采购项目：安徽省泗县第二中学食堂委托经营服务项目

项目编号：SXCG2020303

公开招标文件

（电子标）

采 购 人：安徽省泗县第二中学（盖章）

代理机构：江苏中鑫项目管理有限公司（盖章）

监督部门：泗县财政局

2020年6月

监督部门和交易平台

一、本项目监督部门：泗县财政局

地址：泗县朝阳路和桃园路交叉口北侧50米

监督电话:0557-7025545

二、本项目交易平台所在地： 宿州市公共资源交易中心

地址：宿州市高新区埇上路566号

电话：0557-3030329

网址：http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/

（保证金缴纳）户名： 泗县公共资源交易管理局

开户行： 安徽泗县农村商业银行股份有限公司

目录

招标文件第一部分（专用部分）

第一章招标公告

项目概况

安徽省泗县第二中学食堂委托经营服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/获取招标文件，并于 2020年7月21日09点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXCG2020303

项目名称：安徽省泗县第二中学食堂委托经营服务项目

预算金额：本次招标设置使用设备折旧费率最低投标费率为4%/年，投标费率不得低于最低投标费率，否则按无效标处理。

最高限价（如有）：投标费率不得低于最低投标费率，否则按无效标处理。

采购需求：详见第三章

合同履行期限：服务期三年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3、具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证；

4、提供市场监督管理局开具的近三年（2016年1月1日以来）未出现过食品安全问题、无违法违规经营证明材料原件（近3个月内有效）或提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询企业信用记录的网页截图打印件并加盖公章（网页截图需能体现查询时间），查询时间为本公告发布之日起,列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”条件的投标人，不得参与本次招标活动；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录或因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已届满的书面声明（投标人自行出具）。

6、在近五年（从2015年1月1日至今）具有就餐人数3000人（含）及以上食堂经营项目；

7、具有不低于同一食堂连续3年经营期限的食堂经营业绩；

8、项目负责人具有餐饮职业经理人资质，并提供近6个月社保部门出具的本单位为其缴纳社保的证明；

9、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；

(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

10、本次招标不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2020年6月30日至2020年7月20日，每天上午08：00 至12：00下午14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上获取

方式：（1）凡有意参加投标者，在招标文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心门户网站（网址：http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用CA 锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》其他交易—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件（详细 操 作 流 程 网 址 ：http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play-3bca3bbaae6b4c8ba7e8 726d91cddccc），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：

0557-3030327）

（2）请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件，逾期系统将自动关闭，无法下载招标文件。

（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰

期。

售价：每套人民币 0 元整，招标文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年7月21日09点00分（北京时间）

地点：泗县公共资源交易中心一层开标三室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

为防控疫情，按照最大限度减少人员聚集的要求，供应商不到现场参与交易活动。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名 称：安徽省泗县第二中学

地址：泗城镇南关居委

联系方式：0557-     7093562

2、采购代理机构信息

名 称：江苏中鑫项目管理有限公司     

地    址：泗县汴光新村西门北侧50米         

联系方式：15399571516 414118159@qq.com

3.项目联系方式

项目联系人：郑工

电　话：15399571516

第二章 投标人须知前附表

第三章 货物服务需求一览表

一、货物服务清单及技术要求/服务需求

一、项目简介

（一）项目简介：食堂建筑面积约2380平方米，其中：南餐厅：780平方米，北餐厅（两层）1600平方米，具体情况投标人可到现场踏勘。在校学生就餐人数约2000余人。

（二）服务方式：中标企业经营管理，自负盈亏。

（三）承包服务期限：承包期限为三年，采用 1+1+1 合同。

控制价：投标费率不得低于最低投标费率，否则按无效标处理

二、项目需求及要求

1、建立健全食堂各项规章制度并上墙（投标方按招标方要求自建），并遵守执行；

2、具有完善的食堂机构设置，建立相应的管理体系和服务体系，确保各职能部门顺利开展各项工作；

3、强化人员培训，按照标准实施全面质量管理；

4、投标方负责建立完善的食堂规章及安全管理制度，包括员工手册、岗位职责、质检制度、应急及突发事件处理预案制度、培训制度、人事管理制度、薪酬制度、绩效考评制度、预算制度、食品原料采购管理制度等。（以上所有制度内容需上报招标方备案留存）；

