A包对应招标文件一册：食堂农副产品采购招标文件7.3.pdf下载
A包对应招标文件二册：食堂农副产品采购招标文件7.3.pdf下载
济南市历下区人民政府姚家街道办事处食堂农副产品采购公开招标公告一、采购人：济南市历下区人民政府姚家街道办事处（本级） 地址：济南市历下区解放东路95号(济南市历下区人民政府姚家街道办事处（本级）) 联系方式：81856567(济南市历下区人民政府姚家街道办事处（本级）) 采购代理机构：山东伟邦项目管理有限公司 地址：山东省济南市历下县（区）解放路6号鼎峰中心1209 联系方式：18563775127 二、采购项目名称：济南市历下区人民政府姚家街道办事处食堂农副产品采购 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202002000757 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	食堂农副产品采购	1	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（无)3.本项目的特定资格要求：3.1具有主管部门核发的食品经营许可证或食品流通许可证；3.2本项目不接受联合体。	80.000000

三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年7月8日8时30分至2020年7月14日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：中国山东政府采购信息公开平台 3.方式：1、凡有意参加本次政府采购项目的投标人须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并备案。招标文件可在本项目招标公告页面下方免费下载电子版。2、关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在《中国山东政府采购网》等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。 4.售价：0五、公告期限：2020年7月8日 至 2020年7月14日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年7月31日8时30分至2020年7月31日9时0分（北京时间） 2.地点：济南市历下区解放路6号鼎峰中心1216七、开标时间及地点 1.时间：2020年7月31日9时0分（北京时间） 2.地点：济南市历下区解放路6号鼎峰中心1216八、采购项目联系方式： 联系人：山东伟邦项目管理有限公司 联系方式：18563775127 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件 发布人：山东伟邦项目管理有限公司 发布时间：2020年07月07日 17时33分38秒 济南市历下区人民政府姚家街道办事处 食堂农副产品采购 公开招标文件 （项目编号：SDGP370102202002000757 ） 招标人：济南市历下区人民政府姚家街道办事处（本级） 代 理 机 构 ：山东伟邦项目管理有限公司 日 期：二 0二 0年七月 目 录 第一章 招标公告 ..................................................... 1 第二章 投标人须知 ................................................... 3 一、说 明 ........................................................... 8 二、招标文件 .......................................................... 9 三、投标文件编写 ..................................................... 10 四、投标文件递交 ..................................................... 15 五、开标与评标 ....................................................... 16 六、授予合同 ......................................................... 19 七、中标服务费与公证费 ............................................... 20 九、 保密和披露 ...................................................... 21 十、解释权 ........................................................... 23 十一、回避 ........................................................... 24 十二、恶意串通 ....................................................... 24 第三章 项目说明 .................................................... 24 第四章 合同条款 ...................................................... 26 第五章 附 件 ...................................................... 34 第六章 评分标准 ..................................................... 49 第七章 封面格式 ..................................................... 50 1 第一章 招标公告 项目概况 济南市历下区人民政府姚家街道办事处食堂农副产品采购招标项目的潜在投标人 应在中国山东政府采购信息公开平台获取招标文件，并于2020年7月31日09时00分（北 京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：SDGP370102202002000757 项目名称：济南市历下区人民政府姚家街道办事处食堂农副产品采购 预算金额：80万元 采购需求：本项目为食堂农副产品采购。 合同履行期限：一年。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且必须为未被列入“信用中国” 网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（无) 3.本项目的特定资格要求： 3.1具有主管部门核发的食品经营许可证或食品流通许可证；3.2本项目不接受联合体。 三、获取招标文件 时间：2020 年 7 月 8 日至 2020 年 7 月 14 日，每天上午 8：30 至 11：30，下午 1：30 至 17：00（北京时间，法定节假日除外） 地点：中国山东政府采购信息公开平台 方式：1、凡有意参加本次政府采购项目的投标人须在山东省政府采购信息公开平台 2 （http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并备案。招标文件可 在本项目招标公告页面下方免费下载电子版。2、关于本项目的澄清、修改、补充等信 息更正内容均在《中国山东政府采购网》等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及 时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。 售价：0元/份 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间：2020年 7月 31 日 09时 00分（北京时间） 地点：济南市历下区解放路 6号鼎峰中心 1216室 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 无 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息 名 称： 济南市历下区人民政府姚家街道办事处（本级） 地 址： 济南市历下区解放东路95号 2.