政府采购招标文件

项目名称：江山市第四人民医院食堂劳务

外包采购项目

项目编号：ZGGC-ZFCG-2020-0601

采购单位：江山市第四人民医院

采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司

备案单位：江山市财政局

编制人:张露平

审核人:何梅贞

二〇二〇年六月

目 录

TOC \o "1-1" \f \u 第一章 招标公告 …………………………………………03

第二章 投标须知前附表及投标须知 …………………… 05

第三章 采购内容及要求…………………………………… 14

第四章 评标办法及评分标准……………………………… 18

第五章 合同（草案）……………………………………… 22

第六章 应提交的有关格式范例…………………………… 29

第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，中冠工程管理咨询有限公司受江山市第四人民医院委托，现就江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

招标项目编号：ZGGC-ZFCG-2020-0601

采购组织类型：分散采购-分散委托中介（“在江山市公共资源交易中心开标”）

招标项目概况:

标项序号	标项名称	数量	单位	预算金额(万元)	简要规格描述或标项基本概况介绍	备注
1	江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目	1	项	30.26	详见第三章采购内容及要求	共计10人

投标供应商资格要求:

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。

2.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业或个体工商户且营业执照范围具备劳务服务或人力资源服务内容。

3.须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

4.本项目谢绝联合体参与投标。

招标文件的报名/发售时间、地址、售价:

1．报名/发售时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。

2．报名/发售地址：本项目采用网上报名，不接受现场报名，未经网上报名，其投标文件将被拒绝。登陆政采云平台，在线申请获取招标文件。（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，并在附件中上传营业执照原件、保安服务原件扫描件。本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。

3．标书售价(元)：0

投标说明

1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理以及驱动下载（办理流程详见浙江政府采购官网）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。

3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），项目采购电子招投标全流程操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

投标截止时间：2020年7月20日15 时00分00秒。

投标要求：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效,投标方可在投标文件提交截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（646784272@qq.com),传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管,如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日规定时间进行解密）,投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（646784272@qq.com)的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。电子投标文件已在规定时间内解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅传送备份投标文件而未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交的，其投标无效。

开标时间：2020年7月15日15时00分00秒

开标地址：江山市公共资源交易中心4号厅（江山市景星西路万商城5号楼B一楼）

投标保证金：

根据浙财采监〔2019〕5号文件，自2019年6月1日起，全省政府采购货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金，非招标采购方式采购货物、工程和服务亦同.

投标保证金(元)：0元 。

公告期限：5个工作日

其他事项：

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、采购项目需要落实的政府采购政策

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号文件）的规定，现对小型和微型企业制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。满足《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号文件）要求的残疾人福利性单位、满足《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的监狱企业同样享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。）

属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

3、其他事项

3.1注册供应商事宜

▲未注册加入一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册，否则，采购人将拒绝向其发出《中标通知书》，并可以直接按排名次之的投标人为中标人。

3.2采购代理费用

本项目招标代理费按现行政府采购收费标准（计价格[2002]1980号）计取，由中标供应商承担，在中标供应商领取中标通知书时支付给采购代理机构。

联系方式

1、采购代理机构名称：中冠工程管理咨询有限公司

联系人：何女士

联系电话：0570-4888776

传真：/

地址：中冠工程管理咨询有限公司(江山市中山路38号4楼)

