合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务

合肥经济技术开发区社会发展局团餐服务中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务

安徽-合肥

团餐服务

政府机构

发布于 2020-06-29

招标详情

信息时间：

合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务项目中标（成交）公告（2次）

一、项目相关情况

项目名称：合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务项目

项目编号：2019FJCZ4936

项目分包（标段）：第3包
第2包
第1包

招标（采购）方式：公开招标

招标（采购）公告发布日期：2020年01月16日

开标（采购）日期：2020年6月24日

第1包合肥市六十八中和合肥市芙蓉小学：

中标供应商名称：安徽味多多餐饮管理有限公司

中标供应商联系地址：安徽省蚌埠市高新区兴华路101号

中标单价：响应

中标供应商资料公示：点此浏览企业信息

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务第1包等一批。

第3包合肥市南门小学海恒分校、合肥市临湖小学和合肥市七十二中学：

中标供应商名称：安徽天河湖餐饮管理有限公司

中标供应商联系地址：安徽省蚌埠市天河水产养殖场办公楼东二层

中标单价：响应

中标供应商资料公示：点此浏览企业信息

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务第3包等一批。

第2包合肥经开实验学校：

中标供应商名称：蜀王优芙得餐饮服务有限公司

中标供应商联系地址：安徽省合肥市高新区天波路4号

中标单价：响应

中标供应商资料公示：点此浏览企业信息

主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务第2包等一批。

评审委员会名单：黄和平,王大平,王艳,沈月兰,陈涛

招标（采购）人名称：合肥经济技术开发区社会发展局

地址：合肥经开区翡翠路398号

联系人：陈涛

联系方式：0551-63886123

招标（采购）代理机构名称：安徽省政采项目管理咨询有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

项目负责人：杨建联系电话：0551-66223943

公告期限：2020年06月29日至2020年06月30日

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00，节假日休息）向安徽省政采项目管理咨询有限公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：合肥要素市场A区639室，联系电话：0551-66223642。

若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向合肥市公共资源交易监督管理局提出投诉。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称;

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

三、其他

（一）中标通知书发出情况：

合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到安徽省政采项目管理咨询有限公司领取中标（成交）通知书。

