）。 6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在“四川政府采购网”上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（实质性要求）。投标文件中如附有外文资料，应对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 11 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求）本项目不接受联合体投标。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（实质性要求） 12 （2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（实质性要求） 14.2技术、商务、服务部分：投标人按照招标文件要求做出的应答，主要是针对招标项目的技术、商务、服务要求做出的响应和满足。投标人的应答应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人授权书（法定代表人本人参与投标的提供法定代表人身份证明）；（3）承诺函；（4）开标一览表；（5）投标人基本情况表；（6）投标人类似项目业绩一览表；（7）技术（服务）要求、总体商务要求及政府采购履约主要条款响应偏离表；（8）中小企业声明函；（9）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料【详见招标文件第五章】；（10）投标人针对本项目制定的实施服务、售后服务方案；（11）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）； (12) 投标人认为对其投标有利的其他证明材料。 14.3其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金（实质性要求）本项目不收取保证金。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1投标有效期见投标人须知前附表。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标 13 文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本 1份、副本 2份和电子文档（U盘或光盘）1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（1 份）。投标文件电子档制作参考：将已按照招标文件要求完成制作、盖章、签署、逐页编码后的投标文件正本，从封面开始逐页扫描后形成的 PDF完整版本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本” 或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.6 投标文件统一用 A4幅面纸印制。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。 19.2 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封，其中，“开标一览表”单独密封。密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、 14 “开标一览表”、字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。“开标一览表”未单独密封的，将以投标文件密封不规范予以扣分处理。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收。 20.2递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号应当与投标供应商名称和招标文件的文号一致。但是，投标文件实质内容与报名供应商名称和招标文件的编号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密 15 封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 22.5 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 22.6 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理: （1）除本招标文件规定的情形以外，单独提交的“开标一览表”未按要求签字、盖章；（2）没有提供单独递交用于开标的“开标一览表”的。 23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始，开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件 16 允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。开标过程中未提出疑义或回避申请，事后提出的质疑将不予受理。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在“四川政府采购网”上查询。（7）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24. 开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25. 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在“四川政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。 26. 中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知 17 书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 26.4中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取中标通知书。六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 27.3中标人拒绝或因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，以此类推。也可以重新开展政府采购活动。 27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一份）送采购代理机构财务科室。签订的合同编号按照本项目中标通知书上的编号执行。 27.5中标人在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）送采购代理机构财务科室。 28. 合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 28.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包 18 供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31. 履约保证金（实质性要求）投标人应在领取中标通知书后，签订合同之前向采购人交纳履约保证金, 按采购人要求以非现金形式缴纳，交纳方式签订合同时按照相关法律法规规定进行约定。本项目履约保证金为总预算的 5%即 12.5 万元(拾贰万伍仟元整)，因投标人原因造成未签订合同，保证金不予退还。保证金用于投标人违反《食品卫生法》或违反有关管理条例或没有按合同经营至合同期满，或运营期内不正常营业，给采购人造成各种损失的赔偿。如保证金不足以弥补采购人的损失，投标人应另行赔偿。详细内容合同约定。投标人在运营期内若无上述现象，合同期满后，无息全额退还。如果中标人没有按照约定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 19 33.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过“四川政府采购网”报同级财政部门备案。 34. 履行合同 34.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。 35. 验收 35.1本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，中标人凭“验收结果”办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。七、投标纪律要求 36. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料、承诺谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照招标（采购）文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品； 20 （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、质疑和投诉 37．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。九、其他 38. 本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 21 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项（如果投标人投标文件中已经去掉备注而无其他解释性说明，则视为完全理解并同意备注中的要求）。