第一章 投标邀请

1.榆阳区区级政府采购中心受中国人民政治协商会议榆林市榆阳区委员会办公室的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对榆林古城夫子庙文化旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆物业管理服务采购项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的企业参加投标。具体情况如下：

招标编号：YYZFCG（2020）询68号

项目名称：榆林古城夫子庙文化旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆物业管理服务

招标内容：物业管理服务（详细内容见招标文件第七章）

2.投标人资格要求:

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.2供应商为响应招标并参加投标的合法注册的企业法人、事业法人或其他组织。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照副本（经营范围满足采购项目要求）及企业年度报告书；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供国家规定合法登记证明文件。

2.3财务状况报告：提供上一年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）。

2.4社会保障资金缴纳证明：提供上一年度至今已缴存的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。

2.5税收缴纳证明：提供上一年度至今已缴纳的至少三个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

2.6供应商应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（查询日期为从招标文件发售之日起至投标截止日前），以网页截图加盖投标人公章为准，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目。

2.7本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3. 采购项目需要落实的政府采购政策：

3.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）；

3.2《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68）；

3.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）；

3.4《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）；

3.5《节能设备政府采购实施意见》（财库【2004】185号）；

3.6《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）。

4.招标文件领取

时间：2020年6月16日至2020年6月18日（工作时间）

地点：榆阳区区级政府采购中心（榆阳区政府政务中心325室）

5.投标截止时间及开标大会时间：2020年6月23日上午9时

6.投标开标地点：榆阳区政务服务中心423室

7.采购单位：中国人民政治协商会议榆林市榆阳区委员会办公室

联系电话：0912-3282451

8.招标组织机构：榆阳区区级政府采购中心

联系人：张淑媛 电话：0912-3518917

榆阳区区级政府采购中心

二0二0年六月

第二章 投标人须知

1.释义

1.1 采 购 人：中国人民政治协商会议榆林市榆阳区委员会办公室

1.2 招标组织机构：榆阳区区级政府采购中心

1.3标 书：招标文件与投标文件的统称

1.4投 标 人：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，从招标组织机构购买招标文件，并自愿参加投标活动的供应商。

2.招标及招标文件

2.1在招标采购中，出现下列情形之一的，作废标处理：

2.1-1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.1-2投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；

2.1-3因重大变故，采购任务取消的。

废标后将废标理由通知所有投标人。

2.2招标文件

2.2-1本招标文件仅适用于本文件中所述的招标项目。

2.2-2招标文件由本文件目录所列第一至第七章构成。

2.2-3招标文件各章内容对投标事宜提出明确要求，投标人须仔细阅读和正确理解。因投标人在阅读、理解招标文件方面产生疏漏和误解，而导致投标不利后果的或者被废标的，其责任由投标人自负。

2.2-4招标文件的修改、澄清或补正

a．招标组织机构可对已发出的招标文件进行必要的修改、澄清或补正，修改、澄清或补正的内容在投标截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（包括信函、传真和电传）通知所有招标文件收受人，招标文件收受人则应以电报、传真、信函等书面形式回复确认，否则，视为收悉，投标人被视为编制投标文件时已考虑了修改内容。该澄清或修改的内容称为修改文件，为招标文件的组成部分。

b．投标人要求对招标文件进行澄清的，必须在投标截止时间十日前，以书面形式送达招标组织机构；招标组织机构在投标截止时间七日前以书面形式（包括信函、传真和电传）予以答复。

c．招标组织机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求的提交投标文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更时间书面（包括信函、传真和电传）通知所有招标文件收受人，招标文件收受人则应以电报、传真、信函等书面形式回复确认，否则，视为收悉。

2.2-5投标人不得擅自转让、变卖或复制招标文件进行投标。

2.2-6招标文件的解释权归招标组织机构。

3.投标及投标文件

3.1投标人在投标中，须具有与完成招标项目相适应的能力和具备法律法规规定的资格、认证、认定等必要条件，并按本招标文件《投标人资格证明文件及审核》章节的要求以及招标组织机构的补充要求，提供相关证明文件。所投产品必须符合国家有关强制标准和认证。

