旧馆镇科创中心厨房设备采购项目

发包文件

项目编号：062020-009

项目名称：旧馆镇科创中心厨房设备采购项目

发 包 人：湖州南浔旧馆頔南工程建设有限公司 （盖章）

代理机构：浙江华诚建设工程咨询有限公司 （盖章）

2020年6月

目 录

第一章 发包公告……………………………………………………03

第二章 发包需求……………………………………………………06第三章 竞包人须知…………………………………………………34

一 总则………………………………………………………35

二 发包文件…………………………………………………37

三 竞包文件的编制…………………………………………37

四 竞包会议…………………………………………………43

五 评审………………………………………………………43

第四章 评标办法及评分标准………………………………………47

第五章 合同主要条款………………………………………………53

第六章 竞包格式与附件……………………………………………57

第一章 发包公告

一、发包条件：

本项目旧馆镇科创中心厨房设备采购项目，资金来源：自筹，湖州南浔旧馆頔南工程建设有限公司为本项目发包人。项目已具备发包条件，现委托浙江华诚建设工程咨询有限公司对该项目公开发包，项目编号062020-009，择优选定承包人。

二、项目概况与发包范围：

发包范围：厨房设备采购（具体详见项目清单）

发包规模：项目总投资约50万元，具体详见发包需求

供货期限：具体设备供货期以发包人要求为准

供货地点：旧馆镇科创中心

三、竞包人资格要求:

1、具有独立承担民事责任的能力,并具有独立法人的资格；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的技术团队和服务能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、其他要求：1）本项目拒绝接受竞包截止日前（近三年）被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人；2）拒绝接受被有关行政监管部门通报限制在本区域内竞包（或投标）且在限制期内的竞包人；3）拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包人；4）竞包单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包

6、本项目不接受联合体竞包。

▲7、竞包人特定条件：1）竞包人须具备行政主管部门颁发的建筑业燃气燃烧器具安装维修企业资质证书；2）竞包人须具备工业和商用电热食品加工全国工业产品生产许可证。

四、发包文件的获取:

竞包人可通过湖州市公共资源交易信息网（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/）—“湖州市限额发包平台--其他交易--交易公告”下载获取发包文件。

五、竞包文件的递交和相关：

1、竞包文件递交截止时间：2020年7月8日下午13时30分前（北京时间）

2、竞包文件递交地点（竞包地址）：湖州市南浔区旧馆镇公共资源交易中心开标室【南浔区旧馆镇创业创新产业园科创大厦六楼（旧馆镇三桥村三官桥北面）】，逾期送达或未送达指定地点的竞包文件，发包人予以拒收。

3、发包文件售价：300元/份（与竞包文件同时递交）

六、发布公告的媒介：

本次发包公告同时在湖州市公共资源交易信息网（限额以下发包平台）、南浔区公共资源交易中心网上发布

七、注意事项：

1、竞包单位必须指派无疫情接触史、身体健康且符合防控要求、佩戴口罩的人员参与开评标现场活动，请严格把关。本项目只允许各潜在竞包人委派一名人员参与现场竞包活动（即竞包代表）；

2、潜在竞包人若为省内的，竞包代表必须持有湖州市健康码（绿码）（可通过支付宝、浙里办自主申领）；潜在竞包人若为省外的，竞包代表在持有湖州市健康码（绿码）（可通过支付宝、浙里办自主申领）的同时，须在支付宝APP在线申请入浙通行申报。各竞包代表请随身携带身份证并做好佩戴口罩等防护措施；

3、凡有流行病学史，有发热、咳嗽等症状的，均不得参加竞包活动；

4、请积极配合与防疫工作相关的登记、检查等事项；

5、其他注意事项：请各潜在竞包单位充分考虑因路程、卡口防疫检查等因素（注：不得违反国家、浙江省、湖州市、南浔区等相关规定）。特殊时期，为避免各因素带来不便导致时间效率问题，请各潜在竞包人提前30分钟到场，确保竞包有效。

八、联系方式：

1、发包人：湖州南浔旧馆頔南工程建设有限公司

地址：湖州市南浔区旧馆镇共富路87号

联系人：徐先生

联系电话：0572-3518300

2、发包代理机构；浙江华诚建设工程咨询有限公司

地址：湖州市吴兴区天宁巷16号（镭宝大厦14楼1710室）

联系人：程晨

联系电话：0572-2170106

湖州南浔旧馆頔南工程建设有限公司

浙江华诚建设工程咨询有限公司

2020年6月30日

第二章 发包需求

一、项目总说明：

1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，竞包人应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。