2、采购人名称：江山市第四人民医院

联系人：徐先生

联系电话：0570- 4691602

传真：/

地址：江山市第四人民医院

3、同级政府采购监督管理部门名称：江山市财政局政府采购监管科

联系人：王科长

监督投诉电话：0570-4033811

传真：/

地址：江山市鹿溪中路240号

第二章 投标须知前附表及投标须知

投标须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人	江山市第四人民医院
2	项目名称	江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目
3	采购预算价	30.26万元
4	采购期限	一年，采购人可根据项目履约情况确定是否续签，如续签，一年一续签，最长不超过两年。
5	投标有效期	投标文件递交截止之日起90天
6	投标保证金	根据浙财采监〔2019〕5号文件，自2019年6月1日起，全省政府采购货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金，非招标采购方式采购货物、工程和服务亦同. 投标保证金(元)：0元 。
7	网上注册：	投标供应商购买招标文件后，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，在“浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）”上进行供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。
8	投标文件形式、制作及组成	投标人应分准备电子投标文件： （1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。 （2）中标供应商应在中标后提供三份纸质备份投标文件（电子投标文件纸质版）给采购代理机构。 投标文件均由资格审查文件、商务技术文件、报价文件组成。
8	投标文件递交截止时间	2020年7月20日15时00分00秒（北京时间）
9	开标地点	江山市公共资源交易中心4号开标厅（江山市景星西路万商城5号楼B一楼）
10	开标时间	2020年7月20日15时00分00秒（北京时间）
11	电子投标文件的传输递交	投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效,投标方可在投标文件提交截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（646784272@qq.com),传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管,如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日规定时间进行解密）,投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（646784272@qq.com)的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。电子投标文件已在规定时间内解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅传送备份投标文件而未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交的，其投标无效。
12	中标结果公告期限	1个工作日
13	签订合同	中标通知书发出后30天内签订合同。
14	中标人履约保证金交纳	中标人在合同签订前通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳7000元履约保证金。
15	履约保证金退还	项目合同生效后履约保证金采购期限满后，无任何履约及质量问题，无息退还。
16	联合体投标	本项目谢绝联合体参与投标。
17	信用查询：	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定： 1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； 2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内； 3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。 4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。
18	注意事项：	1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作 时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

投标须知

适用范围

本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。

定义

“招标方”系指组织本次招标的中冠工程管理咨询有限公司。

“采购人”系指提出本次采购的委托单位：江山市第四人民医院。

“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

“货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的本项目所需的设备等。

“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担承担的劳务及其他类似的义务。

“▲”系指实质性要求条款。

投标费用

投标人在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标人自负。

4.现场考察

4.1本次项目不组织现场考察

5.招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

6.投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。

6.联合体投标

本项目不接受联合体参与投标。

7.转包与分包

本项目不允许转包与分包。

8.特别说明：

8.1▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他和采购活动。

▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。

8.2▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.3▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

招标文件说明

招标文件的组成

招标公告；

投标须知前附表及投标须知；

采购内容及要求；

合同（草案）；

评标办法及开评标程序。

应提交的有关格式范例；

招标文件的澄清及修改

招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前10日以书面形式向招标人提出，否则招标人将不予受理。招标人将在收到异议之日起3个工作日内作出答复，如有变更在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。

投标文件的编制

总体要求

供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。

投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。

投标文件的形式

▲投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本投标文件要求制作、加密并递交。

投标文件的组成及份数

▲投标文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

【资格文件】

▲投标函；

▲供应商资格声明；

▲法定代表人授权委托书；

▲法定代表人或法人授权代表身份证原件扫描件（参加投标人证件）；

未注册供应商提供：有效的《企业法人营业执照》副本原件扫描件；注册供应商提供：注册供应商应从浙江省政府采购网下载《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》（或其他能证明其为浙江省政府采购网正式注册供应商的材料） 并加盖公章，同时提供有效的《企业法人营业执照》副本原件扫描件，放入资格文件；

▲税务机关出具的纳税（费）证明原件扫描件或网上电子件；

最新一期纳税信用等级C级或C级以上证明原件扫描件（任何级别税务机关盖章均可）；

▲第三方出具的缴纳社会保障资金的相关证明材料原件扫描件或网上电子件；

投标人上一年度财务状况报告原件扫描件（资产负债表、利润表、现金流量表或第三方出具报告）

▲参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖公章）

未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料网上电子件。

【商务技术文件】

技术文件评分标准内容（自拟）；

涉及评分的其他材料及原件。

【报价文件】

▲开标一览表；

《中小企业声明函》（如有）；

《残疾人福利性单位声明函》（如有）；

《监狱企业声明函》（如有）。

投标文件内容填写说明

供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密。响应文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。

《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。

投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。

供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。

由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

投标报价

投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；

14.2投标人的报价应包括承包完成本次设备采购及安装的全部内容所发生的所有费用，并承担一切风险责任。投标人应结合本项目特点，市场行情及投标人自身的施工技术、管理水平、竞争能力，综合考虑本项目的规模、复杂程度、相关工作范围等，核定项目投入，确定最终报价。

14.3固定总价即完成项目所需的人工费、材料费、设备使用费、管理费、采购代理费、组织措施费含的所有风险、责任和系统开发及数据等一切费用。投标人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由投标人承担。若发生不可抗力的因素造成工程费用增加使承包方直接损失的费用，经鉴定核准，发包方酌情予以一定补偿。但属承包方可以预见、预防，而承包方预防不力所造成的损失，不予补偿。其工期和经济损失均由承包方承担。

