江西省鼎跃招标咨询有限公司关于江西省消防救援总队食堂劳务外包项目（采购编号:JXDY2020-F0037-2）公开招标中标结果公告

江西省消防救援总队食堂承包中标公告

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江西-南昌

食堂承包

政府机构

发布于 2020-06-30

招标详情

江西省鼎跃招标咨询有限公司关于江西省消防救援总队食堂劳务外包项目（采购编号：JXDY2020-F0037-2）公开招标中标结果公告

附件1（6.8定稿）JXDY2020-F0037-2江西省消防救援总队食堂劳务外包项目（律师改）.pdf附件2中标结果公告（食堂劳务外包）.pdf

江西省鼎跃招标咨询有限公司受江西省消防救援总队的委托，就“江西省消防救援总队食堂劳务外包项目”项目（项目编号：JXDY2020-F0037-2）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：JXDY2020-F0037-2

项目名称：江西省消防救援总队食堂劳务外包项目

项目联系人：郭玲、徐颖、刘霞

联系方式：0791-87915286

二、采购单位信息

采购单位名称：江西省消防救援总队

采购单位地址：南昌市洪城路966号

采购单位联系方式：叶先生0791-86558416

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

详见附件。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：江西省鼎跃招标咨询有限公司

采购代理机构地址：江西省南昌市西湖区抚河北路117号（人民日报江西大厦）第13楼

采购代理机构联系方式：郭玲、徐颖、刘霞/0791-87915286

五、中标信息

招标公告日期：2020年06月08日

中标日期：2020年06月29日

总中标金额：101.86 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	南昌贝弗实业有限公司	江西省南昌市东湖区胜利路时代广场南段0403室（第5层）	101.860000

