南望山小学食堂食材、食品配送项目中标公告

武汉市洪山区南望山小学食材配送中标公告

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湖北-武汉

食材配送

教育单位

发布于 2020-07-06

招标详情

南望山小学食堂食材、食品配送项目中标公告

南望山小学食堂食材、食品配送项目

中标公告

依据洪山区政府采购计划生成备案单（HSZC202005-0446）要求，湖北中天招标有限公司受武汉市洪山区南望山小学的委托，于2020年5月31日至2020年7月2日对南望山小学食堂食材、食品配送项目进行公开招标采购。现就本次招标的结果公告如下：

一、项目概况

（一）项目编号：HBZT-2020048-H048

（二）项目名称：南望山小学食堂食材、食品配送项目

（三）项目内容：

1、采购范围：南望山小学食堂食材、食品配送项目，包括但不限于肉类、水产类、蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食的供货、装卸、运输到指定地点及相关服务等。具体要求详见本项目采购需求及招标文件第三章的内容。

2、采购预算金额：175万元；投标报价超采购预算的为无效投标。

3、服务期：自合同签订之日起至1年。

4、质量要求：确保所供应货物检验合格，货物包装完好无损，如出现质量、包装等问题及时退换。

5、服务地点：按采购人要求执行。

6、付款方式：按采购人要求执行。

7、采购项目需要落实的政府采购政策：(1)政府采购促进中小企业发展政策；(2)政府采购强制、优先采购节能产品政策；(3)政府采购优先采购环保产品政策；(4)政府采购支持监狱企业发展政策；(5)促进残疾人就业等政府采购政策详见招标文件。

二、公告媒体及日期：

2020年5月31日在湖北省政府采购网上发布资格预审公告。

三、评标信息

评标日期：2020年7月2日

评标地点：湖北中天招标有限公司会议室

评标委员会成员：张静、张晖、郭方斌、代永治、汪彩虹

四、中标信息：

中标人名称：武汉市华大百果蔬农贸有限责任公司

中标人地址：武汉市江夏大花岭工业园C区12号厂房钢构厂区西半边及附属办公楼1.2.3.4楼

中标内容：南望山小学食堂食材、食品配送

中标金额：综合优惠率12%，投标总价154.88万元，年度结算费用不超过采购预算。

服务期：自合同签订之日起至1年

五、联系方式：

采购人：武汉市洪山区南望山小学

详细地址：武汉市洪山区东湖东路6号

联系人：成校长

电话：027-67847903

代理机构：湖北中天招标有限公司

详细地址：武昌区民主路782号洪广大酒店A座26楼

联系人：田江溢

联系电话：027-84739588 17153380628

政府采购监督管理部门电话

投诉电话：027-87192975

本公告期限为1个工作日。各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人及湖北中天招标有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