3.2投标人参加投标，无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。

3.3投标保证金

3.3-1本次投标活动需交纳保证金：人民币伍仟元整（¥5000.00）。

投标保证金必须以投标单位基本账户转出，并注明采购项目名称，如以个人汇款，视为无效；

投标单位必须于2020年6月21日前办理银行汇（存）款业务，并于2020年6月22日上午11时之前持银行汇（存）款回执单和开户行许可证（复印件加盖红章）到招标组织机构换领专用收款收据；未在规定时间内办理银行汇（存）款业务及换领专用收款收据的视为自动放弃投标资格。

账户名称：榆林市榆阳区财政局往来资金专户

主 账 号：2610060129200083009-111

开 户 行：工商银行榆林世纪广场支行

联系人：白丽 联系电话：0912-3518917

3.3-2投标人未交纳、或者未足额交纳、或者未按规定时限交纳保证金的，将被视为自动放弃投标的权利，其投标文件将被拒绝接收。

3.3-3投标保证金的退还

a.中标供应商的保证金，中标后自动转为履约保证金，履约后无息退还；

b.未中标供应商的保证金，在招标工作结束后现场无息退还。

3.3-4投标人有下列情形之一的，已交纳的投标保证金不予退还：

a.在投标文件有效期内，撤回投标文件或者擅自退出投标活动的；

b.中标后无正当理由不与采购人或者招标组织机构签订合同的；

c.中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标组织机构同意，将中标项目分包给他人的；

d.投标人交纳投标保证金后，无故不参加投标活动的。

3.4投标文件的编制

3.4-1投标的所有文件、资料、函电文字均应使用中文（通用缩写、代号、名称除外）。

3.4-2投标使用的计量单位为我国法定计量单位（另有规定的除外）。

3.4-3投标人须依据招标文件内容和投标文件格式的要求编制投标文件，明确表达投标意愿，详细说明投标方案、投标承诺及投标价格。投标人必须保证其编制、递交的投标文件内容真实、合法、有效，并承担相应的法律责任。

3.4-4投标文件格式及构成（详见《投标文件格式及构成》章节要求）。

3.4-5招标文件中未要求提供备选方案的，投标人只能提交唯一的投标方案，否则其投标无效。

3.4-6投标报价只能提交唯一、不可选择的报价。投标货币：人民币。

3.4-7投标文件有效期

a.投标文件有效期自开标大会之日起计算不得少于90天。

b.在特殊情况下，在投标文件有效期满之前，招标组织机构可向投标人提出延长投标文件有效期的书面要求。投标人书面同意延长投标文件有效期的，其投标人资格、保证金有效期相应延长。投标人也可书面拒绝延长有效期（在规定时限内无应答的视为拒绝），其投标人资格则自动丧失，但保证金无息退还。

