关于陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目的采购结果公告 2020-06-23 关于陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目的采购结果公告
陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目采购项目已于 2020年06月22日进行 竞争性磋商 ，现 磋商 工作已结束，根据 磋商小组 的评审结论和采购人 “成交复函” ，受陕西省西咸新区开发建设管理委员会委托 中共陕西省西咸新区工作委员会组织部 发此公告，现将 磋商成交 结果公告如下：
一、采购项目名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目
二、采购项目编号：XX-2020-000388-4
三、采购人名称：中共陕西省西咸新区工作委员会组织部
1、地址：陕西省西咸新区沣泾大道1号西咸大厦
2、联系人：中共陕西省西咸新区工作委员会组织部经办
3、联系方式：029-33186020
四、采购代理机构名称：正衡工程项目管理有限公司
1、地址：陕西省西安市长安区航天基地雁塔南路391号正衡大厦18层
2、联系人：何星星、郭小召、赵欣梦
3、联系方式：029-87515632
五、招标公告发布日期：
六、定标日期：2020-06-23
七、 磋商成交信息
1、成交供应商 ：陕西空港国际商贸物流有限公司
2、成交 金额：542457.00元
3、地址 ：陕西省西咸新区空港新城自贸大道空港保税区通关服务中心
4、联系人 ：姚文博
5、联系电话 ：18502946218
6、合同履行期 ：
7、主要成交标的信息 ：
8、代理服务费： 5000.00元
9、采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。
标的清单：二次报价.jpg
八、采购内容和要求：
| 包号 | 采购内容 | 数量/单位 | 采购预算金额 | 项目用途 | 项目性质 | 备注 |
| 1 | 陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目 | 1 批 | 543000.00 | 端午节慰问品采购 | | 2020年端午节慰问品采购（包含粽子、土鸡蛋、杂粮、果汁饮料、米等详见磋商文件） 本项目经办单位：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 |
九、 磋商小组名单：
| 项目名称 | 专家 | 采购人代表 |
| 陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目 | 雷淑芳、周高怀 | 王瑜 |
十、其他事宜：
十一、采购项目联系人：何星星、郭小召、赵欣梦
联系方式（电话/传真）：029-87515632 029-87511349
十二、各有关当事人若对本公告有异议，请按《中华人民共和国政府采购法》第五十二条之有关规定执行。
十三、本公告期限为自发布之日起1个工作日。
附件： [XX-2020-000388-4(001)]陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目.SXSZF
附件： 招标文件正文.pdf
附件： 评标办法.xml
政府采购项目
陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会
委员会 2020 年端午节慰问品采购项目
竞争性磋商文件
项目编号：XX-2020-000388-4
代理编号：正衡招字-[2020]-272 号
采购人：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会
采购代理机构：正衡工程项目管理有限公司
二零二零年六月
项目名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020 年端午节慰问品采购项目
项目编号：XX-2020-000388-4
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目 录
第一部分 磋商公告 ............................................................ 3
第二部分 供应商须知 .......................................................... 6
第三部分 评审办法 ........................................................... 23
第四部分 服务要求及商务要求 ................................................. 30
第五部分 合同主要条款 ....................................................... 37
第六部分 磋商响应文件格式 ................................................... 34
项目名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020 年端午节慰问品采购项目
项目编号：XX-2020-000388-4
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第一部分 磋商公告
正衡工程项目管理有限公司受 中共陕西省西咸新区工作委员会组织部 的委托，按照政府采购程序，
对 陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020年端午节慰问品采购项目 采购项目进行竞争
性磋商 采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。受陕西省西咸
新区开发建设管理委员会委托 中共陕西省西咸新区工作委员会组织部 发此公告。
一、采购项目名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020年端午节慰问品采购项目
二、采购项目编号：XX-2020-000388-4
三、采购人名称：中共陕西省西咸新区工作委员会组织部
地址：陕西省西咸新区沣泾大道西一路 1号西咸大厦
联系人：王瑜
电话：029-33186020
四、采购代理机构名称：正衡工程项目管理有限公司
地址：陕西省西安市长安区航天基地雁塔南路 391号正衡大厦 18层
联系人：何星星、郭小召、赵欣梦
电话：029-87515632
传真：029-87511349
五、采购内容和需求：项目名称 1项
项目概况：2020年端午节慰问品采购（包含粽子、土鸡蛋、杂粮、果汁饮料、米等详见磋商文件）。
本项目经办单位：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会
项目用途：端午节慰问品采购
采购预算：543000.00 元
六、投标供应商资格要求：
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（2）特定资格条件：
1、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证复印件（法定代表人直接参加
磋商只需提供法定代表人身份证复印件）。自然人只需提供身份证；备注：分支机构由分支机构负责人授
权即可；
2、磋商担保凭证（磋商保证金交纳凭证/纸质担保函/电子担保函）；
3、本项目不接受联合体磋商。
七、采购项目需要落实的政府采购政策
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依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政
府采购政策，包含但不限于以下政策：
1、财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185
号）；
2、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)；
3、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国办发〔2007〕51号；
4、财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知（财库〔2019〕27号）
5、财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)；
6、财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141
号）
7、关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)；
8、需落实的其他政府采购相关政策等详见采购文件。
八、磋商文件 发售时间、地点
1、发售时间：2020-06-11 12:00:00至 2020-06-19 00:00:00（双休日及法定节假日除外）
2、发售地点：登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）项目确认后
获取磋商文件。
3、文件售价：
每套 0.00元（人民币），售后不退
注： 1.网上投标确认流程：登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台
（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交
易乙方”选择本项目选择“我要投标”填写相关信息后提交确认。
2.获取磋商文件方式：选择本项目点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点击“交易文件下载”
即可下载该项目发布的电子采购文件，供应商须在获取磋商文件时限内（即发售时间内）登录陕西省西咸
新区公共资源交易中心平台系统，直接下载磋商文件（后缀为 SXSZF的文件）。逾期下载通道将关闭，未
及时下载磋商文件将会影响后续开评标活动。
3.办理 CA锁方式：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA
锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息岗大厦一层 101室，咨询电话:4006369888；西
安市长安北路 14号省体育公寓 B 座一楼，咨询电话：029-88661241；西安市凤城九路海博广场 A座 1707
室，咨询电话:029-89608985。
九、磋商文件 递交截止时间及开标时间和地点
1、文件递交截止时间：2020-06-22 09:30:00
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2、投标地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层及三层
北侧（有道路路牌）开标室 06。
3、开标时间：2020-06-22 09:30:00
4、开标地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层及三层
北侧（有道路路牌）开标室 06。
十、其他应说明的事项
1、采购代理机构联系方式：029-87515632
2、开户名称：陕西省西咸新区公共资源交易中心保证金专户
3、开户银行：中国农业银行西安西稍门支行
4、账 号：261301010400208920000003908
十一、本竞争性磋商公告期限为自发布之日起 3个工作日。
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第二部分 供应商须知
一、供应商须知前附表
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人
名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会
地址：陕西省西咸新区沣泾大道西一路 1号西咸大厦
联系方式：029-33186020
2 采购代理机构
名称：正衡工程项目管理有限公司
地 址：陕西省西安市长安区航天基地雁塔南路 391号正衡大厦 18层
联系人：何星星、郭小召、赵欣梦
联系电话：029-87515632
传 真：029-87511349
