项目概况
菜篮子项目 招标项目的潜在投标人应在 广州市天河区瘦狗岭路411号颐和大厦A1栋2704、2705、2706房 获取招标文件，并于 2020 年 07 月 16 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：440111-202006-101097-0004
项目名称：菜篮子项目
预算金额：1,500,000
最高限价（如有）：
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
1、标的名称：菜篮子项目
2、标的数量：1项
3、简要技术需求或服务要求：
1）饭堂食材采购及配送服务。
2）本项目只允许采购本国产品。
4、其他：/
合同履行期限：合同签订后一年或累计结算服务费达到预算金额（预算金额=合同总额），以先到者为准。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需落实政府采购政策为：
1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、
2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、
3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、
4）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。
3.本项目的特定资格要求：
1）本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《食品经营许可证》（提供有效期内的证书复印件）（如国家另有规定，则适用其规定）。
2）不同投标人之间有下列情形之一，不接受作为参加同一采购项目竞争的投标人：①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。
3）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。
4）提供《公平竞争承诺书》。
5）本项目不接受联合体投标。
6）成功领购本纸质招标文件的供应商。
三、获取招标文件
时间： 2020 年 6 月 25 日至 2020 年 7 月 2 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）
地点：广州市天河区瘦狗岭路411号颐和大厦A1栋2704、2705、2706房
方式：供应商凭以下相关证明材料（均须加盖投标人公章）领购采购文件：（1）提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】。（2）法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理领购招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件）。
售价（元）：500.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020 年 07 月 16 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：广州市天河区瘦狗岭路411号颐和大厦A1栋2704、2705、2706房。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市白云区人民政府景泰街道办事处
地址：广州市白云区柯子岭平安西街40号
联系方式：020-62692666
2.采购代理机构信息
名称：广州峤达咨询服务有限公司
地址：广州市天河区瘦狗岭路411号2704、2705、2706房
联系方式：020-83842351
3.项目联系方式
项目联系人：贾秀玲
电话：020-83842351
附件
委托代理协议
招标文件
发布人：广州峤达咨询服务有限公司
发布时间：2020 年 06月24日
温馨提示
一、 根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》
的要求，供应商应在报名前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行
注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工
作的通知》）。
二、 网络公示的招标文件仅供浏览用，以投标人报名并购买后版本为准。
三、 投标文件格式为通用版，请按招标项目实际需要填写。
四、 购买招标文件后，投标人应密切关注相关政府采购网站上发布的澄清公告。
五、 如无另行说明，投标文件提交时间为投标文件提交截止时间之前 30 分钟内。
六、 投标截止时间后，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。
七、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了招标文件而决
定不参加本次投标/报价的供应商，在投标文件提交截止时间的 3 日前，按《投
标邀请》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。
八、 招标代理机构的法律地位决定了其对供应商购买招标文件时提交的相关资料的
真伪不做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律
途径解决，追究侵权者责任。
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）
目 录
第一章 招标公告 ........................................................................................... 3
第二章 投标人须知 ........................................................................................ 7
一、 总体说明 .................................................................................................................. 9
二、 招标文件 ................................................................................................................ 11
三、 投标总则 ................................................................................................................ 12
四、 开标、评标、定标与合同签订 ............................................................................ 16
五、 询问、质疑与投诉 ................................................................................................ 20
第三章 采购人需求书 .................................................................................. 27
第四章 政府采购项目合同 ............................................................................ 41
第六章 评标方法和标准 ............................................................................... 47
第七章 投标文件格式 .................................................................................. 63
广州峤达咨询服务有限公司 编制 1
广州峤达咨询服务有限公司 编制 2
第一章 招标公告
广州峤达咨询服务有限公司 编制 3
招标公告
广州峤达咨询服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市白云区人民政
府景泰街道办事处（以下简称“采购人”）的委托，就以下菜篮子项目（项目编号：
QDZFCG-2020007）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封投标。现将该项
目采购文件进行公示，公示期间为自 2020 年 6 月 25 日至 2020 年 7 月 2 日五个工作日。
有关事项如下：
一、 采购项目编号：QDZFCG-2020007
二、 采购项目名称：菜篮子项目
三、 采购项目预算金额：￥150万元
四、 采购数量：1项
五、 采购项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)：
1、 采购项目内容：饭堂食材采购及配送服务（详细需求见招标文件第三章《采购
人需求书》）。
2、 采购项目品目：A1501（农副食品，动、植物油制品）。
3、 服务期：合同签订后一年或累计结算服务费达到预算金额（预算金额=合同总
额），以先到者为准。
4、 本项目属于政府采购项目。
5、 本项目只允许采购本国产品。
6、 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68
号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《财
政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品
政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。
六、 投标人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
广州峤达咨询服务有限公司 编制 4
（5）参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、 本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《食品经营许可证》（提供有效
期内的证书复印件）（如国家另有规定，则适用其规定）。
3、 不同投标人之间有下列情形之一，不接受作为参加同一采购项目竞争的投标
人：①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商；②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商。
4、 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案
件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政
府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购
活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，
如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。
同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商
须提供相关证明资料）。
5、 提供《公平竞争承诺书》。
6、 本项目不接受联合体投标。
7、 成功领购本纸质招标文件的供应商。
七、 领购招标文件
1、 供应商凭以下相关证明材料（均须加盖投标人公章）领购采购文件：
（1） 提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或
社会团体法人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记
证复印件【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】。
（2） 法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托
书及授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理领购招标文件事
宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件）。
2、 领购采购文件时间：
供应商应当在 2020 年 6 月28日至 2020年 7月2日期间（上午：9：00-12:00，下午
14:30-17：30，北京时间，法定节假日除外，自本公告发布之日起不得少于 5
个工作日）到广州峤达咨询服务有限公司（详细地址：广州市瘦狗岭路 411 号
广州峤达咨询服务有限公司 编制 5
颐和大厦 A1栋 2706室）现场领购采购文件，采购文件每套售价人民币 500.00 元，
售后不退。
已领购采购文件，而不参加投标的供应商，请于开标 3日前以书面形式通知采
购代理机构。
八、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、 提交投标文件时间：2020 年 7 月 16 日上午 9：00-9：30 分（北京时间，下同）。
2、 投标截止及开标时间：2020 年 7 月 16 日上午 9：30 分（自招标文件开始发出
之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）。
3、 提交投标文件地点、开标地点：广州市瘦狗岭路 411 号颐和大厦 A1 栋 2706
室会议室。
九、 采购信息发布及结果公告网站
广 州 市 政 府 采 购 网 （ gzg2b.gzfinance.gov.cn ） 、 广 东 省 政 府 采 购 网
（www.gdgpo.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。
十、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1、采购人信息
名 称：广州市白云区人民政府景泰街道办事处
地址：广州市白云区平安西街 40号
联系方式：020-62692633
2、采购代理机构信息（如有）
名 称：广州峤达咨询服务有限公司
地 址：广州市天河区瘦狗岭路 411号颐和大厦 A1栋 2706室
联系方式：020- 83842351
3、项目联系方式
项目联系人：钟曙光、贾秀玲
电 话：020- 83842351
广州峤达咨询服务有限公司
日期：2020 年 6 月 24 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 6
第二章 投标人须知
广州峤达咨询服务有限公司 编制 7
投标人须知一览表
序号 项 目 主 要 内 容
（1） 招标代理服务费
收费标准：
采购额 货物类 服务类 工程类
中标金额＜100万 1.5% 1.5% 1.0%
100万≤中标金额≤500万元 1.1% 0.8% 0.7%
500万元＜中标金额≤1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000万元＜中标金额≤5000万元 0.5% 0.25% 0.35%
计算方法：按差额定率累进法分段计算。
收费依据：参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办
法》（计价格[2002]1980号）中货物类收费标准执行。
（2）
招标代理服务费
支付方式
招标代理服务费由中标单位一次性向采购代理机构足额支付。
收款人：广州峤达咨询服务有限公司
开户行：建行广州建设路支行
账 号：44001470904050342056
请注明事由：“QDZFCG-2020007号项目招标代理服务费”
（3） 统一结算币种 均不计息以人民币元结算。
（4） 投标有效期
自从投标截止日起 90 天，中标供应商的投标有效期自动延长至
合同终止为止。
（5） 投标文件数量
五份（一份正本、四份副本）、唱标信封一份、电子文件信封 1
份（电子文件是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文
件扫描成 PDF 格式后拷贝至无病毒无密码的 U 盘或光盘。）
（6） 开标时间 2020年 7月 16日上午 9:30（北京时间）
（7） 合同履约保证金 以银行履约保函形式提交，保证金金额为中标价的 5%
（8） 投标限价 最高限价：人民币 150万元
（9） 评审方法
综合评分法（100%）
技术权重 35% 商务权重 35% 价格权重 30%
广州峤达咨询服务有限公司 编制 8
投标人须知
投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。
一、 总体说明
1、 招标适用范围
本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物采购。本次招标采用一次报价一次
评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则
将作无效投标处理。
2、 招标适用法律
本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采
购相关法规。
3、 招标内容
本次招标的内容为确定菜篮子项目的承包商。
供货地点：采购人指定地点。
本项目不设分包，投标人必须对本项目整体进行投标，否则其投标将被视作非实质性
响应。
4、 关于投标人
(1) 响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国的法人、其他组织。
(2) 投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规
定进行投标。
(3) 不同的承包商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的承包商：
① 彼此存在投资与被投资关系的。
② 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。
③ 本项目不接受联合体投标。
④ 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设
计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购
项目的其他采购活动。
⑤ 参与本项目的供应商为经销商的不得再授权另一供应商参加本项目的投标。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 9
(4) 关于分公司投标
分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权
书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具且唯一授权
书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另
有规定的除外。
