餐饮招标通

惠州市文化广电旅游体育局食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务采购项目需求公示
惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务采购项目需求公示

招标详情

惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务采购项目需求公示
惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务采购项目需求公示
必联网 发布时间:2020-07-03 10:54 648915178">
收藏
  • 项目编号:
  • 公告类型: 招标预告
  • 招标方式: 国内公开
  • 截止时间:
  • 招标机构:
  • 招标地区: 惠州市
  • 招标产品: 物业管理服务采购
  • 所属行业: ;房产物业;

0 附件:《惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务采购项目.pdf》 下载

各潜在供应商:

惠州市公共资源交易中心即将开始组织惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务采购项目(采购计划编号:441300-202006-317001-0027)进行国内公开招标 ,现对该项目采购需求书向潜在供应商、社会公众进行公开征集意见或建议。潜在供应商、社会公众在该项目采购需求公示中查阅采购需求的具体内容,如果提出意见或建议,请提交书面材料(同时,请提交电子版,电子版格式一般要求为WORD格式的文档)。

收集到的意见将会转递给采购人依法予以确认是否吸收意见。采购需求公示期间征集到的意见或建议不属于质疑事项,不按质疑程序处理和不受质疑时限的约束。

一、项目基本信息

(一)采购计划备案编号:441300-202006-317001-0027

(二)采购项目名称:惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务采购项目

(三)最高限价(元): 人民币 2197600元,服务期限壹年,自2020年8月1日起至2021年7月31日止。

供应商未按报价方式进行投标报价的,其投标无效,由评标委员会在符合性审查中不予通过。

(四)报价方式:按总价报价的报价方式报价

二、采购需求书公开征集的内容

各潜在供应商、社会公众可以对该项目采购需求书是否具有倾向性的问题提出意见或建议,公开征集包括但不限于以下的意见或建议:

(一)供应商资格条件是否符合该项目行业资质管理的规定,是否符合该项目的特点,资质的级别是否过高。

(二)采购需求是否具有涉及保密、专利等不适宜进行公开招标的内容,如果该项目适合公开招标,是否存在单一品牌所特有的技术要求或服务要求。

(三)主要标的关键的技术要求或服务要求是否符合行业标准,如果没有行业标准,设置是否通用、合理。

(四)投标证明材料是否符合行业标准,如果没有行业标准,投标证明材料设置是否通用、合理。

(五)该项目是否设定有模湖不清的需求,潜在供应商对投标报价缺少清晰的相关需求,或者是影响投标报价的技术要求、服务要求是否符合行业惯例和市场行情。

(六)该项目非主要标的、非主体、非主要技术和服务的要求是否重要影响着项目的实施和投标报价。

(七)该项目交货期限、服务期限、供货要求等期限时间是否符合该行业的生产、物流的情况。

(八)该项目付款方式、结算方式等财务问题是否符合财政集中支付管理的要求。

(九)采购人对必要的项目信息没有予以公开,影响到潜在供应商测算投标报价或确定技术、服务的方案。

潜在供应商提出意见或建议应当是请求明确的事项,并提交相关的依据和情况说明。采购人可以就潜在供应商提出的意见或建议征求具有资格的专业机构、行业协会、专家的意见,并进行公正、公平、合理地修订该项目采购需求。

三、征集时间: 自2020年07月04日08时30分至2020年07月10日17时30分

(一)供应商资格条件审查:

1、符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商;

2、应当独立于采购人和集中采购机构;

3、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定;

4、本项目不接受关联企业投标;

5、投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录.

备注:

关于供应商资格条件的说明 :

1 、根据供应商资格条件的第 1 条、第 2 条、第 3 条、第 4 条的规定,投标人应在投标文件中提交《关于资格响应一览表的声明函》(详见《投标文件格式》中的 2.1.1 关于资格响应一览表的声明函),并同时在投标文件中提供以下材料:

( 1 )有效的营业执照(复印件加盖投标人公章)。如果该项目允许自然人可以投标的,提供有效的自然人的身份证明(复印件)。

( 2 )法定代表人委托授权书(原件加盖投标人公章)。如果投标人没有委托授权其他人而是法定代表人亲自参加投标并签署相关材料的,其投标文件中可以不用提交该委托授权书。如需认定法定代表人亲自参加投标的信息时,可以查阅开标会议的《开标人员签到情况表》中该投标人的投标签到记录和其投标文件中营业执照复印件相关内容,如果不一致的,可以认定该投标人不是法定代表人亲自参加投标,如果此种情况缺少法定代表人委托授权书,将导致该投标人的资格性符合性审查不予通过。

( 3 )投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录的声明函(原件加盖投标人公章,格式可参见附件)。

( 4 )如果该项目允许联合体投标的,该投标联合体提交联合体投标协议且投标联合体之间不存在投资关系。(原件加盖投标人公章,格式可参见附件)

投标人作出的声明必须真实有效,如有不实将承担相应的不良后果。

2 、关于供应商资格条件的第 5 条规定,投标人应认真阅读该条的备注说明,在投标文件中提交《投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函》(详见《投标文件格式》中 2.1.3 投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录的声明函)。

关于供应商资格条件第 5 条规定的备注说明:

( 1 )参与政府采购活动前三年未有重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加政府采购活动前 3 年类因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。

( 2 )投标人投标时须在投标文件中提供此声明函,否则其资格性审查不予通过。

( 3 )在审查供应商资格条件第 5 条时,审查者应访问 “信用中国”网站( http://www.creditchina.gov.cn )及 “中国政府采购网”( http://www.ccgp.gov.cn )查询投标人的信用信息。访问 “信用中国”网站( http://www.creditchina.gov.cn )时,应分别查询 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”,对于被列入名单中的投标人,审查者应及时截屏打印存档;访问“中国政府采购网”( http://www.ccgp.gov.cn )时,审查者应查询 “政府采购严重违法失信行为记录名单”, 对于被列入名单中的投标人,应及时截屏打印存档。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,其资格性审查不予通过,拒绝其参与本项目政府采购活动(处罚期限届满的除外)。

( 4 )如果该项目允许联合体投标 , 审查者应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录,该联合体的资格性审查不予通过。联合体成员各方均应在 “投标人名称”处盖章(可以并列盖章),在“法定代表人(非法人机构负责人、自然人)或被授权代表(签名)”签名(可以并列签名),否则此联合体的资格性审查不予通过。

3 、如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定,如果没有约定视为自然人不能参加。

4 、如果采购文件对供应商资格条件另有规定的,从其规定。

供应商资格条件的相关法律、法规如下: 《中华人民共和国政府采购法》第二十一条:供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条:供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:

( 1 )具有独立承担民事责任的能力;

( 2 )具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

( 3 )具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

( 4 )有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

( 5 )参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

( 6 )法律、行政法规规定的其他条件。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第 658 号)第十八条:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第 658 号)第二十二条:联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

(二)供应商符合性审查:

1、供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定;

2、投标人按照招标文件要求递交投标保证金(交纳保证金的结果状态见已唱标的电子开标一览表)

3、投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函(见投标文件格式提交的投标承诺函)

4、投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开文件》(见投标文件格式要求提交的各个表格)

5、投标文件没有无效签署的

6、按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定

7、投标报价未超出采购预算的,如设定最高限价的,且未超出最高限价(投标报价见已唱标的电子开标一览表)

8、投标有效期符合招标文件要求的

9、投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标

10、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件;

11、评标委员会认为投标人没有串通投标情形

12、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明,且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注:如果投标报价比本项目最高限价低 25%(含 25%)以上的,投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料,评标委员会应当审查认定;或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低25%(含 25%)以上的,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,并予以审查认定)。

13、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形

四、需求公示收获运用

本项目自采购需求公示发布时间之日起,潜在供应商可以开始准备投标有关的工作,但是仍然以正式发布采购公告(即招标公告或谈判公告)为准,如果投标有关准备工作涉及到成本费用的问题需要由投标人自己承担。

采购需求公示没有收到潜在供应商、社会公众提出的异议,视为采购人提供了符合规定的采购需求书,采购代理机构将与采购人签订委托协议合同书,明确委托代理有关内容并组织相关采购活动。

