江苏医药职业学院(2020-066号)食堂餐饮服务外包项目招标公告

江苏医药职业学院食堂承包招标公告

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江苏-盐城

食堂承包

教育单位

发布于 2020-07-08

招标详情

江苏医药职业学院食堂餐饮服务外包项目进行公开招标,诚邀符合相关资格条件的投标人(供应商)前来投标。

一、招标内容

1.1 项目位于江苏医药职业学院解放校区内，解放校区现有学生约4500人，教师500人（详细内容见学校主页学校概况）。两个标段详细情况见下表，可供投标人无偿使用的设备设施若干（不含大型设备，中标进场后投标人根据自身需要，清点办理交接手续，合同到期后退还）。

江苏医药职业学院标段餐厅概况
江苏医药职业学院标段餐厅概况
标段号	餐厅名称	餐厅位置	餐厅面积（m2）	就餐大厅面积（m2）	现有座位数（个）
1	解放校区第一食堂 (含清真餐厅)	解放校区	2000	935	780
1	解放校区第三食堂 (含教工餐厅)	解放校区	2000	535	168
2	解放校区第二食堂	解放校区	2000	1070	900

（特别声明：以上数据仅作参考，不作为投标和合同签订与履约的依据。）

1.2 标段划分：本次招标共分为2个标段，标段划分如下：

一标段：解放校区第一食堂(含清真餐厅，一楼)、解放校区第三楼食堂（含教工餐厅，三楼）；二标段：解放校区第二食堂（二楼）。

每个投标单位可以投报2个标段，但不得兼中。开标评标顺序一标段、二标段。

1.3 招标方式：采用公开招标的方式，评标定标方法采用“综合评估法”。

1.4 承包期：承包期为三年，合同一次性签订，自合同签订之日到2023年7月15日。

二、投标人资格条件

1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条之规定。

2、投标申请人必须具备中华人民共和国国内注册的独立法人资质，其经营范围包含餐饮经营或管理的（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

3、投标申请人具有有效的《食品经营许可证》（或原餐饮服务许可证）。

4、服务团队基本要求：

（1）项目经理（专职，即现场主管）：需专职在食堂工作，中专及以上文化水平；具有三年以上高校餐饮管理经历，掌握食堂成本核算、内部管理等业务技能；项目经理（专职，即现场主管）须为投标人本单位正式职工，从投标截止日当月向前连续6个月均在投标人本单位缴纳养老保险（例：如投标截止日期为2018年4月*日，则为2017年10月-2018年3月养老保险均在投标人本单位缴纳）。投标时无须提供证明材料，如有质疑或招标人要求，再按要求提供相关证明材料；合同期内不经甲方同意不得更换项目经理。

（2）食品安全管理员：高中及以上文化水平，通过食品安全管理员培训考核并获得相应证书，至少配备1人。

（3）烹调技术骨干：三年以上食堂工作经验，具备相应红、白案中级以上（含中级）证书，至少各配备1人。清真窗口需配备专业清真厨师。

（4）服务团队所有人员持有健康证明。

5、投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；6、招标人不接受联合体方式投标，中标后不得以任何方式进行转包；7、符合相关法律、法规规定的其他要求。

8、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

三、招标文件提供信息

招标文件在“盐城市政府采购网”或“江苏医药职业学院网站”上下载，有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”或“江苏医药职业学院网站”发布的更正公告信息。

四、投标文件递交

投标文件递交时间：2020年7月28日14:30-15:00。

投标地点：江苏医药职业学院解放校区（盐城市解放南路283号）行政楼210室。投标文件要求提供正本1份，副本3份。

五、开标时间地点

开标时间：2020年7月28日15:00时。开标地点：江苏医药职业学院解放校区（盐城市解放南路283号）行政楼210室。委托人须带身份证原件在身边参加开标会。

六、投标保证金、投标报名

6.1投标保证金

6.1.1投标保证金的交纳形式为有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）。不接受电汇、转账、现金、现金交款单、支票或其他形式的保证金，投标时提供原件。

6.1.2投标保证金专户帐户信息

开户名：江苏医药职业学院

开户行：建行盐城市城南支行

帐号：32001735038052500575

6.1.3 本次采购投标保证金金额为：20000元人民币，在递交投标文件截止时间前用以上2条约定形式缴纳且投标保证金缴纳单位名称和投标单位名称一致否则其投标文件做无效标书处理，未中标人的投标保证金以有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）的形式在评审结束后当场退还，中标单位的保证金直接转为履约保证金，不足部分可通过转账补齐。

6.1.4 发生下列情况之一，经相关部门批准同意后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标投标保证金：

(1)投标人在投标有效期间，投标人撤回或撤销投标。

(2)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保（差额部分款项的）。

(3)中标人无正当理由拒绝签订合同。

(4)投标人在投标过程中弄虚作假，干扰正常招、投标秩序。

(5)中标人不按规定支付招标代理组织服务费。

6.2投标报名

公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本次投标报名的申请人，在开标截止时间前自行到“盐城市政府采购网”或“江苏医药职业学院网站”上自行下载招标文件并按约定时间、地点（详见招标文件）递交投标文件准时参加开标，招标相关文件资料费和投标文件一起递交，每份1000元，招标相关文件资料费未递交的其投标文件作无效标书处理。