招标代理机构信息（如有） 名 称： 山东伟邦项目管理有限公司 地 址： 济南市历下区解放路6号鼎峰中心1209 联系方式：18563775127 3 第二章 投标人须知 前 附 表 序号 内容 说明与要求 1 综合说明 项目名称：济南市历下区人民政府姚家街道办事处食堂农副产品 采购 合同履行期限：一年 2 招标方式 公开招标 3 投标人 资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且必须为未 被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单的投标人； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（无) 3.本项目的特定资格要求： 3.1具有主管部门核发的食品经营许可证或食品流通许可证； 3.2本项目不接受联合体。 4 资金来源 财政资金 5 招标限价 本项目设有招标限价，超出招标限价的为废标。 招标限价为 80万元 6 付款方式 按月支付，据实结算。 7 投标有效期 递交投标文件截止之日后 90 日历天 8 投标保证金 根据鲁财采（2020）40 号文规定，对于诚信记录良好的投标人将 不收取投标保证金。 9 踏勘现场 自行踏勘，费用自理。 10 答疑文件提交 时间、方式 时间：2020 年 7 月 15 日 12：00 时前 方式：书面或传真，（需加盖单位公章）同时发送 word 版至 4 sdwbxg@126.com，并电话通知代理机构查收。 关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在《中国山东政 府采购网》等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者 自行承担相应后果，不再单独告知。 11 投标文件份数 正本一份，副本肆份，（投标文件胶装）；电子文档一份（格式 为 Word 及 PDF 格式，U 盘）；资格证明文件一份（需单独胶装密 封提交）；单独密封唱标一览表三份（均须加盖投标人公章，否则 作无效投标处理）。 12 投标文件 递交地点及 截止时间 时间：2020 年 7 月 31 日 08 时 30 分至 2020 年 7 月 31 日 09 时（北 京时间） 开标地点：济南市历下区解放路 6号鼎峰中心 1216室 13 开标时间及开 标地点 时间：2020年 7月 31日 09时（北京时间） 开标地点：济南市历下区解放路 6号鼎峰中心 1216室 14 节能、环保政策 执行 1）在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予 5%技术和价格加分 （在价格评审项中，对节能（强制采购节能产品除外）、环保产品 分别给予价格评审总分值的 5％的加分(加分=5%×[所投节能、环保 产品价格在总报价中所占比例]×价格分)。在技术评审项中，对节 能（强制采购节能产品除外）、环保产品分别给予技术评审总分值 的 5％的加分(加分= 5%×[所投节能、环保产品价格在总报价中所 占比例]×技术分)。）； 2）如投标人提供的产品为节能或环保产品，应在投标文件中附国家 节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书、说明函、环境标 志产品明细表或节能产品明细表、节能、环保政府采购品目清单截 图证明文件等证明文件加盖公章，未按要求注明和提供的，将不予 认定、不予加分。 15 小型、微型企业 有关政策 1） 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目 评审小组将给予中小企业产品的评审价格 6%的价格扣除；中小企业 将以扣除后的评审价格参与评审； 5 2）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：（未按要求提供声 明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠；） 注：代理商投标时，还需同时提供代理商加盖公章的下列证明文件 ①《中小企业声明函》加盖公章；②上一年度资产负债表、损益表 的复印件。③单独列明小型、微型企业产品明细（生产厂家、品牌、 型号、单价、数量、合计）加盖公章。④如投标人为监狱企业，须 提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件复印件； 3）具体计算方式为：最终价格=投标报价×94%，按照最终价格计算 并参与评审。 4）中型、小型、微型企业应当同时符合以下条件： ①依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行 办法》（财库〔2011〕181号）规定，参加政府采购活动的中小企业 应当提供本办法规定的《中小企业声明函》； ②按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 〔2011〕300号）规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小 企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、 资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 ③提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中 小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的 货物。 ④小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 ⑤小型和微型企业提供的货物中含有中型及以上企业的产品或者 大中型企业提供货物中含有小型、微型企业产品的，均不给予价格 扣除。 ⑥评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍 五入）。 ⑦监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国 家优惠政策。 5）如发现投标人不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料 的，如中标将取消中标资格；同时招标人及招标代理机构有权向行 政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限 6 的政府采购活动。 6）评审价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格 16 促进残疾人就 业有关政策 1、给予残疾人福利性单位产品的价格 6%的扣除；计算方法是： 最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算并参与评审。 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，投标人如符合 残疾人福利性单位的条件，须在开标现场提供《残疾人福利性单位 声明函》原件，否则评审时不予承认。 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受 预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数 据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供《残疾 人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个 人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声 明函内容的材料。 中标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理 机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接 受社会监督。 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依 照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 17 同时具备小型、 微型企业产品 评比原则 1）最终评比价格=总报价-小型、微型企业价格扣除/残疾人企业价 格扣除/监狱产品价格扣除 2）最终评比价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 18 评标办法 综合评分法 注意 事项 1、不接受可选择或可调整的投标方案，任何有选择的或可调整的投标方案将被视为非 响应性投标而被拒绝。 