特此公告。

安徽省政采项目管理咨询有限公司

2020年06月29日

附件:
招标正文.pdf 招标正文.pdf 招标正文.pdf 公示附件.docx

HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 1 页共 66 页政府采购服务招标文件项目名称：合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务项目编号：2019FJCZ4936 采购人：合肥经济技术开发区社会发展局采购代理机构：安徽省政采项目管理咨询有限公司采购时间：2020年1月 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 2 页共 66 页目录第一章投标邀请（招标公告） ................................................................................................. 3 第二章投标供应商须知前附表 ................................................................................................. 6 第三章投标供应商须知 ........................................................................................................... 11 一、总则 ............................................................................................................................. 11 二、招标文件 ......................................................................................................................... 14 三、投标文件的编制 ............................................................................................................. 15 四、投标文件的递交 ............................................................................................................. 18 五、开标与评标 ..................................................................................................................... 19 六、定标与签订合同 ............................................................................................................. 22 第四章评标办法 ....................................................................................................................... 28 第五章采购合同 ....................................................................................................................... 37 第六章采购需求 ....................................................................................................................... 42 第七章投标文件格式 ............................................................................................................... 48 一、开标一览表 ..................................................................................................................... 50 二、投标保证金退还声明 ..................................................................................................... 51 三、投标供应商综合情况简介 ............................................................................................. 52 四、投标函 ............................................................................................................................. 55 五、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 ..................................................... 56 六、投标业绩承诺函 ............................................................................................................. 57 七、投标授权书 ..................................................................................................................... 58 八、人员配备 ......................................................................................................................... 59 九、服务方案 ......................................................................................................................... 59 十、服务承诺 ......................................................................................................................... 59 十一、有关证明文件 ............................................................................................................. 60 第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行） ................................... 61 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 3 页共 66 页第一章投标邀请（招标公告）安徽省政采项目管理咨询有限公司受合肥经济技术开发区社会发展局委托，现对“合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、项目名称及内容 1.项目编号：2019FJCZ4936 2.项目名称：合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务 3.项目地点：安徽省合肥市 4.项目单位：合肥经济技术开发区社会发展局 5.项目概况：合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务采购，第1包：合肥市六十八中和合肥市芙蓉小学，第2包：合肥经开实验学校，第3包：合肥市南门小学海恒分校、合肥市临湖小学和合肥市七十二中学，详见招标文件 6.资金来源：财政支付 7.项目预算：无 8.最高限价：无 9.项目类别：政府采购服务 10.标段（包别）划分：共分3个包，本次采购第1-3包二、投标供应商资格 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 第1、3包具有有效期内的下列资质之一：（1）《食品经营许可证》(证书须注明“集体用餐配送单位”或“用餐配送单位”）；（2）《餐饮服务许可证》（证书须注明“集体用餐配送单位”或“用餐配送单位”）； 3.本项目不接受联合体投标； 4.符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 4 页共 66 页计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月； 5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、采购文件的获取 1.获取时间：2020年01月17日上午09:00至2020年01月22日下午17:30 2.采购文件价格：每套人民币0元整，采购文件售后不退 3.获取方式：（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅、获取采购文件。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。（2）潜在投标人可通过安徽（区域）公共资源交易电子服务系统系统查阅采购文件，如参与投标，则还须在采购文件获取时间内支付采购文件费用，逾期系统自动关闭。（3）采购文件费用采用网上支付。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。（4）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：0551-68110066。四、开标时间及地点 1.开标时间：2020年02月11日09:30 2.开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口） 3楼18号开标室 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 5 页共 66 页五、投标截止时间同开标时间六、联系方法（一）项目单位：合肥经济技术开发区社会发展局地址：合肥经开区翡翠路398号联系人：陈涛电话：0551-63886123 （二）采购代理机构：安徽省政采项目管理咨询有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼联系人：李工电话：0551-66223645，66223646 七、其他事项说明 1.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。 2.有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。 3.投标供应商应合理安排参与投标时间，如因计算机及网络故障造成采购文件无法获取的，责任自负。 4、本项目为中止后二次公告。八、公告期限本项目公告期限为5个工作日。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 6 页共 66 页第二章投标供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人合肥经济技术开发区社会发展局 2 委托人合肥经济技术开发区社会发展局 3 采购代理机构名称：安徽省政采项目管理咨询有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路 2588号（徽州大道与南京路交口）合肥要素市场安徽合肥公共资源交易中心六楼 4 项目名称合肥经开区 2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务 5 项目编号 2019FJCZ4936 6 财政编号 / 7 项目性质服务类 8 资金来源 其他 9 包别划分 分为 3个包，本次采购第 1-3包，投标供应商可同时投本项目多个包别，最多只能中 1个包。评审时按照第 1包-第 2包-第 3包的顺序进行评审，如某投标供应商在某个包别中取得中标供应商资格，则在其他包别中通过符合性审查后，仅作为有效投标供应商，不再具有中标资格且不参与中标候选排名。 10 付款方式付款方式：结帐方式为月结，集体配送费用由学校与中标供应商据实结算支付，中标供应商不得直接向学生或家长收取。学校代为收取并在核算后于次月的 25 日前向中标供应商支付前月的营业额（如遇节假日顺延）。投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。 11 联合体投标 不允许 12 投标有效期 120天 13 服务地点合肥经开区，采购人指定地点 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 7 页共 66 页 14 服务期限合同签订后一年。期满后，如中标供应商履约服务质量良好，经双方同意，在年度预算能保障的前提下，可以续签后 2年度合同（中标费用原则上不变，合同一年一签）。 15 投标保证金金额每包人民币壹万元，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。详见招标文件第三章投标供应商须知第 17条前次采购失败的，安徽省政采项目管理咨询有限公司将退还投标供应商的投标保证金。投标供应商请注意：安徽省政采项目管理咨询有限公司投标保证金缴纳帐号采用动态虚拟帐号（分包项目每一个包别对应一个账号），项目采购失败后，投标保证金缴纳账号将会发生变化，请投标供应商参与后续采购时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，投标保证金无效。 16 投标保证金缴纳账号详见本项目在安徽合肥公共资源交易中心网站发布的招标公告 17 答疑 2020 年 1 月 23 日 17：30 时前接受网上答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标供应商须知第 13条。投标供应商请注意：安徽省政采项目管理咨询有限公司对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力。投标供应商应主动上网查询。安徽省政采项目管理咨询有限公司不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时，安徽省政采项目管理咨询有限公司将通过第三方短信群发方式提醒投标供应商进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，安徽省政采项目管理咨询有限公司不承担投标供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 18 勘察现场 自行勘察 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 8 页共 66 页 19 投标文件要求 1.加密电子投标文件：在投标截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易平台上传。 2.加密电子投标文件使用安徽合肥公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件制作生成（http://ggzy.hefei.gov.cn网上下载），详见《合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程》。 3.本项目不接收未加密电子投标文件。 4.投标供应商在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文件，但未在规定时间内进行解密的，投标无效。 