七、招标人及其他情况

招标人名称：江苏医药职业学院

联系人：刘老师电话：0515-88550311

招标代理机构：盐城市天平建设监理有限公司

联系人：周雷明电话：0515-87064065

八、疫情防控期间投标人注意事项

（1）本项目处于疫情防控期间，因需登记相关信息，耽误时间可能较长，投标人可提前半小时，从位于盐城市海阔路的江苏医药职业学院的南门进入。

（2）投标人进入校园前须进行信息实名登记并接受体温测量（体温异常者拒绝进入校园），主动出示有效“健康码”（非绿色健康码拒绝进入校园），各投标人请慎重选择出席开标会议人员，如因显示其他颜色导致无法进入学校，责任自负。

（3）各投标人的委托代理人仅限1人递交投标文件及参加开标；各投标人的委托代理人进入开标场所时须自行配戴口罩、做好手部消毒及投标文件等消毒防护工作。

（4）投标人进入开标场所后应在指定地点参与投标活动，不到非相关场所活动；投标工作结束后应立即离开现场，不得逗留。

2020-066号（招标文件）江苏医药职业学院食堂餐饮服务外包项目0705.pdf

2020-066号（招标文件附件）江苏医药职业学院食堂餐饮服务外包项目.doc

江苏医药职业学院

2020年7月7日

第 1 页共 31 页江苏医药职业学院食堂服务外包项目（2020-66 号）招标文件招标人江苏医药职业学院 (盖章) 招标代理机构盐城市天平建设监理有限公司 (盖章) 日期：二〇二〇年七月第 2 页共 31 页投标人须知前附表项号内容规定 1 招标文件编号：2020-66 号 2 项目名称：江苏医药职业学院食堂服务外包项目服务地点：江苏医药职业学院内招标人指定地点改造投入资金基数：每个标段不低于 100 万元 3 投标有效期：30 天（日历天） 4 投标保证金：20000 元 5 发布招标文件时间：2020 年 7 月 7 日发布网站：盐城市政府采购网、江苏医药职业学院网招标相关文件资料费每标段 1000 元，递交投标文件时以现金形式补交，未中标者不退。 6 投标文件一式四份，正本一份，副本三份。 7 投标时间：2020 年 7 月 28 日 14:30-15:00 地点：江苏医药职业学院解放校区（盐城市解放南路 283 号）行政楼 210 室 8 开标时间：2020 年 7 月 28 日 15:00 地点：江苏医药职业学院解放校区（盐城市解放南路 283 号）行政楼 210 室评标结果经法人代表确认后在江苏医药职业学院网站公示 3天 9 招标人：江苏医药职业学院地址：盐城市解放南路 283 号邮编：224005 联系人：刘老师电话：0515-88550311 10 投标保证金与招标相关文件资料费在递交投标文件截止时间前按招标文件约定形式缴纳，否则其投标文件做无效标书处理，未中标人的投标保证金在评审结束后当场退还，中标单位的保证金直接转为履约保证金，不足部分可通过转账补齐。 11 合同签字地点：江苏医药职业学院解放校区 12 招标相关文件资料费、投标保证金需分别缴纳，投标文件需各自提供所需内容并分别封装提交。第 3 页共 31 页江苏医药职业学院食堂服务外包项目江苏医药职业学院食堂服务外包项目,已经有关部门批准实施。项目所需资金来源学院自筹。经请示，拟采用公开招标的方式选择优质的供货服务单位，具体有关事宜如下：一、投标须知 1. 项目综合说明 1.1 项目名称：江苏医药职业学院食堂服务外包项目。 1.2 服务地点：招标人指定地点。 1.3 项目基本情况: 项目位于江苏医药职业学院解放校区内，解放校区现有学生约 4500 人，教师 500 人（详细内容见学校主页学校概况）。两个标段详细情况见下表，可供投标人无偿使用的设备设施若干（不含大型设备，中标进场后投标人根据自身需要，清点办理交接手续，合同到期后退还）。江苏医药职业学院标段餐厅概况标段号餐厅名称餐厅位置餐厅面积（m 2 ）就餐大厅面积（m2）现有座位数（个） 1 解放校区第一食堂 (含清真餐厅) 解放校区 2000 935 780 解放校区第三食堂 (含教工餐厅) 2000 535 168 2 解放校区第二食堂解放校区 2000 1070 900 （特别声明：以上数据仅作参考，不作为投标和合同签订与履约的依据。） 1.4 标段划分：本次招标共分为 2 个标段，标段划分如下：一标段：解放校区第一食堂(含清真餐厅，一楼)、解放校区第三楼食堂（含教工餐厅，三楼）；第 4 页共 31 页二标段：解放校区第二食堂（二楼）。每个投标单位可以投报 2个标段，但不得兼中。开标评标顺序一标段、二标段。 1.6 招标方式：采用公开招标的方式，评标定标方法采用“综合评估法”。 1.7 承包期：承包期为三年，合同一次性签订，自合同签订之日到 2023 年 7 月 15 日。 2. 投标人资格要求： 2.1 投标申请人必须具备中华人民共和国国内注册的独立法人资质，其经营范围包含餐饮经营或管理的（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 2.2 投标申请人具有有效的《食品经营许可证》（或原餐饮服务许可证）。 2.3 服务团队基本要求：（1）项目经理（专职，即现场主管）：需专职在食堂工作，中专及以上文化水平；具有三年以上高校餐饮管理经历，掌握食堂成本核算、内部管理等业务技能；项目经理（专职，即现场主管）须为投标人本单位正式职工，从投标截止日当月向前连续 6 个月均在投标人本单位缴纳养老保险（例：如投标截止日期为 2018 年 4月*日，则为 2017 年 10 月-2018 年 3月养老保险均在投标人本单位缴纳）。投标时无须提供证明材料，如有质疑或招标人要求，再按要求提供相关证明材料；合同期内不经甲方同意不得更换项目经理。（2）食品安全管理员：高中及以上文化水平，通过食品安全管理员培训考核并获得相应证书，至少配备 1人。