3 监督管理机构 陕西省西咸新区财政局
4 供应商
响应招标并且符合磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其
他组织或者自然人
5 项目名称
陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020年端午节慰
问品采购项目
6 项目编号 XX-2020-000388-4
7 项目性质 财政资金
8 磋商报价及预算
采购总预算：54.3万元。
各供应商根据磋商文件的规定，结合企业自身管理水平及市场行情自
主报价，磋商报价不得超过采购预算。
凡因供应商对磋商文件阅读疏忽或误解，或因对现场、环境、市场行
情等了解不清而造成的后果和风险，由供应商负责；如供应商因此而
提出索赔或交货期延长，采购人将不予批准。
供应商必须以人民币报价，价格条件为项目现场完税价，服务报价含
税费及其它伴随费用之和。
9 项目用途 端午节慰问品采购
10 采购内容和要求 2020年端午节慰问品采购（包含粽子、土鸡蛋、杂粮、果汁饮料、米
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等）。
11
交货期、
交货地点
交货期：成交后采购人指定时间内供货完毕。
交货地点：采购方指定地点。
12 质量标准
达到国家现行行业验收规范“合格”标准及第四部分“商务要求及采
购要求”。
13 供应商资格要求
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国
政府采购法实施条例》第十七条规定的供应商条件：
（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效存续的
营业执照或事业单位法人证书或非企业专业服务机构执业许可证或民
办非企业单位登记证书或自然人的身份证明；
（2）财务状况报告：提供审计事务所出具的 2018年度或 2019年度的
财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提
交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债
表）或在开标日期前六个月内其基本开户银行出具的资信证明，以上
两种形式的资料提供任何一种即可（分支机构如无法提供财务审计报
告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业
单位零余额账户提供相应证明。
（3）税收缴纳证明：提供已缴纳的本年度或上年度任一月份的纳税证
明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公
章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；
（4）社会保障资金缴纳证明：提供已缴存的本年度或上年度任一月份
的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证
明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳
社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；
（5）供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承
诺；
（6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法
记录（包括但不限于未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）的书面声明；
2. 法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份
证复印件（法定代表人直接参加磋商只需提供法定代表人身份证复印
件）。自然人只需提供身份证；备注：分支机构由分支机构负责人授
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权即可；
3、磋商担保凭证（磋商保证金交纳凭证/纸质担保函/电子担保函）；
4、本项目不接受联合体磋商。
14 信誉
供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国
政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：以上内容由开标当日代理机构现场查询。
15 获取磋商文件时间及方式
获取时间：2020-06-11 12:00:00至 2020-06-19 00:00:00
获取方式：选择本项目点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点
击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子采购文件。
16 联合体磋商 不接受联合体磋商
17 现场勘查、标前答疑会 不组织。采购人认为有必要，另行书面通知。
18 分包 不允许分包
19
供应商对磋商文件提出质
疑的时间
潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质
疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告
期限届满之日起 7个工作日内提出。
20 构成磋商文件的其他文件 磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。
21
磋商响应文件递交截止时
间及磋商时间和地点
1、截止时间：2020年 06月 22日 09:30
2、磋商时间：2020年 06月 22日 09:30
3、投标/磋商地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心开标室 06（陕
西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层及三层北侧（有道路路牌）。
22 磋商有效期 自投标截止日起不少于 90个日历日（包含 90个日历日）。
23 备选磋商方案和报价 不接受备选磋商方案和多个报价。
24 盖章签字 供应商必须按照磋商文件的规定和要求盖章、签字。
25 响应文件数量、装订
响应文件一律采用书籍（胶装）方式装订且单面或双面打印。响应文
件正本一份，副本二份，电子文件一份（U盘一份）。正本与电子 U
盘用一个封袋密封，副本可以用封袋一起密封或单独密封。
注：1.未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构
应当拒收。
2. 电子版须附响应文件 WORD版本（可编辑）、完整彩色扫描件的 PDF
版本（包含签字盖章内容）及扩展名为“.NSXSTF”的未加密电子响应
文件。
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项目编号：XX-2020-000388-4
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26 封套模板
陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020年端午节慰
问品采购项目
磋商响应文件
项目编号：
在 年 月 日 时 分前不得开启
“开标时启封”
供应商名称：
时 间： 年 月 日
27 评标办法及标准 详见磋商文件第三部分。
28 磋商小组的组建
磋商小组构成： 3 人，其中：采购人代表 1 人；专家 2 人。
评标专家确定方式：开标前在政府采购评审专家库中，通过随机方式
抽取评审专家。
29
是否授权磋商小组确定成
交人
否，推荐的成交候选人数：3名。
30 成交公告
公告媒体：陕西省政府采购网、陕西省西咸新区公共资源交易平台网
公告期限：1个工作日
31 磋商保证金
一、招标活动涉及磋商保证金须采用支票、汇票、本票或者金融机构、
担保机构出具的保函等非现金形式交纳。
二、担保方式：(任选其一)
（1）磋商保证金：人民币壹万元整
（¥10000.00元）
（2）纸质担保函/电子担保函。
三、选用磋商保证金担保方式的供应商须将款项交纳至以下指定的银
行账户内：
开户名称：陕西省西咸新区公共资源交易中心保证金专户
开户银行：中国农业银行西安西稍门支行
账 号：261301010400208920000003908
备注：接西咸公共资源交易中心财务通知，建议从平台备案诚信库基
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本户转出。
四、采用纸质担保函方式的供应商须在规定时间向西咸新区公共资源
交易中心提交投标担保函并换取收据。若陕西省西咸新区公共资源交
易中心未在投标担保递交截止时间收到有效担保函的且未在响应文件
中附投标担保函或收据的，其投标将被拒绝。
备注：接西咸公共资源交易中心财务通知，换取收据的投标担保函应
为银行保函。
五、采用电子保函的形式作为担保方式的，供应商须使用 CA登录“西
咸新区公共资源金融服务平台
（http://www.xqggzyjy.cn:8081/financeplatform-html/index.htm
l?type=3）”后完善相关信息后即可申请电子保函。申请成功后供应
商须将电子保函文件附在响应文件中，否则其投标将被拒绝。
重要提示：
1、在备注栏或者用途栏写明转账事由：（项目名称全称或简称）磋商
保证金。
2、磋商保证金不接受现金形式。供应商按时缴纳磋商保证金后，请将
转账凭证复印件，装订在响应文件中。
3、财务中心电话：029-33585725
4、供应商须按规定时间之前（2020年 6月 22日 09:30）和方式向陕
西省西咸新区公共资源交易中心缴纳磋商保证金或投标担保函。
5、若陕西省西咸新区公共资源交易中心未在磋商保证金递交截止时间
收到款项的且未在响应文件中附磋商保证金交纳凭证的，其投标将被
拒绝。
6、以信用担保函形式交纳保证金，必须是具有开具保函资格的单位开
具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任。
需要补充的其他内容
招标代理服务费：招标代理服务费定额收取 5000元整，由成交人在领取成交通知书前向采购代理机构
一次性支付。
供应商须在开标前完成陕西省政府采购网入库，具体详见陕西省政府采购网《陕西省财政厅关于政府
采购供应商注册登记有关事项的通知》
特别提醒：
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1.本项目采用电子化投标与纸质响应文件并行的方式。供应商须使用数字认证证书对电
子化响应文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。现场递交响应文件时
务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密响应文件，
按无效投标对待。
2.制作电子响应文件。供应商须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）
（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公
共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作电子响应文件，制作扩
展名为“.SXSTF”的电子响应文件。
3.递交电子响应文件。登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台
（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省西咸
新区公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，选择“上传
响应文件”菜单页面，上传加密的电子化响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。
4.制作纸质版响应文件。供应商须按照本磋商文件制作纸质响应文件，并按纸质版磋商
文件要求密封递交纸质版响应文件。纸质响应文件格式顺序按照本磋商文件第六部分顺序编
制。
本磋商文件未明确的其他事项，按照有关法律、法规或省市有关规定执行。
二、项目说明
1、本项目说明详见供应商须知前附表。
2、本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过竞争性磋商方