本项目招标代理费总金额：3.635712 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

按照国家计委计价格【2002】1980号文件的收费标准计算后的金额*3（3年服务期限）*80%

评审专家名单：

许居生、许飞、史晶晶、魏文萍、蒋宜剑

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

详见附件。

六、其它补充事宜

鼎跃招标·招标文件第 1 页共 53 页公开招标项目名称：江西省消防救援总队食堂劳务外包项目采购编号：JXDY2020-F0037-2 江西省鼎跃招标咨询有限公司二零二零年·六月鼎跃招标·公开招标第 2 页共 53 页目录第一章投标邀请 .............................................................................................................................................................. 3 第二章投标人须知 .......................................................................................................................................................... 5 一、说明 .......................................................................................................................................................................... 8 二、招标文件 .................................................................................................................................................................. 9 三、政府采购优惠政策 ................................................................................................................................................ 10 四、投标文件的编制 .................................................................................................................................................... 11 五、投标文件的递交 .................................................................................................................................................... 13 六、开标 ........................................................................................................................................................................ 14 七、评审原则及程序 .................................................................................................................................................... 15 八、投标人的确定 ........................................................................................................................................................ 16 九、中标结果公告 ........................................................................................................................................................ 16 十、中标通知 ................................................................................................................................................................ 17 十一、签订合同 ............................................................................................................................................................ 17 十二、询问、质疑 ........................................................................................................................................................ 17 十三、其他事项 ............................................................................................................................................................ 17 十四、关于信用查询的方法 ........................................................................................................................................ 18 第三章招标项目需求 .................................................................................................................................................... 19 一、商务部分 ................................................................................................................................................................ 19 二、技术部分 ................................................................................................................................................................ 21 第四章合同文本 ............................................................................................................................................................ 29 第五章投标文件格式 ..................................................................................................................................................... 36 一、投标书 .................................................................................................................................................................... 36 二、投标一览表 ............................................................................................................................................................ 37 三、开标一览表明细 .................................................................................................................................................... 38 三、技术条款响应表 .................................................................................................................................................... 39 四、商务条款响应表 .................................................................................................................................................... 40 五、关于资格的声明函 ................................................................................................................................................ 41 六、法定代表人授权书 ................................................................................................................................................ 42 七、资格证明文件 ........................................................................................................................................................ 43 八、提供投标保证金的证明材料 ................................................................................................................................ 44 九、投标货物技术文件及其他材料 ............................................................................................................................ 44 十、其他材料 ................................................................................................................................................................ 45 第六章评标方法........................................................................................................................................................... 