（3）烹调技术骨干：三年以上食堂工作经验，具备相应红、白案中级以上（含中级）证书，至少各配备 1人。清真窗口需配备专业清真厨师。（4）服务团队所有人员持有健康证明。 2.4 投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态； 2.5 招标人不接受联合体方式投标，中标后不得以任何方式进行转包； 2.6 符合相关法律、法规规定的其他要求。 2.7 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、第 5 页共 31 页重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。 3. 投标保证金 3.1 投标保证金的交纳形式为有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）。不接受电汇、转账、现金、现金交款单、支票或其他形式的保证金，投标时提供原件。 3.2 投标保证金专户帐户信息开户名：江苏医药职业学院开户行：建行盐城市城南支行帐号：32001735038052500575 3.3 本次采购投标保证金金额为:20000 元人民币，在递交投标文件截止时间前用以上 2 条约定形式缴纳且投标保证金缴纳单位名称和投标单位名称一致否则其投标文件做无效标书处理，未中标人的投标保证金以有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）的形式在评审结束后当场退还，中标单位的保证金直接转为履约保证金，不足部分可通过转账补齐。 3.4 发生下列情况之一，经相关部门批准同意后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金： (1)投标人在投标有效期间，投标人撤回或撤销投标。 (2)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保（差额部分款项的）。 (3)中标人无正当理由拒绝签订合同。 (4)投标人在投标过程中弄虚作假，干扰正常招、投标秩序。 (5)中标人不按规定支付招标代理组织服务费。 4. 投标报名和获取招标文件方法：公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本次投标报名的申请人，在开标截止时间前自行到“江苏医药职业学院网站”上自行下载招标文件并按约定时间、地点（详见招标文件）递交投标文件准时参加开标，招标相关文件资料费和投标文件一起递交,每份 1000 元，招标相关文件资料费未递交的其投标文件作无效标书处理。第 6 页共 31 页特别提醒：招标人会根据招标需要，可能会不定期在“盐城市政府采购网”和“江苏医药职业学院网”发布该项目补充答疑等澄清修改文件，请各投标人自行网上查寻，未能及时查阅响应而影响投标的，结果由投标人负责。 5. 现场踏勘 5.1 地点：江苏医药职业学院解放校区。 5.2 现场踏勘要求：各投标人在投标前必须进行现场踏勘，取得校方踏勘证明书的方可参加投标,否则其投标文件作无效标书处理（现场踏勘证明书需江苏医药职业学院后勤处盖章）。踏勘截止时间:2020 年 7月 10 日----2020 年 7 月 16 日正常上班时间。（现场联系人：洪成春 15251109820，踏勘前请提前一天联系报备）。 6.招标文件的澄清 6.1 疑问送达时间：2020 年 7 月 15 日上午 12：00 时前。 6.2 答疑文件领取时间：2020 年 7 月 16 日 16：00 时后。 6.3 地点：投标申请人登陆“江苏医药职业学院网站”自行下载。二、投标报价 1.本次招标为投资改造与经营服务一体招标。改造投入资金基数：每个标段不低于 100 万元。 2.本次招标的食堂内部需重新装修和设备投入，中标单位可以根据经招标方同意的改造方案、设备清单进行装修改造和设备投入，期间产生的费用由投标人自理。 3. 招标代理服务费招标代理服务组织费：中标人须按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2011]534号文件中“服务类”招标收费标准50%的金额向盐城市天平建设监理有限公司支付招标代理服务费，不足3000元按3000元收取，并一次性付清，此项费用含在投标报价中不得单列，招标人不再另行支付。第 7 页共 31 页三、投标文件 1.投标文件的响应性投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按招标文件的要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，否则其投标将被拒绝。 2.投标文件计量单位、语言及币种 2.1 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 2.2 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人之间函、电、文件和资料往来，都应使用中文，如有关内容是外文时，必须另附中文译文。 2.3 所有投标报价金额均以人民币表示。 3.投标文件的编制及组成 3.1 本次招标投标文件分为一号共 1个标书，除原件为 1 份外，其余所有文本标书均为正本 1 份，副本 3 份，原件材料不必装订，直接放入标书的封袋内即可。 3.2 投标人须认真、仔细地阅读招标文件所有的内容，慎重报价。按招标文件规定格式完整、清晰、正确地填写，并有序装订成册。不符合规定要求的投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。 