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A包对应招标文件二册：济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品竞争性磋商文件.pdf下载
济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品竞争性磋商公告一、采购人：济南市历城区退役军人事务局 地址：历城区华信路15号凯贝特大厦C座207(济南市历城区退役军人事务局) 联系方式：88115213(济南市历城区退役军人事务局) 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 地址：山东省济南市历城县（区）花园路84号号振邦大厦15层 联系方式：0531-82353988二、采购项目名称：济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370112202002000228 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	物资一批	1	1、在中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；6、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，采购人或采购代理机构通过登录”信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的企业拒绝其参与政府采购活动；7、本项目不接受联合体投标。	22.240000

三、获取磋商文件 1.时间：2020年7月7日8时30分至2020年7月13日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn） 3.方式：凡有意参加本项目磋商的供应商须在济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）、山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册。磋商文件可在公告下方的附件中免费下载电子版。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南市历城区政府采购信息公开平台（http://119.163.126.17:8088/sdgp2014/site/index370112.jsp）发布，供应商自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担后果。 4.售价：0元四、公告期限：2020年7月7日 至 2020年7月9日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年7月17日9时0分至2020年7月17日9时30分（北京时间） 2.地点：济南市公共资源交易中心历城分中心（济南市历城区唐冶中路、文苑街交汇口东南-历城区便民服务中心C座二楼）六、磋商时间及地点 1.时间：2020年7月17日9时30分（北京时间） 2.地点：济南市公共资源交易中心历城分中心（济南市历城区唐冶中路、文苑街交汇口东南-历城区便民服务中心C座二楼）七、采购项目联系方式： 联系人：山东永美招标代理有限公司 联系方式：0531-82353988八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件 发布人：山东永美招标代理有限公司 发布时间：2020年07月06日 19时01分11秒 公共资源交易编号：2020CGHW12C0331 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八 一”建军节走访部队官兵慰问品 竞争性磋商文件 采购单位：济南市历城区退役军人事务局 代理单位：山东永美招标代理有限公司 二○二○年七月 目 录 第一部分 竞争性磋商公告.....................................................................................................1 第二部分 供应商须知.............................................................................................................3 前附表.................................................................................................................................. 3 一、适用范围...................................................................................................................... 6 二、定义.............................................................................................................................. 6 三、踏勘现场...................................................................................................................... 6 四、竞争性磋商文件说明.................................................................................................. 6 五、报价文件的编写.......................................................................................................... 7 六、合格的供应商............................................................................................................ 12 七、报价有效期................................................................................................................ 13 八、磋商费用.................................................................................................................... 13 九、无效报价.................................................................................................................... 13 十、解释权........................................................................................................................ 15 十一、质疑........................................................................................................................ 15 第三部分 项目技术要求.......................................................................................................17 第四部分 报价、评标、成交.............................................................................................. 21 第五部分 合同格式...............................................................................................................24 第六部分 报价函部分格式...................................................................................................28 第七部分 报价文件商务部分格式...................................................................................... 