国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目竞争性磋商

国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食材配送招标公告

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云南-楚雄彝族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-06-28

招标详情

国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目竞争性磋商

附件1磋商文件.pdf

楚雄竭诚招标代理有限责任公司受国家税务总局楚雄彝族自治州税务局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目

项目编号：CZ202006082699

项目联系方式：

项目联系人：普俊

项目联系电话：15987218182

采购单位联系方式：

采购单位：国家税务总局楚雄彝族自治州税务局

采购单位地址：云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇航空路330号

采购单位联系方式：0878-3388600

代理机构联系方式：

代理机构：楚雄竭诚招标代理有限责任公司

代理机构联系人：普俊：15987218182

代理机构地址：云南省楚雄市团结路伟业广场4幢12楼

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

1.供货方式：根据国家税务总局楚雄彝族自治州税务局，统一指定的供货方案，专人、专车派送，现场交货并验收合格。

二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须具备有效的《食品经营许可证》；3.2供应商须设置固定的符合要求的仓储场所和运输车辆等相关配套设备；3.3供应商在磋商截止时间前未被列入“信用中国”网站（https:// www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（http:// www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，“中国裁判文书网”查询企业及法定代表人无行贿犯罪记录。（代理机构查询）

三、磋商和响应文件时间及地点等:

预算金额：120.0 万元（人民币）

谈判时间：2020年07月10日 09:00

获取磋商文件时间：2020年06月28日 08:30 至 2020年07月02日 17:30(双休日及法定节假日除外)

获取磋商文件地点：楚雄竭诚招标代理有限责任公司（云南省楚雄市团结路伟业广场4幢12楼）

获取磋商文件方式：现场购买

磋商文件售价：0.0 元（人民币）

响应文件递交时间：2020年07月10日 08:30 至 2020年07月10日 09:00(双休日及法定节假日除外)

