广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目(CZ2020-0629)中标结果公告

广州市岑村强制隔离戒毒所食材配送中标公告

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广东-云浮

食材配送

政府机构

发布于 2020-06-28

招标详情

广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目(CZ2020-0629)中标结果公告

发布时间：2020-06-28

广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目（CZ2020-0629）中标结果公告

广州公共资源交易中心受广州市岑村强制隔离戒毒所的委托，于2020年06月04日就广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目采用公开招标方式进行采购。现就本次采购的中标结果公告如下：

一、采购项目编号：CZ2020-0629（440100-202005-101705-0001）

二、采购项目名称：广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目

三、采购项目预算金额（元）：2000000

四、采购方式：公开招标

五、中标供应商

（一）中标供应商名称：广州阿哩餐饮企业管理有限公司

（二）中标供应商地址：广州市白云区均禾街清湖中街15号101铺

（三）投标折扣（%）：82.00%

（四）主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或标的的基本概况（见附件）

六、报价明细

附件：中标供应商报价明细表

七、评审日期：2020年06月28日评审地点：广州市天河区天润路445号广州公共资源交易中心（太阳广场）

评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：

负责人：凌小兵，成员：冯爱娇，王楚芝，潘宜煨，李元炳

八、评审意见

评审委员会根据采购文件中的评审办法进行评审，结果如下：

投标单位	商务得分	服务得分	价格得分	综合诚信得分	总分	名次
广州阿哩餐饮企业管理有限公司	25	53.4	9.5	4.27	92.17	1
广东新农人农业科技股份有限公司	25	50.2	8.93	4.28	88.41	2
广东中膳金勺子食品集团有限公司	25	49.6	8.93	4.29	87.82	3
广东省万家欢企业管理服务有限公司	25	47	9.74	4.27	86.01	4
广东汪能农业发展有限公司	25	44.8	9.16	4.27	83.23	5
广州凯腾食品有限公司	25	42.4	10	4.27	81.67	6
广州市天天向上饮食管理服务有限公司	25	39.6	9.15	4.27	78.02	7

不通过资格性审查或符合性审查的投标人：

广州市太购百货有限公司，原因：未提供2018年或2019年度经审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明。

九、本公告期限1个工作日。

十、联系事项：

（一）采购人的名称、地址和联系方式

采购人名称：广州市岑村强制隔离戒毒所

采购人地址：广州市天河区华观路育新街111号岑村强戒所

采购人联系方式：徐立谊，（020）87238056

（二）采购代理机构的名称、地址和联系方式

采购代理机构名称：广州公共资源交易中心

采购代理机构地址：广州市天河区天润路333号

评审咨询联系方式：（020）28866413

质疑受理联系方式：（020）28866163

十一、其他事项：

（一）下载打印电子中标通知书

采购人可在中标结果公告发布后登录交易系统自行下载打印电子中标通知书。中标供应商可登录交易系统查询公共资源交易服务费金额，在支付交易服务费（交费方式详见本项目招标文件）并经交易中心确认收费后，登录交易系统自行下载打印电子中标通知书。

如对中标结果有异议，可在本公告期限届满之日起七个工作日内向交易中心或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。