本次招标项目设定的预算价为30.26万元，超过预算价的商务报价为无效标。

投标有效期

▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天。

投标保证金

.本项目投标保证金为0元。

投标文件的签署及规定

电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。供应商应按本须知的相关要求准备响应文件，每套文件须清楚的标明“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。

投标文件的递交

递交投标文件截止期

投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。

投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效,投标方可在投标文件提交截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（646784272@qq.com),传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管,如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日规定时间进行解密）,投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（646784272@qq.com)的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。电子投标文件已在规定时间内解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅传送备份投标文件而未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交的，其投标无效。

鉴于近期“新冠疫情”防控需要，建议投标人授权代表不到投标现场。

投标截止时间后，投标人可直接登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起60分钟内。

投标文件的修改和撤销

递交响应文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。

在递交投标文件截止期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。

递交投标文件截止期后，供应商不得撤回其投标文件。

实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。

投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效

投标文件逾期送达的；

不具备招标文件规定资格要求；

电子投标文件解密失败的；

电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。

招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；

资格或商务技术文件中包含商务报价的；

投标人的报价明显低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；

投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

报价超出采购预算价的；

提供虚假材料谋取中标的；

不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

废标的情形

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：

符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；

出现影响采购公证的违法、违规行为的；

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

因重大变故，采购任务取消的；

开标和评标

电子投标文件开标

投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起1个小时内。政采云上电子投标文件出现解密失败,采购代理机构将对提供的备份投标文件进行解密。

由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。

评标委员会

采购代理机构和采购人将根据招标采购项目的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表共5人组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和确定中标候选人。

在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。

对投标文件的审查和响应性的确定

评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。要求投标供应商进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容通过电子CA签章上传，由供应商法人代表或法人委托人在接到代理工作人员电话通知规定时间内澄清补正完毕，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。请投标人在投标期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利。则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。

▲算术错误将按以下方法更正: 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

评标

评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。

评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法确定中标候选人。

保密

公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。

投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。

授予合同

中标通知和合同授予

中标通知书：评定结果须在原采购公告发布的媒体上公告。公告期间，采购人将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。《中标通知书》将作为签订合同的依据。

履约保证金：中标人在合同签订前向采购人交纳7000元的履约保证金。

签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并在媒体上公告合同内容经中冠工程管理咨询有限公司鉴证，财政局备案（备案前须公示）后生效。在有合理证据证明供应商，在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。

招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。

中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该供应商的中标资格。在此情况下，可将合同授予下一个预中标人。

签约后即为招标结束。投标文件一律不退。

法律责任

投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

提供虚假材料谋取中标的;

采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;

与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;

向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

其他

解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及其《实施条例》等有关规定编制的，解释权属招标人。

第三章 采购内容及要求

一、项目概况

1.项目名称：江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目

2.项目地点：江山市第四人民医院

标项内容	服务期限（年）	岗位及数量	最低工资（元/月）
江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目 （共计10人）	1	食堂工作人员 10人	主厨3750 替厨、面点2750 洗菜2042

▲中标供应商必须对上述人员进行岗前体检，持健康证上岗。

▲二、食堂人员服务要求

1. 江山市第四人民医院就餐人员约 330人左右。其中病人就餐数260人左右，职工就餐数 70人左右，供应商保证单位病人及工作人员的三餐正常就餐，早餐时间不晚于7点，中、晚餐时间按下班时间，如遇特殊情况需提早就餐或增加就餐人数的，采购单位提前通知，供应商必须满足。供应商必须保证食堂全年正常开伙，并提供外带服务。

2.熟悉《中华人民共和国食品安全法》和食堂管理基本要求，并能严格执行，保证就餐人员的饮食卫生，如：

（1）保持食品和冰箱存放的食品清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品、生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