响应文件递交地点：楚雄州公共资源交易中心（楚雄市永安路696号）

响应文件开启时间：2020年07月10日 09:00

响应文件开启地点：楚雄州公共资源交易中心（楚雄市永安路696号）

四、其它补充事宜：

五、项目联系方式：

项目联系人：普俊

项目联系电话：15987218182

六、采购项目需要落实的政府采购政策：

财库[2011]181号、财库〔2017〕 141号、财库〔2014〕68号

国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目竞争性磋商文件项目编号： CZ202006082699 采购人：国家税务总局楚雄彝族自治州税务局采购代理机构：楚雄竭诚招标代理有限责任公司二〇二〇年六月 2 目录第一章磋商公告 ...............................................................4 一、项目基本情况.............................................................4 二、申请人的资格要求：.......................................................4 三、获取采购文件.............................................................4 四、响应文件提交.............................................................5 五、开启.....................................................................5 六、公告期限.................................................................5 七、其他补充事宜.............................................................5 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。.................................5 1.采购人信息.................................................................5 2.采购代理机构信息...........................................................5 3.项目联系方式...............................................................5 第二章供应商须知 .............................................................6 供应商须知前附表.............................................................6 一、总则.....................................................................8 二、磋商文件.................................................................9 三、磋商响应文件............................................................10 四、磋商响应文件的提交......................................................12 五、磋商....................................................................12 六、成交结果................................................................13 七、其他事项................................................................14 第三章合同书样式及主要条款 ..................................................15 合同条款前附表..............................................................15 第四章磋商响应文件格式 ......................................................22 响应文件封面................................................................23 格式 1报价一览表............................................................24 格式 2磋商申请函............................................................25 格式 3：商务条款偏离表 ......................................................26 格式 4：技术部分 ............................................................28 格式 5：资格文件 ............................................................33 格式 6：构成响应文件的其它资料 ..............................................38 格式 7-1：中小企业声明函 ....................................................39 格式 7-2：残疾人福利性单位声明函 ............................................40 格式 7-3：监狱企业证明文件 ..................................................40 第五章采购需求 ..............................................................41 第六章磋商程序及方法 ........................................................43 磋商程序和方法前附表........................................................43 3 第一章磋商公告项目概况国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目采购项目的潜在供应商应在楚雄竭诚招标代理有限责任公司获取采购文件，并于 2020年 7月 10日 9点 00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：CZ202006082699 项目名称：国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目采购方式：竞争性磋商预算金额：120万元/年（根据实际供应情况据实结算）采购需求：1.供货方式：根据国家税务总局楚雄彝族自治州税务局，统一指定的供货方案，专人、专车派送，现场交货并验收合格。 2.配送周期：按采购人要求的数量、品种、时间实时配送。