3.3 投标文件的组成：应包括的内容（含但不限于）： 3.3.1 法定代表人身份证明书（格式附后）。 3.3.2 法定代表人授权委托书（如授权，格式附后）。 3.3.3 投标承诺书（格式附后）。 3.3.4 评标材料索引表(格式附后)。 3.3.5 江苏医药职业学院食堂服务外包项目装修方案。 3.3.6 服务承诺及其它技术内容等。 3.3.7 本招标文件及评标办法中要求投标人提供的其它资料。 3.3.8 资格审查应包括的内容：投标申请人的营业执照（副本）原件或加盖投标单位公章的复印件，且能第 8 页共 31 页通过扫描二维码识别。投标人《食品经营许可证》（或原餐饮服务许可证）原件或加盖投标单位公章的复印件、服务团队人员相关证书原件或加盖投标单位公章的复印件。以上 3.3.1—3.3.8 项资料须装订成册，正本 1份，副本 3 份（如有原件仅需 1 份，直接放入标书的封袋内递交即可）。 3.4 投标文件的格式及规定 3.4.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式，但表格可以按同样格式扩展。 3.4.2 投标文件份数均为正本 1份，副本 3 份。投标文件正本须用不褪色的黑色墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 3.4.3 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人（或其代理人）的印章（或签署），且修改必须清晰。 3.5 投标文件的密封与标志 3.5.1 投标人应将投标文件封面及有实质性内容的投标材料上加盖投标人法人章、法定代表人或委托代理人章印（或签署）。投标文件装入封袋（封袋大小、数量根据需要自行制作）后密封，并在封袋上正确标明项目名称、投标人名称等。 3.5.2 投标文件装入封袋后都必须在封袋的封口处密封并加盖单位章印。 4.投标有效期 4.1 本项目投标有效期为从投标截止日起 30个日历天。 4.2 在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其诚信保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其诚信保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。第 9 页共 31 页四、投标文件的递交 1.投标截止时间 1.1 投标人须在投标截止时间前派专人将投标文件递交给招标人委托的招标代理机构。招标代理机构委派的人员在收到投标文件后，向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在规定的开标时间前，任何单位和个人均不得开启投标文件。 1.2 在投标文件提交截止时间后送达的投标文件为无效的投标文件，招标人将不予接收。 1.3 招标人不接受以邮寄、传真和电子邮件方式提交的投标文件。 1.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3个的，招标人将依法重新组织招标。 2.投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。五、开标及评标 1.开标 1.1 开标按招标文件规定的地点公开进行，开标时间为投标截止时间。 1.2 开标由招标人或委托招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。必须参加开标会议的人员为：投标人的法定代表人（或者授权委托人）。出席开标会议的人员须携带有效身份证件以便核查身份，否则其投标文件作无效标书处理。 1.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由工作人员当众拆封投标文件封袋，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容。 1.4 若投标文件未密封，或未提交投标保证金（包括投标保证金不符合招标第 10 页共 31 页文件规定），该投标文件作无效标书处理。 1.5 同意撤回和撤销的投标文件应不予开封。 1.6 招标人应对开标过程做好记录，存档备查。 1.7 投标文件递交时间：2020 年 7 月 28 日 14:30-15:00 时。地点：江苏医药职业学院解放校区行政楼 210 会议室。 1.8 开标时间：2020 年 7月 28 日 15:00 时。地点：江苏医药职业学院解放校区行政楼 210 会议室。 2.评标： 2.1 评标办法本项目招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过资格审查的投标人的有效投标报价、企业资信、人员配备及企业业绩、装修改造方案等综合因素进行评审，并按照综合评审得分由高至低推荐有排序的 3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。评标委员会首先按招标文件提出的资格审查内容进行资格审查，只有通过资格审查的投标文件才进入详细评审。一、资格审查：评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的资料进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。投标申请人的营业执照（副本）原件或加盖投标单位公章的复印件，且能通过扫描二维码识别。投标人餐饮服务许可证原件或加盖投标单位公章的复印件、服务团队人员相关证书原件或加盖投标单位公章的复印件。评标委员会对上述要求材料进行审查，未提交上述资料的，不予通过资格审查。