41 第八部分评分细则...................................................................................................................45 `附：封面格式.................................................................................................................. 47 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 1 第一部分 竞争性磋商公告 一、采购人：济南市历城区退役军人事务局 地 址：历城区华信路 15 号凯贝特大厦 C座 联系方式：0531-88112961 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 地 址：济南市历城区花园路 84 号振邦大厦 15 层 联系方式： 0531-82353988 二、采购项目名称：济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官 兵慰问品 采购项目编号：SDGP370112202002000228 采购项目分包情况： 包号 采购 内容 数 量 供应商资格要求 本包预算金 额（万元） 无 物 资 一批 1 1、在中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担 民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品 生产许可证》； 6、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关 于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题 的通知》，采购人或采购代理机构通过登录”信用 中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东 （www.creditsd.gov.cn）等渠道查询供应商信用记 录，对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信名单的企业拒绝其参与政府采购活动； 7、本项目不接受联合体投标。 22.24 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 2 三、获取磋商文件 1.时间：2020 年 7 月 7 日 08 时 30 分至 2020 年 7 月 13 日 17 时 00 分（北京时间，法 定节假日除外） 2.地点：山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）。 3.方式：凡有意参加本项目磋商的供应商须在济南公共资源交易中心网 （http://jnggzy.jinan.gov.cn）、山东省政府采购信息公开平台 （http://www.ccgp-shandong.gov.cn）注册。磋商文件可在公告下方的附件中免费下 载电子版。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在山东省政府采购信息公 开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南市历城区政府采购信息公开平台 （http://119.163.126.17:8088/sdgp2014/site/index370112.jsp）发布，供应商自行 查阅网站信息，未及时查阅者自行承担后果。 4.售价：0 四、公告期限：2020 年 7 月 7 日至 2020 年 7 月 13 日 五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020 年 7 月 17 日 9 时 00 分至 9时 30 分（北京时间） 2.地点：济南市公共资源交易中心历城分中心（济南市历城区唐冶中路、文苑街交 汇口东南-历城区便民服务中心 C座二楼） 六、磋商时间及地点 1.时间：2020 年 7 月 17 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点：济南市公共资源交易中心历城分中心（济南市历城区唐冶中路、文苑街交 汇口东南-历城区便民服务中心 C座二楼） 七、采购项目联系方式 联系人：朱珊 联系方式：0531-82353988 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。 九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件。 发 布 人：山东永美招标代理有限公司 发布时间：2020 年 7 月 6 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 3 第二部分 供应商须知 前附表 序号 内容 说明与要求 1 综合说明 项目名称：济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军 节走访部队官兵慰问品 供货期：5日历天,供货期以甲方通知为准 供货地点：采购人指定地点。 采购范围：磋商文件采购清单全部内容 质量标准：合格 2 采购方式 竞争性磋商 3 供应商资格 要求 1、在中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任的 能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 6、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采 购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，采购人或采购 代理机构通过登录”信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东 （www.creditsd.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入 失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信名单的企业拒绝其参与政府采购活 动； 7、本项目不接受联合体投标。 4 资格审查方式 资格后审 5 资金来源 财政资金 6 报价有效期 公开报价后 90 日历天 7 报价文件份数 壹份正本,叁份副本，报价一览表，两份电子文档（可编辑的 Word 版本，电子版采用的存储介质应为 U 盘或光盘。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 4 8 踏勘现场 不统一组织，自行勘察 9 付款方式 货物全部按时交付完毕验收合格后，付至合同价款的 90%，余款 作为质保金三个月无质量问题无息付清。 10 答疑提交地点、 方式 供应商对磋商文件如有疑问可要求澄清，将答疑文件或澄清 要求以书面形式和电子版形式(须加盖公章)向采购代理机构 提出（电子邮箱 sdymzb@163.com），并电话通知公告中所列 的联系人。 答疑以书面形式回复，供应商需在 24 小时内予以确认回执。 11 递交报价文件截 止时间、地点 时 间 ：2020 年 7 月 17 日 09 时 30 分（北京时间） 地 点：济南市公共资源交易中心历城分中心（济南市历城区 唐冶中路、文苑街交汇口东南-历城区便民服务中心 C座二楼） 12 公开报价 时间及地点 时 间 ：2020 年 7 月 17 日 09 时 30 分（北京时间） 地 点：济南市公共资源交易中心历城分中心（济南市历城区唐 冶中路、文苑街交汇口东南-历城区便民服务中心 C座二楼） 13 验收方式 采购人或聘请相关专业专家验收，并出具项目验收报告，如 果请专家验收，则专家费由成交供应商承担。 14 采购项目需要落 实的政府采购政 策 详见本磋商文件第二部分第五章（第十条政府采购政策：关于节 能、环保产品及小型微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位参 与评审须知） 15 防疫提示 （1）现场递交文件时，投标文件由投标单位授权代表统一递 交至在济南公共资源交易中心历城分中心（历城区便民服务中 心 C 座东侧通道门口/历城区唐冶中路、文苑街交汇口），登 记后方可在一楼楼梯间等候，由代理公司负责消毒后送至开标 厅。同时对各投标单位做以下要求：①提前 30 分钟到达现场， 并积极配合工作人员进行现场体温检测并进行健康信息登记；② 自行携带签字笔，避免现场交叉使用；③进入活动现场的人员 应无感冒、发烧、咳嗽等症状，并按疫情防护要求做好有效防 护措施，全程佩戴口罩，做好手部卫生消毒；④出现感冒发烧 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 5 症状、未按疫情防护要求佩戴口罩者一律不得进入活动现场。 （2）开评标活动中，请各投标单位代表保持电话畅通，确保 随时保持联系。 2、为响应济南公共资源交易中心“关于开标环节开通网上直 播功能的通知”。根据疫情期间公共资源交易活动需要，本项 目采用视频直播的方式进行开标活动，请各投标单位在开标当 日 9：30 分准时通过手机等移动终端按时登陆“腾讯会议”参 与开标互动或观看网上直播。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 6 一、适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次采购资格公告中所叙述的项目。通过竞争性磋 商方式择优选择成交供应商。 二、定义 1.“采购人”系指济南市历城区退役军人事务局。 2.“采购代理机构”系指山东永美招标代理有限公司。 3.“供应商”系指响应竞争性磋商并进行报价竞争的单位。 4.“成交供应商”系指由评标委员会评审确定的取得与采购人签订合同资格的 供应商。 三、踏勘现场 1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以 便供应商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆 及相关费用自理。因供应商不到场勘察或勘察不严谨造成的经济损失由乙方自负。 2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌 握了编制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是 采购人现有的能使供应商利用的资料，对供应商由此而做出的推论、理解和结论概 不负责。 3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场， 但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商 并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损 失、损害和引起的费用和开支承担责任。 