湖北中天招标有限公司

2020年7月6日

招标文件.pdf

武汉市洪山区区级政府采购项目国内公开招标采购项目南望山小学食堂食材、食品配送项目公开招标文件采购人：武汉市洪山区南望山小学采购代理机构：湖北中天招标有限公司二○二○年六月 1 目录第一章投标邀请函..........................................................................................................................3 第二章投标人须知及前附表..........................................................................................................6 投标人须知前附表...........................................................................................................................6 投标人须知.......................................................................................................................................7 一、总则...........................................................................................................................................7 1. 采购内容.................................................................................................................................. 7 2. 定义.......................................................................................................................................... 7 3. 资金来源.................................................................................................................................. 7 4. 合格的投标人.......................................................................................................................... 7 5. 投标费用.................................................................................................................................. 7 二、招标文件...................................................................................................................................7 6. 招标文件的构成...................................................................................................................... 7 7. 招标文件澄清要求.................................................................................................................. 8 8. 招标文件的澄清或修改.......................................................................................................... 8 9. 通知.......................................................................................................................................... 9 三、投标文件的编制.......................................................................................................................9 10. 投标文件的语言、计量单位及币种.................................................................................... 9 11. 投标文件的构成.................................................................................................................... 9 12. ★投标报价.......................................................................................................................... 10 13. 投标文件格式和签署.......................................................................................................... 11 14. 投标有效期.......................................................................................................................... 11 四、投标文件的封装和递交.........................................................................................................11 15. 投标文件的装订、密封和标记.......................................................................................... 11 16. 投标文件的提交.................................................................................................................. 12 17. 迟交的投标文件.................................................................................................................. 12 18. 投标文件的补充、修改和撤回.......................................................................................... 12 五、开标、评标与确定中标人.....................................................................................................13 19. 开标...................................................................................................................................... 13 20. 资格审查.............................................................................................................................. 13 21. 评标委员会的组成和评标方法.......................................................................................... 14 22. 确定中标人.......................................................................................................................... 14 六、结果通知和授予合同.............................................................................................................14 23. 结果通知.............................................................................................................................. 14 24. 签订合同.............................................................................................................................. 14 七、质疑与投诉.............................................................................................................................15 25. 质疑人.................................................................................................................................. 15 26. 可质疑的环节及提出质疑的时效...................................................................................... 15 27. 质疑要求.............................................................................................................................. 15 28. 质疑受理和答复.................................................................................................................. 15 29. 投诉...................................................................................................................................... 16 2 30. 代理服务费.......................................................................................................................... 