二、详细评审序号评分内容分值评分标准备注 1 投标报价（20 分） 20 经营环境改善投入的资金（装潢费用、全新设备及餐桌椅等添置费用）不得少于 100 万元，150 万为招标上限价，最高得 20 分。报价得分评分办法见表格后。 2 企业资信 3 投标人为省级及以上高等学校后勤协会会员单位或省级餐饮行业协会会员的得 1分，为理事单位的得 2 分，为常务理事及以上单位的得 3分。最高得 3分，提供证书材料（原件备查）第 11 页共 31 页（13 分）不累计得分。 6 投标人获得省高校后勤协会或省级餐饮行业协会会员的表彰或荣誉证书的，有一个得 2分，最高得 6分。提供证书及官网查询截图（原件备查） 2 投标人提供近三年（2017、2018、2019 年）的第三方财务审计报告（表）的得 2分。提供报告材料（原件备查） 2 投标人企业信用等级达到 AAA 级及以上得 2分提供证书及网站查询截图（原件备查） 3 体系认证保险保障 (13 分) 10 投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证、HACCP 体系认证、ISO22000 食品安全管理体系认证、ISO45001 职业健康安全管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证每项得 2分，最高得 10 分。注：以上认证须在有效期内。提供认证证书及国家认证委官网的认证截图（原件备查） 3 投标人为承担的高校类食堂经营项目购买责任保险（或公众责任险）和食品安全责任保险的，每提供一个得 1分，本项最高得 3分。（保单投保时间需在本项目挂网公告前，提供保单复印件加盖公章，不提供的不得分。）提供证书材料（原件备查） 4 经营业绩 (19 分) 15 2015 年(含)以来，从事高校食堂经营管理的，食堂面积 1500 ㎡以上，且经营状况良好的，每提供一个项目合同的得 3分，最高得 15 分。提供合同及校方良好评价证明材料（原件备查） 4 2015 年(含)以来，投标人承担的食堂项目获省高校后勤协会或省级餐饮行业协会表彰的，有一次得 2 分，最高得 4分。提供证书及经营合同（原件备查） 5 人员配备 (15 分) 8 配备项目负责人具有本科及以上学历得 3分，大专及以上学历得 1分，其他不得分；具有食品安全管理员证书得 1分；获得省级及以上高等学校后勤协会先进个人表彰的得3分；获得校方先进个人表彰的得1分；满分 8分。承诺该项目负责人为常驻且不得无理由更换（更换的项目负责人不得低于原有配备资质），在现场的工作时间未达到 80%的，校方有权终止合同。提供证书及投标人为其缴纳的社保证明材料（近六个月）（原件备查） 3 配备厨师长具有中式烹调技师（二级）及以上证书的得 3分。提供证书、国家证书官网查询截图及投标人为其缴纳的社保证明材料（近六个月）（原件备查） 3 配备厨师具有高级及以上（三级）中式烹调师证书每配备一个得 1分，最高得 3分。 1 配备公共营养师（有公共营养师资格证书）得 1分。 6 管理方案 (8-10 分) 1、窗口菜品经营方案（品种、特色、窗口管理方案、价格） 2、卫生安全质量管理方案（食品卫生安全管理、环境卫生管理、消防安全管理、生产安全等方案详实、具体）附经营品种（含点心）及参考价格第 12 页共 31 页 3、服务质量管理方案（服务态度、售后服务等方案具体、可行） 4、员工管理方案（员工素质教育、技能培训） 5、成本核算确切，利润空间合理 6、采用先进管理模式；经营管理创新、亮点及措施 7 装修改造方案 (8-10分) 1、提供就餐区设计平面布置图； 2、提供不低于 3张效果图(包含整体效果图和主要节点效果图） 3、设计方案说明（理念、风格、材料、功能等）符合学校实际需要、简明扼要、科学合理； 4、提供装修改造投入费用量清单，科学合理；提供平面布置图、彩色效果图、费用清单等材料注意事项：评分标准中要求提供相关材料原件备查的，投标人应按照要求携带至开标现场以备核实，否则该项不得分。报价得分评分办法（20 分）评标基准价的确定：以有效投标人的投标报价算术平均值为 A（若 7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为: 95%、96%、97%、98%。 a.有效投标人的投标报价与评标基准价相等的，得满分 20分。 b.有效投标人的投标报价高于评标基准价的，比评标基准价每高 1%，扣减 0.2 分，并从 20 分起扣，扣完为止，不足 1％按插入法计算。 c.有效投标人的投标报价低于评标基准价的，每低 1%，扣减 0.3 分，从 20 分起扣，扣完为止，不足 1％按插入法计算。说明：上述的评标基准价不因评标后招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（计算错误除外）； 2.2 评标规则 2.2.1 本项目招标评标委员会依法组建，评委为 5人以上单数（含 5 人）。 2.2.2 总分和分项得分均保留两位小数，总分最高的投标人为中标候选人。当最高得分相同时，投标报价低的投标人为中标人；当最高得分相同且投标报价也相同时，由招标人确定中标人。评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标单位解释。第 13 页共 31 页 2.2.3 评委应记名打分，打分未记名的或未按招标文件规定的评标办法打分的，一律按无效票处理。取所有评委的有效票进行计分、汇总；各项汇总时，每大项记分保留二位小数（第三位四舍五入）；总得分汇总时保留两位小数（第三位四舍五入）。 2.2.4 设区间加分或扣分项的，其加分或扣分均包括区间两端值。 2.2.5 评审过程中，除招标文件另有规定外，如发现投标文件无相关资料、数据的，经评标委员会认定，可确定其该项不得分（即取消保底分值）。 