合同履行期限：2020年 7月 1日-2021年 6月 30日供货地点：楚雄市航空路 330号本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： 3.1供应商须具备有效的《食品经营许可证》； 3.2供应商须设置固定的符合要求的仓储场所和运输车辆等相关配套设备； 3.3供应商在磋商截止时间前未被列入“信用中国”网站（https:// www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（http:// www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，“中国裁判文书网”查询企业及法定代表人无行贿犯罪记录。（代理机构查询）三、获取采购文件时间：2020年 6月 28日至 2020年 7月 2日，每天上午 8:30时至 11:30时，下午 14:30时至 17:30时（北京时间，法定节假日除外）地点：楚雄竭诚招标代理有限责任公司 4 方式：现场获取售价：0.00元四、响应文件提交截止时间：2020年 7月 10日 9点 00分（北京时间）地点：楚雄州公共资源交易中心（楚雄市永安路 696号）五、开启时间：2020年 7月 10日 9点 00分（北京时间）地点：楚雄州公共资源交易中心（楚雄市永安路 696号）六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜本次采购公告在《中国政府采购网》媒体发布。采购人及代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：国家税务总局楚雄彝族自治州税务局地址：云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇航空路 330号联系方式：0878-3388600 2.采购代理机构信息名称：楚雄竭诚招标代理有限责任公司地　　址：云南省楚雄市团结路伟业广场 4幢 12楼联系方式：15987218182 3.项目联系方式项目联系人：普俊电　　话：15987218182 2020年 6月 28日 5 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容采购人国家税务总局楚雄彝族自治州税务局采购代理机构楚雄竭诚招标代理有限责任公司项目名称国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目1.1 项目编号 CZ202006082699 2 资金来源财政资金 3.1 采购内容详见“第五章采购需求” 3.2 服务期限、供货地点服务期限：2020年 7月 1日-2021年 6月 30日。供货地点：楚雄市航空路 330号。 4.1 供应商资格要求见第一章“竞争性磋商公告”。 4.2 财务状况要求提供近 2017 至今任意度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表复印件，包括财务审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）和财务报表附注（或财务情况说明书）；或银行出具的资信证明或资金存款证明（原件或复印件）。注：新成立公司不需提供。 4.3 纳税证明材料的时间范围供应商 2019 年 6 月至今期间（税款所属时期）任意 1 个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税票或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。注：新成立公司不需提供。 4.4 缴纳社会保险证明材料的时间范围供应商 2019 年 6 月至今期间（费款所属时期）任意 1 个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。注：新成立公司不需提供。 4 4.4 是否接受联合体参加磋商不接受 9.1 磋商文件的澄清或者修改提交首次响应文件截止时间至少5日前 11.1（7）构成磋商响应文件的其他资料 1、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件（如是）。 2、近三年来类似项目业绩合同复印件。 3、第五章“服务需求一览表”中要求提供的其他资料。 4、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或供应商认为必须提供的其他相关资料。 5、★供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。 12.12 采购预算 120万元/年（根据实际供应情况据实结算） 13.1 有效期从递交磋商响应文件截止之日起 90日历天 6 条款号条款名称编列内容 14.4 磋商响应文件副本份数正本壹份，副本贰份； 15.1 磋商保证金磋商保证金的形式：现金缴纳（转账或汇款）或银行保函磋商保证金的金额：人民币贰万元整（￥20000.00）； 1.现金缴纳（转账或汇款）：供应商在必须在投标截止时间前将磋商保证金由公司基本账户汇款至楚雄竭诚招标代理有限责任公司账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义汇入，供应商在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称等有关信息。保证金缴纳的银行及账号如下：账户名称：楚雄竭诚招标代理有限责任公司开户银行：建设银行楚雄楚龙支行银行帐号：53001708736050619826 2.银行保函：供应商在必须在投标截止时间前购买，保函申请人必须是供应商，受益人必须是招标人，保证人必须是供应商基本账户的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致。 3.保证金缴纳截止时间：不按规定时间汇到指定账户的磋商保证金或银行保函，视为无效磋商保证金。磋商保证金交付人名称与供应商名称必须一致，否则视为无效投标。 17.1 递交磋商响应文件截止时间时间：2020年 7月 10日 9时 00分 17.2 递交磋商响应文件地点楚雄州公共资源交易中心（楚雄市永安路 696号） 17.3 是否退还磋商响应文件不予退还 18.1 磋商时间和地点磋商时间：2020年 7月 10日 9时 00分（北京时间）磋商地点：楚雄州公共资源交易中心（楚雄市永安路 696号） 18.4 磋商程序和方法综合评分法 25.1 采购代理服务费按照国家计委计价格[2012]1980号文件、计发改办价格 [2003]857号文件规定标准下浮 40%收取，由成交人承担。 27.2 需要补充的其他内容（1）递交磋商响应文件时，供应商应提交核验的证照： 1、企业营业执照副本（原件或加盖公司鲜章的复印件）； 2、法定代表人证明或法定代表人授权书（原件）； 3、法定代表人或委托代理人的身份证（原件）； 4、保证金缴纳凭证（原件）。 7 一、总则 1、项目概况 1.1采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。 2、资金来源 2.1 “供应商须知前附表” 中所述的采购资金，用于采购“第五章采购需求”所列内容。 3、采购范围 3.1 本项目采购内容：见“供应商须知前附表”。 3.2 本项目服务期限、供货地点：见“供应商须知前附表”。 4、合格的供应商（以下简称供应商） 4.1 供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 4.2采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：详见第一章磋商公告。 4.3本次磋商不接受联合体。 4.4符合上述条件的供应商应承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务且提供的所有资料真实有效，负责产生的一切后果均有供应商承担。 5、磋商费用 5.1无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 6、质疑 6.