附件：招标文件（招标文件.GZZF、招标文件.pdf、招标文件.doc）

发布人：广州公共资源交易中心

发布时间：2020年06月28日

网址： www.gzggzy.cn 招标文件项目编号：CZ2020-0629 项目名称：广州市岑村强制隔离戒毒所 2020 年民警食堂食材采购及配送服务采购项目项目类别：服务类广州公共资源交易中心 2020年 6月 4日广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 2 页共 86 页温馨提示：供应商投标特别注意事项一、参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。二、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理 CA数字证书和电子签章。三、如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。四、供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。五、加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。六、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。七、对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。八、评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 3 页共 86 页信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。九、供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。十、交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 4 页共 86 页广州市岑村强制隔离戒毒所 2020 年民警食堂食材采购及配送服务采购项目(CZ2020-0629) 招标公告广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州市岑村强制隔离戒毒所（以下简称采购人）的委托，对广州市岑村强制隔离戒毒所 2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：CZ2020-0629 二、采购项目名称：广州市岑村强制隔离戒毒所 2020 年民警食堂食材采购及配送服务采购项目三、采购项目预算金额：人民币 2000000元四、采购数量：1项五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：（一）采购内容：确定 1 家中标人，为采购人提供 2020 年民警食堂食材采购及配送服务。（二）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。六、供应商资格：（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。（二）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中 “政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 5 页共 86 页记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。（三）本项目不接受联合体投标。七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。八、在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件 3）。符合资格的供应商应当在 2020 年 6 月 4 日公告之时至 2020年 6月 27日 23:59期间登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。九、现场考察及招标答疑会（一）本项目不需要现场考察。（二）本项目不需要现场招标答疑会。十、提交投标文件时间：2020年 6月 4日公告之时起至 2020年 6月 28 日 9:00。十一、提交投标文件截止时间和开标时间：2020年 6月 28日 9:00。十二、供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。十三、投标文件解密时间：2020年 6月 28日 9:00-2020年 6月 28日 10:00。解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。十四、开标地点：在线开标。十五、本公告期限（5 个工作日）自 2020年 6月 4日至 2020年 6月 11 日止。十六、联系事项：（一）采购人采购人名称：广州市岑村强制隔离戒毒所采购人地址：广州市天河区华观路育新街 111号岑村强戒所联系人：徐立谊联系电话：(020)87238056 （二）采购代理机构名称：广州公共资源交易中心地址：广州市天河区天润路 333号，邮编：510630 对外办公时间：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30 广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 6 页共 86 页（三）服务热线： 1.业务咨询：（020）28866000 转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414 2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询” 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、 15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30） 4.采购文件咨询：政府采购招标部赖俏怡，联系电话：（020）28866116 5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府采购审核部黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心发布时间：2020年 6月 4日附：交易中心位置图广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 7 页共 86 页第一章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。一、名词解释（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。（二）采购人：本项目是指广州市岑村强制隔离戒毒所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公共资源交易中心（www.gzggzy.cn）。二、一般要求（一）投标的费用 1．不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2．采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。 3．公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 8 页共 86 页采购额货物类服务类工程类采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8% 100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56% 500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采购额＞100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目采购额为采购预算金额。 4．公共资源交易服务费支付方式中标人凭 CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：（1）网上支付（推荐方式）：中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。公共资源交易服务费结算账户信息：收款单位：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州市天润路支行广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 9 页共 86 页账号：44001583404059112025-0001 注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站 “www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。（二）招标文件的澄清和修改 1．交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。 2．更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。 3．如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4．投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（三）关于分支机构投标分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（四）关于联合体投标本项目不接受联合体投标。（五）关于关联企业法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 10 页共 86 页（六）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（七）关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号) 。根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（八）知识产权 1．投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2．投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 11 页共 86 页 3．系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 4．中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。 5．本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。（九）纪律与保密事项 1．投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 2．在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3．在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4．获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5．由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。三、质疑（一）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 12 页共 86 页日是指： 1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（二）质疑函应当包括下列主要内容： 1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； 2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 4. 提出质疑的日期。（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（四）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。（五）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。（六）质疑受理部门：政府采购审核部。（七）提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。（八）本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 13 页共 86 页四、投标要求（一）投标文件的制作 1．投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 2．投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 3．投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 4．投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 5．招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★” 的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 6．投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 7．投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 8．投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。 9．投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。 10． ★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 14 页共 86 页（二）投标文件的提交 1．投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。 2．交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3．于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。 4．上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。 5．交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 6．出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。（2）投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。（4）未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。（三）投标文件的修改、撤回与撤销 1．在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。 2．在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3．在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。（四）投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。（五）投标有效期广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 15 页共 86 页投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90天。在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。（六）投标保证金本项目不收取投标保证金。