49 鼎跃招标·公开招标第 3 页共 53 页第一章投标邀请江西省鼎跃招标咨询有限公司受江西省消防救援总队的委托，就江西省消防救援总队食堂劳务外包项目(采购编号：JXDY2020-F0037-2)进行第二次公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一、项目名称：江西省消防救援总队食堂劳务外包项目二、采购编号：JXDY2020-F0037-2 三、采购项目内容、数量及清单：采购项目名称数量（单位）预算金额（人民币/元）服务期限江西省消防救援总队食堂劳务外包项目 1项 1024765.60 （一年预算）三年四、投标人的资格条件： ⑴具有独立承担民事责任能力； ⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ⑶具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑸参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑹法律、行政法规规定的其他条件： ①投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）； ②投标人具备有效的《食品经营许可证》。五、投标人其他要求： ⑴不接受联合体投标； ⑵单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。六、获取招标文件时间和地点：有意向的投标人可从2020年06月09日起至2020年06月15日 09:00～12:00，14:30～17:00（北京时间）（节假日除外）在江西省鼎跃招标咨询有限公司（江鼎跃招标·公开招标第 4 页共 53 页西省南昌市抚河北路117号人民日报大厦13楼）购买招标文件（招标文件售价每份300元人民币，售后不退，购买招标文件时须携带：单位介绍信或法定代表人授权委托书原件、营业执照复印件）。七、招标公告期限：自公告发布之日起5个工作日。八、投标截止时间、开标时间和地点：本项目的开标大会于2020年06月29日09:30时（北京时间）在江西省鼎跃招标咨询有限公司（江西省南昌市抚河北路人民日报大厦13楼）进行，各投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加。九、采购代理服务费：向投标人收取，收费标准详见本项目招标文件。十、联系方式 ⑴采购人：江西省消防救援总队地址：南昌市洪城路 966号联系人：叶先生联系电话：0791-86558416 ⑵采购代理机构：江西省鼎跃招标咨询有限公司地址：江西省南昌市抚河北路 117 号人民日报大厦 12-13楼联系人：李扬、刘霞、郭玲联系电话：0791-87915286（文件咨询） 0791-86166750（报名咨询）电子函件：1157515534@qq.com ⑶信息发布媒体：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）鼎跃招标·公开招标第 5 页共 53 页第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：江西省消防救援总队食堂劳务外包项目采购编号：JXDY2020-F0037-2 2 采购人：江西省消防救援总队地址：南昌市洪城路 966号联系人：叶先生联系电话：0791-86558416 3 采购代理机构：江西省鼎跃招标咨询有限公司地址：江西省南昌市西湖区抚河北路 117 号（人民日报江西大厦）第 13楼邮编：330000 项目联系人：魏秋艳联系电话：0791-87915286（文件咨询） 4 投标人的资格条件： ⑴具有独立承担民事责任能力； ⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ⑶具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑸参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑹法律、行政法规规定的其他条件： ①投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）； ②投标人具备有效的《食品经营许可证》。上述证明材料详见“第五章投标文件格式”中的“资格证明文件”。 5 投标人其他要求： ⑴不接受联合体投标； ⑵单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编鼎跃招标·公开招标第 6 页共 53 页制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 6 本次采购均为国产产品，不允许提供进口产品参与投标，提供进口产品参与投标的作无效标处理。注：关于关境和海关特殊监管区域产品认定“根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)的规定，我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施不同于我国关境内其他地区的特殊政策，但仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。因此，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品”。 7 本项目采购落实小微企业、监狱企业、残疾人就业、节能、环保产品等政府采购政策： ⑴促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的投标报价给予6%的扣除。投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评审时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任； ⑵监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的投标报价给予6%的扣除。投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任； ⑶残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，投标人如为残疾人福利性单位将视同为小型或微型企业，且所供产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的报价给予6%的扣除。投标人应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》给予证明，否则评审时不予认可。投标人应对提交的残疾人福利性单位声明函的真实性负责，提交的残疾人福利性单位声明函不真实的，应承担相应的法律责任。投标人属于小型、微型企业的，不重复享受政策； ⑷政府采购节约能源政策：根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关鼎跃招标·公开招标第 7 页共 53 页于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定。本次采购中如涉及节能产品，将优先采购或强制采购具有节能产品认证证书且符合《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中附件《节能产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准； ⑸政府采购环境保护政策：根据《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的规定。本次采购中如涉及环境标志产品，将优先采购具有环境标志产品认证证书且符合《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中附件《环境产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准。注：投标人同属以上优惠类型企业的，不重复享受政策优惠。 8 投标有效期：投标截止之日起不少于九十个日历日。 9 投标截止时间、开标时间、地点及注意事项： ⑴投标截止时间和开标时间：详见“第一章投标邀请”； ⑵开标地点：详见“第一章投标邀请”； ⑶注意事项：投标人必须在投标截止时间前将投标文件递交至江西省鼎跃招标咨询有限公司（江西南昌市抚河北路人民日报大厦 13楼），逾期送达的投标文件采购代理机构应当拒收。 10 投标文件的密封及递交：投标文件装入文件袋加以密封，并在投标截止时间前递交。密封袋上均须注明：项目名称、采购编号、投标人名称和“在开标前不得启封”字样。未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构应当拒收。 11 投标保证金：人民币贰万元整（￥:20000.00 元）；投标保证金必须在投标截止时间之前采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交至采购代理机构（以采购代理机构到账时间为准）：户名：江西省鼎跃招标咨询有限公司账号：200732382524 开户行：中国银行南昌市金源支行财务电话：0791-87872880 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，其投标无效。鼎跃招标·公开招标第 8 页共 53 页 12 评标方法：本项目采用综合评分法。 13 有下列情形之一的视为投标人串通投标，作无效标处理： ⑴ 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； ⑵ 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； ⑶ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； ⑷ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； ⑸ 不同投标人的投标文件相互混装； ⑹ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 14 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。 15 本招标文件编制依据是国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定，本采购代理机构享有对招标文件的最终解释权。一、说明 1 适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标采购邀请函中所叙述项目的采购。 2 采购人、采购代理机构、投标人 2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即“江西省消防救援总队”。 2.2“采购代理机构”是指根据采购人委托制定招标项目的实施方案，明确招标规程，组织政府采购活动的中介机构，即“江西省鼎跃招标咨询有限公司”。 2.3“投标人”是指响应招标文件要求、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。投标人应当遵守相关的法律、法规、规章条例及招标文件的规定，且具备承担本次招标项目的能力。 3 合格的投标人 3.1 满足投标人资格标准：投标人须按第五章投标文件格式“资格证明文件”的规定提供相关证明材料； 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；鼎跃招标·公开招标第 9 页共 53 页 3.3 在中华人民共和国境内注册，在法律上和财务上独立于采购人和采购代理机构的投标人才能参加投标。 3.4 投标人家数认定： 3.4.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效； 3.4.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得投标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得投标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人； 3.4.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 4 合格的服务和相关的货物 4.1 投标人应提交其服务和相关货物符合招标文件规定的证明，作为投标文件的一部分，提供的货物必须是全新的。 4.2 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务或其提供的货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 4.3 采购进口产品的不得拒绝符合条件的国产产品参与采购活动，符合要求的国产产品允许参与本次采购活动。 4.4 服务和相关货物的与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：商务条款的偏差和例外。二、招标文件 5 招标文件构成 5.1 要求提供的货物和相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。内容如下： 1) 投标邀请 2) 投标人须知 3) 招标项目需求 4) 合同文本鼎跃招标·公开招标第 10 页共 53 页 5) 投标文件格式 6) 评标方法 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，因此导致其投标被拒绝或者被认定为无效投标，该责任由投标人承担。 