20 投标时间及地点投标截止时间：同开标时间，详见招标公告加密的电子投标文件接收截止时间为：投标截止时间。 21 开标时间及地点开标时间：详见招标公告（以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）开标地点：详见招标公告 22 评标办法综合评分法，详见招标文件第四章评标办法 23 中标服务费每包定额收取人民币肆仟元 24 履约保证金每包定额收取人民币壹拾万元，期限至合同履约完成。收受方式为：转账/电汇、□保函，收受人为采购人 25 采购人联系方式详见招标公告 26 本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料 无 27 业绩 1.本项目对正在履约或履约完成的业绩均予以认可； 2.本项目将对排名第一的中标候选供应商经评标委员会评审认可的投标供应商业绩进行公示。如有虚假，将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理。 28 备注一 1.不良信用记录查询渠道如下（仅以下述渠道查询结果为准）：（1）失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（2）企业经营异常名录：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）（ 3 ）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 9 页共 66 页（www.creditchina.gov.cn）（ 4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）在推荐中标候选供应商之前，评标委员会须对拟推荐为中标候选供应商的投标供应商进行查询。如存在投标供应商资格规定的不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商。 2.投标时，供应商应当查询上述记录后，如实提供无不良信用记录声明并加盖投标供应商电子签章。本项目将对排名第一的中标候选供应商提供的无不良信用记录声明函，随评审结果一并公吿。如有虚假，将取消中标资格并上报监督管理部门按有关规定处理。 29 备注二特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报监督管理部门严肃查处。 30 网上招标投标特别说明 1.投标供应商必须严格遵守《安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）》的规定。 2.投标供应商采购文件获取成功后，如还未在安徽合肥公共资源交易中心办理 CA锁（电子签章）应及时到安徽合肥公共资源交易中心办理，投标时须携带 CA锁（电子签章）并牢记解锁密码。 3.投标供应商应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以多种方式通知的不定期网上招投标培训会。 4.投标供应商须在规定的时间内对其加密电子投标文件进行解密（使用与加密投标文件一致的 CA锁并牢记解锁密码），开标现场解密或远程解密均可，投标供应商自身原因导致解密失败的，风险由投标供应商自行承担。 5.因投标供应商联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场而无法接受评标委员会询标（可远程网上询标）等情形的风险，由投标供应商自行承担。 6.从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟，未安排工作人员至开标现场的投标供应商在投标文件解密之后，至评审结束之前，应 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 10 页共 66 页确保工作人员登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的询标，否则由此产生的一切后果由投标供应商自行承担。 7.招标文件中要求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件, 也可以在网上投标文件制作时加盖电子签章；招标文件要求提供的证明资料均应在网上投标文件制作时制作成电子件上传。 8.投标供应商网上投标文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰，如因材料模糊不清，导致评标委员会无法辨认的，一切后果由投标供应商自行承担。 31 社保证明材料可通过下述形式之一： 1.社保局官方网站查询的缴费记录截图； 2.社保局的书面证明材料； 3.经投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评委会确认。 4.其他经评委会认可的证明材料； 5.法定代表人参与本项目无需提供社保证明材料，提供身份证明的扫描件或影印件即可。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 11 页共 66 页第三章投标供应商须知一、总则 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2.有关定义 2.1政府采购监督管理部门：系指合肥市公共资源交易监督管理局。 2.2采购人：系指本次采购项目的业主方。 2.3委托人：系指本次采购项目的委托方。 2.4采购代理机构：系指安徽省政采项目管理咨询有限公司。 2.5投标供应商：系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。 2.6服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。本招标文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。 2.7 时限（年份、月份等）计算：系指从开标之日向前追溯 X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本招标文件另有规定，否则业绩时间均以合同签订之日为追溯结点。 2.8 业绩：除非本招标文件另有规定，业绩系指符合本招标文件规定且已服务完毕的与最终用户签订的合同及招标文件要求的相关证明。投标供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。 3.投标费用 3.1 无论投标结果如何，投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。 4.合格的投标供应商 4.1合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格。 4.1.1 除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质、荣誉等证明材料不得互用。 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 12 页共 66 页合同项下的政府采购活动。 4.3 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.勘察现场 5.1 投标供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标供应商须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担。采购人向投标供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的可供投标供应商利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商未到服务现场实地踏勘的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标供应商视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1 投标供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标供应商须承担全部赔偿责任。 6.2 投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果的，使用该知识成果后，投标供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。 7.纪律与保密 7.1投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 投标供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益，投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者其他不正当手段谋取中标。有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效： 7.2.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 7.2.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 7.2.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 13 页共 66 页 7.2.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 7.2.5不同投标供应商的投标文件相互混装； 7.2.6不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.3 在确定中标供应商之前，投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 7.4 在确定中标供应商之前，投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和安徽省政采项目管理咨询有限公司施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.联合体投标（本项目不采用） 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标供应商的身份投标。 8.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。 8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.投标专用章的效力 9.1 招标文件中明确要求加盖公章（或电子签章）的，投标供应商必须加盖投标供应商公章（或电子签章）。在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标供应商公章（或电子签章）的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。 10.合同标的转让与分包 10.1合同未约定或者未经采购人同意，中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 14 页共 66 页将中标项目肢解后分别向他人转让。 10.2合同约定或者经采购人同意，中标供应商可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，投标供应商根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。 10.3中标供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 11.采购信息的发布 11.1与本次采购活动相关的信息，将在安徽合肥公共资源交易中心网（http://ggzy.hefei.gov.cn/）发布。二、招标文件 12.招标文件构成 12.1招标文件包括以下部分： 12.1.1第一章：投标邀请（招标公告）； 12.1.2第二章：投标供应商须知前附表； 12.1.3第三章：投标供应商须知； 12.1.4第四章：评标办法； 12.1.5第五章：采购合同； 12.1.6第六章：采购需求； 12.1.7第七章：投标文件格式； 12.1.8安徽省政采项目管理咨询有限公司发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 12.2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 12.3投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 12.4投标供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应自获得招标文件后于答疑截止时间前向安徽省政采项目管理咨询有限公司提出，否则，由此引起的后果由投标供应商自行承担。 13.答疑及招标文件的澄清与修改 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 15 页共 66 页 13.1投标供应商如果对招标文件、工程量清单、控制价等招标文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标供应商须知前附表列明的答疑截止时间前，以网上形式（安徽合肥公共资源电子交易平台）向安徽省政采项目管理咨询有限公司提出。 13.1.1除非招标文件另有规定，否则，如招标文件、工程量清单、施工图纸之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。 13.2疑问的提出与答疑获取具体步骤：投标供应商请登录“安徽合肥公共资源电子交易平台-投标供应商”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的 “网上提问”上传疑问文件。提交成功后疑问文件即传至安徽省政采项目管理咨询有限公司，请投标供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 13.3安徽省政采项目管理咨询有限公司对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力。当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。投标供应商应主动上网查询。安徽省政采项目管理咨询有限公司不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标供应商进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，安徽省政采项目管理咨询有限公司不承担投标供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 13.4在投标截止时间前，安徽省政采项目管理咨询有限公司可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，在网站上发布变更公告。并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，安徽省政采项目管理咨询有限公司和投标供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 13.5安徽省政采项目管理咨询有限公司发布答疑、澄清、变更或补充公告，澄清或修改内容不影响投标文件编制的，可不改变投标截止时间和开标时间。三、投标文件的编制 14.投标文件构成与要求 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 16 页共 66 页 14.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 14.2除非注明“投标供应商可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。 14.3除专用术语外，投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 14.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 14.5除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国人民银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。 