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 16 页共 86 页第二章采购需求采购内容服务期类别采购预算（人民币/万元） 2020年民警食堂食材采购及配送服务一年服务 200 一、项目概况（一）采购使用单位为广州市岑村强制隔离戒毒所；采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数来定。本次通过公开招标的方式确定广州市岑村强戒所民警食堂食材的供应商 1家，供应期限为 1年(根据《广州市岑村强戒所民警食堂食材供应商考核细则》（详见第九条）进行考核) （二）采购内容：序号货物名称年采购金额（人民币：万元/年）供应期供应场所说明 1 猪肉类 200 一年广州市岑村强制隔离戒毒所民警食堂具体数量，按采购人需求分期分批提供 2 牛肉类 3 家禽类 4 冰鲜类 5 鱼类 6 蔬菜类 7 熟食 8 蛋类 9 粮油、干货、食品以上需求量是按照正常人数进行的估计需求，特殊情况下人数会成倍增加，投标人须完全满足采购人每天的实际需求量。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 17 页共 86 页（三）总体要求： 1. ★投标人应具有有效的食品经营许可证，投标人承诺所供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。 2. 投标人须承诺：所提供食材均为非转基因食品，且应符合食品安全标准。 3. 投标人须承诺：所供的物品必须符合国家有关标准，保证无过期、无异味、无霉烂变质、无违法添加，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 4. 投标人须承诺：所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 5. 投标人须承诺：投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 6. 投标人须承诺：负责中标货物的运输、产品质量送检测等工作，所产生的费用由投标人负责。 7. 物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。 8. 中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权上报监管部门,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 9. ★投标人须承诺：采购人每年可不定期不少于六次对配送的食材质量找相关部门进行抽检，抽检的费用由投标人承担。抽检标本由检验部门人员在投标人交货的最终目的地封存、取样、送检。 10.中标人应积极配合采购人解决特殊情况下所需要的接待用餐，按指定的时间、地点完成所需食材配送，中标人积极配合完成采购人任务。 11.由于采购人工作的特殊性，为了方便工作，中标人在采购人上班日早上 5:00-11:00 派驻一名配送员到采购人食堂进行保障工作衔接，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规章制度。 12.投标人须承诺：中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。为了保持食材的新鲜，投标人要把当天所有食品按采购人指定时间配送到食堂一楼统一过称、按食堂有关规定签收。 13.中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 18 页共 86 页 14.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行投标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可解除合同。 15.中标人须按商品的销售额开具国家正式发票。 16.投标人具有与本项目相关的信息化平台。（四）特别条款 1.报价要求：以同期“广州市价格监测预警系统”中价格作为市场参考价，投标人以统一的投标折扣（单位：%）形式进行报价。★0＜投标折扣≤100%，且该投标折扣必须为固定数值，不接受区间报价（如 80%～90%）。结算价格＝“广州市价格监测预警系统”市场参考价×投标折扣×实际供货重量。（未公布的品种，则参照周边农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的，由中标单位与采购人双方共同调研的价格为基准。）投标人所报投标折扣低于 60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。 2.采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内业务金额的多少，投标人必须自行承担由此带来的任何风险。 3.供货期间如某批次出现质量问题，投标人必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对投标人处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该投标人该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 4.投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 5.食堂食材必须保证全年 365天供应。二、货物质量及运输要求广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 19 页共 86 页（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求: 1.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2.所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4.熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 ★5.投标人承诺中标后在采购人饭堂附近 20公里范围内设有合格固定的冷藏库。 6.如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 7.各投标人提供货物应符合下列的生产（供应）企业资质证明：生产（供应）企业的资质证明：（1）生产（供应）企业资质证明（首次供应时提供）类别资质证明畜禽冻肉类《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、《动物防疫合格证》肉制品《企业法人营业执照》、《《食品生产许可证》或《食品经营许可证》水产品《企业法人营业执照》、（2）产品票证要求： ① 新鲜肉类票证要求：货物类别产品票证名称验收索证要求猪肉类《动物产品检疫要求有生产名称、地址、产品名称、产地和广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 20 页共 86 页合格证》目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。《广州市畜产品检验合格证》有委托方、送往单位、屠宰场检验专用章、出厂时间和单号三鸟类《动物产品检疫合格证》要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。牛肉、羊肉《动物产品检疫合格证》要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。 ② 冻品货物票证要求货物类别产品票证名称验收索证要求猪、牛、羊肉类家禽类 1.《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。 2.《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 3.《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品 1.《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）。 2. 《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 8.产品配送要求食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 21 页共 86 页整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温箱或专用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 9.卸货要求送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。 10.冻肉质量的基本检查对冻肉类检查如下： 10.1采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 10.2冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。 10.3对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。 11.冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 11.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 11.2抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及投标人，将问题产品退货处理。 11.3抽查发现资质证照不全问题的处理： 11.3.1整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 22 页共 86 页 11.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 11.3.3整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 11.3.4肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 12.货物重量验收： 12.1 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 12.2 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 12.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（二）蔬菜类要求： A、蔬菜类中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1.货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 23 页共 86 页辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 24 页共 86 页属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 2.供应和管理要求 2.1蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。 2.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2次，6-9月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。每天早上八点半之前必须送到戒毒所民警食堂。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5 管理要求：菜地设有固定的农资存放场所，配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具，施用农药有详尽记录，规定施药间隔期后采收；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 2.6 环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 2.7 水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2次监测。 2.8 农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 25 页共 86 页物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前中标人应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 3.蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 4.蔬菜验收时发现问题的处理方法： 4.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.2抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 26 页共 86 页农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和"三致"（致癌、致畸、致突变）农药。 1.禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 2.提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。 3.有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。（三）干货类 A、供应产品质量要求： 1.供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2.供应方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权不用。 3.供应方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 27 页共 86 页 B、干货类质量要求： 1.干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2.几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。 B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 28 页共 86 页 D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。（14）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（15）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（16）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 H、副食品的要求 1.货物质量要求鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 29 页共 86 页橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。豆腐豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。腐竹为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 30 页共 86 页 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。馒头按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。 2.供应要求的资质证明： 2.1生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 31 页共 86 页类别资质证明副食品《企业法人营业执照》 2.2产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求副食品货物清单加盖供应商公章的货物清单（送货单） 3.供应和管理要求 3.1副食品供应必须保持市场同价，，价格与当地市场零售价一致或略低。