16 第三章采购需求..............................................................................................................................17 一、项目概况.................................................................................................................................17 二、项目总则.................................................................................................................................17 三、采购需求.................................................................................................................................18 四、其他相关要求.........................................................................................................................24 第四章评标方法及标准................................................................................................................25 一、评标方法.................................................................................................................................25 二、评标程序和标准.....................................................................................................................25 三、评分标准表.............................................................................................................................29 四、保密及其他注意事项.............................................................................................................31 第五章合同格式及合同主要条款................................................................................................32 第六章投标文件格式....................................................................................................................35 一、封面及目录.............................................................................................................................35 二、投标函及价格部分.................................................................................................................38 （一）投标函............................................................................................................................. 38 （二）开标一览表..................................................................................................................... 39 （三）货物为政府采购节能产品清单中产品情况一览表..................................................... 40 （四）货物为政府采购环境标志产品清单中产品情况一览表............................................. 41 三、商务部分.................................................................................................................................42 （一）法定代表人授权委托书................................................................................................. 42 （二）证明文件......................................................................................................................... 44 （三）近三年（2017 年 5 月至今）类似项目业绩证明材料................................................ 48 （四）商务响应、偏离说明表................................................................................................. 49 （五）其他................................................................................................................................. 49 四、技术部分.................................................................................................................................50 （一）总体供货方案................................................................................................................. 50 （二）售后服务计划................................................................................................................. 50 （三）投标人承诺书................................................................................................................. 51 （四）技术响应、偏离表说明表............................................................................................. 51 （五）其他................................................................................................................................. 52 3 第一章投标邀请函依据洪山区政府采购计划生成备案单（HSZC202005-0446）要求，湖北中天招标有限公司受武汉市洪山区南望山小学的委托，对南望山小学食堂食材、食品配送项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的潜在投标人参与投标。一、项目概况（一）项目编号：HBZT-2020048-H048 （二）项目名称：南望山小学食堂食材、食品配送项目（三）项目内容： 1、采购范围：南望山小学食堂食材、食品配送项目，包括但不限于肉类、水产类、蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食的供货、装卸、运输到指定地点及相关服务等。具体要求详见本项目采购需求及招标文件第三章的内容。 2、采购预算金额：175 万元；投标报价超采购预算的为无效投标。 3、服务期：自合同签订之日起至 1年。 4、质量要求：确保所供应货物检验合格，货物包装完好无损，如出现质量、包装等问题及时退换。 5、服务地点：按采购人要求执行。 6、付款方式：按采购人要求执行。 7、采购项目需要落实的政府采购政策：(1)政府采购促进中小企业发展政策；(2)政府采购强制、优先采购节能产品政策；(3)政府采购优先采购环保产品政策；(4)政府采购支持监狱企业发展政策；(5)促进残疾人就业等政府采购政策详见招标文件。二、投标人资格、资质要求（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 4 （二）项目特定要求：（1）投标人须具有食品药品监督管理局颁发的有效的《食品经营许可证》；（2）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）本项目不接受联合体投标。（三）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。三、获取招标文件要求（一）获取时间：2020年 6月 12日至 2020 年 6月 18日（北京时间每天上午9:00～11:30、下午 14:00～16:30，双休日及节假日除外）（二）获取地点：湖北中天招标有限公司，联系人：田江溢 027-84739588 。四、提交投标文件及开标安排（一）提交投标文件截止时间及地点： 1、提交投标文件截止时间：2020 年 7 月 2 日 14：30 时整截止（当日 14：00 整开始接收文件），逾期提交或不符合规定的投标文件恕不接受。 2、提交投标文件地点：湖北中天招标有限公司 2号会议室。（二）开标时间及地点： 1、开标时间：2020 年 7 月 2 日 14：30 时整投标截止并开标，届时请参加投标的代表携有效身份证件和法定代表人授权委托书出席开标会，否则投标将被拒绝。 2、开标地点：湖北中天招标有限公司 2号会议室。五、其他事项信息发布媒体：湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）。六、联系方式采购人：武汉市洪山区南望山小学详细地址：武汉市洪山区东湖东路 6号联系人：成校长电话：027-67847903 5 代理机构：湖北中天招标有限公司详细地址：武昌区民主路 782 号洪广大酒店 A座 26 楼联系人：田江溢联系电话：027-84739588 17153380628 政府采购监督管理部门电话投诉电话：027-87192975 6 第二章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容 1 本次采购内容：食材采购，具体需求详见招标文件第三章。 2 书面疑问递交时间：在投标截止日期十五（15）天（日历天，下同）以前。 3 投标文件份数：正本一份、副本二份、电子版一份（U盘存储）。 4 投标有效期：从开标之日起九十（90）天（日历天，以下同） 5 投标截止时间：2020 年 7 月 2 日 14：30 时 6 采购人或者采购代理机构澄清或者修改截止时间：投标截止时间前 15 天 7 开标时间：2020 年 7 月 2 日 14：30 时开标地点：武昌区民主路 782 号洪广大酒店 A座 26 楼湖北中天招标有限公司会议室。 