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。 22 一、投标函四川五洲招标代理有限公司：我方全面研究了 “ ”项目【招标编号：】招标文件；决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标单价为人民币（大写：）。 2、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 3、我们已详细阅读全部招标文件，参考资料及有关附件等，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 4、我方为本项目提交的投标文件正本 1份，副本 2份，电子文档一份（U盘或光盘），用于开标唱标的“开标一览表”1份，投标有效期为递交投标文件截止之日起 90天。 5、我方完全理解采购人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。 6、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】 33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。 7、如果我方中标，我方保证按照招标文件的规定向贵方交纳中标服务费。 8、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：联系电话：传真：通讯地址：邮政编码：日期： 23 二、承诺函致：四川五洲招标代理有限公司我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目投标的供应商。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、我司未被对列入按财库[2016]125号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。八、我司完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 24 三、法定代表人授权书四川五洲招标代理有限公司：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号：）；投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字或盖法定代表人名章：授权代表人（签字）：投标人名称：（盖单位公章）日期：注：（1）法定代表人不参与投标而委托代理人投标适用。（2）附法定代表人、授权代表身份证复印件加盖投标人公章。 25 四、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系（投标人名称）的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位公章）法定代表人签字或者加盖法定代表人名章：。年月日注：：法定代表人投标而非委托代理人投标适用。 26 五、开标一览表项目名称：招标编号： . 序号采购内容投标单价服务期服务地点备注 1 元/天/人（早餐：元；午餐：元；晚餐：元）服务期三年。合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核合格后签订。采购人指定地点报价：元/天/人大写：注：1.报价应是最终用户验收合格后的总价，是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括人工、交通、保险、代理、税费和招标文件规定的完成本项目工作所需的一切相关费用。 2.开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字或盖投标人印章。投标人名称：（单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 27 六、分项报价表项目名称：招标编号： . 格式自拟投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 28 七、投标人基本情况表项目名称：招标编号： . 投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 29 八、投标人类似项目业绩一览表项目名称：招标编号： . 年份采购人名称项目名称合同金额备注注：以上业绩需提供有关书面证明材料，否则将不予认定。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 30 九、技术（服务）要求、总体商务要求及政府采购履约主要条款响应偏离表项目名称：招标编号： . 序号名称招标文件要求投标应答偏离说明注：1.供应商必须把招标文件第六章项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款中参数逐条列入此表。 2．投标人必须据实填写，不得虚假响应，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 31 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：招标编号： . 类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业项目经理厨师其他服务人员注：1.须附证书复印件（有资质证书的）、身份证证明复印件。 2.表格可增加。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 32 十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的_____项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：注：投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准为小微企业适用。按照财库[2014]68 号文的规定监狱企业视同为小微企业。按照财库〔2017〕141号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业。 33 十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：注：非残疾人福利性单位不用提供以上声明函。 34 十三、本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：四川五洲招标代理有限公司依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕 5号）的规定，我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年中我司及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任，并作无效投标处理。且同时承诺如本单位中标，如果虚假承诺，作无效投标、中标处理。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 35 十四、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺本单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。说明：其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 36 十五、知识产权声明函致：四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺声明： 1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4.如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在本项目投标报价中已经包括合法获取该知识产权的相关费用。本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 37 十六、关于投标人控股关系声明函四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现声明：除本公司外，本单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动。与本单位存在直接控股、管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动（仅参加资格预审例外）。本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受相关处罚并追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 38 十七、项目实施及质量保证方案项目名称：招标编号： . （格式自拟）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 39 十八、其他材料（格式自拟）项目名称：招标编号： . （格式自拟）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 40 第四章、投标人的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。（二）根据采购项目提出的特殊条件： 2.1投标人须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》； 2.2本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。（三）其他类似效力要求：投标供应商法定代表人授权参加本次投标活动的合法代表（非独立法人机构提供具有独立承担民事责任的能力的负责人授权参加本次投标活动的合法代表）。