式择优选定成交供应商。
三、磋商文件
1、磋商文件购买：供应商须经过正常渠道购买磋商文件，且供应商名称与登记领取磋商文件的单位名
称一致，否则将作为无效磋商处理。
2、磋商文件的组成：包括目录中所列的前六部分。
3、供应商应认真审阅和充分理解磋商文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，在磋商响应文件中
对磋商文件的各方面都做出实质性的响应，按照磋商文件的要求提交全部资料。
4、磋商文件的澄清或修改：
4-1、提交磋商响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以以书面形式对竞争性磋商文件进行必
要的澄清或修改，其内容均为竞争性磋商文件的组成部分，并对采购人及供应商起约束作用。澄清或修改
的内容可能影响响应文件编制的，都将于提交磋商响应文件截止时间 3个工作日前以书面形式发送给所有
参加磋商的供应商；不足 3个工作日的，采购人、采购代理机构顺延递交竞争性磋商响应文件的截止时间。
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4-2、供应商对竞争性磋商文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，应于提交磋
商响应文件截止时间 3日前以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构以书面形式予以答复。在此之后
提出的无效,因此带来的一切不利后果由供应商自负。
4-3、磋商文件的澄清或修改内容均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件的澄清、修改、补充等在
同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。所有补充文件将作为磋商文件的组成部分，对
所有供应商具有约束力。
4-4、在磋商截止时间前，根据招标工作进展实际情况，采购人可酌情延长递交磋商响应文件的截止时
间，若延长将另行以书面形式通知各供应商并在原信息发布媒体上发布变更公告。采购代理机构和供应商
的权利和义务将受到新的截止期的约束。
5、供应商必须从采购代理机构购买磋商文件，供应商自行转让或复制磋商文件视为无效。磋商文件售
后不退，仅作为本次磋商使用。
6、磋商文件的解释权归采购代理机构，如发现磋商文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法
律法规为准。
7、现场勘查、标前答疑会：见须知前附表。
四、磋商响应文件
1、供应商资格条件：
1-1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十
七条规定的供应商条件；
（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效存续的营业执照或事业单位法人证书或
非企业专业服务机构执业许可证或民办非企业单位登记证书或自然人的身份证明；
（2）财务状况报告：提供审计事务所出具的 2018年度或 2019年度的财务报告（至少包括审计报告、
资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）
或在开标日期前六个月内其基本开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支
机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业单位零余
额账户提供相应证明。
（3）税收缴纳证明：提供已缴纳的本年度或上年度任一月份的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税
证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；
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（4）社会保障资金缴纳证明：提供已缴存的本年度或上年度任一月份的社会保障资金缴存单据或社保
机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳
社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；
（5）供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（包括但不限于未被列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）的书面声明；
1-2、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证复印件（法定代表人直接参
加磋商只需提供法定代表人身份证复印件）。自然人只需提供身份证；备注：分支机构由分支机构负责人
授权即可；
1-3、磋商担保凭证（磋商保证金交纳凭证/纸质担保函/电子担保函）；
1-4、本项目不接受联合体磋商。
2、合格供应商
依照《中华人民共和国公司法》合法注册的法人或其他组织、符合《中华人民共和国政府采购法》及
其实施条例等有关法律法规的规定并满足本项目资格条件。不符合上述规定的供应商，磋商无效。
3、供应商信用信息：
3-1、查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；
3-2、查询截止时间：磋商响应文件递交当日；
3-3、查询记录和证据留存方式：网站查询的截图，由开标当日代理机构现场查询留档；
3-4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单的供应商，其磋商无效；
3-5、特别说明：
（1）供应商如在成交通知书发出前出现违法失信行为，采购人仍有权利提请磋商小组取消其成交资格；
（2）供应商在磋商响应文件中已出具的信用查询结果并不能取代采购人或采购代理机构在评审前进行
复查。
4、磋商响应文件的组成：
4-1、各供应商应根据磋商文件要求编制磋商响应文件。
4-2、磋商响应文件包括：以下内容。
（1）磋商函（格式）
（2）磋商报价一览表（格式）
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（3）分项报价表（格式）
（4）采购货物要求响应偏离表（格式）
（5）商务条款响应偏离表（格式）
（6）法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书
（7）资格证明文件（以下文件须复印件加盖供应商公章）
（8）提供近三年同类业绩（以合同为准，复印件加盖公章）
（9）产品的合法渠道证明文件
（10）项目实施方案（内容自拟，应包含但不限于评标办法中技术响应内容）
（11）产品的技术文件
（12）承诺
（13）合理化建议
（14）供应商认为有必要补充说明的事宜
（15）投标声明书
（16）《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式）
（17） 《中小企业声明函》
（18）《残疾人福利性单位声明函》
（19）《监狱企业声明函》及证明文件
5、磋商响应文件编写说明
5-1、磋商响应文件格式：磋商响应文件应当使用磋商文件规定的全部格式（表格可以按同样格式扩展）
编写，除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“磋商响应文件格式”规定之外的方式填写相
关内容。否则，将作为无效磋商处理。
5-2、供应商必须按照磋商文件的规定和要求由法定代表人或被授权人签字（或盖章），并加盖供应商
公章，如有遗漏，将作为无效磋商处理。
5-3、除供应商对错误处需修改外，全套磋商响应文件应无涂改或行间插字或增删。如有修改，修改处
应加盖供应商公章及法定代表人或被授权人签字（或盖章）确认。
5-4、磋商响应文件的正本和副本均需单面或双面打印或用不褪色、不变质的墨水书写。因字迹潦草或
表达不清所引起的后果由供应商自行负责。
5-5、磋商响应文件电子版及加密的电子标书内容须与磋商响应文件纸质版正本中的内容一致，电子版
及加密的电子标书中包含资质证明文件等材料的扫描件。
6、磋商响应文件的装订
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6-1、磋商时，供应商应自行将磋商响应文件密封完好（封袋不得有破损）。标袋上应写明项目名称、
项目编号、供应商名称及“正本”、“副本”字样，并在密封条接缝处加盖单位公章（鲜章）和法定代表
人或被授权人签字(或盖章）；
6-2、磋商响应文件一律采用书籍（胶装）方式装订。响应文件正本一份，副本二份，电子文件一份（U
盘一份）。磋商响应文件的正本和副本均须 A4纸单面或双面打印，并编制目录和页码。正本与电子版一起
用封袋单独密封，副本可以用封袋一起密封或单独密封。磋商响应文件正副本须按规定和要求进行签字(或
盖章），并加盖公章（鲜章）。各标袋上注明“开标时启封”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。
电子响应文件与纸质文件不一致以纸质文件为准。
注：对未按上述规定装订的磋商响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
7、磋商响应文件的计量单位
磋商响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。
8、磋商报价
8-1、磋商货币：人民币 单位:元。
8-2、磋商报价是指完成本项目采购要求的所有费用（含税），以磋商文件的内容和要求作为磋商依据。
8-3、供应商须对《采购要求》中采购要求进行完整报价，采购代理机构拒绝只对部分货物进行报价的
磋商。供应商应在磋商响应文件中的磋商报价表上标明对本次招标拟提供货物的总价。任何有选择的报价
将不予接受，每项货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的。
9、各供应商须对以下内容做出承诺：
9-1、供应商不得以他人名义磋商和串通磋商。
9-2、必须根据磋商文件要求进行服务等。
9-3、非经采购人同意，不得将本项目内容进行分包实施，一经发现，立即取消其成交资格，并承担由
此引起的一切经济损失；经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。分包部分为成交项
目的部分非主体、非关键性工作。
9-4、接受采购人委托的相关单位对采购内容、质量、进度、实施方案、价款支付与结算审核等的监督
和管理。
9-5、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务的任何一部分，不会产生因第三方提出的侵犯其专
利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，由此引起的纠纷，由供应商承担所有相
关责任。
9-6、采购人享有在本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。供应商如欲在项目实施过程中采用
自有知识成果，需在磋商响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须
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提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用供应
商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包含合法获得该知识产权的相关费用。
9-7、供应商不能以“赠送”、“赠予”等任何名义提供服务以规避磋商文件的约束。否则，将作为无
效磋商处理。供应商的行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定。
五、磋商担保
1、担保方式：见供应商须知前附表。
2、投标担保递交截止时间：见供应商须知前附表。
3、供应商磋商时，必须以磋商文件规定的方式提交投标担保，并作为其粗上的一部分。磋商现场不办
理担保收取事宜。若采购代理机构未在担保递交截止时间收到足额磋商保证金或有效投标担保函的，或未
在磋商响应文件中附磋商担保凭证的，其磋商无效。
4、退还磋商保证金：
（1）在投标截止时间前撤回已提交磋商响应文件的供应商的磋商保证金，将在采购代理机构收到供应
商书面撤回通知之日起 5个工作日内退还。