2.2.6 争议处理：评标中发生重大情况或重大争议需要进一步调查了解、协议处理的，现场监督人员报相关部门同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存在相关部门，所有与会人员一律不得泄露评标情况。 2.2.7 违法违纪行为：在招标投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。 2.2.8 在评审过程中，一旦发现招标文件中发现以下现象的，经评标委员会认定，删除该项评审或记分。（1）招标文件内容中某项条款，有明显倾向或歧视的；（2）招标文件内容中某项条款有多种解释的； 2.2.9 评标委员会在评审中意见不统一并可能影响结果的，请评委各自留下书面意见，并以少数服从多数形成结论。 2.3 投标文件的修正 2.3.1 判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻找外部证据。 2.3.2 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，属重大偏差，投标人不得通过补充、修改、替代、撤回或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 2.3.3 评标委员会对确定为实质上响应的投标文件进行审查，看其是否有技术参数引用错误及计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下： (1) 如果投标文件中引用技术参数与其所附制造商正式印刷产品样本中标明的参数不一致时，以制造商正式印刷产品样本中标明的技术参数为准。 (2) 如果大写（文字）金额与小写（数字）金额不一致时，以大写金额为准。第 14 页共 31 页 (3) 如果单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准修改总价，但单价金额的小数点有明显错误的，应以标出的总价为准，并修改单价；或按照有利于招标人的方法调整。 2.3.4 评标委员会将按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，则其投标将被拒绝并作废标处理。 2.4 投标人组建的评标委员会认为不具备竞争力，投标报价达不到市场水平和招标人期望值时，招标人有权组织重新招标。 2.5 对未中标的投标人，招标人有权不作任何解释。 3.废标 3.1 根据相关法律法规和本招标文件的规定，经评标委员会讨论被确定为重大偏差的投标文件均作废标处理。 3.2 评标委员会在评审过程中，发现投标文件有下列情况之一的应作废标处理： (1) 评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的； (2) 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的； (3) 投标文件未对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的。 3.3 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 4.谈判 4.1 有下列情形之一的，经评标委员会讨论决定并向相关部门申请同意后转入谈判程序： (1) 投标人少于三个的； (2) 评标委员会评审认为所有投标人的报价明显不合理或投标文件均不满足响应性要求时否决所有投标的； (3) 评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争而决定否决全部投标的。 4.2 谈判方式 4.2.1 谈判对象委派投标文件中企业法定代表人或其授权代表参与谈判，企第 15 页共 31 页业法定代表人或其授权代表须携带有效二代身份证原件以便核查身份。 4.2.2 谈判采取谈判小组与谈判对象分别进行的方式。 4.2.3 谈判的主要内容：报价、交货期、质量、付款方式、双方的权利和义务等。 4.2.4 谈判小组根据谈判情况，采用一轮或多轮次谈判的形式进行谈判。 4.2.5 谈判结果以书面形式，经谈判对象的企业法定代表人或其授权代表签字确认。 4.2.6 谈判结果以达到招标人的期望值为原则。 4.2.7 如经多轮谈判后仍未达到招标人期望值，则本次谈判作废。第 16 页共 31 页六、招标技术要求一、装修改造与投入本次招标为投资改造与经营服务一体招标。改造投入资金基数：每个标段不低于 100 万元，招标上限价为 150 万元。基本要求为： 1、改造投入内容：餐厅环境改造装修必须实现明火排烟采取油烟分离，通风系统，一、二楼特色窗口的售饭间、操作间、后场改造，大厅文化环境布置，增添炊餐具和后厨设施设备、排污管道改造、三楼小餐厅更换灯具和地面墙面出新，其他改造内容可自选。 2、餐厅改造提升要求：按照文化餐厅或主题餐厅要求设计改造。改造后的餐厅达到：就餐环境温馨，安全卫生整洁，体现校园文化特色和餐饮文化品位。其中，第一标段一楼食堂保留民族餐厅和三楼教工餐厅，其中教工餐厅服务人数不少于 8人。 3、后厨改造要求：按照高校文明食堂的要求和餐饮卫生 A级单位的标准进行更新改造。中标单位根据生产、服务功能需要对售饭间、操作间、后场进行设计改造和设备添置。其中第一标段（现第一食堂一楼）现有的清真厨房和清真窗口保留并一起改造。 4、中标单位确定后，中标方需拿出详细的改造施工方案，所有改造施工要符合消防安全要求和食堂流程规范、不得破坏房屋主体结构、影响安全。经校方主管部门同意后可进行施工。改造方案含改造装潢平面图、效果图、主材说明及概算（标明主材品名、品牌、规格、用量、价格）。 5、所有改造投入为项目投入，项目投入与实施由中标单位进行，投入金额经甲方聘请的第三方审计后列入合同条款。