2、投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、 印章、公章等处均指与当事人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专 7 用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标文件作废标处理。 3、投标人须按照招标文件要求在投标文件指定的位置上签字盖章。不符合本条规定的 投标文件作废标处理。 4、投标文件必须采用胶装，不得采用活页装订。 8 一、说 明 1.招标人 系指济南市历下区人民政府姚家街道办事处（本级）。 2.招标代理机构 系指山东伟邦项目管理有限公司。 3.合格投标人 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且必须为未被列入“信用 中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（无) 3.本项目的特定资格要求： 3.1具有主管部门核发的食品经营许可证或食品流通许可证； 3.2本项目不接受联合体。 4.投标费用 无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 5．其他 5．1不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件（含电子版）均不退还。 5.2 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日 历天，且所有时刻均为北京时间。 5.3 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等保密，违 者应对此造成的后果承担法律责任。 9 二、招标文件 6.招标文件组成 本招标文件由招标文件目录所列内容组成。 7.招标文件澄清 投标人对招标文件任何部分如有疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应以书 面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者是根 据投标人的要求对招标文件作出的澄清，招标人关于本项目的澄清、修改、补充等信息 更正内容均在《中国山东政府采购网》等网站发布，投标人自行查阅网站信息，未及时 查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。 10 三、投标文件编写 8.投标语言及计量单位 8.1投标人和招标代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。 8.2 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中 华人民共和国法定计量单位。 9.投标文件组成 9.1 投标函部分： （1）法定代表人或授权代理人签署的投标函（见附件）； （2）唱标一览表（见附件）； （3）环境标志产品明细表； （4）节能产品明细表； （5）政府强制采购节能产品明细表； （6）小型、微型企业产品明细表； （7）投标人认为需要提交的其他材料。 9.2 资格、资质证明文件 1) 法定代表人（负责人）等授权委托书（见附件）； 2) 企业合格的营业执照、食品经营许可证或食品流通许可证； 3）投标人的财务状况（需提供 2019 年经审计的财务报告，或 2020 年出具的银行 资信证明）； 4) 投标人需提供 2020 年任意 3 个月的缴纳税款及社会保障资金的证明资料复印 件； 5) 2017年 7月 1 日至今经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6）投标主体信用记录证明复印件；（根据财库（2016）125号文的规定，各投标人 需通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网站 （www.creditsd.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标主体信用记 录，并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动。） 7）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供： 11 ①《中小企业声明函》（原件放于投标文件正本）； ②上一年度资产负债表、损益表的复印件； ③如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件及复印件（加盖公章）； 注：以上为必备内容，资格资质证明文件须逐页加盖公章，缺少或遗漏即视为资格 审查不合格，作废标处理。 9.3 商务文件 1）报价组成明细表； 2) 项目团队人员的投入情况（包括但不限于项目团队构成情况、项目负责人简历 表、 项目成员人员简历表及相关资格证明文件等）； 3) 服务设备配备情况； 4）项目服务保证、服务保障措施以及支持方案等具体措施及承诺； 5）2017 年 1 月 1 日至开标日业绩； 6）优惠承诺； 7）商务偏离表； 8）投标人认为需要提供的其他表格及资料。 9.4 技术文件 1）针对本项目的具体服务方案；（包括但不限于使用项目实施计划及进度流程、 确 保项目质量的技术、组织保障措施、人力资源安排、服务方案等）； 2) 供货时间保证措施； 3）服务承诺； 4）应急、突发状况处理描述； 5）合理化建议； 6）服务要求偏离表； 7）投标人认为需要提供的其他表格及资料。 10.投标文件装订 10.1投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册， 12 并在首页编制“投标文件目录”。 10.2投标文件装订方式：胶装。 11．投标报价 11.1本次报价为一次性报价。报价币种为人民币。招标人和招标代理机构不接受可 选择的投标方案和投标报价。任何有选择的或可调的投标方案和投标报价将被视为非响 应性投标而被拒绝。 11.2投标人应根据招标文件第三部分对服务期限、服务范围、服务要求等内容自行 报价，报价应包含本项目要求所需的食材费、配送费、人工费、设备费、 管理费、利 润、税金等以及为完成本项目所必须发生的各项费用的总和。任何错报、漏报由投标人 自行负责。中标后不允许擅自转包或改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。 11.3投标人应在投标文件所附的“报价明细表”上写明单价、合计单项价和总报价。 报价时，投标文件中唱标一览表内容与文件中明细表内容不一致的，以唱标一览表为准； 唱标一览表与投标函不一致的以唱标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一 致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本的报 价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 12.语言与计量单位 12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就投标报价的所有来往函 电均应使用中文简体字； 12.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或 外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要 求提供附有公证书的翻译文件； 12.3除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中 华人民共和国法定计量单位； 12.4 对违反上述规定情形的，评审小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件 或取消其投标资格。 13.投标文件编写方式 13.1投标文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。 13.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出 13 实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的 全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。 