（2）全面负责食堂及食堂外围的所有保洁工作。坚持厨房、餐厅每天清扫、擦净、保持卫生、整洁。要做到墙面洁白、无蛛网、浮灰，厨房无油污，桌面、凳子无油迹，地面光亮。

（3）餐具一律每餐清洗、消毒，严禁不洁餐具使用。

（4）厨房、餐厅必须采取一切必要手段灭鼠灭蝇灭蟑，始终保证达到卫生防疫部门的灭鼠灭蝇灭蟑标准。

（5）经常检查食品质量，防止菌变或食物中毒。

3.制作满足采购单位三餐需要的主副食、炒菜、特色主食，主副食如米饭、炒饭和早点。早餐包括稀饭、馒头、包子、面条、粽子、煎饼、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种自制的食品。中餐不少于5个菜：1个大荤、两个副荤、两个素菜等热菜；晚餐不少于4个菜：1个大荤、1个副荤、两个素菜等热菜，病人为两菜。特色主食主要包括自制油炸（煎）类食品及其他类。每月必须推出1至2个新菜品。

4. 能根据食堂收支情况进行成本合算并做好成本预算，以此为依据做好合适的菜谱。每周菜谱制作报食堂负责人审核并于每周四下班前对外公布下周菜单。根据菜单计划，协助采购单位食堂负责人做好菜肴等原料的选购、数量、质量验收把关工作。供应商应协助采购单位做好食堂食材选购工作。

5.勤俭节约。每餐要尽量减少饭菜浪费，因食堂用餐人数不定，部份菜要分批炒制；注意节约水电。

6.供应商按采购单位要求及时制作客餐，客餐按每人5元的标准给予补贴（按月结算）。

7. 碰到单位工作人员较大变动，承包价也会相应变动。

▲8.食堂人员要求

江山市第四人民医院食堂工作人员10人（其中主厨2人，替厨1人，其它人员7人，具体要求如下：

主厨（2人）

8.1.主厨要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.2.主厨有炒大锅菜经验，小炒厨艺达到特色饭店水准，会制作菜谱，要求主要荤菜至少一周内不重复。

8.3.会制作三餐、晚餐外带类食物供就餐人员订购。

8.4. 以确保本次投标响应的主厨在本次招标的服务期内不得更换。

替厨、面点（1人）

8.5.面点要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.6.面点会制作馒头、包子、面条、粽子、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种食品。

洗菜工人员（7人）

8.7.身体健康，有食堂工作经验相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.8.会配菜。

9.食堂人员管理及责任事项

9.1食堂工作人员上岗时必须戴工作帽、穿工作服，工作口罩，保持衣服整洁，上述劳保用品由供应商提供。

9.2供应商应加强对食堂工作人员的在岗培训、监督和管理。要严格履行岗位职责，遵守采购人各项规章制度，确保安全优质服务。所有工作人员必须持有健康合格证，供应商必须负责每年定期对工作人员进行健康体检，持健康证上岗以及传染病检查报告单并报采购人备案。工作人员要勤剪指甲，操作前必须洗手。患有流行性感冒、传染性疾病时应立即报告，暂停接触食物的工作。

9.3食堂工作人员的工资、节假日福利、意外险、养老保险、医疗保险、失业保险、税费等费用均由供应商全额承担，与采购人无关。食堂工作人员在工作或上下班途中发生意外伤、工伤、死亡等意外事故，由供应商负责处理并负担一切费用（供应商必须为所派遣的员工承保意外险）。

9.4食堂工作人员应认真做好食堂的防火、防盗等安全保卫工作，安全使用天然气，对燃气灶具开关、燃气管、减压阀门定期进行安全检查。随时注意天然气使用情况，发现漏气或损坏立即更换或报修。对各种设备、电器要妥善保管和正确使用。熟练掌握天然气灶、消毒柜、保温盛菜柜等电器的操作方法。工作时严禁离开岗位。

9.5供应商应依照劳动合同法中劳务派遣的相关规定，依法办理劳务派遣，保障劳动者合法权益。

9.6厨师必须和投标时及试用期一致不得变更，否则视为提供虚假材料谋求中标，作废标处理并没收履约保证金，报财政部门列入不良行为记录名单。其它服务人员相对固定，厨师及其它人员如确需调整的，应征得甲方同意。

9.7.严格服从采购单位食堂管理人员的安排，执行食堂考核办法，不得违反食堂的规章制度。

9.8供应商派遣的食堂工作人员不得开小灶，应当等排队盛饭结束后大家一起用餐；食堂工作人员不得把食堂内的所有厨房用具、食材、原材料、带走；非经允许不得带外人到食堂就餐；上述情况出现一次扣减劳务费200元，累计出现三次，采购人有权解除合同，没收全部履约保证金。

