三峡高中食堂物资配送供应商招标公告

第一章 招标邀请

为进一步规范学校食堂管理，从源头上确保师生身体健康和生命安全，根据《夷陵区教育局关于学校食堂大宗物资采购要求的通知》精神，结合我校实际，特制定本公告，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一、项目名称

三峡高中食堂物资配送供应商招标项目

二、招标概况

第一标段：粮类（大米、面粉），5家；

第二标段：食用油类，5家；

第三标段：蔬菜类，5家；

第四标段：干货、调料类，4家；

第五标段：冷冻食品类，4家；

第六标段：猪肉类，3家；

第七标段：面食制品类（面条、水饺皮、米粉），2家；

第八标段：豆制品类（豆腐、豆干、豆花、豆皮），2家；

第九标段：家禽类，3家；

第十标段：水产类，2家；

第十一标段：牛、羊肉类，2家；

第十二标段：香油、芝麻酱类，2家。

除上述配送物资外，食堂有需求但暂无专门供应商配送的物资（如水果、预包装米酒、一次性碗杯、洗涤剂、消毒用品、防护用品等）、面包房部分特供物资等应由班长自行到正规市场购买或委托相应中标商代购，所（代）购物资应报学校备案，均要达到规定的安全标准和质量要求。

三、合同时间

2020年8月1日至2021年7月31日。合同期满，供应商自愿申请，结合学校对供应商的考核结果，经学校研究决定是否继续签订下学年度供货合同。

四、投标资格

1．一至六标段是宜昌市范围内、具有食品经营资质的法人单位（包括生产厂家和销售商），其他标段可为个体经营户。

2．供应商应为诚信服务企业，企业和法人无不良信用记录，未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3．一至六标段需提供所售食品的食品安全责任保险单。

4．供应商配送的物资应具有相关合法检验检测报告。

五、投标资料（以下资料均采用A4纸张依序装订，由投标人自行核准，集中递交投标资料时须携带下列原件和对应复印件各一套分装、密封、盖章，学校进行资格预审时再开封，清单见附件1）

1．投标承诺书（附件2）。

2．投标单位资格材料（食品生产加工单位必须提供对应资质）。

3．供应商的货物配送人员和车辆应相对固定，并提供配送人员身份证、健康证及车辆设备资料。

4．业绩证明（近三年所投标段的物资配送合同及对应结算发票，上级主管部门表彰证书或文件等）。

5．投标人如果是法人授权的受托人，应提供由该公司法人签字盖章的授权证明书原件，并提供委托人与竞标人的用工合同书原件或由该公司为其缴纳个人保险的证明材料（包括本人姓名、身份证号、社会保险证（卡）号及最近缴费明细）。

6．竞标保证金收据。

六、投标保证金

投标人在报名时需交纳500元投标保证金，对于在招标过程中弄虚作假、扰乱正常的招标程序而影响评标结果公平性者、中标后无正当理由放弃中标或拒绝签订合同者，没收投标保证金。未中标的投标人在开标结束、公示期满后一周内无息退还投标保证金和资料；签订正式合同后无息返还投标保证金给中标人。

七、招标公告发布时间方式

2020年7月5日至7月11日，在三峡高中网站和三峡高中教职工QQ群上发布，投标人可从网上下载，作好集中报名准备。

八、招标报名

报名时间：2020年7月11日全天，上午8:00至11:30，下午2:30至5:30，截止时间为2020年7月11日下午5:30。

报名地点：三峡高中事务室。

联系人及咨询电话：龚13508605160、陆13487295566、李13986778620。

第二章 投标人须知

一、学校基本情况

三峡高中为寄宿制学校，实行封闭式管理。现有师生2400余人，四家食堂，共分三层，一楼设一、二食堂，二楼设三食堂，三楼设四食堂（以经营面食、小吃为主），各食堂相对分开，设施完备，独立经营，师生就餐自愿选择。各食堂以经营学生餐为主，均可兼营教职工餐；除四食堂外，其他食堂中、晚餐均不得经营面食；全部实行刷卡消费，杜绝现金交易。