2、技术要求及标准的执行

竞包人提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

3、竞包人须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证报价产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如成交，承包人及制造商对成交产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。承包人须随产品提供使用说明书与维保卡。竞包人提供相关数据与说明，报价文件须对下列要求作出实质性回应。

二、采购内容：

注：1、各竞包人按不低于参照品牌（厂家）档次和型号档次进行材料报价；2、竞包人选用的品牌可为以上参照品牌（厂家）及型号，也可选用其他品牌（厂家）及型号，但选用的其他品牌（厂家）及型号应等于或优于参照品牌（厂家）档次及型号档次，必须达到设计要求的技术参数，同时提供相关技术指标等证明材料，否则评委可认为其低于发包品质而否决其竞包；3、竞包人需在竞包报价明细表中注明选用品牌（厂家）及型号，若未注明，实际供货时将由发包人在参照品牌及型号中任选，承包人必须无条件服从，价格按竞包文件执行，不予调整；4、一旦发现有品牌商故意抬价，地区垄断等恶劣行为，取消其品牌参照或推荐；5、竞包人需按要求提供样品（样品一：双层工作台 规格：1800×800×800；样品二：电热开水器连底座 规格：660×560×1750），未提供样品或提供不全的，该部分评分时做相应扣分，样品由代理机构统一分类编号，样品上不得注明竞包人名称、样品名称及标记，否则作无效标处理。承包人的样品由发包人封存，承包人批量供货的产品与承包人实际响应发包文件参数及成交封存的样品必须一致，否则视为成交无效，并没收合同履约保证金。响应的参数及封存成交的样品作为以后验收的依据。未成交的竞包人的样品在竞包结束后返还。

三、安装要求：

1、安装规范

1.1烟罩前面应保持水平；

1.2厨具摆置应垂直、水平、相互之间应平直整齐；

1.3排风机的进口风管为平直管段，对于变径入口管，应尽量用角度较小的斩扩管，以免气体流速与流向的突变现象产生；

1.4排风机的出口管要加大管截面积，减少气流的动压损失；

1.5排风管之间连接头应有良好的密封性，法兰连接之间用密封胶填料，螺丝必须拧紧。接头与接缝处须用胶封堵漏；

1.6炉具燃料管道接驳应进行密封性试验，不漏气为合格；

1.7上、下水管道系统及风管接驳无漏点为合格；

1.8排管、布线要达到横平竖直，里、外层次分明，并应有支架抱攀固定；

1.9管道安装试漏结束后，应按不同的油漆颜色进行油漆；

1.10安装完成，必须将现场清扫干净；

1.11调试合格后，交客户验收，并履行办理验收手续。

2、安装界面：厨房及备餐水电配套到角阀、插座（引出线），承包人负责连接，所需的材料已包含在竞包总价内，不另行计价。

3、安装辅料及制作：安装所需的材料、辅料及配件均符合国标要求，费用含在竞包总价内，一次性包干。

四、基本要求：

1、交货前的发包人查验:

发包人有权在产品制造期间到承包人的生产现场查验产品及其部件，有权察看试验

结果，发包人也可指派员或代理履行这种工厂查验，但这并不免除承包人应按合同履行其义务的责任。

2、 技术培训:

承包人须对发包人的操作人员和管理人员进行培训，培训费用应包含在竞包总价内。承包人须在竞包文件中提供技术培训方案，其中应包括培训内容、培训时间、 培训人等。

3、安装、调试:

承包人须派有相当工作经验的技术人员进行安装、调试，并负责现场安装过程中产品保护。

4、 验收、交付:

4.1货物安装完成后，承包人须负责对全部货物的保护和清洁工作，直至货物验收合格交付使用为止。

4.2发包人与承包人双方按照采购货物的技术要求及规范对全部货物进行验收。货物验收前，承包人应事先准备好验收文件并获发包人的确认，如验收合格，双方代表人在验收文件上签字完成终交验收手续，正式交付使用。

4.3如第一次验收未合格，承包人应找出原因进行更正，并应在第一次验收结束后7个工作日内进行再次验收，承包人应承担由此而产生的全部费用。如第二次验收仍不能符合合格条件，发包人可拒绝接受全部货物，承包人负责赔偿一切损失。

5、质保及售后服务:

5.1维修人员需在接到维修电话后4时赶到现场，提供不间断的服务直到结束。维修点需提供足够的备件以适应发包人维修需求。

5.2具体产品制造商的质保规定执行，但最低不能少于两年，外购货物的质量问题也应由承包人负责解决。

5.3在质保期内的工作应包括对所有货物常规检查、调整和润滑。具体的操作程序和内容须在竞包文件质保及售后服务方案中说明。

5.4质保期内承包人须自行付费，负责修理和替换任何由于产品自身的质量问题造成的损失及故障。

5.5免费质保期及售后服务要求：设备质保期按国家、厂商、行业标准执行，质保期由设备安装调试合格后开始计算。

6、备品备件:

6.1承包人须对所供的货物提供足够的备件、附件和易损件，以满足货物正常使用的需要。承包人随货物所带的备品备件，其价格应包含在货物竞包总价内。

6.2承包人须保证在货物质保期后维修所需的备品备件价格不高于本次竞包报价。

7、供货期限：具体设备供货期以发包人要求为准。

8、所有不锈钢均须采用食品级304不锈钢。

9、所有产品数量按实结算。

10、承包人在采购材料前，应报采购材料的品牌、型号及价格等相关信息，由发包人和监理确认后方可进场进行安装调试。

五、商务要求：

1、保质期与售后服务：

▲1.1质保期为2年（若有部分设备原厂商提供更长质保期，则按最长的质保期执行），质保期从验收合格交付使用之日起算；保质期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长 60 天，保质期内因产品本身缺陷（非人为因素）造成各种故障应由承包人免费技术服务和维修。

1.2在质保期内，承包人应负责对其提供的设备进行现场维修、损坏件更换，不收取额外费用，响应时间必须满足系统正常运行的要求。

1.3质量保修期内，要求承包人7×24小时电话响应技术咨询；除非发包文件另有规定，承包人须在接到发包人维修要求电话后，在4时内派人到现场进行故障处理。

1.4承包人在报价文件中须说明保修期内提供的服务计划。

履约保证金：

在合同签订前以现金、银行转账形式或银行保函形式向发包人提交履约保证金，保证金金额为合同金额的5%。（全部到货并安装验收合格后，视履约情况无息退还履约保证金）

3、付款方式：

合同签订后支付合同总金额的10%,全部设备（承包人需提供产品质量证书以及其他相关证书）到指定现场经发包人验收合格、调试完成后支付合同总价的75%，项目审计完成后支付审定价的95%,余款待质保期满后无质量的问题下一次性退还。

4、培训：

4.1承包人应对发包人的操作人员及维修人员提供技术培训，使其能对设备进行日常操作和维护保养及能对一般故障进行维修。

4.2旨在提供更好的其他方式培训。

5、送货调试：

5.1送货地点：旧馆镇科创中心。

5.2质量标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。

5.3送货、调试过程中发生的费用由承包人负责。

5.4竞包人应在报价文件中提出其送货调试过程中使用单位需配合的内容。

▲6、供货期限：具体设备供货期以发包人要求为准。

7、数量调整：

发包人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量、配套设备、备件和服务的权力，竞包人应对系统方案中设备和服务明细报价，按竞包单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。

8、工作范围：

根据发包文件，各竞包人须按国家有关标准及规范完成下列工作：

8.1产品及相关附件的提供、运输、装卸、就位、安装、调试、检验、通过验收；

8.2完成各项调试、检验、测试工作，并在发包人的配合下通过的验收；提供各种数据资料；直至通过验收。

8.3对最终使用单位的操作人员及维修人员进行技术培训；

8.4质保期内的维保及维修；

8.5售后服务的措施及承诺。

以上工作内容的费用均包含在报价总价中。

第三章 竞包人须知

前附表

一、总 则

（一）适用范围

本发包文件适用于旧馆镇科创中心厨房设备采购项目的发包、竞包、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）预算：人民币50万元

供货期：具体设备供货期以发包人要求为准

（三）定义

1.发包人系指组织本次发包的湖州南浔旧馆頔南工程建设有限公司，代理机构系指受发包人委托组织本次发包的浙江华诚建设工程咨询有限公司。

2.“竞包人”指向发包人提交竞包文件的单位。

3.“产品”系指供方按发包文件规定，须向发包人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指发包文件规定竞包人须承担的相关的服务以及其他类似的义务。

5.“项目”系指竞包人按发包文件规定向发包人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.“▲”系指实质性要求条款。

（四）招标方式

本次招标采用公开发包方式进行。

（五）竞包委托

竞包人代表须携带有效身份证件。如竞包人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。 在开标时需单独提交一份交给发包人及代理机构，以便对竞包人资格进行审核。

