包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理项目竞争性磋商公告(网上磋商项目)
项目概况
包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理采购项目的潜在供应商应在 安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）获取采购文件，并于 2020年07月17日14点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：2020ABBFN00124
项目名称：包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理
采购方式： 竞争性谈判 竞争性磋商 询价
预算金额：280万元
最高限价：280.0 万元
采购需求：包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理等一批
合同履行期限：合同签订后一年。如考核合格、履约良好，甲乙双方均同意续签，在年度预算资金能保障的前提下，可续签后两年度合同，合同一年一签，合同金额不变。
本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间： 2020年07月06日至 2020年07月13日，每天上午 9:00至 12:00，下午 12:00至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）
方式：
（1）供应商须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅磋商文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-63357429， 63358590。
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间： 2020年07月17日14点00分（北京时间）
地点：包河区花园大道8号合工大智能院9楼1号评标室
五、开启
时间： 2020年07月17日14点00分（北京时间）
地点：包河区花园大道8号合工大智能院9楼1号评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次磋商公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。
4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往磋商现场。本项目二轮报价环节采取网上询标方式进行，请各供应商及时关注系统询标情况并在规定时间内按相应内容回复。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 合肥市包河区淝河镇人民政府
地址： 合肥市包河区
联系方式： 18815697797
2.采购代理机构信息
名称： 合肥包河公共资源交易有限公司
地址： 合肥市包河区花园大道8号合工大智能研究院9楼
联系方式： 0551-63357429， 63358590
3.项目联系方式
项目联系人： 鲍工
电话： 0551-63357429， 63358590
九、投标保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）
标段简称:
徽商银行
户名：合肥包河公共资源交易有限公司
账号：223017910151000002010080
开户银行：徽商银行滨湖支行
采购需求
前注：
1、本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可；
2、成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果。
一、采购需求前附表
序号
条款名称
内容、说明与要求
1
付款方式
费用按季度支付（每个季度初支付上个季度的费用），计提物业管理费的5%作为考核资金，在第四季度考核结束后支付。
2
服务地点
合肥市包河区，采购人指定地点。
3
服务期限
合同签订后一年。如考核合格、履约良好，甲乙双方均同意续签，在年度预算资金能保障的前提下，可续签后两年度合同，合同一年一签，合同金额不变。
二、项目概况
本项目为包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理，位于合肥市包河区太平湖路888号，交通便利，区位环境优越。
本项目共有1栋6层楼宇，总建筑面积为6400平方米，内设有停车场、非机动车停车位、食堂、电梯（2台直梯）、消防设施、监控系统、健身房、预览室、服务大厅、会议室等。
三、服务需求
办公楼物业管理项目包括秩序维护、环境卫生、设施设备的运行管理和维护、绿化养护、会议服务、食堂管理（人员、食材采购）等。
人员配置标准：本项目物业服务人员不少于22人。其中经理1人、保安9人，工程1人，保洁5人，会服2人，食堂工作人员4人。所有聘用人员按劳动法规定签定规范劳动合同，必须符合劳动保障各项保险费用，不得以用40、50人员为由不计该项费用。
（一）人员要求