大宗物资（粮油、调味品等）由学校和各食堂班长共同从中标供货商提供的样品中确定品牌、品质和价格，学校设专柜展示，供应商按展示商品品质配货；冷冻食材类按学校和食堂共同确定的拟用清单执行（见附件3）。物资用量、品牌由中标供应商和食堂班长商议，并报学校同意后供货。各食堂在自主选择各标段的中标供货商供货，确保质优价廉。

二、食堂经营特点

1．学校食堂实行班长负责制的劳务承包经营管理模式。

2．各食堂由各班长独立组织生产经营活动，学校设置专门机构和委派专职人员对各食堂的经营活动进行监管。

3．班长对其管理的食堂在符合相关法律法规和学校有关规定的前提下享有独立自主、自负盈亏的经营自主权。

4．各食堂的物资采购分散进行，必须在学校统一招标确定的供货商中选择，杜绝私自采购和超范围采购，学校监管质量和价格。

三、主要食材品质要求

1．大米：品牌粳米（或籼米），符合国家食品质量安全标准，具有QS食品质量安全生产许可证，不低于国家标准二级，无虫蛀、霉变，包装完好，标识清晰，按配送批次提供检测报告。

2．面粉：符合国家食品质量安全标准，具有QS食品质量安全生产许可证，不低于国家三级标准（原特制二等），包装完好，标识清晰，按配送批次提供检测报告。

3．食用油：非转基因大豆油（或菜籽油），符合国家食品质量安全标准，具有QS食品质量安全生产许可证，市场常见品牌，不低于国家标准三级，包装完好（使用一次性专用包装，非散装、灌装食用油），标识清晰（有生产厂家、质量等级、生产日期、保质期、净重等），按配送批次提供检测报告。

4．猪肉：生猪来源清晰，健康，定点屠宰，经动物检疫符合国家猪肉食品质量安全标准，必须为鲜肉、分割肉，品质新鲜，观感好，检验检疫标识清晰，每批次提供检测报告。

5．冷冻品：符合国家食品质量安全标准，具有QS食品质量安全生产许可证，区域性知名品牌证明，有质检、卫生部门提供的质量和卫生检测报告，标识清晰（有生产厂家、质量等级、生产日期、保质期、净重等）。

6．蔬菜类：符合国家蔬菜食品质量安全标准，蔬菜必须新鲜，完整，无腐烂枯萎，每批提供农残检测报告。

7．鸡蛋及调味品：鸡蛋新鲜无破损，每批提供检测报告，调味品符合国家食品质量安全标准，具有QS食品质量安全生产许可证，要有生产厂家、生产日期、保质期。

8．家禽和水产品：来源清晰，检疫合格，为当天宰杀，不得供应已死或冰冻的家禽和水产品。

四、评标办法（总分值100分）

采用综合评分法，由评委分项独立打分后汇总，根据评委的综合评分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，最后计算平均分为该竞标人的最后得分（保留到小数点后两位）。

（一）评分细则

（二）启用一票否决制

招标过程中如果发现投标人有围标串标、存在重大供货安全隐患等问题，则实行一票否决制，当即取消该投标人的投标资格。

（三）中标原则

1．每标段报名单位超过拟招标数中标人的确定：根据综合评分排名高低按照招标公告拟招标家数确定；若学校在评标时行使了一票否决权的，该标段中标人可低于拟招标家数；若中标人入围后在今后的供货途中因故退场，可按招标时的排名依次递补，以确保供应商可选择家数充足。

2．每标段报名单位等于或少于拟招标数：不再根据招标公告制定的评分细则评分，经评委资格预审和考察合格者即为中标人。

五、日程安排

1．发布公告：2020年7月5日至11日在三峡高中网站和三峡高中教职工QQ群发布招标公告。

2．招标报名：2020年7月11日集中组织报名登记工作。报名者持所投标段的营业执照、由公司法人（或有委托书的受托人）、个体经营户本人到三峡高中事务室报名；联系人及咨询电话：龚13508605160、陆13487295566、李13986778620。