14.6投标供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。 14.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。 14.8除非招标文件另有规定，安徽省政采项目管理咨询有限公司一律不予退还投标供应商的投标文件。 15.报价(本项目不采用) 15.1投标供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外）。 15.2投标供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 15.3报价应当低于同类服务的市场平均价格。除非招标文件另有规定或经采购人同意支付的，投标报价均不得高于招标文件（公告）列明的控制价、项目预算。 15.4投标供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价 15.5除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。 15.6除非招标文件另有规定，不建议投标供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。 15.7除非招标文件另有规定，报价可精确到小数点后两位，如不足两位，按照两位计 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 17 页共 66 页算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位（报价单位按招标文件约定）。 15.8除国家政策性文件规定以外，投标供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 16.投标内容填写及说明 16.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。 16.2投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。 16.3投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等），并作为其投标文件的一部分。包括：服务主要内容的详细描述等。 16.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标供应商公章（或电子签章）。 16.5投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与开标一览表不一致的，以开标一览表为准。 17.投标保证金 17.1投标前，投标供应商应向安徽省政采项目管理咨询有限公司提交投标供应商须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标文件的一部分，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。开标后，安徽省政采项目管理咨询有限公司将从投标保证金查询系统中查询投标保证金信息，并提交评标委员会评审，核对投标保证金金额、方式等信息。 17.2投标保证金可采取下列任何一种形式： 17.2.1异地电汇； 17.2.2本地转帐； 17.3安徽省政采项目管理咨询有限公司不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金；投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称应当一致。除非招标文件另有规定，分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称不一致的，投标无效。 17.4未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 18 页共 66 页 17.5安徽省政采项目管理咨询有限公司将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金；投标保证金只退还至投标供应商账户。 17.6下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 17.6.1中标后无正当理由放弃中标资格或无正当理由不与采购人签订合同的； 17.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 17.6.3拒绝履行合同义务的。 17.7由于投标供应商行为导致采购人或安徽省政采项目管理咨询有限公司损失的，相应损失由投标供应商承担，从投标保证金中扣除。投标保证金扣除后仍不足以弥补损失的，投标供应商应当对超过部分予以赔偿。 18.投标有效期 18.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标供应商签订合同，规定投标有效期。投标有效期见投标供应商须知前附表。 18.2在投标有效期内，投标供应商的投标保持有效，投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 18.3投标有效期从投标截止日起计算。 18.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，安徽省政采项目管理咨询有限公司可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标供应商以书面形式予以答复，投标供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。 19.投标文件份数 19.1 投标供应商应按照投标供应商须知前附表的要求准备投标文件。四、投标文件的递交 20.投标文件的密封和标记 20.1加密的电子投标文件的递交见《合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程》的相关规定。 20.2投标供应商应当在招标文件规定的投标截止时间前网上提交加密电子投标文件。 21.投标文件的递交 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 19 页共 66 页 21.1投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上提交加密电子投标文件，否则投标无效。 21.2 在投标截止时间之后送达的投标文件，安徽省政采项目管理咨询有限公司有权拒绝接收。 22.投标文件的修改和撤回 22.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，并以书面形式通知安徽省政采项目管理咨询有限公司。在投标截止时间后，投标供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。 22.2投标供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五、开标与评标 23.开标与投标文件的评审 23.1 安徽省政采项目管理咨询有限公司将在投标供应商须知前附表规定的时间和地点组织开标。 23.2开标时，各投标单位应在规定时间前（解密时间以开标地点电子屏幕显示时间为准）对本单位的投标文件现场或远程解密，项目负责人在监督员监督下解密所有投标文件。 23.3投标资格审查由采购人代表在评标前进行审查，资格不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。投标文件由评标委员会进行审查。 23.4开标时，安徽省政采项目管理咨询有限公司将通过网上开标系统公布投标供应商名称、投标价格，以及安徽省政采项目管理咨询有限公司认为合适的其它详细内容。 23.5 无论何种原因，即使投标供应商投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的（企业库已有的除外），评标委员会可以视同其未提供。 23.6评标委员会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容及安徽合肥公共资源交易中心企业库的资料，而不寻求其他外部证据。 24.投标文件的澄清、说明或补正 24.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 20 页共 66 页的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可携带本人有效身份证明原件参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统、未到开标现场等情形而无法接受评标委员会询标的，投标供应商自行承担相关风险。 24.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列顺序修正： 24.2.1开标一览表内容与投标文件相应内容不一致的，以开标一览表为准； 24.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价； 24.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 24.3如同时出现两种及以上 24.2条所述的不一致情况，按照 24.2规定的顺序修正。修正后的报价经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。 25.废标处理及投标无效情形 25.1出现下列情形之一的，应对采购项目予以废标： 25.1.1符合专业条件的投标供应商或对招标文件作实质响应的投标供应商不足规定数量的； 25.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 25.1.3因重大变故，采购任务取消的。废标后，安徽省政采项目管理咨询有限公司会把废标理由通知所有投标供应商。 25.2投标供应商存在下列情况之一的，投标无效： 25.2.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 25.2.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 25.2.3不具备招标文件中规定的资格要求的； 25.2.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，采购人可以支付的除外； 25.2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 25.2.5法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 26.采购方式变更 26.1 因 25.1.1 或 25.1.2 或 25.2 规定情形导致废标的，若采购人提出申请，报监督管理部门批准，可现场变更采购方式为竞争性谈判（竞争性磋商），投标供应商有下列情形 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 21 页共 66 页之一的，不得参加谈判（磋商）： 26.1.1未通过投标有效性评审或未实质性响应招标文件要求的； 26.1.2有影响采购公正的违法、违规行为的； 26.1.3其他不符合竞争性谈判（竞争性磋商）条件的情况。 26.2采购方式现场改为竞争性谈判（竞争性磋商）时，安徽省政采项目管理咨询有限公司以《现场转谈判（磋商）邀请函》方式函告投标现场各投标供应商，投标供应商授权代表签字确认参加谈判（磋商）。放弃谈判（磋商）的视同自动放弃本项目的投标资格。竞争性谈判（竞争性磋商）应当至少有两家及以上投标供应商参加。 26.2.1采购方式现场改为竞争性谈判（竞争性磋商）时的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变，如有变化将书面告知所有参加谈判的投标供应商。 26.2.2谈判（磋商）时，若投标供应商未能在评标委员会规定时间内提交符合要求的补充资料或作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判（磋商）要求的有效投标供应商少于两家的，项目做流标处理。 26.2.3已经唱标而转谈判（磋商）的，投标文件的报价视为谈判（磋商）时的首次报价；未唱标转谈判（磋商）的，谈判（磋商）时不公开投标供应商各轮报价。 26.2.4在谈判（磋商）内容不作实质性变更或重大调整的前提下，投标供应商次轮报价不得高于上一轮报价。 26.2.5 谈判（磋商）时，投标供应商投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标供应商投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。附：现场转谈判（磋商）邀请函各相关投标供应商：合肥经开区 2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务因有效投标供应商不足三家而废标。经监督管理部门批准，已经现场变更为竞争性谈判（竞争性磋商）方式继续采购。谈判（磋商）的资格要求、采购需求、付款条件、商务条款、评审指标等均按招标文件规定不变（如有变化：详见下述说明）。谈判（磋商）时对招标文件变更的特殊说明：（）投标供应商如同意继续参加本次采购的，请按下述格式填写投标供应商全称并经授权代表签字，以声明对上述内容清楚了解且无任何异议。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 22 页共 66 页序号投标供应商全称投标供应商授权代表及联系方式备注 26.2.6监督管理部门对采购方式变更有特殊处理的，从其处理结果。 27.二次采购 27.1项目废标后，安徽省政采项目管理咨询有限公司可能发布二次公告（投标邀请），进行二次采购。前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。 27.2二次公告发布后，前次采购文件获取的投标供应商，符合二次公告投标供应商资格的，依照以下方式获取二次采购文件。 27.2.1二次公告采用现场获取采购文件的，可在现场免费获取二次采购文件。 27.2.2二次公告采用网上获取采购文件的，可网上免费下载二次采购文件。 27.3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、投标供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等。投标供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。 27.4前次采购失败的，安徽省政采项目管理咨询有限公司将退还投标供应商的投标保证金。投标供应商参与二次采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。安徽省政采项目管理咨询有限公司投标保证金缴纳帐号采用动态虚拟帐号（分包项目每一个包别对应一个账号），项目采购失败后，投标保证金缴纳账号将会发生变化，请投标供应商参与后续采购时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，投标保证金无效。六、定标与签订合同 28.定标 28.1投标有效性评审后，评标委员会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选供应商。 28.2如评标委员会认为有必要，首先对中标候选供应商就投标文件所提供的内容是否 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 23 页共 66 页符合招标文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定中标候选供应商无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选供应商进行类似的审查。中标供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格投标供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选供应商中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新招标。 28.3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选供应商或通过资格审查的中标候选供应商。 28.4最低报价并不是被授予合同的保证。 