3.4-8投标文件式样及签署

a.投标文件应使用A4纸打印或使用不退色蓝（黑）墨水书写；按序编制页码，标注“共几页第几页”字样。

b.投标人应编制投标文件正本1份、副本2份，各自装订成册（胶装），并在封面表明“正本”/“副本”字样。

c.投标文件的任何行间插字、涂改和增删，须由法定代表人或被授权人在改动处旁签字方为有效。

d.投标人须在投标文件中指定页面的落款处，加盖法人公章以及由法定代表人或被授权人签名盖章。

3.4-9投标文件的密封

a.投标文件的正本、副本、资质原件须各自分装密封（封袋不得有破损），加贴封条，并在封线处加盖公章（骑缝章）。

b.封袋正面标识式样（参见格式B）。

3.4-10投标文件的递交

a.投标人须按招标文件确定的开标时间和地点，将全部投标文件递交至招标组织机构。

b.投标人递交投标文件时，不能出具招标组织机构开具的投标保证金收款收据或相关证明的，其投标文件将被拒绝接受。

c.招标组织机构项目承办人仅负责投标文件的接收、清点、记录工作。

d.递交、接收手续完毕的投标文件由招标组织机构项目承办人妥善保管，任何人不得擅自拆封、调换和退回。

e.在宣布递交投标文件时间截止之后，任何人送达、递交的投标文件和文书资料，招标组织机构拒绝接收。

f. 无论投标人中标与否，其投标文件正本恕不退还。

3.4-11投标文件的修改与撤回

a.投标人只能在投标截止时间之前，可以对已递交的投标文件提出修改或撤回的书面申请。

b.对撤回的投标文件进行修改、补充、再递交的，按招标文件规定的投标文件编制、密封及递交要求办理。

3.4投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，依照相关之规定办理。

4.开标

4.1招标组织机构通过组织开标大会的形式公开开标。

4.2开标大会在递交投标文件截止时间的同一时间举行，出席和参加大会的人员和代表，应在会议开始之前进行会议签到。

4.3大会主要议程

4.3-1宣布递交投标文件时间截止、开标大会开始；

4.3-2对投标文件的密封进行符合性检查，并公布检查结果。对检查出的不符合密封规定要求的投标文件作为无效文件处理，不得启封。

4.3-3公开唱标。

a.招标组织机构工作人员当众拆封投标文件正本，由唱标人宣布投标报价总表内容。唱标完毕，唱标人按开标的顺序，逐一提请投标人进行唱标确认。

b.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

c.投标文件大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额和单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准。

d.招标组织机构指定专人对唱标全过程进行记录，并存档备查。

5.评标

5.1评标工作由招标组织机构负责组织，具体评标事务由评标委员会负责。

5.1-1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

5.1-2评标委员会独立履行下列职责：

a.审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

b.要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

c.推荐中标候选人名单；

d.向招标组织机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

5.2本项目确定采用的具体评标方法、评标工作程序等详见本文件《评标方法》章节的规定。

5.3评标保密工作

5.3-1招标组织机构必须采取必要措施，保证评标工作在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标方法的确定，以及评标过程和结果。

5.3-2评标委员会成员及全体与会工作人员不得将有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，泄露给投标人或与评标无关的其他人员，违者依法追究其责任。

5.4评标过程中若出现特殊情况，评标委员会可以根据政府采购法和国家的有关规定，提出处理意见，经采购人、招标组织机构同意后做出处理决定。

6.定标

6.1评标工作结束后，招标组织机构将按照评标结论中推荐的中标候选人顺序确定中标人。

6.2中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行公示。投标人对中标公告有异议的，按照《中华人民共和国政府采购法》及财政部有关规定办理。

6.3公示期满后，招标组织机构向中标供应商发出《中标通知书》，同时抄送采购人。

6.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排序在中标供应商之后第一位的中标侯选人签订政府采购合同，以此类推至第二位。

6.5中标供应商负责所投标的的相关费用，包括手续费、税费、保险费等费用。

7.签订合同

7.1采购人、中标供应商须在招标组织机构发出中标通知书之日起三十日内签订书面合同，经招标组织机构审核、盖章后生效。

7.2合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。

7.3招标文件、投标文件、补充协议等为合同的组成部分，具有同等法律效力。

第三章 合同主要条款

1.合同内容及金额:即中标企业的投标具体内容及其中标总金额。其金额不受市场和工作量变化的影响。

2.服务期：合同中约定，项目预算为一年金额。

中标企业未征得采购人同意和谅解而单方面延迟服务期，将按违约终止合同，并没收其投标保证金。

中标企业遇到可能妨碍按时提供服务的情况，应当及时以书面形式通知采购人，说明原由、拖延的期限等；采购人、招标组织机构在收到通知后，尽快进行情况评估并确定是否通过修改合同，酌情延长托管时间或者通过协商加收误期赔偿金。

3.项目（实施）地点：采购单位指定地点。

4.付款方式：根据合同支付。

5.采购项目执行内容需要调整时，经采购人同意，同时报招标组织机构认可后，可以对相应的内容进行调整，并协商确定价格差额计算方法和负担办法。

7.合同一经签订，不得擅自变更、中止或者终止合同。对确需变更、调整或者中止、终止合同的，应按规定履行相应的手续。

8.违约责任：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款规定和本合同约定，中标企业未全面履行合同义务或者发生违约，采购人会同招标组织机构有权终止合同，依法向中标企业进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关依法进行相应的行政处罚。采购人违约的，应当赔偿给中标供应商造成的经济损失。

9.合同正本一式4份，采购人、中标供应商、招标组织机构、采管股三方盖章生效后，各执一份。

10.其他（在合同中注明）

第四章 投标人资格证明文件及审核

1.资格证明文件

1.1投标人须提交下列资格证明文件

1.1-1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

1.1-2供应商为响应招标并参加投标的合法注册的企业法人、事业法人或其他组织。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照副本（经营范围满足采购项目要求）及企业年度报告书；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供国家规定合法登记证明文件。

