国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务中标公告

国家税务总局西安市税务局稽查局食堂承包中标公告

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陕西-西安

食堂承包

政府机构

发布于 2020-06-30

招标详情

国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务中标公告

附件1国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务公开招标公告.png附件20607税务局稽查局物业服务和餐厅服务--定稿.pdf

陕西中经招标有限公司受国家税务总局西安市税务局稽查局的委托，就“国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务”项目（项目编号：ZJZBSX-200605-9337）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：ZJZBSX-200605-9337

项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务

项目联系人：屈冬至

联系方式：18191322079

二、采购单位信息

采购单位名称：国家税务总局西安市税务局稽查局

采购单位地址：西安市南院门5号

采购单位联系方式：王博02987367609

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：为更好的开展稽查检查日常的开展，做好一线稽查工作的后勤服务，保障全年检查工作的顺利完成，拟聘请具有相关物业管理的专业人员和具有相关餐厅管理、服务的专业团队保障干部职工生活就餐服务等工作，协助采购方完成2020年度稽查局事务等工作。

技术要求：一标段后勤保障服务内容主要包括工程设施设备、维保维修管理，消防安全管理，监控管理，车辆管理，保洁服务，绿化管理服务，保密工作，组织会议、活动配合工作，节假日值班、档案管理等内容。二标段餐厅管理服务内容主要包括按照采购方要求，全力做好员工一日二餐（早餐、午餐）的服务保障工作，定期对员工进行入职培训、消防培训、保密培训、食品安全培训等岗位培训，不断提高员工素质及技能，遵守采购单位内部管理措施等内容。

合同履行日期：自合同签订之日起12个月。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：陕西中经招标有限公司

采购代理机构地址：陕西省西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层

采购代理机构联系方式：屈冬至02987888601转8014

五、中标信息

招标公告日期：2020年06月07日

中标日期：2020年06月29日

总中标金额：177.48 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	西安新朝阳物业管理有限公司	西安市高新区太白南路190号领南郡17幢1F101号	118.800000
2	西安健诚餐饮管理有限公司	西安市浐灞生态区华丰园住宅小区3幢10506室	58.680000

本项目招标代理费总金额：2.5306 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

收费标准参照中华人民共和国原国家计划委员会计价格〔2002〕1980号文计算收取。

评审专家名单：

张杰、田淑梅、崔英儒、赵虎森、王博

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务主要包括：本项目服务内容为拟聘请具有相关物业管理的专业人员和具有相关餐厅管理、服务的专业团队保障干部职工生活就餐服务等工作。本招标项目划分为两个标段，一标段为后勤保障服务，二标段为餐厅管理服务。

六、其它补充事宜

一标段后勤保障服务的中标供应商为西安新朝阳物业管理有限公司，本标段招标代理服务费收费金额为1.6504万元；二标段餐厅管理服务的中标供应商为西安健诚餐饮管理有限公司；本标段招标代理服务费收费金额为0.8802万元。