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质原件）向下列部门或采购人提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，供应商针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出，提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料。受理质疑部门：国家税务总局楚雄彝族自治州税务局、楚雄竭诚招标代理有限责任公司；电话： 0878-3023339；传真：0878-3023338。 6.2 供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。 6.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号； 8 （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 6.4 采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。 7、投诉当事人提出的投诉事项必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级政府采购监督管理部门投诉。二、磋商文件 8、磋商文件的组成要求提供的采购过程及合同条款在磋商文件中均有说明，磋商文件共六章，各章的内容如下：第一章磋商邀请书第二章供应商须知第三章合同书样式及主要条款第四章磋商响应文件格式第五章采购需求第六章磋商程序及方法 9、磋商文件的澄清、修改 9.1 参加磋商供应商应认真审核磋商文件，如有疑问的，供应商可以在 “供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。 9.2 采购代理机构将以书面形式答复所有购买磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。 9.3采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对采购代理机构和磋商供应商都有同等 9 的约束力。 9.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交磋商响应文件截止时间，并将变更时间书面通知所有购买磋商文件的供应商。三、磋商响应文件 10、磋商响应文件编写注意事项 10.1 供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购的内容、技术要求（见第五章“采购需求”）和商务条件后，编写磋商响应文件。 10.2 对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。 11、磋商响应文件构成 11.1供应商编写的磋商响应文件应由下列部分构成，并按第四章“磋商响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。（1）资格证明文件（2）磋商申请函（3）报价表（报价一览表、报价组成表、分项报价表）；（4）商务条款偏离表；（5）售后服务承诺书；（6）技术规格偏离表；（7）构成磋商响应文件的其他资料：详见“供应商须知前附表”要求。 12、报价和报价货币 12.1报价指按采购人所提供的资料要求完成的所投各包服务、验收及交付使用所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和（开具增值税发票）。 12.2供应商应依据磋商文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的竞争性报价。供应商应按磋商文件的要求,并结合本企业的技术水平、管理水平和项目实际情况，考虑风险因素自主报价，该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。 12.3供应商须就“采购需求”中所参与磋商的项目内容作完整唯一报价。 12.4本项目只进行二次报价，第二轮报价为最终报价。 12.5磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 10 12.6 报价货币为人民币。 12.7本项目采购预算详见“供应商须知前附表”，最后报价超过采购预算的供应商的响应文件将按无效文件处理。 13、有效期 13.1 在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件。 13.2 因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。 14、磋商响应文件的编制 14.1磋商响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。并按磋商文件要求由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。 14.2 磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或供应商法定代表人或其授权的代理人签字确认。 14.3磋商响应文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一签字，要求盖章处应盖单位章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具供应商单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函原件。 14.4 磋商响应文件应按“供应商须知前附表”中规定的数量准备正本和副本。磋商响应文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、供应商名称等内容。若副本和正本不符，以正本为准。 14.5 磋商响应文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。磋商响应文件装订应牢固，不得采用活页夹，并要求逐页标注连续页码。 15、磋商保证金 15.1磋商保证金为人民币。供应商应在递交磋商响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额交至采购代理机构，并在磋商有效期内保持有效。 15.2磋商保证金形式：磋商保证金应按“供应商须知前附表”规定的形式提交。 15.3 办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号。 15.4供应商应在递交磋商响应文件时向采购代理机构提交采购代理机构出具的保证金到账收据凭证，如果以电汇或网银转账等方式提交的则仅需出示电汇或网银转帐凭证。 15.5未成交的供应商可在成交公告发出后五个工作日到采购代理机构办理退保证金手续；成交人在签订合同后五个工作日内到采购代理机构办理退还磋商保证金手续。 15.6 下列情况发生时，磋商保证金将不予退还： 11 （1）供应商在磋商开始后要求撤回磋商响应文件的；（2）成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（3）成交人将成交项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（4）成交人拒绝履行合同义务的。四、磋商响应文件的提交 16、磋商响应文件的密封与标记 16.1供应商应将正、副本文件加以密封，并在封贴处盖密封章（或公章）。 16.2 磋商响应文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、供应商名称。 17、递交磋商响应文件的截止时间和地点 17.1 磋商响应文件的递交不得迟于“供应商须知前附表”规定的递交磋商响应文件截止时间。逾期送达的磋商响应文件，采购人不予接收。 17.2 供应商必须在规定时间内将磋商响应文件递交到“供应商须知前附表”规定的地点。 17.