五、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式

(一)采购人

单位名称:惠州市文化广电旅游体育局

联 系 人:周先生

联系电话:13413197861

(二)集中采购机构

单位名称:惠州市公共资源交易中心

联系人: 林小姐

联系电话: 0752-7121808

联系地址::惠州市江北文华一路2号大隆大厦6楼

惠州市公共资源交易中心

2020年07月03日

null

需求公示文件需求公示文件 计划备案编号:441300-202006-317001-0027计划备案编号:441300-202006-317001-0027 采购项目名称:惠州市慈云图书馆2020年物业管理采购项目名称:惠州市慈云图书馆2020年物业管理 服务采购项目服务采购项目 采 购 人:惠州市文化广电旅游体育局采 购 人:惠州市文化广电旅游体育局 第 1 页,共 47 页 一、 供应商资格 序号序号 供应商资格供应商资格 资格要求资格要求 1 符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商; 符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商; 2 应当独立于采购人和集中采购机构; 应当独立于采购人和集中采购机构; 3 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定; 符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二 条规定; 4 本项目不接受关联企业投标; 本项目不接受关联企业投标; 5 投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用 记录. 投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不 良信用记录. 第 2 页,共 47 页 二、 符合性评审 序号序号 供应商资格供应商资格 资格要求资格要求 1 供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定; 供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定; 2 投标人按照招标文件要求递交投标保证金(交纳保证金的结果状态见已唱标 的电子开标一览表) 投标人按照招标文件要求递交投标保证金(交纳保证金的结果状态 见已唱标的电子开标一览表) 3 投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函(见投标文件格式提交的投标承 诺函) 投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函(见投标文件格式提交 的投标承诺函) 4 投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开文件》(见投标 文件格式要求提交的各个表格) 投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开文件 》(见投标文件格式要求提交的各个表格) 5 投标文件没有无效签署的 投标文件没有无效签署的 6 按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定 按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一 确定 7 投标报价未超出采购预算的,如设定最高限价的,且未超出最高限价(投标 报价见已唱标的电子开标一览表) 投标报价未超出采购预算的,如设定最高限价的,且未超出最高限 价(投标报价见已唱标的电子开标一览表) 8 投标有效期符合招标文件要求的 投标有效期符合招标文件要求的 9 投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标 投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标 10 投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件; 投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件; 11 评标委员会认为投标人没有串通投标情形 评标委员会认为投标人没有串通投标情形 12 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人按要求提供了报价合理性 的书面说明或证明,且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可 以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注:如果 投标报价比本项目最高限价低 25%(含 25%)以上的,投标人的投标文件提 供书面说明和成本清单等相关证明材料,评标委员会应当审查认定;或者投 标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低25%(含 25%)以上的, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,并予以审查 认定)。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人按要求 提供了报价合理性的书面说明或证明,且评标委员会认定投标人对 此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履 约能力予以通过审查。(备注:如果投标报价比本项目最高限价低 25%(含 25%)以上的,投标人的投标文件提供书面说明和成本清单 等相关证明材料,评标委员会应当审查认定;或者投标人的报价比其 他通过符合性审查的投标人报价低25%(含 25%)以上的,有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,并予以 审查认定)。 13 无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形 无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形 第 3 页,共 47 页 三、 采购需求 序号序号 名称名称 编码编码 技术规格技术规格 单位单位 数量数量 图片图片 备注备注 一、 惠州市慈云图书馆2020年物业管理服务 采购项目 441300-202006- 317001-0027 1 1.0 第 4 页,共 47 页 详细采购需求 第 5 页,共 47 页 一、采购项目的基本信息 (一)采购计划编号:441300-202006-317001-0027 (二)采购项目名称:惠州慈云图书馆物业管理服务采购项目 (三)采购方式:公开招标 (四)推荐候选人名单和满足开标条件的数量 推荐中标候选人和满足开标条件的数量 该项目中标候选人的数量设置为 1 名,评审委员会将按评标总得 分由高到低的排名顺序,推荐第一名投标人为中标候选人,其次者可 根据需要预设为替补候选人(1名)。 该项目满足开标条件的数量设置为不少于 3 家,开标前的投标人 数量或经评标委员会对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求 的,将予以废标。 (五)定标方法 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)的有关规定,采购人按照该项目评标委员会依法推荐的中标候选 人顺序依法依规确定该项目的中标人。 (六)本项目未采取分包方式履约合同。 本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知”的“二、招标文 件中(十)关于项目采取分包方式履约合同”的相关内容。 (七)报价要求 有效报价要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符 合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的, 投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明,且评标委员会认 定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和 具有合理履约能力予以通过审查。(备注:如果投标报价比本项目最 高限价低 25%(含 25%)以上的,投标人的投标文件提供书面说明和 成本清单等相关证明材料,评标委员会应当审查认定;或者投标人的 报价比其他通过符合性审查的投标人报价低 25%(含 25%)以上的, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在 评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,并 予以审查认定)。 第 6 页,共 47 页 投标风险提示: (1)投标报价比本项目最高限价低 25%(含 25%)以上,评标委 员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人的 投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料,评标委员会认定 投标文件对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和 具有合理履约能力予以通过审查。(简称“有效报价提示一”) (2)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价低 25%(含 25%)以上,此情形是评标委员会根据市场 竞争的现场情况来认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的,投标人按评标委员的要求在评标现场合理的时间内提供书面说 明,必要时提交相关证明材料。评标委员会认定投标人对此报价的书 面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以 通过审查。(简称“有效报价提示二”) (3)投标人可以有预见地参照“有效报价提示一”情形的要求, 投标文件预先提供书面说明和成本清单等相关证明材料,也可以预先 准备好书面说明和必要的相关证明材料。如果评标委员会认为此报价 有可能影响产品质量或者不能诚信履约而要求投标人作出书面说明 或必要时提交相关证明材料,投标人能够在评标现场合理的时间内提 供。如果投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为 无效投标处理。 (八)关于联合体投标 项目不接受联合体投标,不允许投标人对本招标项目进行违法 分包和转包。 (九)政策扶持功能。 1、中小企业政策扶持 根据《关于印发〔政府采购促进中小企业发展暂行办法〕的通知》 (财库〔2011〕181号)的有关规定,采购人依法确定本项目对于非 专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予 (6%-10%)之间的扣除,用扣除后的价格参与评审。同时,符合政府 第 7 页,共 47 页 采购政策扶持规定(如《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》(财库〔2017〕141号))的供应商视同小型、微型企业,享受 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 序号 扶持名称 详细要求 1 非专门面向中 小企业的项目 价格优惠 采购人对小型和微型企业产品的价格给予 6%(从 6%-10%选定)的扣除,用扣除后的价 格参与评审。 二、最高限价和报价方式 (一)最高限价(元):人民币 2197600 元,服务期限壹年,自 2020年 8月 1日起至 2021年 7月 31日止。 (二)报价方式:按项目总价报价的报价方式 供应商未按报价方式进行投标报价的,其投标无效,由评标委 员会在符合性审查中不予通过。 (三)报价要求: 1、供应商的报价需要符合本项目“第二部分采购项目内容”中的 “一、采购项目的基本信息”关于有效报价的要求。 2、供应商未按报价要求进行投标报价的,视为无效报价,其投标 无效,由评标委员会在符合性审查中不予通过。 3、供应商必须在交易平台上成功提交电子唱标,才能参加该项目 的投标签到、开标会议,否则视为自动放弃该项目投标。 