四、竞争性磋商文件说明 （一）竞争性磋商文件的组成 第一部分 竞争性磋商公告 第二部分 供应商须知 第三部分 项目说明 第四部分 报价、评标、成交 第五部分 合同格式 第六部分 报价函部分格式 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 7 第七部分 报价文件商务部分格式 第八部分 报价文件技术部分格式 第九部分 评分细则 （二）竞争性磋商文件的修改 1．采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，可在竞争性磋商文件要 求提交报价文件截止时间 5 日前，以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供 应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2．为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改报价文件，采购代 理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。 （三）竞争性磋商文件的澄清 供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，将澄清要求以书面形式和电子 版形式向采购代理机构提出（电子信箱：sdymzb@163.com），并电话通知公告中所 列的联系人，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。采购代理机构将视情况 采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。供应商在收到该澄清文件后应当签字盖 章并于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争 性磋商文件的组成部分，具有约束作用。 五、报价文件的编写 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供 报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞 争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。 （一）报价文件的组成 供应商应按竞争性磋商文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价 和有能力履行合同的文件。 报价文件由资格审查部分、报价函部分、商务部分、技术部分四部分组成。 1.资格审查部分（资格后审） （1）营业执照副本复印件（加盖公章）； （2）供应商须提供食品经营许可证或食品生产许可证复印件（加盖公章）； （3）如法定代表人参加，提供法定代表人身份证复印件，如为法定代表授权委托 人参加，须提供法人授权委托书及其身份证复印件（加盖公章） （4）供应商须提供本单位信用信息查询记录，查询渠道：信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）和“信用山东”（www. creditsd.gov.cn）及中国政 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 8 府采购网（www.ccgp.gov.cn）的截图（加盖公章），根据财库{2016}125 号文，对 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记 录名单的取消响应资格；信用信息查询时间：响应文件递交截止前（加盖公章）。 （5）供应商需要提供 2019 年度的经审计机构出具的财务审计报告复印件加盖公章 或其基本开户银行出具的 2020 年至今资信证明加盖供应商公章； （6）供应商依法缴纳社保的证明材料复印件（2020 年 1 月至今任意一个月，需加 盖社保主管部门公章）（加盖公章）； （7）供应商提供 2020 年 1 月至今任意一个月的完税凭证（复印件加盖公章），无 纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法 免税证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件 一年内均保持有效。 （8）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明 (加 盖公章，格式自拟)； （9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 (格式自拟，加盖公 章)； 供应商对提供的以上资料的真实性负责，不符合资格后审要求的响应文件将不 进入下一步评审；评审过程中磋商小组若对以上供应商提供的资料有异议，可要求 供应商提供原件进行复核，若发现有不实之处，按无效报价处理。 2.报价函部分： （1）报价函； （2）唱标一览表； （3）小型和微型企业（如果是）证明材料； （4）节能、环保产品明细表； （5）残疾人福利性单位声明函（格式见附件）； （6）响应项目确认函（格式见附件）； （7）承诺书（格式见附件） 3.商务部分 （1）报价明细表； （2）商务偏差表； （3）对磋商文件的认同程度； （4）近三年完成同类业绩一览表； 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 9 （5）供应商认为需要加以说明的其他内容。 4.技术部分 （1）所报货物的品牌型号（规格）、详细配置、主要技术指标和性能的详细 说明； （2）技术偏差表； （3）项目实施方案； （4）针对本项目售后服务方案； （5）质量保证措施方案； （6）有必要说明的其他内容。 （二）报价文件的编写方式 1.报价文件按以上顺序装订成册（必须胶装），并在首页编制“报价文件目录”。 2.报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并提供电子文档两份，以供备 份。 3.“ 报价一览表”用 A4 幅面，竖版。 （三）报价文件的签署 供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署报价文件（正本、副本）、报价一览 表，并在报价文件封面、报价一览表上加盖供应商公章。 （四）语言及计量单位 1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。 2.除竞争性磋商文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人 民共和国法定计量单位。 （五）报价文件及电子文档的密封和标记 1.供应商应准备四份报价文件，一份正本和三份副本。在每一份报价文件上要 明确注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格 一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。报价文件须胶装。未胶装的报价文件 不予接受。 2.供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表、电子文档分别密封，在封口 处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明： （1）项目编号、项目名称； （2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真； （3）包封内容（正本、副本、报价一览表、电子文档）； 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 10 （4）注明“于年月日分之前不准启封”字样。 3.为方便公开唱价，请供应商将“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表， 项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。 （六）报价文件的递交 1.递交报价文件的地点和时间见前附表 2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因竞争性磋 商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。 3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。 4.电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。 5.对供应商提交的报价文件不予退还。 （七）迟交的报价文件 采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。 （八）报价文件的修改、补充和撤回 1.供应商在竞争性磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改 或者撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容 作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其 授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文 件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。 2.报价文件的有效期为公开报价后 90 天（日历日），在有效期内不得撤回。 （九）报价要求 1. 本项目报价非一次性报价，根据磋商小组磋商后再一次报价不得超过首次 报价，否则视为无效报价。报价币种为人民币，最终报价作为评审依据。 2.采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报 价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。 