大成工程咨询有限公司早、中、晚餐配送服务（重）（YFQTC20-013） 成交结果公告 大成工程咨询有限公司受柳州市第二十四中学委托，于2020年6月28日就早、中、晚餐配送服务（重）采用竞争性磋商方式进行采购，根据成交原则及采购人确认，现将本次采购结果公布如下：
一、项目名称：早、中、晚餐配送服务（重）
二、采购编号：YFQTC20-013
三、采购内容及数量：早、中、晚餐配送服务（重）1项
四、首次公告媒体及日期：2020年6月16日在广西壮族自治区政府采购网、柳州市政府采购网公布。
五、评标信息：
磋商日期：2020年6月28日
磋商地点：柳州市河东路1号秀景园小区3-1号（大成工程咨询有限公司5楼开标室）
磋商小组成员：陈小花（组长）、覃吉宣、唐毓克（业主评委）
六、成交信息：
成交供应商名称：柳州尚品餐饮管理股份有限公司
成交供应商地址： 柳东新区高岩村双仁屯生产安置A地块7号楼2楼
成交价格：每月结算金额=早餐5 元/天/人× 当月天数×当月实际早餐用餐人数+中餐15元/天/人×当月天数×当月实际用餐人数+晚餐15元/天/人×当月天数×当月实际用餐人数
服务期限：自签订合同之日起 1年
成交服务的主要信息：早、中、晚餐配送服务1项
七、联系事项
1、采购人名称：柳州市第二十四中学
地址：柳州市鱼峰区鸡喇路8号
联系人：沈老师 联系电话：0772-3150001
2、采购代理机构：大成工程咨询有限公司
地址：柳州市河东路1号秀景园低层住宅区3-1号
项目联系人：欧苗，联系电话：0772-2990355
3、监督管理部门：柳州市鱼峰区财政局政府采购管理 办公室联系电话：0772-3160352
八、公告说明：
成交公告期限：自成交公告发布之日起一个工作日。
各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购单位柳州市第二十四中学或大成工程咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
大成工程咨询有限公司
2020年6月29日
竞争性磋商文件
项目名称：早、中、晚餐配送服务（重）
项目编号：YFQTC20-013
采 购 人 ：柳州市第二十四中学
采购代理机构：大成工程咨询有限公司
2020 年 6 月
1
目 录
第一章 竞争性磋商公告 .......................................... 2
第二章 磋商须知及前附表 ......................................... 4
第三章 采购项目需求 ............................................ 11
第四章 竞争性磋商响应文件格式 .................................. 16
第五章 合同主要条款格式 ........................................ 25
第六章 评审方法 ................................................ 28
2
第一章 竞争性磋商公告
大成工程咨询有限公司早、中、晚餐配送服务（重）（YFQTC20-013）
竞争性磋商公告
大成工程咨询有限公司受采购人委托，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，现对早、
中、晚餐配送服务（重）项目进行竞争性磋商，欢迎符合条件的供应商前来参加磋商活动。
一、采购项目名称：早、中、晚餐配送服务（重）
二、采购项目编号：YFQTC20-013
三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：早、中、晚餐配送服务（重）1
项,具体内容和数量以磋商文件第三章采购项目需求一览表为准。
四、供应商资格要求：
1. 供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产及经营资格达到本次采购货物及服务要求，具备
合法资格的供应商；
3.具备有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中
华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。
5.本项目不接受联合体磋商。
五、竞争性磋商文件的获取：
1.发售时间：2020年 6月 16日至 2020年 6月 22日止，上午 8:30～12:00，下午 14:30～17:00（工
作日）；
2.发售地点：柳州市河东路 1号秀景园低层住宅区 3-1号。
3.售价：竞争性磋商文件工本费每本250
4.获取竞争性磋商文件的方式：须由供应商企业法定代表人或委托代理人前来报名并购买磋商文件，
须携带如下证件资料各壹份（加盖单位公章）：(1)有效的营业执照副本复印件；(2)法定代表人身份证
明书原件及身份证复印件或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件（委托时必须提供，
明确委托权限及时间)。已购买磋商文件的供应商不等于符合本项目的磋商资格。
元，售后不退。
六、磋商保证金：人民币壹万元整（￥10000.00元）。
投标人应于竞标截止时间前将投标保证金以电汇、转帐、网银（银行打印盖章）等非现金形式提交
指定账户如下（以具体到账时间为准）
账户名称：大成工程咨询有限公司
开户银行：中国建设银行郑州市经三路支行
银行帐号：4100 1523 0990 5250 0585
七、竞争性磋商响应文件递交截止时间和地点:
磋商供应商应于 2020年 6月 28日 9时 30分止，将响应文件密封提交到大成工程咨询有限公司柳州
分公司开标厅（柳州市河东路 1号秀景园小区 3-1号 5楼），逾期送达的将予以拒收。
3
八、截标时间及地点：
于 2020年 6月 28日上午 9时 30分在大成工程咨询有限公司柳州分公司（柳州市河东路 1号秀景园
小区 3-1号 5楼）截标，参加磋商的法定代表人或委托代理人参加。
九、竞争性磋商响应文件开启时间、磋商时间及地点：
2020年 6月 28日 9时 30分截标后，具体磋商时间由采购代理机构另行通知，地点：大成工程咨询
有限公司柳州分公司（柳州市河东路 1号秀景园小区 3-1号 5楼评标室）。参加磋商的法定代表人或委