（1）项目经理: 全面负责整个项目的物业服务工作，做好与业主方的沟通协调。大专及以上学历，年龄在45岁以下，持有建设部物业经理上岗证或物业管理师资格证书。需具备较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、沟通，5年以上物业服务工作经验；
（2）安保人员：服务意识、安全专业知识过硬，身体健康，五官端正，年龄不得高于40岁（保安领班除外），具有2年以上保安工作经验，退伍军人优先；
（3）工程人员：男性，50岁周岁以下，持证上岗，熟悉水、强弱电、电视、电子门锁、暖气等安装和使用，负责各会议室投影、音响系统的调试、使用维护等工作。并具有设施设备维护、房屋建筑及桌椅门窗修理等专业知识，5年以上工作经验；
（4）保洁人员：吃苦耐劳，身体健康，五官端正，年龄不得高于45岁，所有人员应着制服上岗，做到工号、标牌清楚，服务规范，并具有2年以上保洁工作经验。
（5）会议服务：要求女性，年龄在20-30岁，形象气质佳，举止端庄，身体健康，一年以上工作经验。大专及以上文化程度，需具备良好的英语口语能力。
（6）厨师：具有5年以上厨师工作经验，身体健康，持有健康证；
（7）勤杂：吃苦耐劳，身体健康，持有健康证。
所有人员的政治素质、专业技术人员的专业素质过硬，杜绝监守自盗、违规操作等问题的发生。
所有人员严格遵守采购方各项规章制度，杜绝违法、犯罪行为发生，对因管理不善出现的问题成交供应商负全责。
注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，由采购人在成交供应商进场服务前核查人员配备情况及所有工作人员劳动合同，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权解除合同并报监管部门按规定处理。
（二）设施设备的维修保养
1、供配电系统管理：
① 保持设备清洁，确保室内照明、室外灯饰正常使用。
② 日常巡查到位，发现问题及时报甲方，维修需做好记录。
2、中央空调系统管理
① 负责中央空调系统的日常维护、保养、维修、零件更换等。
② 保持设备清洁，遇故障及时联系维保单位排除故障，按要求进行供暖、供冷。
③ 协助维保单位每年清洁两次风口，保持清洁。
④ 记录齐全。
3、电梯运行系统管理
① 根据要求制定运行时间。
② 操作人员持证上岗，并严格按照《电梯运行管理标准作业规程》操作。
③ 安全设施完好、齐备、通风、照明等附属设施完好；在电梯轿厢内明显位置张贴《电梯安全许可证》及相应的应急电话及乘客须知。
④ 协调维保单位定期对电梯进行保养，维保前提前一天通知使用单位，维保时应进行状态标识。
⑤ 每年对电梯设备进行一次安全检测，按照国家规定办理电梯使用合格证。
4、弱电系统管理
① 检修电话、宽带的线路状况，及时排除故障。
② 负责各会议室音响等设备的维护、调试工作。
③ 负责电子显示屏的维护管理，按照要求的内容、时间表播放。
5、给排水设施管理
① 化粪池、雨污管正常每月巡查一次，每年清淤一次。出入口畅通，池盖无破损污渍。
② 楼面落水管、落水口等保持完好，出现开裂破损等现象应及时更换和维修，冬季应对室外水管进行保温。
③ 出现非大楼内部故障时，负责通知各单位并及时联系相关部门排除故障。
④ 及时完成给排水终端维修工作。
（三）消防管理
1、保持消防设施设备的完好，保持消防通道畅通。
2、适时进行消防知识的培训，每年进行 1 次消防演练，熟练操作消防设备及器材，记录齐全。
3、每月对大楼内的消防设施进行一次巡查，发现问题及时处理，记录齐全。
4、负责消防设备维护保养，及器材定期维护更换。
5、健全消防设施（器材）管理台帐。
（四）护卫服务
1、全天候 24 小时执勤
① 护卫人员上岗前接受培训，具备安全护卫知识与技能，能恰当的处理和应对护卫工作。
② 当班时穿戴统一制服，佩带工号，仪容仪表规范整齐，熟悉辖区环境，熟悉物业管理及有关的法律法规。
③ 上岗时精神饱满，姿态良好、举止文明，值勤时不吸烟、不吃零食，杜绝睡岗或溜岗现象。
④ 对讲机等安全护卫工具配备齐全，妥善保管，交接班制度完善，记录齐全。
⑤ 对来机关办事和来访人员做好人员登记、车辆引导等工作，态度好，语言文明。
⑥ 按照甲方要求负责每日报纸、文件等收发工作。
⑦ 一层大厅：须两人值岗，做好来访登记、秩序维护及突发事件处理。
2、巡逻
① 频次：白天每 3小时巡逻一次，夜间 20：00 时后每 2 小时巡逻一次，记录齐全。
② 内容：巡逻过程中，应注意治安、防盗、防火、水浸等情况，发现可疑情况或可疑响声应立即查明情况，及时处理，对不能处理的问题，应立即报告相关部门。发现可疑人员或陌生人应进行盘问、登记，当发生治安事件时，应及时报告公安机关，并协助公安机关进行制止，记录齐全。
3、监控管理
对重点区域、实施 24 小时监控，做好系统的操作与维护，做好录像保存工作。
（五）保洁服务
1、室外保洁
① 在甲方单位员工上班前完成道路清扫，随时保洁，保持目视道路干净整洁，无垃圾杂物等。
② 标识、宣传牌、信报箱、果皮箱每周擦试一次。
③ 天台部分、楼顶、装饰架每月清扫一次，发现垃圾、杂物随时清理，并清理雨水管落水口、排水沟泥沙，纸屑、杂物、杂草等，保持排水畅通。
④ 办公垃圾日产日清，所有生活垃圾每日运至指定地点。
2、室内保洁