国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务项目编号：ZJZBSX-200605-9337 公开招标文件采购人：国家税务总局西安市税务局稽查局采购代理机构：陕西中经招标有限公司二〇二〇年六月一日政府采购服务项目项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 2/72 目录第一部分商务部分 ........................................................................................................................ 3 第一章投标邀请 ........................................................................................................................ 3 第二章投标人须知 .................................................................................................................... 6 投标人须知前附表 .................................................................................................................. 6 投标人须知正文 .................................................................................................................... 11 第三章评标办法及标准 .......................................................................................................... 24 一、评审因素表 .................................................................................................................... 24 二、评标委员会 .................................................................................................................... 26 三、评标原则 ........................................................................................................................ 26 四、评标程序 ........................................................................................................................ 27 五、定标办法 ........................................................................................................................ 28 第四章拟签订的合同文本 ........................................................................................................ 29 第五章投标文件组成 .............................................................................................................. 38 一、投标函 ............................................................................................................................ 40 二、开标一览表 .................................................................................................................... 45 三、分项价格表 .................................................................................................................... 46 四、商务条款偏离表 ............................................................................................................ 47 五、投标保证金 .................................................................................................................... 48 六、投标人具备投标资格的证明文件 ................................................................................ 49 七、提供符合政府采购政策的证明材料 ............................................................................ 52 八、服务方案说明 ................................................................................................................ 55 九、用于本项目人员简历表 ................................................................................................ 56 十、近三年服务经验 ............................................................................................................ 57 十一、其他 ............................................................................................................................ 58 第二部分技术部分 ...................................................................................................................... 59 第六章项目采购需求 .............................................................................................................. 59 （一）项目概况 .................................................................................................................... 59 （二）技术服务要求 ............................................................................................................ 59 （三）商务要求 .................................................................................................................... 71 项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 3/72 第一部分商务部分第一章投标邀请国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务公开招标公告陕西中经招标有限公司受国家税务总局西安市税务局稽查局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目联系方式：项目联系人：屈冬至项目联系电话：18191322079 采购单位联系方式：采购单位：国家税务总局西安市税务局稽查局地址：西安市南院门 5 号联系方式：王博 02987367609 代理机构联系方式：代理机构：陕西中经招标有限公司代理机构联系人：屈冬至 02987888601 转 8014 代理机构地址：陕西省西安市碑林区长安北路 8B 高速经纬大厦 16 层一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务主要包括：本项目服务内容为拟聘请具有相关物业管理的专业人员和具有相关餐厅管理、服务的专业团队保障干部职工生活就餐服务等工作。本招标项目划分为两个标段，一标段为后勤保障服务，二标段为餐厅管理服务。详见招标文件采购内容及要求。二、投标人的资格要求： 1、投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证； 2、投标人应授权合法的人员参加开标全过程，其中法定代表人/负责人直接参加的，须递交《法定代表人/负责人身份证明书》和身份证。法定代表人/负责人授权代表参加的，项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 4/72 须递交《法定代表人/负责人授权委托书》及授权代表身份证； 3、投标人需提供 2019 年度的财务报告，若没有可提供 2018 年度的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至递交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户信息，其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表； 4、社会保障资金缴纳证明：投标人提供自 2019 年 1 月 1 日以来已缴存的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明； 5、税收缴纳证明：投标人提供自 2019 年 1 月 1 日以来已缴纳的任意一个月的缴税凭证，其他组织和自然人提供投标文件截止时间前一年内任意一个月缴纳税收的凭据；依法免税的投标人应提供相关证明文件； 6、投标人应具备良好的商业信誉，提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 7、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人相关主体信用记录，以网页截图为准（对列入失信惩戒对象、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与政府采购活动）； 8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标； 9、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的发售时间及地点等：预算金额：180.12 万元（人民币）；时间：2020 年 6 月 8 日 09:00 至 2020 年 6 月 12 日 16:30（双休日及法定节假日除外）；地点：西安市长安北路 8B 陕西高速大厦 16 楼（省体育场东门向北 50 米浙商银行南侧门上 16 楼）招标文件售价：每套¥300.0，本公告包含的招标文件售价总和；招标文件获取方式：购买招标文件时，请携带以下资料：介绍信原件、经办人身份证原件及加盖公章复印件、开发票的信息资料。四、投标截止时间：2020 年 6 月 29 日 14:30 五、开标时间：2020 年 6 月 29 日 14:30 六、开标地点：西安市长安北路 8B 陕西高速大厦 16 楼（省体育场东门向北 50 米浙商银行南侧门上项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 5/72 16 楼）陕西中经招标有限公司第一会议室。七、其它补充事宜本项目总预算金额为 180.12 万元（人民币），其中：一标段采购预算为 119.76 万元（人民币）；二标段采购预算为 60.36 万元（人民币）。八、采购项目需要落实的政府采购政策：依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》的有关规定，落实政府采购“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、福利企业”等相关政策。（1）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185 号）；（2）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）；（4）《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）；（5）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；（6）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（7）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（8）《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38 号）。陕西中经招标有限公司 2020 年 6 月 7 日项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 6/72 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定 1 采购项目项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务；其中：一标段名称：后勤保障服务；二标段名称：餐厅管理服务。