托代理人必须持证件（法定代表人凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到达指
定地点等候当面磋商。
十、网上查询地址：广西壮族自治区政府采购网、柳州市政府采购网。
十一、联系事项：
1、采购人名称：柳州市第二十四中学
地址：柳州市鱼峰区鸡喇路 8号
联系人：沈老师 联系电话：0772-3150001
2、采购代理机构：大成工程咨询有限公司
地址：柳州市河东路 1号秀景园低层住宅区 3-1号
项目联系人：欧苗 联系电话：0772-2990355
3、监督管理部门：柳州市鱼峰区财政局政府采购管理办公室 联系电话：0772-3160352
大成工程咨询有限公司
2020年 6月 16日
4
第二章 磋商须知及前附表
磋商须知前附表
序号 条款号 内 容
1
项目名称：早、中、晚餐配送服务（重）
项目编号：YFQTC20-013
2
供应商资格：
1. 供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产及经营资格达到本次采购货物及
服务要求，具备合法资格的供应商；
3.具备有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
4.对在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十
二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。
5.本项目不接受联合体磋商。
3 竞争性磋商响应文件份数：正本一份，副本四份（含电子文档 U盘一份）。
4 磋商有效期：磋商截止之日起 60天内。
5
磋商保证金：
1、磋商保证金：人民币壹万元整（￥10000.00元）。（须足额交纳）
2、磋商保证金应在磋商有效期内保持有效。
3、供应商须按规定提交磋商保证金。否则，其磋商响应无效。
4、保证金交纳形式：投标人应于竞标截止时间前将投标保证金以电汇、转帐、网银
（银行打印盖章）等非现金形式提交指定账户如下（以具体到账时间为准）
账户名称：大成工程咨询有限公司
开户银行：中国建设银行郑州市经三路支行
银行帐号：4100 1523 0990 5250 0585
办理磋商保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的附言或用途栏上注明
项目编号及“磋商保证金”字样等信息；否则，信息不明确或有误的视为未按规定
提交磋商保证金处理。
5、未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后 5个工作日内退还，成交供应商
的磋商保证金在成交供应商与采购人签订合同并将一份合同送到采购代理机构
备案后五个工作日内退还，磋商保证金不计息。
6、供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
5
（2）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）其他严重扰乱采购程序的。
6
竞争性磋商响应文件递交截止时间：2020年 6月 28日上午 9时 30分（此为截标时
间）。
地址：大成工程咨询有限公司柳州分公司开标厅（柳州市河东路 1号秀景园小区 3-1
号 5楼）。
7
磋商时间：2020年 6月 28日上午 9时 30分截标后（具体时间由采购代理机构另行
通知）。
磋商地点：大成工程咨询有限公司柳州分公司开标厅（柳州市河东路 1 号秀景园小
区 3-1号 5楼）。
8
代理服务费：本项目的代理服务费详见《磋商须知》第八条“特别说明”中代理服
务费的相关规定,由成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构一次付清。
9
装订要求：竞标人应按磋商文件规定的顺序自编目录及页码，响应文件的“正本”、
“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页。封面格式
详见第六章响应文件格式
10
包装、密封：所有竞标文件全部密封在一个响应文件袋中，并在密封处密封签章（公
章、密封章、法定代表人或其授权委托代理人签字均可）。
11
外包封袋上写明：
项目名称：
项目编号：
竞标单位名称：
在 年 月 日上午 时 分前不得开启（此处竞标人填写竞标截止时间）
12
竞标人公章：本采购文件中描述竞标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，
用竞标人法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，竞标人的财务章、
部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用章及银行的转账章、
现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。
13
成交公告及成交通知书：
1、采购代理机构于评标结束后 5个工作日内发布成交公告并向成交供应商发出成交
通知书，成交公告发布在本竞标项目竞争性谈判公告发布的同一媒体。
2、在发布成交公告的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。如成交供
应商自接到通知之日起 7个工作日内，不办理成交通知书领取手续的，按违约处理。
招标采购单位将取消其成交资格，没收成交供应商所有竞标的全部竞标保证金不予
退还，从谈判小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商，组织供需
双方签订合同。
6
14
签订合同时间：成交通知书发出之日起三十日内。成交供应商领取成交通知书后，
应按规定与采购人签订合同。
15
合同备案存档：政府采购合同双方自签订之日起 2个工作日内将合同复印件壹份交
采购代理机构。
16 解释权：本竞争性磋商文件的解释权属于采购代理机构。
17
其他事项：若竞标人为非法人企业时，则竞标文件中“法定代表人”及“法人”的
相应权利义务由单位负责人承担；若竞标人为自然人时，则本竞标文件中“法定代
表人”及“法人”的相应权利义务由自然人承担，公章以自然人指印代替。
7
磋商须知
一、总 则
1. 适用范围