（2）所有未成交人的磋商保证金，将在成交通知书发出后 5个工作日内退还。
（3）成交人的磋商保证金，将在签订合同后 5个工作日内执合同予以退还。
5、发生下列情况之一时，磋商保证金将不予退还，提供担保函的供应商将由专业担保机构先行偿付采
购人损失：
5-1、供应商提供虚假资质谋取中标的；
5-2、有围标、串标现象，经查证属实的；
5-3、供应商在磋商文件规定的投标有效期内撤回投标的；
5-4、成交人不按规定支付代理服务费的；
5-5、成交人因自身原因未能在规定期限内与采购人签订合同的；
5-6、成交人放弃中标的。
六、磋商响应
1、磋商响应文件的递交：
1-1、供应商应在磋商截止时间前将磋商响应文件密封送达磋商地点；
1-2、逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的磋商响应文件，将被拒收。
1-3、本次磋商不接受邮寄的磋商响应文件。
2、竞争性磋商响应文件的补充、修改与撤回：
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2-1、供应商在递交磋商响应文件以后，在规定的磋商截止时间之前,可以书面形式补充、修改或撤回
已递交的磋商响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按磋商文件要求密封、
签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分；补充、修改的内容与相应文件不一致的，以补充、修改的
内容为准。
2-2、供应商提出修改和撤标要求的，须在磋商截止时间前密封送到采购代理机构，并在封面上加注“修
改”字样。
2-3、供应商提出撤标要求的，须在磋商截止时间前以书面形式（经由法定代表人或被授权人签字）通
知采购代理机构。如采取传真形式撤回磋商，随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回磋商
的正式文件。采购代理机构摄像留存后，将要“撤回”的磋商响应文件（包含纸质及电子版）退还供应商，
供应商签字确认领取。
2-4、磋商截止时间之后，供应商不得补充、修改磋商响应文件；
2-5、在磋商截止时间至磋商有效期满之前，供应商不得撤回其磋商响应文件。
3、磋商有效期：
3-1、自投标截止日起不少于 90个日历日（包含 90个日历日）。供应商磋商有效期短于磋商文件规定
的磋商有效期，按无效响应处理。成交单位的磋商有效期延长至合同执行完毕。
3-2、在原磋商有效期结束前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。拒绝延长磋商有效期的供
应商不得参与该项目后续采购活动且不得修改磋商响应文件的实质性内容。
4、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，对其依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第
一款的规定追究法律责任，磋商无效：
4-1、供应商直接或者间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其磋商响应文
件；
4-2、供应商按照采购人或采购代理机构的授意撤换、修改磋商响应文件；
4-3、供应商之间协商报价、技术方案等磋商响应文件的实质性内容；
4-4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
4-5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
4-6、供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或放弃成交；
4-7、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或排斥其他供应商的其他串通行为。
5、有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：
5-1、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；
5-2、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
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5-3、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；
5-4、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者磋商报价呈现规律性差异；
5-5、不同供应商的磋商响应文件相互混装；
6、有下列情形之一的，视为供应商不响应磋商文件。其磋商无效：
6-1、未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的；
6-2、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章及装订密封的；
6-3、不具备磋商文件中规定的资格要求的；
6-4、报价超过磋商文件中规定的预算金额的；
6-5、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
6-6、提供虚假材料谋取中标的；
6-7、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
6-8、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；
6-9、不响应第四部分要求；
6-10、未现场对电子响应文件解密的。
6-11、未上传加密电子响应文件的。
6-12、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采
购活动。
七、磋商会议、评审及定标
1、磋商会议
1-1、采购代理机构按磋商文件规定的时间和地点组织开标。
1-2、所有参会人员应签名报到，以证明其出席。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。
1-3、开标会议由采购代理机构主持。主持人宣读开标会议开始，宣读会场纪律，宣布参加会议的供应
商名单。
1-4、供应商的法定代表人或被授权人与监标人当众检查响应文件的密封情况，签字确认并宣读检查结
果。
1-5、唱价：
1-6、主持人宣布开标会议结束，所有供应商离场。
1-7、采购代理机构对开标过程进行全程录音录像，并存档备查。
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1-8、采购代理机构对开标过程进行文字记录，由参加开标的各供应商代表和相关工作人员签字确认，
并存档备查。供应商代表对开标过程和开标记录有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员
有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。
1-1、采购代理机构按磋商文件规定的时间和地点组织磋商会议。
1-2、所有参会人员应签名报到，以证明其出席。供应商未参加磋商的，视同认可磋商结果。
1-3、磋商会议由采购代理机构主持。主持人宣读磋商会议开始，宣读会场纪律，宣布参加会议的供应
商名单。
1-4、密封性及解密。
1-4-1、采用电子招投标的：
（1）供应商的法定代表人或被授权人与监标人当众检查所有磋商响应文件的密封情况，签字确认并宣
读检查结果。
（2）供应商对电子响应文件解密后由采购代理机构对提交的纸质响应文件随机拆封，宣读供应商名称、
响应文件份数。
1-4-2、不采用电子招投标的：
（1）供应商的法定代表人或被授权人与监标人当众检查所有磋商响应文件的密封情况，签字确认并宣
读检查结果。
（2）采购代理机构对提交的纸质响应文件随机拆封并宣读供应商名称、响应文件份数。
1-5、供应商代表、采购单位代表、监标人及磋商会议记录人对磋商会议记录表进行签字确认。
1-6、主持人宣布磋商会议结束，所有供应商离场。
1-7、采购代理机构对磋商过程进行全程录音录像，并存档备查。
2、评审
详见第三部分评审办法
3、成交通知书
3-1、成交通知书将在成交公告发布的同时由采购代理机构发出。
3-2、成交供应商应在接到采购代理机构通知之日起七日内领取成交通知书。
3-3、成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得弃成交。
八、合同
1、成交供应商在收到成交通知书后三十（30）个日历日内，应按磋商文件的要求与采购人签订合同。
2、成交供应商因自身原因不按规定与采购人签订供货合同或者拒绝与采购人签订合同的，则采购人将
废除授标。给采购人造成损失的，还应当予以赔偿，并依法承担相应法律责任。同时，采购人可以按照评
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审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，以此类推，也可以重新开展政府采购
活动。因自身原因拒绝签订政府采购合同的或者未按合同约定进行履约的，成交供应商不得参加对该项目
重新开展的招标活动。
3、成交通知书将是合同的重要组成部分。磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及评议过程中有关的
澄清文件均作为合同附件。
4、成交后，成交供应商应按照合同约定履行义务，完成招标项目的供货，经采购人同意，成交供应商
可以依法采取分包方式履行合同。分包部分为成交项目的部分非主体、非关键性工作。接受分包的供应商
应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负
责，分包供应商就分包项目承担责任。中小企业根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181
号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得
分包或转包给大型企业。
5、所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商磋商响应文件作实质性修改。
6、采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成
交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
九、代理服务费
招标代理服务费定额收取 5000元整，由供应商在领取成交通知书前向采购代理机构一次性支付。
十、废标及变更采购方式
如果发生下列情况之一的，采购人或采购代理机构将按《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
等有关规定重新组织采购：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）磋商小组三分之二以上的专家认定所有磋商报价存在价格不实的现象；
（4）提交最后报价的供应商不足三家的（财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关
问题的补充通知（财库〔2015〕124号）规定的情形除外：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务
项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性
磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1家的，采购人（项目实施
机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活
动。”）；
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（5）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程
中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的。
十一、询问、质疑与投诉
1、询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购代理机构在 3个