采购预算一标段为 119.76 万元二标段为 60.36 万元本项目设定的最高限价 ☑无 □有，金额：公告媒体中国政府采购网 2 采购人名称：国家税务总局西安市税务局稽查局地址：西安市南院门 5 号电话：02987367609 联系人：王博 3 采购代理机构名称：陕西中经招标有限公司地址：陕西省西安市碑林区长安北路 8B 高速经纬大厦 16 层电话：02987888601 转 8014 联系人：屈冬至 4 投标人资格条件投标人法定代表人或被授权人及相关人员参加开标仪式，开标现场需提供下列资格审查证明资料的复印件并加盖投标人公章的鲜章（以下简称：投标人鲜章），下列资格审查证明资料要求提供原件的则无需提供复印件，投标人代表的身份证原件由本人手持： 1、投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证； 2、投标人应授权合法的人员参加开标全过程，其中法定代表人/负责人直接投标，须递交《法定代表人/负责人身份证明书》（以下简称：《身份证明书》）原件和身份证；法定代表人/负责人授权代表（以下简称：授权代表）参加投标的，须递交《法定代表人/负责人授权委托书》（以下简称：《授权委托书》）原件及授权代表身份证；相关《身份证明书》及《授权委托书》格式以本招标文件第五章“一、投标函～附件”相应格式为准； 3、投标人需提供 2019 年度的财务报告，若没有可提供 2018 年度的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至递交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户信息（注：基本存款账户开户信息证明，以基本存款账户开户许可证复印件或基本存款账户开户银行出具的基本存款账户信息复印件为准），其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 7/72 4、社会保障资金缴纳证明：投标人提供自 2019 年 1 月 1 日以来已缴存的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。 5、税收缴纳证明：投标人提供自 2019 年 1 月 1 日以来已缴纳的任意一个月的缴税凭证，其他组织和自然人提供投标文件截止时间前一年内任意一个月缴纳税收的凭据；依法免税的投标人应提供相关证明文件； 6、投标人应具备良好的商业信誉，提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件，《无重大违法记录声明》格式以本招标文件第五章“六、投标人具备投标资格的证明文件”中相应格式为准； 7、采购人或采购代理机构开标现场通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人相关主体信用记录，以网页截图为准（对列入失信惩戒对象、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与政府采购活动）；投标人无需提供本条查询证明资料； 8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标，并提供《投标人企业关系关联承诺书》原件，格式以本招标文件第五章“六、投标人具备投标资格的证明文件”中相应格式为准。以上资格审查证明资料须单独密封并随投标文件同时递交，由招标人或招标代理机构在评标标前审核，若招标人或招标代理机构对资质有疑问的可由评标委员会协助审查，缺少其中一项或某项达不到招标文件要求的，均视为资格审查不合格，资格审查不合格按无效投标处理，不能参与下一步招标活动。如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须提供相应监管部门出具的书面证明复印件并加盖投标人鲜章，并注明证书主要相关内容。 5 项目现场勘察 ☑不组织 □组织：1、时间： / ；2、地点：/ ；3、其他：/ 。 6 样品 ☑不要求提供 □要求提供： 1.样品制作的标准和要求：____________________； 2.样品检测报告：（□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第六章项目采购需求）； 3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准。 7 联合体投标 ☑不接受 □接受分包 ☑不接受 □接受：分包要求详见第六章项目采购需求 8 采购进口产品 ☑本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：/ 9 政府采购强制 ☑否项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 8/72 采购：节能产品 □是，采购《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号）内的产品政府采购强制采购：信息安全认证 ☑否 □是 10 政府采购优先采购：节能产品（非强制类）产品：无。 □对列入最新一期节能清单（非强制类）的产品在评审时予以加分，每项加 / 分（最低评标价法不适用）； □对列入最新一期节能清单（非强制类）的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为： / % 政府采购优先采购：环境标志产品产品：无。 □对列入最新一期环境标志产品清单（非强制类）的产品在评审时予以加分，每项加 / 分（最低评标价法不适用）； □对列入最新一期环境标志产品清单（非强制类）的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：/ % 11 支持中小企业发展 □专门面向中小企业采购项目 ☑非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）： ①对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6%，微型企业扣除 6%。 ②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%～3% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为： / %。 □非专门面向中小企业采购项目（其他优惠）：无。支持监狱企业 □专门面向监狱企业采购项目 ☑非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6%。 □非专门面向监狱采购项目（其他优惠）：无。 12 其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定 ☑非专门面向残疾人福利性单位（价格扣除）：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在价格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6%。 13 投标人须提供的其他资料详见第六章项目采购需求 14 澄清或者修改时间招标文件疑问递交时间：2020 年 6 月 15 日 12:00 前；招标文件答疑时间：2020 年 6 月 15 日 17:00 前。 15 提交投标文件的截止时间、地点时间：2020 年 6 月 29 日 14 时 30 分（北京时间）地点：西安市长安北路 8B 陕西高速大厦 16 楼（省体育场东门向北 50 米浙商银行南侧门上 16 楼）陕西中经招标有限公司第一会议室。 16 开标时间、地点时间：2020 年 6 月 29 日 14 时 30 分（北京时间）地点：西安市长安北路 8B 陕西高速大厦 16 楼（省体育场东门向北 50 米浙商银行南侧门上 16 楼）陕西中经招标有限公司第一会项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 9/72 议室。 17 其他唱标内容无 18 投标保证金 □不要求提供 ☑要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%，本项目一标段后勤保障服务的投标保证金为人民币 20000.00 元，二标段餐厅管理服务的投标保证金为人民币 10000.00 元，提交方式为：转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式递交。收款人户名：陕西中经招标有限公司；开户银行：中国工商银行股份有限公司西安大雁塔支行；银行账号：3700022319200103385。注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途（投标保证金）。 19 投标有效期自投标文件递交截止时间起 90 日（日历日） 20 投标文件份数纸质投标文件正本 1 份，副本 2 份，电子文件 1 份（电子版文件存入 U 盘，U 盘不退，电子版应为 PDF 或 WORD 格式全套投标文件，电子版与纸质版不符，以纸质版正本为准） 21 封套上应载明的信息（项目名称）投标文件（开标一览表/投标文件/资格审查证明资料）项目编号：投标文件在 2020 年 6 月 29 日 14 时 30 分之前不得启封投标人名称： 22 信用查询 ☑采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www. creditchina. gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为：2020 年 6 月 29 日 14 时 30 分（北京时间）； □投标人自行查询信用记录，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖投标人公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为： 23 同品牌多家投标人处理原则综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 □随机抽取 ☑其他：按“投标报价”低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；投标报价也相同的，按照技术部分评审得分最高的投标人获得中标人推荐资格。 24 定标原则 1、采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 2、中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。 □随机抽取 ☑其他：按“投标报价”评审得分高的投标人确定为中标人；投标报价评审得分也相同的，按照技术部分评审得分最高的投标人获得中标人推荐资格。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 10/72 25 提供服务的期限、地点项目服务期限：自合同签订之日起 12 个月；服务的地点：西安市南院门 5 号内招标人指定地点。 26 采购资金的支付方式及时间采购人在与中标人签订采购合同后，按月向中标人转账支付合同价款，支付时间为每月 10 日前，最后一个月的服务费待完成所有服务工作后月末一次性支付。采购人每次向中标人支付合同价款时，中标人均应开具全额增值税发票给采购人；采购人收到中标人出具的全额发票后 7 个工作日内向中标人支付等额的合同金额，如中标人提供的服务与采购人的采购要求出现偏离，给采购人带来不便，中标人有义务进行整改，直至达到采购人要求。 27 履约保证金 ☑不要求提供 □要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，本采购项目履约保证金为合同金额的 / %，提交方式为：收款人户名：开户银行：银行账号：注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途（履约保证金）。 28 招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付，收费标准参照中华人民共和国原国家计划委员会计价格〔2002〕1980 号文计算收取，具体收费额以招标代理机构出具的发票为准。中标人的经办人凭介绍信原件和身份证原件领取招标代理服务费发票及《中标通知书》，若经办人为开标时的授权代表（以下简称：投标人代表），则只需持本人身份证原件前来办理即可。 29 其他规定无项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 11/72 投标人须知正文一、总则 1、定义 1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。 1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。 1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2、采购项目预算及最高限价 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。 3、投标人的资格要求 3.1 投标人应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求： 3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）政府采购法律法规相关规定的其他条件。 ★3.1.2 其他特定资格条件。（详见投标人须知前附表） 3.2 投标人存在下列情形之一的不得参加投标：项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 12/72 3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。 4、投标费用投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5、授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证。 6、联合体投标 6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。 ★6.2 投标人为联合体形式的，应遵守以下规定：（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的投标人基本资格条件；（3）除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的投标人特定资格条件；（4）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（5）联合体各方不得再单独或与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。 7、项目现场考察 7.1 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。 7.2 投标人应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。投标人未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。 7.3 考察现场的费用由投标人自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由投标人自己负责。 7.4 采购人不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，投标人不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 13/72 8、采购进口产品本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。 9、政策与其他规定 ★9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.2 对列入最新一期节能清单（非强制类）、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.3 投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 9.4 监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 9.5 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 9.6 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件 10、招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下：第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件组成第二部分技术部分第六章项目采购需求 10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 11、招标文件的澄清与修改 11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 14/72 标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。 