大邑县规划和自然资源局食堂餐饮管理服务采购项目

项目编号：scqt-20200602号

比

选

文

件

大邑县规划和自然资源局

四川乾通工程项目管理有限公司

共同编制

二〇二〇年六月

目录

目录 2

第一章 比选邀请书 3

第二章 比选申请人须知 5

第三章 项目技术、服务及商务要求 8

第四章 评审办法 16

第五章 参选文件格式 21

第六章 合同协议书（模板） 35

第一章 比选邀请书

四川乾通工程项目管理有限公司受大邑县规划和自然资源局委托，拟对大邑县规划和自然资源局食堂餐饮管理服务采购项目（项目编号：scqt-20200602号）进行国内比选，兹邀请符合本次比选要求的比选申请人参与比选，现将有关事宜告知如下：

1、项目概况

1.1比选人：大邑县规划和自然资源局

1.2项目名称：大邑县规划和自然资源局食堂餐饮管理服务采购项目

1.3比选内容：（详见第三章 项目技术、服务及商务要求）

2、比选申请人资格要求：

2.1具有独立承担民事责任的能力；

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

2.4参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.5比选人根据本项目提出的特殊条件：无。

3、比选报名及比选文件获取时间

3.1比选文件自2020年6月15日至2020年6月17日每天9:00-17:00（北京时间）节假日除外在我公司处现场购买，比选文件售价：人民币300元/份。

获取方式：在四川省成都市大邑县晋原镇工业大道二段38号家骏工业城办公楼三楼（四川乾通工程项目管理有限公司大邑县办事处）获取。获取磋商文件时，经办人员提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位营业执照复印件加盖公章或事业法人证复印件加盖公章、介绍信原件加盖公章、经办人身份证明复印件加盖公章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

3.3比选人不提供邮购比选文件服务。

4、参选文件递交截止时间：比选申请人在2020年6月19日15:00前（北京时间），将参选文件密封后递交给代理机构，代理机构签收后并给予回执。。

比选时间：2020年6月19日15:00（北京时间）

比选地点：四川乾通工程项目管理有限公司大邑开标厅（四川省成都市大邑县晋原镇工业大道二段38号家骏工业城办公楼三楼）

5、发布媒体：本次比选公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布。

6、履约保证金：签订合同时约定。

7、联系方式:

比选人：大邑县规划和自然资源局

地址：大邑县规划和自然资源局

联 系 人：王先生

联系电话：028-88290647

代理机构：四川乾通工程项目管理有限公司

地址：四川省成都市青羊区同诚路8号8栋1单元2层4号

联系人：吴先生

联系电话：13908218232

第二章 比选申请人须知

一、项目名称：大邑县规划和自然资源局食堂餐饮管理服务采购项目

二、比选内容：大邑县规划和自然资源局食堂餐饮管理服务采购项目

三、比选申请人必须满足的条件

1、具有独立承担民事责任的能力。（注：①比选申请人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供身份证或其它有效“身份证明材料”。以上材料均提供复印件）。

2、具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函原件，格式详见第五章八、承诺函）；

3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供2018或2019年度经审计的财务报告复印件；②比选申请人注册时间距参选文件递交截止日不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表复印件；③也可提供承诺函原件，格式详见第五章八、承诺函｝；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函原件，格式详见第五章八、承诺函）；