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的磋商响应文件不予退还。五、磋商 18、磋商 18.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。 18.2 磋商由磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。磋商应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。 18.3磋商原则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。 18.4磋商程序和方法磋商小组按照第六章“磋商程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。 19、磋商过程的保密 19.1在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审 12 查、澄清、磋商和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他人员透露。 20、出现下列情形之一的，项目磋商失败：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足 2家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。项目磋商失败后，采购人应当将失败理由通知所有供应商。六、成交结果 21、成交人的确定 21.1 采购代理机构在磋商结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。 21.2 采购人在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 22、成交通知书 22.1 成交人确定后，成交结果由采购代理机构在中国政府采购网上公告,同时向成交人发出成交通知书。 22.2 成交通知书是合同的一个组成部分。 22.3采购代理机构无义务向未成交人解释未成交原因和退回磋商响应文件。 23、签订合同 23.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。如成交通知书发出之日起 30日内，成交人未与采购人联系协商合同签订事宜，则视为自动放弃本次成交，采购人有权单方面终止成交人的成交资格，并另行委托采购代理机构重新组织竞争性磋商，所发生的一切法律和经济责任由成交人承担。 23.2成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选供应商协商签订政府采购合同，以此类推。也可以重新组织竞争性磋商。 23.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同或工程签证，纳入最终审计结算。 24、履约保证金 24.1 本项目履约保证金为成交金额的 5%。 24.2 签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 13 七、其他事项 25、采购代理服务费按照国家计委计价格[2012]1980号文件、计发改办价格[2003]857号文件规定标准下浮 40%收取，由成交人承担。 26、磋商文件编制依据本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》及相关法律法规编制。 27需要补充的其他内容 27.1需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。 14 第三章合同书样式及主要条款合同条款前附表序号内容 1 服务期限：2020年 7月 1日-2021年 6月 30日。供货地点：楚雄市航空路 330号。 2 付款方式：每月中旬、下旬（遇节假日顺延）分两次按招标人与供货商双方确认的本月的实际供货品种及数量进行结算转账支付。 15 国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目（参考格式）合同书签订地点：云南省楚雄市签订日期：2020年　月　日甲乙双方根据楚雄竭诚招标代理有限责任公司按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有 16 关制度规定纳入部门集中采购、编号为 CZ202006082699的“国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目” 竞争性磋商采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目合作或服务内容：二、合同总价人民币小写：大写：其中：资金归属（请在□内打√，其余打×） □财政资金：小写：大写： □自筹资金：小写：大写：以上价格应包含整个项目合作或服务的全部内容，不得再有其他费用。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确认采购 17 和乙方中标承诺情况一致并不得改变或放弃。五、整体项目合作或服务的期限为。六、验收及验收标准 1.项目验收：甲方按合同内容享受乙方提供的服务，并应填写验收单。一般性项目由采购人代表两人以上（应有相关技术人员）组成验收组负责项目验收；大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的有关部门参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字。具体的验收标准和要求如下： 2.实作性操作验收：项目合作或服务内容良好后壹个月（具体时间按招标文件规定或响应文件承诺）。七、合同价款结算（一）履约保证、费用支付和采购资金保证乙方应根据招标文件要求甲方交付履约保证金（按合同总价5%计算）后才能取得甲方的签章，合同才正式生效。合同签订时，甲方应保证采购资金已落实并按照合同约定的时间向乙方支付合同款项。否则，由此产生的一切后果和导致的法律责任、行政责任均由甲方自行承担。（二）非国库支付按双方签订的合同规定日期项目执行完毕，甲方按合同规定的验收标准确认数量无误和质量合格后，按政府采购统一格式填写验收书；甲方财务部门见验收书、发票复印件并审查无误（即手续齐全）后按 18 合同约定的付款方式支付合同款。（三）国库集中支付甲方按合同规定审查无误后按国库支付规定的方式和比例向云南省财政厅国库处申请付款；国库集中支付的有关规定和手续问题由财政国库部门负责解释。（四）本合同价款的支付办法根据招标文件及中标供应商的响应文件承诺，本合同按以下方式支付合同款：八、违约责任乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×） □向合同签订地仲裁部门申请仲裁； □向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。十一、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。 19 十二、本合同一式五份，甲方二份（含监督管理部门备案的一份），乙方二份（含用于结算支付的一份），丙方一份。十三、本合同自三方共同签订之日起生效。十四、本合同不可分割之部分及解释顺序 1. 合同书及附件； 2. 中标通知书； 3. 中标供应商响应文件及澄清或谈判文件； 4. 招标文件。十五、附件名称（如有请务必填写） 1. 详细的项目合作或服务方案及计划 □ 2. 乙方的服务网点信息及售后服务细则 □ 3. 