工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
2、质疑提出与答复
（1）供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权
益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出（质疑函接收联系人、联系电话和通讯
地址等详见招标公告）。
（2）质疑供应商法定代表人提交质疑的，须出具法定代表人资格证明书；委托代理人提交质疑的，必
须向其出具授权委托书，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关
事项，由法定代表人签字或者盖章，并加盖单位公章。
质疑函应当包括下列内容：
1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号；
3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4、事实依据；
5、必要的法律依据；
6、提出质疑的日期。
备注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
（3）质疑有以下情形之一的，采购代理机构不予受理：
1、未按规定程序和渠道提出质疑的；
2、超过法定质疑期限的；
3、书面质疑的形式和内容不符合上述要求的；
4、提出的质疑事项已经明确答复的；
5、法律法规规定的其他不予受理的条件。
（4）采购代理机构应当在收到质疑函后七个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有
关的供应商，但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。
3、投诉
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质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出
答复的，可按《政府采购法》第 55条等有关规定执行。
十二、拒绝商业贿赂
1、遵照陕西省财政厅的规定，采购代理机构、供应商和评审专家在招投标活动中，都要签订相应的《拒
绝政府采购领域商业贿赂承诺书》，并对违反承诺的行为承担全部责任。
2、供应商必须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》附在磋商响应文件中。
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第三部分 评审办法
一、评审方法
按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国 2015年第 658号国务院令--《中华人民共和国
政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，本次评审采用综合评分
法，即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值
进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为成交候选供应商并依次排序。
二、评审程序
1.评审
1-1、磋商小组
（1）采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性磋商采购
方式管理暂行办法》等规定，依法组建磋商小组。
（2）采购人派代表进入磋商小组时，须向采购代理机构出具授权函。
（3）磋商小组应推荐一名评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作，采购人
代表不得担任评审组长。
（4）评审委员会成员应当遵守并履行下列职责义务：
a、遵纪守法，客观、公正、认真负责地履行职责，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准审查磋商响应文件；
b、符合性审查、评价磋商响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；
c、要求供应商对磋商响应文件有关事项作澄清或者说明；
d、对磋商响应文件进行比较和评价；
e、确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；
f、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
g、对评审过程及各供应商的商业机密予以保密；
h、配合采购人、采购代理机构答复各供应商提出的质疑；
i、配合各部门的投诉处理和监督检查工作。
（5）在政府采购活动中，采购人员及相关人员（包括评审委员会）与供应商有下列利害关系之一的，
应当回避：
a、参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；
b、参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；
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c、参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
d、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
e、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
1-2、评审原则：坚持公平、公正、科学、择优原则，禁止不正当竞争。
1-3、评审办法：本次竞争性磋商采用综合评分法（详见本节评分标准）。
1-4、评审工作程序：资格审查、符合性审查、澄清、磋商、评价、推荐成交候选人的工作程序进行评
审。
1-4-1、资格审查
磋商会议结束后，由评审委员会依法对供应商的资格进行审查，审查合格的供应商方可进入评审阶段，
不合格的供应商其磋商响应无效。
1-4-2、符合性审查
依据磋商文件的规定，对资格合格者响应文件的完整性、有效性和对磋商文件的响应程度进行审查，
出现（包含但不限于）以下内容视为不通过符合性审查：
（1）除明确允许供应商可以自行编写的外，磋商响应文件未按照磋商文件要求的格式编制；
（2）磋商响应文件未按照磋商文件要求的方式装订、盖章签字；
（3）磋商响应文件实质性内容不完整、有遗漏（参与评审的报价若有缺漏视为得 0分）；
（4）磋商报价超过采购预算或最高限价；非唯一报价；不合理报价；
（5）对磋商文件商务要求、技术要求未作出明确且实质性响应；对不得偏离的要求未作出实质性响应；
（6）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
出现以上（1）-（6）项情况之一者（包含但不限于），不进入下一轮评审。
注：若响应文件中未对不合理报价进行说明，磋商小组应按照下文 1-4-3中（3）要求供应商提供相关
资料。
1-4-3、磋商响应文件的澄清
（1）在评审期间,对于竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、
说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或被授权人签字。供应商的澄清、说明
或者补正不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。
（2）书写错误的评审标准：
评审委员会在评审过程中，发现磋商响应文件出现下列情况之一者，按以下原则修正：
a、磋商响应文件有关内容与“一览表”不一致的，以“一览表”为准；
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b、磋商响应文件大写与小写不一致时，以大写为准；
c、磋商响应文件图表与文字不符时，以文字为准；
d、磋商响应文件正本与副本不符时，以正本为准；
e、对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
f、多处内容交叉不符时，以评审委员会评审结果为准。
g、电子响应文件与纸质响应文件不一致时，以纸质文件为准。
注：按上述方法修正的内容（其中，同时出现上述 a至 d两种以上不一致的，按上述规定的顺序修正），
经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商响应无效。
（3）评审委员会认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履
约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能在合理
的时间内证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商响应处理。
1-4-4、评议
（1）磋商采购形式：采取背对背的磋商采购方式。即评审委员会与各供应商分别进行一对一、面对面
的磋商。
（2）通过资质审查、磋商、澄清及承诺等程序且实质性响应磋商文件（资质、技术、商务等）的各
供应商，才有再次报价的机会。磋商小组按其最终承诺和报价等，进行综合评比并排序。
（3）评审采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的供应商
进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐成交候选人。
（4）其他需说明的情况：
a、对于磋商响应文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，可以接受，但这种接受不
能损害或影响任何供应商的相对排序；
b、最低报价不是成交的唯一条件；
c、如果磋商实质上没有响应磋商文件的要求，其磋商将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不合要求
的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商响应。
d、无论磋商的结果如何，磋商期间一切费用自理。
三、评分标准
磋商
报价
30 分
按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）
的有关规定：价格分采用低价优先法计算，价格即满足磋商文件要求且磋商价格最低的
磋商报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（评审基准价/磋商报价）×价格权值×100
（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，
详见本部分第四条）
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产品技
术响应
说明
10 分
产品规格清晰，数量明确，满足磋商文件要求得 8分，每负偏离一项扣 2分，扣完为止；
每正偏离一项加 1分，最高加 2分。本项满分 10分
项目实
施方案
10 分
供应商针对本项目编写的项目实施方案，评委对以下评分要素进行打分：
①服务流程、②项目时间进度计划、③配合采购人分发计划；
（1）供应商的方案除对以上评分要素进行响应外，还提出对针对本项目实施方案的其他
要点的计（6-10分];
（2）供应商的方案仅对以上三项评分要素进行响应的计（3-6分]；
（3）不符合上述两种情形的计[0-3分]。
产品配
送方案
10 分
供应商针对本项目编写的产品配送方案，评委对以下评分要素进行打分：
①运输计划、②运输方式、③车辆调度计划、④人员安排及分工；
（1）供应商的方案除对以上评分要素进行响应外，还提出对针对本项目产品配送的其他
要点的计（6-10分];
（2）供应商的方案仅对以上四项评分要素进行响应的计（3-6分]；
（3）不符合上述两种情形的计[0-3分]。
产品质
量保障
措施
10 分
供应商针对本项目编写的产品质量保障措施，评委对以下评分要素进行打分：
①进货渠道、②货物完整无挤压破损的保障措施、③货物保鲜保质措施；
（1）供应商的方案除对以上评分要素进行响应外，还提出对针对本项目产品质量保障措
施的其他要点的计（6-10分];
（2）供应商的方案仅对以上三项评分要素进行响应的计（3-6分]；
（3）不符合上述两种情形的计[0-3分]。
应急方
案
10 分
供应商针对本项目编写的应急方案，评委对以下评分要素进行打分：
①断货处理方案、②产品质量问题处理方案、③退换货处理方案；