11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 12、偏离 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。 ★12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件 13、一般要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。 13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。 13.4 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。 13.5 投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。 14、投标文件的组成（采购人可根据项目实际情况增加★条款） 14.1 投标文件包括但不限于下列内容一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务条款偏离表五、投标保证金六、投标人具备投标资格的证明文件七、提供符合政府采购政策的证明材料项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 15/72 八、服务方案说明九、用于本项目人员简历表十、近三年服务经验十一、其他资料 ★14.2 投标人须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在投标时将其视为无效响应文件。（1）未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）投标人提供的样品（如果要求提供）与投标文件中型号、规格不一致的。 14.3 在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。 14.4 投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。 15、投标报价 15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。 15.2 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。 ★15.3 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零” 报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 15.4 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 ★16、投标保证金 16.1 本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。 16.2 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应按投标人须知前附表第 18 项规定的递交方式在投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金（数额采用四舍五入，计算至元）。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。 16.3 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 16.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 16/72 16.5 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5 个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。 16.6 投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还：（1）在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。（2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的。 17、投标有效期 ★17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 18、投标文件的签署和规定 18.1 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。 18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。 19、投标文件的密封和标记 19.1 投标文件按正本和副本分别包装（投标文件电子版 U 盘放入投标文件正本密封套内），注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。 19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 19.4 为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表另行封装在一个密封套内，并标明开标一览表字样，投标时单独提交。 19.5 投标人应单独将投标人须知前附表第 4 项要求的资格审查证明资料另行封装在一项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 17/72 个密封套内，并标明资格审查证明资料字样，投标时单独提交。 20、投标文件的递交 20.1 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 20.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 21、投标文件的修改和撤回 21.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第 18、 19、20 项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 21.3 投标人按本章 21.1 款撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 21.4 投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、开标和评标 22、开标 22.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足 3 家的，不得开标。 22.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。 22.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 18/72 投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 ★23、资格审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：（1）投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的；（2）投标人不具备招标文件投标须知前附表第 4 项规定的投标人资格条件的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标人存在失信记录的。失信记录是指，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录，列入失信惩戒对象、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。 23.2 已经进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查，资格预审合格的投标人在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。 24、评标委员会评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。 25、评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 26、评标程序 ★26.1 投标文件的符合性审查。 26.1.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 26.1.2 有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的；（3）投标有效期不足的；项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 19/72 （4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。 26.2 核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 26.3 投标文件澄清 26.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 26.3.3 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 26.3.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 26.4 同品牌多家投标人处理原则 26.4.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 26.4.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 26.4.3 非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 20/72 产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 26.5 比较与评价 26.5.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 ★26.5.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 26.6 推荐中标候选人名单 26.6.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 26.6.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 27、确定中标人 27.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人。 27.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 27.3 采购人自行组织招标的，应当在评标结束后 5 个工作日内确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 28、废标有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 29、保密项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 21/72 评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 ★30、禁止行为 30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。 30.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、中标信息公告与签订合同 31、中标信息公告 31.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。 31.2 招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。 32、中标通知采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。 33、履约保证金 33.1 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。 33.2 投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。 33.3 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 22/72 投标保证金不予退还。 34、签订合同 34.1 招标文件和中标人的投标文件均为签订政府采购合同的依据。 34.2 中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。 34.3 采购人不得向中标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 34.4 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定 35、招标代理服务费中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 36、询问、质疑、投诉 36.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问 36.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 36.3 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。 36.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 36.5 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 37、发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在 1～3 年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；（3）中标后未按照招标文件和中标人的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人；项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 23/72 （5）拒绝履行合同义务的；（6）《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；（7）其他违反法律法规相关规定的情形。 38、其他规定。投标文件的其他规定见投标人须知前附表。 39、未尽事宜其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。 40、文件解释权本招标文件的解释权归采购人（或采购代理机构）所有。