（六）竞包费用

竞包人应自行承担竞包过程中的所有相关费用，不论成交与否，发包人在任何情况下不承担有关费用。

（七）联合体竞包

本项目不接受联合体竞包。

（八）转包与分包

本项目不允许转包，也不可以分包。

特别说明：

▲1.竞包人竞包所使用的业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

▲2.竞包人应仔细阅读发包文件的所有内容，按照发包文件的要求提交竞包文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲3.竞包人在竞包活动中提供任何虚假材料,其竞包无效，并报监管部门查处；中标后发现的,承包人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿发包人，且民事赔偿并不免除违法竞包人的行政与刑事责任。

（九）发包文件的解释

1.竞包人通过湖州市公共资源交易信息网（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/）—“湖州市限额发包平台--其他交易--交易公告”下载获取发包文件，竞包人应认真审阅发包文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若竞包人的竞包文件没有按发包文件要求提交全部资料，或竞包文件没有对发包文件做出实质性响应，其风险由竞包人自行承担，并根据有关条款规定，该竞包有可能被拒绝。

2.竞包人在现场踏勘以及对发包文件有任何疑问，应于2020年7月3日23时59分前在湖州市公共资源交易信息网（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/）—“湖州市限额发包平台--其他交易--交易公告”中相应工程发包公告中的“提问”区进行提疑（或者以电子邮件的形式向发包人提疑，接收邮箱：1094837787@qq.com），超过截止日期的提疑不予受理。

3.无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于2020年7月6日17时00分前作出统一解答或予以澄清或修改，并以发包文件补充文件的形式在公告发布网站上进行发布（湖州市公共资源交易信息网（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/）—“湖州市限额发包平台--其他交易--交易公告”中相应工程发包公告中的“答疑信息”区进行发布）。竞包人须密切关注网站信息，因未获得相关信息而导致竞包失败，相关责任由竞包人自行承担。

4.发包文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本发包代理机构以法定形式发布，发包人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充发包文件。

二、发包文件

发包文件的组成

1.发包公告

2.发包需求

3.竞包人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.竞包文件格式

7.本项目发包文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）竞包人的风险

竞包人没有按照发包文件要求提供全部资料，或者竞包人没有对发包文件在各方面作出实质性响应是竞包人的风险，并可能导致其竞包被拒绝。

三、竞包文件的编制要求

（一）竞包文件的组成（如无格式、格式自拟）

竞包文件由《资格文件》、《技术文件》和《报价文件》组成。

1.资格文件主要包括下列内容：

1.1有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（资格审查条款）

1.2具备行政主管部门颁发的建筑业燃气燃烧器具安装维修企业资质证书；（资格审查条款）

1.3具备工业和商用电热食品加工全国工业产品生产许可证；（资格审查条款）

1.4法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（资格审查条款）

1.5授权代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件；（资格审查条款）

1.6竞包人最近三个月企业正常纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；（资格审查条款）

1.7提供上年度企业的财务报表；（资格审查条款）

1.8本项目竞包保证金缴款凭证复印件或湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书；（资格审查条款）

1.9基本帐户证明复印件（开户许可证或银行基本存款帐户开户信息）。（资格审查条款）

2.技术文件主要包括下列内容（格式自拟）：

2.1自评分索引表；（格式自拟）

2.2供货组织方案；

2.3售后服务；

2.4研究创新能力；

2.5技术人员；

2.6燃气灶具综合性价比；

2.7油烟净化设备综合性价比；

2.8企业业绩；

2.9竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

3.报价文件主要包括下列内容：

3.1竞包函；

3.2开标一览表；

3.3竞包报价明细表（格式自拟）；

3.4竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

▲注：资格文件须提供复印件并加盖单位公章，同时提供原件核查（其中“基本帐户证明”不用提供原件核查），若有弄虚作假行为一律否决其竞包，并上报行政主管部门给予处罚。原件另用纸袋包装，在竞包截止时间前递交，如需核查原件时未提供的按资格审查不通过处理，其竞包予以否决。

▲注：法定代表人授权委托书原件必须由法定代表人签名并加盖单公章。

（二）竞包文件的语言及计量

1.竞包文件以及竞包人与发包人就有关竞包事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的竞包文件视同未提供。

2.竞包计量单位，发包文件已有明确规定的，使用发包文件规定的计量单位；发包文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

▲（三）竞包报价

1.竞包报价应按发包文件中相关附表格式填写。竞包报价为本发包项目全部工作内容的报价，所有报价均应使用人民币（元）表示。

2.竞包人应按拟竞包产品的规格型号、数量分别列明单价和总价，不得缺项和漏项。

3.竞包人的报价是履行合同的最终价格，应含拟竞包项目供货所需的成本、利润、税金（增值税）、货物运输装卸、安装调试、检验检测以及国家政策性规定的费用等工作所发生的费用及竞包人认为完成本发包文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在竞包总报价中。只允许有一个报价，任何有选择的或有条件的报价将不予接受。