5、 关于小型、微型企业、监狱等企业给予价格扣除（详见评标细则《价格扣除》内容）
6、 关于投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。
7、 定义
(1) “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采
购人是广州市白云区人民政府景泰街道办事处。
(2) “业主/用户”是指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市白云
区人民政府景泰街道办事处。
(3) “采购代理机构”是指广州峤达咨询服务有限公司。
(4) “投标人”是指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商。
(5) “中标供应商”是指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的
投标人。
(6) “实质性响应”是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于
项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。
(7) “重大偏离或保留”是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人
的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地
位。
(8) “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及
招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国
货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关
标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、
售后服务等要求。
(9) 本招标文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 10
8、 合格的货物
(1) 投标人提供的所有货物，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国
有官方贸易关系的国家或地区。
(2) 采购人将拒绝接受不合格的货物，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相
关责任的权利。
9、 知识产权
投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务
或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、
商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则
在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
10、 纪律与保密事项
投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人
或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他
不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，
投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评
标委员会成员。在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评
价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒
绝。获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开
标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、
详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，
投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
二、 招标文件
1、 关于招标文件
招标文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结
果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。
2、 招标文件的组成
广州峤达咨询服务有限公司 编制 11
（1） 招标公告
（2） 投标人须知
（3） 采购人需求书
（4） 政府采购项目合同
（5） 评标方法和标准
（6） 投标文件格式
3、 招标文件的澄清和修改
采购人或采购代理机构对已发出的招标公告及招标文件，要进行必要的澄清或者修
改的，应当在原公告发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取招标文件的潜在供应商。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前，发
布更正公告并通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足上述时间的，应当顺延提交投
标文件的截止时间。
三、 投标总则
1、 投标文件的编写
投标人必须编制完整的投标文件，按编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以
分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章和法定代表人签章，
投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代表人担
任。由委托代表人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托
书。
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和
格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被
拒绝。
投标语言和计量单位
投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文
献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际
公制单位。
投标人必须以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额
广州峤达咨询服务有限公司 编制 12
为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数
点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异
议的，以中文文本为准。
投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期
实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，
对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利
率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行
增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，
并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的
服务工作中出现的任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。
对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。
招标文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响
应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
招标文件中，如标有“Δ”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分
“Δ”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“Δ”条款
未响应或不满足，将视为其投标不满足招标文件要求。
投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技
术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应
当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，
投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。
投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要
求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料
的，移送监管部门查处。
投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。
资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复
印件，否则，评标委员会有权不予采信。评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人
的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2个工作日内，按招标文件中所列需要
核对原件的资格文件（标注“○”的文件），将相关证件、证明文件、合同、中标通知
书或验收报告的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。投标人的相关证
广州峤达咨询服务有限公司 编制 13
件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件
与复印件不一致的，其投标无效。
投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不
能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签
署。
2、 投标报价
（1） 按招标文件规定的采购需求、合同条件报价，以保证在投标报价中不出现“错
误”、“漏报”；
（2） 不得超过采购预算，也不得超过最高限价（设定最高限价的）；
（3） 提供价格构成明细（分项报价明细表），不得“免费”或“赠与”，也不得
进行“零”报价；
（4） 拒绝接受任何选择性投标；
（5） 固定报价（固定总价合同）；
（6） 投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件
中投标报价组成等相应内容。
3、 投标文件的组成
投标文件由资格审查部分、技术商务部分、电子文件信封、唱标信封构成。
资格审查部分、技术商务部分须按照第七章的要求装订：资格审查部分、技术商务
部分可分别单独装订成册。
电子文件信封包含：电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”。电
子文件是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式后拷贝至无
病毒无密码的 U 盘或光盘。
唱标信封包含：1）开标一览表、2）法定代表人证明书及授权委托书。
4、 投标
全部投标文件应一式五份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质）四份，
在文件封面右上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。副本内容可采用正
本的复印件。一旦正本与副本不符，以正本为准。另外，还须提交电子文档（要求磁盘
或光盘介质，盖章后的投标文件扫描件 PDF 格式，不留密码，无病毒，不压缩）；开标
一览表（纸质）、投标人法定代表人证明书（纸质）、投标人法定代表人授权委托书（纸
广州峤达咨询服务有限公司 编制 14
质）各一份。投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，任何涂改或修正（如有）
必须由原签署人签字确认。
所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件提交地点（时间及
地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒
绝以下情况之一的投标文件：
（1） 迟于投标截止时间提交的；
（2） 以电报、电话、电传、传真或邮递形式提交的；
（3） 密封不严、册装不整的；
所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投
标文件的正本、副本应分别独立密封于投标文件正本信封、投标文件副本信
封，开标一览表、法人代表授权委托书应独立装入唱标信封内，并在每一信
封或包装的封面上写明：
收件人名称：广州峤达咨询服务有限公司
项目编号：QDZFCG-2020007
项目名称：菜篮子项目
包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封/电子文件信封
投标人名称：
投标人地址：
联 系 人：
联系电话：
传真电话：
在规定的开标时间 2020年 7月 16日上午 9:30前不得启封
（1）采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
（2）采购代理机构不退还投标人的投标文件及提交的其它资料。
5、 投标有效期
从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同
终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有
效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，
广州峤达咨询服务有限公司 编制 15
但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的
截止期。
6、 投标的修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投
标文件。
在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标
人不得撤回其投标。
四、 开标、评标、定标与合同签订
1、 开标
开标程序在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点
为招标文件预先确定的地点。
开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的
公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人
名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。
开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。
如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由
记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签名确认。
投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的，采购人可以按照有关规定报告
市以上人民政府采购部门审批采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购，也可以予
以废标，依法重新组织招标。
2、 资格审查
公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件规
定的投标人资格要求，对投标人的资格进行审查（详见附件 1《资格审查表》），以确
定投标人是否具备投标资格。若合格投标人不足 3家的，则不得进行评标。具体操作流
程和要求如下：
（1） 采购项目公布开标结果后，采购人或采购代理机构在招标代理会议室对投标人进
行资格审查。采购人进行资格审查的工作人员须出示单位证明函件。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 16
（2） 进行资格审查的人员数量为 3名。资格审查结束后，编写资格审查报告，并将审
查结果推送给评审委员会。
（3） 采购代理机构于当天组织该项目的评审委员会对通过资格审查的供应商进行下
一步的评审工作。
3、 评标
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，
并独立履行下列职责：
（1） 审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2） 要求投标承包商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3） 推荐中标候选承包商名单；
（4） 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人单
数。其中，技术、经济等方面的专家从政府采购专家库随机抽取产生，人数不得少于成
员总数的三分之二。
评标方法
综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定
的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选承包商。
综合评分的主要因素是：价格、技术、综合实力、业绩、售后服务、对招标文件的
响应程度，以及相应的比重或者权值等（详见评标细则）。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然
后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（1）评标过程的保密性
○1E A 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和
比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透
露。
A○2E A 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方
面向采购人、采购代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。
（2）评标工作程序
A○1E A 投标文件初审。初审为符合性检查。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 17