8 评标方法：综合评分法 9 投标文件印章：本项目对投标文件所盖印章，只认可投标人公章；加盖其他印章的为无效投标。 10 代理服务费：中标人参照计价格[2015]299 号、计价格[2002]1980 号文件向采购代理机构支付代理服务费。 7 投标人须知一、总则 1. 采购内容 1.1. 本次采购内容：包括但不限于肉类、水产类、蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食的供货、装卸、运输到指定地点及相关服务等。具体要求详见本项目招标文件第三章的内容。 1.2. 其他采购要求详见第三章。 2. 定义 2.1. “采购人”系指武汉市洪山区南望山小学。 2.2. “投标人”系指向采购人提交投标文件的制造商或代理商。 2.3. “采购代理机构”系指湖北中天招标有限公司。 2.4. “货物”系指招标邀请中所列的货物及其他技术资料。 2.5. “服务”系指投标人按招标文件规定所提供货物的全过程服务及其履行相关义务。 3. 资金来源 3.1. 采购人采购该批货物和服务的资金已落实，采购人计划将采购资金用于本次招标后所签订的合同项下货物和服务的合格支付。 4. 合格的投标人 4.1. 投标人必须符合投标邀请函中投标人资格、资质等要求。 5. 投标费用 5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 6. 招标文件的构成 6.1. 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件共六章。具体内容如下：第一章投标邀请函 8 第二章投标人须知及前附表第三章采购需求第四章评分方法及标准第五章合同格式及合同主要条款第六章投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全、如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。 6.2. 除 6.1 内容外，采购人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 6.3. 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。 6.4. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 7. 招标文件澄清要求 7.1. 投标人若对招标文件有任何疑问，在投标文件递交截止时间前 15 日应以书面形式并加盖公章向采购人（采购代理机构）提出澄清要求。 7.2. 投标人未在规定的时间内对招标文件提出澄清要求或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。 8. 招标文件的澄清或修改 8.1. 招标文件发出后，无论出于何种原因，采购人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，对采购人和投标人均起约束作用。 8.2. 对招标文件的澄清或修改内容将在本项目原招标公告发布媒体上公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，还将以书面形式（传真）发送给所有已领取招标文件的投标人，并确保澄清或修改的发出日至投标文件递交截止日不少于 9 15 日，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。 8.3. 投标人应在 1 日内以书面形式通知采购人（采购代理机构）已收到澄清或修改文件，但该回函不作为确定投标人收到澄清或修改文件的唯一证据。 8.4. 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9. 通知 9.1. 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面或电子邮件或在本招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，送达所有与通知有关的已登记并领取了招标文件的投标人，电子邮箱地址和传真号码以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以同等方式立即予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。三、投标文件的编制 10. 投标文件的语言、计量单位及币种 10.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附中文翻译本，在存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。 10.2. 除招标文件另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与采购人和采购代理机构往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 10.3. 投标人的报价均应以人民币报价。 11. 投标文件的构成 11.1. 投标人应严格按照招标文件中的有关要求如实编制投标文件，并提供证明材料。采购人保留进一步要求投标人补充提供有关材料的权利，拒绝补充材料或提供的材料不真实，将被视为自动放弃投标资格。 11.2. 投标人所递交的投标文件主要包括： 11.2.1 投标函及价格部分 10 1）投标函； 2）开标一览表； 3）货物为政府采购节能产品清单中产品情况一览表； 4）货物为政府采购环境标志产品清单中产品情况一览表。 11.2.2 商务部分 1）法定代表人授权委托书（授权委托人投标的），或法定代表人身份证明书（法定代表人投标的）； 2）证明文件； 3）近三年（2017 年 5 月至今）类似项目业绩证明材料； 4）商务响应、偏离说明表：投标人对商务条款中所有不清楚或不赞同之处，均须列入《商务偏离表》。此表如果空白，则表示投标人完全接受招标文件所述的全部内容； 5）其它。 11.2.3 技术部分 1）总体供货方案 2）售后服务计划 3）投标人承诺书 4）技术响应、偏离说明表：投标人应对照招标文件第三章“采购需求”，按顺序逐条说明所提供货物已对招标文件的技术参数及技术规格做出了实质性的响应，并声明与技术规格条文的偏离和例外。 5）其它。 12. ★投标报价 12.1. 投标人所提供的货物和服务一律用人民币报价。 12.2. 投标人的投标报价应包括完成本项目的全部费用。投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。 11 12.3. 每种货物只允许一个报价，任何有可供选择的报价将不予接收。 12.4. 投标人报价采用以采购预算价整体下浮综合优惠率的方式报投标总价。 12.5. 投标报价至少应包含如下费用：人工费、材料费、机械费、加工费等；采买费、检验检测费、清洗费、包装费等；仓储费、冷藏费、运输费、搬运费等；燃油费、过路费、过桥费、司机及所有管理人员工资税费等；管理费、利润、所有应缴纳的税金等。 13. 投标文件格式和签署 13.1. 投标文件应当按照本投标须知规定和要求的内容进行编写，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。 13.2. 投标文件一律采用 A4 规格纸张打印和填写，填写部分字迹要工整清楚。 13.3. 投标人应准备投标文件正本一份、副本二份和电子版一份（U 盘存储），其正、副本都应编排目录，采取胶装方式装订成册。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件副本可以是正本的复印件。 13.4. 投标人应根据招标文件的要求，在投标文件的适当位置填写投标人全称、加盖投标人印章、签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名。 13.5. 投标文件如有涂改之处，应由投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人签字。 14. 投标有效期 14.1. 投标应在规定的投标截止日期后九十（90）天内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。四、投标文件的封装和递交 15. 投标文件的装订、密封和标记 15.1. 投标文件正、副本均须采取胶装方式装订成册。装订应牢固可靠，不易散落，不得采用活页式装订。 12 15.2. 投标人应将投标文件正本、副本各自分开单独密封包装，封口处及骑缝处加盖投标人印章；并在封面右上角上清楚地标明“正本”、“副本”字样。 15.3. 全部投标文件再统一封装在一个封袋中，封口处及骑缝处加盖投标人印章；并在封面注明“[项目名称]投标文件”、“[项目编号]”、“于 [开标时间]之前不得启封”、“[投标人名称和地址]”的字样； 15.4. 如果未按上述规定密封和标记，采购人和采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。对由此造成提前启封的投标文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回投标人。 15.5. 为方便唱标，投标人提交投标文件时应将投标函及开标一览表再单独密封提交一份，并在信封上标明“投标函及开标一览表”字样。为方便检查，投标人需单独提交一份法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）。 16. 投标文件的提交 16.1. 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止期前将投标文件的正本和所有副本密封送达至投标地点。若投标人委托授权代表提交，该授权代表应当携有效身份证件（原件）和法定代表人授权委托书（原件），否则采购人、采购代理机构将拒收。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。 16.2. 如果采购人和采购代理机构决定更改投标截止时间，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均以应延长后新的截止时间为准。 17. 迟交的投标文件 17.1. 采购人和采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止期后收到的投标文件。未按规定密封或未送达指定地点的投标文件，采购人和采购代理机构应当拒收。 18. 投标文件的补充、修改和撤回 18.1. 投标人在递交投标文件后，可以补充、修改或撤回其投标；但投标人的补充、修 13 改或撤回的书面通知，必须在投标截止期之前送达采购人和采购代理机构。 18.2. 投标人的补充、修改或撤回通知应由投标人的法定代表人或法人授权代理人签字或加盖投标人公章，并按本须知第 15 条的规定密封、标记和送达。 18.3. 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。五、开标、评标与确定中标人 19. 开标 19.1. 采购代理机构按“投标邀请”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人需派授权代表参加，参加开标的投标人代表应出示有效身份证件和法人授权委托书并签名报到以证明其出席。无有效身份证件或人证不符者其投标将被拒绝。 19.2. 开标时，由投标人或其推选的代表查验投标文件密封情况，由采购人和采购代理机构查验到会投标人的法人授权委托书及被委托人身份证件（原件），确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的各项内容以及采购人认为合适的其他内容。只有在开标时宣读的折扣和申明内容在评标时才会考虑。除了按本须知第 18 条的规定原封退回迟到的投标外，开标时不得拒绝任何投标。 19.3. 未开启和未唱标的投标文件将原封退回给投标人。开启唱标后的投标文件不予退还。开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 19.4. 投标人不足三家的，不得开标；对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的，应予废标。 20. 资格审查 20.1. 本项目已进行资格预审，采购人和代理机构拒绝未通过资格预审的投标人参加投标。 