13.3 投标文件须严格按照招标文件规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填 写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标” 等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承 担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可 能被拒绝。 13.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特 别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清 楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在 偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标 人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披 露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评审小组有权视具体 情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。 14.投标文件签署 投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、唱标一 览表，并在投标文件封面上加盖投标人单位公章。 15.投标文件密封和标记 15.1投标人应准备五份投标文件、一份资格证明文件及一份电子版文档。在每一份 投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 15.2投标人应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容： 1) 项目编号、项目名称 2) 正本或副本 3) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 16.投标保证金 根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采 〔2019〕40号）规定，对于诚信记录良好的投标人将不收取投标保证金。 17.投标有效期 17.1 从递交投标文件截止之日起，投标有效期为 90 日。投标函的有效期比本须知 规定的有效期短的，将被视为非响应投标，评审小组有权拒绝。 14 17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人可以以书面形式要求投标人同意延 长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改投标文件的实质 性内容。 15 四、投标文件递交 18.投标文件递交时间和地点 18.1时间：2020年 7月 31日 08时 30分至 2020年 7月 31日 09 时 地点：济南市历下区解放路 6号鼎峰中心 1216室 18.2投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的 修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。 18.3招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。 19.投标文件签收 19.1招标代理机构收到投标文件后，向投标人出具投标文件签收证明。 19.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。 19.3对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。 20.投标文件修改与撤回 20.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改的投标文件，并 书面形式通知招标代理机构。投标文件的截止时间后，禁止撤回已提交的投标文件。 20.2任何修改内容必须由投标人的法定代表人、企业负责人或其授权代理人签字， 不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分， 份数和密封要求同投标文件一致。 20.3投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。 20.4投标有效期内不得撤回投标。 16 五、开标与评标 21开标 21.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投 标人参加。 21.2开标时，由投标人或其推选的代表或者招标人委托的律师事务所的见证律师检 查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认，见证律师对投标文件的密封情况进行见 证。 21.3招标代理机构工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称和其它主要 内容。 21.4记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。 22.组建评审小组 招标人将根据本项目的特点依法组建评审小组，其成员由招标人代表及有关方面的 专家等五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二， 评审小组负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定中标人。 23.评标原则 1、客观性原则：评审小组将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行 认真评审；评审小组对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的 任何因素。 2、统一性原则：评审小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评 标。 3、独立性原则：评标工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和 影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。 4、保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况 下进行。 5、综合性原则：评审小组将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标 的优劣评定出中标人。 24.评标方法 本次评标采用综合评分法，评审小组成员综合评定各投标人提交的投标文件，在最 大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合 17 评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人的评标方法。 25.初步评审 1、评审小组将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没 有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有 重大偏离或保留。 重大偏离或保留是指投标人的投标明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招 标文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生 不公正的影响，包括但不限于： A、投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的； B、未按投标文件份数要求提交投标文件的； C、未实质性响应招标文件 “项目说明”中相关要求的； D、投标有效期不足的； E、有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的，其中在采购活动中存在串通投标行 为的投标人，不得参加该采购项目重新开展的采购活动； F、投标人名称或组织结构与报名时不一致且无有效变更证明的； G、不符合法律、法规规定的其他情形或招标文件中规定的其他实质性要求。 2、如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标 处理。 