3.报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、技术服务、运输、保险及因购 买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。 4．供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不 计入总报价。 5.如供应商报价经磋商小组核算，低于成本价且无合理解释的则视为无效报价。 6．供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而 带来的风险。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 11 (十）政府采购政策 1、关于节能、环保产品及小型微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位参与 评审须知 1.1 依据节能环保（依据（鲁财库〔2007〕32 号）文，采用综合评分法评审 的项目，应当增加节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前提下，评审时对 所报节能、环保的产品按下列规则给予一定幅度的加分。 节能产品(强制采购节能产品除外)按其价格所占比重，价格分加分幅度：4%； 节能产品(强制采购节能产品除外)按其价格所占比重，技术分加分幅度：4%； 环保产品按其价格所占比重，价格分加分幅度：4% 环保产品按其价格所占比重，技术分加分幅度：4% （1）供应商所投产品属于《节能产品政府招标品目清单》（财库〔2019〕19 号） 和《环境标志产品政府招标品目清单》（财库〔2019〕18 号）范围内的，须提供 国家最新确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证 证书。须按规定格式逐项填写节能、环保产品明细表。以上证明材料缺一项不予加 分。 （2）属于政府强制招标节能产品的（《节能产品政府招标品目清单》中以“★” 标注的产品品目），须按照强制招标节能产品清单填报，否则按无效投标处理。 1.2 依据财库[2011]181 号的规定，对于非专门面向中小企业的项目（即普通 的政府采购项目），对小型和微型企业（监狱企业视同小型、微型企业）产品的价 格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 1）依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规 定，本项目在综合评审时将给予小微企业的投标价格 6%的价格扣除；小微企业将 以扣除后的价格参与价格得分的计算及评审； 2）具体计算方式为：小微企业产品的评审价格=其投标报价-投标报价*扣除比 例； 3）如供应商为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改 革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号），应结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并按要求提供相关证 明材料，未按要求提供或者经审查不符合中小企业划型标准的，将不给予政府招标 政策优惠； 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 12 小微企业价格扣除办法说明：本磋商文件中所称小微企业（含小型、微型企业） 还应当同时符合以下条件： ①符合小微企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造 的货物。 4）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财 库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业， 享受评审中价格扣除的政府采购政策。 5）如发现供应商不如实填写小微企业声明函的，如成交将取消成交资格；同 时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并 停止其参与一定期限的政府采购活动。 1.3 根据【财库〔2017〕141 号】《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》， 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格 扣除的政府采购政策，即价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企 业的，不重复享受政策。供应商为残疾人福利性单位，磋商会现场提供《残疾人福 利性单位声明函》原件，成交人为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其《残 疾人福利性单位声明函》，接收社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明 函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 注：评审、评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交或成交价格，以最终报 价为基础做优惠调整。 （十一）报价错误的修正 1.如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与 报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中 明细表内容不一致的，以报价一览表为准。两份报价一览表不一致的，按无效报价 处理。 2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和 小写金额不一致的，以大写金额为准。供应商须提供分部分项综合单价和投标总价， 如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒 绝。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 13 六、合格的供应商 符合以下条件的供应商，为合格的供应商： （一）供应商资格要求：详见本工程公告及供应商须知前附表。 （二）通过资格后审的供应商。 七、报价有效期 1.从报价截止之日，报价有效期为 90 天（日历日）。 2.特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应 商同意延长报价有效期。 八、磋商费用 1.无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费 用。 2.代理服务费：成交单位须向代理机构缴纳：5000 元。 提交方式：成交公示期结束之后，成交单位按照代理公司要求的方式缴纳。 3.公证费或律师费：成交供应商须在签订合同前按成交金额的 1‰向公证机关 交纳公证费或按成交金额的 1‰向律师事务所交纳律师见证费，最低 500 元。 备注：以上费用综合考虑在投标报价中，不得单列。 九、无效报价 （一）供应商有下列情况之一，其报价文件将被视为无效： 1.在规定的截止时间之后递交的； 2.未按竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； 3.不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的； 4.报价超过采购预算的（首轮报价超出采购预算，最终报价超过首次报价）； 5.未全部响应竞争性磋商文件规定的实质性要求的； 6.响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、或者填写项 目不齐全的； 7. 照抄照搬竞争性磋商文件的； 8. 报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，而又不能证明其报价合 理性的； 9. 不符合法律、法规规定的其他情形。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 14 （二）投标文件出现下列情况之一的，由磋商小组初审后按无效投标处理： 1. 无供应商盖章或无法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字或盖章 的； 2. 未按规定格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊，无法辨认的； 3. 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一 招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按磋商文件规定提交备选投 标方案的除外； 4. 供应商名称或组织结构与资格审查不一致的； 5. 不同供应商的投标文件内容存在非正常一致的； 6. 不同供应商的投标文件错漏之处一致的； 7. 不同供应商的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的； 8. 不同供应商的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； 9. 不同供应商的投标文件载明的成员出现同一人的； 10.不同供应商的投标文件相互混装的； 11.不同供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的； 12.不同供应商委托同一人投标的； 13.不同供应商聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标本 身要求采用专有技术的除外； 14.供应商报价有效期未填写或不满足竞争性磋商文件的； 15.投标报价超出政府采购评审价格的； 16.