合同如约期满，所有投资物权归甲方所有。中途退出按如下办法进行：（1）因乙方经营不善，合同期内乙方主动提出中途退出的，乙方投入的第 17 页共 31 页后场炊餐具、设备乙方可以带走；餐桌椅和其他与房屋附着不可移动的投资物物权归甲方所有。（2）因乙方发生重大安全责任事故按合同约定必须强制退出的，乙方投入的后场炊餐具和设备乙方可以带走；其他投入如餐桌椅、以及与房屋附着不可移动的投资物物权归甲方所有。（3）因其他不可抗拒原因必须提前终止合同的，由甲乙双方协商约定退出办法。二、费用收取和使用 1、甲方按月从乙方营业额中暂提平抑基金。平抑基金为=月营业额*2%。 2、平抑基金用途为：平抑物价、学生福利、经营考核返还奖励等。具体使用办法另行制定执行，合同期满后余额全部返还。三、服务管理要求 1、本次招标的食堂采用委托服务模式，合同期限为 3年。 2、本项目投标保证金 2 万，履约保证金为 20 万元，中标单位在签订合同前缴学院财务处。中标单位需自行购买食品安全责任险。 3、中标单位所有食品源、辅料采购需要在甲方监督下确定供应商，统一采购。扶贫类副食品采购需按招标人统一要求安排执行。中标单位按月支付货款。供货商、原料品牌需符合市食品药品监督局等相关部门的要求，不得采购路边摊或不具备资质的单位或个人销售的食品原料，确保所有食品原料的溯源性。 4、中标单位应自主经营，应严格遵守不以任何形式转包经营的承诺，如有违反，甲方将中止本合同并没收履约保证金；特色风味确需引入团队合作经营的，必须按照投标文件承诺的经营方案纳入统一管理，中途变更必须报甲方审批后方可实施。 5、中标单位经营需坚持公益性原则，保证控制毛利率，每月向招标方提交成本核算报告。 6、中标单位投标文件中确定的项目经理必须保证坚守岗位，服从甲方考勤管理，每月在岗不少于 20天。 7、甲方现有的设施设备免费提供给乙方使用。合同期内，甲方原有设施第 18 页共 31 页设备和乙方增添的设施设备维修养护由乙方自行解决。需要甲方协调的甲方做好服务配合。房屋等维护维修由甲方负责。 8、中标单位必须严格按照食品卫生和安全的要求，服从和配合省、市、学院、伙管会等各级的监控和检查，对存在的问题，应及时整改。 9、中标单位需建立预防食物中毒、消防安全事故、生产安全事故等意外情况的紧急处理预案。如发生此类责任事故，所涉及的民事、刑事责任及赔偿费用均由中标单位自行承担。 10、中标单位需提前申报经营方案，保证一日三餐正点、足量、优质供应，应适应不同经济状况和口味的师生就餐需求，饭菜做到品种多样、价格合理，确保低、中、高档菜 3:4:3 的比例，中晚餐保证 1 元菜不少于 4 道；饭菜明码标价，学生大灶饭菜价格按投标经营方案约定的饭菜价格执行，不得变动。风味窗口饭菜价格因原材料价格变动，经校方主管部门审核同意后进行价格调整。 11、食堂水、电、煤气等能源收费标准按照盐城市有关规定执行，后勤处从每月营业款返还中扣除。一、二楼食堂大厅电费按 50%收取，三楼教工餐厅水电费按 20%收取。 12、统一使用学校聚合支付的消费机消费，中标单位不得以任何其他形式进行结算。 13、中标单位的用工必须符合国家法律法规要求，如发生用工纠纷，中标单位自行负责。 14、中标单位负责食堂的消防安全工作，服从学校职能部门的统一管理，保证消防设施设备的完好，确保消防安全无事故。 15、学院相关部门将采取现场检查、满意度调查方式对中标单位进行考核，考核结果作为奖惩及续签的依据。确保综合测评满意率达 85%以上。第 19 页共 31 页七、主要合同条款 1．招标人权利和义务 1.1 提供水、电、消防设施，按盐城市规定标准收取水、电费。 1.2 提供校园一卡通刷卡设备，便于食堂经营收费，刷卡费用由学校财务处次月结算支付给承包方。 1.3 学校后勤处具体负责食堂管理，协调处理经营服务过程中的相关问题。 1.4 按普通高校管理规定，对在校生实行开放式管理。 1.5 学生人数依据学校招生和教学管理的实际情况而定，校方不保证学年内在校生人数。 1.6 提供消防、水电等设施及公共财产清单。 1.7 校方有权对承包方的违规行为进行处理，有权视情节轻重扣减责任保证金，乃至终止合同，且不退还承包金，亦不承担合同终止责任。 2．投标人权利与义务 2.1 严格遵守国家相关法律法规，无条件服从学校统一管理。凡不服从管理、违纪违法或发生食物中毒等安全责任事故，学校有权视情节轻重扣减履约保证金，直至终止合同，亦不承担合同终止责任。承包方自行承担相关的一切经济责任和刑事责任。 2.2 在学校规定范围内自主经营，独立核算，自负盈亏。不得更换投资法人，不得转让经营权。 2.3 每月 25 号前按实缴（结）清当月水、电费用。 2.4 用工符合国家《劳动法》和省、市劳动用工规定，从业人员与校方无任何劳动关系或劳务关系，从业人员在学校从事工作期间所发生的一切社会保险、工伤等均与校方无关。进校服务前，统一办理从业人员工作服、工作帽、工号牌，投资法人收齐从业人员身份证、健康证、务工证和计划生育证，到后勤处和保卫处登记并办理相关上岗手续。（手续齐全后，得到校方检验认可，方可营业）第 20 页共 31 页 2.5 遵守《食品安全法》等国家法规和学校管理规定，守法经营，文明服务。自觉与校方签订环境卫生和食品、治安、消防安全责任书，服从校方日常管理，确保食品卫生安全和区域卫生、个人卫生达标。 2.6 自觉爱护校方设施及公共财产。加强校方房屋和资产的使用管理及日常维护，合同期满如数完好归还。如有丢失或损坏，按价赔偿或支付维修费用。不得擅自更改经营场所结构与设施，凡擅自更改结构与设施、自行添置物品与设施的费用，校方概不承担接受。 2.7 自行解决从业人员食宿问题，不得在校园内住宿、烧煮。 2.8 以承包单位的法定名称作为超市标识（室外设计须得到学校认可，不得随意张贴宣传海报）。 