4.竞包人的最终报价由竞包人自担全部风险责任，成交后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。

5.竞包人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本发包项目质量。

6.报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。

7.竞包人对发包文件里有关竞包报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在竞包前提出修改意见，否则视同全部确认。

8.竞包人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则发包人将视报价总价中已包括所有费用。

9.竞包人对在合同执行中，除上述费用及发包文件规定的由竞包人负责的工作范围以外需要发包人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。

（四）竞包文件的有效期

▲1.自竞包截止日起60天竞包文件应保持有效。有效期不足的竞包文件将被拒绝，在此期限内，凡符合本发包文件要求的竞包文件均保持有效。

2.在特殊情况下，发包人在原定竞包有效期内，可以根据需要以书面形式或网上发布形式向竞包人提出延长竞包有效期的要求，对此要求竞包人须以书面形式予以答复。竞包人可以拒绝发包人这种要求，而不被没收竞包保证金。同意延长竞包有效期的竞包人既不能要求也不允许修改其竞包文件，但需要相应的延长竞包保证金的有效期，在延长的竞包有效期内关于竞包保证金的退还与没收的规定仍然适用。

（五）竞包保证金

1.竞包保证金的形式：☑网银或电汇 ☑湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书

2.竞包保证金的金额：人民币壹万元整

账户名称：湖州市南浔区公共资源交易中心保证金专户

帐 号：19115101040054627

开户银行：中国农业银行股份有限公司湖州南浔支行

联 行 号：103336011516

注：1.竞包截止前竞包保证金必须通过竞包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定帐户。发包人接受《湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书》；2.无有效的《湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书》的竞包单位，必须按规定缴纳竞包保证金，缴纳时必须以本项目编号：【062020-009】作为项目名称汇出（确保缴纳凭证用途栏内体现本项目编号），不得体现本项目名称，否则以无效标处理。

3.发包人在与承包人签订合同后五日后，应当向承包人和未成交的竞包人退还竞包保证金。

4.如竞包人发生下列情况之一时，竞包保证金将不予退还：

（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保；

（3）竞包人串标、围标和弄虚作假的；

（4）国家法律法规规定的或发包文件有特别约定的。

（六）竞包文件的签署和份数

1.竞包人应按本发包文件规定的格式和顺序编制、装订竞包文件并标注页码，竞包文件内容不完整、编排混乱导致竞包文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是竞包人的责任。

2.竞包人应按发包文件要求编制竞包文件。《资格文件》、《技术文件》和《报价文件》三个文件均正本一份，副本二份，分别编制并单独装订成册，竞包文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。其中《资格文件》和《技术文件》不得体现报价部分内容，一旦正本与副本不符，以正本为准。

3.竞包文件的正本和副本均应采用A4纸打印或铅字印刷或用不褪色的墨水填写、字迹应清晰、易于辨认并按顺序编号（页码）纵向装订成册，活页装订的竞包文件将被拒绝（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。

4.竞包文件需按发包文件要求的格式填写并签字盖章。

6.竞包文件不应涂改或行间插字和增删, 如有修改，修改处须加盖竞包人的公章或由法定代表人或授权委托人签字人签字或盖章。竞包文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞包人负责。

（七）竞包文件的包装、递交、修改和撤回

1.竞包文件的包装封面上应注明竞包人名称、竞包人地址、竞包文件名称、竞包项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖竞包人公章。

2.未按规定密封或标记的竞包文件将被拒绝，由此造成竞包文件被误投或提前拆封的风险由竞包人承担。

3.竞包人在竞包截止时间之前，可以对已提交的竞包文件进行修改或撤回，并书面通知发包人；竞包截止时间后，竞包人不得撤回、修改竞包文件。修改后重新递交的竞包文件应当按本发包文件的要求签署、盖章和密封。

四、竞包会议

（一）竞包会议

1.发包人将于本须知前附表第7项规定的时间和地点公开举行竞包会议，所有竞包人均应委派其法定代表人（或授权代理人）在竞包文件递交截止时间前到达竞包会议现场并准时参加竞包会议。竞包人法定代表人参加竞包会议的，须提供其身份证、身份证明书；竞包人授权代理人参加竞包会议的，须提供其身份证和授权委托书；竞包人的法定代表人或授权代理人未参加竞包会议或迟到或未带上述证明材料（上述证明材料须在竞包文件递交截止时间前提供，否则视为未提供）的都将视为自动弃权，发包人将拒绝接收该竞包文件。