注：1、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。本项目确定供应商在经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5万元。 2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 41 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）、组织机构代码证副本复印件（注：①在有效期内）】或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。（2）其他组织或自然人提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）具有健全的财务会计制度（投标人可根据自身实际情况任选其一提供以下证明材料）： ①自行出具的或第三方机构出具的 2018年或 2019年年度财务审计报告（复印件）（自行出具的至少包含资产负债表和利润表）； ②投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件））。（2）具有良好的商业信誉可提供承诺书原件【格式可自拟】。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）投标人自行提供或提供承诺函原件。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）缴纳税收证明材料（投标人可提供以下证明材料）： ①税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。 ②投标人提供 2019年 6月 1日以后任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：原件或复印件或扫描件）。（2）缴纳社会保障资金（投标人可提供以下证明材料）： ①投标人提供 2019年 6月 1日以后任意一月社保缴纳的证明材料（注：1.缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准（注：原件或复印件或扫描件）。 42 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。（二）根据采购项目提出的特殊条件： 1.投标人须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》：提供食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》复印件。 2.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录提供材料：提供本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料（提供承诺函原件，如果虚假承诺，作无效投标、中标处理）。（三）其他类似效力要求相关证明材料： 1.法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）； 2.代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②由投标人法定代表人签署所有投标文件并参加投标的，则可不提供）。 3.法人授权书原件（注：①非法定代表人签署所有投标文件并参加投标的适用；② 非独立法人机构提供相应的有授权资格的负责人授权书原件；③其签字或加盖法定代表人私人印章须与其相对应的身份证明文件[身份证复印件或护照复印件（外籍人士适用）] 上姓名一致。）说明：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。 43 第六章本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款一、项目要求 1.投标人向采购人交纳管理费：3.6万元/年。（实质性要求） 2.投标人每年在经营过程中必须通过贫困地区农副产品网络销售平台实施采购，采购比例按采购人向雅安市财政局报送的《预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表》约定的比例为准进行采购。（实质性要求）二、项目情况简介 1.医院职工人数：600人，开放床位 477张。 2.由投标人负责医院职工、病员及家属普通餐，在医院的指导下提供营养膳食餐，在医院的监管下进行食堂日常经营管理、物资采购供应及负责食品安全等。 3.服务年限：服务期三年。合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核合格后签订。（实质性要求） 4. 服务地点：采购人指定地点。（实质性要求） 5食堂建筑面积：约 150平方米。本院食堂有独立的厨房、操作间，无炊具设备，投标人需要自备炊具、餐具等工具。（实质性要求） 6.付款方法：每月根据职工工作餐实际用餐量结算，投标人提供合法有效税务发票，后 30 日内通过银行转账支付餐饮服务费，税务发票税金由中标方承担。（实质性要求） ★7.投标人提供桌餐，需在投标文件内提供不同价位桌餐的菜谱。三、项目服务要求（一）膳食服务要求提供具体膳食服务方案，并至少满足以下条款： 1.需在院内提供至少两种膳食模式： ★（1）套餐（盒饭）模式（按照荤素搭配、分量、配套等分别定价，至少提供四种规格，盒饭熟肉重量不低于 70克，不得高于医院周边餐馆价格））；（2）自主选择模式（每日菜品种类不低于 6种，按照荤素、分量、种类分别定价，不得高于医院周边餐馆价格）；（3）在医院的指导下根据需要提供各种营养膳食的个性化需求。 44 （4）菜品品种：无汁无汤的菜 200g以上、带汁的菜 250g以上、带汤的菜 300g以上。（5）荤菜每份含肉食不低于 20%。（6）送餐时间菜品：超过送餐时间可在食堂取餐序号餐种送餐时间食谱备注 1 早餐 7：00—8:00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。早餐售卖价格：稀饭 1元/份，牛奶 3 元/盒（伊利或蒙牛纯牛奶），原味豆浆 1.5元/杯（大），白水鸡蛋 1.5 元/个，包子 2元/个（150克，肉馅中精瘦肉不低于 65%，肉馅总量不低于 60克），馒头 1元/个（150克），花卷 1.5元/个（150克），煎蛋 2 元/个，面条 7元/两，抄手 7元/两（小菜、咸菜免费提供）。提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆。 2 午餐 11：00—12： 00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：五荤三素，一汤，一粗粮，面食、月子汤、月子套餐、特殊病种营养餐等 1、套餐 2荤 2素，每份套餐**元/份（按照投标报价）。 2、提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 3 晚餐 17:00— 18:00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：五荤三素，一汤，一粗粮，面食、月子汤、月子套餐、特殊病种营养餐等 1、套餐 2荤 2素，每份套餐**元/份（按照投标报价）。 2、提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 2.提供的膳食需结合医院患者群体的实际进行专门调配，保证营养均衡、荤素合理； ★3.食堂售卖的所有产品价格不高于市场同类产品的平均价；所有产品定价均需由采购人审核通过后执行。 ★4.配送要求：全年 365天正常提供用餐，需根据医院作息时间按时、按质、按量供应各餐。正餐时间（7:00-08:00，11:00 -12:00，17:00-18:00）配送：通过食堂工作人员病房订餐或订餐平台订餐的各类膳食，应在 30分钟内送达。非正餐时间配送：通过食堂工作人员病房订餐或订餐平台订餐的各类膳食，应在 40 分钟内送达。 45 （二）食品安全管理要求提供承诺函，承诺包含但不限于以下条款： 1.严格遵守食品相关等法律法规(《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《餐饮服务许可证管理办法》)；无条件承诺所有因食品安全相关因素引发的法律责任由食堂经营方无条件全部承担,院方不承担责任。 2.在经营过程中建立完善的食堂管理制度，包括但不限于：食品安全管理制度、所有食材进销货制度、食品留样制度、食堂后厨及前厅消毒制度、员工培训制度及相关工作流程记录。（提供相关证明材料） 3.承担膳食质量和食品安全责任、消防安全责任。 4.医院定期对食品安全进行监督检查，若出现食品安全问题，需按要求限时整改，将与月度考核结果挂钩。月度考课表详见附件一。（实质性要求）（三）运营要求履约保证金：投标人应在领取中标通知书后，签订合同之前向采购人交纳履约保证金, 按采购人要求以非现金形式缴纳，交纳方式签订合同时按照相关法律法规规定进行约定。本项目履约保证金为总预算的 5%即 12.5万元(拾贰万伍仟元整)，因投标人原因造成未签订合同，保证金不予退还。保证金用于投标人违反《食品卫生法》或违反有关管理条例或没有按合同经营至合同期满，或运营期内不正常营业，给采购人造成各种损失的赔偿。如保证金不足以弥补采购人的损失，投标人应另行赔偿。详细内容合同约定。投标人在运营期内若无上述现象，合同期满后，无息全额退还。（实质性要求） 1、人员要求：（1）所有工作人员均须持有效健康证上岗；（单独提供承诺函）（2）上岗前须进行岗前培训，合格后方能上岗；（3）要求食堂工作人员女 55岁（含）以下，男 60岁（含）以下；其中配送人员和窗口销售人员年龄要求 55岁（含）以下。