采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 3.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 3.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS标志，尽量使用知名品牌。 3.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.5中标人必须严格按照投标描述的产品质量供货。三、本次项目采购的品种 1.肉类、家禽类、冰鲜类、鱼类、蔬菜类、熟食、蛋类等食材采购清单。投标人须对下述品种进行统一折扣报价。购买数量按采购人实际采购量为准。序号品名品牌包装规格广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 32 页共 86 页序号品名品牌包装规格 1 五花肉斤 2 有皮上肉斤 3 精瘦肉斤 4 排骨斤 5 筒骨斤 6 猪手斤 7 猪肝斤 8 猪肚斤 9 猪大肠斤 10 猪舌斤 11 猪粉肠斤 12 光鹅斤 13 牛肉斤 14 牛腩斤 15 牛展斤 16 羊肉斤 17 烧肉斤 18 光鸡斤 19 猪踭斤 20 猪展斤 21 牛脊肉斤 22 番鸭斤 23 猪横利斤 24 后腿上肉斤 25 鸡肾斤 26 花腩斤 27 白鳝斤 28 带鱼斤广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 33 页共 86 页序号品名品牌包装规格 29 鲜猪肚斤 30 牛脊骨斤 31 牛腩斤 32 火腿肠斤 33 午餐肉条 34 沙虾斤 35 净草鱼斤 36 罗非鱼斤 37 咸鱼斤 38 和顺鱼斤 39 黄骨鱼斤 40 江鲫鱼斤 41 苦瓜斤 42 丝瓜斤 43 茄瓜斤 44 南瓜斤 45 冬瓜斤 46 云南小瓜斤 47 胡萝卜斤 48 豆角斤 49 莲藕斤 50 白萝卜斤 51 椰菜花斤 52 青葱斤 53 白瓜斤 54 菜心斤 55 小白菜斤 56 油麦菜斤广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 34 页共 86 页序号品名品牌包装规格 57 生菜斤 58 上海青斤 59 芥菜斤 60 奶白菜斤 61 西洋菜斤 62 香芋斤 63 本地青瓜斤 64 鲜木耳斤 65 去皮蒜斤 66 生姜斤 67 苦麦菜斤 68 芥蓝斤 69 西红柿斤 70 酸菜斤 71 玉米斤 72 粉葛斤 73 孱菜斤 74 沙葛斤 75 香芹斤 76 圆椒斤 77 红尖椒斤 78 指天椒斤 79 西芹斤 80 红薯斤 81 韭黄斤 82 大白菜斤 83 鲜冬菇斤 84 平菇斤广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 35 页共 86 页序号品名品牌包装规格 85 蒜心斤 86 节瓜斤 87 蒜苗斤 88 韭菜斤 89 青尖椒斤 90 豆芽菜斤 91 西兰华斤 92 椰菜斤 93 洋葱斤 94 土豆斤 95 黄豆芽斤 96 苋菜斤 97 去皮菠萝斤 98 生木瓜斤 99 番薯叶斤 100 空菜心斤 101 佛手瓜斤 102 红野山椒斤 103 沙姜斤 104 迟菜心斤 105 兰豆斤 106 韭菜花斤 107 京葱斤 108 风律斤 109 红葱头斤 110 香菜斤 111 子姜斤 112 莴笋肉斤广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 36 页共 86 页序号品名品牌包装规格 113 去皮姜斤 114 干葱头斤 115 杂菇斤 116 马蹄肉斤 117 竹遮斤 118 青萝卜斤 119 白菜心斤 120 紫菜心斤 121 沙姜斤 122 大芥兰斤 123 香菜斤 124 西生菜斤 125 鲜百合斤 126 酸豆角斤 127 五柳菜斤 128 梅菜斤 129 紫苏斤 130 日本青瓜斤【备注】上述表格中未提到的品种，如采购人需进行采购，中标人须无条件的承诺按需及时供给。四、合同签订及履约保证金（一）（一）合同签订后十个工作日内，中标人须向采购人支付合同金额 5%的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后 30日内，采购人一次性无息退还保证金。（二）发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、货物质量验收不合格；广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 37 页共 86 页 3、未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； 4、供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； 5、未按采购人指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守采购人各项管理规定；（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、提供虚假检验报告等相关票证； 3、供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； 4、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 5、把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； 6、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系； 8、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： 1、中标人的工作人员不遵守采购人各项管理规定，或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 2、中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将被处以 10倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。（六）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（七）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知采购人，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 38 页共 86 页五、送货方式及支付要求 1、交货地点：广州市岑村强制隔离戒毒所民警食堂。 2、送货时间要求：采购合同签订后，按采购人通知，从正式供货之日起，每天 17： 30 分前，采购人将次日的采购清单发给中标人，中标人于次日 08：30 时前将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经采购人同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 3、对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成采购人工作人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。 4、对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内送到。 5、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。六、付款方式 1、采购人与中标人来往款项支付均以人民币转账方式；本项目合同不约定预付款，合同款项每月按实结算。 2、中标人完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向用户申请付款，用户收到申请后在 5个工作天内结清当月所有货款。 3、每个月的第一个工作日和每个月的第三个星期的第一个工作日为供应价格确定日，每个月的第一个工作日确定的价格为该月 1号到 15号的供应价格，每个月的第三个星期的第一个工作日确定的价格为该月 16 号到 31 号（月尾）的供应价格，如遇菜品价格上涨或下降均以价格确定日的价格为准，不再另行调整，采购人与中标人双方各自承担由此带来的经济风险。七、食材验收 1、检验流程一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→ 广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 39 页共 86 页入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2、退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人，所产生的费用由中标人自行承担。 3、验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。八、中标人的管理要求（一）中标人有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致戒毒所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因中标人原因导致戒毒所内发生安全事故的； 9、有其它违法违纪行为的。（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致采购人单位内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。（三）由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人出入门岗和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。（五）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。应严格按采购人要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 40 页共 86 页购人有权拒收。（六）投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在投标人单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供）。（七）投标文件中必须明确项目经理人员及司机名单（项目经理人员数量 1 名，司机两名，相关资料复印件在投标文件中提供）。由于采购人单位特殊，项目人员进入采购人必须事先办理《出入证》。如投标人中标，项目经理及司机在合同签订之前须在采购人处进行备案，项目执行过程中，项目经理及司机在中标人单位所购买的社保记录及有效的无犯罪记录证明须三个月交采购人审核一次，项目经理作为供应商的代表与采购人进行业务上的联系往来，第一年合同期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。因中标人未遵守上述规定而导致无法正常进入采购人单位内送货的，所有后果及经济损失由中标人自行承担。（八）由于采购人属监管场所，日常工作管理不允许配送服务出现漏送、误送。投标人必须明确配送车辆的情况（不少于 2 辆，车辆可以为自有或者长期租赁，投标文件中需提供车辆行驶证，如为长期租赁的还须提供车辆租赁合同及《道路经营许可证》，相关资料复印件在投标文件中提供。配送车辆进入采购人必须办理《出入证》。如投标人中标，相关配送车辆的资料须在采购人处进行备案，合同期内不得更换车辆。如遇不可抗力必须更换，则须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。（九）中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。（十）采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货。中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可追究其违约责任。（十一）中标人须开具国家正式增值税发票。（十二）中标人在考核周期内扣分累计多于 40分的或造成安全（监管和食品卫生）事故的追究其违约责任。（十三）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用，包装食品要有 QS 标志。，生产食品的源头与中标人要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 41 页共 86 页标准和感官标准。中标人应保存以下资料： 1、中标人与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、中标人与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。（十四）验收时需提供：生产企业方与中标人的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、中标人与采购人的采购合同及送货单据及销售发票等。（十五）采购人根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真方式将下周需求通知中标人，中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。（十六）投标人承诺中标后在采购人饭堂附近 20公里范围内设有固定的储存库，以保证采购人饭堂的供应需求。九、考核机制采购人每月、全年对中标人的服务和管理情况进行监督，并根据监督的结果、职工反映的情况，要求中标人进行相应的整改，监督的主要内容包括：配送要求、质量要求、安全生产管理要求、纪律要求、满意度要求等，采购人每月、全年对上述监督内容（包括但不限于）对中标人进行考核，并制定《广州市岑村强戒所民警食堂食材供应商考核细则》，中标人须服从考核要求，具体考核评分细则如下：项类序号评分细则扣分备注配送要求 1 配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣 2分 2分 2 在供货期，未在规定时间内完成配送、供货，每次扣 2分 2分 3 采购人应急需要配送的，中标人拒绝或不配合采购人的要求，每次扣 2分 2分 4 实际配送食品少于订购数量且不能及时补充的，每次扣 2分 2分广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 42 页共 86 页 5 中标人提供假冒伪劣、以次充好的商品，每次扣 2分 2分 6 送货单没有详细注明食品的品牌、品种、单价、数量，送货单出现涂改，标记不清的情况的，每次扣 2分 2分小计 12分质量要求 7 实际配送的食品与订购食品种类、质量不符，未能及时更换的，采购人有权拒收，每次扣 4 分 4分 8 抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品的，每次扣 3分 3分 9 抽查检测过程中，如发现中标人所配送的肉类、蔬菜、果品等出现变质变味、过期的，每次扣 5分 5分 10 加工人员没有出示健康证，没有穿着工衣和配戴胸卡的，每次扣 2分 2分小计 14分安全生产管理要求 11 相应批次的食品未能提供对应合格检验证明的，每次扣 5分 5分 12 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 2分 2分广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 43 页共 86 页小计 7 分纪律要求 13 没有相关应急预案的，每次扣 1分 1分 14 未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣 2分 2分 15 提供资料弄虚作假的，每次扣 10分 10分 16 出现中标人有联手哄抬物价现象的，一经查实，一经发现扣 20分 20分 17 食品加工后没有处理加工的残余垃圾的，一经发现每次扣 1分 1分 18 中标人安排的加工人员，没有按规定进行加工的，每项扣 1分 1分 19 中标人配送人员的态度恶劣，采购人有权要求更换，每次扣 1分 1分 20 结算时如发现中标人没有按照中标的折扣进行结算的，一经发现每次扣 4分 4分 21 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定或泄露采购人内部情况的，每次扣 5分； 5分 22 未按指定秩序卸货的，每次扣 1分。 