1)投标文件不完整，未依照招标文件规定加盖本单位公章、法定代表人或授权代表 未签字的； 2)未按规定投标； 3)投标人不参加开标仪式及询标事宜 4)未按招标文件要求提交投标保证金； 5)投标文件未按招标文件的规定签署或密封的； 6)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求； 8)不符合技术或商务文件中要求； 9)低于成本价且无法提供相关证明材料； 10)法律或法规规定的其他情况。 18 3、评审小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤 销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 4、初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；投标文件中唱标一览表内容与投 标文件中相应内容不一致的，以唱标一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大 写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以唱标一览表的总价为准，并 修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现 两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政 部令第 87 号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的， 其投标无效。 26.评审 1、评审小组只对满足招标文件全部实质性要求的投标进行评价和比较； 2、为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评审小组有权向投标人询问。投 标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说 明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的 内容构成投标文件的组成部分。 如评审小组一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的 可能时，评审小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若 已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料 的，经评审小组取得一致意见后，可拒绝该投标。 3、如果在后期的实施过程中，发现中标人在开标时所提供的证明材料情况与实际 情况不符或存在弄虚作假等行为时，将取消其中标资格，并列入历下区政府采购黑名单。 27.特殊情况下的评标方法 如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁、其他违 法行为而导致评审小组无法评标时，评审小组有权停止招标，否决所有投标，招标人有 权改用其它采购方式进行采购。 28. 废标 在招标采购中，出现《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款所列情形的， 予以废标。 19 六、授予合同 29.接受和拒绝任何或所有投标的权力 招标人在授予合同之前，发现有涉嫌损害国家公共利益的行为，则可依法做出选择 或拒绝任何或全部投标的决定。 30.中标通知书 30.1招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，发出中标通 知书，并在中国山东政府采购网上公告中标结果。 30.2中标通知书是合同的一个组成部分。 31.签订合同 31.1中标通知书发出之日起 10个工作日内，招标人和中标人签订合同。招标文件、 投标人的投标文件以及采购过程中的唱标一览表、有关澄清文件均为合同的组成部分。 31.2中标人不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 20 七、代理服务费与公证费 32.代理服务费 中标人在签订合同前依据财库〔2018〕2 号文关于印发《政府招标代理机构管理暂 行办法》的通知，按中标金额的 2%向山东伟邦项目管理有限公司缴纳代理服务费。 33.公证费或见证律师费 中标人在签订合同前按中标金额的 1‰向见证机关交纳律师见证费或公证费，低于 500元的按 500元收取。 21 八、质疑 1.投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标 人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.投标人认为采购文件、评审过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以 在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向招标人或招标 代理机构提出质疑，超出期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证 明材料： （一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 4.招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7个 工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答 复的内容不涉及商业秘密。 5.质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或招标人、招标代理机构未 在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向济南市历下区财政局 投诉。 22 九、 保密和披露 1、投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次 采购获得的信息向第三人外传。 2、招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机 构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 3、在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计 时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关 于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的 有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担 保密责任。 23 十、解释权 本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理 机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，代理招 标人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 24 十一、回避 招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避： （一）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系； （二）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事； （三）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； （四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或 者近姻亲关系； （五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 十二、恶意串通 有下列情形之一的属于恶意串通，对投标人依照政府采购货物和服务招投标管理办 法第三十七条等法律规定追究法律责任： （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装； （六）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情 况并修改其投标文件或者投标文件； （七）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文 件； （八）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容； 25 （九）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政 府采购活动； （十）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、中标； （十一）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、中标； （十二）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投 标人中标、中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。 