6 招标文件的澄清或修改 6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件（采购标的和资格条件除外）进行必要的澄清或者修改，修改后的澄清（答疑）文件经采购人确认后，以采购信息更正公告的形式通知所有已购买招标文件的投标人，如未及时获悉澄清或者修改的内容，产生的后果由投标人自行承担。 6.2 澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前提出，不足 15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。 6.3 该澄清或修改文件的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、政府采购优惠政策 7 中、小、微企业或监狱企业参加投标 7.1 中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 7.1.1 符合中小企业划分标准； 7.1.2 提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 7.2 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业； 7.3 中、小、微型企业参加政府采购投标时，必须提供《中小企业声明函》； 7.4 中、小、微型企业参加政府采购投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》； 7.5 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 7.6 监狱企业参加政府采购项目投标时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件； 7.7 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。 8 残疾人福利性单位根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）鼎跃招标·公开招标第 11 页共 53 页的规定，投标人如为残疾人福利性单位将视同为小型或微型企业，且所供产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的报价给予 6%的扣除。投标人应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》给予证明，否则评审时不予认可。投标人应对提交的残疾人福利性单位声明函的真实性负责，提交的残疾人福利性单位声明函不真实的，应承担相应的法律责任。投标人属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 9 节能产品和环境标志产品 9.1 采购人购买的产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》强制采购目录范围的，投标人应当按照“《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）”和“《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）”的规定，选择符合要求的节能产品和环境标志产品参与投标。 9.2 采购人购买的产品不属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》强制采购目录范围的，对于投标人选择《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围内产品参与投标的，予以优先采购。 9.3 以中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》为准。 9.4 投标人选择“节能产品”和“环境标志产品”参与投标的，应当在投标文件中提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。四、投标文件的编制 10 投标文件编制的注意事项 10.1 投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解招标文件的内容、要求后，编制投标文件。 10.2 投标人应按投标文件的构成顺序自编目录及页码。 11 投标文件构成投标人编制的投标文件应包括下列内容：详见《第五章投标文件格式》。 12 投标文件的文字及计量单位 12.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构的所有来往的文件统一使用中文（另有规定的除外）。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件内容时以中文翻译本为准。 12.2 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。鼎跃招标·公开招标第 12 页共 53 页 13 投标文件格式 13.1 投标人应按招标文件投标文件格式中提供的 “投标书”、“开标一览表”、“开标一览表明细”、“分项报价表”、“技术条款响应表”及“商务条款响应表”等格式详细完整地填写各项内容。 13.2 投标人不得将同一设备包中的内容拆开投标，否则其投标无效。 14 投标报价和货币 14.1 投标人应按招标文件第三章中规定的报价方式报价。所报价格不得超过第一章中的预算金额，否则其投标无效。如有最高限价的，所报价格不得超过第一章中的最高限价，否则其投标无效。 14.2 投标人须按开标一览表和开标一览表明细、分项报价表的内容填写单价、总价及其他事项。 14.3 投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则其投标无效。 14.4 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人应对所有招标内容进行投标，且只提供一套最优方案，投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应招标文件要求，视为投标无效。 15 证明投标人合格的资格证明文件投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(格式详见：第五章投标文件格式“资格证明文件”)。 16 证明货物和相关服务符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟供的合同项下的服务和相关货物符合招标文件规定的文件。该证明文件作为投标文件的一部分。 17 投标保证金 17.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 17.2 投标人应向采购代理机构提交投标保证金：详见“投标人须知前附表”； 17.3 投标保证金须采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交至采购代理机构（以采购代理机构到账时间为准）：户名：江西省鼎跃招标咨询有限公司账号：200732382524 开户行：中国银行南昌市金源支行财务电话：0791-87872880 鼎跃招标·公开招标第 13 页共 53 页 17.4 投标人未按照招标文件要求交纳投标保证金的，其投标无效。 17.5 未中标人的投标保证金，自成交通知书发出之日起 5个工作日内退还。 17.6 投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还。 17.7 下列任何情况发生时，不予退还其交纳的投标保证金： 17.7.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； 17.7.2 投标人未按招标文件所述规定签订合同； 17.7.3 投标人未按规定缴纳代理服务费； 17.7.4 投标人未按规定提交履约保证金； 17.7.5 投标人提供虚假材料和文件意图骗取中标。 18 投标有效期 18.1 投标有效期自投标截止之日起不少于九十个日历日，投标有效期不足的，其投标无效。 18.2 在特殊情况下，采购代理机构可延长投标有效期。延长投标有效期在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）网上发布，延期函以网上公告的形式通知所有已参加投标的单位。已参加投标的单位应以书面形式答复采购代理机构，同意延长有效期的投标人不能修改其投标文件，有关投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 19 投标文件的签署 19.1 字迹潦草、表达不清、扫描件不清晰或未按要求填写的投标文件可能将被认定为无效的投标。 19.2 投标文件应由法定代表人或授权代表在凡规定签章处逐一签章，否则其投标无效。五、投标文件的递交 20 投标文件的递交投标文件必须在“招标公告”规定的投标截止时间之前递交至江西省鼎跃招标咨询有限公司，否则其投标无效。 21 投标文件的密封与标记 21.1 投标人应将投标文件（正本一（1）份和副本四（4）份，投标文件正、副本均须打印装订成册，副本可以是正本的复印件）装入文件袋加以密封，正本及副本须密封完好，并在封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或授权代表签字均可）。 21.2 投标文件袋上应注明: 21.2.1 递交至：江西省鼎跃招标咨询有限公司（南昌市抚河北路 117 号人民日报江西大厦 13 楼）；鼎跃招标·公开招标第 14 页共 53 页 21.2.2 注明：采购编号：JXDY2020-F0037-2 项目名称：江西省消防救援总队食堂劳务外包项目和“在开标时间之前不得启封”的字样。 21.3 投标人在递交投标文件袋时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构应当拒绝接收，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 22 投标文件的撤回 22.1 在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改或撤回其投标。 22.2 投标人撤回投标文件的书面材料，须加盖公章或法定代表人或授权代表签字后送达采购代理机构，同时应在材料上写明投标人名称和投标文件的撤回原因。 22.3 从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤销其投标，否则不退还投标保证金。 23 迟交的投标文件在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收。 24 投标截止时间 24.1 投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。 24.2 采购代理机构推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。六、开标 25 开标 25.1 采购代理机构在“投标邀请”中约定的日期、时间和地点组织开标仪式程序。开标时，有采购人和投标人或其推选的代表参加，参加开标的代表应签到以证明其出席。 25.2 开标由采购代理机构主持，开标时，投标人代表在开标现场检查投标的密封情况，经确认后，由采购代理机构当众唱标。 25.3 开标一览表、分项报价表内容中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 25.4 采购代理机构做好开标记录，未公示的《开标一览表》和《开标一览表明细》评标时不鼎跃招标·公开招标第 15 页共 53 页予承认。 26 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。七、评审原则及程序 27 评标委员会的组成采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。其成员由专家五人及以上单数组成。 28 评标原则 28.1 评标由依照有关规定组建的评标委员会负责。 28.2 以招标文件、投标文件及相关的法律法规为评审依据。 28.3 在评标过程中，投标人所进行的试图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其中标资格被取消。 28.4 评标全过程中不允许投标人与评标委员会之间有可能影响到投标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。 28.5 评标委员会成员和有关工作人员不得透露对投标文件的评审、比较和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 29 评标程序 29.1 投标文件符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。