28.5凡发现中标候选供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交监督管理部门依法处理： 28.5.1以他人名义投标或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的； 28.5.1.1以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。 28.5.1.2投标供应商有下列情形之一的，属于提供虚假材料的行为： 28.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件； 28.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩； 28.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 28.5.1.2.4提供虚假的信用状况； 28.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。 28.5.2与采购人、其他供应商或者安徽省政采项目管理咨询有限公司工作人员恶意串通的； 28.5.3向采购人、评审专家、安徽省政采项目管理咨询有限公司工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 28.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的； 28.5.5其他违反政府采购法律、法规和规章强制性规定的行为。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 24 页共 66 页 29.中标通知书 29.1 中标供应商确定后,安徽省政采项目管理咨询有限公司将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时以书面形式向中标供应商发出中标通知书。中标供应商应委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证明）到安徽省政采项目管理咨询有限公司领取中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 29.2 安徽省政采项目管理咨询有限公司对未中标的投标供应商不做未中标原因的解释。 30.中标服务费 30.1 中标供应商在收到中标通知书后三个工作日内应向安徽省政采项目管理咨询有限公司交纳中标服务费，可以转帐的形式交纳。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）和合肥市物价局相关文件规定收取。招标代理服务收费标准中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.2% 1.2% 0.8% 100-500 0.88% 0.6% 0.56% 500-1000 0.6% 0.36% 0.44% 1000-5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000-10000 0.2% 0.08% 0.16% 10000-100000 0.04% 0.04% 0.04% 100000以上 0.008% 0.008% 0.008% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000万元，计算招标代理服务费额如下： 100万元×1.2％＝1.2 万元（500－100）万元×0.6％＝2.4万元（1000－500）万元×0.36％＝1.8万元（5000－1000）万元×0.2％＝8万元（6000－5000）万元×0.08％＝0.8万元合计收费＝1.2＋2.4＋1.8＋8＋0.8＝14.2(万元) HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 25 页共 66 页 30.2投标供应商须知前附表约定收取定额中标服务费或免收中标服务费的，从其规定。 30.3 如果中标供应商未按照上条规定缴纳中标服务费，安徽省政采项目管理咨询有限公司有权取消该授标，并不予退还其投标保证金。在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选供应商，或重新组织招标。 31.履约保证金 31.1签订合同前，中标供应商应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见投标供应商须知前附表规定。 31.2投标供应商须知前附表约定免收履约保证金的，从其规定。 32.签订合同 32.1中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标供应商应向安徽省政采项目管理咨询有限公司出示履约保证金缴纳证明。 32.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标供应商的投标文件的内容一致，采购人和中标供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题安徽省政采项目管理咨询有限公司概不负责，合同风险由双方自行承担。 32.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。 32.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，安徽省政采项目管理咨询有限公司均有权决定取消该投标供应商此前评议的结果或对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标供应商自行承担。 33.验收 33.1采购人为政府采购项目履约验收的责任主体，负责政府采购项目的履约验收工作。 33.2 采购人与中标供应商应当根据合同法的约定依法履行合同义务。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。采购人应当加强对中标供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标供应商 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 26 页共 66 页支付采购资金。对于中标供应商违反采购合同约定的行为，采购人应该及时处理，依法追究其违约责任。 33.3采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。 33.4涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。 33.5检测、验收费用均由合同乙方（中标供应商）承担。 34.质疑 34.1质疑人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，向采购人、安徽省政采项目管理咨询有限公司提出质疑。质疑材料递交方式：书面形式，地址：合肥要素市场 A 区 677 室，联系部门：纪检监察室，联系电话：0551-66223642。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。格式详见第九章质疑函范本。 34.2质疑人对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 34.3质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容： 34.3.1质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 34.3.2质疑项目的名称、编号，包别号（如有）； 34.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 34.3.4事实依据； 34.3.5必要的法律依据； 34.3.6提出质疑的日期。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 34.4有下列情形之一的，不予受理： 34.4.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商； 34.4.2提起质疑的时间超过规定时限的； 34.4.3质疑材料不完整的； HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 27 页共 66 页 34.4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的； 34.4.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的； 34.4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。 34.5经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。安徽省政采项目管理咨询有限公司将在质疑受理后 7 个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。 34.6质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，安徽省政采项目管理咨询有限公司即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。质疑人对质疑答复不满意或安徽省政采项目管理咨询有限公司未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向监督管理部门提起投诉。质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。 34.7质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，安徽省政采项目管理咨询有限公司将报监督管理部门予以处理。 34.7.1一年内三次以上质疑均查无实据的； 34.7.2捏造事实； 34.7.3提供虚假材料； 34.7.4以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。 35.未尽事宜 35.1按政府采购法律法规的规定执行。 36.解释权 36.1本招标文件的解释权属于安徽省政采项目管理咨询有限公司。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 28 页共 66 页第四章评标办法一、总则第一条为了做好合肥经开区 2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务（项目编号： 2019FJCZ4936）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标供应商的合法权益，依据政府采购法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定本评标办法。第二条本项目评标办法采用综合评分法。第三条本项目将依法组建不少于 5人组成的评标委员会，负责本项目的评标工作。第四条评标委员会按照“公平、公正、科学、择优”的原则，评价参加本次招标的投标供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及其投标文件的符合性及响应性。二、评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目的；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过投标有效性评审；（四）评标委员会依据招标文件认定的其他原则。第七条评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，按照招标文件规定的评标办法对投标文件采用相同程序和标准独立进行评定。第八条评审中，评标委员会发现投标供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评标委员会将以询标的方式告知并要求投标供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评标委员会要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标供应商的评审结论分为通过和未通过。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 29 页共 66 页询标函格式如下：询标函项目名称：合肥经开区 2020-2022 年区属部分中小学午餐供应服务项目编号：2019FJCZ4936 询标内容投标供应商说明并签字投标供应商：授权委托人签字：授权委托人身份证号：日期：审查结论 □通过。通过理由： □不通过。不通过的招标文件条款依据：采购人代表签字/评委签字项目负责人和监督员签字时间：年月日第九条综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。综合评分法的主要因素：投标文件中的技术、资信及相应的分值权重，满分为 100分。评审程序如下： 1.采购人代表对投标文件进行资格审查。合肥经开区 2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务资格审查表投标供应商：资格审查指标序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 30 页共 66 页 1 营业执照合法有效提供有效的营业执照和税务登记证的扫描件或影印件，应完整的体现出营业执照和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照扫描件或影印件即可。事业单位提供事业单位法人证书、民办非企业提供民办非企业单位登记证书、非企业专业服务机构提供执业许可证即可。 2 税务登记证合法有效 3 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式 4 投标供应商资质符合招标公告要求提供资质证书的扫描件或影印件资格审查指标通过标准：投标供应商必须通过上述全部指标。采购人代表签字：评审时间： 2.资格审查合格后，评标委员会对投标文件进行符合性审查。合肥经开区 2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务符合性审查表投标供应商：序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式及提交资料要求符合性审查指标 1 投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式 2 投标授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。第七章投标文件格式 3 采购文件获取情况未在采购文件获取截止时间前完成采购文件规定获取手 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 31 页共 66 页续的，投标无效（核查采购文件获取情况） 4 投标保证金符合招标文件要求第三章投标供应商须知 5 开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定加盖投标供应商电子签章第七章投标文件格式 6 标书响应情况付款响应、服务期限响应等。 7 其他要求法律、行政法规规定的其他条件或招标公告、招标文件列明的其他要求。同一投标供应商不得提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外符合性审查指标通过标准：投标供应商必须通过上述全部指标。评委签字：评审时间： 3.对投标文件进行详细审查。评标委员会只对通过符合性审查，实质上响应招标文件要求的投标文件按照下述指标表进行详细审查。本项目技术分值占总分值的权重为 62 %，资信分值占总分值的权重为 38 %。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术分（62分）运营管理方案根据投标供应商对本食堂运营管理方案的指导思想、经营理念、企业优势等由评标委员会进行综合评分。 1）方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得 5-6分； 2）方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 3-4 分； 3）方案基本符合要求的，得 1-2分。