14 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1. 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家从省级及以上财政部门设立的政府采购评审专家库中通过随机方式抽取。采购人参加评标委员会的代表需出具授权函。 21.2. 本次评标采用综合评分法，满分为 100 分，具体见第五章评标办法及评分标准。招标文件没有规定的评标办法及评分标准不得作为评标的依据。 22. 确定中标人 22.1. 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。 22.2. 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，按评标报告确定的前三名中标候选人名单中依法依序确定中标人。六、结果通知和授予合同 23. 结果通知 23.1. 采购代理机构依法在湖北省政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）上发布《中标公告》。并同时以书面形式向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。 24. 签订合同 24.1. 中标人在收到《中标通知书》后，应在三十天内按照指定的地点，派遣其授权在合同上签字的代表（该代表需有中标人正式授权证明）进行合同谈判，并签订合同。 24.2. 招标文件、中标人的投标文件及其有关的澄清、说明或补正、报价的修正、中标通知书等文件均为签订合同的依据。 24.3. 如果中标人没有按照上述规定签订合同，采购人和采购代理机构将取消其中标资格，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任；投标人一旦中标，通过商务谈判签订合同后，不得私自转包，否则将视为违约并自动中止合同。 15 24.4. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、质疑与投诉 25. 质疑人 25.1. 提出质疑的供应商应当参与了所质疑项目的采购活动。 25.2. 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。 25.3. 供应商未参加某一环节投标活动的，不得对该环节提出质疑。 26. 可质疑的环节及提出质疑的时效 26.1. 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 26.2. 投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 26.3. 投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 27. 质疑要求 27.1. 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的而质疑的，必须在上述规定的时效内以书面形式向代理机构提出，质疑函的内容应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条的要求。 27.2. 质疑事项应当有必要的书面证明材料。 27.3. 质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 27.4. 质疑人针对同一环节的质疑必须一次性提出。 28. 质疑受理和答复 28.1. 质疑函应采取法律认可的方式送达采购人或采购代理机构。 16 28.2. 对收到的质疑函，采购人或采购代理机构将进行审查，符合要求的，采购人或采购代理机构应予以受理，并在收到投标人的书面质疑后七个工作日作出答复；且以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 29. 投诉 29.1. 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）向同级政府采购监督管理部门投诉。 30. 代理服务费 30.1. 中标人参照计价格[2015]299 号、计价格[2002]1980 号文件向采购代理机构支付代理服务费。 17 第三章采购需求一、项目概况（一）项目编号：HBZT-2020048-H048 （二）项目名称：南望山小学食堂食材、食品配送项目（三）项目内容： 1、采购范围：南望山小学食堂食材、食品配送项目，包括但不限于肉类、水产类、蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食的供货、装卸、运输到指定地点及相关服务等。具体要求详见本项目采购需求及招标文件第三章的内容。 2、采购预算金额：175 万元；投标报价超采购预算的为无效投标。 3、服务期：自合同签订之日起 1年。 4、质量要求：确保所供应货物检验合格，货物包装完好无损，如出现质量、包装等问题及时退换。 5、服务地点：按采购人要求执行。 6、付款方式：按采购人要求执行。 7、采购项目需要落实的政府采购政策：(1)政府采购促进中小企业发展政策；(2)政府采购强制、优先采购节能产品政策；(3)政府采购优先采购环保产品政策；(4)政府采购支持监狱企业发展政策；(5)促进残疾人就业等政府采购政策详见招标文件。二、项目总则 1、所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》要求。 2、供应商应具有满足本项目实际需要的仓储、分拣、配送场所及冷藏设施、设备且相关证明文件齐全。 3、供应商应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，拟投入本项目的采购、分拣、运输及其协调人员（不少于 5 人），必须为本单位正式员工，且具备相应证件及证明文件。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，采购人有权终止服务合同。 4、供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 5、所供物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，能按要求提供相应批次的合 18 格检验证明。 6、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 7、供应商拟投入本项目的载重量 0.5 吨及以上冷藏运输车辆至少 1辆，且相关证明文件齐全。 8、供应商必须负责成交货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。 9、供应商不得将成交项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由供应商自行承担。 10、供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由供应商承担由此产生的一切损失和费用。 11、供应商不得变更成交物品，应严格按招标要求（含品牌、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 12、采购人按合同对物品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退换；供应商未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 13、供应商须按销售额开具正规发票。三、采购需求（一）供应品种 1、供应商应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应肉类、水产类、蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食等副食品。 2、采购人以《食品采购计划单》的书面形式，将需要采购的食品通知供应商，供应商根据该计划单所列明的食品品名、规格、数量及包装要求组织供应。 3、合同履行过程中，供应商须按采购人的采购要求进行配送，否则，采购人有处罚供应商的权利。 4、每个工作日供应的品种（1）不少于 10 个品种，食材、干货、调料、主食（含成品及半成品），包含但不限于以下内容：序号类别品类（种） 19 1 蔬果类包菜、菠菜、蚕豆米、大白菜、冬瓜、番茄、篙芭、广东菜心、红椒、红薯、胡萝卜、葫芦、瓠子、花菜、黄豆芽、黄瓜、金针菇、板栗、韭菜、韭黄、韭菜花、苦瓜、篱蒿、绿豆芽、毛豆米、嫩南瓜、藕、平菇、茄子、豆角、山药、玉米粒、生菜、丝瓜、四季豆、蒜苗、笋瓜、土豆、芹菜、豌豆米、莴苣叶、西芹、苋菜、香菜、小白菜、小红番茄、芋头、杏鲍菇、洋葱、油麦菜、竹叶菜、竹叶菜梗等 2 禽蛋类皮蛋、鹌鹑蛋、鸡蛋、咸鸭蛋等。 3 水产类鳊鱼、财鱼、刁子鱼、桂鱼、河虾、鲫鱼、净鱼块、鲢子鱼、鲈鱼、鲶鱼、牛蛙、胖头鱼、鳝鱼、带鱼、泥鳅等。 4 肉类牛肉、牛肚、牛腩、肉丁、肉丝、肉片、筒子骨、五花肉、鸭块、鸭腿、羊肉、猪肚、猪肝、猪心、猪血、土鸡、鸡爪、鸡块、鸡腿、鸡翅、猪排等。 5 冻品类冻鸡块、冻鸭块、冻剥皮鱼、冻带鱼冻、小黄鱼、冻牛肉、海带等。 6 豆制品柴火豆腐、臭干子、豆腐泡、豆油皮、腐竹、干子、老豆腐、霉千张筒、素鸡、蓑衣干子、香干、豆丝等。 7 调味品白糖、白醋、冰糖、生粉、鸡精、味精、番茄酱、酱油、黄豆酱、耗油、生抽、老抽王、豆鼓、花椒粉、花椒油、辣椒酱、甜面酱、陈醋、料酒等。 8 调料类食用油、八角、白果、白扣、陈皮、孜然、豆豉鲮鱼、山楂、十三香、坛坛乡剁椒、五香粉、细孜然、香果、香叶、小茴香、玉果、云鹤碘盐、无碘食盐、芝麻酱、生粉等。 9 干货类白木耳、白芝麻、干豆角、干腐竹、香菇、枸杞、黑木耳、红枣、梅干菜、花生米等。 10 主食类大米、奶粉、宽粉、热干面、细粉、小米、小麦仁、玉米渣、面粉、黄豆、绿豆等。 11 主食成品类馒头、花卷、面窝、包子类、饺子类等 12 半成品类肉丝、肉馅等（2）牛奶、酸奶，包含但不限于以下内容：序号类别规格 1 鲜奶 180ml 2 酸奶 180ml （3）水果，包含但不限于以下内容：序号类别品类（种） 1 水果类苹果、香蕉、梨、西瓜、荔枝、黑布林、葡萄、枣子、桔子等（4）食堂用品，包含但不限于以下内容：序号类别品类（种） 1 食堂用品类一次性碗筷、一次性桌布、洗洁精等（5）副食品，包含但不限于以下内容：序号类别品类（种） 20 1 副食品方便面、面包、饼干、糕点、矿泉水等注：以上类别、品类（种）、规格及数量仅为初步制定，具体以采购人提供的《食品采购计划单》为准。（二）计划下达及供货 1、制定计划：采购人在每个工作日 14：00 前，将下个工作日《食品采购计划单》通过电子邮件等形式通知供应商。若发生采购计划不准确或不及时或有疏漏等情况，供应商有义务提醒采购人修正计划单，采购方如有特殊需求需要临时供货的，供应商应及时配合临时采购，不得延误和推诿。 2、筹措物资：供应商根据采购人下达的《食品采购计划单》。组织食品采购、加工、配送，按规定的品名、规格、数量、质量要求进行供应。特殊情况需要更换食品供应品种时，须经采购人同意后实施。 3、配送时间、次数及地点：供应商须按照采购人计划，于需求当日上午 6：30 前将计划内的货物送至指定地点。配送地点进餐人数用餐次数（暂估）配送次数武汉市洪山区南望山小学约 1300 人早餐、中餐 1次/工作日 4、食品验收：供应商将副食品送至采购人指定地点后，由采购人指定相关人员对副食品的品种、规格、数量、质量进行验收，验收合格后由采购人出具验收合格意见书；若发现与采购人要求不符的情况，采购人有权要求供应商纠正。（三）供应质量供应商供应的各类副食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品安全国家标准（食品中农药最大残留限量）》、《无公害农产品管理办法》等相关法律、法规和管理办法，确保所供物资符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并按要求提供相应的合格证书。供应的蔬菜必须经过粗加工，食用率达 95%以上；供应的肉类、禽蛋类、水产类食材，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食材。若因食材质量引起食物中毒（经市场监督管理、卫生防疫部门鉴定），供应商应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。 