（1）供应商的方案除对以上评分要素进行响应外，还提出对针对本项目应急方案的其他
要点的计（6-10分];
（2）供应商的方案仅对以上三项评分要素进行响应的计（3-6分]；
（3）不符合上述两种情形的计[0-3分]。
售后服
务方案
7分
供应商针对本项目编写的售后服务方案，评委对以下评分要素进行打分：
①提交的“三包”实施内容、②专职售后服务人员名单、③现特殊情况的响应时间及方
案、④本地化服务的实施方案；
（1）供应商的方案除对以上评分要素进行响应外，还提出对针对本项目售后服务方案的
其他要点的计（4-7分];
（2）供应商的方案仅对以上四项评分要素进行响应的计（2-4分]；
（3）不符合上述两种情形的计[0-2分]。
业绩 5分 近三年内有同类业绩的（以合同为准，复印件加盖公章），每份计 1分，计满 5分为止。
承诺 5分
供应商对本项目承诺（包括供货进度承诺、食品质量保障、充足的备货以及能够根据实
际制定更加有效地服务方案等方面），由评委自主赋 1-5分。
节能、环
保产品
3分
1.供应商所投产品中每有一项为节能产品政府采购清单中优先采购的节能产品的计 0.5
分；
2.每有一项为环境标志产品政府采购清单中的产品的计 0.5分；
3.每有一项产品同时为节能产品政府采购清单中优先采购的节能产品和环境标志产品政
府采购清单中的产品的得 1.5分；
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4.本项得分满分为 3分。
（提供认证证书等相关资料复印件）
注：1）评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按无效处理。
2）各种计算数字均保留两位小数，第三位“四舍五入”。
3）特殊情况处理：
a、当供应商报价为零报价时，该分项得零分，并不参与磋商报价分的计算；评分项若出现漏项、缺项，
则该分项得零分。
b、相同品牌产品
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应
商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，磋商报价得分高者
获得成交供应商推荐资格，若磋商报价得分相同，技术得分高者获得成交供应商推荐资格，若上述两项得
分相同，则由全体磋商小组成员无记名投票，得票高者获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作
为成交候选人。
非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按照前款规定处理。
c、若出现综合得分相同时，磋商报价得分高者为第一成交候选人，若磋商报价得分相同，技术得分高
者为第一成交候选人，若上述两项得分相同，则由全体磋商小组成员无记名投票，得票高者为第一成交候
选人。
d、评审过程中，若出现本评审方法以外的特殊情况时，将暂停评审，待评委商榷后再进行复会。
四、政府采购政策评分标准
1、小微企业的价格评分标准
（1）对小型、微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其评审价=磋商报价*
（1-6%）。
（2）联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中约定，小型和微型企业的协议
合同金额占到联合体协议合同金额的 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，
其评审价=磋商报价*（1-2%）。
（3）参加本项目的小微企业须提供《中小企业声明函》（附件），未提供的不视为小微企业。货物类
项目提供的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同
为中型企业。供应商须做出承诺，保证真实性，如有虚假，将依法承担相应责任。提供使用大型企业注册
商标的货物或视同为中型企业的供应商不享受价格折扣。
（4）小微企业按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）和《工业和信息化
部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联
企业【2011】300号）文件规定标准确认。
2、监狱企业的价格评分标准
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（1）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购
促进中小企业发展的政府采购政策。对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其
评审价=磋商报价*（1-6%）。
（2）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（3）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）监狱企业按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）文件规定标准执行。
3、残疾人福利性单位的价格评分标准
（1）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的
价格参与评审，其评审价=磋商报价*（1-6%）。
（2）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（3）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单
位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责，未提供的不视为残疾人福利性单位。
4、节能产品、环境标志产品政策
（1）节能产品、环境标志产品根据以下有关政策规定执行
《财政部、国家发展和改革委员会关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库【2004】185
号）
《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）
《财政部、国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施的意见>》（财库【2006】90号）
《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购
执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）
《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）
《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）。
（2）产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；产品符合政
府采购强制采购政策的，实行强制采购。
（3）文件中对所投产品为节能、环境标志产品品目清单中的产品，在报价时必须对此类产品单独分项
报价。
（4）若节能、环境标志品目清单内的产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则该所投产品不
享受鼓励优惠政策。
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（5）节能、环境标志产品部分计分只对属于品目清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予
计分。
（6）对于同时列入环保品目清单和节能品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。
（7）文件中所投节能、环境标志产品须提供认证证书等相关资料，未提供节能、环境标志产品认证证
书等相关资料的不给予计分。
五、定标
1、定标程序
（1）磋商小组依据评审办法，经过初审、澄清、比较与评价等程序后，在最大限度满足磋商文件实质
性要求前提下进行综合评审，以评审总得分最高到低的顺序推荐 3名以上成交候选人，并编写评审报告。
（2）磋商小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。磋商小组成员对评审报
告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人。对评审报告有异议的，应当在评审报告
上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。
（3）采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人在收到评审报
告 5 个工作日内，从评审报告推荐的成交候选人中，以评审总分最高的供应商作为成交供应商，向采购代
理机构出具《定标复函》；逾期未确定成交单位且不提出异议的，视为确定评审报告推荐的评审得分最高
的供应商为成交供应商。
（4）采购代理机构接到的《定标复函》后，在 2个工作日内，将成交结果在陕西省政府采购网上进行
公告。公告发布 1个工作日，其他供应商若有异议，按《政府采购法》第 52条执行。
2、成交供应商确定后，采购人和采购代理机构对未成交原因不作任何解释，磋商响应文件不予退还（含
纸质及电子版文件）。
六、磋商无效的情形：
1、磋商响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
2、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章及装订密封的
3、不具备磋商文件中规定的资格要求的；
4、报价超过磋商文件中规定的预算金额的；
5、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
6、提供虚假材料谋取成交的；
7、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
8、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；
9、不响应第四部分要求；
10、未上传加密的电子响应文件的；
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11、未现场对电子响应文件解密的；
12、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购
活动。
第四部分 商务要求及采购要求
一、商务要求
1、交货期及地点：
1）交货期：成交后采购人指定时间内供货完毕。
2）交货地点：采购方指定地点。
2、 付款方式：
1）付款方式：产品交货验收完毕后三个月后无质量问题的，一次付清支付。
2）结算方式：采取银行转账方式支付。付款前，乙方须按照甲方要求提供等额发票。
3）结算单位：由甲方负责结算，乙方开具相应等额发票交甲方。
3、 合同实施：
1）成交人应在合同签订后 2个日历日内安排人员与采购单位就工作进行安排、部署。
2）若未能在交货期内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由成交人承担和
赔偿。
4、验收
1）食品到达交货地点后，由指定采购人相关人员进行验收。
2）若验收不合格，采购人可提出索赔或取消其供货合同。
5、违约责任：
1）按《中华人民共和国合同法》中的相关条款执行。
2）未按合同要求提供货物或货物质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，并对供方违约行为
进行追究，同时按《政府采购法》的有关规定进行处罚。
二、货物要求
1.货物规格
序号 名称 规格 单位 数量 备注
1 粽子礼盒
粽子不少于 8 个，每个不少于
120g。重量负偏差不得超过 1%
绿豆糕不少于 6 块，每块不少于
30g。重量负偏差不得超过 1%
香囊一个，须纯中药制作。
盒 110
本项为扶贫产品，
须从贫困地区采购
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备注：蛋黄鲜肉粽*1；蜜枣粽*1；
红豆沙粽*1；八宝雪梨粽*1；枇
杷蜂蜜粽*1；清香白米粽*1；冰
糖金桔粽*1；枇杷雪梨粽*1；原
味绿豆糕*3；红豆沙味糕*3
2 土鸡蛋礼盒
不少于 30 枚，每枚不少于 50g.