1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类采购项目。
2. 定义
2.1“采购人”是指：柳州市第二十四中学 。
2.2“采购代理机构”是指：大成工程咨询有限公司。
2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中成
交，即成为“成交供应商”。
2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5“工程”按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
2.6“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。
2.7“竞争性磋商响应文件” 简称“响应文件”，是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、
技术和服务等所有内容的文件。
2.8 “▲”系指实质性要求条款。
3. 供应商资格
3.1 供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.2 国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产及经营资格达到本次采购货物及服务要求，具
备合法资格的供应商；
3.3 具备有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
3.4 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。
3.5 本项目不接受联合体磋商。
4. 磋商费用
4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采
购人和大成工程咨询有限公司在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
二、竞争性磋商响应文件的编制
5. 竞争性磋商响应文件编制基本要求
5.1供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。
5.2 供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与大成工程咨询有限公司和采购人就有关磋商的
所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必
须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为准。
5.3 供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履
行本文件中各项条款规定及要求。
8
5.4竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
5.5 如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的
结果和责任由供应商自行承担。
5.6竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件应为商务技术文件组成。
5.6.1商务技术文件（1-10项必须提供）
（1）磋商书；
（2）服务响应、偏离情况说明表；（必须提供）
（3）磋商保证金转款凭证；（必须提供）
（4）供应商有效的营业执照、事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件；（必须提供）
（5）供应商有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；（必须提
供）
（6）委托代理时还须提供法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（委托代理时必须提
供）；（必须提供）
（7）供应商 2020年 1月至投标截止之日止任意一个月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”
或电子缴税付款凭证复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明复印件；（必须提供）
（8）供应商 2020年 1月至投标截止之日止任意一个月的“社会保障基金专用收款收据”复印件或
人力资源与社会保障部门（社保中心或劳动监察部门）出具的依法缴纳社保证明复印件；（必须提供）
（9）运营服务方案；（必须提供）
（10）服务承诺书；（必须提供）
（11）供应商 2017年 1月以来有同类食品配送项目业绩证明；
（12）供应商认为需要提供的其他有关资料。
5.7 第四章“磋商响应文件基本格式”中规定了竞争性磋商响应文件格式的，应按相应格式要求编
写（有特殊要求除外）。并在相应位置盖章，否则磋商响应无效。
6. 计量单位
6.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。
三、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
7. 竞争性磋商响应文件的份数和封装
7.1供应商应将竞争性磋商响应文件中“商务技术文件”装订成一册，其中正本一份，副本四份（如
若与文件不一致，以正本为准），并在每个文本封面上标明“正本”或“副本”。供应商应尽量将正、
副本一并装入一个文件袋中进行包装，同时加以密封，并在封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表
人或委托代理人签字均可）。
7.2竞争性磋商响应文件的文件袋上应写明：
1）竞争性磋商项目编号；
2）竞争性磋商项目名称；
3）供应商名称。
8. 竞争性磋商响应文件的递交
9
8.1所有竞争性响应文件应于“第二章 磋商须知及前附表”中规定的截止时间前递交到规定地点。
9. 迟交的竞争性磋商响应文件
9.1 按《中华人民共和国招标投标法》的规定，大成工程咨询有限公司将拒绝或原封退回在规定的
递交竞争性磋商响应文件截止时间之后收到的任何竞争性磋商响应文件。
四、磋商
10. 磋商
10.1磋商小组成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评