投标文件未按要求进行胶装的； 17.磋商小组认定的其他串通投标情形。 （三）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且给采购人和代理机构 造成损失的，应予以赔偿。 1.供应商在报价有效期内撤回报价； 2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料； 3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； 4.供应商向采购人、代理机构、评标委员会成员提供不正当利益； 5.在整个开标、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或 以任何方式诋毁其他供应商或串通投标的； 6.无故不参加开标会议的； 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 15 7.成交人不按规定签合同的； 8.法律法规规定的其他情况。 十、解释权 1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购 代理机构的书面解释为准。 2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对 此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 十一、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购 人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。本项目只接受 参与本项目采购活动供应商提出的质疑。 2.供应商认为评审过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者 应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机 构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑，否则不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并依据依法依规、诚实信用的原则，附上相关证 明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由 法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者 其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活 动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不 良行为记录名单，并依法予以处罚。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 16 5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个 工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容 不涉及商业秘密。 6.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门投 诉。 7.质疑函接收方式：书面形式 联系部门：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 通讯地址：济南市历城区花园路 84 号振邦大厦 15 层。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 17 第三部分 项目技术要求 一、项目技术参数 本项目共一个包，洗漱用品大礼包 100 套（3.5kg 洗衣液 1桶、900g 全自动浓缩洗衣 粉 1桶、400ml 洗发素+200ml 润发精华素 1盒、700ml 沐浴露 1瓶、180ml 花露水 1瓶、 140g+120g 牙膏 2盒、牙刷 1对、75%酒精湿巾 2包、4包装抽纸 1提、香皂透明皂各 2 块、毛巾一条、收纳箱 1个）、夏凉被 150 件、凉席 150 件、花生油 80 桶、羊肉 10 只、 6片猪肉，总预算为 22.24 万元。（备注：因疫情期间为保证生命健康安全，本项目所 提供产品严禁来自疫区） 序 号 货物名称 货物要求 数量 1 洗衣液 3.5KG/桶。成分：椰子油皂基、多种活性净成分、 生物酶、助洗剂、依兰香。天然椰子油生产，添加 生物酶技术。 100 套 2 全自动浓缩洗衣 粉 0.9KG/桶。成分：复合表面活性剂、复合生物酶制 剂、除菌剂、水软化剂、绿色速洁粒子、抗污垢会 渗剂、高级香精。 3 洗护套装 400ml 洗发素+200ml 润发精华素。 4 沐浴露 700ml/瓶。原液+植物洁肤配方，清新调和，天然 舒爽，极易冲洗。含绿茶+甘草精华 5 花露水 180ml/瓶。由防风、黄芩、白鲜皮调配成强化止痒 配方含中药成分的原液。 6 75%酒精湿巾 60 抽/包，2包。成分：亲肤无纺布、六层净化 EDL 纯化水、苯扎氨、含 75%酒精 7 香皂 108g/块，2块。含金银花、菊花精华。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 18 8 牙膏 140g/盒 9 牙刷 磨尖丝牙刷，公称丝径：0.18mm，一对。特点：采 用优质刷毛精工细制而成，使用舒适有弹性，容易 深入口腔的每一个角落。 10 抽纸 4*100 抽，190mm*135mm/张（三层）。天然木浆制 造，无荧光白度（不添加增白剂），厚实润滑（不 添加膨化剂） 11 洗衣皂 202g/块，2块。无磷洗衣皂，含植物成分，温和 双手。 12 毛巾 棉 100%，76*35cm，1 条 13 收纳箱 长内径：45cm 宽内径：32cm 高：28cm 14 蚕丝被 规格：200*230cm，面料：100%棉，提花贡缎 填充； 100%蚕丝，填充克重 700g。 150 件 15 椰棕席 规格席：180*198cm，两个枕席：48*74cm。材质 席 面：再生纤维素纤；维（椰棕）+聚酯纤维；席底： 三明治网布 150 件 16 花生油（核心产 品） 规格；5L/桶。 加工工艺：压榨 色泽：黄色 气味、滋味：具有花生油固有的香味和滋味，无异 味，透明度（20℃）：澄清、透明 酸价（KOH）（mg/g）：≥0.89 水分及挥发物含量（%）：≥0.01 不溶性杂质含量（%）：≥0.01 加热实验（280℃）：无析出物，油色不变 过氧化值（mmol/kg）: ≤2.0 溶剂残留：未检出 黄曲霉素 B1：≤0.234 产品符合 GB/T1534 80 桶 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 19 17 猪肉 约 35kg-40kg/片，去头、去血脖肉、去内脏、去 尾巴、去四蹄、去骨）供货质量新鲜、洁净、色泽 光亮、不发污、暗紫、颈下无针眼、无注水、无病 死、种猪和其它不合格肉类 6片 18 羊肉 约 9kg-11kg/只，供货质量新鲜、洁净、色泽光亮、 不发污、暗紫、颈下无针眼、无注水、无病死羊和 其它不合格肉类 10 只 注：1、本项目洗漱用品大礼包、蚕丝被、椰棕席、花生油须按货物要求规格提供样品 一套，样品需放在纸箱内密封好并注明单位名称、项目名称及编号并加盖单位公章。成 交供应商样品封存作为材料供货进场验收依据，未成交供应商样品自行带走。未成交供 应商样品打开后所造成的损失自行承担。（供应商自行决定是否提供） 2、蚕丝被、椰棕席、花生油需提供相关检验检测报告，未有检测报告按无效报价处理。 3、生产日期为 2020年 6月至今的最新产品，否则按无效报价处理。 二、项目要求 1、 投标人所报价格应为全包价，包括产品的设计、制作、包装、保险、运输、装 卸、安装、检测、税费、验收、保修、招标代理服务费等一切费用。 2、成交供应商必须保证所供货物是正规厂家生产，产品全新、为原包装，具有合 格证、产品说明书等必备材料。产品的质量、规格要求都应与响应文件中所附的清 单相一致。 3、供货要求 ： 3.1、成交商必须保证在采购人规定的期限内将货物交付。否则由此给采购人造成 的损失全部由成交供应商承担； 3.2、成交商必须保证货物能够符合国家及行业有关标准，达到使用要求，如出现 与响应文件不符的情况，导致采购人不能正常使用，成交商除更换不符要求的货物 外，还要承担由此给采购人造成的全部损失。 3.3、肉质产品、花生油须具有食品生产许可证或食品经营许可证，成交供应商必 须保证供应肉类屠宰日期为采购人要求供货前一天屠宰，未分割前肉身必须盖有 “两章两证”即：“动物检疫合格验讫章、肉品品质检验合格验讫章；动物检疫合 格证、肉品品质检验合格证”经采购人检验合格后，按照采购文件要求包装。根据 国家市场监管总局指令，对无法提供检验检疫合格证明的畜禽肉类，无法提供产地证明、 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 20 购货凭证的水产品一律禁售禁用。成交供应商在交付货物时须一并提供检验检疫合格证 明。 如果出现因食用其提供的生鲜肉、清真羊肉导致食物安全事故发生的，成交供 应商应承担一切法律责任。 3.4、鉴于当前疫情防控，本项目提供产品严禁来自疫区，供应商须提供产品产地 等证明。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 21 第四部分 报价、评标、成交 一、报价文件的递交及开标仪式 1、响应文件递交时间及地点：详见供应商须知前附表。 2、开标时间及地点：详见供应商须知前附表。 3、代理机构组织响应文件的递交，供应商应出示法定代表人授权委托书原件及被 委托人的身份证原件,并签到以证明其出席（如法定代表人参加开标仪式，提供法 定代表人身份证原件）。 4、公证处或律师对各供应商提交的响应文件密封情况按签到顺序进行检查，并当 场宣布检查结果。 5、唱标：工作人员当众按投标人的签到顺序开启报价一览表，唱价员宣读供应商 名称、基础报价等主要内容，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。 