重量负偏差不得超过 1%
盒 55
3 杂粮礼盒
包含：高粱、玉米、黄豆、豆浅
浅、扁豆、麦仁，且每种不少于
500g，重量负偏差不得超过 1%
盒 125
4 果汁饮料
每盒不少于 4 瓶，每瓶不少于
1000ml。口味随机
盒 69
5 优质生态米 5Kg/袋，2 袋为一份 份 180
2、供货要求：
2.1. 供应商所提供的产品应新鲜、保质保量，未过期、不变质、不变味、无杂质、无毒无害，包退换，
产品质量符合国家标准。
2.2.供应商应及时供货及配送，并配合采购人进行物品发放。
2.3.根据财政部《国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》财库【2019】27号及《陕
西省基层工会经费收支管理办法实施细则（修订）》（陕工发【2019】29号）的要求本项目部分产品（粽
子礼盒及土鸡蛋礼盒）须优先采购我省贫困地区生产、销售的扶贫产品。
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第五部分 合同主要条款
一、交货地点：采购人指定地点
二、交货期：成交后采购人指定时间内供货完毕。
三、运输及人员指导：成交人负责食品的运输。
四、结算方式：
1、合同款的支付：产品交货验收完毕后三个月后无质量问题的，一次付清支付。
2、结算方式：银行转账。
五、食品验收
1.食品到达交货地点后，由指定采购人相关人员进行验收。
2. 若验收不合格，采购人可提出索赔或取消其供货合同。
3. 验收依据
（1）质检报告。
（2）竞争性磋商文件
（3）竞争性磋商响应文件。
（4）合同清单。
（5）生产厂家的企业资质、验收报告、相关的执行标准。
六、质量保证
所有产品质量必须符合国家有关规范和相关政策。
七、运输及方式
1.选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线。
2.运输方式：公路
3.运杂费一次包死在总价内，包括到采购方所需的装卸、运输（含保险费）、现场保管费、二次
倒运费等费用。
八、技术服务
服务承诺：中标人应遵照国家规范规定的内容及要求作出明确承诺。
九、合同实施
1. 中标人应在合同签订后根据合同条款就送货、工作进行安排、部署。
2. 若未能在规定时间内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由中标人承
担和赔偿。
十、违约责任
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1. 按《中华人民共和国合同法》中的相关条款执行。
2. 未按合同要求供货或质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，并对供方违约行为进行追
究，同时按有关规定进行处罚。
十一、其他要求
随着市场行情的变化，甲乙双方均有权提出调整食品价格的要求，取得一致意见后可执行新价格。
以上为合同主要条款，具体合同条款成交后双方共同协商确定
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第六部分 磋商响应文件格式
磋商响应文件编制说明
1、磋商响应文件应当使用磋商文件规定的全部格式（表格可以按同样格式扩展）编写，除明确允许供
应商可以自行编写的外，供应商不得以“磋商响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
2、磋商响应文件的编制应按照样本格式提供的内容，做出逐一明确的答复；供应商认为有必要，还可
以做其它补充说明。
3、供应商必须按照磋商文件的规定和要求由法定代表人或被授权人签字（或盖章），并加盖供应商公
章（正本为鲜章）。纸质磋商响应文件须 A4纸单面或双面打印，分别各自装订成册并编制目录和页码。
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政府采购项目
正本/副本
陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会
委员会 2020 年端午节慰问品采购项目
磋商响应文件
项目编号：XX-2020-000388-4
代理编号：正衡招字-[2020]-272 号
供应商名称： （盖章）
法定代表人或
其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
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目 录（参考格式，可自行调整）
1.磋商函（格式）
2.磋商报价一览表（格式）
3.分项报价表（格式）
4.采购货物要求响应偏离表（格式）
5.商务条款响应偏离表（格式）
6.法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书
7.资格证明文件（以下文件须复印件加盖供应商公章）
8. 提供近三年同类业绩（以合同为准，复印件加盖公章）
9. 产品的合法渠道证明文件
10. 项目实施方案（内容自拟，应包含但不限于评标办法中技术响应内容）
11.产品的技术文件
12. 承诺
13.合理化建议
14.供应商认为有必要补充说明的事宜
15.磋商声明书
16.《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式）
17. 《中小企业声明函》
18.《残疾人福利性单位声明函》
19.《监狱企业声明函》及证明文件
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1.磋商函（格式）
磋 商 函
致：正衡工程项目管理有限公司
根据贵单位 （采购项目名称） 项目（项目编号）的采购公告，我方代表 （姓名、职
务） 经正式授权并代表 （供应商名称） 就该项目进行磋商。
在此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：
1、我方提交的磋商响应文件其中正本一份，副本二份，电子文件一份（U盘一份）。
2、我方所附投标报价表中应提交和交付的货物/服务磋商总价为人民币：¥ （大写：），
交货期：成交后采购人指定时间内供货完毕。。
质量标准：响应/不响应 磋商文件要求
该报价不受市场因素的影响。
3、我方已详细审查全部磋商文件，完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解质疑的权力。
4、我方同意按照要求提供磋商有关的一切数据或资料。
5、我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
6、我方完全理解最低报价不是成交的唯一条件，采购人有权选择质优价廉的货物/服务。
7、我方同意按磋商文件规定，遵守贵方有关招标的各项规定。
8、若我方成交，我方保证按有关规定向贵方支付代理服务费。
9、磋商有效期为自投标截止日起不少于 90个日历日（包含 90个日历日）。
10、所有关于本项目的函电，请按下列地址联系：
供应商名称（公章）：
详 细 地 址：
邮 政 编 码：
电 话：
传 真：
电 子 邮 件：
开 户 银 行：
帐 号：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
联系电话/手机：
年 月 日
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2.磋商报价一览表（格式）
磋商报价一览表
项目编号
磋商总报价
（元）
交货期 成交后采购人指定时间内供货完毕。
质量标准 （响应/不响应）磋商文件要求
备注
注：1、本表中磋商总报价应和磋商函中磋商总报价保持一致，同时应保证响应文件的正、副本中仍有此表
且一致。
2、本表中磋商总报价=完成本项目服务要求的所有费用（含税）
3、报价精确到元，可保留两位小数。
4、质量标准填是否响应磋商文件要求。
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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3.分项报价表（格式）
投标分项报价表
序
号
名 称 品牌/型号 制造厂家 规格和说明 单位/数量
单价
（人民币元）
总价
（人民币元）
备注
„
售后服务
运输费和保险
费
其他
总 计（人民币元） ¥：
节能、环境标志产品投标分项报价表（若有）
序
号
名 称 品牌/型号 制造厂家 规格和说明 单位/数量
单价
（人民币元）
总价
（人民币元）
备注
„
售后服务
运输费和保险
费
其他
总 计（人民币元） ¥：
供应商单位公章：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日 期：
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4.采购货物要求响应偏离表（格式）
采购货物要求响应偏离表
说明：请按对应磋商文件的“第四部分”中的采购货物要求认真填写本表。偏离情况填写：
“优于、等于或低于”。如有优于请在说明栏写明“优于”的详细情况。如供应商承诺响应
磋商文件中规定的实质性要求和条件，上栏可不填写，但本页必须满足签字或盖章要求；
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
序号
磋商文件
技术需求
响应文件配置、规格及
主要技术参数
偏离情况 说 明
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5.商务条款响应偏离表（格式）
商务条款响应偏离表
磋商文件中规定的实质性要求和条件响应情况
备注：1、如供应商承诺响应磋商文件中规定的实质性要求和条件，上栏可不填写，但本页必须满足签字、
盖章要求；
2、如供应商不仅承诺磋商文件中规定的实质性要求和条件，还有其他有利于采购人的承诺，则必须在上栏
中予以具体说明；
3、如供应商不承诺完全响应磋商文件中规定的实质性要求和条件，必须对不响应部分的内容予以具体说明。
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
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6.法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书（法定代表人投标时提供 1、
被授权人投标时提供 1 和 2、自然人投标只需附身份证复印件）。
1、法定代表人证明书
致：正衡工程项目管理有限公司
项目名称
项目编号
权 限
办理本次招标采购项目的投标、联系、洽谈、签约、执行等具体事务，
签署全部有关文件、文书、协议及合同。
有效期 自投标截止日起不少于 90 个日历日（包含 90 个日历日）。
企业
信息
企 业 名 称 法 定 地 址
营业执照注册证号 工商登记机关
成立时间 经营期限
单位性质 网 址
法定代
表人
姓 名 性 别
职 务 联系电话
传 真 通讯地址
法定代表人身份证复印件
二代身份证正、反两面都需复印
（粘贴处）
供应商名称： （供应商单位公章）
日 期：
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2、法定代表人授权书
致：正衡工程项目管理有限公司
被授
权项
目与
内容
项目名称
项目编号
授权范围
全权办理本次招标采购项目的投标、联系、洽谈、签约、
执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议及合
同。
法律责任 本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责
任。
授权期限
本授权书自投标截止日起不少于90个日历日（包含90
个日历日）。
法定代表人
姓名 性 别
职务 手机号码
身份证号码
被授权人
姓名 性 别
职务 手机号码
身份证号码
法定代表人身份证复印件
（二代身份证两面都需复印）
被授权人身份证复印件
（二代身份证两面都需复印）
法定代表人签字或盖章： 被授权人签字
供应商名称： （供应商单位公章）
日 期：
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7.资格证明文件（以下文件须复印件加盖供应商公章）