未提供相关内容的不得分。 0-6分餐饮管理根据采购人的食堂规模和实际需要，方案合理、可行、 0-6分 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 32 页共 66 页方案先进，至少包括食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案、餐厅环境管理方案等管理方案。 1）方案合理,详尽准确,科学合理的，得 5-6分； 2）方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 3-4 分； 3）方案基本符合要求的，得 1-2分。未提供相关内容的不得分。企业内部管理制度根据企业内部岗位责任制、管理维护运作制度要求符合规范，体现高标准、科学合理、详细完整等评委根据投标供应商提供的上述内容按 1-5分进行酌情评分，未提供相关内容的不得分。 0-5分安全和卫生管理制度 1、根据食堂设备设施的安全管理，以及对食堂电、气、消防等设备设施的安全维护措施等由评标委员会按 1-3 分进行综合评分，未提供相关内容的不得分； 2、根据企业针对食品、用品安全（包括食品、用品供货渠道、操作及储存等）方面的保障措施和应急方案等由评标委员会按 1-3分进行综合评分，未提供相关内容的不得分。 0-6分操作规程管理制度操作规程控制管理制度，根据各投标供应商的管理制度制定完整性等情况按 1-5分进行酌情评分，差或未提供相应内容的不得分 0-5分人员的培训、管理方案根据投标供应商投标文件中提供的人员的培训、管理方案等由评标委员会进行综合评分 1、人员培训：包括对各类人员的培训计划、目标及行为规范的培训等。 2、人员的管理：录用与考核等。评委根据各投标供应商的人员培训计划、人员管理科学性合理性等情况按 1-5分进行酌情评分，差或未提供相应内容的不得分。 0-5分 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 33 页共 66 页餐饮满意度根据投标供应商在投标文件中承诺能够达到的餐饮满意度设置，低于该满意度的处罚措施等情况的科学性、可行性、合理性等，由评委根据各投标供应商的经营承诺的实用性合理性等情况按 1-5分进行酌情评分，差或未提供相应内容的不得分。注：投标文件中提供书面承诺（格式自拟）。 0-5分午餐配送服务及时性保障为保证配餐产品出锅、配餐、送餐控制时间内完成，餐饭装好后，按时送至用餐学校的。投标供应商应根据用餐学校做出合理供餐路线规划。评审委员会根据上述情况进行综合评分由评标委员会酌情评 1-5分，较差或未提供不得分。 0-5分应急预案根据本项目特点制定有针对性的应急预案。包括应对突发事件处置措施（如停水、停电、停气等特殊情况下紧急供餐的能力及措施）评委根据投标供应商提供的上述内容按 1-4分进行酌情评分，未提供相关内容的不得分。 0-4分人员配备 1、拟派项目负责人（1 名）（满分 4分） 1）具有大专及以上学历的得 1分； 2）具有二级及以上中式烹调师证书的得 1分； 3）2014年 1月 1日以来（以合同签订时间为准），具有行政事业单位食堂餐饮服务管理业绩的，且在此项目中担任项目经理（或项目负责人）的得 1分，没有不得分； 4）具有中国餐饮业高级职业经理人资格证书的得 1分。 2、厨师长（1人）（满分 5分）： 1）具有大专（含大专）以上学历证书的得 1分； 2）具有国家一级中式烹调师证书的得 2分； 3）具有行政部门或行业协会颁发的高级食品安全管理师证书的得 2分，具有食品安全管理员证书的得 1分，最高得 2分。 3、其他人员（除项目负责人、厨师长外）（满分 6分） 0-15分 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 34 页共 66 页 1）中式烹调师：持有一级中式烹调师，每人得 2 分；持有二级中式烹调师，每人得 1分；持有三级中式烹调师证，每人得 0.5分；本项最高 3分。 2）中式面点师：持有一级中式面点师，每人得 2 分；持有二级中式面点师，每人得 1分；持有三级中式面点师，每人得 0.5分；本项最高得 3分。注： 1、投标文件中须提供上述人员相应证书扫描件，同时须提供投标供应商为其缴纳近 3个月内（任意 1个月）的社保证明材料，具体详见投标供应商须知前附表第 31 条。 2、第 1条第 3）项投标文件中提供业绩合同扫描件或影印件，如业绩合同中无法体现项目负责人姓名、项目内容等评审因素，另附业主盖章的证明材料扫描件。资信分（38分）体系认证投标供应商具备经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发有效的：（1）质量管理体系认证；（2）环境管理体系认证；（3）职业健康安全管理体系认证；（4）食品安全管理体系认证或 HACCP体系认证；备注：每提供一项得 4 分，最高得 16 分，投标文件中须同时提供下列证明材料，未提供或提供不全的不得分：（1）认证证书扫描件或影印件；（2）全国认证认可信息公共服务平台官网证书查询截图。 0-16分投标供应商业绩 1、自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标供应商具有学校食堂经营业绩（含在管业绩），每提供一个业绩得 2分，最高得 10分； 2、上述经评委会认可的业绩中，所管理的食堂获得食药监部门或卫生部门或市场监督管理部门量化评分为 0-16分 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 35 页共 66 页 A级的每个得 2分，最高 6分。注：同一业主单位不同年限的多份合同不累计计分。投标文件中须提供相关业绩合同扫描件或影印件；如合同中无法体现签订时间等内容的，须提供业主盖章的证明材料扫描件。第 2 项投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。投标供应商荣誉 2016 年 1月 1日以来，投标供应商获得行政主管部门或行业协会颁发的餐饮类奖励证书或荣誉证书的，每提供 1个得 2分，满分 6分。注：1）投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。2）“国内依法登记注册” 以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中须提供该协会（学会）在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 0-6分 4.技术及资信分的汇总方法为：对某一投标供应商的技术及资信的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标供应商该指标项的得分。再将投标供应商每个技术及资信的指标项得分进行汇总，得到该投标供应商的技术及资信分之和。 5.得分汇总（1）每个有效投标供应商的技术及资信分之和，即为该投标供应商的综合总得分。（2）按照有效投标供应商综合总得分由高到低依次排出中标供应商及中标候选供应商。第十条评委独立评审后，评标委员会对投标供应商某项指标如有不同意见，按照少数 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 36 页共 66 页服从多数的原则确定。各投标供应商的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。投标文件格式中要求提供的投标业绩承诺函仅用于评审结果公告，不作为评审内容。第十一条如果综合总得分出现两家或两家以上相同者，不发达地区或少数民族地区的优先；如同为不发达地区或少数民族地区的，则采取评标委员会抽签方式确定中标候选顺序。第十二条评标委员会在评标过程中发现的问题，应当区别情形及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。第十三条投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为，评委会有权否决其投标。第十四条评标后，评标委员会应编写评标报告并签字。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。第十五条评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。三、评标纪律第十六条评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、投标供应商的合法权益。第十七条在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据政府采购法律法规的规定，追究有关当事人的责任。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 37 页共 66 页第五章采购合同（仅供参考）合肥经开区 2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务采购合同项目编号： 2019FJCZ4936 买方：XXXXXXXXXXXX 电话：XXX-XXXXXX 卖方：XXXXXXXXXXXX 电话：XXX-XXXXXX 见证方：买方通过安徽省政采项目管理咨询有限公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会的评审，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，买卖双方协商一致同意按如下条款签订本合同：一、服务名称及内容本合同采购服务名称和内容同采购文件规定。二、组成合同的文件组成本合同的文件包括： (1) 采购文件及答疑、更正公告; (2) 采购文件标准文本中的“合同条款”； (3) 中标或成交公告； (4) 卖方提交的投标文件及书面承诺函。三、合同金额本合同的总金额为元(人民币大写： )。四、服务期限五、验收要求（一）质量标准卖方保证提供的服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及卖方相关服务标准及相应的技术规范中之较高者。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 38 页共 66 页（二）验收组织买方负责组织验收工作，政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时须邀请服务对象参与并出具意见，验收结果于验收结束之日起 5个工作日内向社会公告。（三）验收程序 1.成立验收小组，验收人员应由买方代表和技术专家组成。 2.验收前要编制验收表格。 3.验收时双方要按照验收表格逐项验收。 4.验收方出具验收报告。六、付款方式七、售后服务（一）卖方对合同服务的质量保修期为验收证书签署之日起个月。（二）根据买方按检验标准自己检验或委托有资质的相关质检机构检验的检验结果，发现服务的质量或性能与政府采购合同不符；或者在质量保证期内，证实服务是存在缺陷（包括潜在的缺陷等），买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后天内免费维修或更换有缺陷的部分。（三）如卖方在收到通知后在政府采购合同规定时间内，没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。八、履约保证金本项目履约保证金为元(人民币大写： )，收受人为，期限为验收合格后。如卖方未能按期履行合同，买方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。九、违约责任（一）卖方服务期限超过合同约定服务期限。如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取合同金额的 %，但误期赔偿费总额不得超过履约保证金总额。一周按 7天计算，不足 7天按一周计算。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。（二）卖方服务期限内未能履约。卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时履约情况，应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，有权决定是否延长合同的履行时间或终止合同。如买方终止合同，卖方不得要求买 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 39 页共 66 页方返还履约保证金；如买方同意延长合同的履行时间，卖方必须在买方规定的时间内提供符合质量标准的服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的服务，买方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管部门将卖方列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（三）卖方履约不符合约定的质量标准，卖方必须重新提供符合质量标准的服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的服务，买方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管部门将卖方列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（四）卖方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的，买方有权终止合同，并将提请政府采购监管部门对卖方进行采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（五）买方未能按时组织验收，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处分，并予通报。（六）买方违反合同规定拒绝接收服务的，应当承担由此造成的损失。（七）验收合格后，买方未能按时提请付款，由财政部门责令限期改正，给予警告。（八）买方擅自变更、中止或者终止合同，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门给予处分，并予通报。十、合同签订地点本合同在签订。十一、合同的终止（一）本合同因下列原因而终止： 1.本合同正常履行完毕； 2.合同双方协议终止本合同的履行； 3.不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要； 4.符合本合同约定的其他终止合同的条款。（二）对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十二、其他（一）买卖双方必须严格按照采购文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 40 页共 66 页自变更。合同执行期内，买卖双方均不得随意变更或解除合同。（二）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，买卖双方应按有关法律规定及时协商处理。（三）本合同如发生纠纷，买卖双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向申请仲裁。②向人民法院起诉。本合同一式陆份，自买卖双方法定代表人或委托代理人和见证方签字加盖单位公章后生效。买方：卖方：单位盖章：单位盖章：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：日期：日期: 见证方:合肥市公共资源交易监督管理局单位盖章：法定代表人或委托代理人：日期： HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 41 页共 66 页合同附件：承诺函为维护招投标工作的严肃性，甲乙双方郑重声明并承诺如下：一、双方已明确知晓《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目采购公告和采购文件关于签订书面合同的相关规定：（一）《中华人民共和国政府采购法》第四十六条：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。（二）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十一条：采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。（三）本项目采购公告和采购文件关于签订书面合同的相关约定（详见本项目采购公告和采购文件）。