二、磋商小组 采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人代表和有关 专业方面的评审专家 3人以上的单数组成，其中专业技术方面的专家不得少于磋商小组 成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行评审。 三、评审原则和评审办法 （一）评审原则 “公平、公正、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组按照这一原则的要 求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则： 1、客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认 真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任 何因素。 2、统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。 3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影 响；磋商小组成员对出具的评审意见承担个人责任。 4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下 进行。 5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的 优劣评定出成交供应商。 （二）评审办法 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 22 本项目采用综合评分法，满分为 100 分。磋商小组成员按照评审办法和计分标准， 对各供应商的响应文件分项打分和汇总，按照最终得分由高到低进行排序，总得分排名 第一的为成交供应商。如果总得分出现并列第一名，则在满足磋商文件要求的前提下， 以报价低者为成交供应商。 1、初步评审 1.1 见证律师协助采购人或采购代理机构对供应商进行资格性检查。资格性检查指 依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，如果供应商出 现没有按照磋商文件要求提交全部资格证明文件或资格证明无效效等则视为该供应商 资格审查不合格。 1.2 磋商小组对供应商进行符合性审查，符合性检查指依据磋商文件的规定，审查、 评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求。未按照磋商文件要求密封、 签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。 2、磋商：磋商小组将与通过符合性审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商 的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购文件 有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 （1）供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对采购文件中的“服务需 求及技术规格”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的 供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照采购文件调整后的要求再次以书面形式报 价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。 （2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成 重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应采购文件要求的供应商的竞争地位产 生不公正的影响。 （3）磋商小组按照磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时根据以下 内容对供应商进行综合分析和比较： 1) 性价比； 2) 整体方案的合理优化、先进性； 3) 技术及商务偏离情况； 4) 供应商资信情况和履约能力； 5) 供应商的经营业绩； 6）其他 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 23 3、磋商小组根据评分办法对入围供应商进行综合评分，按照评审得分直接确定得 分最高的供应商作为成交供应商。采购人根据磋商小组提交的书面评审报告依法确定成 交供应商。 四、评审纪律 1．磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供 应商或与供应商有关的单位或个人。 2．磋商小组成员在评审期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开评审 现场，如确需离开现场须在公证员或见证律师的监督下进行，并按时返回。 3．响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采 购人、代理机构以及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消供应 商成交资格； 4．磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评 审意见承担个人责任； 5．在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评 审结果的任何活动。供应商有企图影响评审结果的任何活动，可能导致评审失败。如有 违法行为，将依法追究其法律责任。 五、成交通知书 确定成交结果后，在磋商有效期内，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。 对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。 六、授予合同 《成交通知书》发出后 30 日内，采购人与成交供应商签订合同。磋商文件、成交 供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 24 第五部分 合同格式 政府采购合同 （竞争性磋商：货物类） 项目名称: 项目编号： 甲 方: 乙 方: 代理机构名称： 合同生成日期： 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 25 （甲方）所需 (项目名称)经 山东永美招标代理有限公司以 （项目编号） 竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 （乙方）为 成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同 法》等相关法律以及本项目竞争性磋商文件的规定，经平等协商达成合同如下： 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （一）本项目竞争性磋商文件 （二）成交供应商响应文件 （三）合同格式、合同条款 （四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件 （五）成交通知书 （六）本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、服务内容 本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（附件一）。 四、合同金额 根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥ 元，大写： 。（分项价格 详见合同服务清单）。 乙方开户单位： 开户银行： 帐号： 五、付款途径 甲方支付 六、付款方式 七、交付日期和地点 1、供货期： 日历日。 2、交付地点：甲方指定地点 八、履约验收 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 26 本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付 项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同 进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。 九、违约责任 1、如乙方未按合同约定时间供货，每逾期一日，乙方应向甲方支付本合同总金额的 千分之五的违约金，甲方有权在货款中相应扣除;逾期超过十日，甲方有权解除本合同， 乙方除应返还甲方已支付款项外，还应支付甲方相当于本合同总金额 20%的违约金，违 约金不足以弥补甲方损失的，乙方仍需赔偿甲方实际损失。 2、如乙方提供货物抽检质量不合格或提供货物系假冒伪劣商品，则按全部货物都为 不合格，全部货物进行退换货处理更换为合格货物，乙方应按照《中华人民共和国消费 者权益保护法》的有关规定，以所提供货物价值的三倍赔偿给甲方。 3、乙方明知商品或者服务存在缺陷，仍然向甲方提供，造成残疾人健康受损的，甲 有权要求乙方按照甲方所受损失的二倍以下支付违约金。 4、如乙方提供的货物遭受其他任何第三人提出权利主张(含知识产权)和索赔的，乙 方应在接到甲方通知后立即负责协调解决并承担相关费用和索赔。如乙方在接到甲方通 知后 10 个工作日内仍未妥善解决，甲方有权解除合同，乙方除应退还甲方已支付的货 款外，还应支付本合同总金额 50%的违约金和第三方主张的索赔。 5、如乙方未按约定履行质保义务或者履行质保义务不合格，甲方可自行或委托第三 方维修，相关费用由乙方承担。因此导致甲方遭受损失的，乙方应在接到甲方通知后 3 个工作日内赔偿甲方所遭受的全部损失。 6、针对任何一方的其他违约行为，违约方应在守约方通知后立即纠正，并赔偿因此 导致守约方所遭受的经济损失。 