9.9食堂工作人员有责任引导就餐人员按先后顺序在窗口排队购饭，维持就餐秩序。监督就餐人员及时刷卡。

9.10确保饭菜品种和质量，饭菜由采购人定价，维持稳定合理的价格。供应商必须合理使用原材料，厉行节约，减少不必要的浪费，建立“成本核算分析表”，每天向采购人报送实际使用的材料数量及价值。将亏损线控制在采购人要求的范围内。

9.11劳务外包包括提供服务的相关管理、聘用人员工资、养老保险、医疗保险、失业保险、健康证（健康证办理、培训、年检）节假日福利、员工意外险、利润、税金等本项目应预见和不可预见的全部费用。

9.12合同期满后，经测评考核满意度在80%以上的，双方对原服务内容无变更、合同价款不变的情况下，经采购单位议事决策程序商议同意后，可按年续签服务合同。

9.13对现在岗的工作人员有优先录用的权利。

9.14当采购数量与实际使用数量不一致时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，岗位工资以中标人的相应的岗位报价除以岗位人数的平均价执行。

三、特别约定：

▲服务年限：1年（合同期满时，在原项目承接主体服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高的，合同价款不变、双方无异议的前提下，可以根据原采购合同的约定续签合同2次，累计时间不超过2年）。

四、特别要求

▲4.1在岗工作期间，因所派劳务人员导致他人伤、亡等重大事故，服务公司必须承担所有责任。

▲4.2服务公司应为所派人员投保人身意外险。所派人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由服务公司负责处理并承担经济和道义上的责任，采购单位不承担任何责任。

▲4.3服务公司违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由服务公司负责调解与处理，采购单位不承担责任。

▲4.4不得在承包区域从事非法活动，也不得从事有损甲方利益得活动，同时不允许在承包区域有干扰医疗活动的行为。

▲4.5与本项目相关的一切税费（包括管理人员工资福利、保险、税金等）均由中标供应商承担。如中标供应商未按规定交纳的，所发生的一切纠纷和费用由中标供应商自行承担，与采购单位无关。

▲4.6中标成交供应商每月10日之前按甲方提供的工资标准足额支付人员劳务工资报酬，并按规定缴纳社会保险，要求交意外险的须按时缴纳。 五、付款方式：

承包款均为按月度结算，次月的20号左右支付上一个月劳务费，根据乙方提供增值税专用发票将规定的费用以转账结算的方式支付；支付清单由采购人提供的工资明细为准，各项社会保险费如遇国家及政策调整，双方也应依法及时调整。劳务服务管理费半个月内以半个月计，大于半个月不满一个月的按一个月计算。

第四章 评标办法及评分标准

评标委员会的组成

评标委员会由采购人代表以及从政府采购评审专家库里随机抽取的专家共5人组成，评标委员会对投标文件进行审查、询标、评估和比较。采购人代表作为采购单位代表负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。整个评标过程受同级政府采购监管部门的监督指导。

二、评标原则

1.投标人得分由商务技术分和报价分合计组成,满分为100分。

2. 商务技术分和报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，总分相同时，价格低者优先。

3.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的商务商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的商务技术分值（计算时四舍五入保留二位小数）。

4. 评定结果经采购人确定后，中冠工程管理咨询有限公司在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。

三、注意事项

评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，评标委员会可要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。

四、评分内容及标准

(一)资格文件

1.▲投标函；

2.▲供应商资格声明；

3.▲法定代表人授权委托书；

4.▲法定代表人或法人授权代表身份证原件扫描件（参加投标人证件）；

未注册供应商提供：有效的《企业法人营业执照》副本原件扫描件；注册供应商提供：注册供应商应从浙江省政府采购网下载《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》（或其他能证明其为浙江省政府采购网正式注册供应商的材料） 并加盖公章，同时提供有效的《企业法人营业执照》副本原件扫描件，放入资格文件；