符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文
件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
投标文件属下列情况之一的，采购响应无效：
A、供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；
B、采购响应文件没有按招标文件的要求盖章或签名；
C、供应商不符合资格条件；
D、采购响应文件提供虚假材料；
E、采购响应文件未完全满足招标文件中带"★"号的实质性条款或指标；
F、供应商报价不确定或超过招标文件中列出的采购预算（最高限价）；
G、联合体的供应商未提交各方共同签署的协议；
H、评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说
明、补正或改变了采购响应文件的实质性内容；
I、供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍
公平、公正；
J、法律、法规、规章规定属于响应无效的其他情形。
采购人或采购代理机构进行资格性审查、评审委员会进行符合性审查时发现供
应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应商并说明理由。
A○2E A 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文
字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者
纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得
超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除上述规定的情形之外，评标委
员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会
主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的
任何问题与评标委员会联系。
A○3E A 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投
标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法评分权重分别为：技术评分
权重占 35%；商务评分权重占 35%；价格评分权重占 30%。（详见评标细则）
A○4E A 推荐中标候选承包商名单。综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。
综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标
广州峤达咨询服务有限公司 编制 18
优劣顺序排列。
A○5E A 编写评标报告。
4、 定标
采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选承包商的资格和履
约能力进行再次审查，凡发现中标候选承包商有下列情形之一的，将移交政府采购监督
管理部门依法处理：
（1） 提供虚假材料谋取中标的；
（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（3） 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
（4） 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
（5） 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投
标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（6） 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有前款（1）至（6）项情形之一的，中标无效。
采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依
法确定中标供应商。
采购代理机构将预中标结果在广东省政府采购网、广州市政府采购网、中国政府采
购网公告结束后，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出招标代理服务费缴费通知
书，服务费收费标准按投标人须知一览表中的规定。
中标供应商到采购代理机构领取中标通知书。若中标供应商放弃中标的，应当依法
承担法律责任。
5、 签约
（1） 中标供应商应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同。
（2） 采购人可以有权在授予合同时改变订货的数量。
6、 废标的认定
（1） 符合专业条件的承包商或者对招标文件作实质响应的承包商不足三家的；
（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的或均超过了最高限额；
（4） 因重大变故，采购任务取消的。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 19
五、 询问、质疑与投诉
1、 询问
（1） 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出
询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。
（2） 如采用书面形式提出询问，供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供应
商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内
容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供
应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权
限、期限和相关事项。
（3） 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答
复。
2、 质疑
（1） 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动
的供应商。
（2） 质疑期限：
A○1E A供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或
者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件
之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为
质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时
效期间的起算日期）
A○2E A供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七
个工作日内。
A○3E A供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公
告期限届满之日起七个工作日内。
（说明：超出法定质疑期限的质疑函，采购人或者采购代理机构将依法不予
接收。）
（3） 提交要求：
A○1E A投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限
广州峤达咨询服务有限公司 编制 20
内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人需在质疑书原件
中向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。若
对项目的某一包组进行质疑的，质疑函中应列明具体包组号（如有）。
A○2E A供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料(包括证明材料清
单、证明文件及获取途径说明)。质疑函应当包括下列内容：
（i） 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（ii） 质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，
应列明具体的包组号；
（iii） 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（iv） 事实依据；
（v） 必要的法律依据；
（vi） 提出质疑的日期。
A○3E A供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权
代表签字或者盖章，并加盖供应商公章；质疑供应商若委托代理人进行质疑
的， 质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署
的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限。
A○4E A以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供
应商共同提出。
A○5E A供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚
假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确
凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有
权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用
维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑
的证明材料。
A○6E A供应商质疑存在以下情形的，采购人、采购代理机构可在签收质疑函后
3个工作日内，做出书面回复并说明原因：
（i） 质疑供应商未在法定质疑期内提出质疑；
广州峤达咨询服务有限公司 编制 21
（ii） 质疑供应商不是参与所质疑项目政府采购活动的供应商；
（iii） 质疑答复后，同一供应商就同一事项再次提出质疑的；
（iv） 不符合法律法规规定的其他情形。
A○7E A采购人或者采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以
书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。
（4） 询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假
日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询
问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。
（5） 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被
驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法
律责任。
（6） 采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见《招
标公告》。
（7） 具体询问、质疑函的格式详见本须知附件。
3、投诉
质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机
构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政
府采购监督管理部门提起投诉。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 22
1：询问函格式
关于 项目名称 （项目编号） 的询问函
一、询问供应商基本信息
询问供应商： 地 址 ： 邮 编 ：
联 系 人 ： 联 系 电 话 ：
授权代表： 联系电话：
地 址 ： 邮 编 ：
二、询问项目基本情况
询问项目的名称：
询 问 项 目 的 编 号 ：
包 号 ：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、询问事项具体内容
询问事项 1：
说明疑问或无法理解原因：
建 议 ：
询问事项 2：
……
签 字 ( 签 章 )： 公 章 ：
日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 23
2：质疑函格式
关于 项目名称（项目编号） 的质疑函
根据《政府采购法》等相关法律规定，我方认为项目名称（项目编号）的采购文件
/采购过程/采购结果使我方的权益受到损害，现提出质疑。
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 子项目：
采购人名称：
采购文件获取日期：为该项目采购公告规定的公告期限内。
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 24
附件（证明材料）：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一子项目进行质疑，质疑函中应列明具体子项目的编号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授
权代表签字或者盖章，并加盖公章。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 25
授权委托书
兹授权 （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：
办理 项目（项目编号： ）的 （请填写“询问”或“质疑”）
事宜。
附：委托代理人身份证号码：
手机号码：
质疑供应商（公章）：
法定代表人（或主要负责人）签字：
年 月 日
说明：
1.法定代表人亲自办理询问和质疑事宜的，需提交身份证原件（核对后退回）、身份证
复印件，无需提交本委托书。
2.委托代理人办理询问和质疑事宜的，需提交本委托书、本人身份证原件（核对后退回）
和身份证复印件。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 26
第三章 采购人需求书
广州峤达咨询服务有限公司 编制 27
采购人需求书
一、 有关说明
(一) 投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部
分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。
(二) 采购人需求书中以“★”标明的条款为实质性条款，任何一条负偏离则导致投标
无效。
二、 项目预算、服务期
采购内容
采购预算
（万元）
供应期 供应场所 说明
菜篮子项目 150
自合同签订之日起 1年或累计
结算服务费达到合同总额，以先
到者为准。采购合同自动终止。
采购人指
定地点
具体数量，按采
购人需求分期
分批提供
三、 项目基本概况：
本项目为景泰街道办事处饭堂(包括机关饭堂、联防饭堂、市政所饭堂)，采购及配
送包含蔬菜类、肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）、粮油类、干货、副食品类（含
调味料、杂货类、豆制品、早点类、蛋类）、奶制品、咸杂类、水果类等食材，具体数
量和品种以每日实际下达配送单为准。
四、 总体要求：
1、 投标人所供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。
2、 投标人所供的物品必须符合国家有关标准，保证无过期、无异味、无霉烂变质、
无违法添加，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。
3、 所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合
格检验证明。
4、 投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标
准。
5、 中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。
6、 物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。
7、 中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的
一切经济损失由中标人自行承担。
8、 由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购
广州峤达咨询服务有限公司 编制 28
人各项规定。
9、 中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟
送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除
外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。
10、 中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重
量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书
面向采购人申请。
11、 采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条
件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项或供应不合格的、假冒伪劣、
以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因
此产生的一切损失和费用外，情节严重的可终止合同。
12、 中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票。
13、 所采购的货物，中标人按采购人要求必须每天早上 7 点前将当天所需货物送达各
指定饭堂。
14、 采购人需提前一天通知中标人备货，备货后按采购人要求送达各指定饭堂。若采
购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供的，经采购人同意后方可
调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。
15、 ★中标人提供的所有食品都不能为转基因产品。
16、 ★中标人不得转包给其他供应商负责配送。
17、 为保证食品安全，要求提供 2019 年 1 月 1 日至投标截止时间前，由第三方检测
机构对所投产品出具合格的检测报告：1）蔬菜类、2）肉类、3） 蛋类。
18、 投标人具有一定的货源保障能力，拥有种植、养殖基地且不低于 500 亩，以便于
满足项目需求，对项目的正常供应更有保障。
19、 投标人具有货物配送中心且面积不低于 500平方米、具有货物冷藏/冷冻库设施容
积不低于 400 立方米，以便于能响应项目配送需要，对供货、货物储存、保鲜有
保障。
20、 为保障食品安全，本项目要求投标人需购买有食品安全责任险，且保额不低于人
民币 500万元.