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 24/72 第三章评标办法及标准采用综合评分法一、评审因素表一标段后勤保障服务序号评审因素评审细则分值备注 1 投标报价依据财库〔2007〕2 号文，价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10。计算分数时四舍五入取小数点后两位。注：若投标报价低于成本，投标人需作出书面说明并提供相关证明材料。 10 分 2 技术部分 2.1 各项技术服务工作的具体实施计划和方案（30 分）：针对本项目的特性制定具体的实施计划和方案，内容全面，可操作性强，满足招标人的要求。优良计 30～20 分，一般计 20～10，差计 10～0 分。 80 分 2.2 企业内部管理制度（12 分）：有健全的组织机构和服务管理制度，管理体系完善。优良计 12～8 分，一般计 8～4，差计 4～0 分。 2.3 拟投入人员配备情况（12 分）：投标人根据招标文件采购需求合理配置人员，专业人员满足招标人需求，岗位职责划分清晰。优良计 12～8 分，一般计 8～4，差计 4～0 分。 2.4 突发事件应急处理预案（满分 15 分）：针对本项目可能存在的有关突发事件提出预案，预案处理应具有可操作性。优良计 15～10 分，一般计 10～5 分，差计 5～0 分。 2.5 服务质量保证措施（满分 6 分）：质量目标明确，针对本项目有合理有效的预控和动态控制措施，实施方案合理、可靠、科学，实施满足行业规范及行业标准，管理幅度适宜。优良计 6～4 分，一般计 4～2 分，差计 2～0 分。 2.6 与业主的配合（满分 5 分）：投标人如何与采购人有效配合，确保服务期间达到业主满意，提出有效方案，可操作性强。优良计 5～4 分，一般计 4～2 分，差计 2～0 分。注：若上述技术部分某一项未描述，则该项得“0”分，计算得分时四舍五入取小数点后两位。 3 商务部分 3.1 服务经验（4 分）：投标人提供 2017 年 1 月 1 日（以签订合同时间为准）以来已完成类似物业管理或后勤保障项目业绩（仅限于投标人自己实施的），每提供一个类似业绩合同得 2 分，最高得 4 分。 10 分项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 25/72 证明资料包括：合同复印件或中标通知书复印件等资料。注：合同和中标通知书提供任意一项，上述复印件均应加盖公章。 3.2 合理化建议（6 分）：针对本项目服务内容特点，提出可行地合理化建议。优良计 6～4 分，一般计 4～2 分，差计 2～0 分。注：若上述商务部分某一项未描述，则该项得“0”分，计算得分时四舍五入取小数点后两位。二标段餐厅管理服务序号评审因素评审细则分值备注 1 投标报价依据财库〔2007〕2 号文，价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10。计算分数时四舍五入取小数点后两位注：若投标报价低于成本，投标人需作出书面说明并提供相关证明材料。 10 分 2 技术部分 2.1 项目整体设想及规划（12 分）：通过对本项目服务对象及项目特点分析，制定适合机关餐厅的服务理念及服务目标。优良计 12～8 分，一般计 8～4，差计 4～0 分。 75 分 2.2 保障方案（12 分）：本项目的保障方案（应围绕保障管理，食材验收，饭菜品种，安全卫生等内容编制）。优良计 12～8 分，一般计 8～4，差计 4～0 分。 2.3 管理制度（15 分）：对本项目服务提出相关管理制度，各项管理制度内容包括但不限于：食品安全、环境卫生、餐厅经营、质量与服务、绩效考核、食材储存等，相关制度应详细完善、可操作性强。每缺少上述一项内容扣 2.5 分，扣完为止。优良计 15～10 分，一般计 10～5，差计 5～0 分。 2.4 特殊保障（12 分）： 1）根据本项目特点，结合以往服务经验，提供应急保障方案，方案包括但不限于①突发情况处置（包括停水、停电、停气应急预案，食物中毒应急预案，消防安全突发事件应急预案）；②疫情防控预案（6 分）。优良计 6～4 分，一般计 4～2，差计 2～0 分。 2）提供中国传统习俗、节日的服务保障方案（6 分）。优良计 6～4 分，一般计 4～2，差计 2～0 分。 2.5 拟投入人员岗位职责及基本情况（12 分）：投标人根据招标文件商务要求及技术要求合理配置人员岗位，满足招标人需求，岗位职责划分清晰。优良计 12～8 分，一般计 8～4，差计 4～0 分。 2.6 服务承诺（12 分）：根据本项目特点，提出相关服务承诺，承诺包括但不限于：食品项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 26/72 安全承诺、消防安全承诺、食堂环境卫生承诺、依法用工承诺、厨房设备安全运行承诺、菜品保障承诺，承诺应清晰明确具有可操作性。每缺少上述一项内容扣 2 分，扣完为止。优良计 12～8 分，一般计 8～4，差计 4～0 分。注：若上述技术部分某一项未描述，则该项得“0”分，计算得分时四舍五入取小数点后两位。 3 商务部分 3.1 服务经验（12 分）：投标人提供 2017 年 1 月 1 日（以签订合同时间为准）以来已承接的类似餐饮服务项目业绩（仅限于投标人自己实施的），每提供一个类似业绩得 3 分，最高得 12 分。业绩证明资料包括：合同复印件及该合同所对应的《食品经营许可证》复印件等资料。注：上述复印件均应加盖公章。 15 分 3.2 企业管理体系能力（3 分）：投标人获得 1 项管理体系认证的，加 1.5 分，最高加 3 分。注：上述复印件均应加盖公章，弄虚作假者，一经发现将取消其投标或中标资格。注：若上述商务部分某一项未描述，则该项得“0”分，计算得分时四舍五入取小数点后两位。二、评标委员会采购代理机构依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建评标委员会，评标委员会由 1 名采购人代表及 4 名评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数。评标委员会负责对实质性响应的投标文件进行评审和打分。三、评标原则 1、评标委员会将遵循公开透明、公平竞争、公正诚信的原则进行综合分析考评，由各评标委员会成员独立打分，并根据汇总合计得分的平均值总分排名前三者为中标候选人。 2、客观公正的对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。 3、在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将拒绝其投标。 4、在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标委员会成员之外。 5、评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 6、评标结束后，经公示一个工作日无异议，由陕西中经招标有限公司签发《中标通知书》。 7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响采购货物质量或者不能诚信履约的，将要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 27/72 面说明，必要时递交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 8、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标程序分步评审，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的投标人进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标侯选单位。 1、投标资格审查采购人或招标代理机构按照招标文件投标人须知第 23 项的规定进行投标人资格审查，资格审查合格的投标人进入下一流程评审。 2、投标文件符合性审查符合性审查相关要求详见投标人须知 26.1。对通过审查的，被认为其投标文件完整、合格，投标有效，可进入下阶段的评标。 3、澄清投标文件澄清详见投标人须知 26.3。 4、详评（见评审因素表）澄清结束后，由评标委员会根据评标细则规定对各投标人的投标文件进行综合评价打分。具体对投标人的投标总报价、服务方案、商务部分等要求的服务经验等指标进行综合评价打分，最终根据得分高低选定中标候选人。最低投标报价不作为中标唯一保证。 5、核价原则详见投标人须知 26.2。 6、评标结果评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 6.1 分值汇总计算错误的； 6.2 分项评分超出评分标准范围的； 6.3 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 6.4 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 7、政策性扣减 7.1 投标人符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其投标报价价格评审时将按相应比例进行扣减。 7.2 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 28/72 于小型、微型企业的，不重复享受政策。 7.3 投标人符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其投标报价价格评审时将按相应比例进行扣减。在投标报价的基础上，小型、微型企业或达到小型、微型企业划分标准的监狱企业，按“投标报价×6%”进行扣减，用扣除后的价格参与评审。五、定标办法定标原则详见投标人须知前附表第 24 项。中标人的确定：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求递交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 29/72 第四章拟签订的合同文本（项目名称）项目（服务类）合同合同编号：甲方：（采购人名称）乙方：（中标人名称）项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 30/72 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，____________（采购人名称）（以下简称：“甲方”）通过______采购（采购方式）确定______（中标人名称）（以下简称：“乙方”）为______项目（项目名称）的______中标人。甲乙双方同意签署《______项目（项目名称）合同》（合同编号：______，以下简称： “合同”）。1、合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同条款；（2）报价表；（3）投标（响应）文件技术部分；（4）其他（根据实际情况需要增加的内容）。 2、合同主要标的（根据实际情况需要增加的内容）服务名称数量单位具体服务承诺（包含但不限于服务内容、范围和基本要求） „ 3、合同总金额本合同总金额为人民币______元（¥______）。本项目的一切税费均已由乙方计入本合同总金额中，甲方不再另行支付。 4、合同签订地：根据实际情况填写 5、合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：（采购人名称）乙方：（中标人名称）法定代表人或其授权代表签字（签章）：法定代表人或其授权代表签字（签章）：盖章：盖章：日期：年月日日期：年月日项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 31/72 一、合同条款合同条款前附表序号内容 1 合同名称：合同编号： 2 甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话： 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号： 4 合同金额： 5 服务时间及地点： 6 服务履行期： 7 验收方式及标准： 8 付款方式： 9 履约保证金及其返还： 10 □违约金约定： □损失赔偿约定： 11 误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%（各单位可根据实际情况重新设定）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%（各单位可根据实际情况重新设定）。 12 合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。 13 合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷（请在方框内画“√” 选择）： □提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______（仲裁地）仲裁 □向人民法院提起诉讼项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 32/72 1、定义本合同下列术语应解释为： 1.1“甲方”是指采购人。 1.2“乙方”是指中标人。 1.3“合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4“服务”是指乙方按照招标、投标文件要求，向采购人提供的技术支持服务。 1.5“项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。 1.6 除非特别指出，“天”均为自然天。 2、服务标准 2.1 乙方为甲方交付的服务应符合招标（采购）文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、服务乙方应按照合同的规定，提供下列服务甲方提供符合要求的服务。 4、知识产权 4.1 乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、版权等）的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由中标人承担。 4.2 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 5、保密条款 5.1 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。 5.2 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：（1）应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；（2）未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；（3）未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式（如 E－mail）携带出甲方场所；（4）未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；（5）甲方以书面形式提出的其他保密措施。 5.3 保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 33/72 义务，直至该等信息成为公开信息。 5.4 甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。 6、服务质量保证 6.1 乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。 6.2 乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。 6.3 如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。 7、履约保证金 7.1 乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。 