2.竞包会议由代理机构主持。竞包会议开始时，由竞包人选派代表或发包人指定人员检查竞包文件的密封情况。经确认无误后，由发包人宣布评审、成交办法，当众启封竞包文件，本项目先开《资格文件》，资格审查获得通过后再开《报价文件》。发包人做好相应的开标记录，竞包人做好确认签字。

3.竞包会议后，经发包人审查符合要求的竞包文件，才能提交评审委员会进行评审。

五、评审

（一）评审委员会与评审

1.评审委员会由发包人依据有关规定组建，负责评审活动。评审委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争优选为原则；

2.评审工作采用保密方式进行。

（二）竞包文件的初步评审

1.评审时，评审委员会将首先评定每份竞包文件是否在实质上响应了发包文件的要求。所谓实质上响应，是指竞包文件应与发包文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的发包人的权利和竞包人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应发包文件要求的竞包文件的竞包人的竞争地位产生不公正的影响。

2.如果竞包文件实质上不响应发包文件的各项要求，评审委员会将予以拒绝，并且不允许竞包人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞包。

（三）竞包文件的澄清

为有助于竞包文件的审查、评价和比较，评审委员会可以书面形式要求竞包人对竞包文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，竞包人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出竞包文件的范围或改变竞包文件的实质性内容。

（四）竞包文件计算错误的修正

1.评审委员会将对确定为实质上响应发包文件要求的竞包文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

1.2修正后的竞包报价高于原竞包报价的，以原竞包报价为准；低于原竞包报价的，以修正后的竞包报价为准。

2.按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞包文件的竞包报价，竞包人同意后，调整后的竞包报价对竞包人起约束作用。如果竞包人不接受修正后的报价，则其竞包将被拒绝。

（五）竞包文件的评审、比较和否决

1.评审委员会将按照本须知“竞包文件的初步评审”规定，仅对在实质上响应发包文件要求的竞包文件进行评估和比较。

2.在评审过程中,评审委员会可以书面形式要求竞包人就竞包文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

3.评审委员会依据本须知前附表第8项规定的评审标准和方法，对竞包文件进行评审和比较，向发包人提出书面评审报告，并推荐合格的中标候选人。发包人根据评审委员会提出的书面评审报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评审委员会直接确定中标人。

4.评审委员会经评审，认为所有竞包都不符合发包文件要求的，可以否决所有竞包。所有竞包被否决后，发包人应当依法重新招标。

5.因有效竞包少于2个的，评审委员会将拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。

（六）评审过程的保密

1.竞包会议后，直至授予承包人合同为止，凡属于对竞包文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。

2.在竞包文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，竞包人向发包人和评审委员会施加影响的任何行为，都将会导致其竞包被拒绝。

3.承包人确定后，发包人不对未承包人就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。未承包人不得向评审委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。

（七）发包人拒绝竞包的权力

发包人不承诺将合同授予报价最低的竞包人。发包人在发出成交通知书前，有权依据评审委员会的评审报告拒绝不合格的竞包。

（八）合同授予标准

本发包项目的合同将授予按本项目评审办法所确定的承包人。

（九）成交通知书

1.确定承包人后在竞包有效期截止前，发包人将以书面形式发出成交通知书，通知成交的竞包人其竞包被接受；

2.成交通知书为合同的组成部分；

3.承包人应根据成交通知书中规定的时间、地点，由法定代表人或授权代理人与发包人代表签订合同。

（十）履约保证金

在合同签订前以现金、银行转账形式或银行保函形式向甲方提交履约保证金，保证金金额为合同金额的5%。（全部到货并安装验收合格后，视履约情况无息退还履约保证金）

（十一）合同签订

1.发包人与承包人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据发包文件和承包人的竞包文件签订书面合同。发包人和承包人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；

2.发包人如不与承包人订立合同，或者发包人、承包人订立背离合同实质性内容的协议，由行政主管部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；

3.承包人如不按规定与发包人订立合同，则发包人将废除授标，竞包保证金不予退还，给发包人造成的损失超过竞包担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

4.承包人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人；

5.如果承包人未能遵守本须知第（九）条的规定，发包人则可取消其承包资格，并没收竞包保证金。在此情况下，可将合同授予下一个预期的承包人，或者重新组织发包。

第四章 评标办法及评分标准

一、评审依据

1.国家省、市相关法律法规及规定；

2.本项目发包文件及竞包人的竞包文件。

二、评审原则

1.公平、公正、科学择优评审；

2.评审委员会组成人员为3人及以上单数组成；

3.参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受招标管理机构和有关部门的监督；

4.根据发包文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密，不得泄露；

5.评审小组人员（以下均简称评委）应按规定的程序评审；

6.评委在开始评审前，应首先检查每份竞包文件的内容是否完整，是否实质上响应发包文件的要求。对于实质上未响应发包文件规定的竞包文件，发包人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由各评委商量决定是否进行实质性的评审；