21、 为保障食品安全可追溯，投标人能为本项目投入农产品追溯质量管理类相关系统。
在项目实施过程中，做到食品原材料的来源、生产、采购储存、配送运输等有据
广州峤达咨询服务有限公司 编制 29
可查。
22、 投标人为本项目配置以下专业人员：具有食品安全管理员证或食品安全管理员培
训考核合格证；具有信息化技术人员并提供相应证明材料；具有物流管理人员并
提供相应证明材料。
23、 因本项目供应对象特殊，要求投标人的供货质量及安全性高，企业售后、信誉、
信用、企业体系等方面良好，获得相关企业认证。
五、 具体要求：
1. 肉类
1.1 所供肉类保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无
异味、无霉烂变质，肉类供货渠道顺畅合法，肉类保证来源于受到地方政府部
门监管的养殖基地，猪类送至正规肉屠宰场屠宰，供货时提交屠宰场的验收单
及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），严禁收购私人的肉类供
应。新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体
冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干
净、新鲜、无异味。
1.2 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于
92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时（含）以内
（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、
包装净重、含冰量等相关参数。
1.3 家禽类（鸡、鸭等）去净毛和内脏。
1.4 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）的保质期较短，保鲜
要求高，供应的熟食保证产品的品质。
1.5 鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。
鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜
透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。鱼类（如白仓、太
阳鱼、红珊等）杀净、去鳞，重量要保证大约在 3—3.5斤左右。
1.6 ★投标人在供货时，提供肉联厂供货凭证复印件。
1.7 ★投标人在供货时，需提供当批次猪和鸡鸭动物检疫合格证明复印件。
1.8 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
2. 瓜果蔬菜、辅料、佐料
广州峤达咨询服务有限公司 编制 30
2.1 供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必
须是正规货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符
合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指
标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
项目 指 标（mg/kg）
甲胺磷 不得检出
甲拌磷 不得检出
氧化乐果 不得检出
甲基对硫磷 不得检出
呋喃丹 不得检出
百菌清 ≤1.0
多菌灵 ≤0.5
汞（以 Hg计） ≤0.01
铅（以 Pb计） ≤0.2
砷（以 As计） ≤0.5
氟（以 F计） ≤0.5
硝酸盐（以 NaNO3计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200
亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4
2.2 具体感观要求：
2.2.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，
以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。
2.2.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不
同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。
2.2.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少
数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常
2.2.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，
例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
2.2.5 各类菜品具体要求：
叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶
菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥
土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、
广州峤达咨询服务有限公司 编制 31
异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，
茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。
属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、
异味、明显机械伤，不带泥土。
根菜类：萝卜、胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、
糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
薯芋类：马铃薯、芋、姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、
异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。
属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、
洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼
嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不
带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。
属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，
不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。
芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
2.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部
门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬
菜供应。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 32
3. 粮油类
3.1 大米质量标准：有 SC 编码或 QS 标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持
期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产
品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。
3.2 食用油品质要求：外包装完好，有 SC编码或 QS标志，标明品名、厂名、重量、生
产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合
格证。
4. 干货及腊味：
干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、
完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安
全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部
符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的
水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽
检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受；散装豆类需提供生产厂家
营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。
5. 牛奶：
（1）质量基本标准要求符合国家相关行业标准，营养丰富、绿色安全、无异味、无
霉烂变质，从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。食用方便，
保质期长，包装完整、无破损。
（2）鲜牛奶的质量及其标识应执行国家标准 GB-19645《巴氏杀菌乳》、标准
GB25190-2010《灭菌乳》和 GB7718-2011《预包装食品标签通则》，采购符合
GB19301-2010《生乳》。
（3）牛奶馐符合 GB/T18706-2008《液体食品保鲜包装用纸基复合材料》，GB/T27590
《纸杯》标准；每盒奶的单件包装净含量负偏差必须符合国家规定。
（4）供应有保质期限的牛奶，且剩余保存期时长不得少于原有保质期时长的三分之
二。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 33
6. 相关品种
6.1 蔬菜瓜类
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1 通心菜 2 土豆 3 榨菜丝
4 春菜 5 西红柿 6 白豆角
7 小白菜 8 白萝卜 9 青豆角
10 小塘菜 11 红萝卜 12 南瓜
13 菜心 14 白瓜 15 云南小瓜
16 奶白菜 17 青瓜 18 浦瓜
19 芥菜 20 茄瓜 21 生菜
22 油麦菜 23 椰菜 24 大白菜
25 京包菜 26 菜花 27 西芹
28 绿豆芽 29 生姜 30 大蒜
31 韭菜 32 黄豆芽 33 榨菜/件
34 胡萝卜 35 土豆 36 洋葱
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
6.2 豆制品类：
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1 豆腐/板 2 五香豆干 3 香干
4 大豆干 5 小豆干 6 玉子豆腐
7 豆腐皮 8 面筋 9 饺子皮
10 炸豆腐 11 牛奶 12 奶粉
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
6.3 鱼类:
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1 大福寿鱼/活 2 鲈鱼/活 3 大鲩鱼
4 鲫鱼 5 生鱼 6 桂花鱼
7 金昌鱼 8 鲶鱼 9 鲜带鱼
10 鲮鱼肉 11 大鱼尾 12 冰鲜红珊鱼
13 大头鱼 14 小仓鱼 15 大鱼肉
16 鳊鱼 17 泥鳅 18 鲮鱼骨
19 咸鱼仔 20 扁鱼 21 仓鱼
22 木头鱼 23 秋刀鱼 24 硬边鲩鱼
25 开边鲩鱼 26 鲩鱼 27 大鱼头开边
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
广州峤达咨询服务有限公司 编制 34
6.4 冻品类:
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1 冻鸡胸肉 2 冻无皮花肉 3 冻前排
4 鸡中亦 5 鸡亦尖 6 小鸡腿
7 冻鸭胸肉 8 冻鸡壳 9 冻鸡肾
10 冻有皮花肉 11 大鸡腿 12 冻鸡脚
13 进口冻猪舌 14 冻猪脚 15 冻猪耳
16 冻小排 17 冻肋排 18 冻猪手
19 冻脊骨 20 冻筒骨 21 冻鸭肾
22 冻鱿鱼 23 冻猪肚 24 后冻肉排
25 冻全羊肉 26 冻肥牛 27 冻牛肉
28 冻羊肉卷 29 冻兔肉 30 冻鸡翼
31 冻带鱼 32 冻鱿鱼须 33 冻红珊鱼
34 冻南昌鱼 35 冻鱿鱼亦 / /
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
6.5 肉类:
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1. 牛肉 2. 牛肉滑 3. 鲜猪肉
4. 牛肉丸 5. 鱼丸 6. 白切鸡
7. 竹丝鸡 8. 麻鸡 9. 光鸡
10. 番鸭 11. 鸡 12. 鹌鹑
13. 乳鸡 14. 老鸡 15. 清远鸡
16. 烧鸡 17. 烧鸭 18. 田鸡
19. 盐焗鸡 20. 水鸭 21. 卤水鸭
22. 卤水鸡 23. 上肉 24. 花肉
25. 鲜排骨 26. 肉眼 27. 猪手
28. 猪脚 29. 新鲜猪肚 30. 肥肉头
31. 猪头肉 32. 腩排 33. 牛坑腩
34. 牛柏楠 35. 牛腩 36. 牛展
37. 新鲜狗肉 38. 新鲜羊肉 39. 猪肉丸
40. 猪肉滑 41. 火腿 42. 肉卷
43. 牛节 44. 牛肚 45. 猪肚
46. 叉烧 47. 烧腩肉 48. 大骨
49. 鲜脊骨 50. 猪尾 51. 猪脑（付）
52. 猪利 53. 猪横脷（条） 54. 猪肝
55. 猪耳 56. 猪肠子 57. 鲮鱼滑
58. 鱼腐 59. 鱼滑 / /
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
广州峤达咨询服务有限公司 编制 35
6.6 蛋类:
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1. 咸蛋 2. 鸡蛋 3. 皮蛋
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
6.7 杂类
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1. 松花 2. 百合 3. 榄角（包）
4. 猪红 5. 菠萝肉 6. 葱
7. 干沙姜 8. 冬菜 9. 针菜
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
6.8 粮油面粉类
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1. 优质杂优米 2. 调和油 3. 面条
4. 粳米 5. 花生油 6. 猪油
7. 生粉 8. 食粉 9. 马蹄粉
10. 泡打粉 11. 粟粉 12. 黄油
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
6.9 干货、腊味类:
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 绿豆
4. 胡椒粉 5. 干海带 6. 支竹
7. 陈皮 8. 干腐皮 9. 腊肉
10. 腊肠 11. 炸面筋 12. 白腊肉
13. 红腰豆 14. 紫菜 15. 蜜枣
16. 梅菜心 17. 霸王花 18. 虾皮
19. 靓菜干 20. 干淮山 21. 党参
22. 玉竹 23. 眉豆 24. 黄豆
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
广州峤达咨询服务有限公司 编制 36
6.10 调味品、配料类:
序号 名称 序号 名称 序号 名称
1. 生抽 2. 柱候酱 3. 碘盐
4. 老抽 5. 沙糖 6. 味精
7. 卤水汁 8. 腐乳 9. 豉油
10. 黄豆酱 11. 醋 12. 耗油
13. 海鲜酱 14. 排骨酱 15. 盐焗鸡料
16. 叉烧酱 17. 黄姜粉 18. 麦芽糖
19. 鸡鲜粉 20. 黑椒汁 21. 鸡汁
22. 沙司 23. 青芥辣 24. 麻油
25. 辣椒油 26. 茄汁 27. 桂花汁
28. 红糖珠油 29. 花梅酱 30. 糖
31. 花生酱 32. 醋精 33. 糯米粉
34. 肉粉 35. 食粉 36. 甜面酱
37. 枧水 38. 豆瓣酱 39. 粘米粉
40. 小米 41. 蜜糖 42. 鱼露
43. 阳醇 44. 十三香 45. 火锅料
46. 桂林酱 47. 散酒 48. 料酒
49. 辣椒粉 50. 胡椒粉 51. 五香炸粉
52. 面包糠 53. 花生粉 54. 烧烤汁
55. 柠汁 56. 豆豉鲮鱼 57. 鲜炸鱼
58. 炼奶 59. 保鲜膜 60. 蒜蓉
61. 姜豉 62. 豆豉 63. 伊面
64. 米粉 65. 赤小豆 66. 咖喱粉
67. 酸甜五柳菜 68. 橄榄菜 69. 椰浆
70. 笋干 71. 花球面 72. 榨菜头
73. 花椒 74. 榄角 75. 生粉
76. 萝卜脯 77. 八角 78. 头菜丝
79. 蛋糕纸 80. 一滴香 81. 洗洁精
82. 肠粉 83. 排粉 84. 碗装面
85. 卫生面 86. 咸梅菜 87. 全蛋面
88. 冲菜 89. 花生 / /
表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货
六、 产品配送要求：
1、 送货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，须按时运送
物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送
货清单，作为采购人入库验收之凭证。
2、 交货地点：广州市白云区人民政府景泰街道办事处饭堂(包括机关饭堂、联防饭堂、
市政所饭堂)。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 37
3、 包装要求：1）中标人保证配送货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品，符合国
家有关卫生、质量、包装和保质标准。2）配送包装、容器（框、箱、袋）要求：清洁、
干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。配送的食品不得存放在有害、有毒
的容器内。食品包装上使用原产地标识，注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）
量、生产日期和保质期限以及规格，有 SC 编码或 QS 标志等。3）配送包装按《农产品
包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日
期。
4、 运输要求：投标人具备不少于 1辆冷藏配送车辆和 1辆普通箱式配送车辆。运输工
具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保
持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易
清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；
蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对