三、投标人资格条件 (一)供应商资格条件审查 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二 条规定的供应商,并按要求提供了相关材料; 第 8 页,共 47 页 2、应当独立于采购人和集中采购机构; 3、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第 二十二条规定; 4、本项目不接受关联企业投标; 5、投标人按要求声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法 记录、没有不良信用记录 备注:1、根据供应商资格条件的第 1条、第 2条、第 3条、第 4 条的规定,投标人应在投标文件中提交《关于资格响应一览表的声明 函》(详见《投标文件格式》中的 2.1.1关于资格响应一览表的声明 函),并同时在投标文件中提供以下材料: (1)有效的营业执照(复印件加盖投标人公章)。如果该项目允许 自然人可以投标的,提供有效的自然人的身份证明(复印件)。 (2)法定代表人委托授权书(原件加盖投标人公章)。如果投标人 没有委托授权其他人而是法定代表人亲自参加投标并签署相关材料 的,其投标文件中可以不用提交该委托授权书。如需认定法定代表人 亲自参加投标的信息时,可以查阅开标会议的《开标人员签到情况表》 中该投标人的投标签到记录和其投标文件中营业执照复印件相关内 容,如果不一致的,可以认定该投标人不是法定代表人亲自参加投标, 如果此种情况缺少法定代表人委托授权书,将导致该投标人的资格性 符合性审查不予通过。 (3)投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录的声明 函(原件加盖投标人公章,格式可参见附件)。 (4)如果该项目允许联合体投标的,该投标联合体提交联合体投标 协议且投标联合体之间不存在投资关系。(原件加盖投标人公章,格 式可参见附件) 投标人作出的声明必须真实有效,如有不实将承担相应的不良后 果。 第 9 页,共 47 页 2、关于供应商资格条件的第 5条规定,投标人应认真阅读该条的 备注说明,在投标文件中提交《投标人在参与政府采购活动前三年未 有重大违法记录、不良信用记录的声明函》(详见《投标文件格式》 中 2.1.3投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有 不良信用记录的声明函)。 关于供应商资格条件第 5条规定的备注说明: (1)参与政府采购活动前三年未有重大违法记录是指供应商因违 法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3 年类因违法经营被禁止在一定期 限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。 (2)投标人投标时须进行自身没有不良信用记录的声明,否则其 资格性审查不予通过。 (3)在审查供应商资格条件第 5条时,审查者应访问“信用中国” 网站(http://www.creditchina.gov.cn)及“中国政府采购网” (http://www.ccgp.gov.cn)查询投标人的信用信息。访问“信用中 国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)时,应分别查询“失 信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法 失信行为记录名单”,对于被列入名单中的投标人,审查者应及时截 屏打印存档;访问“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn) 时,审查者应查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”,对于被 列入名单中的投标人,应及时截屏打印存档。对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的 投标人,其资格性审查不予通过,拒绝其参与本项目政府采购活动(处 罚期限届满的除外)。 第 10 页,共 47 页 3、如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先 约定,如果没有约定视为自然人不能参加。 4、如果采购文件对供应商资格条件另有规定的,从其规定。 供应商资格条件的相关法律、法规如下: 《中华人民共和国政府采购法》第二十一条:供应商是指向采购人提 供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条:供应商参加政府采 购活动应当具备下列条件: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记 录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第 658号)第 十八条:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目 外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第 658号)第 二十二条:联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工 作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式 参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商 另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 第 11 页,共 47 页 (二)供应商符合性审查 1、供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定 2、投标人按照招标文件要求递交投标保证金(交纳保证金的结 果状态见已唱标的电子开标一览表) 3、投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函(见投标文件格 式提交的投标承诺函) 4、投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开 文件》(见投标文件格式要求提交的各个表格) 5、投标文件没有无效签署的 6、按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案 是唯一确定 7、投标报价未超出采购预算的,如设定最高限价的,且未超出 最高限价(投标报价见已唱标的电子开标一览表) 8、投标有效期符合招标文件要求的 9、投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标 10、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件; 11、评标委员会认为投标人没有串通投标情形; 12、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人按 要求提供了报价合理性的书面说明或证明,且评标委员会认定投标人 对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合 理履约能力予以通过审查。(备注:如果投标报价比本项目最高限价 第 12 页,共 47 页 低 25%(含 25%)以上的,投标人的投标文件提供书面说明和成本清 单等相关证明材料,评标委员会应当审查认定;或者投标人的报价比 其他通过符合性审查的投标人报价低 25%(含 25%)以上的,有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,并予以审 查认定); 13、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情 形。 四、本项目采购需求 (一) 本项目采购清单的情况 1、本项目采购清单 采购人确定本项目的核心产品(主要标的)公开事项,包括:惠 州慈云图书馆(含惠州少儿图书馆)物业管理服务,服务时限为:壹 年。发布中标公告时,主要标的为服务类将公布服务时限、价格等公 开事项,由于开标一览表已经包括了服务时限、价格的公开事项,投 标人无需再填写《核心产品公开事项》。 序 号 类别 标的名称 数 量 单 位 单价 小计 核心产品 (主要标的) 1 服务 类 惠州慈云图书 馆(含惠州少 儿图书馆)物 业服务项目 1 年 2197600 元 2197600 元 是 合计 2197600 元 制订依据:根据惠州慈云图书馆 2020年度项目预算,惠州慈云图书馆物 业服务项目,服务期壹年(2020年 8月 1日起至 2021年 7月 31日止), 按项目费用为¥2197600元的控制价向社会公开购买物业管理服务。 2、项目概况 惠州慈云图书馆为市级公共图书馆,是惠州市文化广电旅游体育 第 13 页,共 47 页 局属下公益一类事业单位,基本职能包括提供图书、报刊、音像资料、 盲文图书的外借、阅览和信息咨询、文献检索服务;负责全市公共图 书馆的业务辅导及专业培训;建设“数字图书馆”负责本馆的古籍管 理和普查;组织开展讲座、展览等形式多样的公益性活动等,归口管 理惠州少儿图书馆。 惠州慈云图书馆位于惠州市区江北三新南路 15号小区(市政府 后面),于 2004年 9月 30日落成投入使用,其中建设用地 22438平方 米,建筑占地面积 4545平方米,建筑面积 19266平方米,楼高 4层, 每层高 5米,地下架空 1层,园林绿化面积约为 13000平方米,地下 架空层和室外停车场共设有 120个停车位,西北门为对外出入口,东 门为办公人员车辆出入口。惠州少儿图书馆位于中山公园 2号,其中 建设用地 930平方米,建筑占地面积 504平方米,建筑面积 1540平 方米,楼高 4层,两个出入口。2019年度两馆共接待读者超过 140 万人次。两处馆舍建筑面积为 20806平方米。 惠州慈云图书馆建筑设施设备有分体空调系统、电梯升降系统、 闭路电视监控系统、配电系统、消防栓系统、灭火器、安检系统等配 套设施设备。惠州少儿图书馆建设设置设备有分体空调系统、闭路电 视监控系统、消防栓系统、灭火器、安检门等设施设备。 3、采购清单具体要求 一、物业人员 序号 服务 名称 服务要求 关键服 务标识 主要标识指 标 1 管理处 主任 1 人,负责物业管理、服务、技术指导全面工作, 物业管理方案制定,并组织实施管理、监督、安 全管理,现场物业管理质量管理体系运行、物业 资料归档管理、与业主协调工作等。要求年龄不 超 45 岁,大专以上学历,3 年以上工作经验; 有较强的管理能力和工作经验。有安全生产监督 管理局或应急管理局颁发的初级或以上安全主 任资格证书及省人力资源和社会保障厅及住房 否 第 14 页,共 47 页 和城乡建设部联合颁发的物业管理师证书及省 人力资源和社会保障厅颁发的电气高级工程职 称证及市人社和市职业技能鉴定指导中心联合 颁发的智能楼宇管理师证。 2 设施设 备运维 技术工 2 人,负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆现 场设施设备维修维护管理。要求从事相关岗位 3 年以上专业工作经验,持有:①人事或人社主管 部门颁发的理助理工程师或以上职称证书,②安 全生产监督管理局或应急管理局颁发高压电工 作业特种作业操作证,③安全生产监督管理局或 应急管理局颁发低压电工作业特种作业操作证, ④安全生产监督管理局或应急管理局颁发的制 冷与空调设备特种作业操作证或制冷与空调设 备运行操作作业证,⑤质量技术监督局或市场监 督管理局颁发的特种设备电梯安全管理员证。 是 3 秩序维 护员 8 人,负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆场 馆秩序维护、停车场秩序、监控工作、内部巡视、 物品管控以及来宾引导等。要求年龄在 23 岁-50 岁,其中消防监控室、安防监控室 2 人,要求此 2 名消防管理服务人员持有公安部消防局、消防 行业职业技能鉴定指导中心联合颁发的建(构) 筑物消防员职业资格证或消防设施操作员证、以 及公安部门颁发的保安员证,其余 6 人均持有公 安部门颁发的保安员证。 是 4 绿化服 务人员 2 人,负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆公 共绿化养护管理,除杂草、淋水、松土、施肥、 修剪、病虫害防治等。要求有从事绿化相关工作 1 年以上工作经验,仪表整洁,有良好素养和职 业道德,其中 1 人持有市人社或人事部门颁发的 园林类初级或以上工程师职称证及持有绿化工 (或花卉工、假山工)职业资格证书。 