26 第三章 项目说明 一、项目概况 本项目为济南市历下区人民政府姚家街道办事处食堂农副产品采购，服务地点位于 济南市历下区人民政府姚家街道办事处办公区域内，主要负责食堂食材的采购及运输配 送，保证办事处食堂的食材供应，满足办事处工作人员一年的伙食需求。 二、服务要求 1、招标人在当天 17：00（北京时间）前向中标人下达第二天的订单，订单内容包 括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点等具体要求。 2、中标人接到招标人的订单后，如果个别品种因缺货而无法配送，中标人应及时 与招标人沟通并协商解决方法。 3、中标人每天 07：00（北京时间）前将订单内所有食材送到招标人指定的地点， 并提供《送货清单》一式四份，双方现场过秤并验收签名。 4、急需物资接到招标人电话通知后积极响应并在 2小时内配送； 5、所有食材按净重过秤，以双方确认的过秤数量为准。 6、送货数量以订单为准，超出的部分由中标人带回，不纳入结算，短缺的部分如 招标人需要由投标人当日补足，如不需要，按实际验收的数量为准。 7、如采购方临时对订单进行变更品种或增减用量，应及时与中标人沟通，满足招 标人的配送要求。 8、果蔬、肉等易腐烂变质食材必须使用冷链专用配送车辆，车内温度达到食材要 求温度标准，温度记录可查询，使用专用周转箱承载。 9、中标人所配送的食材必须符合招标人的要求，无假冒伪劣、以次充好、腐烂变 质等情况。保证食品来源可追溯性，须用品牌食用油，蔬菜、肉确保质量，大米、面粉 等无公害无添加。 27 10、中标人所配送的食材应当符合招标人要求的数量，不存在缺斤短两的情况，否 则中标人按单位货物货款的两倍向招标人赔偿损失。中标人不能按照订单约定的期限配 送货物时，每延迟一天，按照当批应交货物价款的 20%向招标人支付违约金。赔偿损失 和违约金不得合并计算。 11、中标人必须保证提供的产品符合国家相关食品安全标准，保证米、面、油为非 转基因食品。 12、招标人如发现所供食材达不到食品安全标准，第一次，给予警告，并按招标人 要求及时给予退换，进行整改；第二次，招标人有权解除合同，停止供货，赔偿损失。 13、因中标人配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者中毒的，由中标人承担 全部的责任。 14、如中标人违反合同约定，给招标人造成损失，招标人有权暂停其供货资格，并 要求其进行整改，如中标人仍不能达到要求，招标人有权终止合同，并由中标人承担相 应损失。 三、食材质量要求 主副食材质量标准（包含但不限于以下种类、中标后食材根据招标人要求选 定） 食用油（调和油）产品标准： （1）所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家； （2）符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告； （3）产品标准符合：GB1534-2003《花生油》、GB1535-2003《大豆油》、 GB1536-2004《菜籽油》、GB2716-2005《食用植物油卫生标准》，通过“SC”食品质 量安全认证。 （4）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 蔬菜类产品标准： 产品标准符合 GB2763—2014。 28 无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面 干净、无明显泥土、码放 整齐、无破损、大小基原菜须保证菜面干净、无明显泥 土、码放 整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干 净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。 水果类产品标准： 产品标准符合 GB2763—2014 果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病 虫害。 米类产品标准： 产品标准符合 GB1354-2009，通过“SC”食品质量安全认证。 面粉产品标准： （1）产品标准符合 GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条 用小麦 粉》、GB2715-2005《粮食卫生标准》，通过“QC”、“SC 食品质量安全认证。 （2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 肉禽类产品标准： 猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2005《鲜 (冻)畜肉卫生标准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》、 GB2707-2005《鲜(冻)畜肉卫生标准》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻 禽产品》、GB2710-1996《鲜(冻)禽肉卫生标准》。 （2）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 水产类产品标准： 产品标准符合 NY5053-2005《无公害食 品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡 水鱼卫生标准》、GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》 保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血 29 迹、内脏清理彻底、无异味。 （3）供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告。 蛋类产品标准: （1）符合 SB/T 10638-2011 标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损 率低于 3%。 调味品产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证规格品种完全符合招标方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在 保质期二分之一天之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。 干货类产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合招标人要求，生产日期须在 保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任 何表面附着物或衍生物。 饮料类产品标准 （1）通过“SC”食品质量安全认证 （2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合招标人要求，生产日期须在 保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任 何表面附着物或衍生物。 大桶水产品标准 产品标准符合 GB19298-2003《瓶 (桶)装饮用水卫生标准》 四、其他要求 1、根据食药监管理部门要求制作好各项管理规定并严格实施，严禁违反管理 规定操作，严格把控质量关，严禁食物中毒等影响身体健康的事件发生。 30 2、所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，任何因食材质量 问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的食材后，由中标人承担全 部法律责任与经济损失，招标人有权单方终止合同。 