温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
5、 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每
次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收
货的凭证。
6、 每次根据采购人的通知订购品种和数量送货后，由采购人指定负责人验收过秤记录。
对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生安全事故
时，中标人须承担全部责任）。
7、 ★对采购人临时的供货要求，中标人需随订随送，至少在 1小时内响应。
七、 定价方式
1、 价格均以【广州市发展和改革委员会网 http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮
子价格：全市菜篮子平价零售价、米袋子行情价格）】为基准，下浮率由各投标人自行
报价。
2、 投标人报出统一的下浮率，下浮率固定，不接受下浮率区间报价（如 80％～90％），
下浮率范围：0%＜下浮率≤100%。合同期内中标下浮率不作调整。
3、 若 投 标 人 被 确 定 为 中 标 单 位 ， 【 广 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 网
http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮子价格：全市菜篮子平价零售价或米袋子行
情价格）】公布的品种在今后的供应中以投标人投标报价的下浮率为执行标准。其定价
广州峤达咨询服务有限公司 编制 38
时间以 10 天为周期（5 日、15 日、25 日），每期根据【广州市发展和改革委员会网
http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮子价格：全市菜篮子平价零售价或米袋子行
情价格）】变动而变动，定价当天没有公布价格的，将日期推前至有公布价格的日期，
以该日期公布的价格参照作基准价。
4、 结算公式：结算价格＝全市菜篮子平价零售价或米袋子行情价格（10天为周期）×
（1-中标下浮率）×实际供货数量。
5、 【广州市发展和改革委员会网 http://www.gzplan.gov.cn/中（广州菜篮子价格：
全市菜篮子平价零售价或米袋子行情价格）】未公布的品种，以采购人周边 10 公里内
的肉菜市场的平均零售价为定价基准，定价时间以 10天为周期，结算价=周边市场平均
零售价（以 10天为周期）×（1-中标下浮率）×实际供货数量。
八、 售后服务
非采购人的人为原因而出现的产品质量问题，由中标人负责包换或包退，并承担因
此而产生的一切费用。投标人需为项目设置服务热线、专人服务、专人跟踪。
九、 供应商管理要求
1、 依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全；有明确的食品
安全责任人。服务人员身体健康，提供有效的健康证明。
2、 设立服务于采购人的专职团队，专职联系人保证日常通讯畅通。
3、 由于采购人工作场所的特殊性，供应商做好工作人员的教育工作，遵守采购人的各
项管理规定。
4、 严格按采购人要求（品牌、品种、规格、质量、数量、重量等）配送货物，未经采
购人同意，不得变更，否则，采购人有权退货并自行采购同等质量的货物，由此产
生的费用和经济损失均由供应商承担，还同时承担违约责任。
5、 对不符合要求的配送货物，供应商无条件退货或更换。因供应商供食材导致采购人
安全事故的，采购人有权单方面终止合同，由供应商赔偿所有经济损失，并承担一
切法律责任。
十、 付款方式和保函
1、 货款按每月结算一次，当次在中标人完成当月供货订单后，并且双方对配送货物品
种、数量、单价、金额等进行统计并核实无误，于次月 10日前凭国家正式发票向采
购人申请付款，采购人收到发票及申请后在 5 个工作日内办理支付相关款项的手续
广州峤达咨询服务有限公司 编制 39
（不包括年初政府财政资金用款额度未下达时间）。
2、 每次支付款项前，中标人应向采购人提供等额有效的正式发票，且收款方、出具发
票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。
3、 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门
提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定
时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
4、 中标人与采购人签订合同后 5 个工作日内，按合同总价（（1-中标下浮率）X 项目
预算）的 5%以金融机构、保险机构等担保机构出具保函的形式向采购人出具不可撤
销的履约保证。若中标人没有违约行为，经中标人申请后，在合同有效期满后 15
个工作日内采购人向中标人退还保函。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 40
第四章 政府采购项目合同
(注：本合同条款仅供参考，
最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。)
广州峤达咨询服务有限公司 编制 41
合同通用条款
甲 方（采购人）：
乙 方（中标人）：
根据菜篮子项目（项目编号：QDZFCG-2020007）的采购结果，按照《中华人民共和
国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着
平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、 采购标的
序号 商品名称 品牌、规格 产地 数量 单价(元) 金额(元)
1
2
3
合计总额：￥元； 大写：
合同总额包括乙方市场调查、食品采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格食品的
退换、所有工作人员的工勤费用、税费以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。
二、 合同金额
合同金额为￥ 元； 大写：
三、 总体要求
1. 所供的物品必须符合“中华人民共和国食品安全法”要求。
2. 投标人所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符
合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。
3. 所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的
合格检验证明。
4. 投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂
标准。
5. 乙方必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。
6. 物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。
7. 乙方不得将中标项目转包、分包，否则甲方有权单方终止合同，由此产生的一
切经济损失由乙方自行承担。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 42
8. 由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方各
项规定。
9. 乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送
货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），
甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。
10. 乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重
量等）供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书
面向甲方申请。
11. 甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件
退货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项或供应不合格的、假冒伪劣、以
次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产
生的一切损失和费用外，情节严重的可终止合同。
12. 乙方须开具国家正式发票。乙方按供应商品的销售额开具发票。
13. 所采购的货物，乙方按甲方要求必须每天早上 7 点前将当天所需货物送达各指
定饭堂。
14. 甲方需提前一天通知乙方备货，备货后按甲方要求送达各指定饭堂。
15. 乙方提供的所有食品都不能为转基因产品。
16. 乙方不得转包给其他供应商负责配送。
四、 具体要求：详见本次招标文件采购需求
五、 产品配送要求
1. 送货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，须按时运
送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额
的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。
2. 交货地点：广州市白云区人民政府景泰街道办事处饭堂(包括机关饭堂、联防饭堂、
市政所饭堂)。
3. 包装要求：1）中标人保证配送货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品，符合国
家有关卫生、质量、包装和保质标准。2）配送包装、容器（框、箱、袋）要求：
清洁、干燥、牢固、透气，无过期、无污染、无异味、无霉变现象。配送的食品
不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上使用原产地标识，注明：制造商名
称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格，有 SC 编码或
广州峤达咨询服务有限公司 编制 43
QS 标志等。3）配送包装按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、
品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
4. 运输要求：投标人提供符合食品运输安全的冷链运输车。运输工具应清洁卫生无
污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和
定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清
洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风
散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交
叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录
存档。
5. 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人
每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作
为送、收货的凭证。
6. 每次根据采购人的通知订购品种和数量送货后，由采购人指定负责人验收过秤记
录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生
安全事故时，中标人须承担全部责任）。
7. 对采购人临时的供货要求，中标人需随订随送，至少在 1 小时内响应。
六、 履约保证金和付款方式：详见本次招标文件采购需求
七、 售后服务
非甲方的人为原因而出现的产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而
产生的一切费用。投标人需为项目设置服务热线、专人服务、专人跟踪。
八、 保密条款
乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者
个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报
甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送
人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批，审批合格者才能更换。
九、 验收标准
(一) 货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造
商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，
在中国境内可依常规安全合法使用。
(二) 货物为原厂商(制造商)未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出
广州峤达咨询服务有限公司 编制 44
厂批号一致，并可追索查阅。
(三) 甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员
或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。
货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。
十、 违约责任与赔偿损失
(一) 乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，
甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
(二) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本
合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终
止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。
(三) 甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿
付本合同总价的3%的违约金。甲方逾期付款，则每日按当年本合同总价的1‰向乙
方偿付违约金。
(四) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
十一、 争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一
致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十二、 不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向
对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双
方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违
约责任。
十三、 税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十四、 其它
(一) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，
与本合同具有同等法律效力。
(二) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、
往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
(三) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应
广州峤达咨询服务有限公司 编制 45
承担相应责任。
(四) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十五、 合同生效
(一) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。
(二) 合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日
开 户 行：
开户名称：
银行账号：
签定地点：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 46
第六章 评标方法和标准
广州峤达咨询服务有限公司 编制 47
一.说明
1.概述
根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家
及地方采购有关文件精神，在保证采购菜篮子项目（以下简称项目）招标公开、公平、
公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广州峤达咨询服务有限公司编制本评标
文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。
2.定义
采 购 人：是指广州市白云区人民政府景泰街道办事处。
业主/用户：是指本项目的最终使用单位。
采购代理机构：是指广州峤达咨询服务有限公司。
3.评标委员会组成
全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成。评标委员会由 5名从专家库中随
机抽取的专家组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，
负责整理投标文件、统计评分等工作。
二.评标须知
1.关于评标方案
（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方
案；
（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。
2.关于评标纪律
（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，
不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；
（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；
（3）评委之间不得相互串通进行评分；
（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。
3.关于评标责任
（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；
（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。
4.关于回避
有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在采购代理机
构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 48
（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的。
5.关于保密
评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督
工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。
6.罚则