否 第 15 页,共 47 页 5 清洁保 洁管理 服务人 员 9 人,负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆公 共及阅览区域日常清洁保洁、垃圾收集等。要求 有从事保洁相关工作 1 年以上工作经验,仪表整 洁,有良好素养和职业道德,持有省物业管理行 业协会颁发的物业管理员证及省有害生物防制 协会颁发的有害生物防制员证。 是 6 场馆安 检管理 人员 6 人,负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆馆 区安全管理、查处违章,防止爆炸物品、管制刀 具、易燃易爆物品带进场馆等工作。要求年龄在 23 周岁-50 周岁,高中以上学历,身体素质良好, 五官端正,仪表整洁,有良好素养和职业道德。 其中男性 4 名,要求不少于 2 名场馆安检管理人 员持有中华人民共和国国防部颁发的中华人民 共和国国防部颁发的中国人民解放军退出现役 证;女性 2 名,要求此 2 名场馆安检管理人员持 有高中及以上学历证书。 是 7 食堂服 务工作 人员 1 人,负责餐饮服务及接待就餐工作。有单位饭 堂工作经验 1 年以上,要求此名食堂服务人员持 有疾病预防控制中心或经卫生行政部门审批承 担预防性健康检查的医疗卫生机构签发的有效 期内的广东省食品从业人员健康证明上岗。 否 8 前台活 动服务 人员 5 人,负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆场 馆前台咨询、开放服务和读者活动保障工作。要 求大专及以上学历,年龄 21 周岁-40 周岁,女 性身高 1.6 米,男性身高 1.7 米,五官端正,仪 表整洁,有良好素养和职业道德。 是 二、物业运维设施设备 7 电梯 运行 维护 2 台日立 GVF-III000-C60 电梯,一台是 4 层,一 台 5 层。要求做好电梯维护、维修、保养、运行 管理(不含检测、试重、保险)。 否 8 消防 惠州慈云图书馆、惠州少儿图书馆消防系统及设 是 第 16 页,共 47 页 系统 运行 维护 保养 备的检查、维护保养、故障排除、调试,不含第 三方检测费用及超过 500 元配件更换维修费用。 9 垃圾 清运 清运惠州慈云图书馆、惠州少儿图书馆生活垃圾、 绿化垃圾(不含建筑垃圾)清运到正规垃圾处理 点。 否 10 室内 绿化 养护 及消 耗 两馆绿化树木修剪(高空作业)、阅览室假山(4 个)及出入口花箱(8 个)养护、室内盆栽绿萝 (约 35 盆)养护、二层平台花坛时花更换(4 次)。 否 11 除四 害及 白蚁 防治 每月做一次惠州慈云图书馆、惠州少儿图书馆除 四害和白蚁防治服务,在蚊子繁殖季节提高到每 周灭杀一次。 否 本项目服务内容及服务标准如下: 3.1 设施设备运行及维保 包括消防设备(应急照明及疏散指示系统、火灾自动报警系统、 气体自动灭火系统、自动喷淋灭火系统、消火栓灭火系统、灭火器具、 通风及防排烟系统)及电梯运行、高压变电系统和低压配电设备运行 维护管理、空调系统运行管理(室内机、室外机及控制电源)、给排 水设备运行管理(生活给水系统、排污系统、雨水系统)、灯光照明 设备运行管理、安防监控系统及智能管理系统设备运行管理、公共设 施设备、楼宇管理维护工作(室内装修饰面、天花、地面、门窗、楼 盖、广场、地下及地上停车场)。 3.1.1.高压配电系统运行详细内容及标准:包括但不限于高压配 电柜、变压器。要求高低压配电柜、变压器每月检查一次运行噪音、 第 17 页,共 47 页 温度、电流等。每年定期维保检测一次。本项目是专变用户,根据《电 业安全工作规程》的规定,要求运行值班人员,通过经考核合格,并 取得国家电力监管部门颁发的《电工进网作业许可证》或《高(低) 压电工作业特种作业操作证》的技术人员担任。 3.1.2.低压配电系统运行、维护详细内容及标准:包括但不限于 低压配电柜,配电箱及相关管线、插座、接地装置、防雷接地等。要 求低压配电柜、开关电每天检查一次运行噪音、温度、电流等。每月 定期维保检测一次。根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定 30 号令,配电运行、维修维护人员需持有安全生产监督管理局颁发 的《高(低)压电工作业特种作业操作证》或《低压电工作业特种作 业操作证》技术上岗作业。 3.1.3.空调系统运行管理:包括但不限于空调主机冷却水室内盘 管机、风柜、管道、阀门及保温等。根据《特种设备安全监察条例》 制冷、制热等压力容器运行、维修维护人员,需持安全生产监督管理 局颁发的制冷与空调设备特种作业操作证或焊接与热切割作业电气 焊割特种作业操作证或制冷与空调设备运行操作作业证上岗作业。 3.1.4.消防系统运行管理详细内容及标准:(消火栓系统、自动 喷淋灭火系统、消防水泡系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应 急照明和疏散指示系统、泵房、灭火器等)包括但不限于消防水泵、 消防栓、水带、消防枪头、喷头、管道阀门、自动报警主机、区域报 警器、烟感、温感、防火卷帘、防火门、闭门器、指示灯、广播、灭 火器、消防风机等。根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管 理规定》(公安部令第 61 号),消防安全运行管理人员应持有人力资 源和社会保障部、公安部消防局、消防行业职业技能鉴定指导中心联 合颁发的《建(构)筑物消防员职业资格证》的人员上岗,并保持 24 小时运行监督管理维护。 3.1.5.备用应急供电(柴油发电机)系统运行维护:包括但不限 第 18 页,共 47 页 于柴油发电机组的定期检查应急供电系统及各设施运行情管理,其所 有定期检查产生的费用由中标方负责,确保应急情况下能够正常发电。 中标方应制定电力应急预案,在市电断电后,5分钟内到达发电机房, 确保发电机正常启动应急电力供应。 3.1.6.电梯运行管理:包括但不限于曳引机、电梯门、机房控制 设备等,要求机房设备每天检查一次,检查运行噪音、温度、电流、 及机房运行环境等,按照规定定期维保,协助做好每年年检及试重及 保险购买。根据《特种设备安全法》《电梯使用管理与维护保养规则》, 电梯运行管理单位要建立完善的电梯管理制度、配备持证电梯安全管 理人员,中标方应按要求配备持有质量技术监督局颁发的《电梯特种 作业操作证》的管理人员,协助监理完善的电梯管理制度,建立电梯 运行维护档案。 3.1.7.给排水系统运行维护:包括但不限于地下蓄水池、生活给 水泵、阀门、给水管道、排水管道,以及末端给水器具、排污泵、自 动控制、相关配套设施等。 3.1.8.二次供水系统运行维护:应定期检查二次供水各系统各设 备情况,定期清洗二次供水蓄水池及相关部附件,其所有定期检查产 生的费用由中标方负责。同时,中标方接到相关部门停水、停电通知 后,应向采购方做好通知工作。 3.1.9.安防智能管理系统运行维护:包括但不限于安检设备、门 禁等。必须建立和落实日查夜巡制度,熟练掌握安防智能管理系统的 管理与操作,及时发现并协同技术人员排除故障,确保协同正常运行。 3.1.10.室内外照明系统运行维护:包括但不限于照明开关、各 类灯具、各类光源及相关管道、线路等。 3.1.11.房屋建筑本体及附属建筑物、构筑物的巡查、管理工作: 包括但不限于楼盖、屋顶、光棚、外墙面、楼梯间、走廊通道、 门厅、室外道路、广场、大门、围墙、化粪池、沟渠、地下储水池、 第 19 页,共 47 页 地下车库等。 3.1.12.建立健全共用设施设备档案(设备台帐),设施设备的运 行、检查、维修、保养等记录齐全。 3.1.13.设备房保持整洁、通风,无冒、滴、漏和鼠害现象。 容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施;对可 能发生的各种突发设备故障有应急方案。 3.1.14.做好各系统的运行管理、定期检测(含年检)工作。 3.1.15.设施设备标志齐全、规范,责任人明确;操作维护人员 严格执行设施设备操作规程及保养规范;设施设备运行正常。 3.1.16.对共用设施设备定期组织巡查,做好巡查记录,需要维 修,属于小修范围的,及时组织修复;属于大、中修范围或者需要更 新改造的,及时编制维修、更新改造计划和向相关主管部门提出报告 与建议,根据其决定,组织维修或者更新改造。 以上维修、维护更换所有材料费用以预算书面形式经采购方批准 后实施,费用按实际工程量支付。 3.2 保洁管理服务 3.2.1.大楼外公用区域包括:首层广场、二楼平台及阶梯、路道、 绿化带、停车场、围墙、栏杆、大门、大门外门前“三包”地段、景 观池、楼顶天面、垃圾桶、图书馆标识牌匾等; 楼内公共区域包括:楼梯墙面、扶手,走廊墙面、地面、灯饰、 门、玻璃窗,公共卫生间墙面、地面、灯饰、门、玻璃窗、隔段、洗 手台、卫生器具的清洁保洁工作,厕所堵塞简易疏通工作; 公用室内办公区域:地下停车场、设备间、设备房、茶水间、公 共电梯厅、报告厅、会议室、培训室的保洁工作。 阅览区域:所有对读者开放的区域,如:图书一部、图书二部、 少儿阅览室、期刊阅览室、地方文献室、自习室、自助阅览室 藏书区域:四楼藏书库、三楼藏报库 第 20 页,共 47 页 3.2.2.卫生保洁标准要求: 楼外公共区域 地面、楼顶天面无垃圾、油污、积水,排水沟、下水管等设施畅 顺、无堵塞现象(材质损坏除外)。 垃圾桶及周边干净整洁无堆放杂乱的现象。 景观池内水雾发绿、发黑情况,无明显垃圾。 楼内公共区域(大厅、大堂、走廊、电梯、楼梯间、保洁) 地面表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾(材质 损坏除外); 墙面无尘土、污迹(材质损坏除外); 门窗无尘土、无污渍、干净明亮; 楼梯扶手无尘土、光亮洁净,无印迹; 消防器具箱表面无尘土、无锈渍,封条在没有应急使用前,应保 持完好。 电梯门上无污渍、光亮洁净,按键面板无印迹,电梯厅顶部无蛛 网、无积灰,照明灯具无蛛网、无积灰,不锈钢面无污渍、光亮洁净。 公用办公、阅览、生活区域(会议室、接待室、报告厅、培训室、 阅览室、公共卫生间、消防设备、茶水间)。 地面表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾(材质 损坏除外); 会议桌面无积灰、光亮洁净; 茶几面无积水、无尘土、无污物; 各房间门、通道门:无尘土、污迹; 公共卫生间 内无异味; 地面无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水,无尿迹、污迹(材质 损坏除外); 第 21 页,共 47 页 洗手池池壁无污垢、无痰迹及头发等不洁物; 水龙头无印迹、污垢,光亮、洁净; 洗手池台面无水迹、无尘土、无污物; 镜面无水点、水迹、尘土、污迹;小便器无尿硷水锈印迹(黄迹)、 无污,喷水嘴应洁净; 大便器内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹; 手纸架无手印、光亮、洁净; 废纸篓污物量不超过桶体 2/3,内外表干净;墙面无尘土、污迹; 顶板:无尘土、污迹;隔板无尘土、污迹、无手印。 阅览区域 每周清洁一次地面,每月清洁一次图书书架和玻璃。 地面无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水,无尿迹、污迹(材质 损坏除外); 图书书架闲置区域、顶面无灰尘、垃圾; 玻璃无明显无尘土、无污渍、干净明亮; 藏书区域 每月清洁一次地板,每季度清洁一次书架和玻璃。 地面无尘土、碎纸、垃圾、烟头、无积水,无尿迹、污迹(材质 损坏除外); 图书书架闲置区域、顶面无灰尘、垃圾; 玻璃无明显无尘土、无污渍、干净明亮; 中标方负责采购方办公区域所需的保洁、卫生等用具、清洁剂的 购买及卫生间纸巾、洗手液发放和管理等工作;卫生间纸巾、洗手液 费用由采购方负责。 3.2.3.安保秩序维护及消防管理服务 包括:馆内安防值守、监控设备运行(可疑人员跟踪监控)、日 常车辆停放、指挥、疏导工作(地面和地下停车场),消防运行管理、 第 22 页,共 47 页 安全防范应急处理工作。 安保秩序维护防范规范: ①要求物业安保秩序维护人员安防监控室 24 小时值班。馆内各 楼层签到巡查,对重点区域、重点部位每 2小时至少巡查 1次。在图 书馆范围内 24 小时巡逻,合理配置安保秩序维护人员,任何时间段 都不能存在盲点。 ②检查公共设施是否完好;检查公共物品是否保管完好;检查公 共区域门窗、灯光、空调等是否关闭; ③及时清理推销、派发广告资料等,预防和制止小偷作案,发现 作案要将小偷扭送公安机关。 ④制定安全管理工作目标、方案和措施。做好区域内的治安防范、 安全监督工作,预防物业设备及人员不安全的行为,如发现安全隐患 及时报告业主,并整改完善。