5、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（可提供承诺函原件，格式详见第五章八、承诺函）；

6、比选人根据本项目提出的特殊条件：无。

注：本章所有承诺可单独承诺也可一并承诺。

四、参选文件的组成

·参选函

·声明

·法定代表人身份证明

·法定代表人授权委托书

·比选申请人基本情况表

·本项目拟派人员服务团队表

·项目技术、服务及商务要求响应偏离表

·承诺函

·其他资料

·报价一览表

·封面格式

·报价函

五、参选文件有效期：从递交参选文件的截止日期起90日历天。

六、参选文件的密封和递交

1、参选文件一正一副，并分别在封面上标明“正本”和“副本”字样；

2、参选文件的密封与标识不做强制性要求；

3、参选文件要进行密封装订，文件袋封面应注明单位、项目名称及日期；

4、参选文件的递交：参选文件由比选申请人递交到比选现场、比选截止时间按比选公告的时间和地址执行。

七、比选程序：

1、比选由比选人委托代理机构主持，经比选人监督代表当场检查比选申请人提供的参选文件密封性完好无误后由评审委员会开始评审；

2、评审委员会根据比选申请人提供的参选文件进行审查，通过资格性符合性审查且综合评分最高的比选申请人为中选人；

3、代理机构对开封评审过程进行记录，所有本项目相关资料原件由代理机构制作成备案资料交给比选人存档，复印件由代理机构保管、存档。

八、评审办法参照本比选文件第四章内容。

九、合同的授予:本项目服务合同将授予所确定的中选人。

十、合同协议书和签署

比选人与评审委员会推荐中选人签订合同。

十一、代理服务费

本项目代理服务费￥5500.00元（人民币大写：伍仟伍佰元整）由中选人在领取成交通知书前一次性支付。

第三章 项目技术、服务及商务要求

项目总预算：18.00万元

一、商务要求

1．服务期及地点

1.1 服务期：服务期限为1年。每季度通过问卷调查方式开展一次职工就餐满意度测评，连续两次或全年累计3次测评满意度低于75%，采购方有权中止合同。食堂服务承包商要待新的餐饮企业入场后方可撤离，超出服务期的管理服务费用按原标准执行。无上述情况及安全责任事故（一票否决制），合同期满后,且一年中满意度测评在75%以上达到三次，双方可续签合同一年。

1.2服务地点: 大邑县规划和自然资源局（地址：大邑县晋原镇大邑大道379号）。

2．付款方法和条件：

供应商提供正规、等额的发票后，按月据实结算。费用由采购人按月转账方式支付给食堂服务供应商。

二、服务要求

（一）基本情况：

就餐人员：主要为大邑县规划和自然资源局工作人员，约390人。

就餐时间及形式：常规为工作日（周一至周五）提供早晨、午餐、晚餐（根据需求提供）服务。供餐时间为每日早餐7:30-8:50、午餐12:00-13:00。如因工作需要，延长就餐时间，或节假日正常供餐,采购人不再追加任何费用。服从单位活动、接待、节假日餐饮。

设施配备情况：水、电、气三通。采购人提供场所和炉灶、冰柜等设备和餐具，服务期内厨房必须添置或必须需要更换的设备，由供应商提出申请，经采购人同意后负责安排落实，费用由采购人另付。水、电、气费由采购人支付。

（二）食堂安全责任：

1、 健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括：工作时间、工作职责、防火、防盗、食品安全、卫生管理等各个方面。

2、 食堂供应商应对员工进行食品卫生、安全生产、消防安全等培训后，方能上岗。供应商应做好设施设备的维护保养，负责定期开展设施设备和水、电、气等安全检查，并做好记录。在每天供餐结束后应关闭水、电、气和门窗。供应商每年应请专业公司对抽油烟系统进行清洗，费用由供应商负责。

3、食堂设备管理、操作人员，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作；设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作。

4、食堂工作人员应爱护食堂设施设备，不得损坏、丢失，做到存放整齐，定期维护保养。食堂的设备、餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。

5、食堂服务以服务采购人职工为唯一目的，不允许对外营业，不允许改变用途，不允许转包。

(三)食堂卫生工作要求：

1、食堂服务供应商负责对食堂就餐区、工作区进行保洁，餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放泔脚的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。

2、环境卫生要定人、定物、定时间、定质量，做到食堂无卫生死角和垃圾污物。

3、食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。

4、定期进行防“四害”处置。

5、厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一日一清，不得久放。

6、食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防四害、防异物。

7、餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁。餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用。

8、卫生检查每次有记录。

（四）食品安全工作要求：

1、负责检查原材料质量、制作、食品质量须符合国家的食品安全标准。无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品原材料不予使用。实施食品（食用油及食品原料）、食用农产品和食品添加剂等原材料采购索证和进货验收制度，并对原材料来源、资质，服务人员健康证明等进行公示。保证随时接受采购方对食堂进货渠道和产品质量检査与监督。若因管理不善，受到食药监局或卫健部门等相关部门的处罚，由食堂服务供应商承担。

2、每餐提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g，并落实专人负责。

3、原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期冲洗冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴；绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸四漂洗的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到一日一清。

4、合理控制原料进货量和仓储量，确保原料的新鲜度。一般情况下肉制品、水产品绿叶菜、豆制品、鲜活原料（除冻肉及冻制水产品外）当天购进，当天使用。不能提供速冻食品的菜品，肉类现场切片、剁碎，禽类和鱼为整只送至厨房。

5、严格区分原料的种类，按类存放，防止串味，做到一餐一查，先进先用。

（五）人员管理要求：

1、食堂服务供应商按采购人要求配置食堂服务人员，并对服务人员进行管理。在入场、新增、更换人员时将所有员工名单、职务、身份证复印件、技术等级证书、健康证等资料交采购人备案。人员配置最低要求见下表（食堂服务供应商的人员配置方案人数不得低于此人数）。