5、投标方接受招标方委托全权管理使用食堂资产，应竭尽全力完善、维护好食堂的硬件设施，使之能良性循环，确保食堂常新、环境完美、不断完善和配套；

6、若因投标方的操作不当或管理不善，造成食堂资产损坏、丢失、故障以及发生重大事故导致严重资产损失，投标方应全责修复，确保修复到损坏前的正常使用功能，否则应予以赔偿；

7、投标方负责正常耗损下食堂资产的维修、补充、更换；

8、招投标双方共同于每季度末对食堂固定资产进行一次清点，若发现存在正常损耗之外的资

产短少，投标方应予以赔偿，并在与招标方结算费用之前赔偿到位；

9、投标方如要对食堂进行特殊装修、改造，须征得招标方同意后方可实施，但装修、改造所产生的一切费用由投标方承担；合同到期或中途终止合同，投标方所装修、改造的设施、设备、材料等，自行拆除并恢复原样，否则，采购方有权扣除保证金；

10、投标方必须保护好食堂所有财产，对招标方提供的设备、设施应及时进行保养、维护，延长其使用年限。保养、维护的费用由投标方自行负责。投标方退出经营后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏、遗失，投标方必须承担由此产生的相关费用；

11、食堂配电箱至用电器部分的维修更换、用水用电开关笼头的更换，由投标人负责；

12、未经招标方批准，投标方不得在规定的操作间、售饭间外再设置操作间、不得在售饭间进行食品加工和售卖；

13、食堂经营的固定设施及所需大件设备由招标方提供，投标方对大件设备配置可提出合理化意见；食堂经营所需的其余设备、设施及餐具由投标方自行投资解决，承包结束后10日内自行处置，招标方不承担任何转让责任；

14、食堂水、电、气等费用由投标方承担。招标方有偿提供水、电、气，价格执行市场价格，费用每月结算一次；

15、投标方必须做到微利经营，最大程度地保障学生的利益；

16、投标方不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能在校内搞不法经营或超范围经营。 一经发现，招标方有权取消其承包资格，并扣除履约保证金；

17、投标方工作人员、从业人员要合理配置，服装要求统一。工作服（包括衣、帽、口罩） 宜用白色或浅色布料制作；

18、食堂消费全部刷卡，不得收取现金，违者每次罚款 1000 元。保证一日三餐准点开膳，保证饭菜足量、优质，要根据学生饮食特点、季节变化需求，制订有利学校师生员工健康的食谱；

19、提供优质服务，优化品种结构，开展多层次餐饮服务，满足师生的需求，早餐品种应有 7 种以上（干 4 种、稀 3 种），中餐、晚餐主食品种不少于 11 种（4 荤、6 素、1 汤），中晚餐要提供免费汤 1 种；

20、食堂的饭菜价格要合理，要本着微利经营的原则，饭菜价格要报学校同意后实施，不得私自

提价，要提供足量保证特殊学生需求的饭菜。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。食堂饭菜

价格要报学校审批，未经审批不得制作出售；

21、投标方必须严格按学校作息时间及在学校规定时间内经营出售饭菜；

22、投标方不得出售饮料（包括各种饮料粉剂冲兑的饮料）；

23、投标方不得用半成品原料加工食品出售，确需使用半成品的要经招标方批准。

24、食堂原则上不得使用色素及食品添加剂，确需使用的要学校批准；

25、招标方不定期地对食堂的经营服务质量进行检查评估，为确保饮食安全，招标方有权对承包人的供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质量、饭菜价格等经营状况进行监督和提 出改善意见，对在检查中发现有违反规定的，及时发出整改意见书予以通告，中标方应无条件执行和改进，直到达到合同和本招标文件的相关规定；

26、不得向学生提供包装袋出售饭菜食品；

27、未经招标方同意，投标方不准面向校外经营；

28、中标方应遵守学校的各项规章制度，不得影响、干扰学校正常的教学和办公秩序。招标方有权对中标方项目经营进行日常管理，并有权按照职教园区食堂管理办法每学期对食堂进 行考核、评分和处罚。对食堂测评实行打分制，测评低于 60 分的无条件退出，终止合同。

29、采购、存贮、加工和销售食品应符合有关要求。米、面、油、肉、禽类、蔬菜等原材料进货渠道由招标方指定，要索票索证，并建立管理台账；销售食品要符合卫生规范，明码标价，所售食品成品按规定留样；