（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过
程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会
成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的
罚款；
（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员
会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中
标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可
以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消
担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
三.评标原则
评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行
规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则
进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。
四.评标方法及流程
本次招标的评标方法采用综合评分方法。评标分两个阶段进行：投标文件资格、符
合性评审和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：
（1）投标文件符合性检查
评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响
应程度对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的
广州峤达咨询服务有限公司 编制 49
实质性要求。
算术错误将按以下方法更正：
开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，
以开标一览表(报价表)为准。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会将按照上述修
正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投
标人不接受对其错误的更正，其投标将被确定为投标无效。
对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可
以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。
在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要
求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“★”号）、条件和
规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于合同条款
的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文
件本身的内容，而不寻求外部的证据。
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过
修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人应符合
《资格审查表》内容并一一响应《符合性审查表》中的内容，否则将导致投标无效。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的
澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代
表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实
质性内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场
以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标
期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。
在评审中发现关键指标/服务要求等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，
评标委员会有权取消其评审资格。
投标人只有完全通过符合性检查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投
广州峤达咨询服务有限公司 编制 50
标。（详见符合性检查表）
（2）投标文件详细评审
当通过资格性审查及符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定
和依据评分标准以及各项权重、资格性审查及符合性检查结果，各位评委单独就每个投
标人的技术状况、商务状况、价格等进行评审和比较，评出其技术评分、商务评分和价
格评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分由高至低
排出名次。评标委员会依据得分情况推荐出综合得分排名前二名作为中标侯选协议供应
商。
当通过资格性审查及符合性检查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文
件，提请依法重新招标。
五.评分标准和权重
1.评分标准
评委根据各通过符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏
差。
评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质
上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情
况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影
响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。
评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。
技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：
（1）技术评分（见技术评分标准）
计算公式：技术得分 = 各评委评分总和 ÷ 评委人数
（2）商务评分（见商务评分标准）
计算公式：商务得分 = 各评委评分总和 ÷ 评委人数
（3）价格评分
价格评分：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投
标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价÷评标报价)×价格权重×100
备注：
1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,
详见以下《价格扣除》内容。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 51
2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。
3、投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。
价 格 扣 除
1. 小型和微型企业产品价格扣除
1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财
库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C的扣除（C的取值
为 6％），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，
则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
1.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企
业，下同）应当同时符合以下条件：
1.2.1. 符合中小企业划分标准；
1.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的
货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
1.2.3 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、
财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的
划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
1.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
1.4. 监狱企业产品价格扣除
1.4.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1条款享受评审中价格扣除。
1.4.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖
市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
1.4.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
1.5. 残疾人福利性单位产品价格扣除
1.5.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1条款享受评审中价格扣除。
1.5.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加
广州峤达咨询服务有限公司 编制 52
政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章
投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接
受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人
民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
1.6 节能产品和环境标志产品
1.6.1如投标产品属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，须提供最新一期“节
能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人单位公章，但在最新一期节
能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品无法满足工作需要时，可在节能清单之外
采购。如本招标文件公告后国家有关部门再发布新一期的节能清单，则同时执行两期的
节能清单。节能清单在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov .cn/）、国家发展改
革委网站（http://hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认证中心网站
（http://www.cqc.com.cn/）上发布。
1.6.2如投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，须提供最新一期
“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人单位公章，如本招
标文件公告后国家有关部门再发布新一期的环保清单，则同时执行两期的环保清单。清
单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网
（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn. cn/）上发布。
1.6.3对节能产品和环境标志产品价格扣除的规定：
节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含
25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达
到75％以上的扣 4％（适用于优先采购节能产品或环境标志产品）。
2. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，
评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 53
2.权重分配
评分项目 技术部分 商务部分 价格部分
得分 35分 35分 30分
3.综合得分
综合得分=技术得分+商务得分+价格得分
本项目为非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重
等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标
的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；综
合得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个
投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投
标人不作为中标候选人。《投标人须知一览表》另有规定的，按照其规定。
评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次，如果综合得分相同时，以有效投标
报价低者排前；有效投标报价相同时，技术评分得分高者排前；技术评分得分相同时，
商务评分得分高者排前。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文
件要求且综合得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且综合
得分排序的名次次高者为第二中标候选人。
六.定标和授标
承包方(成交人)数量严格按招标文件明确的数量推荐。第二中标（成交）候选人报
价高于第一中标（成交）候选人报价 20％以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标（成
交）候选人无正当理由不得随意放弃中标（成交）资格。中标（成交）候选人放弃中标
（成交）资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标（成交）候选人名单排序，确定
下一候选人为中标人（成交人），也可以重新开展政府采购活动。
评标委员会提出评标书面报告和推荐候选中标意见报采购人确认，确认后由采购
人、采购代理机构与预承包方进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审
查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预承包方存在重大问题造成
其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。
最终澄清完成后，由采购代理机构根据采购人确认的结果发出中标通知书。承包方
应按招标文件规定向采购人和采购代理机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签
订合同。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 54
七.附件
本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：
附件 1 资格性审查
附件 2 符合性检查表
附件 3 技术评分标准
附件 4 商务评分标准
附件 5 价格响应性评审
广州峤达咨询服务有限公司 编制 55
附件 1
资格审查表
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序号 评 审 内 容
1
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（提供《投标
人资格声明函》）；
2
投标人具有有效的《食品经营许可证》（提供有效期内的证书复印件）
（如国家另有规定，则适用其规定）
3
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供
《投标人资格声明函》）
4
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）
5
供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违
法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于
“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止
参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网
站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有
上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失
信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。
6 参与本项目的投标人具有投标申请人出具的《公平竞争承诺书》。
7 非联合体投标。
注：1．表中只需填写“○”或“×”。
2．在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。
评委签名： 签名日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 56
附件 2
符合性审查表
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序号 评 审 内 容
1 按照招标文件规定要求签署、盖章；
2
按照招标文件规定投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名
章），或签署人有法定代表人有效授权书的；
3
投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明
的投标有效期；
4 投标下浮率报价确定且没有大于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值的；
5 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；
6 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；
7 按招标文件要求提供本国产品的；
8 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；
9 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。
注：
1．表中只需填写“○”或“×”。
2．在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”.