1分 23 未及时按要求随货提供相关票证的，每次扣 1 分， 1分小计 47分满意度要求 24 向主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿，一经核实扣 5分 5分广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 44 页共 86 页 25 被用户投诉，情况属实的，每宗扣 1分； 1分 26 如因中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知书采购人，造成无法及时联系，每次 1分 1分小计 7 分其他 27 被媒体负面曝光的，每宗扣 10分 10分 28 有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现 1 次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣 2分 2分 29 采购人认为应当对供应商进行考核的其他内容，每项 1。 1分小计 13分合计 100 分安全生产管理要求 1 严格食品入货流程，严防各种因食品原因导致食物中毒等事故的发生。出现就餐者反映有腹泻、呕吐、出虚汗等现象视为食物中毒，出现同样情况不适的人员超过 10人的，一经核查是因中标人供货的食品质量不符合要求导致的，中标人需承担就餐者及采购人的全部经济损失，当月扣分 100分，采购人有权没收履约保证金及追究其 100分中标人应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿（主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等）。因供货质量问题引发食品安全事故的，采广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 45 页共 86 页违约责任。情况严重的将依法追究相应法律责任，同时无条件解除合同。购人有权追究其违约责任和无条件解除供货合同。合计 100 服务质量评定。由采购人和中标人每天共同按照以下评分内容执行情况进行巡查，结合检查结果进行综合考评。每月对考评进行综合汇总。具体考评标准如下：服务质量考核分为“优”、“良”、“合格”、“差”四个等级，90 分及以上为“优”（含 90 分），80 分至 89 分为“良”（含 80 分），70 分至 79 分（含 70 分）为“合格”，70 分以下为“差”。服务质量评定的解释权归采购人，采购人也可根据实际情况对服务质量评定的内容进行调整，但要与中标人进行协商。（1）当月扣分 100 分，采购人有权没收履约保证金及追究其违约责任。情况严重的将依法追究相应法律责任，同时无条件解除合同。（2）当月考核综合汇总为 70分以下的，采购人有权扣除中标人的履约保证金的 10%，并要求整改整顿。（3）如连续三个月考核综合汇总为 70分以下的，采购人有权扣除中标人的履约保证金的 50%，并要求整改整顿。（4）如考核不达标，经整改仍未达到要求的，采购人有权提前终止合同，并扣罚合同履约保证金的全部资金。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 46 页共 86 页第三章合同格式广州市岑村强制隔离戒毒所 2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目合同一、总则第一条合同当事人甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“广州市岑村强制隔离戒毒所 2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目”（项目编号：CZ2020-0629）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。二、采购内容第二条乙方根据甲方要求提供民警食堂食材供应及配送服务。序号食材内容供应及配送服务期供应地点说明 1 猪肉类一年（自合同签订之日起计算）广州市岑村强制隔离戒毒所民警食堂具体数量，按甲方需求分期分批提供 2 牛肉类 3 家禽类 4 冰鲜类 5 鱼类 6 蔬菜类 7 熟食 8 蛋类 9 粮油、干货、食品广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 47 页共 86 页三、合同要求第三条总体要求 1.乙方应具有有效的食品经营许可证，乙方承诺所供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。 2.乙方所提供食材均需为非转基因食品，且应符合食品安全标准。 3.乙方所供的物品必须符合国家有关标准，保证无过期、无异味、无霉烂变质、无违法添加，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 4.乙方所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 5.乙方所供货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 6.乙方须负责合同货物的运输、产品质量送检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 7.物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。 8.乙方不得将项目转包、分包，否则甲方有权上报监管部门,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 9.甲方每年可不定期不少于六次对配送的食材质量找相关部门进行抽检，抽检的费用由乙方承担。抽检标本由检验部门人员在乙方交货的最终目的地封存、取样、送检。 10.乙方应积极配合甲方解决特殊情况下所需要的接待用餐，按指定的时间、地点完成所需食材配送，乙方积极配合完成甲方任务。 11.由于甲方工作的特殊性，为了方便工作，乙方在甲方上班日早上 5:00-11:00 派驻一名配送员到甲方食堂进行保障工作衔接，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方各项规章制度。 12.乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。为了保持食材的新鲜，乙方要把当天所有食品按甲方指定时间配送到食堂一楼统一过称、按食堂有关规定签收。 13.乙方不得变更货品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。 14.甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货；乙方未能履行投标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 48 页共 86 页节严重的可解除合同。 15.乙方须按商品的销售额开具国家正式发票。 16.乙方须具有与本项目相关的信息化平台。第四条特别条款 1.甲方在任何情况下不保证乙方在采购周期内业务金额的多少，乙方必须自行承担由此带来的任何风险。 2.供货期间如某批次出现质量问题，乙方必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对乙方处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该乙方该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由甲方在该月的供货款中直接扣除。 3.食堂食材必须保证全年 365天供应。第五条货物质量及运输要求（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求: 1.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2.所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。 3.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4.熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 5.乙方在甲方饭堂附近 20公里范围内应设有合格固定的冷藏库。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 49 页共 86 页 6.如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。 7.各乙方提供货物应符合下列的生产（供应）企业资质证明：生产（供应）企业的资质证明：（1）生产（供应）企业资质证明（首次供应时提供）类别资质证明畜禽冻肉类《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》《动物防疫合格证》肉制品《企业法人营业执照》、《《食品生产许可证》或《食品经营许可证》水产品《企业法人营业执照》、（2）产品票证要求： ① 新鲜肉类票证要求：货物类别产品票证名称验收索证要求猪肉类《动物产品检疫合格证》要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。《广州市畜产品检验合格证》有委托方、送往单位、屠宰场检验专用章、出厂时间和单号三鸟类《动物产品检疫合格证》要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。牛肉、羊肉《动物产品检疫合格证》要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。 ② 冻品货物票证要求货物类别产品票证名称验收索证要求猪、牛、羊肉类家禽类 1.《出县境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。 2.《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 3.《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品 1.《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 50 页共 86 页具（半年内有效）。 2. 《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 8.产品配送要求食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温箱或专用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 9.卸货要求送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。 10.冻肉质量的基本检查对冻肉类检查如下： 10.1采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 10.2冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 51 页共 86 页承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。 10.3对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。 11.冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 11.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 11.2抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 11.3抽查发现资质证照不全问题的处理： 11.3.1整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 11.3.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 11.3.3整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 11.3.4肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 12.货物重量验收： 12.1 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 12.2 水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 52 页共 86 页 12.3 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（二）蔬菜类要求： A、蔬菜类乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1.货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 53 页共 86 页糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 2.供应和管理要求 2.1蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。 2.1.1 配菜品种按甲方计划和要求的品种供应； 2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2次，6-9月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。每天早上八点半之前必须送到戒毒所民警食堂。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 54 页共 86 页装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5 管理要求：菜地设有固定的农资存放场所，配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具，施用农药有详尽记录，规定施药间隔期后采收；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 2.6 环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 2.7 水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2次监测。 2.8 农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前乙方应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 3.蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 55 页共 86 页砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 4.蔬菜验收时发现问题的处理方法： 4.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.2抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和"三致"（致癌、致畸、致突变）农药。 1.禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 2.提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 56 页共 86 页 3.有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。（三）干货类 A、供应产品质量要求： 1.乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2.乙方所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则需方有权不用。 3.乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供方责任，供方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 B、干货类质量要求： 1.干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。 2.