5.▲税务机关出具的纳税（费）证明原件扫描件或网上电子件；

6.最新一期纳税信用等级C级或C级以上证明原件扫描件（任何级别税务机关盖章均可）；

7.▲第三方出具的缴纳社会保障资金的相关证明材料原件扫描件或网上电子件；

8.投标人上一年度财务状况报告原件扫描件（资产负债表、利润表、现金流量表或第三方出具报告）

9.▲参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖公章）

以上所涉及资格证明的材料复印件加盖投标人公章编入投标文件。

（二）技术文件与报价文件评分细则

评分内容	评审内容		分值
报价（15分）	基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×20，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价的，为无效投标文件。（注：对于小型和微型企业（监狱和戒毒企业、残疾人福利性单位）的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业应提供《中小企业声明函》和国家企业信用信息公示系统——小微企业名录查询记录（提供网站截图）；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。以上材料未提供不享受报价优惠）。		15分
资信部分（11分）	自2013年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）具有政府部门、事业单位或国有企业的食堂（职工食堂）管理服务，每个业绩得2分，最高得4分。 开标时须提供合同原件扫描件，未提供不得分（注：合同未能体现服务内容的，须提供业主证明书原件）。同一采购单位的采购项目合同，均只计取一次，不累计得分。		4分
	投标人提供厨师2人、面点师1人，厨师持有高级厨师证以上的每人得2分，面点师持有中级面点师证以上的，每人得3分，此项最高得7分。		7分
技术部分（74分）	内部管理	根据投标人提供的各项制度（包括职工岗位责任制；劳动纪律；职工奖惩制度等）：内容齐全的得基本分24分，内容不齐全的酌情减分。在此基础上，方案更加优越的酌情加0-16分。	40分
	应急预案	应急预案的可行性进行打分：内容齐全的得基本分15分，内容不齐全的酌情减分。在此基础上，方案更加优越的酌情加0-10分。	25分
	服务承诺	投标人提供完善、优质、有效的服务承诺酌情打分： 内容齐全的得基本分5.4分，内容不齐全的酌情减分。在此基础上，方案更加优越的酌情加0-3.6分。	9分

五、电子投标开标及评审程序

（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起一个小时内。政采云上电子投标文件出现解密失败,采购代理机构将对提供的备份投标文件进行解密。

（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术文件进行评审；

（3）在系统上公开资格审查和商务技术评审结果；

（4）在系统上公开报价开标情况；

（5）评标委员会对报价情况进行评审；

（6）在系统上公布评审结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

第五章 合同（草案）

项目名称：江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目

采购人： （以下简称甲方）

供应商： （以下简称乙方）

甲、乙双方根据根据2020年 月 日 时00分在江山市公共资源交易中心 开标厅举行的江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目公开招标的结果，签署本合同。

采购内容

（一）食堂人员服务要求

1. 江山市第四人民医院就餐人员约 330人左右。其中病人就餐数260人左右，职工就餐数 70人左右，供应商保证单位病人及工作人员的三餐正常就餐，早餐时间不晚于7点，中、晚餐时间按下班时间，如遇特殊情况需提早就餐或增加就餐人数的，采购单位提前通知，供应商必须满足。供应商必须保证食堂全年正常开伙，并提供外带服务。

2.熟悉《中华人民共和国食品安全法》和食堂管理基本要求，并能严格执行，保证就餐人员的饮食卫生，如：

（1）保持食品和冰箱存放的食品清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品、生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

（2）全面负责食堂及食堂外围的所有保洁工作。坚持厨房、餐厅每天清扫、擦净、保持卫生、整洁。要做到墙面洁白、无蛛网、浮灰，厨房无油污，桌面、凳子无油迹，地面光亮。

（3）餐具一律每餐清洗、消毒，严禁不洁餐具使用。

（4）厨房、餐厅必须采取一切必要手段灭鼠灭蝇灭蟑，始终保证达到卫生防疫部门的灭鼠灭蝇灭蟑标准。

（5）经常检查食品质量，防止菌变或食物中毒。

3.制作满足采购单位三餐需要的主副食、炒菜、特色主食，主副食如米饭、炒饭和早点。早餐包括稀饭、馒头、包子、面条、粽子、煎饼、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种自制的食品。中餐不少于5个菜：1个大荤、两个副荤、两个素菜等热菜；晚餐不少于4个菜：1个大荤、1个副荤、两个素菜等热菜，病人为两菜。特色主食主要包括自制油炸（煎）类食品及其他类。每月必须推出1至2个新菜品。

4. 能根据食堂收支情况进行成本合算并做好成本预算，以此为依据做好合适的菜谱。每周菜谱制作报食堂负责人审核并于每周四下班前对外公布下周菜单。根据菜单计划，协助采购单位食堂负责人做好菜肴等原料的选购、数量、质量验收把关工作。供应商应协助采购单位做好食堂食材选购工作。