2.10 承包期满十个工作日内自行撤场，否则校方有权强行处理，且不承担任何责任。 3．违约责任 3.1 一旦中标，承包方擅自转包、分包、不及时如数缴纳相关费用、发生重大安全责任事故，校方有权无条件终止合同。 3.2 承包期内承包方违约终止合同，校方概不退还履约保证金。第 21 页共 31 页附件一投标承诺书（招标人）： 1、根据己收到的江苏医药职业学院食堂服务外包项目（）标段的招标文件，在研究了上述项目的招标文件后，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经踏勘项目现场和研究贵方招标文件的所有内容后，决定无保留地接受招标文件所有条款，愿以人民币（大写）￥：）的总价承包本招标项目。 2、本次投标，我方将派出作为本项目的项目负责人（专职，即现场主管）。 3、我方保证：严格遵守国家相关的各项规定。我方投标文件提供的所有资料真实、有效，如有不实，我方将放弃中标的权利，并承担由此产生的责任。 4、你方的招标文件和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 5、我们出具的投标保证金，如果我们在本投标书有效期内撤回投标书，或在接到《中标（交易成交）通知书》后 30天内未能或拒绝签订合同，你单位有权没收投标保证金，并另选中标单位。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期 : 年月日第 22 页共 31 页附件二：授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标单位）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人姓名：身份证号码：联系电话：代理人无转委托权。特此委托。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日第 23 页共 31 页附件三：（投标文件封袋）江苏医药职业学院食堂服务外包项目（）标段投标文件投标人：（法人章）法定代表人（签字或盖章）或委托代理人: 日期：年月日第 24 页共 31 页（投标文件封面）正（副）本江苏医药职业学院食堂服务外包项目（）标段投标文件投标人:（法人章）法定代表人（签字或盖章）或委托代理人: 日期：年月第 25 页共 31 页附件四：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：至姓名：性别：年龄：职务：系（投标人）的法定代表人。特此证明。投标人（盖章）：日期：年月日第 26 页共 31 页附件五法定代表人授权书（样件）江苏医药职业学院：公司名称的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务），身份证号码： ,为本公司的合法代理人，参加江苏医药职业学院（项目名称）（项目编号：）投标活动，以本公司名义处理与之有关的一切与事务。本授权书于_______年____月____日签字生效。法定代表人签字：被授权人签字：公司名称：（公章）日期：年月日备注： 1.法定代表人参加投标会时，需携带法人资格证明和本人身份证原件。 2.委托代理人参加投标时，需携带授权委托书和本人身份证原件。被授权人身份证复印件粘贴处第 27 页共 31 页附件六：项目管理（现场负责人）简历及业绩表（样件）姓名性别照片复印件身份证号出生日期所学专业职称学历政治面貌毕业院校从事餐饮工作年限专业人员职业资格持证情况培训级别培训单位发证时间证书号年至年个人业绩序号项目名称委托单位联系人及电话项目状况注：1、简历后应附执业资格证书复印件； 2、附食堂服务合同或委托协议或其它有效证明材料； 3、项目状况是指在管、合同已到期、已解约； 4、本表式可根据实际情况扩展。法定代表人或其委托的代理人（签字）：投标人（盖章）：项目管理负责人身份证（复印件）粘贴处第 28 页共 31 页附件七：人员配备承诺书（样件）序号岗位类别学历职称年龄范围工资/年.人人数备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 注：岗位类别指项目负责人、安全管理员、厨师、营养师、服务员、保洁员等工作岗位。我方承诺所有派驻该项目工作人员按上述列表配备，人员相对保持固定，避免经常更换，如因特殊原因更换事前报甲方备案，同时保证接替人员符合甲方招标要求。我方承诺从业人员素质品行良好，无不良记录。如有违反上述承诺条款，甲方有权按规定实施处罚。投标人全称（公章）：投标人法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日第 29 页共 31 页附件八：现场负责人（项目经理）承诺书（样件） (承诺内容自拟) 投标人全称（公章）：驻现场负责人（签字或盖章）：投标人法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日第 30 页共 31 页附件九：评标材料索引表（样件）材料类别材料名称页码企业资质资信管理团队经营服务方案装修改造方案其他注：1、对照评审细则归类列出； 2、表式、内容可根据需要扩展。 3、表中如注册资金、企业荣誉、质量证书、类似业绩等可采用集中列表等方式呈现，对应附相关佐证材料。第 31 页共 31 页一、资格审查：报价得分评分办法（20 分）

附件（2）

江苏医药职业学院(2020-066号)食堂餐饮服务外包项目招标公告合同附件.doc.gz

江苏医药职业学院(2020-066号)食堂餐饮服务外包项目招标公告合同附件.pdf.gz

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