几种主要干货制品的质量标准：（1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 57 页共 86 页匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。 B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。（7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。（8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 58 页共 86 页清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。（13）海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。（14）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（15）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（16）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 H、副食品的要求 1.货物质量要求鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。豆腐豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 59 页共 86 页腐竹为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 60 页共 86 页无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。馒头按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118—2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。 2.供应要求的资质证明： 2.1生产（供应）企业的资质证明：（首次供应时提供）类别资质证明副食品《企业法人营业执照》 2.2产品票证要求：类别产品资质名称验收索证要求副食品货物清单加盖乙方公章的货物清单（送货单） 3.供应和管理要求 3.1副食品供应必须保持市场同价，价格与当地市场零售价一致或略低。采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 3.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。所有食品包装必广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 61 页共 86 页须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 3.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS标志，尽量使用知名品牌。 3.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.5乙方必须严格按照投标描述的产品质量供货。第六条合同签订及履约保证金（一）合同签订后十个工作日内，乙方须向甲方支付合同金额 5%的的履约保证金。在乙方完成其合同义务，包括任何保证义务后 30日内，甲方一次性无息退还保证金。（二）发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、货物质量验收不合格； 3、未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商除外）； 4、供货数量仅为甲方采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； 5、未按甲方指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守甲方各项管理规定；（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、提供虚假检验报告等相关票证； 3、供货数量低于甲方采购计划数量的 80%（含本数）； 4、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 5、把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方； 6、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系；广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 62 页共 86 页 8、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执行。（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： 1、乙方的工作人员不遵守甲方各项管理规定，或泄露甲方内部情况，造成社会不良影响； 2、乙方提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货或换货外，还将被处以 10倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。（六）如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（七）如乙方在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知甲方，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。第七条送货方式及支付要求 1、交货地点：广州市岑村强制隔离戒毒所民警食堂。 2、送货时间要求：采购合同签订后，按甲方通知，从正式供货之日起，每天 17：30 分前，甲方将次日的采购清单发给乙方，乙方于次日 08：30时前将采购清单上的所有货物保质保量送至甲方指定地点。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经甲方同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 3、对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成甲方工作人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。 4、对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内送到。 5、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。第八条付款方式广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 63 页共 86 页 1、甲方与乙方来往款项支付均以人民币转账方式；本项目合同不约定预付款，合同款项每月按实结算。 2、乙方完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向甲方申请付款，用户收到申请后在 5个工作天内结清当月所有货款。 3、每个月的第一个工作日和每个月的第三个星期的第一个工作日为供应价格确定日，每个月的第一个工作日确定的价格为该月 1号到 15号的供应价格，每个月的第三个星期的第一个工作日确定的价格为该月 16 号到 31 号（月尾）的供应价格，如遇菜品价格上涨或下降均以价格确定日的价格为准，不再另行调整，甲方与乙方双方各自承担由此带来的经济风险。第九条食材验收 1、检验流程一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→ 入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2、退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担。 3、验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。第十条乙方的管理要求（一）乙方有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除合同： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、本合同项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的；广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 64 页共 86 页 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致戒毒所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因乙方原因导致戒毒所内发生安全事故的； 9、有其它违法违纪行为的。（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致甲方单位内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。（三）由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方出入门岗和物品携带等各项规定。（四）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。（五）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，甲方有权退货。应严格按甲方要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。（六）投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人。（七）投标文件中必须明确项目经理人员及司机名单（项目经理人员数量 1 名，司机两名）。由于甲方单位特殊，项目人员进入甲方必须事先办理《出入证》。因乙方未遵守上述规定而导致无法正常进入甲方单位内送货的，所有后果及经济损失由乙方自行承担。（八）由于甲方属监管场所，日常工作管理不允许配送服务出现漏送、误送。乙方必须明确配送车辆的情况（不少于 2 辆，车辆可以为自有或者长期租赁，投标文件中需提供车辆行驶证，如为长期租赁的还须提供车辆租赁合同及《道路经营许可证》，相关资料复印件在投标文件中提供。配送车辆进入甲方必须办理《出入证》。乙方在合同期内不得更换车辆。如遇不可抗力必须更换，则须事先征得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。（九）乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。（十）甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 65 页共 86 页乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可追究其违约责任。（十一）乙方须开具国家正式增值税发票。（十二）乙方在考核周期内扣分累计多于 40分的或造成安全（监管和食品卫生）事故的追究其违约责任。（十三）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS标志。生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。乙方应保存以下资料： 1、乙方与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、乙方与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。（十四）验收时需提供：生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、乙方与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。（十五）甲方根据实际需要提前以传真方式将下周需求通知乙方，乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。（十六）乙方须在甲方饭堂附近 20公里范围内设有固定的储存库，以保证甲方饭堂的供应需求。四、不可抗力第十一条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第十二条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。五、争议及解决办法第十三条因货物的质量问题发生争议，由广州市市场监督管理局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 66 页共 86 页第十四条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第种方式解决： 1. 中国广州仲裁委员会仲裁； 2. 向甲方所在地人民法院提起诉讼。六、其他第十五条本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执份。合同自双方签字盖章之日起生效。第十六条本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 67 页共 86 页第四章开标、评标和定标一、开标（一）交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时内进行投标文件解密。（二）解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文件提交及解密情况。（三）电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。（四）交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。二、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（二）评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避： 1．参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2．与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3．任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4．曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 68 页共 86 页 5．是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6．评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7．同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8．法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（四）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。三、评标方法（一）本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分分值 60分 25分 10分 5分（二）投标文件差异修正原则投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； 6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 69 页共 86 页同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。（三）投标文件的澄清、说明或补正 1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。 4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。