序号	岗位类别	人数	任职要求	岗位职责
1	厨师	1	55岁及以下，性别不限，身体健康，性格友善，能吃苦耐劳。	负责食堂服务全面管理工作，统筹协调。负责菜品加工及制作。
2	墩子	1	55岁及以下，性别不限，身体健康，性格友善，能吃苦耐劳。	协助厨师工作
3	其他员工	2	60岁及以下，性别不限，身体健康，性格友善，能吃苦耐劳。	负责食材清洗、整理，餐具清洗、消毒，食堂保洁、库房管理等工作。

2、食堂工作人员待遇、培训、体检、丧伤残疾病等所有费用均由供应商自行承担。食堂服务供应商应对员工进行食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训后，方能上岗，并督促其严格要求其按规范进行操作。

3、服务人员必须每年进行一次体检，并持有有效健康证，体检相关费用由食堂服务商负责。食堂服务供应商须对服务人员每日进行健康监测，并建立健康监测台账，保证在岗服务人员身体健康，无传染性疾病。

4、食堂服务供应商对食堂生产安全、消防安全、服务人员人身和财产安全等负责，供应商在服务期间须购买食堂食品安全责任险，若因供应商管理不到位、设施设备使用不当、人员操作失误等原因发生安全责任事故造成人身伤害和设施设备损失的，由供应商承担全部责任。承担经营场所范围内的独立法律责任。

5、在岗期间，食堂服务人员须服从采购人的管理, 注意个人卫生，统一着装，配证上岗。直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。服务人员须爱护中心提供的相关设施设备，不得私自拿走食堂财物。若设施设备有人为损坏或遗失，由食堂服务供应商负责修理或赔偿。

（六）食堂供餐要求：

1、根据双方约定的餐标，切实履行“不浪费”的原则。

2、按本局要求正常工作时段保障正常供餐。采购人在非工作日或有加班供餐需求，应尽量满足。停水、停电、停气等突发情况下，供应商应及时解决，不得推迟供餐和停餐。

3、供应商须每周拟定食谱，周内菜谱不重复，经采购人审核后实施。适当提供面食、粗粮、小吃等做替换菜品。各餐要求荤素搭配合理、营养丰富均衡。菜品新鲜可口、份量充足。

（七）管理要求：

1、遵守采购人管理制度，服从采购人的统一管理，有较强的服务意识。

2、接受本局食堂管理人员的监督和检查，并进行整改。

3、配合本局做好各类迎检，按相关要求做好食堂各内台账记录。

4、承包期间，餐厅水、电、排烟等基础设施以及餐桌、厨具等现有设备由承包经营者管理使用，并负责设施设备的日常维修维护，并按照安监部门要求，及时清理烟道；房屋维修由采购人负责。

（八）食堂餐饮服务考核办法：

为规范食堂服务管理，切实提高食堂餐饮服务水平，创建干净明亮的用餐环境，为广大干部职工提供美味可口营养均衡的饭菜，根据《食品安全法》，结合我工作实际，特制订以下考核办法：

考核范围：

食堂服务供应商

组织领导：

局成立餐饮管理服务考核小组，由局分管领导任组长，科室主任任副组长，科室工作人员为成员，负责组织指导食堂服务供应商的考核工作。考核工作由办公室具体承办。

基本原则：

坚持公平、公开、公正、定量考核，管理考核与满意度测评相结合的原则。

考核内容：

食堂的日常管理、食品安全卫生和餐饮服务质量，包括团队日常管理、食品安全，菜肴质量、餐厅服务质量、个人卫生、环境卫生、仓储卫生等方面内容。考核时间每季度一次，内容分为服务满意度测评（30%）、服务质量标准考核（70%）。出现安全事故，实行“一票否决制”。

考核方式：

（一）服务满意度测评（30分）

1.考核主体：单位干部职工

2.考核方式：根据职工满意度打分，取平均分；每两月由办公室根据《食堂服务满意度测评表》（详见附件1），组织对食堂的菜肴质量、服务质量、卫生管理、能耗管理等方面的满意度情况进行测评。

（二）服务质量标准考核（70分）

1.考核主体：考核小组。

2.考核方式：由考核小组成员根据《食堂服务质量标准考核表》（详见附件2），每季度组织对食堂服务质量标准执行情况进行考核。

考核结果的运用：

（一）考核结果作为支付餐饮管理服务公司费用的依据，原则上采购人于次月5日前支付餐饮管理服务公司费用。考核等次90—100分为优秀，支付当月合同费用的100%；考核等次80—89分为良好，支付当月合同费用的95%；考核等次70—79分为合格，支付当月合同费用的90%；考核等次70分以下为不合格，支付当月合同费用85%。如连续两次考核不合格或全年3次考核不合格，采购人可中止合同履行。