3. 对投标人是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票
超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
评委签名： 签名日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 57
附件 3
技术评分表（35 分）
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序
号
评审分项
分值
（分）
评审标准
1
项 目 总 体
实 施 方 案
及 货 物 质
量保证
10
包括但不限于投标货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的实施方案
和质量保障措施。
实施方案及货物质量保障措施具体、完善，得 10分；
实施方案及货物质量保障措施较具体、相对完善，得 6分；
实施方案及货物质量保障措施不够具体、完善性一般，得 3分；
未提供得 0分。
2 特 殊 情 况
应急方案
5
包括拟定服务过程中可能出现的特殊情况以及相应的处理预案，应急处理流
程以及保障措施等。
特殊情况应急方案具体、合理、可行性高得 5分；
特殊情况应急方案较详尽、基本可行得 3分；
特殊情况应急方案不够具体、具有一定可行性得 1分；
未提供得 0分。
3
售 后 服 务
及 商 品 质
量 问 题 的
承诺
7
（一）投标人获得售后服务认证证书（GB/T27922-2011）的：获得五星级认
证的，得 2分；五星级以下的，得 1分；没有提供不得分。
提供的证明材料：有效期内的证书复印件。
（二）根据各投标人在本项目实施全过程中的售后服务、不合格货物退换方
案及承诺进行评价：
（1）售后服务计划完整可行，得 5分；
（2）售后服务计划基本完整，得 3分；
（3）售后服务计划不完整，得 1分
（4）未提供不得分。
4
配 送 业 务
管 理 技 术
评价
10
（一）投标人具备业务处理系统，能够高效处理配送业务，科学合理有序的
安排配送的各项工作，核心功能包括：订单处理，单据管理，数据汇总，采
购管理，供应商管理功能。证明材料请提供：上述功能的截图。本项完整得 5
分，不完整或其他得 0分。
（二）投标人投入本项目的信息化系统：食品安全追溯系统、冷链配送管理
系统、检测管理系统，每拥有一个系统得 1 分，最高得 3 分。证明材料请提
供：体现上述功能的截图，资料不完整不得分。
（三）提供针对本项目的食品安全追溯系统，其中可以追溯内容包括来源供
应商资质，食品的生产日期、保质期、采购凭证、检测报告，配送服务人员，
配送车辆。证明材料请提供各个项目的追溯截图，能完整追溯的得 2 分；其
他不得分。
注：投标文件与实际不符的，可能导致无效投标。请各投标人予以考虑。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 58
5 食材安全
检测
3
投标人配备农药残留检测室和相关检测仪器，并有食品检验专业技术人员的，
得 3 分；
投标人不具备检测能力，需送第三方专业检测机构检测的，得 1分；
未提供任何证明文件的，得 0 分。
注：1、具有自检能力的投标人须同时提供农药残留检测室的彩色照片、相关
检测仪器彩色照片和购置发票复印件、食品检验专业技术人员资格证书复印
件及近三个月在投标单位购买社保证明（投保单或社会保险参保人员缴费证
明或单位代缴个人所得税税单复印件。）（疫情期间，因国家政策可以缓交
或免交的，提供企业人员在保证明）。
2、送第三方专业检测机构检测的须提供承诺函，否则不得分。
合计 35分
备注：将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后两位），
再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。
评委签名： 签名日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 59
附件 4
商务评分表（35 分）
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序
号
评审分项
分值
（分）
评审标准
1 企业管理体
系认证情况
5
投标人具有有效期内的以下证书：
1.食品安全管理体系认证；
2.质量管理体系认证；
3.环境管理体系认证；
4.职业健康安全管理体系认证；
5.HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书；
每提供一项得 1分，本项目最高 5分。
提供的证明材料：有效期内的证书复印件。
2 企业荣誉 3
投标人具有有效期内的以下证书：
1、菜篮子生产基地认定证书。
2、无公害农产品认定证书。
以上证书每提供一项得 1.5分，本项目最高 3分。
须提供的证明材料：有效期内的证书复印件，不提供不得分）。
3 企业实力 7
1、投标人自有或租赁种植、养殖基地，每具有 500亩，得 1分，累
积最高得 2分。无或其他不得分。
注：须提供产权证明复印件或土地租赁合同复印件，同时提供第三
方测绘单位出具的测绘报告复印件，否则得 0 分。亩数不同时，以
测绘报告上面的数值为准；面积单位不同的，投标人须在投标人文
件中自行换算成评审单位。非投标人名义经营的种植场或养殖场不
计算在内。
2、投标人自有或租赁配送场地，每具有 500平方米，得 1分；累积
最高得 3分。无或其他，不得分。
注：须提供产权证明复印件或租赁合同复印件，否则得 0 分。证明
材料需能够体现面积大小，面积单位不同的，投标人须在投标人文
件中自行换算成评审单位。非投标人名义租赁的配送场地不计算在
内。
3、投标人具有冷库，每具有 400 立方米，得 1 分，累积最高得 2
分。
注：须同时提供产权证明复印件或者场地租赁合同复印件、冷库建
设合同复印件、提供第三方计量检验单位出具的冷库温度校准证书
和校准结果报告。证明材料需能够体现面积大小，面积单位不同的，
投标人须在投标人文件中自行换算成评审单位。资料不完整不得分。
非投标人名义租赁的冷库不计算在内。
4 业绩情况 5
2018年 1月 1日至投标截止时间止投标人同类项目业绩，每提供一
项得 0.5分，最高得 5分。
（提供的证明材料：须同时提供中标通知书复印件和合同复印件，
不齐全不得分）
广州峤达咨询服务有限公司 编制 60
5 运输能力 5
投标人拟投入本项目的运输车辆
1） 每提供一辆自有或租赁冷藏配送车辆得 2分；
2） 每提供一辆自有或租赁普通箱式配送车辆得 1分。
本项最高得 5分，无不得分。
注：1、自有车辆：须以投标人名义购买，提供有效年审的《机动车
行驶证》复印件及车辆实景照片，同时冷藏车还须同时提供由第三
方质量计量监督检测部门提供的冷藏车性能校准证书及校准结果，
提供完整材料方可计分，不完整不得分。
2、租赁车辆：须提供租赁合同复印件、有效年审的《机动车行驶证》
复印件及车辆实景照片，冷藏车还须同时提供由第三方质量计量监
督检测部门提供的冷藏车性能校准证书及校准结果，提供完整材料
方可计分，不完整不得分。
6 冷链温控
保鲜
3
为了保障食材的新鲜，投标人需要具备冷链运输温控保鲜系统，并
具备超温超湿预警功能，防止食材腐烂变质。
提供的证明材料：提供保鲜系统温控保鲜功能截图，超温超湿预警
功能截图。
注：完整提供材料方可得分，不完整不得分。
7 食品安全保
险保障
3
投标人购买食品安全责任险保险的：
保险额度≥1000 万元，得 3分；
500万<保险额度<1000 万元，得 2分；
保险额度≤500万元，得 1分。
（提供有效期内的食品安全责任险保险单复印件及购置发票，保险
单和发票原件核查，未提供原件或证明材料提供不齐全的不得分）
8 人员力量 4
对投标人拟委派本项目的技术人员资质进行评审：
1、具有食药监局颁发的食品安全管理员证书或食品安全管理员培训
考核合格证人员：高级每提供 1人得 2分，中级每提供 1人得 1分。
本项最高得 2分，无相关资质或社保记录的不得分。
2、具备信息化技术人才的，每提供 1人得 1分，最高得 1分。（提
供相应证明资料）
3、具备物流管理专业人才的，每提供 1人得 1分，最高得 1分。（提
供相应证明资料）
（投标文件提供上述人员证书复印件及近三个月在投标单位购买社
保证明（投保单或社会保险参保人员缴费证明或单位代缴个人所得
税税单复印件），不提供不得分。）（疫情期间，因国家政策可以
缓交或免交的，提供企业人员在保证明）
合计 35
注：将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后两位），
再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。
评委签名： 签名日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 61
附件 5
价格响应性评审表（30分）
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
有效投标人
序号及简称
评审分项
价格得分
评标报价 评标基准价
经评审的投标报价
基准价=所有有效投标人
投标价最低价
价格得分=（评标基准价÷评标报价）
×价格部分权重（30%）×100
注：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准
价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×价格权重。
备注：
1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格
扣除》；
2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；
3、投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。
评委签名： 签名日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 62
第七章 投标文件格式
广州峤达咨询服务有限公司 编制 63
投标文件目录表
说明：
1. 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作。
2. 投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加
盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，不进入下一环节。
3. 投标人必须严格按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加
盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，不进入下一个详细评审环节。
4. 投标人应根据《技术评分表》、《商务评分表》要求提交的相关各类证明、资料等，
并应加盖投标人公章。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 64
投 标 函
致：广州峤达咨询服务有限公司
我方确认收到贵方 菜篮子项目 采购货物及相关服务的招标文件（ 项目编号：
QDZFCG-2020007）， (投标人名称、地址) 作为投标人已正式授权 《法定代表人授权委托
书》中的被授权人 为我方签名代表，签名代表在此声明并同意：
1、 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要
求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。
2、 我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历日内有效。
3、 我们承诺从本项目投标截止时间起，本投标始终有效且不予撤销已提交的投标文件。
4、 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，
我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。
5、 我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。
6、 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其
它任何投标， 完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中
标的唯一条件。
7、 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。
8、 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件、中文译本均为准确、真实、有效、完
整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有
违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）
承担。如果我们的投标文件提供虚假材料的，则完全同意并接受按无效投标处理，承担相
应的法律责任。
9、 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应
处理。
10、 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如
有）和采购代理机构。
11、 所有有关本次投标的函电请寄： （投标人地址）
备注：
（1）《投标函》中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则视为无效投标。
（2）除投标有效期承诺的时间外，本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）
日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 65
投标人资格声明函
广州峤达咨询服务有限公司：
关于贵公司发布菜篮子项目（项目编号：QDZFCG-2020007）的采购公告，本公司（企业）愿意
参加投标，并声明：
一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1、 具有独立承担民事责任的能力；（提供以下相关证照的扫描件（见附件 1）之一：1）企业