5.勤俭节约。每餐要尽量减少饭菜浪费，因食堂用餐人数不定，部份菜要分批炒制；注意节约水电。

6.供应商按采购单位要求及时制作客餐，客餐按每人5元的标准给予补贴（按月结算）。

7. 碰到单位工作人员较大变动，承包价也会相应变动。

▲8.食堂人员要求

江山市第四人民医院食堂工作人员10人（其中主厨2人，替厨1人，其它人员7人，具体要求如下：

主厨（2人）

8.1.主厨要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.2.主厨有炒大锅菜经验，小炒厨艺达到特色饭店水准，会制作菜谱，要求主要荤菜至少一周内不重复。

8.3.会制作三餐、晚餐外带类食物供就餐人员订购。

8.4. 以确保本次投标响应的主厨在本次招标的服务期内不得更换。

替厨、面点（1人）

8.5.面点要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.6.面点会制作馒头、包子、面条、粽子、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种食品。

洗菜工人员（7人）

8.7.身体健康，有食堂工作经验相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.8.会配菜。

执行。

劳务人员人数为10名 (人数有增减的以实际为准；为保证过渡期间人员的稳定，为保证过渡期间人员的稳定,在合同履行期间原工作人员在自愿情况的予以留任,不能少于原有的员工工资待遇。)；食堂劳务人员的工资包含基本工资、奖金、不同岗位的补贴、五险一金单位支出部分、工会福利、特殊岗位高温补贴、服装费等。

▲中标供应商必须对上述人员进行岗前体检，持健康证上岗。

其他

1.业务需求

1.1 乙方需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施；

1.2乙方需向甲方提供服务承诺；

1.3中标方须主动接受甲方的指导、检查、监督及协调；

1.4按时按质完成甲方交办的重大庆典、会议活动等突击性管理任务，所增加的工作量不另外计算费用。

2.商务需求

2.1所有派遣人员的制服费用按夏装、春秋装每年2套、冬棉衣每年一套的标准配发，费用由中标方支付。

2.2派遣人员的社保费用、住房公积金由医院按国家及院规定按月造册后支付，由乙方按月缴纳。

2.3乙方所派遣的人员无违法犯罪记录同时身体健康，如违反本项规定，乙方需承担全部责任同时甲方有权解除合同。

四、履约保证金

（1）乙方在合同签订前通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳7000元履约保证金。

（2)履约保证金在劳务外包期满后，乙方无任何违约赔偿情况的甲方应将履约保证金原额无息退还给乙方。

（3)签订合同后，如乙方不按双方合同约定履约或乙方将项目分包（或转让）他人的，则全部履约保证金不予返还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

五、合同履行时间、履行方式及履行地点

1.履行时间：1年（即服务时间为 年 月 日至 年 月 日）。

在价格不变的前提下，年度采购方满意的可续签下一年度合同，续签不超过2次。合同履行完毕后，在新公司接替前，乙方应延续相应的的服务，费用按原合同签订的月度管理费用标准支付。合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在乙方。

2.履行方式：提供服务

3.履行地点：江山市第四人民医院。

六、款项支付

承包款均为按月度结算，次月的20号左右支付上一个月劳务费，根据乙方提供增值税专用发票将规定的费用以转账结算的方式支付；支付清单由采购人提供的工资明细为准，各项社会保险费如遇国家及政策调整，双方也应依法及时调整。服务管理费半个月内以半个月计，大于半个月不满一个月的按一个月计算。

七、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

八、质量保证及后续服务

1. 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

2. 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

院聘：由乙方承担所发生的全部费用。

解除合同。

3. 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在1小时内到达甲方现场。

4. 在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

九、违约责任

1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项1000元作为违约金。

2.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付500元作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。

3.相关规定及惩罚措施。

3.1为促进派遣人员遵守中标公司的规章制度和劳动纪律，落实岗位与职责，提高工作效率和质量，乙方必须根据甲方要求，制订违规处理规定，并严格实施。

3.2违规处理规定内容：采购人在对派遣人员岗位监督检查过程中，发现有未遵守医院规章制度或违反国家规定操作规范及标准的事件及时通知中标公司整改，乙方应及时通过教育、处罚等方式杜绝此类现象的再次发生。同类问题3次及以上未整改，采购方有权解除合同，扣除2000元履约保证金。