3．招标答疑：为确保招标成功，2020年7月12日上午8:30在办公楼608室召开招标报名人员会议，学校将详细解读招标公告和相关配送要求，投标报名人可提问，学校将以书面方式在学校网站回复，作为招标公告的组成部分。投标人因故未参加招标答疑而影响投标人利益的，由投标人自担责任。主持人：评标委员会主任。

4．递交资料：2020年7月14日上午8:00至11:30，下午14:30至17:30，已登记的投标报名人将密封好的投标资料递交到事务室，因没有按时递交对投标人产生损失的由投标人自担责任。在规定的时间内没有报名的，不能递交投标资料。责任人：事务室。

5．资格预审：2020年7月15日上午8:30，评委对照招标公告对报名者进行资格审查。审查中，对发现有弄虚作假、提供报名资料不齐全、不符合资格要求和基本条件者、没有实质性响应招标公告要求的将取消投标人的竞标资格，并将结果在学校网站和QQ群上公布。资格预审合格的报名单位参加下一阶段考察。主持人：评标委员会主任。

6．实地考察：2020年7月16日至17日（若因报名人数多两天内不能完成实地考察的，则相应时间均顺延），评委对资格预审合格单位进行实地考察，主要考察投标单位是否真实存在，是否正常经营，是否符合安全规范，考察其经营规模、配送能力、管理流程、设施设备，考察受托人是否为供货单位成员等情况，评委依据评分细则进行考察评分。参加人：所有评委；组织人：评标委员会主任。

六、注意事项

投标单位对所提供的相关材料的真实性和完整性负责，否则产生的后果由投标人自负。本次招标分标段进行，同一投标人最多可参加两个标段的竞标，参加不同标段的投标人需提供对应标段的投标公告参加竞标。

七、评标及结果公示

2020年7月18日，评标小组汇总成绩，根据评分办法评出每个标段的顺序中标候选人，报学校审定后公示5天。

八、合同签订

公示期满，无异议，学校与中标供应商签订中标合同。2020年7月31日前完成合同签订。

九、组织领导

本次招标学校成立食堂物资供应商招标领导小组，评标原则：公开、公平、公正、科学、择优。学校组建评委库，评标前随机抽取评委，由评委从中推选主任评委一名，并由主任评委作统一培训。

第三章 合同主要条款

甲方：宜昌市三峡高级中学

乙方：

为规范我校食堂物资供应管理，根据学校招标结果，同意 为我校 类物资的中标供货商。为明确双方权利和义务，确保经营管理有序，根据相关法律法规，结合学校实际，依照公平互惠原则签订本合同。

一、合同期限：2020年8月1日至2021年7月31日。

二、食堂物资质量、价格和配送服务要求

1．乙方所供产品必须符合国家规定的检验标准，遵守一批一检制度。

2．所供产品保质期不能到临界期，禁止“三无”产品和变质产品进学校。

3．严格把控价格，供货价格不高于同期当地市场批发价格。本轮招标结束后学校将组织粮、油和主要调料中标供应商带符合食材品质的样品进行第一轮报价，各食堂自主选择并将拟采用食材留样展示；肉类入围供应商采取先报价后供货。之后凡价格变动时由学校组织重新报价。