法人提供企业法人营业执照；2）事业法人提供事业法人登记证；3）其他组织提供其他组
织的营业执照或执业许可证。）
2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2018 年或 2019 年度经审计的财务报
告或基本开户行出具的资信证明，见附件 2）
3、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、 法律、行政法规规定的其他条件。
二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整
体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他
采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
三、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位包括 。
（注：本条由投标人如实填写，如有，应列出全部满足招标公告资质要求的相关单位的名称；
如无，则填写“无”。）
本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不
良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
备注：
(1) 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。
(2) 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）
日期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 66
公平竞争承诺书
本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好
的历史诚信记录，并将依法参与 项目的公平竞争，不以任何不正当行
为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。
公司名称：（加盖公章）
时间： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 67
法定代表人（负责人）证明书
（法定代表人姓名）先生/小姐现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证
明。
有效期限：自 年 月 日至 年 月 日
附：法定代表人（负责人）性别： 年龄： 身份证号码：
注册号码： 企业类型：
经营范围：
单位： （盖章）
年 月 日
注：本法定代表人（负责人）证明书也可以采用工商行政管理部门制订的格式代替。
法定代表人身份证复印件贴于此处
(为避免废标，请投标人务必提供本身份证正反面复印件并加盖
单位公章)
广州峤达咨询服务有限公司 编制 68
授权委托证明书
兹授权（授权代表姓名、职务）为我方委托代理人，其权限是：作为我方唯一法定授权代表以
我方名义办理广州峤达咨询服务有限公司组织的 （项目名称） （项目编号为：QDZFCG-2020007）
的投标及相关一切事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表
人签字之日起生效。
附：代理人性别： 年龄： 身份证号码：
注册号码： 企业类型：
经营范围：
法定代表人（负责人）： （签名或签章）
授权单位：（盖章）
年 月 日
注：
1、本授权委托证明书适用于投标授权代表为非法人代表；
2、本授权委托证明书也可以采用工商行政管理部门制订的格式代替，但授权内容及权限不得作实
质性变更。
被授权人身份证复印件贴于此处
(为避免废标，请投标人务必提供本身份证正反面复印件并加盖
单位公章)
广州峤达咨询服务有限公司 编制 69
中小企业声明函（如适用）
（投标人认为其为中小企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣
除）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规
定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型
标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、
微型） 企业。
2.本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制
造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日 期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 70
监狱企业的证明文件（如适用）
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印
件，并加盖投标单位公章。
残疾人福利性单位声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（单位盖公章）：
法定代表人或授权代表（签
名或盖章）：
日 期：
广州峤达咨询服务有限公司 编制 71
政策功能情况（如有）
项目名称：菜篮子项目
类别
投标产品
（规格型号）
生产者
（制造商）
证书编号 所投节能产品金额
节能
产品
节能产品总金额：
节能产品金额占总投标报价比重：%
环保标
志产品
投标产品
（规格型号）
生产者
（制造商）
证书编号
所投环保标志产品金
额
环保标志产品总金额：
环保标志产品占总投标报价比重：%
说明：
1.属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人公章。
2.未提供产品认证证书不予价格扣除。
广州峤达咨询服务有限公司 编制 72
企业基本情况表
单位名称 传真
总部地址 电话
当地代表处地址 电话
企业法定代表人 职务
授权代表 职务
单位简历
单位优势及特长
公司资质
企业职工总数 人 占地面积 平方米
流动资金 万元 固定资产
原值 万元
净值 万元
主要业绩
其他需要说明的情
况
法定代表人（或法定代表人授权代表）签名或签章：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 73
采购人需求书响应差异表
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序号 采购人需求书条款 是否响应 偏离说明
法定代表人（或法定代表人授权代表）签名或签章：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 74
实质性响应一览表（加注星号“★”）
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序号 主要条款（“★”项）要求
投标实际参数
(按投标货物/服务实际数据填写)
是否响应 偏离简述
1
2
3
4
5
…
注：1.投标人必须对应招标文件“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要
求。
2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照
不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
3.当招标文件中未设置“★”项条款时，应在此表中直接填写：本项目未设置“★”项条
款。
4.投标文件中技术参数、功能或其他内容优于招标要求部分不视作偏离。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签名或签章：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 75
重要性要求响应表（加注“Δ”号）
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序
号 Δ重要性要求招标内容
是否响
应
正/负/无偏
离
偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…
备注：1、招标文件采购人需求书中标有“Δ”的指标均被视为重要性要求，投标人如有一项
带“Δ”的指标未响应或不满足，将可能导致严重扣分。
2、如招标文件采购人需求书要求中无标有“Δ”重要性指标，请在表格上填写“无”。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签名或签章：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 76
合同条款响应一览表
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
序号 招标文件中合同条款描述 投标人响应描述 偏离情况说明
1
2
3
4
5
6
7
投标供应商名称（加盖公章）：
日 期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 77
开标一览表
项目名称：菜篮子项目
项目编号：QDZFCG-2020007
投标人
（盖章）
法定代表人（签名）
或
授权代理人（签名）
投标项目
投标下浮率（%）
服务期
合同签订后一年或累计结算服务费达到预算金额（预算金额=
合同总额），以先到者为准。
说明：
1、 除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明
或资料，否则为无效投标。
2、 投标报价的小数点后保留 2 位有效数。
3、 本项目投标报价为下浮率报价，且只允许报一个下浮率，同时所报的投标下浮率应
当适用于所有类别所有产品单品。
4、 如投标下浮率报价为 10%，则实际供货价＝所投产品的基准价×(1-10%)×实际供
货量。
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 78
管理和技术人员一览表
序号 姓名 性别 年龄 学历 职称/资格 专业
经验
年限
担任
职务
项目负责人
其他人员
1
2
…
要求： 1.上表拟任人员即为投标人中标后为采购人提供货物服务的项目负责人及项目
团队成员。
投标供应商名称（加盖公章）签名或签章：
授权代表：
职 务：
日 期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 79
项目服务方案（格式自定）
投标人须提交完整的服务方案，包括但不限于技术评分表相关评审内容及证明材料。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签名或签章：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 80
获奖情况一览表（如适用）
序号 获得奖项 获得时间 备注
注：需提供的证明材料详见商务评分表要求。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签名或签章：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 81
自 2018 年 1 月 1 日至今完成同类项目一览表
序号 业主名称 项目名称
合同总价
（万元）
完成时间
联系人
及电话
项目总数量：总计 个，项目总金额：RMB： （大写人民
币： ）
注：1、须提供的证明材料详见商务评分表内容。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签名或签章：
投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
广州峤达咨询服务有限公司 编制 82
第一章 招标公告 招标公告
第二章 投标人须知
一、 总体说明
1、 招标适用范围
2、 招标适用法律
3、 招标内容
4、 关于投标人
5、 关于小型、微型企业、监狱等企业给予价格扣除（详见评标细则《价格扣除》内容）
6、 关于投标费用
7、 定义
8、 合格的货物
9、 知识产权
10、 纪律与保密事项
二、 招标文件
1、 关于招标文件
2、 招标文件的组成
3、 招标文件的澄清和修改
三、 投标总则
1、 投标文件的编写
2、 投标报价
3、 投标文件的组成
4、 投标
5、 投标有效期
6、 投标的修改和撤回
四、 开标、评标、定标与合同签订
1、 开标
3、 评标
4、 定标
5、 签约
6、 废标的认定
五、 询问、质疑与投诉
第三章 采购人需求书
2、 每次支付款项前，中标人应向采购人提供等额有效的正式发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。
3、 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
4、 中标人与采购人签订合同后5个工作日内，按合同总价（（1-中标下浮率）X项目预算）的5%以金融机构、保险机构等担保机构出具保函的形式向采购人出具不可撤销的履约保证。若中标人没有违约行为，经中标人申请后，在合同有效期满后15个工作日内采购人向中标人退还保函。
第四章 政府采购项目合同
一、 采购标的
二、 合同金额
三、 总体要求
四、 具体要求：详见本次招标文件采购需求
五、 产品配送要求
六、 履约保证金和付款方式：详见本次招标文件采购需求
七、 售后服务
非甲方的人为原因而出现的产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。投标人需为项目设置服务热线、专人服务、专人跟踪。
八、 保密条款
九、 验收标准
十、 违约责任与赔偿损失
十一、 争议的解决
十二、 不可抗力
十三、 税费
十四、 其它
十五、 合同生效
第六章 评标方法和标准
一.说明
二.评标须知
三.评标原则
四.评标方法及流程
五.评分标准和权重
六.定标和授标
七.附件
第七章 投标文件格式
投标文件目录表
政策功能情况（如有）
项目服务方案（格式自定）
获奖情况一览表（如适用）
发布于 2020-06-24
广州市白云区人民政府景泰街道办事处菜篮子项目公开招标公告合同附件.pdf.gz
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