二、双方承诺严格按照上述规定签订合肥经开区 2020-2022 年区属部分中小学午餐供应服务的书面合同。甲方： (公章) 乙方： (公章) 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）时间：年月时间：年月 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 42 页共 66 页第六章采购需求前注： 1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可； 2.中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果； 3.如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系安徽省政采项目管理咨询有限公司，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。一、项目概况本次拟对合肥经开区 6 所配建食堂的区属学校及校区公开向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮服务企业，经营经开区部分区属中小学食堂，本次分为 3 个包，第 1包：合肥市六十八中和合肥市芙蓉小学，二所学校规划学生总数 2880名，现有在校学生 2170名学生，约 80%学生在校就餐，其中合肥市六十八中食堂供餐，合肥市芙蓉小学配餐（需要企业具有配餐资质）；第 2 包：合肥经开实验学校，学校规划学生总数 3720名现有在校学生 3110名学生，约 80%学生在校就餐，食堂供餐；第 3包：合肥市南门小学海恒分校、合肥市临湖小学和合肥市七十二中，学校规划学生总数 5220 名现有在校学生共计 1300人，约 80%学生在校就餐，其中合肥市南门小学海恒分校和合肥市七十二中食堂供餐、合肥市临湖小学配餐。具体就餐人数，以中标后学校提供的就餐人数为准。师生实行自愿原则参加中午配餐订餐，采购人对师生盒饭需求人数不作承诺。投标供应商应综合考虑学校就餐规模变化，如果服务期内学校午餐人数增加，中标供应商经营及配送能力应同步达到要求。本次招标用餐标准包含本项目所涉及的所有费用，中标后采购人、需求学校不再支付除合同价款以外的任何费用。二、服务需求 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 43 页共 66 页 1、本采购项目立足于引进具有丰富的学校集体用餐配送经验，能独立承担经营责任及风险的社会餐饮机构进行经营及管理。中标供应商必须坚持为教学、学生员工服务的方向，应采取有力措施，确保所提供的饮食卫生可口、价格合理、服务周到。 2、具体集体用餐配送指标如下：中标供应商按中学学生餐 10 元/餐·人、小学学生餐 10 元/餐·人的标准，向采购人需求学校按时按量供餐。 3、学生餐每餐不得少于一大荤（全荤）、一小荤（半荤半素）、两素菜。中标供应商提前一周向学校公布下周一周的套餐，不低于 2套，供学生选择。 4、所有集体配送米饭不限量供应，且有免费汤配送。 5、采购人要求：原料投入率＞65％（原料投入率＝食品原料采购成本/盒饭供应价），不得突破。中标供应商应确保供应的菜品营养、份量满足学生就餐要求。 6、中标供应商须按双方签订的协议要求承担全部的质量、安全、效益、风险责任。 7、中标供应商配送的食品所购买的原材料如：粮油、调味品、副食品、冷冻制品、豆制品、蔬菜、干货、洗涤与卫生用品等物资必须由正规企业生产销售，严禁使用转基因食品或其加工产品。投标供应商在附表《中标供应商主要原辅材料一览表》中如实登记，合同期间，未经采购人同意，供应商主要原辅材料若有变更，一律做违约处理。原辅材料质量要符合国家有关强制性标准。原材料辅料感官指标达到如下要求：外观：包装整齐清洁、无破损、无外溢，标签内容清晰。色泽：具有食物各自特征的颜色，搭配合理，无异物。风味：食物鲜美，具有各类原料烹饪后的原香味，无异味。购入并使用通过非正规渠道采购的原材料或在日常供应中发生食物中毒事件，中标供应商必须承担相应的经济和法律责任，采购人有权根据事件决定是否解除集体用餐配送协议。中标供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物检疫法》和《安徽省食品安全条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。在中标后如出现因食用其提供的食品导致食物中毒的事故发生，中标供应商应对此承担一切法律责任。一经发现供应以下食品，采购人将立即取消中标供应商的经营资格，没收全部履约保证金，中标供应商并承担由此造成的经济责任和法律责任。（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 44 页共 66 页（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；含有严重超出标准限量的农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品；（9）超过保质期或不符合食品标签规定的定型包装食品；（10）存在其它严重违反合同约定或国家有关食品安全卫生标准行为的。 8、中标供应商提供的餐具和盛装饭菜汤容器应无毒、卫生、环保，符合国家有关标准。餐具和盛装饭菜汤容器清洗消毒杀菌应充分彻底，洗涤剂残留量不得超标。一旦发生因餐具、盛装饭菜汤容器材质不卫生或餐具、盛装饭菜汤容器清洁不彻底导致食品卫生事故或给师生身体健康造成不良影响，中标供应商必须承担相应的经济和法律责任，采购人有权根据事件决定是否解除集体用餐配送协议。 9.中标供应商企业内部管理必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》的各项条款，并接受市、区市场监管、卫健部门的督查，所有从业人员（包括驾驶员、搬运工和分餐人员等）必须持有健康证方可上岗服务。应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施（特别是分菜间、加工间、餐厅等场所的门窗）。 10.中标供应商应加强自身管理，建立健全各项食品卫生制度和岗位责任制度，配备专职食品卫生管理人员；建立盒饭卫生质量检验机构，配备合格的检验人员、厨师和营养师。 11.中标后，中标供应商必须保证其生产经营过程符合有关食品安全法律、法规、规章、标准及规范性文件，并接受采购人、需求学校监督。 12.供餐方式为每日定时供应集体配送，供应方必须在与学校约定的具体时间内把集体配送送至需求学校指定地点。提前送餐，需求学校有权拒绝签收。延迟送餐导致师生就餐时间延误的，供应方需采取有效的补救措施并赔偿需求学校相关损失。 13.中标供应商须确保学生准时吃到热饭热菜热汤。集体用餐配送必须采用规定的冷藏、加热保温、高温灭菌等方式，配送的食品应当烧熟煮透。热链工艺的膳食从烧熟到食用时间不得超过 3 小时，膳食中心温度应保持高于 60℃以上。不得加工供应生拌菜、改刀熟食、色拉、凉面、生食水产品以及国家禁止生产经营的其他食品。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 45 页共 66 页 14.中标供应商的自有配送车辆应达到所有配送车辆的一定比例，运输应当采用封闭式专用车辆以及食品专用密闭运输容器。车辆运输前应进行清洗、消毒，在运输装卸过程中应当注意操作卫生，防止膳食在运输过程中受到污染。供货方运输工具进入学校，必须接受学校统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供货方承担责任。运输过程中禁止人货混装。中标供应商应按照一定的比例配备相应分餐人员发放盒饭，按学校要求将午餐送达到教室或学校内其它集中用餐场所。分餐人员须持有有效健康证。 15.中标供应商必须接受学校的监督管理，须负责在学校中午下课后的 5-15分钟内将配餐送达各订餐学生，应在下午 1点前负责将午餐盒及垃圾集中清理收回并清运出校园。负责学校提供存放场所的卫生安全等达标和日常维护保养（若有）。 16.中标供应商应当在当天供应的全部食品品种的成品中随机抽取留样 1 盒（每品种不得少于 150g），并按规定的方式、数量和时间保存，同时再免费提供给需求学校留样冰箱中按规定留样一盒。 17.集体用餐配送膳食应当使用符合国家标准的 PP材质的塑料餐盒或不锈钢等其他符合工艺要求材质制成的餐具。非一次性餐具在使用前应彻底清洗，并采用化学、热力或清洗消毒设备进行消毒，消毒后的餐具应符合 GB14934《食（饮）用具消毒卫生标准》规定。 18.集体用餐配送期间，中标供应商不得中途转包及单方面突然终止承包，否则采购人有权没收全部履约保证金。 19.结帐方式为月结，集体配送费用由需求学校与中标供应商按实结算，中标供应商不得直接向学生或家长收取。需求学校代为收取并在核算后于次月的 25日前向中标单位支付前月的营业额（如遇节假日顺延）。 20.中标供应商要接受采购人、需求学校的监督，对采购人、需求学校监督意见，应及时回复，并及时整改。 21.中标供应商应在合同签订 5日内为学生午餐配送投保公众责任险。 22.当中标供应商违约，采购人可以终止与中标供应商签订的合同。三、报价要求本项目无需报价，投标供应商须无条件响应招标文件的结算标准，结算标准为：中、小学学生餐 10 元/餐·人，相关费用全部包含在结算标准中，中标供应商向采购人需求学校按时按量供餐，服务期内最终结算总费用不超过本项目预算。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 46 页共 66 页四、其他要求 1.中标供应商需向采购人缴纳 100000元的履约保证金。 2.因中标供应商配送不及时导致师生膳食供应延误并未采取补救措施的，合同立即终止，采购人扣除全部履约保证金。 3.供应商应根据用餐单位的距离远近情况，做出合理供餐路线规划，餐饭装好后，应及时出车，按时送至用餐单位。因中标供应商配送不及时导致师生膳食供应延时并给需求学校造成不良影响的，第一次扣除履约保证金的 10%，第二次扣除履约保证金的 30%，第三次扣除履约保证金的 60%且取消合同。 4.如中标供应商提供的膳食出现质量上不符合需求学校的要求（如膳食中有虫子或其他异物、量太少、数量出现差错、未采取有效保温措施等）的情况，中标供应商需配合进行改善，如经需求学校三次提出仍无改进的，需求学校有权因此单方解除合同。 5.凡经相关部门认定，如因中标供应商所提供的集体配送卫生质量（含餐具、盛装饭菜汤容器卫生质量）原因造成学校师生岀现食物中毒等卫生事故的，中标供应商除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生造成后果的一切费用。采购人有权立即停止中标供应商供货，并暂扣当月所有供应午餐的营业款作为供方的赔偿预付款。 6.凡中标供应商向需求学校提供集体配送卫生质量（含餐具、盛装饭菜汤容器卫生质量）发生问题，影响食用，经有资质的第三方检测确认或采购人、需求学校、供应商三方确认，第一次扣除履约保证金的 10%，第二次扣除履约保证金的 30%，第三次扣除履约保证金的 60%且取消合同。 7.如中标供应商所供集体配送的实际食品原料成本率（食品原料采购成本/盒饭供应价)低于集体配送供应商投标文件承诺的数值，中标供应商须按差额双倍赔偿需求学校。凡出现三次此类情况，合同立即终止，并扣除全部履约保证金。 8、学校定期对就餐师生开展问卷调查，问卷满意率达不到 85%，中标供应商应立即整改。经整改后问卷满意率仍然达不到 85%，中标供应商应立即再次整改，再次整改仍然达不到要求，学校有权与中标供应商解除合同。 9．合肥经济技术开发区社会发展局、区市场监督管理局组织有关单位将定期或不定期地组织专人对中标供应商原材料的进货渠道进行抽查，若发现所供膳食的质量与投标文件质量标准不符，采购人有权酌情予以没收保证金、解除合同等处罚。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 47 页共 66 页 10．中标供应商在服务期内应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国动物防疫法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关规定，主动申报或接受监管部门现场检查，若受到监管部门处罚一次扣除履约保证金的 10%，第二次扣除履约保证金的 20%，超过两次采购人有权终止合同，并扣除全部履约保证金。 11、中标供应商应加强原材料采购、验收、储存管理，建立食品索证索票制度，严禁使用变质和过期食品。中标供应商对采购、加工、配送等全过程应建立食品安全管理档案，建立食品追溯体系。 12、因中标供应商提供集体配送饭菜卫生、质量、安全、份量、温度等原因导致就餐师生人数变化，采购人不承担违约责任。 13、中标供应商因违约被终止、解除合同，采购人本项目重新招标，继续履行年度内前中标供应商未履行完下剩期间配餐义务，并享受相应的权利。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 48 页共 66 页第七章投标文件格式合肥经开区 2020-2022 年区属部分中小学午餐供应服务投标文件投标供应商：年月日 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 49 页共 66 页投标文件资料清单序号资料名称备注一开标一览表二投标保证金退还声明（中标供应商办理合同备案时须携带）三投标供应商综合情况简介四投标函五无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函六投标业绩承诺函七投标授权书八人员配备九服务方案十服务承诺十一有关证明文件 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 50 页共 66 页一、开标一览表项目名称合肥经开区 2020-2022 年区属部分中小学午餐供应服务投标供应商全称投标范围全部是否响应招标文件规定的结算标准响应备注投标供应商电子签章：备注： 1.此表用于开标会唱标之用。 2.表中最终投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终投标报价，或者表中某一包别填写多个报价，均为无效报价。 3.投标供应商应根据其投标文件中开标一览表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与开标一览表不一致的，以开标一览表为准。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 51 页共 66 页二、投标保证金退还声明项目名称：合肥经开区 2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务项目编号：2019FJCZ4936 投标保证金金额：我单位投标保证金到期后请汇至如下帐号：收款单位：开户行：银行帐号：电话：地址：投标供应商电子签章：备注：此表无须装订，中标供应商办理合同备案时须携带此表提交至安徽省政采项目管理咨询有限公司项目负责人。 1.投标保证金只退还至投标供应商账户。因收款单位与投标供应商名称不一致（分公司或子公司代收投标保证金，视同名称不一致）造成的投标保证金无法退还或迟延退还，安徽省政采项目管理咨询有限公司概不负责。 2.安徽省政采项目管理咨询有限公司将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 52 页共 66 页三、投标供应商综合情况简介 (投标供应商可自行制作格式) HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 53 页共 66 页附件：政府采购供应商信息表项目名称：合肥经开区 2020-2022 年区属部分中小学午餐供应服务项目编号：2019FJCZ4936 投标项目信息企业全称企业基本信息公司地址联系人及联系电话是否在皖设立分支机构分支机构分类企业规模注册资本总资产企业性质所属产业所属行业是否特殊企业就业人数残疾人等特殊群体人数上年收入缴费等信息上年营业收入上年利润总额上年政府采购合同总金额上年缴税总额其中增值税其中营业税其中所得税上年缴纳社会保险总额其中缴纳养老保险其中缴纳医疗保险其中缴纳失业保险上年缴纳住房公积金总额单位公章：填表日期： HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 54 页共 66 页填表说明： 1.请填表人认真、准确填写，并加盖单位公章，为便于中标后进行政府采购合同备案，请填写完整。 2.投标项目产品中如无节能、环保产品，对应金额填“0”。 3.“分支机构分类”对应填写“分公司”、“办事处”“其他分支机构”。 4.“企业规模”参照《中小企业划型标准规定》对应填写“大型企业”、“中型企业”、“小型企业”、“微型企业”。 5.“注册资本”、“总资产”等金额均以“万元”为单位。 