3.1 肉类、水产类 1) 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、 21 无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交当批次货物有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时干净、新鲜、无异味，符合禽肉类相关国标；新鲜鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2) 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 3) 必须是规范统一定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。 4) 必须经检验检疫部门检验合格并盖章。 5) 每次供货必须向采购人提供该批次货物经检疫部门检验合格证书。 6) 按食堂加工需求能将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。 3.2 蔬果类（1）供应产品的质量要求： 1) 蔬菜，瓜果必须是优质产品，供应商必须保证所供应的蔬果符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬果质量问题造成的一切后果。（2）具体感观要求： 1) 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 2) 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 3) 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 4) 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 5) 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等叶菜类。 6) 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 7) 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 22 8) 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象， 9) 茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 10) 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 11) 属同一品种规格，形状、色泽基本一致，瓜条均匀，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 3.4 调料类 1) 要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 3.5 粮油 2) 米、油必须符合卫生标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 3) 米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 4) 供应商在供应过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，经国家有关职能部门查实后确属供应商责任，供应商须承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（2）执行标准： ①大米品种要求为标一晚三级米。 ②米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005 标准一等米不含添加剂。 ③大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17% （国家标准：≤35%）小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。 ④油类执行标准：色拉油：GB1535-2003；一级大豆色拉油花生油：GB 1534-2003；大豆油：GB 1535-2003 葵花籽油：GB10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003；油茶籽油：GB 11765-2003；玉米油：GB 19111-2003；米糠油：GB19112-2003。 ⑤油类质量要求： 23 1) 每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊、无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。 2) 严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。 3) 真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤ 1000 μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～ 0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据采购人需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的食材标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，供应商将承担全部责任。 3.6 主食类 1) 包括热干面、汤面、粉等，必须是新鲜的、无异味。成品须为当天制作，保证新鲜、温度适宜。 3.7 奶制品 1) 必须经检验检疫部门检验合格并盖章，酸奶必须为生产日期 3天内的。 2) 色泽：要求鲜牛奶为乳白色或稍带淡黄色。 3) 稠度：鲜牛奶不发粘，无絮状物、无凝块、无沉淀，呈均匀一致的胶状流体。 4) 滋味：鲜牛奶煮沸时，香味增加，煮沸后凉至室温品尝，味道可口而微甜。（四）食品包装供应商所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐等承装。 ★（五）结算及付款 5.1 结算时，必须凭采购人出具的验收合格意见书方可办理相关结算手续。 5.2 供应商按照采购人验收的实际数量出具当日配送清单，月结算数量为当月配送清单数量之和，亦即月实际采购量。 24 5.3 结算基准价及结算金额：月结算金额＝月实际采购量×当月结算基准价×（1-投标综合优惠率）。当月结算基准价：由于市场波动等因素影响，以供应商提供的每月武汉市场（第 1 季度和第 4 季度参照中百仓储的市场零售价、第 2 季度参照武商量贩的市场零售价、第 3 季度参照中商平价的市场零售价）公布的同类货物（质量标准：良好）价格的平均价作为当月结算基准价, 市场零售价以供应商出具有效的书面证明材料为准。采购人有权对供应商每月提供的当月结算基准价进行不定期抽查，如发现虚假报价，采购人有权对其进行处罚或取消成交资格，具体见合同中相关约定。 5.4 付款方式：按月据实结算，年度结算费用不得超过采购预算。结算时供应商须在每月 5号之前将上月配送结算清单送采购人财务部门核对，同时应提供《食品采购计划单》、《送货清单》、《当月结算基准价》、《验收配送单》及供货发票，经采购人查验无误、认可后，由采购人财务部门依据相关的财政支付程序于每月 10 号前向供应商付款。年末最后 1 个月的付款金额和付款方式由双方协商确定。供应商每月开具一次发票。四、其他相关要求 1.供应商应完全满足本招标文件的采购需求的要求，自行制定一份全面性的服务方案；在履行合同前向采购人提交公司营业执照、食品经营许可证、卫生许可证（含豆制品公司的）等相关文件复印件（所有的证件不过期）。 2.供应商应采购人要求，应及时提供每周物资报价单、质量检验报告等文件。 3.因采购人地理位置特殊，供应商须做出保证服务质量的措施及承诺，服务期间应急措施及承诺； 4.本项目报价应包含各项服务以及伴随服务的货物的有关费用，且所有根据合同或其他原因应由供应商支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在供应商提交的投标价格中； 5.技术服务：供货方在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务； 6.服务以及伴随服务的货物应严格执行国家相关的规范、规程、规定； 7.如采购人发生紧急情况，供应商须提供具体的应急措施及方案和相关承诺； 8.若发生重大事故，采购人有权更换并对供应商进行处罚，具体处罚合同中约定。 25 第四章评标方法及标准一、评标方法本次评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审，得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标程序和标准（一）符合性审查评标委员会对每份投标文件，从形式、响应性方面是否实质满足招标文件的要求进行审查。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离，将视作无效投标。符合性审查表序号存在下列情况之一的，投标文件无效 1 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。 2 报价超过招标文件中规定的采购预算金额的。 3 不满足第三章采购需求的。 4 投标文件有可供选择的投标方案的。 5 投标有效期不足的。 6 服务期不能满足的。 7 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 8 存在围标、串标行为的。 9 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。说明：a.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行审查。 b.评标委员会若发现存在不满足资格条件的，其投标文件无效。 c.投标文件存在表中任意一种情况的，将认定为其投标无效，不进入商务、技术和价格评审。（二）投标文件的澄清（非必要环节） 1.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。 26 2.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 3.投标人的澄清、说明或者补正、报价的修正，合乎要求的，对其产生约束力。 4.投标人的澄清、说明或者补正、报价的修正，有以下情形的为无效投标：（1）拒绝澄清、说明或者补正、报价的修正；（2）提供的澄清、说明或者补正材料不真实；（3）澄清、说明或者补正超出了投标文件的范围或者改变了投标文件的实质性内容。（4）澄清、说明或者补正未采用书面形式，或未加盖公章，或未由法定代表人或其授权的代表签字。对报价的修正，未以书面形式确认。（三）投标文件的评审 1.商务评审评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行商务评审，评审依据为“评分标准表”。 2.技术评审评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行技术评审，评审依据为“评分标准表”。 3.价格评审（1）价格评议原则及计算公式：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为 30 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100。（2）报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能按要求履约的，应当要求其在评标委员会规定的时间内提供书面说明或相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员可决定将其视为无效投标。 27 （3）需落实的政府采购政策： 1.1 中小企业如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》。制造商直接投标的仅需提供制造商的《中小企业声明函》；代理商投标的，需同时提供制造商及代理商双方的《中小企业声明函》。 1.2 依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小型、微型企业，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 1.3 依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。