3、中标人所供产品如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的， 供货时须同时提供相关检验检测报告，否则，招标人将拒绝签收。 4、食材采购应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国动 物检疫法》等相关规定，不得供应以下产品，一经发现供应以下食品，除全部退货 外，并承担由此造成的经济责任和法律责任。 （1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官 性状异常，对人体健康有害的； （2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； （3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； （4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； （5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； （6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； （7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品 的； （8）超过保质期限的。 5、合法用工，用工符合现行国家法律法规。 6、本项目服务应保持稳定，如中标人如有人员变动需提前告知招标人并征得招 标人同意。招标人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求。招标人提 出更换调整要 求后，中标人应在五个工作日内完成。 7、工作人员应持有健康证等国家法律法规要求的相应证件；着装整洁、身体健 康、责任心强、无不良嗜好。 31 8、项目服务人员在服务期间发生的人身伤害、意外事故、工伤、劳动纠纷等由 中标人全部承担。 9、因中标人原因造成的人身伤亡和财产损失的由中标人自行承担。 32 第四章 合同条款 采购合同 项目名称: 项目编号: 甲 方: 乙 方: 代理机构名称： 合同生成日期： 33 济南市历下区人民政府姚家街道办事处（本级）（甲方）所需 (项目名称) 经 山东伟邦项目管理有限公司以（项目编号）公开招标文件在国内以公开招标方式进 行采购。经评审小组确定 （乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和 国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目招标文件的规定， 经平等协商达成合同如下： 一、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （一）本项目招标文件 （二）中标人投标文件 （三）合同格式、合同条款 （四）中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 （五）中标通知书 （六）本合同附件 二、合同的范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 三、服务内容 本合同所提供的服务内容详见合同服务清单。 四、合同金额 根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥ 元，大写： 整。（分项 价格详见合同服务清单）。 乙方开户单位： 开户银行： 帐号： 五、付款途径 □ 国库支付 □甲方支付 □国库与甲方共同支付 预算内资金 元 预算外资金 元 自筹资金 元 34 属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山 东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核 无误后，15个工作日内将款项直接支付至乙方账户。 六、付款方式： 七、交付日期和地点 1、交付日期：合同生效之日起 日。 2、交付地点： 八、履约验收 本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交 付项目时组织验收，验收人员应与招标人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合 同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。 九、履约保证金 履约保证金在服务期满验收合格 月无质量问题后，填写《省级政府集中采购项目 履约保证金退付表》和《省级政府集中采购项目验收单》交山东伟邦项目管理有限公司 后 5个工作日内无息退还。 十、合同生效 本合同经甲乙双方签字盖章，乙方提交履约保证金后，经山东伟邦项目管理有限公 司审核后生效。 十一、合同保存 本合同一式五份，甲方一份，乙方一份， 山东伟邦项目管理有限公司二份 ，山东 省财政厅一份。 十二、解决合同纠纷的方式：本合同履行过程发生争议，双方应协商解决。协商不 成时，双方同意提交甲方所在地法院裁决。 甲 方 乙 方： 35 单位名称(公章)： 单位名称(公章)： 法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字） 电 话： 电 话： 签订日期： 签订日期： 36 第五章 附 件 附件一: 投标函 投 标 函 山东伟邦项目管理有限公司： 经研究，我方决定参加项目编号为 的政府采购项目并投标。为此， 我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的投标文件，正本一份，副本四份、资格证明文件一份及电子版文档 一份。 2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按 我方投标文件中的承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解，仅最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择合格的中标人的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我方同意按招标文件规定交纳代理服务费、公证费及律师见证费，遵守贵机构 有关招标的各项规定。 6、我方的投标文件自递交投标文件截止之日起有效期为 90日。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 投标人代表姓名、职务： 投标人单位全称（公章） 授权代理人签字： 地 址： 邮政编码： 电 话： 年 月 日 37 附件二：法定代表人授权委托书 法定代表人（负责人）等授权书 我 是 公司的法定代表人（负责人），职 务： 。为办理我（单位）参加 项目（项 目编号： ）招标投标活动，特授权我单位 （职务： ）为我（单 位）的授权代理人，全权代表我（单位）办理上述事项中的一切有关事宜[包括：中标 后《政府采购合同》的签订及申办《政府采购合同》公证等相关事宜]。代理人在办理 上述事项中所签署的一切有关文件，我（单位）均予承认，并承担相应的法律责任。 代理人无转委托权。 （此处附：法定代表人及授权代理人身份证复印件，复印件要清楚、清晰可见） 授权委托单位（公章）： 法定代表人（负责人）或自然人（签字或印章）： 签 发 日 期：二〇二〇年 月 日 注：自然人参与投标的，出具自然人授权委托书 38 附件二：唱标一览表 唱标一览表 项目编号： 项目名称： 投标人名称 （公章） 投标报价 总价大写： 元 小写： 元 对本项目的优惠承 诺及合理化建议 对招标文件及合同 条款的认同程度 授权代表签字 确认 注： 1、本唱标一览表不仅与投标文件装订在一起，还应另准备三份《唱标一览表》单 独密封在一个信封内，与投标文件同时递交，各项内容均应填写，可以填满，但不允许 添加副页。 2、未提供唱标一览表、提供的唱标一览表格式不符合招标文件要求或未加盖公章 的视为自动放弃投标资格。 年 月 日 39 附件三：报价明细表 报价明细表 投标人名称：（公章） 法定代表人（负责人）或自然人或授权代理人代表签字： 序号 项目 费用 备注 合计 注明：1、投标人必须填写报价明细表，否则将导致投标被拒绝。 2、本表可拓展，但不能更改表格格式。 