（二）考核结果记入餐饮管理服务公司信用档案，可作为餐饮管理企业今后采购服务招标的重要依据之一。

（三）实行“一票否决制”。本年度发生重大安全事故或食品安全事故的，采购人有权终止餐饮服务合同。

本办法由办公室负责解释。

附件1：食堂服务满意度测评表（月度考核）

附件2：食堂服务质量标准考核表（季度考核）

附件1：

食堂服务满意度测评表（月度考核）

测评人： 日期：

种类	测评内容	非常满意（100分）	满意 （90-99分）	基本满意（80-89分）	不满意 （70分以下	得分
早、午餐	菜肴质量（50%）
	服务质量（30%）
	环境卫生（20%）
合计得分：
意见或建议：

附件2：

食堂服务质量标准考核表（季度考核）

考核指标	序号	评分标准	标准分值	扣分	得分
制度建设	1	建立健全卫生管理制度。	2
	2	建立消防、停水停电应急预案。	2
	3	建立原材料索证和验收制度。	3
	4	对原材料来源、资质，服务人员健康证明等进行公示。	3
	5	建立工作人员每日健康监测制度，建立健康监测台账。	3
安全管理	6	严格进货渠道，拒绝腐烂、霉变、污染食品	4
	7	所有原、辅料要进行逐一核实，不得使用任何三无产品	2
	8	注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，标注清晰明确	3
	9	禁止存放有毒有害物品及个人生活用品。	2
	10	定期开展安全卫生检查，有记录。	1
	11	每年开展一次专业烟道清洁处理。	1
	12	无失火、工伤事故发生。	3
	13	食品与杂物隔离；生熟食分开。	3
	14	生熟食品及刀、案、容器严格分开，不造成交叉污染。	3
	15	食物必须煮熟煮透方能食用。	3
	16	按规定落实食品48小时留样。	3
	17	食堂炊器具合理使用，妥善保管。食堂用具应保持完好。	2
卫生管理	18	操作间应当保持环境整洁，无蜘蛛网、老鼠、苍蝇、蟑螂。	2
	19	操作间无脏水、污物、油腻，卫生无死角。	2
	20	保持洗碗池、饭橱干净整洁；垃圾桶及时清理。	2
	21	食堂地面、桌椅、电器、窗台、门窗无尘土、杂物、油渍。	2
	22	工作人员均持有效健康证上岗。	2
	23	工作人员进入厨房作业区着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。	2
	24	工作人员做好个人卫生，勤洗手，不留长指甲，不随地吐痰等。	2
	25	餐厅座椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。	2
	26	餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。消毒剂必须符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求.	2
	27	洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等水池混用。	2
菜肴质量		菜肴质量、数量符合餐标。	3
	28	全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应	4
	29	菜肴新鲜，色泽、口味好，无过期及腐烂变质的食物.	4
	30	菜肴花样及时更新，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，每月推出3款时令菜。	6
	31	菜肴品种齐全，营养搭配合理；油与其它调味品控制合理	2
	附件（2） 大邑县规划和自然资源局食堂餐饮管理服务采购项目成交公告合同附件.docx.gz 大邑县规划和自然资源局食堂餐饮管理服务采购项目成交公告合同附件.jpg.gz 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 都江堰市天马镇人民政府职工食堂外包服务采购项目（第二次）竞争性磋商成交公告 2025-04-18 金堂县教育局金堂县中小学2024年食堂设备采购项目公开招标废标公告 2025-04-18 成都市龙泉驿区市场监督管理局局机关食堂劳务服务政府采购合同政府采购合同公告 2025-04-18 成都市龙泉驿区市场监督管理局局机关食堂食材配送服务合同政府采购合同公告 2025-04-18 邛崃市交通运输局食堂服务外包采购项目(二次)成交结果公告 2025-04-18 成都市彭州生态环境局彭州生态环境局食堂食材配送服务竞争性磋商成交公告 2025-04-18 四川省民族宗教事务委员会机关服务中心食材供应采购政府采购合同公告 2025-04-18 四川省生态环境科学研究院2025年环科院职工供餐服务政府采购合同公告 2025-04-18 成都市龙泉驿区人民政府大面街道办事处食堂餐饮服务政府采购合同公告 2025-04-18 成都大学附属医院食堂低耗品配送服务采购项目(三次)政府采购合同公告 2025-04-17 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服