审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应
文件的供应商。
10.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件
中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更
正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者
更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
10.3磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。
10.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务要求以及
合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知
所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并
由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
10.5供应商的澄清、说明或者更正、重新提交响应文件、最后报价等均为供应商响应文件的有效组
成部分，与响应文件同具法律效力。供应商应在规定时间内将上述文件密封递交至磋商小组，逾时不交
的，视同放弃磋商，磋商响应无效。
11. 磋商响应无效
11.1竞争性磋商响应文件如有下列情况之一，将视为未实质性响应磋商文件，按磋商响应无效处理：
（1）应交未交或不足额缴纳磋商保证金的；
（2）未按竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；
（4）采购项目服务期限等不符合竞争性磋商文件要求的；
（5）竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的；
（6）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。
（7）未按第四章“竞争性磋商响应文件格式”中的格式要求填写的；
（8）未按规定购买本项目竞争性磋商文件的。
五、确定成交供应商
12. 确定成交供应商办法
10
12.1经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综
合评分。
12.2本项目的评审原则、评审内容、评分标准、成交候选供应商推荐及成交供应商确定原则详见“第
六章 评审方法”。
12.3采购人将在收到评审报告后 5个工作日内，按照成交供应商确定原则从评审报告提出的成交候
选供应商中确定成交供应商。
12.4采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在同公告发布媒介上发布成交结果，同时向成交供
应商发出成交通知书。
六、签订合同
13.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订采购合同。
七、适用法律
14.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国招标投标法》及相关规定。
八、特别说明：
15.代理服务费
15.1本项目的代理服务费按以下收费标准（按服务类）向成交供应商收取。领取成交通知书前，成
交供应商应向采购代理机构一次付清代理服务费，否则采购代理机构有权不予以办理。
15.2代理服务费收费标准：
费率
成交金额
货物类 服务类 工程类
100万元以下 1.5% 1.5% 1.0%
100～500万元 1.1% 0.8% 0.7%
500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35%
5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2%
1～5亿元 0.05% 0.05% 0.05%
5～10亿元 0.035% 0.035% 0.035%
10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008%
50～100亿元 0.006% 0.006% 0.006%
100亿以上 0.004% 0.004% 0.004%
注：代理服务费按差额定率累进法计算。
11
第三章 采购项目需求
一、项目基本情况
1.服务单位： 柳州市第二十四中学
2.项目地址：柳州市鱼峰区鸡喇路 8号
3.基本情况：根据采购人需要，为采购人提供 柳州市第二十四中学早中晚餐配送服务的供应商。
成交后， 由供应商与服务学校签订协议。
4.早餐 200人、中餐 500人、晚餐 400人（实际人数以每个月实际报名参加人数为准）。
二、 早中晚餐配送费用的支付及结算方式：
在协议服务期内餐费每月结算一次， 如采购人需要发票时， 在餐费支付前，成交人必须向采
购人提供相应足额的增值税发票。 每月结算金额=早餐 5 元/天/人× 当月天数×当月实际早餐用餐
人数+中餐 15元/天/人×当月天数×当月实际用餐人数+晚餐 15元/天/人×当月天数×当月实际用餐
人数
三、 早中晚餐配送服务
1.配送方式要求：
①竞标人必须配备 1辆及以上专门为采购人进行食品配送服务的车辆， 要求车辆为全封闭熟食
保鲜保温配送车辆， 避免运输过程中受到污染（ 在竞标文件中必须提供拟投入本项目的食品配送
车辆一览表及相应图片）。
②竞标人配送车辆必须手续齐全， 司机必须持有相应车辆驾驶执照。 采取免费配送上门的服
式， 于每天 7：00、 12:00、18：00 前送到采购人指定地点， 餐食送到学校后其中心温度确 60° C
以上。
③采购人有紧急采购需求时,竞标人必须有专人负责与采购人进行协商配送的相关事宜， 并提
费配送服务。
④竞标人必须提前一天公布第二天学生教师用餐的详细食谱， 食材必须保证新鲜， 符合检测
要求。
⑤食品留样： 每餐配送前由竞标人留样，送至学校后，校方留样，留样样品必须放置在专用冰
箱内冷藏密闭保存。
⑥餐饮工作人员要求： 必须具有有效的健康证，上岗期间应穿戴整洁的工作衣帽及口罩， 每