① 每天 2 次清扫大厅、楼梯、通道，每天湿拖一次楼梯、擦抹公共区域开关、扶手、指示牌、垃圾桶等公共设施，保持地面清洁，扶手护栏干净；每周对玻璃（不含办公室内部）、消防栓等进行一次擦抹，保持洁净；每月对墙面、顶面进行除尘，保持无蛛网；每季对公共区域灯具进行清洁，随脏随洁；及时清理楼内各办公室袋装垃圾。
② 电梯：保持电梯轿厢清洁，轿厢四壁、灯具干净无灰尘。
③ 开水间、卫生间：每天早中晚对开水间、卫生间全面清洁 3 次，清洁时悬挂标识，清洁内容包括通风换气、清洗地面，清理垃圾，冲洗大小便池，擦抹玻璃，喷空气清新剂（如有）等，每半个月对墙壁、顶面进行一次擦抹。
④ 会议室保洁：每次会议使用后，进行一次保洁，每周彻底清洁一次。清洁内容包括地毯吸尘，清洁玻璃，擦抹门窗装饰摆设、地脚线等配套设施。
⑤ 按照甲方要求负责相关领导办公室的保洁工作，不得窥探隐私及办公室文件，恪守职业道德，作业时保持大门敞开，两人协同作业。
（六）会议服务
1、做好会前准备、会中服务、会后整理工作；
2、检查会场各类设备，如有异常及时报修处理，确保会议的正常运行。
3、积极协助甲方做好相关来访接待工作，及其他力所能及的事。
（七）绿化管理
1、绿化养护范围：包括室外公共部位绿化的日常养护及绿植租摆服务。
2、定期组织浇灌、施肥和松土，清除绿地杂草、杂物，做好防冻、防涝工作。定期喷洒药物，预防病虫害。
3、保持树木长势良好，树冠基本完整，没有死树和枯枝死杈，管理期间树木枝杆无机械损伤、无钉栓及非保护性捆绑现象。
4、每年对所有外围绿化进行不少于三次的全面修剪、清理、养护。
（八）食堂管理
根据《食品卫生法》有关规定,做好项目食堂管理工作，保障早、中两餐及值班人员晚餐的正常供应及餐厅服务，中、晚餐标准为：一荤、一半荤、一素，一汤。
1、食堂应长期保持清洁卫生，给职工营造一个干净舒适的用餐环境。
2、食堂工作人员每年都必须进行健康检查，取得当年健康合格证后可上岗；注意个人卫生，进入配餐间的工作人员必须穿戴干净白衣、白帽、白口罩。
3、保持配餐间内环境卫生和食品工具整洁。
（九）食材采购
蔬菜类、水产类、猪牛羊肉类、禽蛋类、水果类、副食调料类等货物供应、配送及售后服务协议供货，根据甲方要求提供。
1、所有货物按国家食品卫生生产标准要求执行。其中：
1）肉类、禽蛋类、水产类必须具有相对应的动物检验检疫证。
2）肉类产品应具有屠宰证明等相关产品证明。
3）成交供应商应在服务期限内随时接受采购人对食品安全相关证明的检查。
拟采购食材
类别
货物名称
品牌要求
备注
蔬菜
叶菜类、根茎类、瓜果类、菇类等
保持新鲜
鲜肉
新鲜猪肉、牛肉、羊肉等
家禽
鸡、鸭、鹅等
蛋类
鲜鸭蛋、鲜鸡蛋、皮蛋、咸蛋等
水产
汪丫鱼、河虾、草鱼、鲫鱼、鲢鱼等
主副食调料
米面类：大米、上白面粉、高筋面粉、低筋面粉、面条等；
干货类：香菇、木耳、黄豆、绿豆、紫菜、八角、桂皮、干辣椒、榨菜、梅干菜、干豆角、干扁豆、干笋、海带等；
调味类：食用油、加碘盐、生抽、老抽、辣椒酱、豆瓣酱、牛肉酱、胡椒粉、麻油、豆豉、料酒、醋、味精、鸡精、卤料、白糖、虾皮等；
奶制品：各类牛奶等；
豆制品：豆腐、豆干、豆腐果等。
符合
国家
食品
质量
安全
标准
其他
其他厨房用品等
“周谷堆农产品批发市场官网”上没有信息价，按照采购人调研的超市进行直接结算，不参与浮动
2、质量要求
为保证食品安全，所供产品质量为同类产品中一类质量以上产品。供应商应严格遵守《食品卫生法》相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范要求。如出现因食用其提供的食品导致食物中毒的事故发生，供应商承担一切法律责任。一经发现供应以下食品，采购人除全部退货外，供应商承担由此造成的经济责任和法律责任。
1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的。
2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。
3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。
4.无定点屠宰证明、无卫生检验检疫或者检验不合格的肉类及其制品。
5.掺假、掺杂、伪造、影响营养、卫生的含有未经卫生行政部门批准使用的添加剂， 农药（残留）的。
6.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。
7.病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品。
8.超过保质期限的。
3、数量要求及食材采购结算方式
1.数量以采购人当次订单为准，具体结算以采购人实际收到的经验收合格的货物数量为准。
2.如供货方已在货物包装外明示标准数量，经采购人检验实际数量低于该明示数量的，采购人可扣除差异数量的3倍以下的货款。
3.结算价参照“周谷堆农产品批发市场”官网（ www.hfzgncp.com.cn）公布的信息价的基础上浮动成交供应商报价费率〔如：A 类物品“周谷堆农产品批发市场官网”上公布的平均价为 10 元/斤，成交供应商报价费率为 10%，那么 A 类物品结算价为 10 元/斤×（1+10%）=11 元/斤〕。所报费率包含税费、管理费、配送、运输、人工、搬运等一切费用， 在合同期间供应商不得另行收取费用。
4、食品安全保障措施