给读者提供帮助及咨询服务,做好读者 存放储物柜物品的管理工作。 ⑤保障图书馆正常的秩序,发现不安全因素,及时有效地处理。 ⑥积极完成其他与后勤服务有关的突击性工作。 ⑦制定隐患应急处理方案,现场应急管理,为突发事件采取相应 的应变措施。 交通、停车秩序管理: ①安排人员指挥车辆行驶。 ②做好车辆检查登记及停车工作。 ③做好车辆的安全防范工作。 ④提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。 ⑤确保道路畅通、停车秩序良好,不得以无因管理造成停车混乱, 车辆碰撞。 ⑥定期检查车场管理系统。 ⑦重大活动的车位预留及车辆引导工作。 第 23 页,共 47 页 消防管理: ①消防运行需要求物业安保秩序维护人员消防监控室控室 24 小 时值班。根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公 安部令第 61号),要求物业运行管理人员持有相关专业证书上岗。熟 悉消防中心设备操作规程和有关规定操作,做到安全操作,严防操作 失误造成事故发生。认真监控消防设备,发现异常或报警,及时通知 管理员到报警点核实。如属火警迅速组织扑救和疏散;如属消防系统 故障引发的误报要及时纠正处理。做好消防中心设备的清洁卫生,保 持整洁、干净。认真监控安防摄像系统及时发现防盗、治安及消防迹 象,指挥巡逻管理员及时到达现场处理事件。 ②负责组织每年的消防演习。 ③定期对工作人员进行消防知识培训。 ④制订可行的消防安全应急处理预案,发现火警,要第一时间打 119火警电话报警和通知采购人主管部门负责人,并立即采取有效救 火措施灭火。 3.2.4、绿化管理服务 工作详细内容范围包括:室内外共用绿地、乔木、灌木、绿篱、 花卉、草坪、园林建筑、园林建筑小品养护和管理工作。绿化维护和 管理工作标准要求: 草坪及地被植物养护管理的标准是草坪及地被植物生长旺盛,整 齐雅观,四季常绿,覆盖率达 98%以上,杂草率低于 5%,无坑洼积水, 无黄土裸露地。 绿篱的养护保证肥水供应,茂盛生长,修剪成篱成墙成形,达到 观赏和隔离的作用。 灌木和花卉养护管理的标准是生长旺盛,花繁叶茂,造型美观, 修剪工艺精细,植物造型具有艺术感和创意,造出精品。 乔木管理的标准是生长旺盛,枝叶健壮,树形优美。 第 24 页,共 47 页 行道树下线整齐,修剪适度,树干通直,无死树缺株,无病虫枝, 无枯枝残叶,景观效果优良。 3.2.5、场馆安检管理主要服务详细内容及标准如下: 安检的目的主要是防止外来人员携带爆炸物品、管制刀具、易燃 易爆物品、腐蚀性物品、毒害品、放射性物品及其他违禁物品通过人 身、随身手提行李进入场馆,是安全保障的第一道门。 ①引导人员将物品放在安检托盘里,把身上金属制品(钥匙、手 表、手机)放在安检托盘里过安检仪。 ②引导人过金属安检门,如果报警,安检人员使用手持金属探测 器进行人工复查。 ③如果有嫌疑,则安检人员将行李重新过 X光机,或者手工开箱 检查。 ④发现可疑物,按应急预案进行专业处置并及时报告。 3.2.6、食堂工作主要服务详细内容及标准如下: 食堂就餐工作(不含就餐的厨房设施设备、工具器餐具、配餐食 材及辅料、水电、煤气等费用),保持食堂卫生,用餐完毕,应将桌面 清理干净,大厅地面无杂物、无残渣、干净整洁,餐桌、椅子摆放整 齐,桌面、椅面上无杂物、无残渣,每周进行一次灭蝇、灭鼠、灭蟑 螂及其它害虫,保证食堂内无蝇无蟑螂,食堂工作人员听取业主建议, 不断提高烹饪技术,适当调剂饭菜,改善伙食和食品卫生,确实按卫生 标准、食品加工卫生标准、食品贮存卫生标准、工作间标准执行。 3.2.7、物业服务相关基础资料、档案收集管理工作。 3.2.8、协调工作: 与规划建设、供水、供电、消防、卫生、防疫、燃气、质监、公 安、防雷、环卫等有关物业管理的政府业务或行业主管部门的年检及 其他业务协调,资料归档事宜。 3.3 本项目物业管理人员配置如下: 第 25 页,共 47 页 3.3.1拟定人员编制 图书馆作为公共文化服务机构,特点为人流量大,安全、卫生要 求高,因此根据实际服务及管理的需求,在保证高质量的管理服务水 平的基础上,拟配置以下人员: 岗位 人员 配置 岗位职责 人员要求 管理处 主任 1人 负责物业管理、服 务、技术指导全面 工作,物业管理方 案制定,并组织实 施管理、监督、安 全管理,现场物业 管理质量管理体 系运行、物业资料 归档管理、与业主 协调工作等。 年龄不超 45 岁,大专以上学历,3 年以上工作 经验;有较强的管理能力和工作经验。有安全 生产监督管理局或应急管理局颁发的初级或以 上安全主任资格证书及省人力资源和社会保障 厅及住房和城乡建设部联合颁发的物业管理师 证书及省人力资源和社会保障厅颁发的电气高 级工程职称证及市人社和市职业技能鉴定指导 中心联合颁发的智能楼宇管理师证。 设施设 备运维 技术工 2人 负责惠州慈云图 书馆和惠州少儿 图书馆现场设施 设备维修维护管 理。 要求从事相关岗位 3 年以上专业工作经验,持 有:①人事或人社主管部门颁发的理助理工程 师或以上职称证书,②安全生产监督管理局或 应急管理局颁发高压电工作业特种作业操作 证,③安全生产监督管理局或应急管理局颁发 低压电工作业特种作业操作证,④安全生产监 督管理局或应急管理局颁发的制冷与空调设备 特种作业操作证或制冷与空调设备运行操作作 业证,⑤质量技术监督局或市场监督管理局颁 发的特种设备电梯安全管理员证。 秩序维 护员 8人 负责惠州慈云图 书馆和惠州少儿 图书馆场馆秩序 维护、停车场秩 序、监控工作、内 部巡视、物品管控 以及来宾引导等。 年龄在 23 岁-50 岁,其中消防监控室、安防监 控室 2 人,要求此 2 名消防管理服务人员持有 公安部消防局、消防行业职业技能鉴定指导中 心联合颁发的建(构)筑物消防员职业资格证 或消防设施操作员证、以及公安部门颁发的保 安员证,其余 6 人均持有公安部门颁发的保安 员证。 绿化服 务人员 2人 公共绿化养护管 理,除杂草、淋水、 有从事绿化相关工作 1 年以上工作经验,仪表 整洁,有良好素养和职业道德,其中 1 人持有 第 26 页,共 47 页 3.3.2岗位配置 ①项目负责人配置 1人 负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆日常管理协调工作。 ②设备工配置 2人 负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆设施设备日常运行维护 松土、施肥、修剪、 病虫害防治等。 市人社或人事部门颁发的园林类初级或以上工 程师职称证及持有绿化工(或花卉工、假山工) 职业资格证书。 保洁管 理服务 人员 9人 负责惠州慈云图 书馆和惠州少儿 图书馆场馆公共 及阅览区域日常 清洁保洁、垃圾收 集等。 有从事保洁相关工作 1 年以上工作经验,仪表 整洁,有良好素养和职业道德,持有省物业管 理行业协会颁发的物业管理员证及省有害生物 防制协会颁发的有害生物防制员证。 场馆安 检管理 人员 6人 负责惠州慈云图 书馆和惠州少儿 图书馆馆区安全 管理、查处违章, 防止爆炸物品、管 制刀具、易燃易爆 物品带进场馆等 工作。 年龄在 23 周岁-50 周岁,高中以上学历,身体 素质良好,五官端正,仪表整洁,有良好素养 和职业道德。其中男性 4 名,要求不少于 2 名 场馆安检管理人员持有中华人民共和国国防部 颁发的中华人民共和国国防部颁发的中国人民 解放军退出现役证;女性 2 名,要求此 2 名场 馆安检管理人员持有高中及以上学历证书。 食堂服 务工作 人员 1人 负责餐饮服务及 接待就餐工作。 有单位饭堂工作经验 1 年以上,要求此名食堂 服务人员持有疾病预防控制中心或经卫生行政 部门审批承担预防性健康检查的医疗卫生机构 签发的有效期内的广东省食品从业人员健康证 明上岗。 前台活 动服务 人员 5人 负责惠州慈云图 书馆和惠州少儿 图书馆场馆前台 咨询、开放服务和 读者活动保障工 作。 大专及以上学历,年龄 21 周岁-40 周岁,女性 身高 1.6 米,男性身高 1.7 米,五官端正,仪 表整洁,有良好素养和职业道德 合计 34人 备注:每人每月休息 4天,应急时中标方需安排额外支援。图书馆 寒、暑假期间和重大活动举办期间按需增加保障人员,但不另行支 付费用。 第 27 页,共 47 页 保养工作,8小时上班时间,应急随叫随到。 ③秩序维护员配置 8人 每班 12小时,每班 12小时制。 惠州慈云图书馆配置 6人,白班 4人,门岗安防 1人,车辆指挥 1人,场馆内巡查 2人;晚班 2人,门岗安防 1人,图书馆范围巡查 1 人。 惠州少儿图书馆配置 2人,白班 1人,晚班 1人。 ④公共及阅览区域保洁员共配置 9人 惠州慈云图书馆星期一闭馆,星期二至星期日开放时间为 9:00-21:00(周六日提前半小时开放),配置清洁工 8 人,其中: 7:30-12:00、14:00-17:30配置 6人(其中水池至二层平台设专人负 责),12:00-14:00、17:30-21:00配置 2人负责馆内保洁。 惠州少儿图书馆星期一闭馆,星期二至星期日开放时间为 9:00-12:00、14:00-17:30,配置清洁工 1人,开馆前提前 30分钟上 班,每天上班 8小时。 ⑤绿化工共配置 2人 惠州慈云图书馆配置 1.5 人,惠州少儿图书馆 0.5 人,每天 上班 8 小时。 ⑥安检配置 6人 惠州慈云图书馆配置 5人,12小时两班制,上班时间 09:00-21:00, 设领班 1人机动顶岗,1层 2层安检门各配备一男一女安检员。 惠州少儿图书馆配置 1 人,7:30-11:30、14:00-18:00,每天上 班 8 小时。 ⑦前台活动服务员 5人 负责惠州慈云图书馆和惠州少儿图书馆场馆前台咨询、开放服务 及读者活动保障工作,每天上班 8小时。 第 28 页,共 47 页 ⑧厨工 1人 负责两馆人员上班时间职工就餐工作。 每人每月休息 4天。 3.4 管理期限内总体要求 ①房屋及配套设施完好率达 95%以上; ②维修工程质量合格率达 95%以上; ③清洁保洁合格率达 98%以上; ④设备完好率达 95%以上; ⑤绿化完好率 95%以上; ⑥治安案件及安全生产事故发生率达 1%以下; ⑦物业管理服务整体满意率达 90%以上。 3.5 考核制度: 物业管理处接受业主监督考核,考核办法如下: 每季度考核一次,年度考核平均得分≧85 分,按合同金额支付 物业管理费用;考核得分<85 分≥80 分,扣除合同季度金额总额的 1%;考核得分<80分≥75分扣除合同季度金额总额的 3%;考核得分 <75 分,扣除合同季度金额总额的 5%。 附件:惠州慈云图书馆(含惠州少儿图书馆)物业服务考核标准 第 29 页,共 47 页 惠州慈云图书馆(含惠州少儿图书馆)物业服务考核标准 年月日考评人:总得分: 序号 标准内容 规定分值 评分细则 得分 一 设备管理 34 1 建立 24 小时值班制度,设立服务电话,接 受业主和使用人对物业管理服务报修、求 助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息 的收集和反馈,并及时处理,有回访制度 和记录。 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 2 建立并落实维修服务承诺制;零修急修及 时率 100%、返修率不高于 1%。 2 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 3 岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、 运行记录管理、维修档案等管理制度,并 严格执行。 3 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 4 设备及机房环境整洁,无杂物、灰尘,无 鼠、虫害发生,机房环境符合设备要求。 3 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 5 保证正常供电、限电、停电、台风等应急 事件有及时通知业主。 2 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 6 备用应急发电机可随时起用。 2 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 7 消防系统设施设备齐全、完好无损,可随 时起用。 3 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 8 消防管理人员掌握消防设施设备的使用方 法并能及时处理各种问题。 3 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 9 订有突发火灾的应急方案,照明设施、引 路标志完好,紧急疏散通道畅通。 