天须进行晨检，晨检不过关的不得从事当天加工制作食品等工作。
2.配送质量要求：
竞标人所有供应食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》 、《中华人民共和国农产品质全
法》 、《中华人民共和国食品安全法实施条例》 和其他对食品安全有关要求，确保饮食安全禁供
应假冒伪劣产品和过期食品。
3.配送餐标标准要求：1、中晚餐用餐人员每人每餐不少于二荤二素， 以及 一份例汤或水果或
酸奶、 一份米饭。
4.食材质量要求：
1 大 米 1.大米质量必须符合： GB/T1354-2009 标准， 抽查时必须提供每批次货
12
物的有效的生产许可证、 产品检验报告；
2.大米食品安全标准必须符合： GB2715；
3.大米中的黄粒米限度为 1%；
4.米粒表面无横裂纹、 无杂质、 无异味、 无虫蚀粒；
5.大米的包装、 运输和储存必须符合保质、 保量、 运输安全和分类、 分
等储存的要求， 严防污染。
2 食用油
1.大豆油质量必须符合： GB1535-2017 标准、 调和油质量必须符合：
SB/T10292-1998 标准， 抽查时必须提供每批次货物的有效的生产许可证、
产品检验报告；
2.食用油卫生标准必须符合： GB2716-2005；
3.食用油为非转基因品种， 其包装、 运输和储存必须符合保质、 保量、
运输安全和分类、 分等储存的要求， 严防污染。
3 荤菜类
1.要求必须是生鲜放心肉或禽类， 交货时需配有动物卫生检疫及屠宰证
明，去除筋、 杂物， 肉质鲜嫩， 不注水， 符合食品卫生要求； 对于
鲜猪手脚等，必须去除一切杂毛污物， 无异味， 交货以干净、 新鲜、 大
小适中为标准。
2. 抽查时必须提供每批次鲜肉或禽类的肉品检验合格证、动物检疫合格
证。
4 干货类
要求色泽鲜艳、 干燥有韧性， 无破碎片、 虫蛀、 霉坏和泥土杂质， 具
有产品本身应具有的食品外观； 若为食品生产企业， 生产包装产品应提
供供货商、生产商资质材料及产品合格证明文件（抽查时必须随每批次货
物提供） 。
5 调味类
符合国家食品安全标准资质材料、 合格证明文件。
包装要求： 全部按标准规格包装。
6 蔬果类
1. 叶菜类： 外形正常， 叶梗光滑幼嫩， 不干瘪凋萎， 无过多黄叶， 色
泽正常。去除根须， 不含土， 无虫害， 大白菜、 卷心菜切开心不变黑，
无腐烂情形，无明显浸水现象。
2.根茎类（ 如香芋、 土豆、 莴笋） ： 无虫咬、 发芽、 发霉现象， 新
鲜， 形态大小与甲方自购标准相当。 农药残留不超标。
3.花果类（ 如西兰花、 白菜花） ： 无虫害， 成熟度良好， 新鲜固有
的色泽鲜明， 无发霉发黄。
4.瓜果类： 外表光亮无斑点， 有新鲜链接的秧， 形状正常、 大小均匀，
无软榻， 成熟度适度。 无腐烂， 无污染， 清洁， 新鲜， 无异味、 无
病虫损害。
5. 蔬果类农药残留不得超标， 抽查时需提供每批次蔬果类农药残留检测
证明。
6.符合国家食品安全标准。
7 水产类
成活率 100%， 新鲜鱼类来源安全可靠， 活体， 鲜活， 眼球明亮， 无
大腹， 无畸形。 去腹脏鱼体， 气味正常， 无血之外污物， 弹性好， 无
离刺现象， 符合国家食品安全标准。
8 禽蛋类
1．规格要求：单个鸡蛋重 60g 以上。
2．蛋体要求：蛋体大小均匀，无斑点、无粪便、无血迹、无污染、无颜
色差异；蛋壳清洁，有外蛋壳膜，不破裂，蛋形正常，色泽鲜明；胚胎未
发育。
3．健康状况：鸡群健康。
4．疫苗用药：严禁使用违禁药品，无公害、无药残、无激素。
13
5.符合国家食品安全标准，
9
奶制品
类
1.产品符合国家及行业相关标准。
2.外包装要有明确的生产日期与保质期。
3.酸奶以伊利、蒙牛、新希望、皇氏等作为参照物。
4.牛奶以伊利、蒙牛、新希望、皇氏等牛奶作为参照物。
5.餐食制作场所及仓储场地要求：
5.1 竞标人柳州市城区内必须具有经依法批准取得《食品经营许可证》 的固定熟食加工场
所，必须单独向学校供餐【竞标人于竞标文件中必须提供相关有效证明材料， 相关有效证明材
料：房屋租赁合同复印件， 经营场所的多角度拍照图片等】。
5.2 竞标人的熟食加工制作场所必须采用透明玻璃式装修， 同时在清洗切配间、 加工烹
饪间、备餐间、清洗消毒间等关键区域安装视频摄像头， 全程电子监控系统监控食品加工操作
过程。
5.3 必须按照市场监督管理局的要求做好加工经营场所“色标管理”工作。
5.4 必须使用燃气、电等清洁能源加工制作食品，加工间内应安装高效油烟净化设施并保
证运行正常。
5.5 配备自有农残检测室。
6.配送流程要求：做好配送计划衔接。为确保食品产品数量、质量，采购人与成交人双方
要做好计划衔接，采购人应在每个月 25 日提前向成交人报送下个月参加人数，确定数量及其
他需要说明的事项；成交人必须按照采购人提供的计划与时间要求等事项及时将每日餐食配送
到位。遇特殊情况，双方协商解决，成交人必须无条件配合采购人的要求。
签订合同后，采购人有权对成交人的配送品按照采购文件采购需求及其竞标承诺进行测试，
检测费由成交人负责。如果测试后，成交人的配送品不能满足要求的， 按政府采购法第七十七
条 （一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效，并追究涉嫌虚假应标
嫌疑的责任，由此引发的所有损失由成交人负责。
成交人作为学校营养餐配送公司服务期间，如有以下情形之一的， 必须退出本次采购服务，
由采购人书面通知成交人。
①严重违法违规，被食品安全监管部门或其他部门处罚的；
②虚开发票，套取资金，被监察、审计、财政、物价、税务等有关部门查实的；
③因食品原材料问题而发生学校食品安全事故，造成不良后果的；
④学校评议合格率不达 75%的；
四、拟投入服务人员要求：
1.竞标人聘用员工必须符合国家法律、政策的有关规定，对员工的疾病和人身安全负责， 员
工的劳资、各项保险、税费等均由竞标人自理，发生的劳资纠纷由竞标人负责。
2.具有良好的从业信誉及经验。
3.每个岗位人员要求如下：
岗位 岗位要求
餐食制作部 男、女不限，年龄不得大于 60周岁，身体健康，无传染性疾病，具有
14
有效的健康证，工作认真、负责，能适应厨房工作方式
餐食配送部
男， 年龄不得大于 55 周岁，身体健康，工作认真、 负责， 能适应 365
天驾驶员轮班工作方式，必须持有有效的车辆驾驶执照。
备注：凡是需要办理“场地执业（经营） 许可证” 的， 竞标人在中标后自行办理并承担