1.1-3财务状况报告：提供上一年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）。

1.1-4社会保障资金缴纳证明：提供上一年度至今已缴存的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。

1.1-5税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供上一年度至今已缴纳的至少三个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

1.1-6供应商应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录（查询日期为从招标文件发售之日起至投标截止日前），以网页截图加盖投标人公章为准，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目。

1.1-7本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。

1.2有关资格证明文件的特别提示

1.2-1上述资格证明文件未做特别要求的投标文件内附复印件并加盖持证企业公章；

1.2-2上述资格证明文件为必备资格条件，缺项或者符合性、有效性、合法性审核不合格的，自动丧失投标人资格。

2.审核方法

资格证明文件的审核分为初审、复审。

2.1初审：

日期：2020年6月16日至2020年6月18日（工作时间）

地点：榆阳区政府政务服务中心325室

2.2复审：评标过程中，由评标委员会对投标人的投标资格证明文件原件进行符合性审查，审核合格与否以复审为准。

第五章 投标文件格式及构成

1.投标文件格式由本章目录所列第1部分至第7部分构成。

2.投标人应认真审阅本章内容，并参照格式要求编制投标文件。凡未按格式要求编制投标文件而造成的不利后果，由投标人自行承担。

3.投标文件的正、副本必须按照要求编制，凡正、副本不相符的，以正本为准。

榆阳区区级政府集中采购项目

投标文件（格式）

（正本或副本）

投标项目：

投 标 人：

年 月 日

目 录

第1部分 法定代表人证明书与投标授权书

第2部分 投标函

第3部分 开标一览表

第4部分 技术投标方案

第5部分 商务投标方案

第6部分 投标人概况及承诺

第7部分 资格证明文件

第1部分 法定代表人证明书与投标授权书

1.1法定代表人证明书

1.2法定代表人授权书

重要提示：1、非法定代表人投标的须有法定代表人授权，并要求投标文件正本内装订授权书原件，否则作为符合性审查不合格处理，投标文件自动失效。

2、本授权书有效期应自开标大会之日计算不得少于九十天。

第2部分 投标函

第3部分 开标一览表

3.1投标报价总表

项目名称：

特别提示：请按照本表要求盖章、签字、否则投标无效。投标报价包含所有人员工资（社保工伤、养老、医疗、失业等保险）、服装费、管理费、培训费及各种税费（含关税）、购买日常保洁工具、用品等所有费用。

3.2投标报价分项价格表

投 标 人：

说明：1、表格不够用，投标人可根据内容按此表格式增加格数。

2、分别列出所有人员工资（社保工伤、养老、医疗、失业等保险）、服装费、管理费、培训费及各种税费（含关税）、购买日常保洁工用品等所有费用。

第4部分 服务标准投标方案

4.1服务标准投标方案的主要内容

4.1-1投标人服务标准投标响应与指标说明（详见：《招标内容及具体要求》）：

a.服务标准指标说明；

b.质量标准，符合国家相关规范及相关认证等；

c.质量保证措施等；

d.培训与售后服务承诺；

4.1-2其它有必要说明的服务标准问题；

4.2填写服务指标响应表

服务指标响应表

投 标 人：

说明：1、投标人可按此表格式增减格数。

2、如果投标人填写的不真实，则造成的不利后果和投标风险，由其自行承担。

第5部分 商务投标方案

5.1商务投标方案的主要内容

5.1-1投标人商务投标响应与合同条款说明（参照《合同主要条款》及《招标内容及具体要求》）;