有下列情形之一未对招标文件作实质性响应的，视为无效投标： 1) 未按招标文件要求提供资格证明文件（资格证明文件：第五章投标文件格式“资格证明文件”）； 2) 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 3) 非法定代表人本人参与投标，未提供有效的法定代表人授权书； 4) 未按招标文件要求提交投标保证金； 5) 未在投标文件中提供提交投标保证金的证明材料； 6) 报价超过招标文件中规定的最高限价的； 7) 未提供有效的开标一览表明细； 8) 未响应招标文件中“商务部分”实质性条款要求； 9) 未响应招标文件中“技术部分”实质性条款要求； 10) 有招标文件当中已列明的其他导致无效投标的因素；鼎跃招标·公开招标第 16 页共 53 页 11) 投标有效期响应不足； 12) 以联合体方式参与投标； 13) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 14) 发现投标人以他人名义参加投标或相互之间串通，或者以其他弄虚作假方式参加投标； 15) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 29.2 澄清有关问题：对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 29.3 评标方法：本项目采用综合评分法（按照招标文件中规定的各项因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评审、打分）。 29.4 推荐中标候选人：评标委员会根据评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 29.5 编写开标、评标记录和评标报告：将开标、评标记录和评标报告打印成纸质文件，由评标委员会成员签字。八、投标人的确定 30 中标人的确定 30.1 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定投标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定投标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 30.2 由采购人根据本须知第 29 条规定确定中标人；不一定接受最低价的投标人为投标人。 31 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 31.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 31.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 31.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 31.4 因重大变故，采购任务取消的。九、中标结果公告 32 中标结果公告鼎跃招标·公开招标第 17 页共 53 页采购代理机构根据采购人确定的中标结果，将中标结果在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）发布。中标公告期限为 1个工作日。十、中标通知 33 中标通知 33.1 中标结果公示期结束后，采购代理机构向投标人发出中标通知书； 33.2 采购代理机构无义务向未中标的投标人解释落标原因和投标有关文件。十一、签订合同 34 签订合同 34.1 投标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间、地点，与采购人签订合同。 34.2 投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为投标人，也可以重新组织开展采购活动。 34.3 招标文件、投标人的投标文件及评标过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。十二、询问、质疑 35 询问 35.1 购买了招标文件的投标人认为招标文件的内容使自己的合法权益受到损害或有疑问的，均应以书面形式的《询问函》将需澄清事项在投标截止日的三天前（不含投标截止日）通知采购代理机构，同时认定其他方式为无效，采购代理机构将组织采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以统一答复；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给要求澄清的投标人，此类答复中不披露问题的来源。 35.2 投标人在规定的时间内未向采购代理机构递交《询问函》的，采购代理机构将视其为无异议，所产生的一切后果均由投标人自行承担。 36 质疑 36.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。 36.2 投标人以邮寄方式质疑的，质疑有效期以采购代理机构收到质疑函原件之日起开始计算。 36.3 采购代理机构会在收到《质疑函》之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其它有关投标人；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给要求澄清的投标人，此类答复中不披露问题的来源，不涉及商业秘密。十三、其他事项 37 代理服务费鼎跃招标·公开招标第 18 页共 53 页投标人领取中标通知书时，应向采购代理机构一次性付清代理服务费,代理服务费=按照国家计委计价格【2002】1980 号文件的收费标准计算后的金额*3（3 年服务期限）*80%在领取代理服务费发票时提供一份采购合同。 38 解释权本招标文件解释权属本采购代理机构。十四、关于信用查询的方法 39 信用中国网站在首页中输入投标人名称，点击搜索，在查询结果中点击投标人名称。 40 中国政府采购网 40.1 在中国政府采购网首页中找到“政府采购严重违法失信行为记录名单”入口，点击进入。 40.2 在页面中输入投标人名称进行查询。 41 说明 41.1 由于上述两个网站信息更新会存在不及时的情况，例如投标人企业更名，在信息更新前，投标人新企业名称未同步至系统中，但原企业名称相关信息存在的情况。投标人则需查询原企业名称，并将工商部门对企业更名的相关证明材料一同附于投标文件中，资格审查予以认可，否则无法通过资格审查。 41.2 因信用中国网站系统问题，导致一部分企业信息未被收录（目前已知部分事业法人未收录）造成搜索后显示“没查到您要的信息”，资格审查会视同该企业在该网站不存在不良记录。 41.3 若因上述网站因改版或其他变化造成的查询界面与示例不一致，以实际查询到的内容为准，旨在证明投标人是否存在拒绝参加政府采购的情形。鼎跃招标·公开招标第 19 页共 53 页第三章招标项目需求一、商务部分序号需求名称需求说明 1 服务地点采购人指定地点。 2 服务期限投标人在领取中标通知书后，与采购人签订具体采购合同。（一）本项目服务期限为 3年；（二）合同采取一年一签方式，每年度合同期结束后，经采购人对中标人服务质量考核合格可续签下一个年度合同，合同最长可续签 2次，即延期至满 3年。 3 履约保证金合同签订前投标人须向采购人指定账户缴纳合同金额 10%的履约保证金。在合同期满且无质量、服务等方面的问题后 15 个工作日内无息退还履约保证金。 4 付款方式 1.劳务外包费按月支付。采购人对中标人当月的服务考核合格后，于次月 15号前向中标人支付。 2.月度劳务外包费＝中标金额/12个月。 5 报价方式以人民币报价，投报总价必须包含本项目所涉及的一切费用，如人工工资、赔偿款、材料费、垃圾外运费、税金、利润、员工保险、机械费、检测费、员工意外伤亡赔偿、服装费、住宿费、福利、代理服务费和管理费及合同实施过程中不可预见费用等相关所有费用。（注：报价中的人工工资须不低于南昌市的最低工资标准 1680元/月。若投标人报价低于此最低人工工资计算出的人工成本，由评标委员会认定该投标人以低于成本价报价竞争，作投标无效处理。） 6 服务承诺 1.合同期内，食堂消防、安全、卫生等由投标人负责。如因投标人责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，所有损失由投标人承担，并依照相关法律追究责任。 2.投标人中标后，必须按规定遵守餐饮加工的各项操作流程，不得使用一次性碗筷，必须提供经过严格消毒的就餐碗筷，承担全部食品卫生安全责任，如造成食品卫生安全事故，采购人有权根据事故性质决鼎跃招标·公开招标第 20 页共 53 页定是否解除合同和追究经济处罚。 3.卫生检疫、工作人员体检等费用均由投标人负责，采购人不承担任何费用。 4.投标人中标后，不得转让，如发现转让他人，即视为投标人自行毁约，采购人有权立即解除合同，双方在 3 天内办清一切手续和清点食堂一切设备财产，同时扣除中标人的履约保证金。 5.投标人中标后，中标人的工作人员应遵守采购人的各项规章制度，若中标方人员违反采购人的各项规章制度，必须接受采购人的处理决定。 6.中标人须接受采购人的监督检查和定期考核，中标人对采购人提出的问题和投诉及时整改纠正。 7.中标人保证采购、制作、销售的食品质量要求符合国家的卫生、安全标准。注：以上“商务部分”要求为实质性条款须完全响应，否则投标无效。鼎跃招标·公开招标第 21 页共 53 页二、技术部分一、基本情况：江西省消防救援总队机关楼现有食堂 1个、包厢 2个；培训楼现有食堂 1个、包厢 6个。日常使用为机关食堂 1个、包厢 1个，其余食堂及包厢按照培训计划及公务接待需要使用。二、基本要求 2.1 服务要求：满足采购人全年 365天向指战员提供早餐约 140人/餐、午餐约 140人/餐、晚餐约 100人/餐的餐饮保障服务； 2.2 按照采购人要求提供公务接待用餐服务； 2.3 食堂以自助餐为主、包厢以小炒为主，针对指战员的不同口味喜好，调整厨房菜品； 2.3.1 早餐：至少保证热炒时蔬 4道、冷菜 1道、包子、馒头、粗粮、禽蛋 2种、乳品 2种、糕点 2种（自制）、豆浆（自制）、稀饭 2种、自制泡菜等。 2.3.2 午餐：至少保证大荤 2种、小荤 2种、蔬菜 4种、凉菜 2种、小吃 1种、汤品 2种、米饭 3种、水果 2种（或果汁）。 2.3.3 晚餐：至少保证大荤 2种、小荤 2种、蔬菜 4种、凉菜 2种、小吃 1种、汤品 2种、米饭 2种、水果 1种。 2.3.4 同时，早、中、晚上用餐时均提供餐厅现场加工面条、米线、水饺等小吃。 2.4 按星级餐厅标准始终保持较高的服务标准。 2.5 对自助餐用餐区功能、布局进行合理科学调整和提出合理化的建议。 2.6 每月推出不少于 3个创新菜品。 2.7自助餐菜品保证每天一换，保证连续5天（工作日）内无重复菜品出现； 2.8根据采购人的需求，做好会议、勤务等临时性的餐饮保障工作。 2.9调整食堂项目经理、厨师长前，应征求采购人意见。 2.10提供劳务人员有效期内的健康证明，健康证明材料应为三甲医院出具。采购人将对所有劳务人员进行二次健康体检，体检费用由投标人承担。 2.11 加强对员工的管理，严格遵守采购人相关管理规定，做好安全保密教育；对违反采购人相关管理规定的行为，采购人有权进行处罚。三、食堂员工配备和要求 3.1 劳务人员定岗定编科学合理，食堂（包厢）配备员工应包括项目经理 1名、服务员 2名、厨师长 1名、厨师 5名（含培训班固定主厨 1人）、培训班临时厨师助手 1名、点心师 2名、勤洗工 3名。鼎跃招标·公开招标第 22 页共 53 页 3.2 投标人根据采购人要求定期轮换主厨，投标人应提供不低于原主厨技术水平的主厨。 3.3 为保证人员素质，员工应经过专业培训或具有相关工作经验，48周岁以下达到 80%以上，投标人必须按照《劳动法》等相关法律法规合法用工，与员工签订劳动合同并备案，须购买各项社会保险，危险工种需购买意外保险。若更换人员，需提前向采购人出示说明文件并备案。相应岗位须按照行业规定及相关法律法规持证上岗。提供劳动用工相关政策宣传、解释等人事管理服务，依法妥善解决劳务纠纷。 3.4 劳务公司人员日常管理：投标人负责劳务人员的日常管理，具体包括：每季度至少组织一次员工礼仪培训；每半年组织每位工作人员参加一次身体健康检查。 3.5 特定岗位要求： 3.5.1 项目经理：具有丰富的服务管理经验；有较强的沟通、协调与组织能力，能妥善分配、协调下属工作；能独立处理食堂各种常规及各项突发事件；有从事相关工作经历。 3.5.2 厨师长、厨师：并具备单独提供工作接待及商务宴请的保障能力；厨师长需有四星级（含）以上餐饮单位的厨师长工作经历。 3.5.3 点心师：拥有较高的烘焙技术；需有四星级（含）以上餐饮单位的点心师工作经历。 3.5.4 服务员：年龄 35 岁以下，身高 1.60M 以上，容貌端庄，品行端正，政治履历清白，无违法记录，有良好的语言表达能力。 3.5.5 厨师长、厨师、点心师岗位员工需经采购人试菜后方可进入服务团队，中标人在合同签订后须携带相关岗位资格证书原件进行查验。四、服务内容及质量要求： 4.1 总体要求： 4.1.1 有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。 4.1.2 根据服务内容配备食堂工作人员，人员配备要求：应根据实际情况，合理配置人员。 4.1.3 项目经理主管采购人饮食保障全面工作，并保证采购人一日三餐开餐时间随时在位，做好采购人外来客人的就餐接待、就餐现场管理等服务保障工作，及时处理用餐过程中出现的各类问题。按照国家的《产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生规范》等相关法律、法规落实好食品 48小时留样制度。 4.1.4负责编制每周《食谱》，于每周五中午下班前将下周的《食谱》提供给采购人，经采购人研究修定并审核通过后，遵照执行；同时应提供由具有专业资质的营养师出具的《营养分析报告》，对热量构成和营养成分作出专业分析，提供意见建议，确保依据采购人用餐人员工作特点、年龄结构和饮食需要做到搭配合理，营养和热量均衡。鼎跃招标·公开招标第 23 页共 53 页 4.1.5应做到按时、按量、保质、保温供餐，负责食谱原材料从接收到上餐台之间的全部操作过程（包括：食谱原材料的接收入库、出库、加工、制作、装餐槽以及采购人指战员用餐过程中菜量不多时补充菜量）。 