3.3因中标公司管理不到位、派遣员工未遵守医院规章制度或国家法律法规、违反操作规范的视情节轻重予以每次100元以上的处罚，由于责任心不强或工作失误而导致造成医院财产经济损失、患者生命健康权益受损的，由公安司法部门或国家认可的第三方鉴定确认权责，中标公司必须按权责划分承担全部或部分经济赔偿责任和法律责任。罚金或经济赔偿从年度管理费中扣减，不足余额由乙方另行支付。

十、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十一、合同的生效

1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章经代理机构鉴证,备案部门备案后生效。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面

3.补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

5.本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本四份，甲乙双方、鉴证方、政府采购监督管理部门各执一份。

甲方单位名称（章）：　　　 乙方单位名称（章）：

单位地址：　　　　　　　　 单位地址：

法人代表：　　　　　　　　 法人代表：

电 话： 电 话：

合同签订日期：2020年 月 日 合同签订日期：2020年 月 日

鉴证盖章:

法定代表人:

鉴证日期：2020年 月 日

第六章 应提交的有关格式范例

一、 投标文件封面

正本（副本）

资格文件

（商务技术文件、报价文件）

项目名称：

项目编号：

投标人： （盖单位公章）

日期： 年 月 日

二、 资格文件

1． 投标函

致：______________（招标采购单位名称）：

根据贵方为_____________________________项目的招标公告（项目编号：______________），签字代表_________（全名）经正式授权并代表投标人_______________________（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有争议。

4.本投标有效期自开标日起 _90_个日。

5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

7.我方承诺提供的劳务人员无违法犯罪记录，同时保证人员身体健康。

8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：__________ 邮编：__________ 电话：______________

传真：______________投标人代表姓名 _______ 职务：______ _______

投标人名称(公章):___________________

开户银行： 银行帐号：

授权代表签字:___________

日期:_____年___月___日

2．法定代表人授权书

中冠工程管理咨询有限公司：

（投标人全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的 项目（项目编号： ），并全权处理采购活动中的一切事宜。

法定代表人签字或盖章：

投标人全称（公章）：

日 期：

附：

授权代表姓名： 性别：

职务： 职称：

详细通讯地址：

电话： 传真：

移动电话：

邮政编码：

3．供应商资格声明

1、基本情况

供应商名称：

地 址： 电 话：

成立和注册日期： 　

主管部门： 　

公司性质： 　

主要负责人： 　　　

职工人数： (其中:技术人员 )

最近公司(企业)的主要财务情况（到2019年12月31日止）

注册资金：

固定资产：

原值：

净值：

流动资产：

长期负债：

短期负债：

营业收入/主营业务收入：

利润：

2、最近三年的年度总营业额：

年 份 总 额

2016年

2017年

2018年

3、最近三年与其他客户签订的较大项目合同：

项目名称 地 址 　时 间 　金额(人民币元)
　 　 　

4、供应商最近三年法律纠纷情况
时间 案由 涉及金额 目前办理情况

5、有关银行的名称和地址：

6、其他情况：

就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。

日 期：

授权代表签字：

授权代表的印刷字体姓名：

授权代表的职务：

电话号和传真号：

公 章：

商务技术文件包含内容

项目实施人员一览表

姓名	职务	相关证书（含厨师证、面点师证）	年龄	身份证号	相关工作年限

注：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。

2.相关证书及社保证明本表附后。

投标单位(盖章)：

日期：20 年 月 日

四、 报价文件格式

开标一览表

项目名称： 金额单位：元

标项序号	标项名称	数量	单位	预算劳务金额(元/年)	管理费（元/年)）	简要规格描述或标项基本概况介绍	小计（元）
1	江山市第四人民医院食堂工作人员	10人	批			详见招标文件
合计		10人	批			详见招标文件
报价： 大写 ； 小写

注：以上格式不得调整

小计=预算劳务金额+管理费。

报价包含劳务外包所需的员工的培训、工资、福利、奖金、人社局规定的五险、人身意外保险、服装、管理费、税金等；服务需满足双休日或节假日的重要、重大活动需求和应急需求的加班费。超过预算总价作投标无效处理。

投标人(盖章):

法定代表人或委托代理人(签字或盖章):

日期: 年 月 日

2.中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

3.残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

         单位名称（盖章）：        

日  期：