（4）项目经理要求：至少 1名，具有三年以上食堂管理经验（提供证明人及证明人联系方式），管理能力和沟通能力强；全面负责食堂的日常组织和管理工作；负责执行食堂的规章制度；保持与采购人指定的负责人沟通，了解病员及员工反馈的服务意见；严格执行《中华人民共和国食品安全法》、卫生“五·四制”；做好食堂员工政治思想工作，加强职业道德和技能的学习培训，提升食堂员工的综合素质，提高食堂菜 46 品质量、服务质量；做好成本控制工作，合理使用各种原料，减少浪费，有效控制节能降耗工作；负责执行每月的工作计划；严格执行消防操作规程，预防意外事故发生。（5）厨师长要求：不少于 1 名，具有三年以上膳食服务经验（提供证明人及证明人联系方式），具备二级及以上中式烹饪师职业资格证书。不断提高菜品质量，满足就餐人员需求；检查督导厨师搞好厨房卫生、参与食谱制定，推出新菜品；组织厨师培训工作和绩效考核工作。（6）厨师要求：不少于 3 人，具有三年以上膳食服务经验（提供证明人及证明人联系方式），具备三级及以上厨师证。严格按照各种菜式规定要求、烹调方法烹制菜肴，保证菜品质量。根据食品质量要求，做好食品卫生安全工作。 2、食料采购：（1）投标人在食料采购过程中，应严格执行《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，投标人在本项目合同执行过程中应向采购人提供食材采购的厂家清单，并可追溯原产地。（实质性要求） ★（2）投标人需自行对所采购的食材进行农药残留检测，需配备农药残留检测仪器或设备。（需提供图片及发票复印件并加盖投标人鲜章） 3、服务要求（1）投标人需按照服务第一，质优价廉原则为医院职工、病人及病人家属提供营养丰富、清洁卫生的饮食。保证有特殊需求的职工及病人的用餐，每天要定时到各科室及各病房订餐，订餐后要按照订餐人的需要按时送餐。对孕妇及产妇要制定特别的营养餐，需做到微笑服务、无断餐、品种齐全。（2）不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用院有资产搞不法经营。一经发现，招标方有权解除合同，并给予经济处罚或诉讼法律。（实质性要求）（3）餐厅、操作间和室外属于投标人管理范围。投标人保证食堂区域卫生、整洁。人员、经费自理。工作人员要遵守食品安全法规以及院纪、院规，要有良好的服务态度，不能与医院职工、病人及病人家属发生争吵或冲突，如发现违规者，医院有权视情节提出处理意见。（4）相关食品检测检验、工作人员体检、伤残疾病保险费等费用均由投标人自理。因投标人管理不善造成人员食物中毒，由投标人承担全部经济及法律责任。（实质性要求） 47 （5）食堂的食品安全、就餐环境必须达到市食药监部门制定的相关标准，随时接受院方和上级专业部门的监督检查。（6）规范经营，保证足量、优质、做到品种多样、饭菜价格优惠，能适合不同经济状况和口味的人用餐。不准出售变质、不符合卫生要求的饭菜。（7）医院有权对食堂的财务、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监督检查。（8）投标人自主经营、自负盈亏，不得以追求利润最大化为目的，投标人承担食堂经营期间所产生的能源费（水、电、气等），人员工资、保险、加班以及国家规定的其他福利等，合同期结束后，医院不承担其用具及费用等转让。（9）投标人经营所需要其它设备由投标人自备，特殊装修、建造，投标人须得到医院同意后方可自费实施。合同期结束后，医院不承担任何转让。（10）退出机制：凡违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门吊销或注销《食品经营许可证》，或采购和加工《食品安全法》禁止经营的食品、供餐期间发生重大食品安全事故，采购人有权单方面终止合同，所造成的经济损失和法律责任由中标投标人自行承担。（实质性要求）（11）投标人必须保护好食堂所有财产，对医院提供的设施应及时进行保养、维修。保养、维修的费用由投标人自负。经营期满后，保证房屋、设施、地面、墙面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。（12）投标人应爱护食堂设施，如有损坏，维修费由投标人承担，合同期满后，食堂设施设备应处于正常使用状态，每季度定期对食堂油烟进行清洗维护，所产生费用由投标人承担； ★（13）投标人需投入投屏设备，将食堂操作情况投屏在食堂外，接受公众实时监督。（14）投标人具有油烟处理设备，油烟达标排放，不能影响周边住户生活，如影响周边住户，需立即整改。（实质性要求）（15）投标人需在院内自行搭建食堂订餐配送信息化平台，依托信息化平台实现多渠道订餐，餐厅现场订餐、聚合支付平台订餐、病房订餐、医嘱订餐等，食堂正式运营时信息化订餐平台需同步上线。每月营业额及上月职工就餐量及时与采购人对账，如采购人发现投标人有虚报、瞒报营业额，采购人有权对投标人进行考核扣款和罚款，处以虚报、瞒报部分 3倍以下罚款。（实质性要求）（16）医院每月向工作人员、病员及家属进行满意度问卷调查，考核满意度以 75% 48 为基数，测评满意度达到 75%（含）的，考核通过；没有达到 75%的，由投标人提出相应整改措施，若连续 3个月或 6个月内出现 4个月测评考核满意度未达 75%，采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由投标人自行承担。食堂满意度季度调查表详见附件二。（实质性要求）注：除明确为实质性要求的条款外，其中标注“★”号的为重要技术参数，若有负偏离，仅作扣分处理。 49 附件一雅安市中医医院食堂质量监督考核表 2020年月考核汇总时间：检查人员签字：食堂负责人签字：考核项目名称考核标准权重分考核情况实得分评分标准备注人员管理建立从业人员健康档案，不得安排患有有碍食品安全疾病的人员从事直接入口食品的工作 2 若未按要求，发现一人一次扣 0.5分员工需佩戴口罩、帽子、头套等，不得佩戴妨碍影响操作的饰品 2 若未按要求，发现一人一次扣 0.5分人员培训、健康证有效 2 若未按要求，发现一例扣 0.5分制度职责管理制度、职责、承诺书齐全 3 若未按要求，发现一例扣 1分环境卫生（后厨卫生）直接入口的半加工食品不得放在地上 4 若未按要求，发现一例扣 2分后厨内无苍蝇、老鼠，库房入口加装挡鼠板，要有定期灭蝇灭鼠记录 4 若未按要求，发现一例扣 2分成品食材出品后不能直接放在台面上，需加盖 4 若未按要求，发现一例扣 2分环境卫生（前厅卫生）桌椅不能有油渍、异物 3 若未按要求，发现一例扣 1分地面不能有水渍、油渍、异物 3 若未按要求，发现一例扣 1分取餐台要干净整洁 3 若未按要求，发现一例扣 1分残食台要干净整洁 3 若未按要求，发现一例扣 1分食品安全每日餐品要留样并有登记 3 若未按要求，发现一例扣 2分 50 按规定索取、留存、食材溯源凭证和进货票据 6 若未按要求，发现一例扣 1分肉类食材需有检验检疫证明 4 若未按要求，发现一例扣 2分不使用过期食材 4 若未按要求，发现一例扣 2分食品加工时要生熟分开 4 若未按要求，发现一例扣 2分库房使用后随时关闭 3 若未按要求，发现一次扣 1分食品添加剂使用符合国家相关法律法规规定 3 若未按要求，发现一例扣 1分食品卫生饭菜中无异物 4 若未按要求，发现一例扣 2分饭菜无异味 4 若未按要求，发现一例扣 2分餐具应清洗干净并消毒 4 若未按要求，发现一例扣 2分使用合格的一次性饭盒和纸巾 2 若未按要求，发现一例扣 1分食品留样按规定进行食品留样，留样设备正常运作 3 若未按要求，发现一例扣 1分售餐时间及送餐时效性按医院规定时间售餐，订餐后 30分钟送到指定地点 3 若未按要求，发现一例扣 1分满意度调查满意度调查每月一次。 20 以 80%为基数，每低于 1%扣 1分考核总分 100分，每扣一分扣 100 元 100 其他：1、如发现进入食堂的食材不能溯源一次扣罚 500-5000元不等。 2、如发现投标人有虚报、瞒报营业额的情况，按虚报、瞒报营业额的 2 倍进行扣款。 51 附件二雅安市中医医院 20 年月食堂满意度季度调查表项目满意较满意一般不满意不满意的原因或建议公司管理员工服务态度、仪表及个人卫生食堂的清洁卫生饭菜的质量饭菜的份量饭菜的味道食谱的多样性综合意见科室签字 52 第七章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者补正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 3、评标程序 3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。 53 3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人的采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.4出现本条 3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2资格性检查。采购人或者采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 3.3符合性检查。 3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（二）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人 54 印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的或无单独递交的“开标一览表”的。（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品及服务项目的除外）；（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。 3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。本项目为服务项目，不适用优先采购节能、环保标志、无线局域网产品的政策措施。 