5.1-2有必要说明的商务事宜。

5.2投标人商务承担能力说明

5.2-1市场系统支持能力说明；

5.2-2财务系统支持能力说明；

5.2-3经验与业绩支持能力说明；

5.2-4质量控制和风险防范支持能力说明；

5.2-5其他有必要说明的问题。

第6部分 投标人概况及承诺

6.1投标人概况

6.1-1.投标人简介。

6.1-2填报企业经营情况

企业经营情况表

投标人：（企业法人公章） 单位：万元

6.2投标人签署承诺书（正本内附原件）

注：未签署或者虚假承诺签署本承诺书的，其责任由供应商自行承担。

承诺书Ⅰ

承诺书Ⅱ

承诺书Ⅲ

承诺书Ⅳ

陕西省政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

（执行陕财办采管［2006］21号文件）

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：

1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。

2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。

3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。

4、不采取“围标”、“陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。

5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。

6、不在提供商品或服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。

8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。

9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

承诺单位：（盖章）

全权代表：（签字）

地址： 邮编：

电话：

年 月 日

承诺书Ⅴ

质量保证、售后服务承诺

投标人根据实际情况，自拟详细的质量保证及售后服务承诺书。

承诺单位：（盖章）

全权代表：（签字）

年 月 日

第7部分 资格证明文件

7.1投标人资格证明文件主要内容（参照本《招标文件》“投标人资格证明文件及审核”章节要求提供）。

7.2投标人认为有必要说明的资格问题。

投标文件封袋正面标识式样

格式B

致：榆阳区区级政府采购中心

项目名称：

招标编号：

投 标 文 件（正本或副本）

（非开标大会不得启封）

投标人名称：（法人公章）

通讯地址：

联系电话： 邮编：

第六章 评标方法

1.评标方法

1.1本项目采用的评标方法：合理低价中标法。

2.评标工作程序按下列步骤进行，前一步骤评审不合格的，不得进入下一步评审。

2.1投标文件审查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

2.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人在规定的澄清时限（期限）内，未能答复或者拒绝答复澄清、说明或者补正内容的，评标委员会将根据其投标文件，按最大采购风险进行评审。

3.投标文件属下列情形之一的，按无效投标处理：

3.1未交、或未按规定交纳投标保证金的；

3.2未按招标文件规定要求胶装、密封、签署、盖章的；

3.3不符合资格证明文件要求的；

3.4以他人名义投标的；

3.5投标文件有效期不符合招标文件要求的；

3.6明显不符合技术规格、标准和商务要求的；

3.7有重大缺漏项的；

3.8附有采购人、招标组织机构不能接受的款条的；

3.9不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

第七章 招标内容及具体要求

一、项目预算：452088.00元

二、采购内容：

榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增2900平方米；榆阳区夫子庙旅游街区五馆职工餐150平方米；安保、保洁、餐饮服务面积3050平方米。

根据榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增项目、榆阳区五馆职工餐项目功能设置需要提供：安保、保洁、餐饮服务需求。因参观人数多，场馆内参观区域大服务项目多需专业物业公司，有专营餐饮管理经验的专业团队，由专业维护经验的专业团队来进行管理。

具体要求：榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增项目、榆阳区五馆职工餐项目馆共计3050平方米。场馆开馆时间每周二至周日，每周开馆时间6天，闭馆休息1天（留值班人员）。场馆工作时间为早9：00——17：30，根据开馆时间制定物业人员上班时间为早8：30——18：00。工作时间10小时。周一闭馆，物业需安排人员值班。

从2020年5月1日开馆至今，最大接待游客量1000人/日，为保证正常的参观接待要求，物业人员需配置12人：

1.安保人员6人：

（1）安保组长1人；

（2）走出家乡的榆林人展览馆保安3人：入口安检1人、企业展厅、革命展厅、艺术展厅、名人展厅巡逻1人、出口安检1人。

（3）丝路脱模艺术馆新增项目保安1人：展厅巡逻1人。

（4）夜间执勤保安；1人。

安保人员平均年龄应控制在40岁左右，形象好、符合博物馆公共场所的要求。

2.保洁人员4人：

（1）走出家乡的榆林人展览馆3人：二楼接待大厅入口、馆外楼梯，企业展厅、革命展厅、艺术展厅、名人展厅1人，书吧、文创、水吧休息区出口处1人；

（2）丝路脱模艺术艺术博物馆新增项目1人：新增项目展厅清洁1人。

保洁员平均年龄应控制在,45岁左右。

餐厅人员2人：

（1）餐厅主厨1人：负责餐厅食品的加工制作。

（2）餐厅勤杂1人：负责餐厅勤杂、清洁工作。

管理事项
1.物业公司需提供榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增项目物业管理、保安服务、清洁、餐饮服务等业务，榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增项目馆负责给付物业服务费用。