40 附件四：投标人提供资质证明文件 投标人提供资质证明文件 1)法定代表人（负责人）等授权委托书（见附件）； 2)企业合格的营业执照、食品经营许可证或食品流通许可证； 3）投标人的财务状况（需提供 2019 年经审计的财务报告，或 2020 年出具的银行 资信证明）； 4) 投标人需提供 2020 年任意 3 个月的缴纳税款及社会保障资金的证明资料复印 件； 5) 2017年 7月 1 日至今经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6）投标主体信用记录证明复印件；（根据财库（2016）125号文的规定，各投标人 需通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”网站 （www.creditsd.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标主体信用记 录，并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动。） 7）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供： ①《中小企业声明函》（原件放于投标文件正本）； ②上一年度资产负债表、损益表的复印件； ③如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件及复印件（加盖公章）； 注：以上为必备内容，资格资质证明文件须逐页加盖公章，缺少或遗漏即视为资格 审查不合格，作废标处理。 41 附件五: 无重大违法记录声明 无重大违法记录声明 致山东伟邦项目管理有限公司： 我公司 （公司名称）现郑重声明，自 2017年 7月 1日起至今， 我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚。 如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。 特此声明！ 投标人名称（章）： 法定代表人（负责人）或自然人或授权代理人代表签字： 年 月 日 42 附件六: 业绩一览表 业绩一览表 投标人名称（公章）： 法定代表人（负责人）或自然人或授权代理人代表签字： 序号 采购单位 项目名称 规模 备注 注：1.附有关证明文件（如合同） 年 月 日 43 附件七：项目负责人简历表 姓 名 性 别 年 龄 职 称 学 历 联系方式 参加工作时间 在本单位工作时间 已完项目情况: 采购单位 具体项目名称 规模 履约情况 44 附件八： 环境标志产品明细表 项目编号： 投标人名称：（公章） 法定代表人（负责人）或自然人或授权代理人代表签字： 价格单位：元 序 号 产品名 称 企业名称 品牌型 号 中国环境标 志认证证书 编号 认证证 书 有 效截止 日期 价格 单 价 数 量 小 计 1 2 3 合计 说明： 1、该表格中的相关价格必须与附件 3《报价明细表》中的相应内容一致。 2、投标文件中没有产品明细表或不符合上述规定的，不参与价格扣除。 3、经评审小组认定，该表中部分或全部产品价格畸高，属恶意提高节能环保产品价格 而谋求价格扣除的，整包不参与价格扣除。 45 附件九： 节能产品明细表 项目编号： 投标人名称：（公章） 法定代表人（负责人）或自然人或授权代理人代表签字： 价格单位：元 序 号 产 品 名称 制 造 商 品 牌 产 品 型号 节能标 志认证 证书号 节能产品 认证证书 有效截止 日期 价格 单 价 数 量 小 计 1 2 3 合计 说明： 1.节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确 定。 2.如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写。 年 月 日 46 附件十： 政府强制采购节能产品明细表 项目编号： 投标人名称：（公章） 法定代表人（负责人）或自然人或授权代理人代表签字： 日期： 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节 能 标 志 认 证 书 号 节能产品 认证证书 有效截止 日期 1 2 3 … 说明： 1.政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采 购清单确定。 2.如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写。 47 附件十一： 商务/技术服务要求偏离表 项目编号： 投标人名称：（公章） 法定代表人（负责人）或自然人或授权代理人代表签字： 序号 商务/技术服务 名称 招标文件商 务/技术规范 要求 投标文件对 应规范 偏差（正/负） 备注 说明：如投标人提交的商务/服务技术规范与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《商 务/技术服务要求偏离表》。 投标人公章： 日 期： 年 月 日 48 附件十一： 中小企业声明函等 投标人名称（公章）： 包号： 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满 足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本 公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______（项目编号）采购活动提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企 业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 年 月 日 49 附件十二： 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的___ ___项目采购活动提供本单位制造的货物（由 本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 50 第六章 评分标准 评分标准 内容 评审项 评分标准 商务部分 （45分） 报价得分 （30 分） 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 满分 30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×价格权值 30%×100； 内部管理制 度（5 分） 评标委员会根据投标人有关食品安全管理制度、卫生管理制度、责任制度、 奖惩制度、财务制度等及实施情况综合评审。满分 5分，横向对比每有一处 弱势项扣 0.5分，扣完为止。 综合实力 （5 分） 评标委员会根据投标人的综合实力（包括投标人的货源渠道、仓储条件、运 输车辆等）综合评审。满分 5分，横向对比每有一处弱势项扣 0.5分，扣完 为止。 服务承诺 （5 分） 评标委员会根据投标人的服务承诺完整、合理、可行进行综合评分，满分 5 分，横向对比每有一处弱势项扣 0.5分，扣完为止。 技术 部分 （55分） 供货时间保 证措施 （10分） 评标委员会根据投标人的所供食材时间保证措施综合评审。满分 10分，横 向对比每有一处弱势项扣 0.5分，扣完为止。 产品质量 情况（10分） 评标委员会根据投标人的产品质量情况（包括食材的品牌、新鲜程度、卫生 状况、食品安全、规格情况、包装情况等）综合评审。满分 10分，横向对 比每有一处弱势项扣 0.5分，扣完为止。 供货质量保 证措施 （15分） 评标委员会根据投标人的供货质量保证措施（包括投标人提供合格证、质检 报告、合格证明等）综合评审。满分 15分，横向对比每有一处弱势项扣 0.5 分，扣完为止。 供货人员的 配备 （10分） 供货人员的配备，评委根据投标人拟用于本项目货源组织、配送人员数量、 人员经验及素质、工作分工等综合评审。满分 10 分，横向对比每有一处弱 势项扣 0.5分，扣完为止。 应急保障能 力和突发事 件的处置能 力 （10分） 评标委员会根据投标人的应急保障能力和突发事件的处置能力综合评审。满 分 10分，横向对比每有一处弱势项扣 0.5分，扣完为止。 51 第七章封面格式 投标文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 投标人名称（公章）： 地址： 电话： 传真： 投标文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 投标人名称（公章）： 地址： 电话： 传真： 唱标一览表 项目编号： 项目名称： 投标人名称（公章）： 地址： 电话： 传真： 电子文档 项目编号： 项目名称： 投标人名称（公章）： 地址： 电话： 传真： 资格证明文件 项目编号： 项目名称： 投标人名称（公章）： 地址： 电话： 传真： ……………………于2020年 月 日 时 分之前不准启封（公章）…………………