十、争议解决 针对本合同内容或本合同履行所产生的一切争议，双方应首先友好协商解决;协商不 成的，任何一方均可以向济南仲裁委员会提起仲裁。 十一、合同生效 本合同经甲、乙双方授权代表签字并加盖公章，且经甲方审核后生效，生效时间以 甲方载明的时间为准。 十二、合同保存 本合同一式六份，甲方两份，乙方两份， 山东永美招标代理有限公司两份，均具同 等法律效力。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 27 甲 方： 乙 方： 单位名称(公章)： 单位名称(公章)： 法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字） 电 话： 电 话： 签订日期： 签订日期： 备注：此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑 缝章） 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 28 第六部分 报价函部分格式 一、报 价 函 山东永美招标代理有限公司： 经研究，我方决定参加项目为 （项目名称、编号）的政府采购项目的竞争性磋商 活动并提交报价文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的报价文件，正本一份，副本三份，电子文档两份、报价一览表两份。 2、如果我方的报价文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求， 并按我方报价文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解贵机构有选择成交人的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我方同意遵守贵机构有关竞争性磋商活动的各项规定。 6、我方的报价文件自开标之日起有效期为 日历日。 7、我方若未成为成交人，贵机构有权不做解释。 供应商代表姓名、职务： 供应商单位全称（公章） 法定代表人或其授权代理人签字： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 29 二、法定代表人授权委托书 （供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名），全权办理此次政 府采购项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我 （单位）均予承认。 代理人无转委托权。 特此授权。 （附授权代理人身份证明复印件） 授权单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 30 三、报价一览表 供应商名称（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 单位：元 项目名称 项目编号 磋商前基础报价 （人民币） 大写： 小写： 供货及安装期 对竞争性磋商文 件及合同条款的 认同程度 授权代表现场签 字确认 此报价一览表内容尽量充实,但不要加附页，一式两份，单独密封（与报价文件同时递交）。 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 31 四、小型、微型企业（监狱企业）产品明细表 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代理人（签字或盖章）： 单位：元 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 合计 说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予 价格扣除。 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 32 小型、微型企业（监狱企业）须提供一下材料： ①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（格式后附）。 ②上一年度资产负债表、损益表的复印件。 ③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的 属于监狱企业的证明文件复印件。 济南市历城区西营镇人民政府彩西路绿化项目磋商文件 4033 五、中小企业声明函（格式） 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代理人（签字或盖章）： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号） 的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以 下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公 司为______（请 填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业 承担工 程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的 货物。本条所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 年 月 日 济南市历城区洪家楼第二小学功能室综合改造项目磋商文件 34 六、从业人员声明函（格式） 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代理人（签字或盖章）： 本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为 ________。 本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。 年 月 日 济南市历城区洪家楼第二小学功能室综合改造项目磋商文件 35 七、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本 单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非 残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注：（1）中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构 应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 （2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》 第七十七条第一款的规定追究法律责任。 （3）若不是残疾人福利性单位，则无须提供此格式。 济南市历城区洪家楼第二小学功能室综合改造项目磋商文件 36 八、环境标志产品明细表 项目编号： 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 产品名称 企业名称 品牌 规格型号 中国环境标 志认证证书 编号 认证证书 有效截止 日期 价格 单价 数量 小计 注： 1.环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确 定。 2.如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。如所投产 品不是环保产品，则不需填写本表。 3.此表可根据需要同格式扩展。 济南市历城区洪家楼第二小学功能室综合改造项目磋商文件 37 九、节能产品明细表 项目编号： 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 序号 产品名 称 制造商 品牌 产品型号 节能标志 认证证书 号 节能产品认 证证书有效 截止日期 价格 单价 数量 小计 注： 1.节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2.如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审 时不予加分。如所投产品不是节能产品，则不需填写本表。 3.此表可根据需要同格式扩展。 济南市历城区洪家楼第二小学功能室综合改造项目磋商文件 38 十、政府强制采购节能产品明细表 项目编号： 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 单位：元 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认证 证书号 节能产品认证证书 有效截止日期 注： 1.政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采 购清单确定。 2.如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效投标处 理。如所投产品不是政府强制采购节能产品，则不需填写本表。 3.此表可根据需要同格式扩展。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 39 十一、响应项目确认函 山东永美招标代理有限公司： 我方确认（参加/不参加）项目编号为的（项目名称）的投标活动。如我方未能如实 履行上述告知，我方将自行承担一切法律责任和后果，且同意山东永美招标代理有限公 司及相关部门据此作为我方信用评价的依据。 供应商（公章）： 法定代表人（签章或签字）： 授权代理人（签字）： 日 期： 供应商应当在开标前一日（法定工作时间期内）将该确认函发送至山东永美招标代理 有限公司指定邮箱:sdymzb@163.com。 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 40 十二、承诺书 山东永美招标代理有限公司 ： 1、我单位承诺，如若我单位在本次采购项目中确定为成交供应商，成交服务费将按 照磋商文件规定的计取标准从我方的基本账户以电汇或经贵方认可的付款方式提交至贵 公司指定账户。 