评标委员会依据《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件，在价格评审时对小型和微型企业服务的价格给予 6%的扣除，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。此项政府采购政策只针对价格部分的评审，不作为其他依据。 1.4 根据财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）文件规定。为了充分发挥政府采购的政策功能，应当优先采购节能产品政府采购清单（以下简称节能产品清单）中的产品，对符合该文件规定的投标人享受如下政府政策评审优惠： (1)投标产品列入最新一期节能产品清单的，给予该项投标产品所占价格的 1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 (2)投标产品符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料： ①投标产品所在当期节能产品清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期）；（复印件加盖投标人公章） ②投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图（中国政府采购网、中国环境资源信息网及中国节能节水认证网）；（复印件加盖投标人公章） ③投标产品属于节能产品清单内产品须单独分项报价。（按招标文件格式填写） ④最新一期节能产品清单发布之后开展的政府采购活动，应当执行最新一期节能产品清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，可以同时执行上期和最新一期节能清单。 1.5 根据财政部、国家环境保护总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）90 号）文件。为了充分发挥政府采购的政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称环境标志产品清单）中的产品，对符合该文件规定的投标 28 人享受如下政府政策评审优惠： (1)投标产品列入最新一期环境标志产品清单的，给予该项投标产品所占价格的 1% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 (2)投标产品符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料： ①投标产品所在当期环境标志产品清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、环境标志认证证书号、认证证书有效截止日期）；（复印件加盖投标人公章） ②投标产品环境标志清单产品查询系统查询结果截图（中国政府采购网、国家环境保护总局网及中国绿色采购网）；（复印件加盖投标人公章） ③投标产品属于环境标志产品清单内产品须单独分项报价。（按招标文件格式填写） ④最新一期环境标志产品清单发布之后开展的政府采购活动，应当执行最新一期环境标志产品清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，可以同时执行上期和最新一期环境标志产品清单。（四）计分办法 1、评标委员会成员按照本办法上述有关规定，给各投标文件评分，商务、技术、价格三部分的总分为投标人的评定分数。 2、各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 3、代理机构对各评委的总分进行复核，各项统计结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。（五）推荐中标候选人 1.评标委员会依据按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，推荐前 3 名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分高者优先。 2.相同品牌的处理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价低的投标人排名优先；得分且投标报价相同的，由评标委员会按照技术部分得分高者为第一的方式确定中标人推荐资格；技术部分得分相同的，按照商务部分得分高者为第一的方式确定中标人推荐资格。 3.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 29 三、评分标准表评标项目评标分项评议打分细则分值商务部分（23 分）投标文件编制投标文件编制、装订情况。以下每项要求符合得 1分，满分 2分。 ①目录清晰准确且与页码内容相对应，内页有连续页码； ②装订成册且无散页；签署规范，排版有序。 2 企业信誉及认证体系 ①具有 ISO9001 质量管理体系认证证书得 0.5 分； ②具有 ISO22000 食品安全管理体系认证证书得 0.5 分； ③具有OHSAS18001职业健康安全管理体系证书得0.5分； ④具有 ISO14001 环境管理体系认证证书得 0.5 分。 ⑤具有 AAA 级信用企业得 0.5 分； ⑥具有 HACCP 证书的企业得 0.5 分。 3 社会责任 ①安排残疾人就业的企业得 2分，无则不得分（须提供本人残疾证书、与投标人签订的劳动合同及近六个月的社保凭证）。 ②参与对社会弱势群体的爱心捐赠活动，提供捐赠证书及发票，得 2分，无则不得分。 4 食品安全 ①具有自检能力及检测设施设备，提供检测室建设合同、检测设备图片及发票等，材料齐全得 2分，否则不得分。 ②具有专业食品安全管理员，提供证书、健康证、劳务合同、近三个月社保等，材料齐全得 2分，否则不得分。 ③投标人购买有效期内的不少于 2000 万元的食品安全责任保险得 2分，否则不得分。（提供保单扫描件彩照加盖公章）。 6 仓储能力厂房面积在 5000（含）平米以上得 3分，5000（不含）～ 3000（不含）得 2分，3000（含）～2000（不含）得 1 分。不足 2000 平米不得分（自有场所须提供房产证及户型平面图；租赁场所须提供有效的租赁协议及房屋所有人的权属证明及户型平面图）。 3 类似业绩 2017 年 5 月以来投标人具有类似项目业绩每个得 1 分（须同时提供中标通知书、合同、用户评价意见）。此项最高得 5分。 5 企业管理制度根据投标人制定的整体管理制度（配送管理制度；仓库管理制度；成本控制措施；食品安全管理制度；食品卫生管理制度；服务投诉处理机制或流程；），管理制度完善、可操作性强得 4分；管理制度较完善、可操作性较强得 2 分；管理制度不够完善、可操作性较差得 1分。 4 30 技术部分（47 分）供货保证配送团队人员配置合理，相关证明材料齐全，得 5分；人员配置基本合理，相关证明材料较齐全，得 2分；人员配置不够合理，相关证明材料不全，得 1分。（提供人员名单、身份证、司机需驾驶证、健康证及近六个月社保缴纳证明等相关证明材料） 5 供应商进货渠道正规、广泛的得 5分；进货渠道较广泛的得 2分；进货渠道窄小的得 1分（提供各种食品的购销合同等证明材料）。 5 各类食品检验、检疫报告等证明材料齐全的得 5分；较齐全的得 2分；不齐全的得 0分（提供食品检验、检疫报告等证明材料）。 5 食品质量控制措施科学合理且有违约处罚承诺的得 5分；控制措施基本科学合理且有违约处罚承诺的得 2分；控制措施不合理或无违约处罚承诺的得 0分。 5 配送方案根据投标人制定的配送方案的合理性、可行性，配送方案科学合理，可行性高得 4分；配送方案较科学合理，可行性较高得 2分；配送方案不够科学合理，可行性不高得 1 分。 4 配送保证投标人对食材能按时按量地配送到位，具有科学合理的保障措施得 5分；保障措施比较科学合理得 2分；保障措施不够合理得 1分。 5 应急预案投标人有针对本项目的各种突发情况的应急处理方案，应急预案合理可行的得 5分；应急预案较合理可行的得 2 分；应急预案不够合理的得 1分。 5 供货车辆投标人须提供本项目供货车辆明细表（包括车辆的数量、品牌、型号、车况、使用年限等信息），并附相关效证明文件（自有运输车辆行驶证、车辆正面照片、内部整洁照片），且具备交通部门颁布的道路运输经营许可或拥有绿色通道等运输条件，描述清晰，配置齐全，条件较好得 3 分；描述较清晰，配置较齐全，条件一般得 1分；描述不清晰，配置不齐全，得 0分。 3 验收方案验收方案科学、合理、可行得 3分，验收方案较科学、较合理得 1分；验收方案不可行，得 0分。 3 种植基地有种植基地（需提供土地租赁合同或基地共建合同，且合同期不得短于服务期），得 3分。 3 价格部分（30 分）满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30％×100。评标委员会依据《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件，在价格评审时对小型和微型企业服务的价格给予 6%的扣除，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。此项政府采购政策只针对价格部分的评审，不作为其他依据。 30 总分 100 31 四、保密及其他注意事项 1.凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及投标人排序等，评标委员会及有关人员自始至终均不得向投标人或其他无关人员透露。 2.在评标期间，投标人企图影响采购人、招标代理机构和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被认定为无效，并承担相应的法律责任。 3.评标委员会及有关人员不得向未中标人解释未中标原因。 4.所有投标文件、澄清、说明或者补正、报价的修正等资料全部不予退。 32 第五章合同格式及合同主要条款（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）合同书采购人：（简称采购人）乙方：（简称乙方）甲、乙双方本着平等互惠的原则，经过友好协商，就采购人向乙方购买食材达成一致意见，签订供销协议内容，具体如下：一、购销商品类别： 1、商品类别：食品类。购销商品以采购人订单为准。二、品质标准： 1、乙方所供商品须符合国家食品卫生标准。 2、乙方所提供的商品应符合国家规定标准及法律、法令规定的标准，并提供国家有关职能部门核准的检测报告或合格证书，乙方对所提供商品的安全质量负责，并承担因质量问题引起的一切法律责任。 3、乙方所供物品品质以采购人认定之标准为准。 4、采购人在商品的生产地或目的地检验商品，若商品有瑕疵或未符合品质的要求，甲方有权将商品退回乙方更换，乙方不得有异议。三、订货时间、交货地点运输：（配送地点以计划单为准）由乙方负责运输商品至采购人指定地点，运费，力资费，保险费等由乙方支付。四、验收方式 1、验收标准数量验收：以采购人实际点收数量为准。品质验收：由采购人抽样检测验收。 33 2、验收：采购人对乙方销售的每批商品质量、数量、规格、价格、各项检测报告应当场验收。并在乙方送货单上签字确认，一式两联各执一份。五、付款方式：结算时：乙方出具经采购人签字认可的送货明细单与采购人核对无误后，采购人以网上汇款的方式付款给乙方。六、法律遵守（1）乙方保证其商品不得违反中华人民共和国及任何其他国家或地区之法律规定，尤其更应该遵守中华人民共和国下列之法律规定： 1、合同法 2、消费者权益保护法 3、食品安全法 4、发票管理办法以及其他有关法律、法规、规章、制度和国家专业部门或主要管理机关所颁布的有关规定。（2）乙方若未遵守以上的法律及规定而造成采购人有所损失时，乙方应负全部法律责任。七、其他约定： 1、乙方必须提供必要的证件，如营业执照、食品经营许可证、卫生许可证、产品检验报告等。 2、如因采购计划更改，采购人需紧急供货时，乙方确保在采购人所规定时间内将商品送达。 3、如乙方的公司，地址、电话、资料等有更改，乙方立即书面通知对方，否则乙方承担损失责任。 4、本合同经双方签字并加盖公章后开始生效。八、争议条款： 34 凡因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，甲、乙双方应先协商解决。协商不能解决的，提交武汉仲裁委员会仲裁。九、承诺书（详细见附件）。十、协议经双方法人代表或委托代理人签字并加盖公章后生效。十一、本协议有效期为年月日至年月日。本协议执行完后，若双方有意继续合作，另签订新购销协议。十二、本协议未尽事宜由甲、乙双方协商解决。