相关费用。
五、成交人必须在柳州市税务部门缴纳所有税款。
六、服务期限： 自签订合同之日起 1年， 早餐用餐人数 200 人 ，中餐用餐人数 500
人。晚餐用餐人数 400 人，如因政策性原因（或者自愿参加用餐的师生人数不足） 而导致定
点服务取消或者人数比暂定人数少的， 采购人不支付成交人任何赔偿或补偿，并可根据政策要
求或参加师生人数情况取消部分合同内容。服务期限满 1年后，采购人将对本项目另行采购，
在同等条件下采购人可优先考虑本次成交人。
七、服务地点：采购人指定地点。
八、竞标人必须为食品安全第一责任人的主体责任。设立专职的食品安全管理人员，建立
健全各项食品安全管理制度和岗位责任制度。
九、竞标人必须在签订合同前购买《食品安全责任保险》 。
十、其他要求：
1.竞标人最终成交价以每人每天早餐 5 元/天/人× 当月天数×当月实际早餐用餐人数+中
餐 15元/天/人×当月天数×当月实际用餐人数+晚餐 15元/天/人×当月天数×当月实际用餐人
数结算，包括学生早中晚餐费（ 包括但不限于： 餐食制作配送人员的工资、福利、社会保险
（ 含工伤保险） 、业务技能培训费、工作餐食等所有服务期间应发生费用）、税费等及在服
务过程中所发生的一切费用， 竞标人都应综合考虑在报价中。 在协议服务期内送餐服务费用
每月结算一次，送餐服务费用由采购人指定的管理人员统一代收后向成交人支付。如采购人需
要发票时，服务费用支付前，成交人必须向采购人提供相应足额的增值税发票。竞标人的投标
报价不作为项目竞争考核。
2.竞标人必须在领取成交通知书之日起 5日内接手进驻并逐步进行送餐服务准备工作，采
购人 7日内完成送餐服务所需资料及数据移交，成交人必须在移交资料完成后，立即进入正常
服务管理工作。
3.本合同终止或解除时，竞标人必须在 5日内向采购人移交全部借用的物品、管理用房及
送餐服务的全部档案资料，并清场撤离。如逾期的，每逾期一日应向采购人支付 200元违约金，
采购人有权没收履约保证金，竞标人还应赔偿因此给采购人造成的一切损失。
4.因竞标人派遣人员工作失职造成财产损失， 按财产损失金额给予采购人赔偿。
5.本项目不得转包或分包，如发现在协议履行期间，竞标人将项目转包给第三方，采购人
有权终止定点采购合同。
6.竞标人派驻的服务人员的生命及财产安全由竞标人自行承担，采购人不负任何责任。
7.竞标人必须与服务人员签订劳动合同，服务人员实领工资不低于当年柳州市最低生活
发放标准并按规定缴纳社会保障等各项费用。
15
8.竞标人根据本项目采购需求及自身情况，于竞标文件中提供相应的服务方案，服务方案
内容包含但不限于送餐管理服务、熟食配送方案、服务人员配备方案、服务质量保证措施、 内
部管理机制、优化服务措施、应急处理机制、为本项目提供的其他增值服务等。
9.其它未尽事宜，双方应协商解决，另行约定。
16
第四章 竞争性磋商响应文件格式
封面：
正本/副本
竞争性磋商响应文件
采购项目编号：_____________________________
采购项目名称：_____________________________
（供应商名称）
年 月 日
17
目 录
（1）磋商书；
（2）服务响应、偏离情况说明表；
（3）磋商保证金转款凭证；
（4）供应商有效的营业执照、事业单位法人证书等主体资格证明副本复印件；
（5）供应商有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
（6）委托代理时还须提供法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（委托代理时必须提
供）；
（7）供应商 2020年 1月至投标截止之日止任意一个月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”
或电子缴税付款凭证复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明复印件；
（8）供应商 2020年 1月至投标截止之日止任意一个月的“社会保障基金专用收款收据”复印件或
人力资源与社会保障部门（社保中心或劳动监察部门）出具的依法缴纳社保证明复印件；
（9）运营服务方案；
（10）服务承诺书；
（11）供应商 2017年以来有同类食品配送项目业绩证明；
（12）供应商认为需要提供的其他有关资料。
18
磋 商 书（格式）
大成工程咨询有限公司：
依据贵方 （项目名称及编号） 项目采购的磋商邀请，我方（姓名和
职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址）
1. 服务响应、偏离情况说明表；
提交下述竞争性磋商响应文件
（商务技术文件）正本一份和副本 份（含电子文档U盘一份）：
2. 按竞争性磋商文件磋商须知和服务要求提供的有关文件；
3. 资格证明文件；
在此，授权代表宣布同意如下：
1. 将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；
2. 已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补遗书）（如有）
3. 同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；
；我们完全理解并同意放弃对这方
面有不明及误解的权力；
4. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：_______________________________________
电话/传真： 电子函件：_______________________
日期： 年 月 日
法定代表人、委托代理人签字：_________________
供应商名称（盖章）：___________________________
开户银行：________________________________________
帐号/行号：_______________________________________
19
服务响应、偏离情况说明表（格式）
采购项目编号：___________________________
采购项目名称：___________________________
序号 竞争性磋商文件要求 磋商响应文件具体响应 响应/偏离 说明
1
2
3
4
5
…