3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评 55 审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选供应商排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9供应商应当书面澄清、说明或者补正。 3.9.1在评标过程中，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者补正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认）， 56 否则无效。澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者补正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者补正，按照以下原则处理：（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。 3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价或评标委员认为投标人的报价明显低于成本价或投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 57 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。 3.11 招标采购单位现场复核评标结果。 3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。 4. 评标细则及标准 4.1 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。采购人 58 代表原则上对技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明备注 1 报价 10% 10分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权重×100 1.小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除等政策评分按照本磋商文件投标人须知前附表规定执行。 2.监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件）。 3.残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。价格类 2 技术、服务及其他要求 30% 30分 1.完全满足招标文件第六章“本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款”得 30分，带★号的重要参数有负偏离的每一项扣 4分，其他一般参数及要求有负偏离的每一项扣 2分，直至此项分值扣完为止。以投标文件对招标文件第六章要求的响应情况为准。技术类 3 实施方案 31% 31分 1.项目经营方案（8分）根据投标人对本项目采购要求和任务的理解，要求针对本项目提供的经营方案要有明确的经营计划，食品安全卫生计划，详细具体的生产流程，设备操作流程，完善的服务标准和质量及服务保障承诺等内容，上述所有内容均包含且详细完善有利于项目实施的得 8 分，每缺少一项内容或每有一项内容有欠缺无法有利于项目实施扣 1分，扣完为止。 2.食品安全控制措施（8分）根据投标人针对于本项目指定的食品安全控制措施进行评审，要求有明确的食物卫生标准，饭菜品种类别及数量，安全控制完善措施及安全质量保证措施等，上述所有内容均包含且详细完善有利于项目实施的得 8 分，每缺少一项内容或每有一项内容有欠缺无法有利于项目实施扣 2分，扣完为止。 3.人员组织架构（8分） 1）根据投标人针对本项目提供的人员组织架构总体方案进行评审，需包含人员管理架构，岗位人员配备（要求项目人员配置专职的管理人员，消防安全主管，卫生主管，采购员，根据投标人提供实施方案进行评审技术类 59 仓管员负责人；且项目人员持健康证上岗），岗位制度，服务人员综合素质，培训及考核方案等，上述所有内容均包含且详细完善有利于项目实施的得 4 分，每缺少一项内容或每有一项内容有欠缺无法有利于项目实施扣 1分，扣完为止（以上人员须提供有效健康证复印件加盖公章，原件备查）。 2）针对于本项目拟配备的人员最高证书为特级中式烹调师证书的得 4 分，最高证书一级中式烹调师证书的得 2 分，最高证书二级中式烹调师证书的得 1 分，低于二级中式烹调师证书不得分（提供相关证书复印件和在职证明材料） 4.管理制度（4分）根据投标人针对于本项目的管理制度进行评审，需包含但不限于具有完善的采购管理制度，详细的水电管理制度，有效且实用的仓储管理制度，准确可行的消防安全管理制度等，上述所有内容均包含且详细完善有利于项目实施的得 4 分，每缺少一项内容或每有一项内容有欠缺无法有利于项目实施扣1分，扣完为止。 5.应急预案（3分）投标人提供针对于本项目的应急预案，有具体且全面的应急措施，有明确的应急处理负责人员，应急响应时间不超过 1个小时得 3 分；预案有较具体的应急措施，有应急处理负责人员，应急响应时间为 1-2个小时得 2 分；预案有应急措施，应急响应时间为 2-4 个小时得 1分；应急响应时间超过 4个小时或无应急预案不得分。 4 安全保障 10% 10分 1.投标人购买的食品安全责任保险保额 500 万元（含）以上得 1 分。食品安全责任保险保额 1500万元（含）以上得 2分。食品安全责任保险保额 3000万元（含）以上得 5分。不重复得分。 2.投标人具有食材安全保障可溯源的能力；包括自有或租赁养殖基地或蔬菜种植基地（提供场地证明及图片）；达到上述要求的得 3分；不能达到上述的不得分。 3.近一年内无食品安全事故以及无劳务诉讼的得 2分；提供单独的承诺函。提供相关证明材料复印件加盖公章；未加盖公章不得分。其他类 5 履约能力 14% 14分每提供 1个同类业绩得 2分，最多得 14分，不提供不得分。提供业绩合同复印件加盖公章。其他类 6 经营能力 4% 4分 1、投标人具有 ISO9001质量管理体系认证书（有效期内）得 1分 2、投标人具有 ISO22000食品安全管理体系认证证书（有效期内）得 1分提供证书复印件并加盖投标人公章。其他类 60 3、投标人具有危害分析与关键控制点 HACCP 体系认证证书（有效期内）得 1分 4、配置项目经理具有厨政管理师证书或职业经理人证书的，得 1分 7 投标文件规范性 1% 1分文件制作规范（包括按文件进行装订、排序等要求），没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。根据投标文件编制情况进行评分。其他类注：1.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 2.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 5、废标 5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在“四川政府采购网”上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6、定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告之日起 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同 61 且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。 6.2.4 中标公告期限为 1个工作日。 6.2.5 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在“四川政府采购网”上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。 6.2.6 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得 62 违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的义务，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（八）评标委员会成员应遵守有关法律法规，严守有关保密规定和评标纪律，并在评标前书面签署承诺书。（九）评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守。（十）评标委员会成员按规定领取评审劳务报酬，并按国家相关规定完成所得税的申报缴纳。 63 第八章政府采购合同（草案）（以下仅为范本格式，具体内容由中标供应商与采购人按招标文件、投标文件等相关内容、要求拟定）合同编号：*******（注：须以中标通知书上的合同编号为准）。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年 XX月 XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》等与项目行业有关的法律法规，以及雅安市中医医院职工用餐服务采购项目（项目编号：5118012020000018）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。项目基本情况一、本次合同约定服务期限为三年，自年月日起至年月日止二、餐标： 1、职工工作餐价：**元/天/人（早餐：**元；午餐：**元；晚餐：**元）（投标报价） 2、需在院内提供至少两种膳食模式：（1）套餐（盒饭）模式（按照荤素搭配、分量、配套等分别定价，至少提供四种规格，盒饭熟肉重量不低于 70克，不得高于医院周边餐馆价格））；（2）自主选择模式（每日菜品种类不低于 6种，按照荤素、分量、种类分别定价，不得高于医院周边餐馆价格）；（3）在医院的指导下根据需要提供各种营养膳食的个性化需求。