6.“企业性质”对应填写“国有及国有控股”、“民营企业”、“集体企业”、“中外合资”、“外商独资”。 7.“所属产业”对应填写“第一产业”、“第二产业”、“第三产业”。第一产业是指农林牧渔业;第二产业是指采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。 8.“所属行业”对应填写“农林牧渔业”、“工业”、“建筑业”、“批发零售业”、“交通运输业”、“仓储业”、“邮政业”、“住宿餐饮业”、“信息传输和信息服务业”、“房地产业”、“其他”。 9.“是否特殊企业”对应填写“军转自主择业创业企业”、“残疾人就业企业”、“再就业扶持企业”、“高新技术企业”、“软件企业”、“监狱企业”、“非特殊企业”。 10.“上年政府采购合同总额”是指上年全年参与政府采购投标，签订的政府采购合同金额总和。 11.“上年缴税总额”是指上年企业全年缴纳税款总额，“其中增值税”、“其中营业税”、“其中所得税”分别对应填写上年缴纳金额。 12.“上年缴纳社会保险总额”是指上年企业全年缴纳养老、医疗等各类社会保险金额总和, “其中缴纳养老保险”、“其中缴纳医疗保险”、 “其中缴纳失业保险”分别对应填写上年缴纳金额。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 55 页共 66 页四、投标函致：安徽省政采项目管理咨询有限公司根据贵方的招标邀请书或招标公告，我方兹宣布同意如下： 1.按招标文件规定提供交付的服务的最终投标报价详见开标一览表，如我公司中标，我公司承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金和中标服务费。 2.我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5.我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 7.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。 9.我方同意招标文件规定的付款方式、服务期限要求。 10.与本投标有关的通讯地址：电话：传真：投标供应商基本账户开户名：账号：开户行：投标供应商电子签章日期： HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 56 页共 66 页五、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (本声明函将随评审结果一并公告) 1.本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。 2.本公司郑重声明，符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分的；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 10 分（含 10 分）到 15 分且公布日距开标日超过 6 个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 15 分（含 15 分）到 20 分且公布日距开标日超过 12 个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达 20 分（含 20 分）及以上且公布日距开标日超过 24 个月。 3.本公司郑重声明，我公司无以下不良信用记录情形：（1）公司被人民法院列入失信被执行人；（2）公司、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标供应商须知前附表规定进行了查询。我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商电子签章：日期： HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 57 页共 66 页六、投标业绩承诺函我公司同意评审结果公告中公示以下业绩并承诺：投标文件中所提供的业绩均真实有效，甲方采购单位均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。投标供应商电子签章：日期：序号项目名称服务范围履约情况评价 1 2 3 „„ 备注： 1.表中所列业绩应为投标供应商满足招标文件要求的业绩； 2.中标供应商提供的以上业绩情况，如招标文件《投标供应商须知前附表》有约定的，将按约定随评审结果公告。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 58 页共 66 页七、投标授权书本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（投标供应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加本项目采购活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明扫描件或影印件：授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。投标供应商电子签章：日期：年月日注： 1.本项目只允许有唯一的投标供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件； 2.法定代表人参加投标的无需提供投标授权书，提供身份证明扫描件或影印件。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 59 页共 66 页八、人员配备（投标供应商可自行制作格式）九、服务方案（投标供应商可自行制作格式）十、服务承诺（投标供应商可自行制作格式） HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 60 页共 66 页十一、有关证明文件提供符合招标邀请（招标公告）、采购需求及评标办法规定的相关证明文件。特别提示： 1.为便于评审，建议投标供应商在制作投标文件时，对各项证明材料标注清楚所在投标文件中的位置，并放置目录或书签于有关证明文件首页； 2.投标供应商在投标文件制作时可在此栏内上传提供下列材料：（1）投标供应商业绩上传证明材料扫描件或影印件。（2）其他招标文件要求上传的证明资料其他招标文件要求上传的证明材料，如营业执照、税务登记证等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 61 页共 66 页第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行）第一章总则第一条为进一步规范招投标行为，提高招投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《合肥市招标投标监督管理办法》等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。第二条本规程所指的网上招投标，是指使用安徽合肥公共资源交易中心建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。第三条本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定的公开招标、邀请招标、直接发包、竞争性谈判、询价、单一来源等方式操作的建设工程和政府采购项目，产权交易另行规定。第四条安徽合肥公共资源交易中心负责网上招投标的组织实施工作，监督管理部门（以下简称市公管局）对网上招投标的全过程进行监管。第五条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理投标企业企业库（以下简称企业库），根据相关规定对投标企业提交的资料进行审核，合格的成为投标企业库成员（以下简称企业库成员），安徽合肥公共资源交易中心授予其参与网上招投标权限。企业库成员应及时对其注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当企业库中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。企业库资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核。第六条网上招投标各方主体，应当按照《合肥公共资源交易中心电子证书使用管理暂行办法》的规定取得和使用数字证书及电子签章。网上招投标系统通过数字证书登陆，对关键信息使用数字证书进行电子签章并加密。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。第二章网上招投标操作程序第七条安徽合肥公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标。对实行网上招投标的项目，应在招标公告和招标文件中做出明确规定，并严格按照系统操作规程进行操作，确保整个过程公正、规范、安全。第八条招标公告、招标文件应报市公管局备案，其中招标文件须加盖数字证书电子签章，在安徽合肥公共资源交易中心网上发布。第九条投标人须持数字证书登录安徽合肥公共资源电子交易平台进行报名并支付相关费用，网上支付成功后打印报名凭证，下载招标文件和其他相关资料。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 62 页共 66 页第十条补遗、答疑、澄清和勘误（以下简称变更）文件报市公管局备案后在网上发布，投标人应及时通过安徽合肥公共资源电子交易平台查阅相关变更信息。第十一条投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前完成上传的投标文件为唯一有效投标文件。第十二条投标截止时间以安徽合肥公共资源交易中心网上招投标系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。第十三条为了保证投标文件安全，要求投标人在网上提交加密投标文件的同时，可要求投标人提供非加密投标文件电子光盘一份（电子标书工具软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，供投标人刻录使用），也可同时要求投标人提供纸质标书一份备用。电子光盘由投标人自行刻录（投标人须保证启用电子光盘时能正常读取）。开标前，投标人应将电子光盘或纸质投标文件一同密封提交。有上述要求的，应当在招标文件中载明。为了保证电子投标文件与纸质投标文件的一致性，纸质投标文件应由“电子标书工具软件” 直接打印成册，如不一致，以电子投标文件为准。投标人可在光盘表面粘贴“光盘贴”，将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上。第十四条安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定登录系统开标。开标时由投标人先行解密，然后安徽合肥公共资源交易中心工作人员对投标文件进行解密，系统自动记录开标过程，并在解密完成后对外公布各投标人的投标报价。投标人应根据招标文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场，或在投标截止时间以前登录安徽合肥公共资源电子交易平台并保持在线，直到项目评审结束。第十五条未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，安徽合肥公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。第十六条投标人应妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 63 页共 66 页出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。第十七条安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定组织评标，评标委员会按照招标文件中规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签章确认。第十八条各投标人在项目开标、评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，随时通过网上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复的，评审委员会将视同其放弃澄清。第十九条项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，并作无效标处理：（一）投标文件无法打开或不完整的；（二）投标文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评审委员会认定的其他无效标情形。第二十条项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：（一）澄清文件无法打开或不完整的；（二）澄清文件中携带病毒并造成后果的；（三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；（四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。第二十一条评标结束并公示无异议，安徽合肥公共资源交易中心向中标人发出中标通知书。第三章意外情况的处理第二十二条出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除第十九条、第二十条规定的投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统； HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 64 页共 66 页（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。第二十三条出现上述情形而又不能及时解决的，应及时向市公管局报告。经市公管局批准，采取以下处理办法：（一）项目暂停，待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；（二）停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。第四章附则第二十四条本规程由市公管局负责解释。第二十五条本规程从 2014年 3月 1日起试行。注：本规程如与国办函[2019]41 号文有不一致之处，以国办函[2019]41 号文为准。 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 65 页共 66 页第九章质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 „„ 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20180806 版第 66 页共 66 页质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第一章投标邀请（招标公告）第二章投标供应商须知前附表第三章投标供应商须知一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标与评标六、定标与签订合同第四章评标办法第五章采购合同第六章采购需求第七章投标文件格式一、开标一览表二、投标保证金退还声明三、投标供应商综合情况简介四、投标函五、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函六、投标业绩承诺函七、投标授权书八、人员配备九、服务方案十、服务承诺十一、有关证明文件第八章安徽合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行） 2020-01-16T10:47:41+0800 1页(221,102) 杨建我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（4）

合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务合同附件.pdf.gz

合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务合同附件.doc.gz

合肥经开区2020-2022年区属部分中小学午餐供应服务合同附件.pdf.gz

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通