7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。 7.3 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内，及时补充扣除部分金额。 7.4 乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 8、服务时间、地点与验收 8.1 服务地点：合同条款前附表指定地点。 8.2 服务时间：合同条款前附表指定时间。 8.3 甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。 9、违约责任 9.1 服务缺陷的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。 ②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。（2）如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 34/72 的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 9.2 迟延履约的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。（2）在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。（3）除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5% （各单位可根据实际情况重新设定）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%（各单位可根据实际情况重新设定）。（4）如果乙方延迟履约超过 30 日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 9.3 未履行合同义务的违约责任（1）守约方有权终止全部或部分合同。（2）没收全额履约保证金。（3）由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表（各单位可根据实际情况自行约定）。（4）违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。 10、不可抗力 10.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 10.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 10.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 35/72 抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。 11、合同纠纷的解决方式 11.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商 30 日内（根据实际情况设定）不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。 11.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 11.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 11.4 诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。 11.5 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 12、合同修改或变更 12.1 如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。 12.2 如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。 12.3 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 13、合同中止 13.1 合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因中标人就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。 14、违约终止合同 14.1 若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 14.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务； 14.1.2 因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的； 14.1.3 乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的； 14.1.4 不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的； 14.1.5 在合同规定的每个服务年度（12 个自然月）内，在运行维护支持服务过程中，项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 36/72 出现 2 次经甲乙双方确认的违规操作的。 14.2 如果甲方根据上述第 14.1 条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 15、破产终止合同 15.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 15.2 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 16、其他情况的终止合同 16.1 若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.2 乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.3 甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 17、合同转让和分包 17.1 乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。 17.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。 18、适用法律本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 19、合同语言 19.1 本合同语言为中文。 19.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。 20、合同生效本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 21、合同效力除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。 22、检查和审计项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 37/72 22.1 在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。 22.2 在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 38/72 第五章投标文件组成政府采购投标文件项目名称：标段名称：项目编号：投标人名称：（盖章）年月日项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 39/72 目录一、投标函二、开标一览表三、分项价格表四、商务条款偏离表五、投标保证金六、投标人具备投标资格的证明文件七、提供符合政府采购政策的证明材料八、服务方案说明九、用于本项目人员简历表十、近三年服务经验十一、其他项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 40/72 一、投标函致（采购人名称）：根据（项目名称）（项目编号：）（标段名称）的投标邀请，（姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1、同意在本项目招标文件中规定的开标日起天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2、具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3、具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本份，副本份，电子文档份，开标一览表份。 5、已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。 6、完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7、接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8、完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。 10、愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 11、我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 12、对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 13、与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件 1－1：法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加投标）项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 41/72 附件 1－2：法定代表人授权书（授权代表参加投标）附件 1－3：授权委托书（自然人提供）投标人名称：（投标人公章）投标人地址：邮编：电话：传真：法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：联系电话：日期：项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 42/72 附件 1－1 法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加投标的）法定代表人身份证正、反面复印件项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 43/72 附件 1－2 法定代表人授权委托书（授权代表参加投标的）法定代表人授权委托书（格式一）（适用于法人投标）（投标人名称）的法定代表人（姓名、职务）授权（投标人代表姓名、职务）为本公司的投标人代表，就（项目名称）、（标段名称）投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人身份证正、反面复印件授权代表身份证正、反面复印件投标人名称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）授权代表：（签字或盖章）年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 44/72 附件 1－3 授权委托书（格式二）（适用于自然人投标）授权委托书（格式二）（适用于自然人投标）致（采购人名称）：我（姓名）系自然人，现授权委托（姓名）以本人名义参加（项目名称）（标段名称）的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。自然人身份证正、反面复印件授权代表身份证正、反面复印件我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 45/72 二、开标一览表（服务类项目适用）序号项目名称项目编号 1 标段名称 2 投标总报价大写：人民币小写：¥ 元 3 服务期自合同签订之日起 12 个月 4 项目负责人 5 备注投标人名称：（公章）法定代表人或其授权代表签字：日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 46/72 三、分项价格表项目名称：项目编号：标段名称：序号服务人员及其他费用名称单价（元/月）数量/单位费用小计（元/月）备注一服务人员劳务费 / / / / 1 （岗位+人员姓名）人 2 （岗位+人员姓名）人 3 （岗位+人员姓名）人 4 （岗位+人员姓名）人 5 „ „ „ „ „ 二其他费用 / / / / 1 劳保用品（如果有） 2 耗材（如果有） 3 „ „ „ „ „ 三月投标报价（合计）（元/月）四服务期自合同签订之日起 12 个月投标报价总计（元/年）大写：人民币____________________元小写：￥____________________ 注：月投标报价=所有月服务人员劳务费+所有月其他费用；投标报价总计=月投标报价×12 个月；本表中的投标报价总计应与开标一览表中的投标总报价一致。投标人名称：（公章）法定代表人或其授权代表签字：日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 47/72 四、商务条款偏离表项目名称：项目编号：标段名称：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的商务条款内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 48/72 五、投标保证金说明：可提供付款凭证或金融机构、担保机构出具的保函原件。保证金汇款声明函（适用银行转账）致：（采购人）我方为（项目名称）（项目编号：）（标段名称）递交保证金人民币：（小写）：元（大写）：，已于年月日以银行主动划账方式划入你方账户。详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。单位全称：；开户银行：；开户账号：。投标人全称：（公章）地址：项目联系人：电话（手机）：汇款单或转账凭证复印件粘贴处项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 49/72 六、投标人具备投标资格的证明文件投标人基本情况表投标人：（公章）投标人名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称（如果有）等级发证机关有效期备注注：本表后附：投标人须知前附表第 4 条要求的投标人资格条件证明资料。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 50/72 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 51/72 投标人企业关系关联承诺书 1、投标人在本项目投标中，不存在与其它投标人负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。 1-1、管理关系说明：我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。我单位的上级管理单位有：。 1-2、股权关系说明：我单位控股的单位有：。我单位被单位控股。 2、其他与本项目有关的利害关系说明：。我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。