（4）菜品品种：无汁无汤的菜 250g以上、带汁的菜 300g以上、带汤的菜 350g以上。（5）荤菜每份含肉食不低于 20%。（6）送餐时间 64 菜品：超过送餐时间可在食堂取餐序号餐种送餐时间食谱备注 1 早餐 7：00—8:00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。稀饭 1元/份，牛奶 3元/盒（伊利或蒙牛纯牛奶），原味豆浆 1.5元/ 杯（大），白水鸡蛋 1.5元/个，包子 2元/个（150克，肉馅中精瘦肉不低于 65%，肉馅总量不低于 60 克），馒头 1元/个（150克），花卷 1.5元/个（150克），煎蛋 2元 /个，面条 7元/两，抄手 7元/两（小菜、咸菜免费提供）。提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆。 2 午餐 11：00—12： 00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：五荤三素，一汤，一粗粮，面食、月子汤、月子套餐、特殊病种营养餐等 1、套餐 2荤 2素，**元/份（按照投标报价）。 2、提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 3 晚餐 17：00— 18:00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：五荤三素，一汤，一粗粮，面食、月子汤、月子套餐、特殊病种营养餐等 3、套餐 2荤 2素，**元/份（按照投标报价）。提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。三、经营要求： 1、服务有效期：三年；合同一年一签。 2、服务地点：雅安市中医医院 3、管理费用：3.6万元/年 3.1食堂建筑面积：约 150平方米。本院食堂有独立的厨房、操作间，无炊具设备，投标人需要自备炊具、餐具等工具。 3.2经营期限内的水费、电费、气费等费用均由乙方自行承担。气费按月交纳给天然气公司，甲方有权进行监督，逾期不交按总费用 2%（每天）交付滞纳金，逾期 60天，甲方有权单方解除合同；水电费在食堂费用结算中抵扣。 3.3履约保证金：投标人应在领取中标通知书后，签订合同之前向采购人交纳履约保证金, 按采购人要求以非现金形式缴纳，交纳方式签订合同时按照相关法律法规规定进行约定。本项目履约保证金为总预算的 5%即 12.5万元(拾贰万伍仟元整)，因乙方原因造 65 成未签订合同，保证金不予退还。保证金用于投标人违反《食品卫生法》或违反有关管理条例或没有按合同经营至合同期满，或运营期内不正常营业，给采购人造成各种损失的赔偿。如保证金不足以弥补采购人的损失，投标人应另行赔偿。投标人在运营期内若无上述现象，服务期满后，无息全额退还。。 3.4乙方在服务期限内每年向甲方支付管理费及需要向税务机关缴纳相应的税金。管理费（含税）按年交纳，签订合同时交纳管理费，逾期不交按年度管理费 2‰（每天）交付滞纳金，逾期 60 天，甲方有权单方解除合同。乙方为医院员工、就医人员、陪护人员提供早、中、晚日常用餐等。食堂必须以微利经营，不完全以盈利为目的，服务第一、盈利第二为宗旨。 4.经营范围：乙方负责职工、病人食堂菜品加工，负责供应病人、职工（早、中、晚、包间、夜宵）餐饮服务。在确保上述就餐正常供应后，可根据职工及病人需求增加菜品。为少数民族（藏族）病员人群提供相应餐饮服务。履行每天定时下科室为病员和医务人员进行订餐、送餐服务，并将菜品及价格公布给各科室，供不同人群选择消费（不断更新菜品）。 5.乙方须是自行提供服务，全年 365天营业，不得将食堂经营管理项目进行任何方式的分包、转租。 6.乙方须严格履行服务合同要求，在以往餐饮经营中信誉良好、遵纪守法、诚信明礼，餐饮经营管理中无食品中毒、违法等不良记录；食堂就餐区、厨房等区域的清洁卫生，应达到餐饮行业相关清洁卫生标准；食品摆放整齐。提供干净卫生且经过消毒的餐具；员工着统一工作制服；乙方所有工作人员都必须具有符合规定的健康证，并在食堂就餐区公示，员工体检报告，应备份于甲方。厨师证与营养师需压证上岗服务。 7.乙方必须严格执行甲方的各项规章制度，服从甲方领导，并制订配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏甲方工作秩序的行为。 8. 医院每月向工作人员、病员及家属进行满意度问卷调查，考核满意度以 75%为基数，测评满意度达到 75%（含）的，考核通过；没有达到 75%的，由乙方提出相应整改措施，若连续 3个月或 6个月内出现 4个月测评考核满意度未达 75%，甲方有权单方面终止合同，所造成的损失由投标人自行承担。 9.乙方负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与甲方签订饮食安全卫生责任承诺书。甲方严格执行事故责任追究制度，如在服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响甲方声誉，乙方须承担由此造成的一切责任和经济损失，同时甲方有权无条件终止合同，并没收管理费。 66 10.食堂内的工作人员属于乙方的员工，与甲方不存在任何雇佣、委托等劳动关系，乙方应当按月按时支付工作人员所有报酬，如有拖欠则从当月结算的餐费及履约保证金中扣除，如拖欠三个月以上，甲方有权终止合同，不退还履约保证金，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由乙方负责。如用电、用水、用气等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，乙方承担全部责任和必要的经济赔偿，甲方概不承担任何责任。 11.乙方需负责原材料采购、运输、储存等相关费用自行承担。在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等；肉制品、生鲜禽类必须保证新鲜，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一、码放整齐；蛋类须新鲜产品。水产类须保证鲜活。蔬菜、水果类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。医院如发现乙方未按规定进行采购，可立即终止合同，造成的损失由乙方负责赔偿，并承担相应的行政和法律责任。 12.原料配送及保质要求：大米、面粉、菜油每周配送一次，生鲜肉类、生鲜禽类、水产类、蔬菜、水果类保证每日配送。原材料供应商须保证所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，公开食物采购明细；保证配送品种完全满足招标方要求。相关部门不定期的对供应商所送物资原料进行检验检测，保证物资无毒无害新鲜，不得喷洒有毒有害物资，对原料进行保鲜或保质，否则一经查实，甲方可立即终止合同，所造成的损失由乙方负责赔偿，并承担相应的行政和法律责任。 13.乙方必须配合甲方接受相关监管部门的监督检查，各类检查需达到合格要求，如达不到合格要求，甲方有权单方面终止合同，所造成的损失由乙方自行承担。 14. 乙方需在院内自行搭建食堂订餐配送信息化平台，依托信息化平台实现多渠道订餐，餐厅现场订餐、聚合支付平台订餐、病房订餐、医嘱订餐等，食堂正式运营时信息化订餐平台需同步上线。每月营业额及上月职工就餐量及时与甲方对账，如采购人发现投标人有虚报、瞒报营业额，采购人有权对投标人进行考核扣款和罚款，处以虚报、瞒报部分 3倍以下罚款。 67 15.制定三甲医院营养食堂管理制度。 16.甲方可以随时派人监督食堂质量安全。 17.食堂售卖的所有产品价格不高于市场同类产品的平均价；所有产品定价均需由甲方审核通过后执行。 18.食堂内超市所出售产品不得高于本地各大超市价格，职工或患者购买后，必须出示小票。如所售产品价格高于本地各大超市价格（除本地超市活动打折期间），将按照超出价格的 500--1000倍罚款。 19、投标人每年在经营过程中必须通过贫困地区农副产品网络销售平台实施采购，采购比例按采购人向雅安市财政局报送的《预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表》约定的比例为准进行采购。四、费用及支付方式： 1、每月根据职工工作餐实际用餐量结算，投标人提供合法有效税务发票，后 30日内通过银行转账支付餐饮服务费，税务发票税金由中标方承担。 2、病员及家属餐费由病员及家属以现金方式自行结算 3、人员管理 3.1乙方主厨应与投标文件一致，如需变更需经过甲方同意且资质不能低于投标文件响应条件。 3.2乙方必须对所有服务管理制定周密的运营方案和详细的管理制度、岗位职责、考核标准和奖惩条例，明确责任。 3.3甲方对乙方工作日常不定期抽查，每月考核检查，乙方需配合甲方检查，具体考核评分标准由甲乙双方沟通确定。 3.4由于乙方或其员工在提供服务过程中的过失行为或疏忽给甲方管理人员和职工所服务的对象所造成的赔偿责任由乙方承担。 3.5乙方所派员工需在指定地点进行定期体检，体检报告交由甲方存档备案。 3.6乙方将承担员工的工资和其有关国家或地方法规所要求的征收的税金、保险、福利和其他费用，如因乙方履行不到位，由此产生的法律后果由乙方承担，甲方不负连带责任。五、服务所需设备设施的添置 1、乙方根据自身经营需求，添置必要的设备设施保证用餐服务的顺利进行，对设备设施的采购需同甲方进行沟通和备案。 2、乙方为了在餐饮服务管理中更好的体现自身管理优势和服务水平，需对医院现行 68 员工刷卡设备设施进行升级改造，乙方应将具体的改造方案提交甲方进行审核，待审核通过后再保证不影响现行供餐的情况下，对相关的服务设备设施进行改造，改造过程中所涉及到的改造费用、人员安全等一切问题均由乙方负责，甲方无任何连带关系。 3、乙方需投入投屏设备，将食堂操作情况投屏在食堂外，接受公众实时监督，费用由乙方承担。合同期满后运营期间乙方投入的厨具、餐具等设备归属权为乙方，投入的装修等不动设施归属甲方。