7.评审委员会将对确定为实质上响应发包文件要求的竞包文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按竞包须知第（四）条竞包文件计算错误的修正的要求；

8.通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机都必须关机；

9.在评审期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；

10.竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消承包资格。

三、竞包文件初步评审

1.评审委员会先对竞包文件进行初步评审，竞包文件有下列情况之一者,竞包文件无效；

1.1竞包文件未按规定标志、密封的；

1.2竞包文件未按发包文件提供的格式要求签署、盖章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字的；

1.3未按发包文件要求编制或字迹、复印、盖章等模糊、辨认不清的；

1.4竞包人递交两份或两份以上内容不同的竞包文件，未声明哪一份有效的；

1.5竞包文件附有发包人不能接受的条件；

1.6竞包文件无法区分正、副本的或竞包文件份数少于发包文件要求的；

1.7竞包文件活页装订的；未加盖连续页码，中间有插页、缺页的。

四、竞包资格审查评定

1.竞包人《资格文件》存在以下情况之一的，《资格文件》审查不予通过，作无效标处理，不再进行下一步评审：

1.1未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或未提供“三证合一”的营业执照或未提供“五证合一”的营业执照；

1.2未提供行政主管部门颁发的建筑业燃气燃烧器具安装维修企业资质证书；

1.3未提供工业和商用电热食品加工全国工业产品生产许可证；

1.4未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书与授权人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；

1.5未提供授权代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件；

1.6未提供最近三个月企业正常纳税情况或社保基金缴纳情况证明文书；

1.7未提供提供上年度企业的财务报表；

1.8未提供竞包保证金缴款凭证复印件或未到账的或或未湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书的；

1.9未提供基本帐户证明复印件的；

1.10未满足其他实质性条款的。

五、评定分值

1.通过评委对竞包人资格进行审查后，最终确定的有效竞包单位才可进行下一步的评审。评标总分值由技术标和商务标两部分组成，技术标60分，商务标40分。

2.最终得分=技术标得分+商务标得分

六、技术标评定分值（60分）

注：技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数），结果保留两位小数，第三位四舍五入。

七、报价文件评审（40分）

1.有效标的确定　

在评定报价文件分值前，由评审委员会先对报价文件进行初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：

1）竞包单位的有效报价高于最高投标限价或采购预算价的，则该报价为无效竞包报价，其余为有效竞包报价。

2）竞包报价中有明显且严重低于成本价，且2/3以上评审委员会认定为恶意竞争和扰乱市场，则该报价为无效竞包报价。

3）竞包报价明细表对发包人提供项目名称、项目特征、数量、单位进行修改的，竞包报价明细表中另有规定的除外。

按以上要求进行所有评审后，在有效竞包报价中去除无效竞包后，剩余为最终有效竞包。

2.最佳报价确定方式：本项目报价评审时以有效竞包报价的平均值作为最佳报价，所有有效投标报价与最佳报价相比，计算评分值，即：

①有效投标报价等于最佳报价的，得40分；

②有效投标报价小于最佳报价的，每相差一个百分点扣0.25分；

③有效投标报价大于最佳报价的，每相差一个百分点扣0.5分。

注：以上评分保留2位小数，第三位四舍五入。

八、成交候选人的确定

竞包的综合得分为技术标得分、商务标得分之和。评标委员会按综合得分（保留小数点后二位）从高到低推荐得分前三名为中标候选人，并递交评标报告。如综合得分相同，以报价低的排名优先，报价得分也相同时，以技术标得分高的排名优先。若上述三者均相同时，由发包人随机抽签确定排序。本项目最终确定1名成交单位。

第五章 合同主要条款

合同范本

项目名称： 项目编号：

甲方（发包人）： 乙方（承包人）：

甲、乙双方根据 旧馆镇科创中心厨房设备采购项目 公开发包的结果，签署合同。

一、货物内容

1.货物名称：

2.型号规格：

3.技术参数：

4.数量（单位）：

二、合同金额

本合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。

三、技术资料

1.乙方应按发包文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

在合同签订前以现金、银行转账形式或银行保函形式向发包人提交履约保证金，保证金金额为合同金额的5%。（全部到货并安装验收合格后，视履约情况无息退还履约保证金）

七、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

八、质保期和质保金

1.质保期： 年，以安装调试验收合格之日起计算。

2.质保金：合同总价的5%。

九、交货期、交货方式及交货地点

1.交货期：接使用方供货通知之日起 日历天内完成货物的供应、安装、调试及验收。

2.供货及安装调试验收地点：旧馆镇科创中心。

十、货款支付

付款方式：合同签订后支付合同总金额的10%,全部设备（乙方需提供产品质量证书以及其他相关证书）到指定现场经甲方验收合格、调试完成后支付合同总价的75%，项目审计完成后支付审定价的95%,余款待质保期满后无质量的问题下一次性退还。