3 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 10 电梯按规定时间运行,安全设施齐全,通 风、照明及附属设施完好。 3 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 11 轿厢、井道、机房保持清洁。 2 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 12 水泵、水池、有管理措施,水池、水箱周 围无污染隐患。 2 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 13 排水系统通畅,汛期道路无积水,地下室、 设备房无积水、浸泡发生。 2 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 二 绿化管理 18 1 花草树木长势良好,修剪整齐美观,无病 虫害,无折损,无露土,无洼地现象。 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 2 绿地无纸屑、烟头、石块等杂物 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 第 30 页,共 47 页 3 保持公共区域绿地杂草率低于 5%, 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 4 公共区域绿化不缺水,不死苗,定期施肥、 除虫、修剪。 6 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 三 卫生管理 28 1 清洁卫生实行责任制,有专职清洁人员和 明确的责任范围,实行标准化清洁保洁。 5 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 2 垃圾日产日清,垃圾桶垃圾不得超过三分 之二,协调业主定期联系消杀队进行卫生 消毒灭杀。 5 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 3 公共部位保持清洁,无乱贴、乱画,无擅 自占用和堆放杂物现象;大堂,楼梯扶栏、 天台、共用玻璃窗等保持洁净,大厦内共 用场地无纸屑、烟头等废弃物。 5 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 4 每天上、下午上班前对卫生间全面清洁各 一次,清洁范围包括:镜子、小便池、隔 板、洗手台、地面、门窗、走廊、墙面等, 及时消毒,全天保洁,做到勤检查、勤清 洁,保持干净无异味,及时补充卫生间的 纸巾、洗手液等。 5 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 5 会议室的管理:会后收拾台牌,杯子洗干 净消毒备用,清洗烟灰盅。收矿泉水瓶、 废纸。用湿毛巾抹会议台面,再用干毛巾 抹干。保持地面清洁干净,窗帘拉齐、桌 子椅子摆成直线。关闭照明、空调、门窗。 保证会议室能随时正常使用。 3 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 6 阅览、藏书区域保障:地面无尘土、碎纸、 垃圾、烟头、无积水,无尿迹、污迹(材 质损坏除外);图书书架闲置区域、顶面 无灰尘、垃圾;玻璃无明显无尘土、无污 渍、干净明亮。 5 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 四 工作纪律 20 1 熟悉相关物业管理服务规定、公司各管理 规章制度、岗位职责。 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 2 员工无迟到早退、无旷工、脱岗现象。 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 3 员工统一着装,佩戴明显标志,工作规范、 作风严谨。 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 4 因工作不负责或态度不端正,发生有效投 诉的。 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 5 服从业主合理的工作安排,遵守业主制定 的管理规定并保守秘密。 4 符合满分,每发现一处不 符合扣 0.5。 第 31 页,共 47 页 (二)本项目服务因素的需求 1、服务场所响应服务的需求 采购人要求供应商在惠州市内提供自有或租赁的固定场所作为 服务场所并为本项目派出人员提供服务;或供应商承诺中标后按上述 要求设置服务场所并提供相关服务。 供应商按要求提供的服务场所作为合同履约的要求需列入合同 管理,合同需要依法公开。中标供应商在中标后未按要求签订合同履 约,视为拒绝履行合同义务,采购人可以依法主张有关权利。 供应商提供投标文件需要按照“关于服务场所所需证明材料的情 况说明”提供包括但不限于以下的证明材料复印件来佐证自己满足采 购人要求服务场所的需求。各种服务场所的情形是否响应满足采购人 的服务需求,由评标委员会依法在评标会议期间对采购文件、投标文 件进行评审认定。 关于服务场所所需证明材料的情况说明:根据《政府采购法实施 条例》(国务院令第 658号)第 17条“法人或者其他组织的营业执照 等证明文件”的规定,采购人要求投标文件提供证明材料为: (1)供应商提供自有的固定场所作为服务场所,并为本项目派 出人员提供服务,一般需提供固定场所自有产权证复印件(可以只复 印关键页)、提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录 (其中,最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上) 复印件等; (2)供应商提供租赁的固定场所作为服务场所,并为本项目派 出人员提供服务,一般需提供租赁合同复印件(可以只复印关键页)、 提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录(其中,最近 一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上)复印件等; (3)供应商由于自身原因在该项目投标期间未能设置服务场所来 投标响应服务场所的需求,可以在其投标文件中承诺在中标后的签订 合同环节按采购人要求服务场所的服务需求完成设置服务场所,并需 在承诺中明确提供服务场所的方式:提供自有的固定场所作为服务场 所并为本项目派出人员提供服务的方式或提供租赁的固定场所作为 服务场所并为本项目派出人员提供服务的方式,以及在投标时在其投 第 32 页,共 47 页 标文件中提供投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录(其 中,最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上)复印 件等。 2、服务团队的需求 政府采购活动面向中国境内,考虑到当前国内有些直辖市按照半 年打印一次社保记录的现状,因此,服务团队的社保记录时间设置为 最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上。 投标人需要安排服务团队的人员数量共 34名,具体如下: (1)项目负责人 投标人派出 1 名为其已经购买了社保的人员作为本项目负责人, 负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。 要求年龄不超 45岁,大专以上学历,3年以上工作经验;有较强 的管理能力和工作经验。有安全生产监督管理局或应急管理局颁发的 初级或以上安全主任资格证书及省人力资源和社会保障厅及住房和 城乡建设部联合颁发的物业管理师证书及省人力资源和社会保障厅 颁发的电气高级工程职称证及市人社和市职业技能鉴定指导中心联 合颁发的智能楼宇管理师证。 采购人关于设置项目负责人的情况说明:惠州市慈云图书馆为消 防安全重点单位,电力用户保安负荷二级重点单位,片区治安联防单 位,协及安防责任重大,同时大楼具有大量大型的各类电气设备、消 防设备、制冷及制热设备、电梯等电气设备设施。各种电气设备种类 多,特种设备运行维护工作量大,价值高,要求有设备运行、维护技 术高,安全知识全面,物业管理经验丰富,智能设备技术过硬的技术 管理人员来担任。 (2) 拟派出人员 投标人需拟派项目实施人员 33人。其中包括: 1)设施设备运维技术工 2人,要求从事相关岗位 3年以上专业工 作经验,持有:①人事或人社主管部门颁发的理助理工程师或以上职 称证书,②安全生产监督管理局或应急管理局颁发高压电工作业特种 作业操作证,③安全生产监督管理局或应急管理局颁发低压电工作业 特种作业操作证,④安全生产监督管理局或应急管理局颁发的制冷与 第 33 页,共 47 页 空调设备特种作业操作证或制冷与空调设备运行操作作业证,⑤质量 技术监督局或市场监督管理局颁发的特种设备电梯安全管理员证。 说明:由于本物业管理项目场所设有高压电房、变电房、配电房、 36组空调机组、2部电梯、1套消防控制系统、1个消防控制泵房、1 台电力发电机,日常需做好馆内电子设备及电路维护,所以需要配备 持有以上证书的人员便于在物业日常工作中及时有效处理问题。 2)秩序维护员 8人:年龄在 23岁-50岁,其中消防监控室、安 防监控室 2人,要求此 2名消防管理服务人员持有公安部消防局、消 防行业职业技能鉴定指导中心联合颁发的建(构)筑物消防员职业资 格证或消防设施操作员证、以及公安部门颁发的保安员证,其余 6人 均持有公安部门颁发的保安员证。 说明:本项目地点藏书多,日常接待读者人数数量大,安全管理 要求高、消防设施设备众多,安全责任重大,为了保障人民群众的生 命财产安全,需要稳定的对消防系统、消防设备设施熟悉的人员,需 提供近六个月社保。所以要求至少 2人保安人员持有以上的证书,其 他的 6名保安人员按照规定也需持证上岗。 3)绿化服务人员 2人:有从事绿化相关工作 1年以上工作经验, 仪表整洁,有良好素养和职业道德,其中 1人持有市人社或人事部门 颁发的园林类初级或以上工程师职称证及持有绿化工(或花卉工、假 山工)职业资格证书。 说明:本项目地点两馆绿化面积约 1.3万平方米,慈云图书馆四 楼两侧设立有空中花园约 1000 平方米,室内阅览室也有四处绿化景 观,工作量及绿化要求相对较高。 4)保洁管理服务人员 9人,有从事保洁相关工作 1年以上工作 经验,仪表整洁,有良好素养和职业道德。其中保洁主管 1名,持有 省物业管理行业协会颁发的物业管理员证及省有害生物防制协会颁 发的有害生物防制员证。 说明:本馆为公共文化服务场所,平均每天开放时间超过 12 小 时,接待读者人次数量大,馆内藏书较多,为保证免费开放服务质量, 需保证馆内的干净整洁,为图书提供良好的藏书环境,所以其中 1名 主管须对保洁工作具有一定的专业知识带领保洁人员做好保洁工作。 第 34 页,共 47 页 5)场馆安检管理人员 6人,年龄在 23周岁-50周岁,高中以上 学历,身体素质良好,五官端正,仪表整洁,有良好素养和职业道德。 其中男性 4名,要求不少于 2名场馆安检管理人员持有中华人民共和 国国防部颁发的中国人民解放军退出现役证;女性 2名,要求此 2名 场馆安检管理人员持有高中及以上学历证书。 说明:本项目地点为公共文化场所,根据安全要求设立了进馆安 检,且本项目地点人流量大,安全要求较高,配备女性是便于在特殊 情况下便于开展工作。本馆为服务场所,需具备一定的文明服务能力。 6)食堂服务工作人员 1人:有单位饭堂工作经验 1年以上,要 求此名食堂服务人员持有疾病预防控制中心或经卫生行政部门审批 承担预防性健康检查的医疗卫生机构签发的有效期内的广东省食品 从业人员健康证明上岗。 说明:本馆项目设有饭堂,每天约有 30 名职工就餐,按规定从 事食品工作的人员必须有健康证才可以上岗。 7)前台活动服务人员 5人:大专及以上学历,年龄 21周岁-40 周岁,女性身高 1.6米,男性身高 1.7米,五官端正,仪表整洁,有 良好素养和职业道德,其中不少于 2人持有人社主管部门颁发的人力 资源管理或相关管理(中级)或以上专业技术资格证书。 说明:本项目地点为公共文化服务场所,接待各种类型读者较多, 经常性开展一些阅读推广活动,需物业人员配合做好馆内阅读和活动 秩序、读者管理等工作,具备一定的亲和力和管理能力。 采购人关于设置社保记录时效的情况说明:投标文件提供了投标 人按招标文件要求为本项目拟派出服务团队人员购买的本单位社保 记录(其中,最近一次购买的社保记录日期没有超过开标当日半年以 上)才能得分。 (三)本项目信誉因素的需求 1、企业信誉的一般需求 (1)投标人在投标文件提供开标当月之前六个月内由县级以上信 用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信 用报告材料复印件或打印稿文件作为证明材料。 (2)投标人在投标文件提供税务行政部门公布的 2018 年度纳税 第 35 页,共 47 页 信用等级的材料,按照 A级、B级、M级、C级、D级的顺序进行评价。 须提供自我查询结果截图打印及查询路径作为证明材料。 关于纳税信用等级的情况说明:2018年,国家税务总局公告 2018 年第 8号《关于纳税信用评价有关事项的公告》提出,新增 M级。增 设 M级纳税信用级别,纳税信用级别由 A、B、C、D四级变更为 A、B、 M、C、D五级。《纳税信用管理办法(试行)》中规定,税务机关每年 4月确定上一年度纳税信用评价结果,并为纳税人提供自我查询服务。 (3)投标人在投标文件提供工商行政部门或所在地政府因转变政 府职能交由相关行业协会颁发的重合同守信用或守合同重信用的证 明材料。 关于企业信誉的一般需求的情况说明:信用报告在国内近几年才 开展,当前信用报告并无具体年限的查询信息,一般显示报告日期或 打印日期,因此要求投标文件提供开标当月之前六个月内出具报告日 期或打印日期的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料。当 前税务部门对“纳税信用等级”没有出具盖章书面或匾额的证明材料, 一般由纳税人在网上自行打印,因此,投标人提供纳税信用等级的自 我查询结果截图打印及查询路径作为证明材料,不再限于书面盖章或 匾额,不再要求原件备查。“重合同守信用”或“守合同重信用”由 于有些城市未再开展或连续情况不同,也没有有效期,因此,投标人 提供工商行政部门或所在地政府因转变政府职能交由相关行业协会 颁发的重合同守信用或守合同重信用的复印件材料。 2、采购人根据自身项目需求增加的信誉 (1)投标人在投标文件提供有效期内质量体系认证(ISO9001或 GB/T19001);有效期内的环境认证(ISO14001或 GB/T24001)的证明 文件;有效期内的职业健康安全管理体系认证 OHSA18001 或 (GB/T28001)的证明文件。 采购人关于本项目增加信誉的情况说明: 根据本项企业管理情况,体系认证:体系认证、环境认证、职业 健康安全管理体系认证是对投标人企业管理的质量管理、企业环境管 理、职业健康安全管理评定依据。质量管理对合同全过程和服务实施 有效控制,从而大幅度提高合同履约率,改进服务;环境认证是树立 第 36 页,共 47 页 投标人形象,提高投标人的知名度促使投标人自觉遵守环境法律、法 规,在其生产、经营、服务及其他活动中考虑其对环境的影响,减少 环境负荷,节约能源,再生利用废弃物,降低经营成本,加强环境管 理;职业健康安全管理是减少投标人经营的职业安全卫生风险,预防 人身伤亡事故和职业病的发生,降低直接或间接损失,更大程度地符 合当地法律法规的要求。 (四)本项目业绩因素的需求 投标人在投标文件提供近三年从 2017年至今同类业绩,单个同类 机关事业单位管理业绩项目服务期内累计金额不小于人民币 200 万 元的同类业绩。同类业绩证明文件一般是中标通知书以及相对应合同 的复印件,投标人可以复印合同的关键页面。 (五)本项目财务状况因素的需求 投标人在投标文件提供会计师事务所出具的 2018 年度的会计审 计报告。 第 37 页,共 47 页 二、 商务要求 1 1 综合要求 综合要求 (六)本项目商务要求 1、项目实施 实施地点为:惠州市惠城区 物业服务的报价内容为包干价,一般包括但不限于如下内容: (1)管理服务人员的工资、劳动社会保险和按规定提取的福利费; (2)办公费用、物业管理企业固定资产折旧费及其他费用; (3)该物业管理运行维护必需投入的工具、设备、车辆使用费; (4)设备维护服务管理、秩序维护、保洁、绿化维护辅材消耗、劳保用品等费用(如设备运行工具器、保洁所需用品用料,绿化工具、肥料、除虫 剂等); (5)法定税费。 2、验收标准: (1)投诉跟踪服务要求。中标人需要提供常设的投诉热线服务,并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知,需要按采购人指定的时间 内处理完毕,若突发事件不能在短时间内解决,中标人必需要按采购人相关新的管理方案或规定严格执行; (2)优化物业服务要求。中标人在管理服务期内,中标人可对管理方案进行深化,向采购人提供更优的管理服务,但对于更改或优化的内容,需要得 到采购人的认可方能执行。 3、付款方式: 物业管理费按月支付,每月10号前为上月物业管理费结算日,凭乙方完税发票通过银行转账支付(如遇节假日顺延)。 第 38 页,共 47 页 附件 评审标准 评审因素名称 评审细则 等级对应分数 1、价格(累计20.0分) 1.1、服务项目价格得分 (累计20.0分) 1.1.1、投标价格得分 (20.0) 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算,即满足招标 文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人 的价格分统一按照下列公式计算:投标人价格得分=(评标基准价/投标报价)×价 格满分基数。 满分:20.0 1.1.2、小微企业投标扶 持() 如果投标人符合本项目招标文件中对小型或微型企业投标的扶持要求,给予价格折 扣扣除的,由评委会在评分表中填“是”;按招标文件约定不给予小型或微型企业投标 扶持的或者投标人不符合本项目招标文件中对小型或微型企业投标的扶持要求,不 给予价格折扣扣除的,由评委会在评分表中填“否”。 2、信誉(累计11.0分) 2.1、不诚信行为扣分 2.1.1、不诚信行为扣分 (0.0) 根据投标人被惠州市公共资源交易中心政府采购交易系统(简称交易平台)记录到 的不诚信行为情况(包含惠州市联合征信系统推送至交易平台的不诚信行为记 录),对投标人在评审因素“信誉”评分项中予以扣分。对于有一级不诚信行为记录 的,在该项中给予扣50%,有二级不诚信行为记录的,在该项中给予扣80%,有三 级不诚信行为记录的,在该项中给予扣100%。 不诚信行为记录详 见唱标的电子开标 一览表,此项为扣 分制,如电子开标 一览表显示不诚信 等级为“无”时,则 表明不扣分,应 填:0.0 2.2、企业的诚信(累计 11.0分) 2.2.1、获得信用报告 (2.0) 投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经 人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料(投标 文件无提供信用报告复印件或打印稿文件不得分)。 有得:2.0;无不得 分:0.0 2.2.2、纳税信用等级情 况(4.0) 税务行政部门颁发的2018年度“纳税信用等级”以A级为较优,同一投标人在单个证 书等级以较优者为准,单个证书类型不重复得分。(投标人提供纳税信用等级的自 我查询结果截图打印及查询路径作为证明材料) A级:4.0;B级:3.0;M 级:2.0;C级或以 下:1.0;无:0.0 2.2.3、获得重合同守信 用(2.0) 评委会根据投标人获得工商行政部门或所在地政府因转变政府职能交由相关行业协 会颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”进行评价。(投标文件无提供“重合同守 信用”或“守合同重信用”的证书证明文件复印件不得分)。 有得:2.0;无不得 分:0.0 2.2.4、质量体系认证 (3.0) 投标人具有有效期内质量体系认证(ISO9001)的证明文件得1分,无提供不得分; 有效期内的环境认证(ISO14001)的证明文件得1分,无提供不得分;有效期内的 职业健康安全管理体系认证(OHSA18001)的证明文件得1分,无提供不得分。 满分得:3.0;无提供 不得分:0.0 3、财务状况(累计4.0分) 3.1、财务状况情况(累计 4.0分) 3.1.1、投标人财务状况 (4.0) 投标文件需要提供会计师事务所出具的2017年及2018年度的会计审计报告。 有得:4.0;无不得 分:0.0 4、业绩(累计10.0分) 4.1、同类业绩(累计10.0 分) 4.1.1、同类业绩情况 (10.0) 评标委员会根据投标人在投标文件提供近三年(从2017年至今)同类业绩,单个同 类机关事业单位管理业绩项目服务期内累计金额不小于人民币200万元,投标文件 每提供一项同类业绩得1分,得至满分10分为止。同类业绩证明文件是中标通知书 以及相对应合同的复印件,投标人可以复印合同的关键页面。中标通知书是指组织 招标投标活动的代理机构依据《招投标法》或《政府采购法》的有关规定,按照公 开透明原则,在招标投标活动的政府行政监督管理部门指定的发布媒体上发布了招 标公告或中标公告,然后代理机构向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文 件,该书面通知文件称为中标通知书。投标文件无提供这些同类业绩证明文件及中 标通知书复印件不得分。 满分:10.0;无提供不 得分:0.0 5、技术(累计15.0分) 5.1、物业总体服务(累计 15.0分) 第 39 页,共 47 页 5.1.1、设施设备运行管 理服务方案(3.0) 对比各投标人制定的本项目①高压配电系统运行管理,②低压配电系统运行、维 护,③空调系统运行管理,④消防系统运行、管理,⑤给排水系统运行维护,⑥电 梯运行、管理。⑦自发电机设备运行、管理,⑧安防监控系统及门禁系统设备、智 能道闸等其他公共设施设备等运行管理维护,⑨房屋建筑本体及附属建筑物、构筑 物的巡查、维护等设施设备运行管理服务方案合理性、完整性进行比较和评价。投 标文件无提供设备设施运行管理服务方案不得分。 优:3.0;良:2.0;一 般:1.0;无:0.0 5.1.2、秩序维护服务方 案(3.0) 对比各投标人制定的本项目秩序维护服务方案,对本项目秩序维护、停车场秩序、 监控工作、内部巡视、物品管控以及来宾引导,消防运行管理、安全防范应急处理 工作,消防系统运行作管理、安全防范应急处理工作等工作方案合理性、完整性进 行比较和评价。投标文件无提供秩序维护服务方案不得分。 优:3.0;良:2.0;一 般:1.0;无:0.0 5.1.3、场馆安检服务保 障方案(3.0) 对比各投标人制定的场馆安检服务保障方案,对本项目负责一、二楼安检入口进馆 的读者和物品按照安检标准进行检查等工作方案合理性、完整性进行比较和评价。 投标文件无提供安检服务保障方案不得分。 优:3.0;良:2.0;一 般:1.0;无:0.0 5.1.4、绿化维护服务方 案(3.0) 对比各投标人制定的绿化维护服务方案,对本项目室外公共绿地的乔木、灌木、绿 篱、花卉、草坪和室内盆栽、绿化区的养护、培育和管理工作,四楼空中花园等方 案合理性、完整性进行比较和评价。投标文件无提供绿化维护服务方案不得分。 优:3.0;良:2.0;一 般:1.0;无:0.0 5.1.5、清洁保洁管理服 务方案(3.0) 对比各投标人制定的清洁保洁管理服务方案,对本项目负责室内公共天面、楼梯、 走廊、电梯、大堂、采光玻璃、卫生间、设备房、地下停车场,会议室、华强厅、 报告厅、接待室以及图书借阅室、少儿室、报刊室、地方文献室、藏书库、藏报室 等阅览区和室外停车场、道路、排水沟渠、绿化带的清洁保洁工作,并对以上区域 通过巡检的方式使环境卫生达到既定要求等方案合理性、完整性进行比较和评价。 投标文件无提供清洁保洁管理服务方案不得分。 优:3.0;良:2.0;一 般:1.0;无:0.0 6、服务(累计40.0分) 6.1、服务经营机构(累计 3.0分) 6.1.1、机构设置情况 (3.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”的“本项目服务因素的要求”中“服务场所响应服 务的需求”的内容,投标文件按照“关于服务场所所需证明材料的情况说明”提供响应 采购人要求的证明材料。按要求在惠州市内提供自有或租赁的固定场所作为服务场 所并为本项目派出人员提供服务;或供应商承诺中标后按上述要求设置服务场所并 提供相关服务为满足采购需求得满分,部分满足或不满足的情形不得分,无服务场 所响应服务需求不得分。【投标文件响应采购人要求服务场所的需求并提供有效的 服务场所所需证明材料和投标人为本项目拟派出人员购买的本单位社保记录(其 中,最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上)复印件才得分】 满分得:3.0;部分满 足或不满足以及无 服务场所响应服务 需求:0.0 6.2、项目负责人(累计8.0 分) 6.2.1、项目负责人(8.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”的“本项目服务因素的需求”中投标人对本项目 按要求安排1名项目负责人,要求项目负责人:有安全生产监督管理局或应急管理 局颁发的初级或以上安全主任资格证书及省人力资源和社会保障厅及住房和城乡建 设部联合颁发的物业管理师证书及省人力资源和社会保障厅颁发的电气高级工程职 称证及市人社和市职业技能鉴定指导中心联合颁发的智能楼宇管理师证。