四、评标程序（一）资格审查 1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下：序号资格审查内容 1 满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统。 2 符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。 3 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 70 页共 86 页如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料） 2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明理由。 3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。（二）符合性审查 1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下：序号符合性审查内容 1 投标折扣确定且符合要求 2 有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 3 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》) 4 未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）说明：以下为属无效投标的其他情形。 (1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。 (2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (3) 投标文件提供虚假材料的。 (4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 71 页共 86 页必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3. 评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应商并说明理由。 4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。（三）技术评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下：分值（60）评审内容评分细则 5 对采购需求响应情况完全满足或优于采购需求，得 5分；比较满足采购需求，得 3分；基本满足采购需求，得 1 分；其他或无响应，得 0分。 10 食品质量保证方案根据投标货物的来源、生长环境、加工、包装、保存各环节的质量保证进行评分，食品质量保证方案结合本项目实际，清晰合理，全面、完善，合理性和可实施性强得 10分；食品质量保证方案结合本项目实际，比较清晰合理，比较全面、完善，合理性和可实施性较强得 7 分；食品质量保证方案不清晰合理，不全面完善，合理性和可实施性较差，得 3分；无食品质量保证方案，得 0分。 6 投标人配送车辆情况每提供 1 台自有或租赁冷藏配送车辆得 2 分，每提供 1 台自有普通厢式或租赁配送车辆得 1.5 分，本项最高得 6分。（提供投标人自有车辆的《机动车行驶证》，租赁车辆提供租赁合同.） 8 服务配套方案方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得 8分；方案内容比较完整、详细、表述比较清晰、合理、可行，得 4分；方案内容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行，得 2分；其他或无响应，得 0分。 9 食材配送服务方案根据投标人提供的配送服务方案进行评分：配送服务方案具体完整，重点明确，针对性强、合理可行，得 9分；配送服务方案基本完整，有重点，有一定针对性、基本合理可行，得 6 分；配送服务方案不完整，缺乏重点，针对广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 72 页共 86 页性和可行性较差，得 3分；不提供得 0分。 6 突发事件的应急响应方案根据投标人提供项目实施应急服务预案评分：针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案全面、科学、合理、可行且详细的，得 6分；针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案较为全面、科学、合理、可行且较详细的，得 4分；针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案不够全面、科学、合理和可行的，有较大欠缺，得 2分；不提供得 0 分。 7 食品货源安全保障能力投标人食品货源道顺畅合法、保障货品来源安全的，与本项目匹配程度高得 7分；投标人食品货源道比较顺畅合法、保障货品来源安全的，与本项目匹配程度较高得 4分；投标人食品货源道基本顺畅合法、保障货品来源安全的，与本项目匹配程度较低得 2分；其他或无响应的得 0分。 9 出现产品质量问题退换货方案根据各投标人的退换方案（包含：退换流程）及措施进行评分：退换货方案全面、详细具体、流程科学（合理）、退换货周期快速，得 9分；退换货方案较为全面、较为具体、流程较为科学（合理）、退换货周期较为快速，得 6分；退换货方案不够全面、简略一般、流程不科学（合理）、退换货周期较慢，得 3分；无退货方案则 0分。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。（四）商务评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下：分值（25）评审内容评分细则 5 本项目服务人员的资质和经验本项目服务人员具有： 1. 与本项目相关的资质，每具有一个得 1分，本小项最高得 3分。 2.与本项目相关的经验。每提供一人具有与本项目相关工作经验超过 3年（含），得 1分；每提供一人具有与本项目相关工作经验大于 1年（含）少于 3年，得 0.5分；具有与本项广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 73 页共 86 页目相关工作经验工作少于 1年或无与本项目相关工作经验，得 0分。本小项最高得 2分。注：须提供资质、经验等证明材料及服务人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。 5 同类项目经验：依据 2017年以来的同类项目合同情况进行评审【分支机构投标的，总公司（总所）业绩可纳入评审】每提供一个同类项目经验得 1分，最高得 5 分。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 3 客户评价（依据《业绩一览表》中的业主评价）每有一项类似优的评价得 1分，最高得 3分。 6 在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况每具有一项得 2分，最高得 6分。提供相关证书，证书须在有效期内，未按规定年审或未提供以及无法判断是否清晰有效的不得分。 3 获得国家有关部门或行业协会颁发的资质或奖项（提供相关证书扫描件）每提供一个，得 1分，最高得 3 分。 3 对非重大违法违规记录的扣分以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：1、对列入行政处罚的投标人每一条记录扣 1分；2、对列入失信惩戒的投标人每一条记录扣 0.5分。以上合计最高扣 3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。（五）价格评审 1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 74 页共 86 页 2．评标委员会成员对于小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产品适用政府采购政策情况表》（如有）、相关声明函。对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式 1 供应商须为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×6% 注：（1）中型企业不享受以上优惠；（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。（4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=（评标基准价／评标价）×10 分评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。（六）综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分）综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5% 说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。 2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 75 页共 86 页（七）综合评分的计算 1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分 2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。（八）中标候选人推荐 1. 评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％（含）以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 2.本项目使用综合评分法，对单一产品采购项目或设定核心产品的采购项目，对单一产品或核心产品提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。五、项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理：（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故，采购任务取消的。六、定标（一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 76 页共 86 页送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第二中标候选人。（二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。（三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1. 提供虚假材料谋取中标的。 2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。 3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。 4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。 5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。 6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、签约和备案（一）采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。（二）采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。（三）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 77 页共 86 页（四）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。八、履约评价 (一) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。 (二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的，有权要求采购人纠正。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 78 页共 86 页第五章投标文件格式投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子签章。）序号内容盖章要求商务部分 1 ★投标承诺函电子签章 2 ★投标人资格声明函电子签章 3 ★《投标人资格声明函》的附件 1（提供以下相关证照之一的扫描件）：1 企业法人提供企业法人营业执照；2 事业法人提供事业法人登记证；3其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4自然人提供居民身份证等电子签章 4 ★《投标人资格声明函》的附件 2：提供 2018年或 2019 年度经审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明电子签章 5 授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书）电子签章 6 ★开标一览表电子签章 7 ★实质性响应条款一览表电子签章 8 服务人员的资质和经验电子签章 9 业绩一览表电子签章 10 证书一览表电子签章 11 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料电子签章 12 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供）电子签章 13 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件电子签章 14 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提供）电子签章 15 ★属于分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章电子签章技术文件 16 对采购需求响应情况电子签章 17 食品质量保证方案电子签章 18 投标人配送车辆情况电子签章 19 服务配套方案电子签章 20 食材配送服务方案电子签章 21 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料电子签章 22 服务方案一般性条款响应差异表电子签章 23 突发事件的应急响应方案电子签章 24 食品货源安全保障能力电子签章广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 79 页共 86 页 25 出现产品质量问题退换货方案电子签章特别提示与要求！请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供扫描件且必须在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。如★内容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。投标承诺函广州公共资源交易中心：我方确认收到贵方提供的“广州市岑村强制隔离戒毒所 2020 年民警食堂食材采购及配送服务采购项目”（项目编号：CZ2020-0629）的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目，据此我方承诺如下：一、我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。二、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。三、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。四、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。五、我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款，投标总报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人须知中所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。