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七
条规定的供应商条件；
（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效存续的营业执照或事业单位法人证书或
非企业专业服务机构执业许可证或民办非企业单位登记证书或自然人的身份证明；
（2）财务状况报告：提供审计事务所出具的 2018年度或 2019年度的财务报告（至少包括审计报告、
资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）
或在开标日期前六个月内其开户银行出具的资信证明，以上二种形式的资料提供任何一种即可（分支机构
如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；
（3）税收缴纳证明：提供已缴纳的本年度或上年度任一月份的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税
证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；
（4）社会保障资金缴纳证明：提供已缴存的本年度或上年度任一月份的社会保障资金缴存单据或社保
机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳
社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；
（5）供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2、投标保证金交纳凭证或投标担保函；
3、非联合体投标声明。
后附：供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺、参加本次政府采购活动前三
年内在经营活动中没有重大违法记录（包括但不限于未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单、政府采购严重违法失信行为记录名单）的书面声明及非联合体投标声明格式。
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附件 1：
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺
致：采购人名称
我公司 （供应商名称） ，就参加 （采购项目名称） （项目编号： ）
投标事宜，我公司完全理解磋商文件所要求的各项技术商务要求。若我方中标，我方郑重承诺：
我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
本承诺真实有效，若经查实存在不实情况。本公司愿意接受政府有关部门的相应处罚，并愿意承担由
此带来的法律后果。
特此承诺！
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权人： （签字或盖章）
日 期：
附件 2：
声明书
致：采购人名称
我公司 （供应商名称） ，就参加 （采购项目名称） （项目编号： ）
投标事宜，在此郑重声明：
1.我公司参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（包括但不限于未被列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等情形）。
2.我公司本次投标为独立投标，不存在联合体投标情形。
本声明真实有效，若经查实存在不实情况。本公司愿意接受政府有关部门的相应处罚，并愿意承担由
此带来的法律后果。
特此承诺！
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权人： （签字或盖章）
日 期：
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8. 提供近三年同类业绩（以合同为准，复印件加盖公章）
9. 产品的合法渠道证明文件
10. 项目实施方案（内容自拟，应包含但不限于评标办法中技术响应内容）
11.产品的技术文件（包括但不限于产品介绍、彩页等）
12. 承诺（内容自拟，应包含但不限于评标办法中承诺内容）
13.合理化建议
14.供应商认为有必要补充说明的事宜
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15.磋商声明书
致：正衡工程项目管理有限公司
我公司 （供应商名称） ，就参加 （采购项目名称） （项目编号： ）
投标事宜，在此郑重声明：
1、我公司所提交的响应文件全部真实有效；
2、我公司近 3年来无因安全事故、质量事故、投标违规等不良记录被政府有关部门处罚期内的情形存
在；
3、我公司近 3年来无违规违法经营受到责令停产（或停止经营）、吊销生产许可证（或经营许可证）、
较大数额罚款等行政处罚的情形存在；
4、我公司无企业财产被查封、冻结或处于破产状态或严重亏损状态等情形存在；
5、我公司承诺在投标过程中，保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不采取不正当手段诋
毁、排挤其他投标供应商，不向、采购代理机构、评标委员会成员行贿。
6、不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政
府采购活动”的情形。
以上声明若违反，一经查实，本公司愿意接受政府有关部门的相应处罚，并愿意承担由此带来的法律
后果。
特此声明！
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权人： （签字或盖章）
日 期：
项目名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020 年端午节慰问品采购项目
项目编号：XX-2020-000388-4
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16.《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式）
陕西省政府采购供应商
拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
3、不向政府采购采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并
谋取中标、成交。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。
5、不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。
6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害的合法权益。
7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采
购市场秩序。
8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标要求，承担因违约行为给采购人造
成的损失。
9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。
承诺单位： （盖章）
全权代表： （签字）
地 址：
邮 编：
电 话：
年 月 日
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17. 《中小企业声明函》
中小企业声明函
致：正衡工程项目管理有限公司
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定，本公
司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本公司为 （请在空格处填写：中
型、小型、微型）企业。
2、本公司参加 单位的______项目的采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提
供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使
用大型企业注册商标的货物。
本公司对以上声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明！
注：非小微企业此声明函可不填写。
供应商名称（公章）：
日期：
备注：供应商提供的《中小企业声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被
取消投标资格，并按有关规定予以处理。货物类项目提供使用大型企业注册商标的货物或视同为中型企业
的供应商不享受价格折扣。
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18.《残疾人福利性单位声明函》
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______
项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制
造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：非残疾人福利性单位此声明函可不填写。
单位名称（盖章）：
日 期：
备注：供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函
的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。
项目名称：陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会 2020 年端午节慰问品采购项目
项目编号：XX-2020-000388-4
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19.《监狱企业声明函》及证明文件
监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）的规定。因本单位（符合/不符合）条件，故本单位为（监狱/非监狱）企业。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
单位名称（盖章）：
日 期：
正衡工程项目管理有限公司
地 址：陕西省西安市长安区航天基地雁塔南路391号正衡大厦
联系电话：029-87515632
传 真：029-87511349
第一部分 磋商公告
第二部分 供应商须知
第三部分 评审办法
第四部分 商务要求及采购要求
第五部分 合同主要条款
第六部分 磋商响应文件格式
1.磋商函（格式）
2.磋商报价一览表（格式）
3.分项报价表（格式）
4.采购货物要求响应偏离表（格式）
5.商务条款响应偏离表（格式）
6.法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书（法定代表人投标时提供1、被授权人投标时提供1和2、自然人投标只需附身份证复印件）。
7.资格证明文件（以下文件须复印件加盖供应商公章）
8. 提供近三年同类业绩（以合同为准，复印件加盖公章）
9. 产品的合法渠道证明文件
10. 项目实施方案（内容自拟，应包含但不限于评标办法中技术响应内容）
11.产品的技术文件（包括但不限于产品介绍、彩页等）
12. 承诺（内容自拟，应包含但不限于评标办法中承诺内容）
13.合理化建议
14.供应商认为有必要补充说明的事宜
15.磋商声明书
16.《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式）
17. 《中小企业声明函》
18.《残疾人福利性单位声明函》
19.《监狱企业声明函》及证明文件
发布于 2020-06-23
关于陕西省西咸新区开发建设管理委员会机关工会委员会2020年端午节慰问品采购项目的采购结果公告合同附件.xml.gz
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