其他 □ 20 甲方（采购人）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：项目（技术）负责人：电　　　话：开户银行：账号：乙方（供应商）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：丙方（鉴证方公章）名称：楚雄竭诚招标代理有限责任公司地址：楚雄市团结路伟业广场4幢12楼邮编：675000 法定代表人或委托代理人：经办人：电话： 21 第四章磋商响应文件格式（未提供格式的部分由供应商自行编制） 22 响应文件封面国家税务总局楚雄州税务局永安路办公区物业管理服务项目磋商响应文件项目编号：CZ202006082699 供应商名称：（盖章）法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日 23 格式 1报价一览表报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称磋商报价（元）服务期限供货地点备注磋商总报价（人民币大写）供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日注：此应在响应文件第一页。 24 格式 2磋商申请函磋商申请函致：（采购人名称）我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）项目竞争性磋商文件的全部内容，我方正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表（供应商全称）参加磋商，并提交磋商响应文件正本一份，副本二份。据此申请函，签字人兹宣布同意如下： 1. 按竞争性磋商文件需求及技术要求和报价表，总报价为人民币（大写）元（￥）。 2. 我方同意在《供应商须知》规定的递交磋商响应文件截止日期起遵循本磋商响应文件，并在《供应商须知》第 13条规定的有效期满之前均具有约束力。如果我方报价被接受，则至合同履行完毕为止，本承诺书保持有效。 3. 我方同意供应商须知中关于没收保证金的规定。 4. 我方将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。 5. 同意应贵方要求提供与本次磋商有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。 6. 我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交供应商的行为。与本次磋商有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：　　　　　　　　开户名称：开户银行：帐号：供应商：（全称）（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日格式 3：商务条款偏离表商务条款偏离表供应商应逐条对应磋商文件第五章“采购需求”和第三章“合同书样式及主要条款”中要求的商务条件，包括交货期、付款方式、交货地、履约保证金等内容，并根据实际投标情况如实填写本表格。 ★未填写本表格的供应商将不能通过符合性审查。项目名称：采购编号： A、□我公司已详细阅读磋商文件中项商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。 B、□我公司已详细阅读磋商文件中项商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号磋商文件的商务条款要求响应文件的商务条款供应商：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）年月日表格填写说明： 1、供应商根据应根据实际投标情况，填写本表格，若无偏离，则勾选 A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选 B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。 26 2、表格中“磋商文件的商务条款要求”在填写时应注明该条款在磋商文件的页码及条款号。 3、表格中“响应文件的商务条款”请供应商根据实际投标情况如实、完整、准确的填写。 4、本表格中内容与响应文件其余部分不一致的，以本表格为准。 27 格式 4：技术部分 1、项目实施方案及实施措施（格式自拟）包含但不限于：实施方案、质量保证措施、服务承诺、售后服务承诺、产品供应保障措施、应急方案等。自行编制，格式自拟。 2、配送管理制度本部分由供应商根据自身情况并参照下列要求自行提供。但至少应包括以下几个方面内容：（1）配送管理流程；（2）配送人员的管理制度；（3）配送车辆及驾驶人员的管理制度； 3、配送方案本部分由供应商根据自身情况并参照下列要求自行提供。但至少应包括以下几个方面内容：（1）公司架构体系及人员配置；（2）配送操作规程；（3）配送实施方案至少应包括：食品卫生安全保证措施；产品质量安全保障；运输保障等； 28 4、拟投入本项目的设施清单、人员序号运输车辆品牌、型号数量/计量单位载重量（千克）车辆购买时间提供包括但不限于以下资料： a.配送车辆证明文件为：1）、供应商所有配送车辆道路运输经营许可证复印件（如有时）；2）、机动车行车证复印件；3）、车辆购买保险的保单（险种至少应有机动车交通事故责任强制保险）复印件；4）、供应商与运输公司签订的合同复印件（如有时）；5）、车辆彩色图片（①车辆正面照：必须清楚表明车牌号；②车身照：近照，必须清楚表明载重量、所属运输公司（如有时）的名称）； b.拟投入本项目的人员配置：序号人员配备（工种种类）人数（供应商自行填写）备注 1 驾驶员 2 会计 3 采购员 4 分装员 5 仓管员 6 配送员 7 装卸人员 … … … … 29 5、类似项目业绩表序号项目名称采购单位（业主）供货规模（万元）完成日期（年/月/日）主要人员注：附相关的业绩证明材料（中标通知书或合同书）。 30 6、供应商本项目管理、技术、检测、服务人员情况表序号姓名性别年龄专业执业资格/ 职称相关工作年限本项目中拟任设职务 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 … 上述所报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理 31 7、服务承诺及本地化技术支持（可自拟格式） 8、供应商所投物品清晰的彩色食物样品图片 9、供应商认为如果满足磋商文件要求还需要提供的技术文件和资料 32 格式 5：资格文件格式 5-1：（一）营业执照（二）食品经营许可证 33 格式 5-2：法定代表人资格证明书供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖章）年月日附法定代表人身份证复印件： 34 格式 5-3：法定代表人授权委托书致：（招标人）本授权书声明：（供应商全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（招标编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）职务：身份证号码：年月日附：委托代理人详细地址：电话：注：附委托代理人身份证复印件。 35 格式 5-4：供应商基本情况表单位名称单位地址成立时间单位性质开户银行及账号注册资金联系人电话传真 E_mail 职工总数： _____人其中：技术人员 _____人单位行政和技术负责人姓名职务及职称年龄专业职工概况单位概况：供应商（盖章）：_____________________ 法定代表人或委托代理人（签字）：_____________________ 日期：_____________________ 36 格式 5-5：供应商缴纳税收证明材料格式 5-6：供应商缴纳社保证明材料格式 5-7：供应商财务状况证明材料格式 5-8：书面声明供应商全称在此声明，我单位参加政府采购活动前 3年内未出现因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签名或盖章）年月日 37 格式 6：构成响应文件的其它资料详见第二章“供应商须知前附表”，有格式的请按给定格式填写，无格式要求的请自拟格式。 38 格式 7-1：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司为______（请填写：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业之一）企业。