十三、本协议一式肆份，采购人贰份，乙方贰份。采购人：乙方：地址：地址：电话：电话：采购人委托代理人：乙方委托代理人：日期：年月日日期：年月日 35 第六章投标文件格式填写须知 1．所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。 2．投标人应保证资料和填写的内容是真实和正确的。 3．投标人提交的资料将被保密，但不退还。一、封面及目录 1．封面上应注明项目编号、项目名称、采购人及投标人名称等。 2．应有文件目录和页码编号。 36 湖北省政府采购供应商信用承诺书市场主体名称：证件类型：统一社会信用代码证件号码：行政区划代码：主管部门：承诺内容：为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围 12 个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：_________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 37 十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开。十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。承诺单位（盖章）：法定代表人（负责人）：承诺日期：注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。 38 二、投标函及价格部分（一）投标函致：（采购代理机构和采购人）根据贵方为（项目名称）招标采购的投标邀请（项目编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份及副本份： 1. 投标函； 2. 开标一览表； 3. 按招标文件要求提供的所有文件和建议书；根据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务的投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。 2. 投标人接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括澄清、修改通知等（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本投标有效期为自开标日起九十（90）个日历日。 5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地址：传真：电话：电子函件：. 投标人名称：投标人代表：姓名、职务（印刷体）公章投标人代表签字. 日期：注：投标函应按“投标人须知”的规定密封标记并单独提交一份。 39 （二）开标一览表投标单位名称：投标总报价综合优惠率 %，即万元，年度结算费用不超过采购预算。服务期付款方式拟投入项目人员数量拟投入的配送车辆数量竞争性优惠条款备注注：①“开标一览表及报价表”应按“投标人须知”的规定密封标记并单独提交一份。 ②投标人报价采用以采购预算价整体下浮综合优惠率的方式报投标总价，据实结算，年度总结算费用不得超过采购预算。 ③投标报价应为一个定值，不应有区间范围。 ④投标报价不得为 0（优惠率可以为 0%）。 ⑤投标人必须承诺所有食材的综合优惠率在服务期内保持不变。投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期： 40 （三）货物为政府采购节能产品清单中产品情况一览表序号货物名称品牌规格型号计量单位数量单价合价政府采购节能产品清单节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期 1 第期 2 第期 … 第期合计投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期： 41 （四）货物为政府采购环境标志产品清单中产品情况一览表序号货物名称品牌规格型号计量单位数量单价合价政府采购环境标志产品清单中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期 1 第期 2 第期 … 第期合计投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期： 42 三、商务部分（一）法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（法定代表人姓名），系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（授权代理人姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动，委托代理人在开标、评标、合同谈判、签约及办理相关公证等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。该授权代理人无转委托权。特此授权。投标人（公章）：法定代表人（签字或印章）：代理人姓名：性别：年龄：职务：授权委托日期：年月日附：授权代理人身份证复印件 43 法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人特此证明。投标人：（盖单位章）年月日附：法定代表人身份证复印件注：授权委托人参加投标的，提供法定代表人授权委托书；法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证明书，并应在投标时单独提交一份以方便检查。 44 （二）证明文件（1）根据本项目资格预审文件及招标文件第三章采购需求的要求，提供相关证明材料复印件加盖公章。（2）小型和微型企业证明文件：中小企业声明函（格式附后，正本附原件)；《残疾人福利性单位声明函》；省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（监狱企业提供，正本附原件）；如为代理商参加投标，还须同时提供其拟投货物的制造商出具的《中小企业声明函（格式附后)》，未提供的不予价格扣除。经评委会审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）其他符合国家及行业有关规定的证明文件。以上证明文件必须真实可靠、不得伪造。复印件加盖单位公章。如投标人提供的有关证明资料是外文的，应附有中文译文，并以中文译文为准。附表 1：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 45 中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥ 10000 ≥1000 且,≥ 5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜ 2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥ 120000 ≥100 且,≥ 8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜ 100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 46 附表 2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 47 附表 3：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 48 （三）近三年（2017 年 5 月至今）类似项目业绩证明材料用户名称用户地址用户电话项目名称实施日期合同金额注：投标人须同时提供采购合同、中标通知书、用户评价意见等，未提供或提供不全不得分。 49 （四）商务响应、偏离说明表投标人名称：项目编号：第页/共页序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明注： 1. 投标人应对商务条款（例如交货要求、投标报价、付款方式、合同条款、质保、售后服务等）要求，提出遵守声明。 2. 投标人需在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，投标人亦须提出解决偏离的详细方案。 3. 除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合采购需求的项目，中标人必须加以纠正。投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：（五）其他本文件应包括如下内容： 1．招标文件要求投标人须提交的其它资料； 2．投标人认为需要提交的其他资料。投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字)：日期： 50 四、技术部分（一）总体供货方案 1、企业管理制度； 2、供货保证； 3、配送方案； 4、配送保证； 5、应急预案； 6、供货车辆； 7、验收方案； 8、种植基地。投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：（二）售后服务计划投标人应提供对所供货物和服务的详细售后计划，包括： 1.供货服务响应计划。 2.售后服务的人员和机构保障。 3.投标人认为需加以说明的其它内容。投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期： 51 （三）投标人承诺书 1.按招标文件第三章采购需求的要求提供各项书面承诺。 2.书面承诺落款处必须有法定代表人签字或印章，并加盖单位公章。投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：（四）技术响应、偏离表说明表投标人名称：项目编号：招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明说明：投标人应对照招标文件第三章“采购需求”，按顺序逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并声明与技术规格条文的偏离和例外。投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期： 52 （五）其他本文件应包括如下内容： 1．招标文件要求投标人须提交的其它资料； 2．投标人认为需加以说明的其它技术内容。投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：第一章投标邀请函第二章投标人须知及前附表投标人须知前附表投标人须知一、总则 1.采购内容 2.定义 3.资金来源 4.合格的投标人 5.投标费用二、招标文件 6.招标文件的构成 7.招标文件澄清要求 8.招标文件的澄清或修改 9.通知三、投标文件的编制 10.投标文件的语言、计量单位及币种 11.投标文件的构成 12.★投标报价 13.投标文件格式和签署 14.投标有效期四、投标文件的封装和递交 15.投标文件的装订、密封和标记 16.投标文件的提交 17.迟交的投标文件 18.投标文件的补充、修改和撤回五、开标、评标与确定中标人 19.开标 20.资格审查 21.评标委员会的组成和评标方法 22.确定中标人六、结果通知和授予合同 23.结果通知 24.签订合同七、质疑与投诉 25.质疑人 26.可质疑的环节及提出质疑的时效 27.质疑要求 28.质疑受理和答复 29.投诉 30.代理服务费第三章采购需求一、项目概况二、项目总则三、采购需求四、其他相关要求第四章评标方法及标准一、评标方法二、评标程序和标准（二）投标文件的澄清（非必要环节）（三）投标文件的评审 2.技术评审 3.价格评审（四）计分办法（五）推荐中标候选人三、评分标准表四、保密及其他注意事项第五章合同格式及合同主要条款第六章投标文件格式一、封面及目录二、投标函及价格部分（一）投标函（二）开标一览表（三）货物为政府采购节能产品清单中产品情况一览表（四）货物为政府采购环境标志产品清单中产品情况一览表三、商务部分（一）法定代表人授权委托书（二）证明文件（三）近三年（2017年5月至今）类似项目业绩证明材料（四）商务响应、偏离说明表（五）其他四、技术部分（一）总体供货方案（二）售后服务计划（三）投标人承诺书（四）技术响应、偏离表说明表（五）其他

附件（1）

南望山小学食堂食材、食品配送项目中标公告合同附件.pdf.gz

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