2.榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增项目安保服务。安保服务为馆内财产看护、巡视、门禁审查、参观登记，亦包括博物馆内上下台阶、湿滑地面等危险处的提醒警示、老弱病残等参观者的适当指引、帮扶；馆外台阶、雨雪天气的湿滑提醒等。

3.榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增项目清洁服务。馆内卫生清洁，包括房屋清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、清理。

4.榆阳区夫子庙旅游街区人文馆、丝路脱模艺术馆新增项目餐饮服务。具体为榆阳区五馆工作人员提供早餐、午餐的饮食服务。

5.维持公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤，维护监控设备正常运行。
　　管理具体内容

1．1服务内容

1．1．1制定服务项目管理的各种规章制度，并监督贯彻执行；

1．1．2汇报服务项目管理预算执行情况；

1．1．3完善档案等技术资料的管理工作；

1．1．4定期对质量目标完成情况进行统计，并做好记录；

1．1．5对每日工作进行计划安排，并认真填写工作日志；

1．1．6制定管理岗位责任目标，完善各专业管理制度，加强技术培训；

1．1．7定期向业主调查对服务质量的满意程度，并做好记录，进行分析；

1．1．8做好服务质量的满意度调查，做好记录，进行分析；

1．1．9负责收缴物业费用等相关财务工作。

1．2服务标准：负责根据业主要求制定项目管理制度，监督指导服务人员按物业服务制度规范操作，如有问题负责落实整改及人员更换；详细制定工作安排，如有人员变更须提前三日告知业主并协调人员确保服务不间断，在服务人员临时缺员时可顶替具体服务工作；协调处理业主提出的各项要求和建议，按照相关需求组织人员完成工作；协调与公安、市容等外部部门相关事宜，保证业主单位正常有序开展工作。

2．1消防系统维护

2．1．1服务内容：对火灾自动报警系统；自动喷淋系统；室内灭火栓；排防烟系统；安全疏散、应急系统；防火门系统；二氧化碳等灭火系统进行日常管理。

2．1．2服务标准：严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态；定期检查保养消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率均为100％；安全出口、疏散指示灯火灾时应在维持90分钟以上的照明时间，引路标志完好，紧急疏散通道畅通；消防水带每半年检查一次，应无破损、发黑、发霉现象；联动控制台工作正常、显示正确，系统误报率不超过3％；消防泵每月启动一次，每年保养一次；消火栓每月检查一次，保持消火栓箱内配件完好，阀杆每年加注润滑油并放水检查一次：控测器至少每三年进行一次清洗除尘；消防管道、阀门至少每二年进行一次除锈刷漆；保证消防用水的基本储备，确保火灾险情时的应急灭火用水；每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加检查次数，有故障时，维修人员应及时到场；确保整个消防系统通过消防部门的消防年检，取得年检合格证：消防监控系统运行人员必须有消防部门核发的上岗证书；有突发火灾应急方案，经常组织义务消防员的培训，每年。组织一次消防火灾演练。消防器材年检费用、更换费用、设备设施维修的配件费用、维修费用由采购方负担。

3、保安

3．1服务内容：

3．1．1．1现场安保巡逻：负责展厅、办公区、院区安全保卫巡逻，防火，防盗，消除安全隐患，维护现场安全秩序。

3．1．1．2开馆时间接待观众时，重点维护好展厅的现场安全秩序，认真进行安全检查，预防事故发生。遇客流高峰，及时疏导观众，保证观众参观安全。

3．1．1．3夜间及公休日值班时，负责对展厅、办公区进行巡查，及时消除现场隐患，防止安全事故发生。按要求锁好有关出入口大门，认真做好出入登记和值班记录，每班及时向馆内值班负责人汇报情况。

3．1．2岗哨：

3．1．2．1入口岗哨(正门)：负责来馆人员的引导，迎接，做好值班记录，及时向管理部门汇报值班情况。

3．1．3监控：

3．1．3．1负责操作视频监控设备工作，发现异常情况及时通报馆区安全保卫巡逻人员，并向安保部汇报。

3．1．3．2熟练掌握馆内突发事件的应急处理方法，重点安保部位特征，通讯联系方法，各种设备的操作技能。

3．1．3．3值班时间严禁脱岗，夜班不能睡觉，保持室内整洁，无关人员不得进入总控室。

3．1．3．4认真填写值班和设备运行记录，做好交接班。

3．1．3．5总控室的工作信息、影像资料、设备档案、配备的工具与器材等，专人负责进行整理和保管，防止泄密或遗失。

3．1．3．6遇突发事件时，保持镇定，按照应急预案规定，迅速向安保部传递信息，配合做好应急处理工作。

4、保洁

4．1环境卫生管理

4．1．1服务内容：办公区及展厅内楼梯、人厅、走廊、天台、电梯间、卫生间等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理等。