本公司从业人员_____人。本公司营业收入_____万元。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物（具体货物请在分项报价表备注栏标注）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（鲜章）：日期：格式 7-2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：格式 7-3：监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 40 第五章采购需求采购清单及质量要求序号类别品种质量要求备注 1 鲜菜类白菜、青笋、茭瓜、青包谷、薄荷、、包心菜、胡萝卜、茨菇、青豌豆、辣椒、青菜、白萝卜、洋芋、、豌豆米、芹菜、菠菜、莲藕、苤蓝、干红豆（煮）、韭菜、苔（棒）菜、山药、红薯、灰菜（魔芋）、芫荽、茴香、香瓜、芋头（粽包芋）、豆腐干、葱、空心菜、瓜（小瓜）、香芋、豆腐、姜（生姜）、生菜、丰收瓜（洋瓜）、茄子、西红柿（成熟）、大蒜、儿菜、三月瓜、豆花、韭菜花、莲花白、冬瓜、蒜苗、米粉、韭黄、白花菜（洋）、黄瓜、青蚕豆、洋葱、邹皮辣、、青花菜、苦瓜、青豆（黄豆）、茼蒿菜、臭豆腐、甘蓝、丝瓜、青豆米、豌豆尖（菜）、白蘑菇、白蘑菇、北风菌、葫芦、包谷米、圆豆（蚕豆）、牛蒡、红椒、秋葵、地莲花芋头花丕兰、大角菇、香菇、梨窝、人工虫草花、金针菇、茶树菇、臭菜、马桑头、皂角牙 1、符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规规定。 2、鲜菜类必须提供新鲜、外观、颜色、质感正常的，农药残留物不得超标（当天送达的鲜菜必须要提供有法定效力的农药残留检测证明材料），并经修捡过的半成品。若不符合要求必须退货更换，因质量问题造成损失由配送方承当。 2 调料、干菜类味精、胡椒（粉）、粉丝、八宝米、卤粉、鸡精、芝麻、粉条、麦面粉、香菇、食盐、芝麻油、木耳、火锅底料、香菇根（丁）、酱油、白糖、黄花菜、料酒、小粉、草果（面）、冰糖、干红豆、蒸肉粉、紫菜、八角（面）、红糖、干蚕豆、荞面粉、蘸水、花椒（面）、豆腐皮、花生、孜然粉、乳腐、花椒油、海带（丝）、绿豆、虾（荞）片、豆瓣酱、豆豉、豆干、干辣椒（节）、烧烤辣、白醋、米醋、辣子面、五香粉、干竹笋（丝、片）、陈醋、银耳、枸杞、十三香、下饭菜、砂仁、桂皮、波扣、丁香、山奈、苏子、干大豆、豌豆粉 1、产品质量符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规规定。所供调料及干菜要求不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒无害，应符合国家食品质量的有关规定，不得是过期和四无（无生产厂家，无生产日期，无保质期，无合格证）产品。不接受转基因材料，或以转基因材料制成的食物原材料。 2、包装上必须注明品牌、生产厂商及地址、联系电话、生产日期、质保期、生产批号，并在显著位置标注 SC认证标志。 3 水果类苹果、香蕉、桔子、椪柑、鸭梨、香梨、火龙果、梨、西瓜、哈密瓜、木瓜、菠萝、桃子、杨梅、桂圆、荔枝、芭蕉 1、所配送水果符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规规定。 2、采购内容主要包括当年应季水果。必须保证无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟，色泽光滑、不含非食品用化学物质，果品须表皮洁净、色泽新鲜、无异味、品质好，不得供应霉变或变质变味的水果。当天送达的水果必须提供该批次水果的法定检验检测证明材料及产地证明。 41 4 肉类猪腿肉、猪五花肉、猪排骨、猪筒子骨、猪肝、猪板油、牛肉、鸡肉、鱼、羊肉、火腿、猪小脚、猪碗口、猪前夹、猪肚、鸡翅中、鸡脚、鸭胗、鸡胗、鸭脚、胖头鱼、鸡脯肉、鸡脚筋、掌中宝、千叶豆腐 1、必须保证供应肉品为屠宰厂当天屠宰且新鲜的肉类，当天送达的猪肉上必须盖有卫生检验检疫章及相关纸质屠宰证明，肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、按压无水迹，品质好。 2、鲜肉类必须提供当日宰杀的新鲜肉，无激素药残，无食品添加剂，肉质鲜嫩有弹性，肉类颜色正常，感观好，不得提供冷藏的肉充当鲜肉。 3、杜绝提供未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。猪肉不能有种猪、母猪肉。 5 大米一级粳米符合（GB1354-2009）一级粳米质量验收标准，并一次性验收合格。 6 粮油类纯菜籽油、大豆油、调和油（非转基因）符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规规定。 1、所供桶装非转基因菜籽油达到国标 GB1536-2004三级（含三级）以上标准，色泽、气味、口味正常，供应每一批次时，必须提供产品质量监督检验站出具的该批次检验报告或出厂检验报告，所供产品必须与样品相符。 2、包装要求：产品包装应符合 GB/T 17374及国家的有关规定和要求。确保为安全健康食品，所供食品有包装的，包装需清晰反应食品的理化指标。 7 奶制品纯牛奶、酸奶 1、饮用奶必须符合食品安全国家标准，《灭菌乳标准》必须执行《GB25190》- 2010 标准；《生鲜牛乳收购标准》必须执行《GB19301》-2010 标准，不准用复原乳生产。 2、饮用奶不添加任何防腐剂，采用常温保存，规格为 200ML 盒装奶。 8 蛋类鸡蛋、鸭蛋、皮蛋质量完全符合国家标准，每枚不少于 60克，常温情况下，保质期达 15天。 42 第六章磋商程序及方法磋商程序和方法前附表条款号审查内容审查标准供应商 2019 年 6 月至今期间（税款所属时期）任意 1 个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。供应商 2019 年 6 月至今期间（费款所属时期）任意 1 个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。供应商 2017年至今任意年度的财务状况报告复印件，如资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。符合采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件，详见磋商文件第一章资格要求。 1 资格审查标准磋商保证金符合磋商文件第二章“供应商须知”第 15.1项规定供应商经营范围与营业执照一致申请函有法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章；符合磋商文件给定格式及内容。法定代表人资格证明书符合磋商文件给定格式及内容,并加盖单位公章。法定代表人授权委托书有法定代表人及其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章；符合磋商文件给定格式及内容。签字或盖章签字或盖章符合磋商文件规定的要求报价完整且只有一个有效报价有效期符合第二章“供应商须知”第 13.1 项规定实质性条件实质性响应磋商文件中标注★条款内容 2 符合性评审标准投标无效无磋商文件规定的其他投标无效情形条款号条款内容编列内容供应商的评审总得分＝F1＋F2＋F3其中： F1投标报价、F2技术部分、F3商务部分。 2.2.1 分值构成（满分 100分）磋商报价 F1:30分。技术部分 F2:50分。商务部分 F3:20分。 