六、甲方的权利和义务 1、拥有对乙方履行本协议服务管理的监督考评权，指导、协助乙方做好餐饮服务工作；有权要求乙方对违反服务承诺的事项进行限期整改；有权要求乙方采纳甲方提出的要求；有权对乙方不称职的人员提出撤换建议；有权制定考评办法，并可根据工作实际对考评标准不断完善和细化，对乙方管理及服务进行考评；若年度考评不合格，甲方有权单方面终止合同，由乙方承担违约和赔偿责任。 2、检查监督乙方管理和服务工作的实施及制度的执行情况。 3、审定乙方根据餐饮服务需要提出的必要场地，确保餐饮服务的正常开展。 4、协助乙方协调处理管理和服务过程遇到的重大问题。 5、为乙方提供开展餐饮服务必要的工作场地、水电气供应、按政府相关部门规定的收费标准及必要的水电耗损费，由甲方统一向乙方征收。 6、根据合同，及时编制、申报、审批、支付双方约定的委托管理服务费。 7、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、乙方的服务与管理必须服从、服务于甲方的工作、教学、科研、培训、办公和管理需要, 不得擅自减少服务项目、更改服务时间、降低服务标准。 5、乙方负责编制餐饮服务工作计划，提出改进服务质量的意见建议，经甲方审定后组织实施。书面向甲方提供每月服务、管理履行情况报告和年度工作总结。 6、按年度整理好管理服务档案资料，本合同终止时，向甲方移交管理的全部档案资料（包括电子文档等）。 69 7、为本项目组建并保持一支高素质的服务团队，建立服务人员档案，保持本项目主要服务人员的相对稳定。乙方不得因与其职工之间的纠纷影响本合同的履行。 8、乙方对员工的管理教育和人身安全依法承担责任。保证本项目的服务人员遵守国家法律法规和甲方的各项规章制度，负责对本项目人员进行专业、职业及服务技能培训，进行防火、防盗、防灾、防意外等安全知识教育和节能节耗、热诚服务的职业道德教育。 9、乙方应按国家规定为员工办理社会保险。乙方人员在工作时间因违背安全操作规程原因导致的人身、财产损害，由乙方承担相应责任，与甲方无关。 10、在遇到偷盗、火灾、停电、停水、设备故障等突发情况时，需及时告知甲方，并及时启动应急预案进行处理。 11、乙方服务人员因执行本合同约定的事务与任何第三方发生纠纷等问題，应及时报告甲方，寻求甲方支持，主动、及时解决。 12、积极配合甲方调增或调减乙方的服务内容或标准。尊重甲方对使用设备设施、服务方式、服务管理规程等方面的意见。 13、做好甲方请求协助的临时任务。 14、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、因甲方行为严重违约导致乙方完全无法完成管理服务内容，乙方有权要求甲方在 30 日内解决，逾期不解决的，乙方有权终止合同，并不承担相应贵任。 3、乙方提供的服务达不到合同约定标准的，甲方有权要求乙方十日内限期整改，并按乙方投标服务承诺予以处罚；整改后仍不符合要求的，甲方有权终止本合同，同时没收履约保证金。 4、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 5、乙方不得以任何形式将本项目转包、分包给其他任何单位和个人，否则甲方有权要求乙方限期整改或终止合同，并没收履约保证金，由此造成的一切经济损失由乙方承担。 6、除本合同己经约定的可解除合同情形外，如任何一方违反约定未能提前 3 个月书面通知对方终止本合同的，应向对方支付两个月的管理费作为违约金，涉及履约保证金的不予退还。 7、本合同终止或提前解除的，乙方必须向甲方完好移交原委托管理的餐饮服务管理全 70 部档案等资料，并及时清理退场。否则，甲方不予退还履约保证金，同时乙方应向甲方支付两个月的管理费作为违约金，并承担由此给甲方或任何第三方所造成的一切经济损失。 8、在合同有效期，若出现下列情况之一，在乙方完成全额赔偿后，甲方可自行决定终止合同，乙方应在合同终止的十日内完全撤出本项目： ① 乙方在履行职责时严重疏忽，造成本项目区域发生火灾、食品安全等重大责任事故。同时，乙方应按照本合同期内管理费总金额的 5%向甲方支付违约金。 ② 乙方在履行职责时严重疏忽，或在合同项下属有意或蓄意之过失，给甲方造成严重损失，赔偿损失后按损失总金额的 5%进行处罚。此种严重损失不限于物质损失，亦包括形象、声誉等无形资产损失。 ③ 乙方内部重组或股权转让以及其他原因导致破产或无法继续履行合同约定的义务。 9、合同终止后，乙方如不能按期撤离本项目现场，甲方可采取必要措施使乙方撤离，由上述原因而产生的一切费用、责任及后果由乙方承担。 10、本合同因乙方原因提前终止或解除的，乙方应在合同终止或解除之日起三十曰内返还甲方已经预付但尚未发生的管理费及其他相关费用。九、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 10天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同，双方均不需赔偿违约金。 4、不可抗力包括国家、省委、省政府、省级机关的政策、法规、指令和发生的重大自然灾害。十、解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 30天内不能达成协议时，应在甲方所在地人民法院提请诉讼。 2、在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。十一、合同的续签本项目合同期满后，经甲乙双方友好协商，在同等合作条件下乙方享有优先续约的权利。 71 十二、合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式肆份，自双方签章之日起生效。甲方壹份，乙方壹份，政府采购代理机构壹份，同级财政部门备案壹份，具有同等法律效力。附件附件 1、项目招标文件 2、项目投标文件 3、中标通知书 4、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年 XX月 XX日签约日期：XX年 XX月 XX日注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。招标文件采购人：雅安市中医医院采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司 2020年4月目录第一章投标邀请四川五洲招标代理有限公司受雅安市中医医院委托，拟对“雅安市中医医院职工用餐服务采购项目”进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：5118012020000018 二、招标项目：雅安市中医医院职工用餐服务采购项目三、资金来源：自筹资金，已落实。四、招标项目简介：本项目共1个包，采购内容为：雅安市中医医院职工用餐服务（具体要求详见第六章“本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款”）五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.1投标人须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》； 2.2本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。六、招标文件获取时间、地点及售价： 1.招标文件获取时间期限：自2020年4月2日至2019年4月9日9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）。 2.发售方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目招标文件获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系电话：028-85446608/028-85445511转8002）。注册成功后进入项目招标公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站下载项目的招标文件。 3.招标文件技术服务费：人民币300元/份（报名后不予退还,报名资格不能转让）。七、投标截止时间和开标时间：2020年4月23日9时30分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道456号雅安政务中心B区2楼）。九、本投标邀请在“四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上以公告形式发布。十、联系方式：采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房联系人：何先生联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8803 传真：028-85431100 第二章投标人须知一、投标人须知附表二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是雅安市中医医院。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川五洲招标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求） 3.1合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（4）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；（5）投标人在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。（6）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款（七）评标办法；（八）政府采购合同（草案）。 6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在“四川政府采购网”上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少15日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（实质性要求）。