十一、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十二、质量保证及售后服务

1.乙方应按发包文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。

4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十三、调试和验收

1.甲方对乙方提交的货物依据发包文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合发包文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。

2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

十四、货物包装、发运及运输

1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十五、违约责任

1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及发包文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

十六、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十七、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十八、合同生效及其他

1.合同经甲、乙双方法定代表人签字并加盖单位公章后生效。

2.合同执行中涉及资金和发包内容修改或补充的，须经相关部门审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

4.本合同正本一式四份，甲乙双方各执两份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行： 签订地点：

账号： 账号： 签订时间：

邮编： 邮编：

注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本发包文件实质性要求。

第六章 竞包文件格式

1. 资格/技术文件包装封面格式：

正本/或副本

资格/技术文件

项目名称：旧馆镇科创中心厨房设备采购项目

项目编号：062020-009

竞包人名称：

竞包人地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

年 月 日

1、资格文件目录（具体参考第三章竞包须知“竞包文件的组成”）

（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；

（2）具备行政主管部门颁发的建筑业燃气燃烧器具安装维修企业资质证书；

（3）具备工业和商用电热食品加工全国工业产品生产许可证缴证明书；

（4）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；

（5）授权代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件；

（6）竞包人最近三个月企业正常纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；

（7）提供上年度企业的财务报表；

（8）本项目竞包保证金缴款凭证复印件或湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书；

（9）基本帐户证明复印件（开户许可证或银行基本存款帐户开户信息）。

2、技术文件目录（具体参考第三章竞包须知“竞包文件的组成”）

（1）自评分索引表；（格式自拟）

（2）供货组织方案；

（3）售后服务；

（4）研究创新能力；

（5）技术人员；

（6）燃气灶具综合性价比；

（7）油烟净化设备综合性价比；

（8）企业业绩；

（9）竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

资格文件格式：

1、法定代表人有效身份证明书

（姓名）是 （单位全称）的法定代表人，身份证号码为 。

特此证明。

竞包人： （盖章）

法定代表人（签名或盖章）

日期： 年 月 日

————————————————————————————————————-

有效身份证明复印件粘贴处

2、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明，我 （姓名）系 （竞包人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加 （代理机构名称）的 项目的竞包活动。被授权代理人在竞包、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

被授权人无转委托权，特此委托。

授权代理人： （签字）

身份证号码：

职务：

竞包人： （盖章）

法定代表人： （签名或盖章）

日期： 年 月 日

—————————————————————————————————————

授权代理人有效身份证明复印件粘贴处

技术文件格式：

竞包人根据技术文件组成及评标办法及标准，格式自拟

2.报价包装封面格式：

正本/或副本

报价文件

项目名称：旧馆镇科创中心厨房设备采购项目

项目编号：062020-009

竞包人名称：

竞包人地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

年 月 日

2、报价文件目录（具体参考第三章竞包须知“竞包文件的组成”）

（1）竞包函；

（2）开标一览表；

（3）竞包报价明细表；

（4）竞包人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

1、竞包函

：

（竞包人全称）授权 （授权代表名称） （职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的 （项目名称）（括号内填项目编号）发包的有关活动，并对 项目（项目名称）进行竞包。为此：

1、提供竞包人须知规定的全部竞包文件： “资格文件”、“技术文件”、“报价文件”正本各一份、副本 份。

2、保证遵守发包文件中的有关规定和收费标准。

3、保证诚信地执行发包人、竞包人双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。

4、竞包人已详细审查全部发包文件，包括发包文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果发包文件有相互矛盾之处，我方同意按发包人的理解处理。

5、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的发包人、代理机构没有任何的隶属关系。

6、我公司没有被本项目所在地的相关管理部门限制参加报价。

7、愿意向贵方提供任何与该项报价有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

8、本报价文件自报价之日起60天内有效。

9、兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

竞包人全称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日 期：

2、开标一览表（报价表）

竞包人全称（加盖公章）：

项目编号：

法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章：

日期： 年 月 日