30、在经营过程中，应严格遵守中华人民共和国颁发的相关法律法规，如《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《公共场所卫生管理条例》，如因投标方原因造成食堂受到损失或造成招标方被相关部门通报、罚款等，一切损失由投标方负责，视严重程度招标方将给予 1 万—5 万元的经济处罚，直至无条件解除合同；

31、投标方应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序，地面无污水流淌，窗明几净，无油腻、污垢、蚊蝇、鼠害等，油烟机定期进行专业清洗，同时投标方负责食堂的垃圾清运，维护周边环境，保持卫生状况良好，符合国家、省、市（区）相关卫生要求规范。因投标方经营造成食堂受卫生、环保等部门处罚，由投标方完全承担，视严重程度招标方将给予经济处罚；

32、招标方将每月不定期对食堂的营业场所、公共区域、仓储以及后堂等范围，进行卫生检查，对招标方检查中提出的修改意见，投标方须无条件整改；整改效果不佳者，视严重程度 招标方将给予经济处罚；

33、依照教育部等 15 部门关于印发《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食品卫生法》等法律、法规及规定进行管理，食堂经营者应建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度，以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案，并抓好落实。

34、餐厅、操作间及食堂室外 10 米范围内等均属于承包人管理范围，承包人需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规以及园区相关管理制度、纪律规定，为师生提供热情周到服务，不得与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见；

35、所有工作人员需持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由承包人自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生监督部门制订的标准，招标方有权监督检查；

36、食堂要配备专职卫生安全员一名，全天候保持操作间、餐厅、卫生间等清洁卫生；

37、对违反有关法律法规、疏于管理，造成重大食物中毒事故或安全事故，情节特别严重的， 视其情况予以扣除部分履约保证金作为事故处理费用。并由上级行政机关或公安部门依法追究相关责任人的民事及刑事责任，并同时终止合同；

38、食堂经营者应按规定到属地食品药品监督部门或卫生行政部门办理《餐饮服务许可证》， 并按规定年检；

39、积极配合、主动接受当地卫生行政部门、教育行政部门的监督、指导和管理；

40、制定的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示，接受用餐者监督；

41、招标方负责食堂所需要的配套消防设施、器材，并根据需要及时修缮、补充；

42、投标方应对食堂工作人员加强防火防盗安全教育，必须做到人走关火、关气、关水、关 电、关好门窗；

43、承包人经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，保障员工合法权益。

如发生用工纠纷，由承包人自行承担责任。食堂不得使用童工和年龄超过 60 岁的老人；其从业人员必须持有《健康证》上岗，并按规定体检。

附件：

后厨管理考核制度（暂定）

一、基本要求（总分 40 分）
序号	评分标准	总分	评分
1	有食堂后厨管理方案并根据业主的要求适时修改并完善（3 分），各成员有 作业规范和工作流程（2 分）。	5 分
2	所有人员上岗前必须通过食品安全培训（3 分），厨师及工作人员须持证上 岗。（2 分）（包括厨师资格证、健康证等）	5 分
3	工作态度端正，积极主动负责，精神状态饱满（与甲方或学生及家长发生冲突一次 5分）。	5 分
4	工作人员发生迟到、早退现象（发现一人次扣 1 分）。	5 分
5	每周提前向甲方提供下周菜单，并根据甲方要求进行调整。	5 分	附件（1） 【其他交易公告】安徽省泗县第二中学食堂委托经营服务项目合同附件.rar 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 砀山县经济开发区中心幼儿园食堂食材采购项目招标公告 2025-04-02 安徽省萧县实验小学2025年食堂劳务和食材采购项目招标代理机构抽取结果变更公告 2025-04-02 砀山县关帝庙初级中学食材采购项目竞争性磋商公告 2025-04-01 宿州市埇桥区蒿沟镇中心学校校园配餐采购项目竞争性磋商公告 2025-03-31 宿州市埇桥区大营镇中心学校（大营初中）食堂托管采购项目招标公告 2025-03-28 宿州市埇桥区蒿沟镇中心学校（蒿沟小学）午餐配送项目更正公告 2025-03-26 萧县赵庄镇初级中学早晚餐食堂食材采购项目竞争性磋商公告 2025-03-24 宿州市埇桥区蒿沟镇中心学校（蒿沟小学）午餐配送项目竞争性磋商公告 2025-03-17 2025年砀山县程庄中学食堂食材采购项目招标公告 2025-03-17 关于萧县实验小学2025年食堂劳务和食材采购项目代理机构抽取的通知 2025-03-17 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服