4.1.6食堂（包厢）消防、安全、卫生等由投标人负责。如因投标人责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，所有损失由投标人承担，并依照相关法律法规追究责任。 4.1.7 要做到环境优雅、食品卫生，质量精，秩序好，并注意做好勤俭节约工作，确保就餐环境好。餐后认真清洗餐具做好消毒工作，做到每餐一消，并做好消除蚊、蝇、鼠害等工作。 4.1.8 定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。 4.1.9 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。 4.1.10 健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括：工作时间、工作职责、防火、防盗、卫生管理等各个方面。 4.1.11 负责员工的食宿保障，应确保员工的住宿场所距离工作地小于 1 公里，遇有应急加餐时应确保 30 分钟内抵达工作场所；投标人应按采购人需求安排留守值班人员，以备应急保障需要。 4.1.12 食堂服务以服务采购人为唯一目的，不得开设小卖部等以营利为目的的行为，不允许对外营业，不准改变用途，不准转包。 4.1.13 服务人员必须经卫生部门体检合格并持证上岗，应遵守采购人的各项规章制度，遵守相关行业规范，统一着装、佩戴口罩、手套和工帽、仪表端正、佩戴胸牌，要做到文明礼貌、热情服务。 4.1.14 餐厅服务员要做到礼貌、大方、得体，能够合理处置各类问题；应依据出差情况和季节转换等归纳用餐人数及消耗餐量的变化规律，按需备餐，避免浪费。 4.1.15 负责油烟管道清洗、消杀、生活垃圾清理、员工服装、一次性用品（垃圾袋、洗洁精、消毒液、固体酒精、打包袋、餐巾纸等）等费用的支出，相关支出品类的品质或时限要求必须达到安全和卫生要求，并经采购人同意。 4.1.16 员工的食宿由供应商自理。 4.1.17 采购人临时安排的其他工作。 4.2 食品安全管理 4.2.1 环境卫生要定人、定物、定时间、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。生熟用具分开，鼎跃招标·公开招标第 24 页共 53 页不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。定期进行防“四害”处置。 4.2.2 食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。 4.2.3 食堂工作人员须保持良好个人卫生，操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。 4.2.4 制作肉类、水产品类应当餐用完，剩余尚无需使用的须存放专用冰箱内冷藏或冷冻。冰箱不得存入变质、有味、污染不洁的食品。 4.3 餐具、炊具和设备管理： 4.3.1 所有工作人员均应爱护食堂炊事用具，不得损坏，防止丢失，并做到存放整齐，使用得当。 4.3.2 设备管理人员确定专人，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作；设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作。食堂设备损坏后，经第三方维修人员鉴定，属于人为损坏或使用不当导致的故障，维修费用全部由投标人承担，不能维修的，由投标人出资购置。 4.3.3 必须爱护公共设施及其他采购人资产，不得随意破坏或者变卖，如有发生类似情况，损坏物品照市场价 3倍赔偿。 4.3.4 食堂的一切餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。 4.3.5 未经采购人同意，投标人不得进行装修、改造或转包、出租给他人使用。投标人在承包期间购置的设施、设备及其他物品，归投标人所有。 4.4 食堂卫生管理： 4.4.1 严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度。 4.4.2 实行原料进出库验收验发制度。 4.4.3 餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒。 4.4.4 卫生检查每次都有记录。 4.4.5 餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品摆放有序，门窗、玻璃、窗帘干净整洁明亮，地面、墙面整洁无油污。 4.5 应急措施： 4.5.1 突发断水、断电、停气的应急措施。 4.5.2 消防应急措施。 4.5.3 食品卫生事件应急措施。鼎跃招标·公开招标第 25 页共 53 页五、成本控制投标人必须按照采购人要求，制定符合采购人要求的且具有实际操作、科学合理的成本控制方案。切配、菜房食材处理或保存不当，以及菜品剩余造成的浪费，情节严重的，采购人有权给予投标人一定的经济处罚。六、考核办法：投标人应加强内部员工管理，向采购人提供的服务不低于以下标准。此项内容为满意度评价表具体细则，满分 100 分。序号评分因素分值评分标准得分 1 投标人工作人员工作纪律要求（15分） 1.5分正常工作日，应按时上下班，不迟到、不早退、不脱岗，工作时间不做兼职，如采购人有临时性任务需积极响应。 2分认真清洁所管辖区域的卫生，责任区域和相关库房内所有物品按规定摆放，区域内环境卫生好，采购人将不定期进行抽查并记录。 2分文明服务，礼貌待人，不得在工作区域大声喧哗，谈笑，对服务对象应“请”字当头，“谢”不离口，不得与服务对象发生争执或有擅自处理不当的事件造成不良影响。 1分注意保持个人的仪容仪表，精神饱满，上班时间着工作服，树立良好形象，按规定着工作装。 1.5分注意节约水电，节约使用清洁用品，自觉降低成本，减少资源浪费，严禁长明灯、长流水现象。 1分爱护劳动工具，工作结束后，劳动工具应摆放在固定位置，保持干净、整齐。 6分 1、建立员工档案，并建立员工工作签到表、值班表；（1.5分） 2、厨房领用物资、厨房用具需建立逐日消耗表；（2 分） 3、公共区域建立每天清洁登记表；（1.5分）鼎跃招标·公开招标第 26 页共 53 页 4、经理建立每天巡查表；（1分） 2 食堂日常维护管理（10分） 8分 1、定期检查食堂设施使用和安全状况，确保完好等级和正常使用。 2、房屋结构：每季度巡视 1次梁、板、柱等结构构件，发现外观有变形、开裂等现象时，应及时建议使用单位申请房屋安全鉴定，并采取必要防护措施。（4分） 3、食堂设施设备：每天检查厨房内的所有在用和预备的设施设备,水、电、气运行情况，有情况发生时及建议，使用单位维修处理，并采取必要防护措施。（4分） 2分建立报修、维修和回访记录。 3 餐厅、厨房服务管理（50 分）个人卫生（20 分） 6分餐饮从业人员必须健康检查合格，各项卫生法规培训合格后，持证方能上岗。 6分凡患“五病”和其他有碍食品卫生的疾病，均不得从事食品制作工作和接触直接入口食品工作（五病：痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病。 4分全体人员上岗前必须做好个人“四勤”卫生，合格后方能上岗进行操作。 4分操作中必须随时保持个人清洁卫生及仪表仪容整洁，符合标准。食品卫生（30 分） 3分严格执行食品“四不”制度，确保食品原料使用安全。 5分食品加工制作的工具、用具、盛具、设备使用前后必须进行严格的清洁卫生、消毒工作，合格后才能使用。 5分加工制作时，必须对原料进行严格检查，冲洗、浸泡、消毒、漂洗，保证食品卫生。 5分生、熟原料加工场所必须严格分开并实行工具、用鼎跃招标·公开招标第 27 页共 53 页具、盛具专用制。生原料必须符合使用卫生标准后才能进入熟食间；加工熟料的设备在使用前，其卫生必须达到标准方能使用。 4分已加工或已是成品的食品必须做好保洁工作，防止污染。 4分严格执行国务院卫生行政部门批准的“食品添加剂，使用范围剂使用量”的规定标准，严禁超标。 4分原料、食品与半成品保管执行“四隔离”制度，以保证使用合格和卫生安全。 4 环境卫生（厨房加工间及环境卫生）（15分） 1分无“四害”，无蛛网，无灰尘。 3分无不新鲜、变质原料，无变质腐败食品。 2分工作台、水池及各种设施设备保持清洁明亮。 2分地面、墙壁、天花板、门窗、玻璃干净清洁，无废弃物，无油腻。 3分货架、冰柜、食品柜的物料、成品按类分开，分别盛装，堆放整齐，杜绝杂乱 2分潲水桶平时加盖，保持外部清洁，下班后及时运走，并将内外冲洗干净，以免有严重异味和招引蝇虫，造成食品污染。 1分各班组应制定出日常卫生、计划卫生的工作安排，并严格执行。 1分对各班组实行卫生目标责任制，下班前须保证各自责任达到卫生标准后方能离岗。 5 餐厅服务（10分） 3分提前做好餐厅卫生工作，确保地面干净，无杂物，桌面台布干净无污渍，所有设施、物品摆放整齐、标准统一。空气清新自然无异味。灯光、电视、空调等设施设备完好。 2分提前配备好所有餐具和用品，确保餐具经过严格消毒。管理好配备的一切物资、设备，所有物品的领用、发放和报废都应做好登记。鼎跃招标·公开招标第 28 页共 53 页 3分做好餐前准备工作，确保灯光亮度、空调温度适度；及时清理台面垃圾，服务时做到“三轻”，对就餐人员提出的问题热情、耐心的解答，提出的合理要求及时解决。 2分制定火灾、食品中毒等安全应急预案，有序处置各类突发事件。总分 100分注：本表满分为 100分，低于 85分为不合格。七、其他要求 1、采购人有权依据“服务项目及标准”，每月不定时进行一次检查（由中标人委派授权的经理协同采购人检查人员一道，填写满意度评价表，并由双方签字确认）。满意度评价表，满分为 100分，低于 85分为不合格。1年服务期内两次不合格，采购人有权终止合同执行。 2、采购人每月有权随时查看投标人用工情况，若发现投标人存在未及时为员工购买社保，未及时发放工资等违法用工行为，发放的工资金额与投标文件不符合的，采购人可视情终止合同，并追究投标人违约责任。 3、投标人应当严格依照国家法律法规照章纳税，如发生偷漏税的一切责任由投标人承担。 4、投标人应对采购人的设施、设备、器具等尽到妥善保管义务，合理、安全使用。投标人及投标人员工造成采购人财产损失，造成他人人身、财产损失的，由投标人承担相应责任并予以采购人赔偿。 5、投标人服务期间不得随意更换人员，若需更换人员的新派遣人员必须满足或优于投标文件中的承诺，且须事先征得采购人同意，若未经采购人同意而随意更换人员的，采购人有权终止合同执行。 6、投标人必须合法用工，并落实好各项安全措施，做好事故防范工作；投标人员工产生的工资薪金、工伤事故等劳动纠纷，由投标人负责处理并承担相应责任，采购人不承担责任。注：以上“技术部分”要求为实质性条款须完全响应，否则投标无效。鼎跃招标·公开招标第 29 页共 53 页第四章合同文本采购合同（协议）采购人：江西省消防救援总队（以下简称“甲方”）中标人：（以下简称“乙方”）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律规定，甲、乙双方本着互利互惠、平等自愿原则，经甲、乙双方协商一致，达成如下协议：一、项目名称江西省消防救援总队食堂劳务外包项目二、合同金额合同总额（一年费用）人民币小写：大写：；(以人民币报价，本报价必须包含本项目所涉及的一切费用，如人工工资、赔偿款、材料费、垃圾外运费、税金、利润、员工保险、机械费、检测费、员工意外伤亡赔偿、服装费、住宿费、福利、代理服务费和管理费及合同实施过程中不可预见费用等相关所有费用。三、服务地点甲方指定地点。四、服务期限 1、本项目服务期限为 3年； 2、合同采取一年一签方式，每年度合同期结束后，经甲方对乙方服务质量考核合格可续签下一个年度合同，合同最长可续签 2次，即延期至满 3年。 3、本合同期限自 20 年月日起至 20 年月日止。五、履约保证金合同签订前乙方须向甲方指定账户缴纳合同总金额 10%的履约保证金。在合同期满且无质量、服务等方面的问题后 15个工作日内无息退还履约保证金。六、付款方式 1.劳务外包费按月支付。甲方对乙方当月的劳务外包服务考核合格后，于次月 15号前向乙方支付。 2.月度劳务外包费＝中标金额/12个月。七、服务承诺鼎跃招标·公开招标第 30 页共 53 页 1.合同期内，食堂消防、安全、卫生等由乙方负责。如因乙方责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，所有损失由乙方承担，并依照相关法律追究责任。 2.乙方必须按规定遵守餐饮加工的各项操作流程，不得使用一次性碗筷，必须提供经过严格消毒的就餐碗筷，承担全部食品卫生安全责任，如造成食品卫生安全事故，甲方有权根据事故性质决定是否解除合同和追究经济处罚。 3.卫生检疫、工作人员体检等费用均由乙方负责，甲方不承担任何费用。 4.乙方不得转让，如发现转让他人，即视为乙方自行毁约，甲方有权立即解除合同，双方在 3天内办清一切手续和清点食堂一切设备财产，同时扣除乙方的履约保证金。 5.乙方的工作人员应遵守甲方的各项规章制度，若乙方人员违反采购人的各项规章制度，必须无条件接受甲方的处理决定。 6.乙方须接受甲方的监督检查和定期考核，乙方对甲方提出的问题和投诉及时整改纠正。 7.乙方保证制作食品质量要求符合国家的卫生、安全标准。八、服务内容及质量要求 1、总体要求（1）有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。（2）根据服务内容配备食堂工作人员，人员配备要求：应根据实际情况，合理配置人员。（3）项目经理主管甲方饮食保障全面工作，并保证甲方一日三餐开餐时间随时在位，做好甲方外来客人的就餐接待、就餐现场管理等服务保障工作，及时处理用餐过程中出现的各类问题。