4．物资配送及时，严格按甲方要求准时送达，履行24小时响应承诺。

5．配送服务热情周到，沟通顺畅。配送人员稳定且有健康证明，并交甲方备案，配送工具清洁卫生，定期消毒，符合配送要求。

三、甲方的权利和义务

1．根据招标结果，甲方向全校公布中标供应商名单等基本信息，供全体师生监督。

2．甲方各使用部门有充分的自主选择优秀中标供货商权力，不受外界干扰。

3．在合同有效期内，按照公平、公正、公开的原则，甲方有权随时对乙方的经营状况、经营场所、投标公告中的承诺和履行协议情况进行核查。

4．甲方有权对货物进行验收，检查货物质量，核实价格，对不合格产品督促乙方调换或退回，不允许不合格产品进食堂。

5．乙方在配送过程若有违纪违规行为，甲方有权视情节收取100至500元的违约金，情节严重的可约谈或即刻终止乙方供货资格。

6．若乙方有下列情况之一的，经查证属实的，甲方有权即时终止乙方配送资格。①所配物资出现过期食品、三无产品、霉烂变质食品、禁止进入学校食堂的食品；②供货商之间订立同盟，恶意哄抬价格；③严重违犯学校进出校园规定，造成恶劣影响；④超范围配送；⑤与学校及食堂工作人员发生矛盾并造成恶劣影响；⑥多次违反学校规定屡教不改者；⑦在为其他单位配送过程中出现重大安全事故被取消资格的；⑧因违规被相关职能部门查处的；⑨乙方在供货期间出现重大变故、已不具备相应供货能力等其他原因。

7．甲方应按约定时间及时全额付清乙方货款，验收过程中不得吃、卡、拿、要，尽可能为乙方提供方便。

8．甲方将制定食堂物资供货商考核办法，并将考核结果与下一学年度有无供货资格挂钩。

四、乙方的权利和义务

1．乙方向甲方提供营业执照、生产许可证等经营的必要有效证件，有固定营业门面。

2．乙方必须依法经营，服从学校管理，稳定服务人员和车辆，加强对配送员工的严格管理和教育，热情为师生服务，遵守学校相关管理制度，随时接受学校和上级相关部门的检查和监督。

3．乙方必须按货物质量要求、价格承诺、配送服务等要求为甲方提供服务。因乙方货物质量和服务态度引起的事故，乙方承担全部责任。

4．乙方主动接受甲方及上级机关的监督、管理和考核。

5．乙方严格遵守校内秩序，尤其是车辆必须按指定路线和规定时间通行，确保师生安全，主动礼让师生。

6．乙方自觉遵守廉政管理规定，自觉抵制不合理要求。

7．乙方在送货中应遵纪守法，言行文明，供货人员在校园内不得有翻越大门或高声喧哗等影响师生休息的事件发生。

8．乙方自行保管好供货单据，如有丢失甲方概不负责，按约定时间与各用货部门进行核对，及时结清上月账款。

9．甲方不按合同约定履约，乙方有权提出异议或向上级部门申诉，甲方不得打击报复。

10．乙方若不按合同约定履约，违犯学校有关制度及规定，应承担违约责任。

五、修约、续约和解约

合同期内，若对内容有修订，需经双方充分协商达成一致后签订补充合同。合同期满，根据综合考核结果，由学校研究决定下一年度供货单位的产生方式。若一方在合同期限内单方违反合同约定，经协商未能答成谅解，另一方有权要求终止合同，并由违约方承担相关违约责任。若因重大政策性调整等不可抗拒的因素致使合同无法履行时，双方可协商变更或解除合同，甲、乙双方均不承担违约责任。

六、其他未尽事宜，由双方协商解决。

七、本合同最终解释权归甲方。

八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，合同自双方签订之日起生效。

甲方：宜昌市三峡高级中学 乙方：

委托人： 法定代表人或委托人：

2020年 月 日 2020年 月 日

附件1

投标资料清单

投标单位： 拟投标段：

原件（ ） 复印件（ ）

签名：

2020年 月 日

附件2

投标承诺书

根据三峡高中食堂物资配送供应商招标公告，按照有关法律法规规定，经研究上述招标公告及其他有关要求后，本人接受招标公告的所有要求，并自愿（本公司委托 ）参加贵校食堂物资配送供应商招标。

本人一旦中标，保证按照招标公告规定的要求接受贵校的管理与监督。

本人提交的投标资料均是真实和准确的，若有弄虚作假，自愿退出本次招标活动，造成危害的，自愿承担法律和经济责任。

特此承诺。

投标人（签名并盖章）

2020年 月 日

附件3 学校食堂拟用冷冻食品清单