说明：应对照竞争性磋商文件第三章《采购项目需求》中的“服务内容及其他要求”，逐条说明所提供服务
已对竞争性磋商文件的服务要求做出了实质性的响应，并申明与服务要求条文的响应和偏离。如果仅注明“符
合”、“满足”或简单复制竞争性磋商文件要求，将导致磋商被拒绝。
法定代表人或委托代理人（签字）：_______________________
供应商名称（盖章）：_______________________
日期： 年 月 日
20
法定代表人授权书（格式）
大成工程咨询有限公司
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的
：
（项目名称及编号）
采
购活动的磋商代理人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日
起至 年 月 日止。
授权单位（盖章）：_______________________________
法定代表人（签字）：____________________________
签发日期： 年 月 日
附：代理人工作单位：_______________________________
职务： 性别：____________
身份证号码：______________________________________
粘贴法定代表人及被授权人身份证（复印件，可另页）
21
声 明
致：大成工程咨询有限公司
我单位郑重声明，在参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是
指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
法定代表人或委托代理人签名：
供应商盖章：
日期：
22
运营服务方案（格式）
（供应商根据项目采购需求，结合自身情况，自行编写。）
法定代表人或委托代理人（签字）：_______________________
供应商名称（盖章）：_______________________
日期： 年 月 日
23
服务承诺书（格式）
第 1条 对合同条款、付款方式全部予以响应。
第 2条 （由供应商按第三章《采购项目需求一览表》要求自行填写，所作的承诺作为构成合同不可
分割的部分，必须真实、诚信，如提供虚假承诺或在成交后不按其承诺履行的，将依法追究违约责任。）
备注：以上为服务承诺格式，第 1条为供应商必须列明，其余条款供应商可根据实际情况一一列明。
法定代表人或委托代理人（签字）：________________________
供应商名称（盖章）:_____________________________
日期： 年 月 日
24
供应商 2017年以来有同类食品配送项目业绩证明（格式）
采购单位
名称
项目名称 附件页码 采购单位联系人及联系电话
注：须附合同复印件或中标通知书复印件。
供应商（公章）：___________________________________
法定代表人或委托代理人签字：_____________
日期：_______________________
25
第五章 合同主要条款格式
甲方：
乙方：
柳州市二十四中学
鉴于甲方需要乙方为其师生提供早中晚餐配餐，乙方具备供餐服务的资格和能力，双
方依据《中华人民共和国食品安全法》，经充分协商达成本服务协议，内容如下：
一、服务
乙方向甲方提供本协议中所载明的服务内容，并且按此附件规定的条件和时间向甲方
提供膳食配餐服务。
二、期限
本协议从 年 月 日起开始履行至 年 月 日结束。
三、价格
乙方按以下价格向甲方提供供餐服务。
1、每月结算金额=早餐 5 元/天/人× 当月天数×当月实际早餐用餐人数+中餐 15 元/天/
人×当月天数×当月实际用餐人数+晚餐 15元/天/人×当月天数×当月实际用餐人数
2.标准：1、中晚餐用餐人员每人每餐不少于二荤二素， 以及 一份例汤或水果或酸奶、 一
份米饭。
四、付款
1.各班级家委会成员对接餐厅主管按月提前收缴下月本班学生餐费。收费情况与学校管理
人员相互核对，做到共同管理。
2.乙方在校内安排管理员，按照教职工和学生缴费的实际情况进行统餐、报餐和分餐。
五、乙方的义务
1.乙方在本合同期履行期间，必须持有合法有效的餐饮《营业执照》、《食品经营许
可证》。
2.人员配备
乙方从业人员应当身体健康，持有合格的食品卫生从业人员健康证明。
3.采购
乙方为教职工和学生提配餐的原材料供应渠道和采购制度必须健全，并保证所购原材
料和消耗材料质量符合卫生部门规定的标准。
4.服务标准
乙方根据本协议规定负责安排菜单及其它有关的供餐服务事宜。（可以使用多种配餐
方式满足师生的求新求变心理：套餐、盖浇饭、炒面（粉）、炒花饭等，但制餐均衡标准
不得因供餐方式的变化而降低营养均衡的标准。
26
5.卫生
乙方在供餐服务中应保持卫生清洁，遵守食品药品监管部门的有关卫生与健康规定。
负责用餐场地保洁管理，用餐完毕，负责餐厅清理，餐桌垃圾清理、消毒。
6.餐具消毒
乙方负责餐具的清洁和消毒，要按卫生标准执行，做好餐具的保管工作。疫情期内使
用一次性餐具盛装餐食必须使用具备合格餐具资质的专业餐具公司餐具，并附带三证。
7.食品运装及保温
竞标人配送车辆必须手续齐全， 司机必须持有相应车辆驾驶执照。 采取免费配送上
门的服式， 于每天 7：00、 12:00、18：00 前送到采购人指定地点， 餐食送到学校后其
中心温度确 60°C 以上。
8.产品质量
乙方承诺所制作的食品符合卫生部门的要求，并对每天提供的主要食品留样 48小时。
9.检查
乙方接受甲方授权人员在不影响乙方正常运营的前提下，检查供餐场所及相关工作。
10.监督
乙方将专门指派一名员工担任现场服务主管，负责提供餐服务现场的监督和协调工作
以及同甲方的日常联络工作。
11.责任
1.如经卫生检疫部门确认因乙方配餐有质量问题而造成甲方人员食物中毒或有损健康
的，乙方承担甲方的全部损失，并承担相应的法律后果。
2.甲、乙双方在合同有效期内均不得单方面变更或解除本合同，如需变更或终止的，一
方需提前十个工作日书面通知对方。
12.突发事件处理
1.出现 1-2名师生因食用乙方提供食品出现不适，应及时送医院就医，上报学校，同时
报知乙方。
2.卫生事件。乙方送餐人员将餐送达后，必须尝食备份的食品卫生终极检验餐，并抽查
送达餐品的 3%，如发现异常，餐品有异味等，及时报告乙方主管经理及时处理，并立即补