备注：如果被举报经查实出具虚假承诺函的，将被取消投标/中标资格，并按有关规定予以处理。投标人名称：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 52/72 七、提供符合政府采购政策的证明材料 1、中小企业声明函本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本单位为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本单位同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本单位为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（公章）日期：年月日备注： 1、填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕 181 号）相关规定。 2、授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 53/72 2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其所投产品中的残疾人福利性单位生产的产品将不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。 2、授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 3、若投标人不属于残疾人福利性单位，则无需对本声明函进行填写、盖章或签字。企业名称：（公章）日期：年月日项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 54/72 3、监狱企业证明函根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。注： 1、授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。 2、若投标人不属于监狱企业，则无需对本证明函进行填写、盖章或签字。企业名称：（公章）日期：年月日项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 55/72 八、服务方案说明投标人应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于：一标段后勤保障服务： 1、各项技术服务工作的具体实施计划和方案； 2、企业内部管理制度； 3、拟投入人员配备情况； 4、突发事件应急处理预案； 5、服务质量保证措施； 6、与业主的配合。二标段餐厅管理服务： 1、项目整体设想及规划； 2、保障方案； 3、管理制度； 4、特殊保障； 5、拟投入人员岗位职责及基本情况； 6、服务承诺。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 56/72 九、用于本项目人员简历表姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本项目任职（执/职）业资格证（如果有）执业资格证书号（如果有）近 3 年（2017 年 1 月 1 日以来）承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话投标人名称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 57/72 十、近三年服务经验 2017 年 1 月 1 日以来，投标人在全国做过的类似项目的主要成功案例，并提供相关证明资料复印件。序号年份项目名称中标金额备注 1 2017 2 2018 3 2019 4 2020 注：1、未提供业绩复印件视为无效。 2、合同复印件主要内容页（金额、签署页、）加盖公章。 3、如本表格式内容不能满足需要，供应商可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。投标人名称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 58/72 十一、其他本条填写内容为：一标段为合理化建议及其他（如果有）；二标段为企业管理体系能力证明资料（如果有）及其他（如果有）。公章授权书（如果有）致：（采购人）（投标人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址：。在参与（项目名称）（项目编号）（标段名称）投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。投标专用章：（盖章）公司公章：（盖章）投标人法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 59/72 第二部分技术部分第六章项目采购需求（一）项目概况为更好的开展稽查检查日常的开展，做好一线稽查工作的后勤服务，保障全年检查工作的顺利完成，拟聘请具有相关物业管理的专业人员和具有相关餐厅管理、服务的专业团队保障干部职工生活就餐服务等工作，协助采购方完成 2020 年度稽查局事务等工作。（二）技术服务要求一标段：后勤保障服务内容一、工程设施设备、维保维修管理服务内容 1、房屋及附属物的维护与养护确保办公区域内物业管理服务的正常运转，不得改变房屋用途、外观。进行巡查和监管，同时做好检查记录，对发现的问题及时做出书面报告，及时沟通解决。 2、设施设备管理所有维修操作人员必须严格执行国家有关安全操作规程，即要保证设施设备的安全运行，又要保证工作人员的安全，对于设备定时检查记录，并及时对异常进行处理。 2.1水泵房管理 2.1.1巡检管理（1）水泵房及水箱、消防系统全部机电设备必须由专人持证上岗负责监控，定期进行保养、维修、清洁工作，定时进行巡回检查，了解设备运转情况，认真做好工作记录。（2）保持设备设施表面无积尘、无油渍、无锈蚀、无污物，油完好、整洁光亮。（3）消防泵、生活泵、恒压泵、污水泵的选择开关位置、操作标志都应标识明确。（4）操作人员在 3米以上检修设备（包括开关、阀门等），必须戴好安全帽，扶梯要有防滑措施，要有人扶梯。 2.1.2运行管理（1）生活水泵 24小时自动轮换运行，定期检查泵的运行情况，填写《水泵巡视记录表》。于每月的 3日前将上一个月的记录整理成册后交维修主管存档。（2）泵房内机电设备每日由专人巡视、操作、记录，其他无证人员不得操作，更不得进入泵房。（3）消防泵每月试运转一次，以保证正常运转，每半年进行一次“自动、手动”操作检查，每半年进行一次全面检修。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 60/72 （4）消防水泵应保证随时投入使用，所有长期停用的水泵必须每月进行一次预防性运转。（5）水泵每次启动或停泵后，都应仔细观察有关仪表、指示灯及水泵运行是否正常，发现情况及时报告。（6）熟悉各控制按钮、仪表功能、小心操作。 2.2 热交换站管理 2.2.1日常管理（1）值班员工在当班时必须严守工作岗位，密切注意设备运行状态，每 2小时巡视机房和设备一次，并做好设备运行记录，及时发现和处理设备的各类故障隐患，保持设备运行的可靠与安全。（2）熟悉和掌握设备的性能和操作规范，严格按操作规程操作设备，保证安全运行。（3）当班员工在岗位上不得做与工作无关的事情，不得擅自离开工作岗位。（4）严格交接制度认真做好交接班记录、重要操作记录以及故障修理记录，仔细向下一班员工介绍当班的各种工作情况。（5）下班前半小时认真做好机房和设备的清洁保养工作。 2.2.2运行管理（1）认真记录设备运行中的各项参数，及时调整设备的运行状态，保质保量，为采购人提供优质服务。（2）在冬季供暖时，换热器出口温度应控制在45℃~55℃之间，采暖换热器二次水出口温度应控制在60℃~85℃之间。（3）供暖季每月进行一次室内供暖情况抽查，填写《室内供暖温度抽检记录》。（4）交换站值班人员每 2小时巡视一次，并填《运行记录表》。（5）维修人员每天定时 10:00、16:00 时对供采暖阀门进行巡视检查，并填写《供采暖阀门巡视记录》。（6）每年在供暖前及供暖期内定时进行水质化验，确保水质达标，并填写《水质化验记录表》。（7）对于巡视中发现的问题，当值员工应及时采取整改措施加以解决，暂时不能处理的问题应及时如实地向主管汇报，在主管的协调下加以解决。 2.2.3维修保养（1）认真做好设备的日常维护和保养工作并填写《日常维修保养记录》，供采暖主要阀门每季度维修保养一次，并填写《供采暖阀门保养记录》。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 61/72 （2）对室内供热设施的维修，按照客户服务中心派工单按时完成，并填写《日常维修保养记录》。（3）按照《供热设施年度维修保养计划》每年按时完成采暖供热系统年度检修保养，并填写《供热系统定期保养记录》。 2.3 配电室安全管理 2.3.1 一般规定（1）配电室应门窗齐全，设在建筑物首层的配电室窗户应装设护栏，配电室门应加锁，在门窗上设置警示标志。（2）配电室严禁堆放物料，更不准将易燃易爆物品存放室内。但下列物品除外： ①必备的安全用具（如：绝缘手套、绝缘鞋靴、临时接地线）； ②日常清洁所必需的用具（如：扫把、墩布、抹布等）； ③电工专用工具及备件； ④消防器材。（3）保持配电室内外卫生，定期进行清扫，做到配电柜无积尘，室内无堆物、积水。（4）低压配电柜前地面（双面维护的柜前后地面）应铺设宽度 1 米等长的橡胶绝缘垫、配电柜上开关手柄或按钮、指示灯，仪表下方应标签或文字标注名称。（5）除供电部门有关人员及上级主管人员外，其他无关人员一律不得进入配电室内。如确需进入应经工程部负责人批准，并应有电工跟随、监护，严禁在配电室内吸烟及长时间逗留。（6）其它配电线路、设施应定期检查，发现问题或隐患及时消除，保障安全使用。 2.3.2 配电室的日常巡视检查配电室应按规定进行日常巡视检查，在夏季高温季节和负荷高峰时段，应对配电室重点部位增加巡视检查的次数。巡视检查的主要内容如下：（1）各仪表、信号装置的指示是否正常。（2）导线、开关、接触器、接线端子等有无过热及打火现象。（3）电气设备的工作噪音有无明显增加和有无异常声音。（4）对配电装置与仪表表面进行清洁，对室内环境进行清扫。（5）按规定做好相关记录。 2.3.3 配电系统的定期检查及维护电工应按月或季度对配电系统进行检修，时间应安排在不影响小区正常供电与动力设备安全可靠运行情况下，并应提前向主管领导或主管部门提出申请，主要内容如下：项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 62/72 （1）检查配电室开关、接触器触点的使用情况，必要时修复或更换。（2）检查配电室紧固接线端子与导线接头，如过热氧化严重时应修复。（3）检查配电室导线，特别是导线出入管口处的绝缘是否完好。（4）检查配电接地装置是否良好。（5）其它配电线路和设备的检查。 2.3.4 每年汛期和冬季来临之前，对配电室进行一次全面检查，主要内容为：（1）电缆沟进户保护管的密封情况。（2）门窗密封情况，做好防雨、防风、防尘工作。（3）有无小动物钻入配电室的通道、孔洞等。（4）地势较低的配电室，室外雨水或雪水有无倒灌的可能。（5）配电室有无漏水的可能。 2.3.5 如有紧急停电等突发事件发生时，值班人员应立即采取紧急控制措施，并随即向上级领导和综合管理部报告。 2.3.6 消防安全管理（1）定期对配电室设备进行检查维修、保养，做好相关记录。（2）电工要加强巡视，注意观察电压负荷情况，发现问题及时处理解决。（3）配电室内严禁吸烟。（4）配电室必须配备足够适用于电气线路或设备的灭火器材，并保证其完好有效。（5）配电室内应保持环境清洁，无易燃易爆物品，不准堆放杂物。（6）主管领导或部门应定期对配电室安全状况进行全面检查，及时发现解决安全隐患，对违反安全管理规定的责任人员进行批评和处理。二、消防安全管理服务内容 1、目的：保障物业公司所管理区域内的的公共安全和预防火灾的发生，为业主和使用人的工作、生活提供安全舒适的环境。 2、范围：适用于物业公司安全消防管理工作。 3、安全宣传 3.1 收集有关法律、法规、条例、案例，找出辖区安全防范弱点和存在的问题。 3.2 结合辖区安全防范实际，编拟宣传材料。 3.3 每季度组织一次全面的消防安全检查。 3.4 如有具体针对性的材料，应及时分发到甲方。 3.5 具有典型意义的案件材料，应及时分发到甲方。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 63/72 3.6 关于辖区安全防范管理的规章制度、管理规定，应及时分发到甲方。 4、安全检查 4.1 消防设施设备每月检查一次。 4.2 每次检查形成文字记录。 4.3 实行统一登记、逐级负责、专人管理制度。 4.4 消防器材由保安统一编号、定位、使用、保养，每月检查一次。 4.5 每天必须检查指挥中心是否能正常运行，各报警探头是否损坏，报警模块板能否和监控中心联通。 4.6 紧急疏散通道、消防指示灯是否正常运行。 4.7 消防设施配备是否齐全。 4.8 消防标识是否清晰完好。 4.9 消防通道及施工场地的随时检查，确保隐患排除及消防通道畅通。三、监控管理服务内容 1、监控室值班登记制度 1.1 监控人员必须具有高度的工作责任心，认真落实公司赋予的安全监控任务，及时掌握各种监控信息，对监控过程中发现的情况及时进行处理和上报。 1.2 值班人员必须严格按照规定时间上下班，不准随意离岗离位，个人需处理事务时，应征得值班领导的同意并在有人顶岗时方可离开。 1.3 对监控到的可疑情况，及时通知巡逻人员进行跟踪，确保园区的治安稳定。 1.4 每天对监控的情况进行登记，并对值班登记本保留存档。 2、监控系统使用管理制度 2.1 监控人员服从值班领导的安排，认真落实值班期间的各项工作任务。 2.2 监控人员应爱护和管理好监控室的各项装配和设施，严格操作规程，确保监控系统的正常运作。 2.3 非工作人员未经许可禁止进入监控室。公司员工和外来人员需到监控室查询情况和观访者必须经值班领导同意方可进入。 2.4 禁止在监控室聊天、游戏，按操作规程使用，不得随意拆装设备，做好设备日常维护保养，保持室内卫生清洁。 2.5 公司领导及相有关部门领导需到监控室查询情况，值班人员应及时报告值班领导，并热情做好接待工作和给予积极配合。 2.6 必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 64/72 3、发现案件线索登记存档制度 3.1 监控人员每天对监控录像进行翻看，发现有价值案件线索及时另存入 u 盘保留，并作好标记，为相关部门破案提供有效线索。 3.2 监控人员对园区的打架、斗殴及盗窃、交通事故、火灾等录像进行另存入 u 盘存档保留，并做好标记。 3.3 对公司领导要求保留的录像进行另存入 u 盘，制作光盘长期存档保留，并做好标记。四、车辆管理服务内容 1、车辆管理原则：依法办事，文明服务，规范管理，保证时效。 2、进行辖区车辆不超过 5KM/h 慢行，禁鸣喇叭，指挥车辆放在指定位置。 3、车辆实行登记管理，引导车辆出入有序停放。 4、对载有易燃、易爆、易腐蚀物品的车辆禁止进入辖区。五、保洁服务内容 1、楼内共用区域 1.1 通道和楼梯每日拖擦一次。 1.2 门厅地面每日拖擦 2 次，定期保养保持材质干净、有光泽。 1.3 卫生间每日拖擦 2 次，无异味。 1.4 墙面保持无蛛网，无明显污渍。 1.5 楼梯扶手每日擦抹一次，保持表面干净，无污渍。 1.6 天台、屋顶保持清洁、无垃圾。 2、楼外公用区域 2.1 硬化道路地面，每日清理 1 次，目视地面干净，地面垃圾滞留时间不超过 1 小时。 2.2 明沟每周清理一次，无杂物、无积水。 2.3 积水、积雪及时清理。 2.4 垃圾日产日清，垃圾桶、果壳箱无满溢现象、无异味。 2.5 定期消毒，有效控制蚊、蝇害滋生，每半年灭鼠一次。六、绿化管理服务内容根据物业管理区域内实际情况，原则采用外包盆栽花卉，保持四季常绿、三季有花。七、保密工作为保证机关工作安全，确保党和国家机密安全，特制定《保密守则》，对全体员工严加要求，以确保机关机密安全。 1、总则项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 65/72 1.1 物业公司员工入职前必须学习，并严格遵守《中华人民共和国保密法》。 