投标文件中如附有外文资料，应对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求） 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（实质性要求）（2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（实质性要求） 14.3其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 16．投标保证金（实质性要求） 17．投标有效期（实质性要求） 17.1投标有效期见投标人须知前附表。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本2份和电子文档（U盘或光盘）1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（1份）。投标文件电子档制作参考：将已按照招标文件要求完成制作、盖章、签署、逐页编码后的投标文件正本，从封面开始逐页扫描后形成的PDF完整版本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。 20．投标文件的递交 21．投标文件的修改和撤回五、开标和中标 22．开标 23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投... （6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在“四川政府采购网”上查询。（7）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24. 开评标过程存档 25. 评标情况公告 26. 中标通知书六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 28. 合同分包（实质性要求） 29.合同转包（实质性要求） 30. 补充合同 31. 履约保证金（实质性要求） 32.合同公告 33.合同备案 34. 履行合同 35. 验收七、投标纪律要求 36. 投标人不得具有的情形八、质疑和投诉九、其他 38. 本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项（如果投标人投标文件中已经去掉备注而无其他解释性说明，则视为完全理解并同意备注中的要求）。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。一、投标函四川五洲招标代理有限公司：我方全面研究了 “ ”项目【招标编号：】招标文件；决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标单价为人民币（大写：）。 2、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 3、我们已详细阅读全部招标文件，参考资料及有关附件等，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本2份，电子文档一份（U盘或光盘），用于开标唱标的“开标一览表”1份，投标有效期为递交投标文件截止之日起90天。 5、我方完全理解采购人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。 6、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。 8、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：联系电话：传真：通讯地址：邮政编码：日期：二、承诺函致：四川五洲招标代理有限公司我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目投标的供应商。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、我司未被对列入按财库[2016]125号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。八、我司完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：三、法定代表人授权书四川五洲招标代理有限公司：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ”项目（招标编号：）；投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字或盖法定代表人名章：授权代表人（签字）：投标人名称：（盖单位公章）日期：注：（1）法定代表人不参与投标而委托代理人投标适用。（2）附法定代表人、授权代表身份证复印件加盖投标人公章。四、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系（投标人名称）的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位公章）法定代表人签字或者加盖法定代表人名章：。年月日注：：法定代表人投标而非委托代理人投标适用。五、开标一览表六、分项报价表投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：七、投标人基本情况表投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 八、投标人类似项目业绩一览表注：以上业绩需提供有关书面证明材料，否则将不予认定。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 九、技术（服务）要求、总体商务要求及政府采购履约主要条款响应偏离表十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表注：1.须附证书复印件（有资质证书的）、身份证证明复印件。 2.表格可增加。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的_____项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务... 投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。十三、本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：四川五洲招标代理有限公司依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5号）的规定，我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年中我司及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任，并作无效投标处理。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：十五、知识产权声明函十六、关于投标人控股关系声明函投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：十七、项目实施及质量保证方案项目名称：招标编号： . （格式自拟）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：十八、其他材料（格式自拟）第四章、投标人的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.1投标人须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》； 2.2本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。一、投标人应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）、组织机构代码证副本复印件（注：①在有效期内）】或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）具有健全的财务会计制度（投标人可根据自身实际情况任选其一提供以下证明材料）： ①自行出具的或第三方机构出具的2018年或2019年年度财务审计报告（复印件）（自行出具的至少包含资产负债表和利润表）； ②投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件））。（2）具有良好的商业信誉可提供承诺书原件【格式可自拟】。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料： 1.投标人须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》： 2.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录提供材料：提供本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料（提供承诺函原件，如果虚假承诺，作无效投标、中标处理）。第六章本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款 1. 总则 2、评标方法 3、评标程序 5、废标 6、定标 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

附件（2）

雅安市中医医院职工用餐服务采购项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通