救方案，不能影响学生用餐。乙方设专门责任人负责抽查送餐总量的 1%，发现异常处理方
式同上。如果用餐师生误食有卫生问题或不宜食用的食品而引发群体性不良反应时，乙方
要第一时间通知甲方；拨打 12331 向上级食品安全主管部门汇报现场情况，乙方启动卫生
事故处理程序（留样送检-封存原材料仓库和待产品-食品专管员逐环节排查-15分钟内乙方
主管经理带有关人员到甲方报告-甲乙双方“会诊”-决定下一步处理意见）。甲乙双方启
动卫生事故处理程序（封闭学校-组织用餐师生加大饮水量-隔离有不良反应的师生实行“一
27
跟一”式陪护和观察-校医流动式抽查观察-校级领导直接跟踪和解决突发事件问题-通知乙
方-召开行政会议听取意见建议-甲、乙双方会诊-决定下一步处置意见）
3.道路堵塞和送餐专用车抛锚
乙方第一时间通知甲方预计迟到时限；乙方采取一切办法尽全力缩短迟到时间；双方
在餐品到达后，组织全部人员，安全快速地把餐品先送到师生手中。
13.保证金
乙方向甲方缴纳伍万元保证金，如在合同期内乙方无重大食品安全事故，甲方则在合同终
止后 15个工作日内，把保证金退还到甲方账号上：
开户名：
开户行：
账 号：
六、甲方的义务
1.提供送餐到校的通道，保持畅通，由校方负责组织校内餐品的发放。
2.有权利、责任和义务监督乙方进货渠道、收支情况、餐品质量和服务质量，每周一以
文字方式有系统的反馈师生的用餐意见和建议。
七、附则
1.如因物价上涨因素，上述供餐费用根据市场的物价进行调整，需乙方提供物价上涨价
格分析表作为依据。
2.甲方每月可到乙方制餐现场不定时随机抽查一次，并据抽查结果需要乙方进行整改的
文字材料、结论和说明。
3.甲方允许乙方使用卫检合格的、经严格消毒的可重复使用的餐盒、餐具。
4.此合同一式贰份，双方法人（或负责人）签字盖章后生效；双方各持壹份。
5.附双方营业执照有关资质。
6.此合同修改解释权属订立合同双方。
7.因履行合同发生争议，双方应友好协商，协商不成可向乙方所在地人民法院起诉。守
约方有权要求违约方承担因解决争议产生的诉讼费、律师费、审计费、保全费等相关费用。
甲方（签章）： 乙方(签章)：
订立时间 订立时间
28
第六章 评审方法
综合评分法
一、评标原则：
（一）磋商小组成员：磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数
不得少于磋商小组成员总数的三分之二。
（二）评审依据：磋商小组将以磋商文件、响应文件为评标依据，对供应商的运营服务方案等方面
内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评分办法：
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
由磋商小组在打分前根据供应商的方案的合理、可行、完整等方面内容划分档次，然后按档次独立
打分。
序号 评分标准
1
运营服务方案分
（满分 45分）
一档（15分）：方案规范、内容齐全、基本合理满足招标要求。
二档（15.1～30分）：方案规范、内容详细、措施得当、提供的服务方案较为
健全。
三档（30.1～45分）：方案规范、内容细致合理、措施得当、各项服务方案健
全、保障应急措施有力。
2
服务承诺分
（满分 27分）
由磋商小组在打分前根据供应商服务于本项目服务承诺等方面内容划分档次，
然后按档次独立打分。
一档（0～9分）：服务承诺逻辑混乱、可操作性弱，具有一般的防控措施、廉
洁措施；
二档（9.1～18 分）：服务承诺基本完整、可操作性一般，具有一定的防控措
施、廉洁措施；
三档（18.1～27分）：服务承诺完整、可操作性强、且具有严格的防控措施、
廉洁措施及特色服务
3
信誉分及业绩
（满分 28分）
（1）投标人2017年以来有同类项目业绩证明的（投标截止前须提供合同原件
核查，否则不予加分）；每一项，得3分，最多得9分。
（2）投标人具有农残检测室有检验能力的。（投标截止前须提供检验化验室
相片和检测设备校准证书原件核查，否则不予加分），得6分。
29
（3）供应商具有集体用餐配送中央厨房单位资格的（投标截止前须提供证书
原件，否则不予加分），得9分。
（4）配送车辆，每台得 2 分，（行驶证须登记于投标人名下）（投标截止前
须提供原件，否则不予加分）最多得 4分。
（三）总得分 =1+2+3
三、成交标准
磋商小组将根据总得分由高到低对供应商排列次序（得分相同时，按技术指标优劣顺序排列），并
推荐前三名为成交候选供应商。采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选供应商为成交供应商。
排名第一的成交候选供应商放弃成交、未在规定时间内签订合同、因不可抗力提出不能履行合同的，采
购人可以确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商。排名第二的成交候选供应商因前款规定的相同
原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商。
第一章 竞争性磋商公告
2020年6月16日
第二章 磋商须知及前附表
一、总 则
1. 适用范围
2. 定义
3. 供应商资格
4. 磋商费用
二、竞争性磋商响应文件的编制
5. 竞争性磋商响应文件编制基本要求
6. 计量单位
三、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
7. 竞争性磋商响应文件的份数和封装
8. 竞争性磋商响应文件的递交
9. 迟交的竞争性磋商响应文件
四、磋商
10. 磋商
11. 磋商响应无效
五、确定成交供应商
12. 确定成交供应商办法
六、签订合同
七、适用法律
八、特别说明：
第三章 采购项目需求
第四章 竞争性磋商响应文件格式
（5）供应商有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
3. 同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；
第五章 合同主要条款格式
第六章 评审方法
发布于 2020-06-29
大成工程咨询有限公司早、中、晚餐配送服务（重）（YFQTC20-013）成交结果公告2020-06-29合同附件.rar
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