按照国家的《产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生规范》等相关法律、法规落实好食品 48小时留样制度。（4）负责编制每周《食谱》，于每周五中午下班前将下周的《食谱》提供给甲方，经甲方研究修定并审核通过后，遵照执行；同时应提供由具有专业资质的营养师出具的《营养分析报告》，对热量构成和营养成分作出专业分析，提供意见建议，确保依据甲方用餐人员工作特点、年龄结构和饮食需要做到搭配合理，营养和热量均衡。（5）应做到按时、按量、保质、保温供餐，负责食谱原材料从接收到上餐台之间的全部操作过程（包括：食谱原材料的接收入库、出库、加工、制作、装餐槽以及甲方指战员用餐过程中菜量不多时补充菜量）。（6）食堂（包厢）消防、安全、卫生等由乙方负责。如因乙方责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，所有损失由乙方承担，并依照相关法律法规追究责任。（7）要做到环境优雅、食品卫生，质量精，秩序好，并注意做好勤俭节约工作，确保就鼎跃招标·公开招标第 31 页共 53 页餐环境好。餐后认真清洗餐具做好消毒工作，做到每餐一消，并做好消除蚊、蝇、鼠害等工作。（8）定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告甲方和有关部门，并采取相应措施。（9）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。（10）健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括：工作时间、工作职责、防火、防盗、卫生管理等各个方面。（11）负责员工的食宿保障，应确保员工的住宿场所距离工作地小于 1公里，遇有应急加餐时应确保 30 分钟内抵达工作场所；乙方应按甲方需求安排留守值班人员，以备应急保障需要。（12）食堂服务以服务甲方为唯一目的，不得开设小卖部等以营利为目的的行为，不允许对外营业，不准改变用途，不准转包。（13）服务人员必须经卫生部门体检合格并持证上岗，应遵守甲方的各项规章制度，遵守相关行业规范，统一着装、佩戴口罩、手套和工帽、仪表端正、佩戴胸牌，要做到文明礼貌、热情服务。（14）餐厅服务员要做到礼貌、大方、得体，能够合理处置各类问题；应依据出差情况和季节转换等归纳用餐人数及消耗餐量的变化规律，按需备餐，避免浪费。（15）负责油烟管道清洗、消杀、生活垃圾清理、员工服装、一次性用品（垃圾袋、洗洁精、消毒液、固体酒精、打包袋、餐巾纸等）等费用的支出，相关支出品类的品质或时限要求必须达到安全和卫生要求，并经采购人同意。（16）员工的食宿由供应商自理。（17）甲方临时安排的其他工作。 2、食品安全管理（1）环境卫生要定人、定物、定时间、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。定期进行防“四害”处置。（2）食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。（3）食堂工作人员须保持良好个人卫生，操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。（4）制作肉类、水产品类应当餐用完，剩余尚无需使用的须存放专用冰箱内冷藏或冷冻。鼎跃招标·公开招标第 32 页共 53 页冰箱不得存入变质、有味、污染不洁的食品。 3、餐具、炊具和设备管理（1）所有工作人员均应爱护食堂炊事用具，不得损坏，防止丢失，并做到存放整齐，使用得当。（2）设备管理人员确定专人，应熟练掌握设备性能和操作技术，严禁非技术人员操作；设施设备操作应规范，保证操作人员的自身安全，禁止违规操作。食堂设备损坏后，经第三方维修人员鉴定，属于人为损坏或使用不当导致的故障，维修费用全部由乙方承担，不能维修的，由乙方出资购置。（3）必须爱护公共设施及其他甲方资产，不得随意破坏或者变卖，如有发生类似情况，损坏物品照市场价 3倍赔偿。（4）食堂的一切餐具和炊具，工作人员均不得自行外借。（5）未经甲方同意，乙方不得进行装修、改造或转包、出租给他人使用。乙方在承包期间购置的设施、设备及其他物品，归乙方所有。 4、食堂卫生管理（1）严格执行《中华人民共和国食品卫生法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度。（2）实行原料进出库验收验发制度。（3）餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒。（4）卫生检查每次都有记录。（5）餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品摆放有序，门窗、玻璃、窗帘干净整洁明亮，地面、墙面整洁无油污。 5、应急措施：（1）突发断水、断电、停气的应急措施。（2）消防应急措施。（3）食品卫生事件应急措施。九、甲方权利及义务 1、甲方在乙方服务期内，除不可控因素外，保障乙方的水电供应，如遇外线改造、检修，甲方应及时告知乙方，以便做好应急准备，确保正常供应。 2、甲方对食堂的服务质量、环境卫生、生产安全等进行全方位监督检查。甲方可每月定期或不定期检查饭菜质量、数量、环境卫生以及服务情况。乙方对甲方的合理意见建议不予采鼎跃招标·公开招标第 33 页共 53 页纳、不及时整改的，甲方有权按乙方不履行合同进行处理，每次进行人民币 2000元处罚。 3、甲方有权参与乙方对食堂管理人员进行的考核，并将考核结果纳入乙方的考核之中，一次不合格，扣除当月劳务外包费 2%。 4、甲方有权对乙方所聘用员工的服务行为进行监督管理，并视服务情况优劣进行处罚，第一次进行口头警告，第二次进行人民币 1000元处罚并更换不称职员工。 5、甲方须为乙方办理餐饮服务行业许可证等政府规定的有关证件提供必要的帮助。 6、如在合同履约期间乙方拒绝政府有关职能部门和甲方的监督、检查或因违反相关法规而被处罚，乙方应承担一切责任，并接受整改，若拒不整改，甲方有权解除合同，并没收履约保证金。 7、甲方每月有权随时查看乙方用工情况，若发现甲方存在未及时为员工购买社保，未及时发放工资等违法用工行为，发放的工资金额与投标文件不符合的，甲方可视情终止合同，并追究乙方违约责任。十、乙方权利及义务 1、乙方对食堂必须做到规范、安全生产，严格执行《食品安全法》和相关管理规定，服从甲方管理，遵章守纪，维护甲方形象和职工利益。 2、乙方只能在规定场地内经营，不得利用场地兼营其他非餐饮项目，不得利用食堂名义在社会上进行与食堂经营无关的其他经济活动，更不能利用项目资产搞不法经营。乙方不得将食堂私自转让、转租或委托他人经营，一经发现，甲方有权取消其经营资格，乙方应向甲方支付违约金 30 万元，如有违法行为，报司法机关处理。若发现乙方在日常经营服务过程中出现影响食品安全、就餐环境等事件，甲方将按照奖惩办法进行处罚。严重违反相关涉及安全的法律法规，甲方有权终止合同，没收履约保证金。 3、乙方必须提供餐饮服务行业许可证等政府规定的有关证件。乙方应在运作管理内随时接受政府有关职能部门和甲方的监督、检查，若因违反相关法规而被处罚，由乙方承担一切责任和处罚，并接受整改，若拒不整改。 4、对经营服务范围内外的环境实行责任包干制，食堂餐厅、操作间、楼梯间、洗手间及公共场所均属于乙方管理范围，乙方负责食堂内部及周边的环境卫生、厨房内部下水道清理、食堂周边专用下水道的清理。 5、合同期内，食堂出现的食品安全事故、消防安全事故、人身安全事故（含疾病、意外伤害、死亡）及经济纠纷等，乙方承担全部法律责任和经济责任。 6、乙方必须服甲方对食堂的服务质量、环境卫生、生产安全等全方位监督检查和管理。鼎跃招标·公开招标第 34 页共 53 页 7、乙方必须接受甲方的合理意见，不断改进和提高伙食质量，并接受甲方可每月定期或不定期检查饭菜质量、数量、环境卫生以及服务情况。 5、乙方服务期间不得随意更换人员，若需更换人员的新派遣人员必须满足或优于投标文件中的承诺，且须事先征得甲方同意，若未经甲方同意而随意更换人员的，采购人有权终止合同执行。十一、违约责任：乙方在运作管理期内出现下列条款之一或以上，由乙方承担所有的法律及经济责任。甲方有权无条件解除合同，取消乙方运作管理资格，并没收乙方履约保证金及追究乙方违约责任。 1、乙方在运作管理期内发生食物中毒事件； 2、乙方在运作管理期内发生重大安全事故； 3、运作管理期内没有及时办理（年检）相关证件，没有办理餐饮场所公共责任险、财产险、工作人员以外险； 4、乙方不接受各级食品卫生监督管理部门和甲方只能部门的管理和监督，不执行上级食品卫生监督管理部门和甲方职能部门整改要求累计达三次； 5、乙方运作管理期间将食堂经营权擅自转让、转包或分包； 6、未经甲方同意而擅自停止部分或全部餐饮服务； 7、乙方签订合同30天后未能提供所承诺的合法的经营资格； 8、对甲方检查乙方服务工作的质量及服务标准，不符合合同约定的，经甲方向乙方发出限时整改通知后，乙方拒绝整改、超时整改或整改后仍达不到甲方要求的； 9、其他违反合同约定给甲方造成重大经济损失或损害甲方形象及声誉的行为。十二、如因突发自然灾害，政府政策变化等不可预见的因素导致无法履行合同或无法完全履行合同的，遭受不可抗力一方应以书面形式及时向对方通报无法履行合同或无法完全履行合同的理由，并提供有关政府部门或公证机关出具的证明以正式不可抗力的存在。根据不可抗力的影响，遭受不可抗力一方因此违约的，可以部分或全部免除责任，由双方协商是否解除合同，或部分履行合同，或延期履行合同。十三、考核办法甲方按照招标文件技术及商务条款和考核办法，每月不定期对乙方进行一次考核，由乙方承担考核结果，满意度评价表满分为 100 分，低于 85 分为不合格，1 年服务期内两次不合格，甲方有权终止合同执行。鼎跃招标·公开招标第 35 页共 53 页十四、争端的解决乙方和甲方应通过友好协商，解决在本协议（合同）履行过程中发生的争端。如果不能协商解决，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。十五、本项目招标过程中的有关文件、合同的附件，与本合同具有同等法律效力，如招标文件内容与本合同内容不一致处，以本合同为准。十六、本合同的未尽事宜，可经双方协商一致后另行签署补充协议，补充协议作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，补充协议内容与本合同不一致的，以补充协议为准。十七、本协议一式伍份，甲、乙双方各执二份，招标代理机构执一份，甲、乙双方签字盖章后生效，具有同等法律效力。签约日期：年月日签约日期：年月日甲方：（签章）乙方：（签章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户名称：开户名称：开户行：开户行：银行账号：银行账号：签约日期：年月日签约日期：年月日鼎跃招标·公开招标第 36 页共 53 页第五章投标文件格式一、投标书致：（江西省鼎跃招标咨询有限公司）依据贵方（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交投标文件。在此，我方声明如下： ⑴ 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 ⑵ 投标有效期自投标截止之日起九十个日历日，投标人投标有效期延至合同履行终止之日。 ⑶ 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 ⑷ 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 ⑸ 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是扫描件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 ⑹ 我方完全服从和尊重评标委员会所作出的评审结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 ⑺ 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳代理服务费。投标人：地址：传真：电话：投标人名称(盖章)：开户银行：帐号：日期：注：未按照本招标文件要求填报的投标文件将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。鼎跃招标·公开招标第 37 页共 53 页二、投标一览表投标人名称：采购编号：序号项目名称投标报价（人民币/元）投标保证金服务期限交货地点备注 /年采购人指定地点注：此处报价应按一年预算进行报价。此表与投标保证金凭证、分项报价表一同单独密封在一个信封中与投标文件一并提交,且在投标文件中也应附有该表。投标单位盖章：（公章）日期：年月日鼎跃招标·公开招标第 38 页共 53 页三、开标一览表明细投标人名称：采购编号：序号服务内容数量单价（人民币/元）总价（人民币/元）备注 1 2 3 4 … 合计：（大写）￥：（小写）注：栏数不够可自行添。投标单位盖章：（公章）日期：年月日鼎跃招标·公开招标第 39 页共 53 页三、技术条款响应表投标人名称：采购编号：序号名称招标文件技术要求投标人响应技术条款响应/偏离说明注：⑴技术要求见第三章招标项目需求 “技术部分”，投标人需逐条对应填写。 ⑵“响应/偏离”一栏中，如投标人提供的货物规格与招标文件招标项目需求“技术部分”的货物规格有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的货物规格与招标文件招标项目需求“技术部分”的货物规格一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格按照此表格，逐条对照招标文件填写。 ⑶响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中（或页码）的依据。 ⑷投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。投标人盖章：鼎跃招标·招标文件第 40 页共 53 页四、商务条款响应表投标人名称：采购编号：序号招标文件商务条款名称招标文件商务条款要求投标文件响应商务条款响应/偏离说明注：⑴招标文件商务条款要求见第三章招标项目需求“商务部分”，投标人需逐条对应填写。 ⑵“响应/偏离”一栏中，如投标人提供的商务条款与招标文件招标项目需求的商务部分有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的商务条款与招标文件招标项目需求的商务部分一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格按照此表格，逐条对照招标文件填写。 ⑶响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中（或页码）的依据。 ⑷投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。投标人盖章：鼎跃招标·招标文件第 41 页共 53 页五、关于资格的声明函致：江西省鼎跃招标咨询有限公司关于贵方（项目名称、采购编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物和服务，并证明投标文件中所提交的所有材料和所述事项均是准确的和真实的。投标人盖章：鼎跃招标·招标文件第 42 页共 53 页六、法定代表人授权书致江西省鼎跃招标咨询有限公司：本授权委托书声明：我（姓名），系（单位名称）的法定代表人，兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司参与（项目名称、采购编号）的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。授权单位：（盖章）法定代表人：（签名或盖私章）有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。 3.应答签字代表为法定代表人，则本表不适用。法定代表人身份证粘贴处委托人身份证粘贴处鼎跃招标·招标文件第 43 页共 53 页七、资格证明文件 ⑴具有独立承担民事责任能力；如投标人是企业的包括（合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”；如投标人是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“三证合一”的不需单独提供组织机构代码证）；如投标人是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民) ⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件（可提供以下三种材料之一）投标人是法人的，提供开标前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告，或在开标前三个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供在开标前三个月内银行出具的资信证明。 ⑶具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件提供自证声明函（内容为：我公司承诺参与本次采购项目，采购编号：，采购活动中，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，能够完全按照招标文件要求提供相应设备及服务。如我公司提供虚假信息，将承担虚假应标及违约的全部责任，并按《中华人民共和国合同法》相关法律、法规规定接受处罚。） ⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件 4.1 税务登记证（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供）和开标前六个月内任意一个月的企业缴税凭证或证明； 4.2 开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 ⑸参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件提供自证声明函（内容为：参加本次本次采购活动前 3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） ⑹法律、行政法规规定的其他条件 ①采购代理机构或采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道进行查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 ②投标人具备有效的《食品经营许可证》，投标文件中须提供有效期内的《食品经营许可证》复印件。鼎跃招标·招标文件第 44 页共 53 页 ⑻投标人认为需要提供的其它证明材料。八、提供投标保证金的证明材料九、投标货物技术文件及其他材料鼎跃招标·招标文件第 45 页共 53 页十、其他材料（1）投标人情况一览表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址/邮箱组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员银行账号技工经营范围备注投标人盖章：鼎跃招标·招标文件第 46 页共 53 页（2）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同价格交付日期技术负责人项目描述备注投标人盖章：鼎跃招标·招标文件第 47 页共 53 页（3）食堂员工履历表（格式）姓名年龄身份证号码毕业学校专业学历职称职务现所在机构或部门相关工作年限拟在本项目担任中职务主要经历日期工作经历担任何职备注鼎跃招标·招标文件第 48 页共 53 页（4）售后服务承诺（由投标人按商务部分和技术部分中售后服务及要求自行填写）鼎跃招标·招标文件第 49 页共 53 页第六章评标方法一、无效标条款 1) 未按招标文件要求提供资格证明文件（资格证明文件：第五章投标文件格式“资格证明文件”）； 2) 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 3) 非法定代表人本人参与投标，未提供有效的法定代表人授权书； 4) 未按招标文件要求提交投标保证金； 5) 未在投标文件中提供提交投标保证金的证明材料； 6) 报价超过招标文件中规定的最高限价的； 7) 未提供有效的开标一览表明细； 8) 未响应招标文件中“商务部分”实质性条款要求； 9) 未响应招标文件中“技术部分”实质性条款要求； 10) 有招标文件当中已列明的其他导致无效投标的因素； 11) 投标有效期响应不足； 12) 以联合体方式参与投标； 13) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 14) 发现投标人以他人名义参加投标或相互之间串通，或者以其他弄虚作假方式参加投标； 15) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。二、初步评审序号评分点名称评审标准 1 投标人资格条件 ⑴ 具有独立承担民事责任能力； ⑵ 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ⑶ 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ⑷ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑸ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑹ 法律、行政法规规定的其他条件： ①投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）； ②投标人具备有效的《食品经营许可证》。鼎跃招标·招标文件第 50 页共 53 页必须完全满足上述 6 条要求，否则投标无效。评审依据：须按招标文件要求提供相应的证明材料。 2 法定代表人授权书非法定代表人本人参与投标，须提供法定代表人授权书，否则投标无效。 3 投标保证金投标人必须按照招标文件要求提交投标保证金以及提供提交投标保证金的证明材料，否则投标无效。 4 不接受联合体本项目不接受联合体参与投标，如为联合体则投标无效。 5 开标一览表明细必须提供有效的开标一览表明细，否则投标无效。三、评分标准价格评分（总分：10分）序号评分点名称评审内容分值 1 报价得分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）10分注：（1）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（2）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 10分技术评分（总分：60分）序号评分点名称评审内容分值 1 技术基本项投标人完全满足招标文件技术部分中所有条款要求的得基本分 32分，否则投标无效；评审依据：投标人投标文件须提供技术条款响应表。 32分鼎跃招标·招标文件第 51 页共 53 页 2 经营管理方案投标人需提供经营管理方案，方案包括但不限于以下内容：1、企业综合实力及安全服务能力；2、食品质量控制方案；3、服务质量控制方案；4、卫生管理控制方案； 5、紧急处理方案；6、应急保障方案。根据方案进行评分：合理性强、有效性强的得 6 分，合理性较强、有效性较强得 3分，合理性一般、有效性一般得 1分，不提供不得分；评审依据：投标人投标文件中需提供的承包经营方案。 6分 3 管理制度根据投标人针对本项目制定的管理制度，制度包括但不限于以下内容：1、食品安全综合检查管理制度；2、预防食品安全事故制度；3、从业人员健康及卫生管理制度； 4、从业人员食品安全知识培训制度；5、食品采购索证验收制度；6、食品仓储管理制度；7、食品添加剂使用管理制度；8、粗加工管理制度；9、烹调加工管理制度； 10、餐饮具清洗消毒保洁管理制度；11、餐厅卫生管理制度；12、食品留样制度；13、食品用设备、设施管理制度；14、餐厨废弃物处置管理制度；15、面食糕点制作管理制度；16、专间食品安全管理制度；17、食品安全事件处置报告制度。根据方案进行评分：合理性强、有效性强的得 6分，合理性较强、有效性较强得 3 分，合理性一般、有效性一般得 1分，不提供不得分；评审依据：投标人在投标文件中提供的针对本项目制定的管理制度。 6分 4 拟派驻项目经理专业能力 1、拟派驻本项目经理具有高级餐饮业经理人证书的得 1 分； 2、拟派驻本项目经理具有高级营养师证书的得 1 分； 3、拟派驻本项目经理具有食品安全管理师证书的得 1 分；评审依据：投标人在投标文件中需提供拟派驻项目经理以上专业证书和投标人自 2019 年至今任何连续为其缴 3分鼎跃招标·招标文件第 52 页共 53 页纳连续 6个月的社保证明，原件现场核查。 5 拟派驻项目成员专业能力 1、拟派驻本项目厨师长具有一级中式烹调师证书的得 1分； 2、拟派驻本项目厨师中每具有一名持有二级中式烹调师证书的得 1分，最多得 5分； 3、拟派驻本项目点心师每具有一名持有三级中式或西式面点师证书的得 1 分，最多得 2分；评审依据：投标人在投标文件中需提供拟派驻项目成员以上专业资格证书和投标人为其缴纳的近 6个月社保证明，原件现场核查。 8分 6 企业实力投标人获得过省级（含）以上市场监督管理行政机关颁发的奖项或者荣誉的得 5分。评审依据：投标人在投标文件中需提供上述行政机关颁发的证明复印件，并提供上述行政机关网站公示的证明的查询截图和查询网址，原件现场核查。 5分商务评分（总分：30分）序号评分点名称评审内容分值 1 商务基本项投标人完全满足招标文件商务部分中所有条款要求的得基本分 20分，否则投标无效；评审依据：投标人投标文件须提供商务条款响应表。 20分 2 业绩投标人从 2017年 1月 1日起至今承担并实施过类似项目案例的，每增加 1 个案例加 1分；最多得 5分。评审依据：投标人在投标文件中提供经营合同复印件，原件现场核查。 5分 3 洁厨亮灶投标人经营过的食堂获得“洁厨亮灶”示范单位，获得省级示范单位每有一个得 2分，获得市级示范单位每有一个得 1分；本项最多得 2分。评审依据：需提供监管部门出具的证明和相关证明材料予以佐证（同一企事业单位食堂获得奖项不得累加得分）。 2分鼎跃招标·招标文件第 53 页共 53 页 4 企业资质投标人通过以下体系认证的： 1、《ISO9001质量管理体系认证》的加 1分； 2、《ISO22000食品安全管理体系认证》的加 1分； 3、《GB/T27922-2011 商品售后服务评价体系认证》的加 1分；评审依据：投标人在投标文件中提供认证证书复印件，认证证书在有效期内，原件现场核查。 3分

附件（2）

江西省鼎跃招标咨询有限公司关于江西省消防救援总队食堂劳务外包项目（采购编号:JXDY2020-F0037-2）公开招标中标结果公告合同附件.pdf.gz

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