此1名项 目负责人同时具有以上证书得8分,无提供或不满足不得分。【投标文件提供投标 人为本项目按要求拟派出项目负责人购买的本单位社保记录(其中,最近一次购买 的社保记录日期不得超过开标当日半年以上)和相关证书的证明材料复印件才能得 分】。 满分得:8.0;无:0.0 6.3、拟派出人员(累计 29.0分) 6.3.1、设施设备运维技 术工服务能力(6.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”的“本项目服务因素的需求”中“本项目服务团队 的需求”的内容,投标人对本项目按要求拟派2名设施设备运维技术工。要求此2名 运行维护技术人员同时持有:持有:①人事或人社主管部门颁发的理助理工程师或 以上职称证书,②安全生产监督管理局或应急管理局颁发高压电工作业特种作业操 作证,③安全生产监督管理局或应急管理局颁发低压电工作业特种作业操作证,④ 安全生产监督管理局或应急管理局颁发的制冷与空调设备特种作业操作证或制冷与 空调设备运行操作作业证,⑤质量技术监督局或市场监督管理局颁发的特种设备电 梯安全管理员证。此2名设备运行维护技术人员同时具有以上证书得6分,无提供或 不满足不得分。【投标文件提供投标人为本项目按要求拟派出此名设备运行维护管 理技术人员购买的本单位社保记录(其中,最近一次购买的社保记录日期不得超过 开标当日半年以上)和相关证书的证明材料复印件才能得分】。 满分得:6.0;无:0.0 第 40 页,共 47 页 6.3.2、拟派出秩序维护 员服务能力(7.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”的“本项目服务因素的需求”中“本项目服务团队 的需求”的内容,投标人对本项目按要求派出8名秩序维护员,其中消防、安防控制 室2人每人同时持有公安部消防局、消防行业职业技能鉴定指导中心联合颁发的建 (构)筑物消防员职业资格证或消防设施操作员证及公安部门颁发的保安员证书得 4分,无提供不得分;其余6名安保秩序维护员每人持有公安部门颁发的保安员证书 得3分,无提供不得分;【投标文件提供投标人为本项目按要求拟派出8名秩序维护 及消防管理人员购买的本单位社保记录(其中,最近一次购买的社保记录日期不得 超过开标当日半年以上)和相关证书的证明材料复印件才能得分】。 满分得:7.0;无:0.0 6.3.3、拟派出场馆安检 管理人员服务能力(4.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”的“本项目服务因素的需求”中“本项目服务团队 的需求”的内容,投标人对本项目按要求派出场馆安检管理人员6人,其中男性4 名,要求此4名场馆安检管理人员每人持有中华人民共和国国防部颁发的中国人民 解放军退出现役证得2分,无提供不得分;女性2名,要求此2名场馆安检管理人员 每人持有高中或以上学历证书【学历证明(学历证书复印件或“中国高等教育学生 信息网(学信网)”的《教育部学历证书电子注册备案表》)】得2分,无提供不得 分;【投标文件提供投标人为本项目按要求拟派出6名场馆安检管理人员购买的本 单位社保记录(其中,最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上) 和相关证书的证明材料复印件才能得分】。 满分得:4.0;无:0.0 6.3.4、拟派出前台活动 服务人员服务能力(5.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”“本项目服务因素的要求”中“本项目服务团队的 需求”的内容,投标人对本项目按要求拟派前台活动服务人员5人,要求此5名前台 活动服务人员每人持有大专或以上学历【学历证明(学历证书复印件或“中国高等 教育学生信息网(学信网)”的《教育部学历证书电子注册备案表》)得2分,无提 供不得分;其中不少于2人持有人社主管部门颁发的人力资源管理或工商管理(中 级)或以上专业技术资格证书得3分,无提供不得分;【投标文件提供投标人为本 项目按要求拟派出5名前台活动服务人员购买的本单位社保记录(其中,最近一次 购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上)和相关证书的证明材料复印件才 能得分】。 满分得:5.0;无:0.0 6.3.5、拟派出绿化维护 服务人员服务能力(3.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”“本项目服务因素的要求”中“本项目服务团队的 需求”的内容,投标人对本项目按要求拟派2名绿化服务人员,要求其中1人持有市 人社或人事部门颁发的园林类初级或以上工程师职称证及持有绿化工(或花卉工、 假山工)职业资格证书得4分,无提供不得分,无提供不得分。【投标文件提供投 标人为本项目按要求拟派出2名绿化维护管理人员购买的本单位社保记录(其中, 最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上)和相关证书的证明材料 复印件才能得分】。 满分得:3.0;无:0.0 6.3.6、清洁保洁管理服 务人员服务能力(3.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”“本项目服务因素的要求”中“本项目服务团队的 需求”的内容,投标人对本项目按要求拟派保保洁管理服务人员9人。其中保洁主管 1名,要求此名主管同时持有省物业管理行业协会颁发的物业管理员证及省有害生 物防制协会颁发的有害生物防制员证得3分,无提供不得分;【投标文件提供投标 人为本项目按要求拟派出9名保洁管理服务人员购买的本单位社保记录(其中,最 近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上)和相关证书的证明材料复 印件才能得分】。 满分得:3.0;无:0.0 6.3.7、食堂服务工作人 员服务能力(1.0) 根据本项目“第二部分采购项目内容”“本项目服务因素的要求”中“本项目服务团队的 需求”的内容,投标人对本项目按要求拟派食堂服务工作人员1人。要求此1名服务 人员持有疾病预防控制中心或经卫生行政部门审批承担预防性健康检查的医疗卫生 机构签发的有效期内的广东省食品从业人员健康证明为满足采购需求得1分,无提 供不得分;【投标文件提供投标人为本项目按要求拟派出1名职工食堂服务人员购 买的本单位社保记录(其中,最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年 以上)和相关证书的证明材料复印件才能得分】。 满分得:1.0;无:0.0 第 41 页,共 47 页 惠州慈云图书馆物业服务项目 政 府 采 购 合 同 书 采购名称:惠州慈云图书馆物业服务项目 采购计划编号:xxxxxx 第 42 页,共 47 页 惠州慈云图书馆物业服务项目合同 甲方: 电话: 地址: 乙方: 电话: 地址: 统一社会信用代码: 企业资信证书号: 根据惠州慈云图书馆物业服务项目的采购结果(采购编号: XXXXX),按照《中华人民共和国政府采购法》《合同法》和本项目 招标文件的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一 致同意签订本合同如下: 一、本物业基本情况 基本情况:惠州慈云图书馆位于惠州市区江北三新南路 15 号小 区(市政府后面),于 2004年 9月 30日落成投入使用,其中建设用地 22438平方米,建筑占地面积 4545平方米,建筑面积 19266平方米, 楼高 4层,每层高 5米,地下架空 1层,园林绿化面积约为 13000平 方米,地下架空层和室外停车场共设有 120 个停车位,西北门为对外 出入口,东门为办公人员车辆出入口。 少儿馆位于中山公园 2号,其中建设用地 930平方米,建筑占地 面积 504平方米,建筑面积 1392平方米,楼高 4层,两个出入口。 第 43 页,共 47 页 大楼特点:①楼内特种设备较多,有高压变配电系统、低压供配 电系统、自备电源发电设备系统、中央空调系统及分体空调设备、通 风系统、消防系统(消火栓系统、自动喷淋灭火系统、火灾自动报警 系统、通风及防排烟系统、防火卷帘系统、气体自动灭火系统、应急 照明和疏散指示系统、泵房设备、灭火器具、联动控制系统等)、安 防监控系统、电梯设备,以及给排水系统、智能系统等公共配套设施。 ②惠州慈云图书馆是惠州市消防安全重点单位,电力用户保安负荷二 级重点单位,片区治安联防单位。对消防管理、安全防患、电力保障、 设备维护管理技术人员素质要求高。 二、本项目管理服务具体内容 (一)…… (二)…… (三)…… 三、甲乙双方的权利和义务 (一)甲方的权利和义务 1、…… 2、…… 3、…… (二)乙方的权利和义务 1、…… 2、…… 3、…… 四、服务时间(项目完成期限) 服务时间自 2020年 8月 1日至 2021年 7月 31日止。 五、合同金额 甲方支付给乙方年费用为:元(¥);月费用为:元(¥)。 第 44 页,共 47 页 六、付款方式: 1.每月支付一次,自物业服务起始之日(即 2020年 8月 1日) 起至 2021年 7月 31日,甲方支付给乙方每月费用为:人民币:元整 ()。 2.支付时间:物业管理费按月支付,每月 10号前为上月物业管 理费结算日,凭乙方完税发票通过银行转账或支票支付(如遇节假日 顺延)。 3.甲方不承担因财政资金不能及时到位给乙方造成的任何损失。 4.乙方开户名(乙方): 乙方银行帐号(乙方): 乙方开户行(乙方): 七、保密 乙方应遵守有关国家秘密、法律法规和甲方制定的工作规章制度, 为甲方保守有关工作秘密,包括但不限于:不以任何方式泄露所接触 和知悉的甲方工作事项;不得翻阅、记录、存储、复制、携带甲方工 作文件等。 八、违约责任与赔偿损失 1.乙方提供的服务不符合采购文件或本合同规定的,甲方有权 拒收,并且乙方须向甲方支付本合同月度总价 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的时间提供服务,从逾期之日起每日按 本合同月度总价 3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3.甲方无正当理由拒绝接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向 乙方偿付本合同月度总额的 5%的违约金。甲方逾期付款,则每日按 本合同月度总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 第 45 页,共 47 页 九、争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议,甲乙双方应协商处理,如协商 处理不成的,提交惠州仲裁委员会仲裁。 十、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件 结束后 1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有 关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负 担,与甲方无关。 十二、其它 1.本项目采购文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本 合同具有同等法律效力。 2.在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会 议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通 知对方,否则应承担相应责任。 4.除甲方事先书面同意外,乙方不得全部转让其应履行的合同项 下的义务,否则甲方有权单方解除或终止合同,由此发生的法律责任 概由乙方自行承担。 5.乙方若将部分其应履行的合同项下的义务,转由第三方承担, 需书面请示甲方,说明其理由,并提供第三方服务资质证明材料,经 甲方审核同意后,方可实施。否则甲方有权单方解除或终止合同,由 此发生的法律责任概由乙方自行承担。 6.未尽事宜,经双方友好协商解决。 第 46 页,共 47 页 十三、合同生效 1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2.合同一式六份,甲方四份,乙方二份,均具有同等法律效力。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 年 月 日 年 月 日 第 47 页,共 47 页

附件(1)