六、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 80 页共 86 页服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。七、所有与本项目有关的函件请发往下列地址：地址（邮编）传真电话、手机联系人（职务）日期：20 年月日说明：本格式文件内容不得擅自删改。投标人资格声明函广州公共资源交易中心：关于贵方年月日发布关于“广州市岑村强制隔离戒毒所 2020 年民警食堂食材采购及配送服务采购项目”（项目编号：CZ2020-0629）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件 1）之一： 1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018年或 2019 年度经审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明，见附件 2）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 81 页共 86 页日期：20 年月日说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 2.分支机构投标的，以上《投标人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所）同时加盖公章或电子签章，附件由总公司（总所）提供。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 82 页共 86 页授权委托证明书兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州公共资源交易中心组织的“广州市岑村强制隔离戒毒所 2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目” (项目编号：CZ2020-0629)的投标事宜。本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：日期： 20 年月日说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本授权委托证明书。开标一览表投标折扣（%）填报要求： 1.报价包含公共资源交易服务费等所有税费。 2.投标人所报投标折扣低于 60%的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。 3.投标人以统一的投标折扣（单位：%）形式进行报价。★0＜投标折扣≤100%，且该投标折扣必须为固定数值，不接受区间报价（如 80%～90%）。结算价格＝“广州市价格监测预警系统”市场参考价×投标折扣×实际供货重量。实质性响应条款一览表广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 83 页共 86 页序号实质性响应条款投标人响应情况差异 1 ★投标人所报投标折扣低于 60% 的，必须在投标文件中提供报价说明，并提交相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。报价说明： 2 以下内容根据第二章采购需求★ 号条款详细列举 … 填写要求： 1、本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。 2、请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。服务人员的资质和经验序号姓名性别年龄学历职称/资格专业经验年限担任职务 1 2 3 … 填报要求： 1. 上表列出的人员，需附其资格证书的复印件。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 84 页共 86 页 2. 提供上述人员在本单位服务的外部证明材料，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。业绩一览表序号项目名称项目地址合同总价合同签订时间项目质量项目单位联系人电话 1 2 3 … 填报要求： 1、依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首页、含金额页、盖章页。 2、请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期填报要求： 1、填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写） 2、请提供本表所列的证书资料。广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 85 页共 86 页中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为____行业（请填写所在行业）____（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。日期：20 年月日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。日期：20 年月日广州公共资源交易中心招标文件项目编号： CZ2020-0629 广州公共资源交易中心编制第 86 页共 86 页服务方案一般性条款响应差异表采购需求投标人响应序号项目内容承诺差异 1 2 3 4 5 6 … 填报要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目(CZ2020-0629) 招标公告第一章投标人须知一、名词解释（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。（二）采购人：本项目是指广州市岑村强制隔离戒毒所，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公共资源交易中心（www.gzggzy.cn）。二、一般要求（一）投标的费用 1．不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2．采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。 3．公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。注：本项目采购额为采购预算金额。 4．公共资源交易服务费支付方式（二）招标文件的澄清和修改 1．交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。 2．更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。 3．如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4．投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（三）关于分支机构投标（四）关于联合体投标本项目不接受联合体投标。（五）关于关联企业（六）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（七）关于中小微企业投标（八）知识产权 1．投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2．投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 3．系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 4．中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。 5．本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。（九）纪律与保密事项 1．投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 2．在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3．在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4．获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5．由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。三、质疑（一）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（二）质疑函应当包括下列主要内容：（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（四）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。（五）质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。（六）质疑受理部门：政府采购审核部。（七）提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。（八）本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。四、投标要求（一）投标文件的制作 1．投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 2．投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 3．投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 4．投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 5．招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 6．投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 7．投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 8．投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。 9．投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。 10． ★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。（二）投标文件的提交 1．投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。 2．交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3．于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。 4．上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。 5．交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 6．出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：（三）投标文件的修改、撤回与撤销 1．在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。 2．在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3．在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。（四）投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。（五）投标有效期（六）投标保证金本项目不收取投标保证金。第二章采购需求一、项目概况二、货物质量及运输要求三、本次项目采购的品种四、合同签订及履约保证金五、送货方式及支付要求六、付款方式七、食材验收八、中标人的管理要求九、考核机制第三章合同格式广州市岑村强制隔离戒毒所 2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目合同第五条货物质量及运输要求第六条合同签订及履约保证金第七条送货方式及支付要求第九条食材验收第十条乙方的管理要求第四章开标、评标和定标一、开标二、评标委员会三、评标方法四、评标程序 (1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。 (2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (3) 投标文件提供虚假材料的。 (4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、项目废标处理（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故，采购任务取消的。六、定标（一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人（二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。（三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。七、签约和备案（一）采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。（二）采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。（三）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（四）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。八、履约评价 (一) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。 (二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的，有权要求采购人纠正。第五章投标文件格式一、我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。二、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。三、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。四、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。五、我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款，投标总报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人须知中所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。六、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。七、所有与本项目有关的函件请发往下列地址： 2020-06-04T09:53:42+0800 1页(240.61,241.27) 广州公共资源交易中心我检查过该文档(法定代表人公章),并且进行签章及数字签名

附件（3）

广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目(CZ2020-0629)中标结果公告合同附件.doc.gz

广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目(CZ2020-0629)中标结果公告合同附件.pdf.gz

广州市岑村强制隔离戒毒所2020年民警食堂食材采购及配送服务采购项目(CZ2020-0629)中标结果公告合同附件.GZZF.gz

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