1.成交供应商要遵守国家规定的《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律和行政法规的规定，严禁配送假冒、变质、以次充好、过期的农副产品。
2.成交供应商提供的货品必须出示真实有效的检验合格报告。粮油、干货、副食品、粉、面类等餐料按采购人要求定期提供有效检验合格报告；凡国家有明文规定的必须提供产品检验报告交食堂存档，符合国家朔源制度规定。
3.成交供应商须对采购人购买的食品分类用器具装载，不得混装，运输过程应采取相应的保鲜防护措施。
4.如成交供应商所送的食品引起采购人用餐人员身体不适需就诊或发生食物中毒等问题，经市级质量检验部门确定后是成交供应商的责任，由成交供应商承担全部经济赔偿与法律责任，一切后果由成交供应商承担。
5.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货；成交供应商未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对成交供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。
5、其他
1.为确保食堂工作无缝对接，成交供应商在同等条件下，需优先录用接收现有食堂人员。
2.食堂食材采购金额按照全年实际发生量为准。
四、报价要求
本项目总预算价为280万元，其中食材采购预算价格为 120 万元（据实结算），物业管理预算费用为160万元(含食堂厨师及勤杂人员)。
1. 根据招标内容和要求，分别报出食材采购费率及物业服务费用。（其中食材采购报价费率不得高于15%（费率报整数），高于15%将导致响应无效。物业管理费用报价不得超过 160万元，否则响应无效。）报价一为：食材采购费率，报价二为：物业管理费用。
2.投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、成交供应商采购交通问题及供应商为完成服务所发生的一切费用等有关问题。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分（含大病救助），不得以使用 40、50 岁人员为由不予核算。
政策性费用表：
一般纳税人政策性费用测算：
缴费项目
人数
费用
月
小计
R
最低人员工资
22
1550
12
409200
S
社会保险
22
1034.75
12
273174
G
工会教育经费=R*3.5%=R*0.035
14322
小计（R+S+G）
696696
Y
一般纳税人税金=（R+S+G）*6.72%=(R+S+G)*0.0672
46817.97
总计（R+S+G+Y）保留到小数点后两位
743513.97
小规模纳税人政策性费用测算：
缴费项目
人数
费用
月
小计
R
最低人员工资
22
1550
12
409200
S
社会保险
22
1034.75
12
273174
G
工会教育经费=R*3.5%=R*0.035
14322
小计（R+S+G）
696696
Y
小规模纳税人税金=（R+S+G）*3.36%=(R+S+G)*0.0336
23408.98
总计（R+S+G+Y）保留到小数点后两位
720104.98
注：如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。
（1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（1550元/人/月）。
（2）社会保险（五险）缴费基数最低为3017.01元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15元/每人/每月）。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险8%、失业保险0.5%、医疗保险2%。
（3）一般纳税人税金6.72%，小规模纳税人税金3.36%，如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。
（4）请供应商自行核算以上政策性费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，最终单价报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。
（5）政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价。
（6）供应商应自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的投标报价缺项漏项、或成交后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果。
（7）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市市区最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。
发布于 2020-07-06
包河区淝河镇人民政府党政机关办公楼物业综合管理合同附件.doc.gz
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