4．1．2服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保沽，由专人负责检查监督，清洁率100％。具体区域标准：

大厅、馆内内、公共通道地面干净、无污渍，有光泽，保持地面材质原貌；门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍；门窗玻璃干净无尘，透光性好，无明显印迹；各种金属件表面干净，无污渍，有金属光泽；门把手干净、无印迹、定时消毒；天花板干净，无污渍、无蛛网；灯具干净无积尘，中央空调风口干净，无污迹，进出口地垫摆放整齐，表面干净无杂物，盆栽植物无积尘。

会议室、办公室、接待室地面、墙面、干净，无灰尘、污渍；天花板、风口目视无灰尘、污渍；桌椅干净，物品摆放整齐、有序。

楼梯及楼梯间梯步表面干净无污渍，防滑条(缝)干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、天花板无积尘、蛛网。

公共卫生问地面干净，无污渍、无积水，大小便器表面干净，无污渍，有光泽；各种隔断表面干净，无乱写乱画，金属饰件表面干净，无污迹，有金属光泽；墙壁表面干净，天花板无污渍、蛛网；风口或换气扇表面干净无积尘；门窗表面干净，窗台无灰尘；玻璃干净无水渍；洗手台干净无积水，面盆无污垢；各种管道表面干净无污渍；各种物品摆放整齐规范；废纸篓杂物超过2／3应及时倾倒，卫生问内空气流通并且无明显异味。非参观区地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；各种指示牌表面干净有光泽；消防器材表而干净，摆放整齐。

开水间及清洁间地面干净，无杂物、无积水，地垫摆放整齐干净，天花板干净无蛛网，灯罩表面无积尘、蛛网，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序，室内无明显异味。

电梯及电梯厅电梯轿厢四壁光洁明亮，操作面板无污迹、无灰尘、无印迹，地面干净，空气清新、无异味；电梯凹槽内无垃圾无杂物，按钮表面干净无印迹；扶梯踏步表面干净，扶手表面干净无灰尘、污渍，玻璃表面干净透光性好，不锈钢光亮无尘；梳齿板内无杂物污渍；厅内地面干净有光泽。

电器设施灯泡、灯管、灯罩无积尘、无污迹。装饰件无积尘、无污迹；开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。

垃圾桶及果皮箱桶、箱按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍无痰迹，烟灰缸内烟头不应超过3个，垃圾不应超过2／3，内胆应定期清洁、消毒。消防栓、消防箱、公共设施保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无积尘、无污迹；喷淋盖、烟感器、扬声器无积尘、无污渍。监控摄像头、门警器表面光亮、无积尘、无斑点；消防栓外表面光亮、无印迹、无积尘，内侧无积尘、无污迹。

设备机房、管道、指示牌无卫生死角、无垃圾堆积，无积尘、目视无蜘蛛网、无明显污渍、无水渍；指示牌、广告牌无灰尘、无污迹，金属件表面光亮，无痕迹。

4．2会议服务

4．2．1服务内容：为办公区及展厅举办的各类会议、活动提供会场布置、音响保障、开水供应、保洁等服务。

4．2．2服务标准：建立会议室管理制度，制订会议服务规程并认真落实，做好会议室的音响服务，保证开水供应并定时续水，会前会后打扫室内卫生，保持室内整洁，会场布置及时。

注：保洁服务使用工具及耗材由服务方自备，各类用品均为正规厂家生产的市场占有率和使用率较高的正规品牌，不得对人体造成危害。各项消耗品应及时补充，不得出现断档。

服务要求标准

1、上岗率、整洁度、安全性等满意率具体为：
　　（1）公共环境：_整洁度98%__。
　　（2）保安：_安全性100%___ 
　　（3）馆内保洁：__整洁度98%____

（4）上岗率：98%