43 评标方法（综合评分法）评分标准（细则）一、报价部分 F1评分标准（30分）条款号评分因素评分标准满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 F1＝（评标基准价/该供应商的投标报价）×30 2.2.2 投标报价投标报价评分计算公式注： 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价； 2、若货物为小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）产品、服务，请在投标分项报价表备注栏中标明并同时提供证明材料（详见第四章响应文件格式 10），经磋商小组核实方可获得价格扣除； 3、对小型和微型企业产品、服务的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如为联合体，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除）； 4、残疾人福利性单位（监狱企业）产品、服务视同小型、微型企业产品、服务，享受同等价格扣除； 5、供应商仅能获得一种政策的价格扣除，不重复享受。二、技术部分 F2评分标准（50分）条款号评分因素评分标准实施方案（满分 15 分）根据提供的实施方案及各项保证措施具有针对性，职责明确比较后, 进行打分：满分 15 分。实施方案好的得 11-15分，实施方案一般的得 5-10 分，实施方案差的 1-5 分。服务及服务措施（满分 10分）满足招标文件的要求，能够全面说明配送要求及自身优势等，满足项目实际需求,服务措施可行，有具体的违约处罚措施得 7-10 分。基本招标文件的要求，能说明配送要求及自身优势等，服务措施承诺基本全面、基本满足项目实际需求得 3-6 分。不满足招标文件的要求，能说明配送要求及自身优势等得 0-2 分。 2.2.3 技术部分配送供应保障措施（满分 15分）根据供应商的货源保障情况、仓储条件、办公环境、配送方案、配送计划等供应保障措施评分。配送供应保障措施科学合理，实用性强，完全满足实际需要，在项目实施地具有满足配送的仓储面积≧1500 平方米（含）（其中冷藏设施 ≧200（含）立方米），冷藏运输车≥5 辆，得 15 分。配送供应保障措施合理，满足实际需要，在项目实施地具有满足配送的仓储面积≧1000＜1500 平方米（其中冷藏设施≧100＜200 立方米），冷藏运输车≧2 辆＜5 辆，得 10 分。配送供应保障措施基本合理，基本满足实际需要，具有满足配送的仓储面积＜1000 平方米（其中冷藏设施＜100 方米），冷藏运输车＜2 辆，得 5 分。配送供应保障措施不合理，不实用，不满足实际需要，得 0 分。 44 质量安全措施（满分 10分）有完整的质量安全措施及质量事故应急预案，供应商有检测设备及食品安全管理人员，得 10 分。有质量安全措施及质量事故应急预案，供应商有检测设备及食品安全管理人员，得 8 分。有质量安全措施及质量事故应急预案，得 6 分。没质量安全措施及质量事故应急预案，得 0 分。本项须由供应商或联合体成员任意一方提供相关的有效证明文件如：检测设备发票、食品安全人员证书等。不提供证明材料的不得分三、商务部分 F3评分标准（20分）三、条款号评分因素评分标准售后服务能力、售后服务方案、承诺及保证（满分 10分）要求售后服务能力强，售后服务方案、承诺及保证完善具体，针对性强。优（7-10）分、良（4-6）分、较差（1-3）分本项供应商需提供证明材料如：ISO 质量体系、职业健康与安全管理体系、环境管理体系、食品安全管理体系”。若不提供证明材料的或提供不全的，在一般以下评分。类似项目业绩（满分 5分）供应商每提供类似业绩一份得 1分，最高得 5分（以中标通知书或合同书为准，未提供证明材料的不得分）。 2.2.4 商务部分公司派驻情况（满分 5分）在楚雄境内有分公司或办公场所或中标后承诺成立办事机构的得 5分。其他情况不得分。 1. 磋商方法本次磋商采用综合评分法。磋商小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件，按照本章评分标准（细则）规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，由磋商小组进行表决。 2．评审工作程序（1）供应商全权代表向磋商小组递交响应文件；（2）磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。符合性评审标准详见“磋商程序和方法前附表” 在磋商文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商少于 3家时，根据财库[2015]124号文，可以按照公平、公正和竞争原则，继续进行磋商采购；如果少于 2 家，应终止磋商，重新组织采购。（4）磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中○1 45 的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通○2 知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。○3 （5）各供应商进行报价：磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（7）确定成交供应商。 3．磋商内容 3.1采购项目的服务质量、价格、其他条件等内容。 4.评审原则与评审方法 4.1评审原则（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐至少 3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，依次按就近采购本地或本省服务优先，排列各供应商的次序。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（4）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 4．2评审标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。 5．磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担任评审委员会主要负责人。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。 6．磋商评审纪律 6.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应 46 商有关的单位或个人； 6.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格； 6.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 7．无效报价情况说明响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理： 7.1在规定的截止时间之后递交竞争性磋商文件的； 7.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的； 7.3未按规定交纳保证金的； 7.4不具备采购文件中规定的资格要求的； 7.5报价超过采购预算的； 7.6未全部响应采购文件规定的实质性要求的； 7.7不符合法律、法规规定的其他情形。 8．磋商响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）公布第一次报价时，响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用； (7)如果供应商不接受修正后的报价，视为未实质性响应竞争性磋商文件要求。 9. 磋商结果 1、磋商小组按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面磋商报告。 2、采购人根据磋商小组提出的书面磋商报告和推荐的中标候选人名单，确定中标供应商。

附件（1）

国家税务总局楚雄彝族自治州税务局食堂采购配送项目竞争性磋商合同附件.pdf.gz

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