1.2 各岗位所有人员必须严格遵守本岗位保密规定。 1.3 物业公司员工未经允许不能擅自接受任何媒体的采访。 1.4 未经允许不能将机关内的任何资料带出机关，或以电子邮件的形式发出。 1.5 机关所有会议、贵宾接待行程等信息未经允许不得向任何非接待人员透露。 1.6 所有工作人员不允许谈论、打听机关领导及工作人员的私人生活。 1.7 所有工作人员进入办公室前必须先敲门，并得到同意后放可进入。 1.8 外来人员在机关内从事维修等工作时，现场必须最少有一名机关或物业公司工作人员。 1.9 未经同意，任何人严禁加配机关大院及机关内任何地方的钥匙。 1.10 任何人未经授权，严禁擅自接听机关各部门的电话。 1.11 对违反保密规定、失密、泄密员工从严处理，情节严重的予以开除，违反国家法律的予以移送公安机关处理。 2、管理人员保密规定 2.1 管理人员原则上只能在机关的公共区域内巡查，如需进入办公室或档案室时，必须首先得到机关相关工作人员的批准。 2.2 管理人员在处理日常书报、信件收发时，不得偷看其中内容，不能打听信件内容，不得向任何人透露信件的来源及去向。 2.3 日常管理中，管理服务中心与机关各部门沟通的各类文字信息必须分类保管，未经允许不得擅自处理。 2.4 对机关内任何非管理范围内的事情，必须做到不问、不看、不听、不谈。 3、安保人员保密规定 3.1 对于日常来访人员及贵宾的情况、行程未经允许不得向任何人泄密。 3.2 日常信访、工作中发生的任何异常情况，必须做好记录并通过文字、表格从系统内部渠道向相关部门报告，严禁向无关人员透露。 3.3 日常监控所看到的任何情况除外，安全工作需要向相关人员及领导报告，不得向任何人透露，更不得作为日常话题。 3.4 严禁向任何人透露管辖范围内发生的任何案件情况。 3.5 严禁利用安全监控设备对机关内的工作人员私人日常活动进行监控。 4、维修人员保密规定 4.1 维修人员未经允许不得进入各部门办公室。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 66/72 4.2 维修人员到办公区域进行维修工作时，必须得到机关相关部门的允许，并且现场必须有一名机关工作人员。 4.3 进行室内维修工作时，未经允许不得擅自移动、翻动、偷看办公室内的任何文件。 4.4 在维修过程中，必须做到不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该说的不说。 4.5 严禁向任何无关人员描述各办公室的所见所闻。 5、保洁员保密规定 5.1 重要部门、主要领导办公室指定专人进行清洁，人员应保持相对稳定。 5.2 清洁过程中，未经允许，不得将任何带字纸片及电子文件视为垃圾丢弃。 5.3 清洁过程中，必须做到不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该说的不说。 5.4 所有磁盘、带字纸张文件的处理，必须经机关各相关部门同意，并由专门途径处理，严禁未经允许擅自将机关内废纸变卖。 5.5 保洁人员在办公室进行清洁工作时，如果电话响起，应及时通知机关相关工作人员，严禁擅自接听、偷听。八、组织会议、活动配合工作 1、会议前准备 1.1 会议领取通知根据局各部门会议通知，提前一天领取会议通知，确定会议地点、时间及参会人数。 1.2 记录与确认接到会议通知后要明确记载会议时间、地点、参会人数，有无特殊需求等内容，会前二小时内予以确认，以防有变化。所有信息记录必须做好保密措施。 2、现场准备 2.1 安全护卫：会前做好安全检查，消除安全隐患，安排好足够车位，保障通道、过道畅通。 2.2 工程技术保障：提前对会议（接待）室的供电及照明进行检查，调试空调、音响系统，确保各系统功能正常。 2.3 清洁卫生：提前做好会议场所及途径场所的清洁卫生工作，对布置的花盆进行检查，做好跟踪保洁措施，确保场所洁净、不打滑，会议结束后及时保洁。 2.4 场地布置：主要根据局办公室或相关会议部门的布置要求进行，设置相应的标语、条幅等。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 67/72 3、会务准备：提前二小时布置会议场所，调试好音响系统，会场场景按局办公室要求进行预约布置。 4、其他：如发现会议系统出现异常情况，应听从局机关工作人员安排、并启动应急系统。九、节假日值班制度为更好的维护节假日机关办公楼及大院的正常秩序，为机关领导、公务人员创造一个良好的加班工作环境，特制定节假日值班管理制度。 1、建立节假日各岗位值班规程，制定紧急事件处理流程。 2、加强门卫出入人员控制，杜绝来访及非机关工作人员的进入，如遇办理事务者，可执行登记、预约程序，待正常工作日时间进行办理。 3、关闭机关大院所有大门与通道，仅开放正门人行通道，供机关公务人员使用。 4、禁止一切外来车辆的进入，如遇机关公务车辆，应立即打开大门，指挥公务车辆进入，并指挥公务车辆有序停放。 5、加强局办公楼及大院的治安、消防情况检查，检查楼宇内的门窗关闭情况，发现问题及时汇报并登记，防止各类事件的发生。 6、检查车辆的停放情况，发现漏水、漏油、漏气及未锁好车门车窗的车辆，应及时通知车辆司机，必要时做好安全保管工作。 7、注意局办公楼内的巡查，发现未关闭的门窗、灯具等，应立即关闭。 8、加强楼宇的监控工作，发现异常应及时通知安保人员，必要时组织人员进行处理或拔打 110 处理。 9、严格执行报刊、信件、包裹等签收、登记、发放工作。十、档案管理制度建立物业档案管理制度，物业管理档案中具体涉及内容有：建筑物档案、建筑物维护改造档案、供水供电供暖巡查记录、维修记录，工程改造档案，管理工作档案。十一、服务质量标准（一）基本要求 1、服务与被服务双方签订规范的物业服务合同，双方权利义务关系明确。 2、承接项目时，对办公区域共用部位、共用设施设备进行认真查验，验收手续齐全。 3、专业操作人员按照国家有关规定取得相关职业资格证书或者岗位证书。 4、有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。 5、管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 68/72 6、设有服务接待中心，公示 24 小时服务电话。急修半小时内、其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。 7、根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，约定服务项目与收费价目。 8、按有关规定和合同约定公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况。 9、按合同约定规范使用房屋专项维修资金。 10、每年至少 1 次征询业主对物业服务的意见，满意率 80% 以上。（二）房屋管理 1 、对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。 2 、根据房屋实际使用年限，定期检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围的，及时编制维修计划和房屋专项维修资金使用计划，向局机关提出报告与建议，根据决定，组织维修。 3 、每日巡查 1 次办公区域、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护。 4 、按照装饰装修管理有关规定和公约要求，建立完善的装饰装修管理制度。装修前，告知装修人有关装饰装修的禁止行为和注意事项。每日巡查 1 次装修施工现场，发现影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害局机关利益现象的，及时劝阻并报告有关主管部门。 5 、对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并报告有关主管部门。 6 、办公区域主出入口设有区域平面示意图，主要路口设有路标。公共配套设施、场地有明显标志。（三）共用设施设备维修养护 1 、对共用设施设备进行日常管理和维修养护（依法应由专业部门负责的除外）。 2 、建立共用设施设备档案（设备台帐），设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。 3 、设施设备标志齐全、规范，责任人明确；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范；设施设备运行正常。 4 、对共用设施设备定期组织巡查，做好巡查记录，需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围或者需要更新改造的，及时编制维修、更新改造计划和房屋专项维修资金使用计划，向局机关提出报告与建议，根据决定，组织维修或者更新改造。 5 、载人电梯 24 小时正常运行。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 69/72 6 、消防设施设备完好，可随时启用；消防通道畅通。 7 、设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。 8 、办公区域道路平整，道路及停车场交通标志齐全、规范。 9 、路灯、楼道灯完好率不低于 95%。 10 、容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突出设备故障有应急方案。（四）协助维护公共秩序 1 、小区主出入口 24 小时站岗值勤。 2 、对重点区域、重点部位每 1 小时至少巡查 1 次；配有安全监控设施的，实施 24 小时监控。 3 、对进出局办公院车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。 4 、对进出局办公院办公、办事人员实行登记管理。 5 、对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告有关部门，并协助采取相应措施。（五）保洁服务 1 、按幢设置垃圾桶，每日清运 2 次。垃圾袋装化，保持垃圾桶清洁、无异味。 2 、合理设置果壳箱或者垃圾桶，每日清运 2 次。 3 、道路、广场、停车场、绿地等每日清扫 2 次；电梯厅、楼道每日清扫 2 次，每周拖洗 1 次；楼梯扶手每日擦洗 1 次；共用部位玻璃每周清洁 1 次；路灯、楼道灯每月清洁 1 次。及时清除道路积水、积雪。 4 、共用雨、污水管道每年疏通 1 次；雨、污水井每月检查 1 次，视检查情况及时清掏；化粪池每月检查 1 次，每半年清掏 1 次，发现异常及时清掏。 5 、二次供水水箱按规定清洗，定时巡查，水质符合卫生要求。 6 、根据实际情况定期进行消毒和灭虫除害。（六）绿化养护管理 1 、有专业人员实施绿化养护管理。 2 、草坪生长良好，及时修剪和补栽补种，无杂草、杂物。 3 、花卉、绿篱、树木应根据其品种和生长情况，及时修剪整形，保持观赏效果。 4 、定期组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、防冻。 5 、定期喷洒药物，预防病虫害。十二、服务人员配备情况项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 70/72 下列人员及耗材数量配备仅为最基本配备，投标人可根据自身实际情况增加数量，但并不因此增加任何费用。 1、岗位配备情况项目负责人 1 人、物业管理员 1 人、水电维修工 2 人、车库管理员 2 人、保洁员 4 人、会务接待 2 人、保安 6 人。 2、保洁、安保日常维护费用（含耗材）对讲机 6 部、垃圾分类垃圾桶 8 个、果壳箱 20 个、化粪池清理 1 次、拖把、笤帚、簸箕、抹布、消毒剂、大垃圾袋等按实匹配。 3、安保人员需提供保安员证，水电维修工需提供相关职业资格证。二标段：餐厅管理服务一、项目概况 1、国家税务总局西安市税务局稽查局机关现有就餐人员 150 余人，机关餐厅按设计要求提供符合安全生产管理规定且可以正常投入使用的烹制间、粗加工间、主副食仓库、洗碗间、有冷藏柜、抽排系统、不锈钢厨具餐具等，食堂各项用具齐全；餐桌、餐椅配置到位，水电气正常供应。 2、采购人将承担投标人在经营场所提供服务时所产生的水电气等全部费用。 3、采购方负责餐厅天然气管道检修维护、气表检测年检、设施设备等物品的维修保养。 4、采购方负责餐厅原材料采购，投标人有义务协助采购方完成原材料验收入库工作。 5、采购方免费为投标人提供办公场所和员工宿舍，并承担所产生的水电气等全部费用。二、主要服务内容 1、投标人按照采购方要求，全力做好员工一日二餐（早餐、午餐）的服务保障工作。 2、菜品内容如下，其中： 2.1 早餐：小菜 6 种、开胃菜 4 种、主食 6 种、蛋类 1 种、汤粥 2 种、牛奶 2 种。 2.2 午餐：热菜 6 种、凉菜 2 种、主食 5 种、汤类 2 种、杂粮 2 种、水果 2 种、饮料 1 种。 3、就餐时间及形式： 3.1 早餐：7:40- 8:30；午餐：12:00-13:00。 3.2 餐厅为全自助形式，大厅入口一次性刷卡就餐，全部为职工自行取餐，在规定的开饭时间内供应不脱销、不断档。 4、投标人工作人员必须身体健康，仪容端正，品德良好，无违法犯罪记录，投标人保证所有上岗工作人员身份证、健康证齐全、有效，并报采购方备案。项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 71/72 5、投标人必须在节假日期间根据采购方要求留有足够的保障人员，确保采购方值班人员及加班人员的饮食保障。 6、投标人应在相关行业主管部门规定的期限内自行办理餐厅《食品经营许可证》，办理期间采购人有义务提供必要的配合。三、服务人员配备及要求 1、下列人员数量配备仅为最基本配备，投标人可根据自身实际情况增加数量，但并不因此增加任何费用。岗位配备情况：项目负责人 1 人、大厅厨师 2 人、面点师 2 人、风味技工 1 人、切配技工 1 人、服务员 2 人、洗消保洁 1 人； 2、投标人定期对员工进行入职培训、消防培训、保密培训、食品安全培训等岗位培训，不断提高员工素质及技能，遵守采购单位内部管理措施。 3、投标人在承包期间，应严格执行《中华人民共和国食品安全法》，确保食品质量，杜绝发生食品安全事件，由于管理不善或投标人员操作等因素引发的食品卫生安全事件，由中标人负全部责任，并无条件进行善后处理，采购人配合。（三）商务要求 1、项目服务所在地点：西安市南院门 5 号内招标人指定地点。 2、服务期限：自合同签订之日起 12 个月。 3、投标总报价：一标段：包括完成本标段技术服务所有内容涉及的所有物业管理费、保洁、安保日常维护费用（含耗材）、绿化养护、办公费、人力资源成本及法定税费等，设施设备日常维护费用中不含设施设备故障维修及更换零部件所产生的费用，投标人在报价时应充分考虑可能产生的费用，若采购需求未发生变化，投标报价将不做调整；二标段：包括完成本标段技术服务所有内容涉及的所有管理费、保洁、日常维护费用（含耗材及劳保用品）、泔水清运、办公费、人力资源成本及法定税费等，设施设备日常维护费用中不含设施设备故障维修及更换零部件所产生的费用，投标人在报价时应充分考虑可能产生的费用，若采购需求未发生变化，投标报价将不做调整； 4、付款方式：采购人在与中标人签订采购合同后，按月向中标人转账支付合同价款，支付时间为每月 10 日前，最后一个月的服务费待完成所有服务工作后月末一次性支付。采购人每次向中标人支付合同价款时，中标人均应开具全额增值税发票给采购人；采购人收到中标人出具的全额发票后 7 个工作日内向中标人支付等额的合同金额，如中标人项目编号：ZJZBSX-200605-9337 项目名称：国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务陕西中经招标有限公司公司地址：西安市碑林区长安北路8B高速经纬大厦16层 72/72 提供的服务与采购人的采购要求出现偏离，给采购人带来不便，中标人有义务进行整改，直至达到采购人要求。

附件（2）

国家税务总局西安市税务局稽查局后勤保障服务和餐厅管理服务中标公告合同附件.pdf.gz

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