2、我单位承诺将邮箱作为接受贵公司关于本项目涉及中标服务费的所有澄清、答疑、 中标服务费催收、告知函等相关材料的唯一指定邮箱，贵方对该邮箱的送达、告知既视 为对于本投标人的送达，告知！ 3、山东永美招标代理有限公司向上述指定邮箱发出中标服务费催收告知函后三日 内，我单位既向贵方指定账户汇入中标服务费，如未能按期缴纳该中标服务费，既应视 为我司违约，我司自愿每日按照中标服务费千分之三向山东永美招标代理有限公司支付 违约金。 4、 （公司名称）及公司法定代表人（身份证号码： ）及本项目授权代理人（身份 证号码： ）对本项目的中标服务费的支付承担连带责任。 5、该承诺书系我单位自愿承诺，对因中标服务费所涉纠纷，我方和山东永美招标代 理有限公司双方均认同由山东永美招标代理有限公司住所地人民法院管辖，且诉讼所产 生的诉讼费、律师费、保全费均由违约方承担。 6、如投标与否事实和响应项目确认函内容不符，山东永美招标代理有限公司及相关部门 据此作为我方信用评价的依据。 供应商（盖公章）： 法定代表人（签章或签字）： 授权代理人（签字）： 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 41 第七部分 报价文件商务部分格式 一、报价明细表 项目名称： 供应商名称（盖章）： 供应商代表签字： 单位：元 序号 货物名称 技术 参数 品牌 型号 制造商 及产地 数量 单价 总 价 合计 大写： 小写： 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 42 二、商务偏离表 项目名称： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号 服务条款 磋商文件 要求 响应文件 实际情况 偏差内容 说明 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 43 三、经营业绩一览表 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 序号 项目名称 采购单位 完工时间 项目负责人 联系电话 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 44 四、技术偏离表 项目名称： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号 技术条款 磋商文件 要求 响应文件 实际情况 偏差内容 说明 年 月 日 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 45 第八部分评分细则 打分项 分值 评分细则 报价分 30分 报价得分的确定（报价得分小数点后保留两位） 价格评分仅限于有效供应商，采用低价优先法计算，即满足采 购文件要求且报价最低的报价为评标基准价（以最终报价为准）， 其价格分为满分（30 分）。其他供应商的价格分统一按照下列公 式计算： 报价得分=（评标基准价/最终报价）×30%×100。若供应商 报价超出采购预算的，作为无效报价处理。 技术性 能 25分 1、磋商小组根据各供应商所投产品的技术参数响应情况进行评审 （如有偏离，在偏离表中明确标明，作为评审依据）：完全满足 磋商文件要求的得 10 分；每有一处非实质性负偏离扣 1分，扣完 为止。 2、根据各供应商所投产品的合格证、产品配料表、产品说明、检 测报告及其他证明材料的完整性、有效性、合法性等情况进行综 合评分，内容丰富、产品介绍清晰明了，完全满足的为第一档满 分 15 分；内容描述简单，基本满足的为第二档满分 10 分。磋商 小组针对各响应文件划分档次，若每一档中多家单位仍有差距， 可依次扣减 0.5 分，若此条缺项不得分，否则不得分。 供货方 案 15分 根据供应商针对本项目的项目运输货物、仓储配送、管理能力、配 送能力、食品安全保障等可行性方案等进行综合评分，内容描述详 细全面、切实可行的为第一档满分15分；描述简单、一般或有不切 实际的内容为第二档满分 10 分。磋商小组针对各响应文件划分档 次，若每一档中多家单位仍有差距，可依次扣减 0.5分，若此条缺 项不得分。 售后服 务质保 8分 根据供应商提供售后服务方案、售后人员配备、售后响应程度、 产品缺损调换方案、售后服务承诺等保证措施等情况进行打分： 内容切实可行且详实为第一档满分8分；描述简单、一般或有不切 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 46 实际的内容为第二档满分5分。磋商小组针对各响应文件划分档 次，若每一档中多家单位仍有差距，可依次扣减0.5分，若此条缺 项不得分。 质量保 证 10 分 根据所投产品质量保证措施方案进行打分，内容科学、切实可行且 详实为第一档满分10分；描述简单、一般或有不切实际的内容为第 二档满分7分。磋商小组针对各响应文件划分档次，若每一档中多 家单位仍有差距，可依次扣减0.5分，若此条缺项不得分。 样品 12 分 1、磋商小组根据洗漱大礼包样品质量进行评价打分：一档得3分， 二档得1.5分，若每一档中多家单位仍有差距的，可依次扣减 0.1 分。（样品未提供不得分） 2、磋商小组根据蚕丝被做工情况（精美无脱线，颜色艳丽等），手 感情况（柔润丝滑等），是否有气味进行评价打分：一档得3分， 二档得1.5分，若每一档中多家单位仍有差距的，可依次扣减 0.1 分。（样品未提供不得分） 3、磋商小组根据椰棕席做工情况（精美无脱线，颜色艳丽等），手 感情况（柔润丝滑等），是否有气味进行评价打分：一档得3分， 二档得1.5分，若每一档中多家单位仍有差距的，可依次扣减 0.1 分。（样品未提供不得分） 4、磋商小组根据花生油清澈度、是否有沉淀、悬浮物，色泽是否鲜 亮、味道是否鲜香，无异味进行评价打分：一档得3分，二档得1.5 分，若每一档中多家单位仍有差距的，可依次扣减0.1分。（样品 未提供不得分） （成交单位的样品评审结束后进行封样送至采购人处作为履约验 收标准封存；未成交单位的样品评审结束后及时退还或经单位同意 后自行处理） 济南市历城区退役军人事务局政府采购“八一”建军节走访部队官兵慰问品项目磋商文件 采购代理机构：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 47 `附：封面格式 封口格式： 报价一览表 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 地址： 电话： 传真： 电子文档 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 地址： 电话： 传真： 响应文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 地址： 电话： 传真： 响应文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 地址： 电话： 传真： …………………于 年 月 日分时之前不准启封（公章）……………………… 目 录 第二部分 供应商须知 一、适用范围 二、定义 三、踏勘现场 四、竞争性磋商文件说明 五、报价文件的编写 1. 本项目报价非一次性报价，根据磋商小组磋商后再一次报价不得超过首次报价，否则视为无效报价。报价币 2.采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报 3.报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税 4．供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 5.如供应商报价经磋商小组核算，低于成本价且无合理解释的则视为无效报价。 6．供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。 (十）政府采购政策 六、合格的供应商 七、报价有效期 八、磋商费用 3.公证费或律师费：成交供应商须在签订合同前按成交金额的1‰向公证机关交纳公证费或按成交金额的1‰向 备注：以上费用综合考虑在投标报价中，不得单列。 十、解释权 十一、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出 2.供应商认为评审过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日 3.质疑文件应包括以下主要内容，并依据依法依规、诚实信用的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购 （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授 4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实 5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面 6.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的， 7.质疑函接收方式：书面形式 联系部门：山东永美招标代理有限公司 联系电话：0531-82353988 通讯地址：济南市历城区花园路84号振邦大厦15层。 第三部分 项目技术要求 注：1、本项目洗漱用品大礼包、蚕丝被、椰棕席、花生油须按货物要求规格提供样品一套，样品需放在纸箱内密 2、蚕丝被、椰棕席、花生油需提供相关检验检测报告，未有检测报告按无效报价处理。 二、项目要求 第四部分 报价、评标、成交 一、报价文件的递交及开标仪式 二、磋商小组 三、评审原则和评审办法 四、评审纪律 五、成交通知书 六、授予合同 第五部分 合同格式 政府采购合同 （竞争性磋商：货物类） 项目名称: 项目编号： 代理机构名称： 合同生成日期： 第六部分 报价函部分格式 一、报 价 函 二、法定代表人授权委托书 三、报价一览表 四、小型、微型企业（监狱企业）产品明细表 小型、微型企业（监狱企业）须提供一下材料： 五、中小企业声明函（格式） 六、从业人员声明函（格式） 八、环境标志产品明细表 九、节能产品明细表 十一、响应项目确认函 第七部分 报价文件商务部分格式 第八部分评分细则 `附：封面格式