田园里配套幼儿园提升工程厨房设备采购项目

发 包 文 件

项目编号： QTX2020-012X .

发包人： 湖州南太湖新区社会发展服务中心 （盖章）

代理机构： 浙江诚律工程管理有限公司 （盖章）

日期：2020 年7月

目 录

TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc8250494" 第一章 发包公告（限额以下） 4

HYPERLINK \l "_Toc8250495" 1. 发包条件 4

HYPERLINK \l "_Toc8250496" 本项目为全流程电子发竞包（设备材料类） 4

HYPERLINK \l "_Toc8250497" 2. 项目概况与发包范围 4

HYPERLINK \l "_Toc8250498" 3.竞包资格要求 4

HYPERLINK \l "_Toc8250499" 4. 发包文件的获取 5

HYPERLINK \l "_Toc8250500" 5. 竞包文件的递交 5

HYPERLINK \l "_Toc8250501" 6. 发布公告的媒介 5

HYPERLINK \l "_Toc8250502" 7. 联系方式 5

HYPERLINK \l "_Toc8250503" 8. 软件技术支持 6

HYPERLINK \l "_Toc8250504" 第二章 竞包人须知 7

HYPERLINK \l "_Toc8250505" 竞包人须知前附表 7

HYPERLINK \l "_Toc8250506" 1. 总则 11

HYPERLINK \l "_Toc8250507" 2. 发包文件 14

HYPERLINK \l "_Toc8250508" 3. 竞包文件 16

HYPERLINK \l "_Toc8250509" 4. 竞包文件递交 19

HYPERLINK \l "_Toc8250510" 5. 竞包 20

HYPERLINK \l "_Toc8250511" 6. 评审 21

HYPERLINK \l "_Toc8250512" 7.合同授予 22

HYPERLINK \l "_Toc8250513" 8. 纪律和监督 23

HYPERLINK \l "_Toc8250514" 9. 需要补充的其他内容 24

HYPERLINK \l "_Toc8250515" 10．其他（发包人要求） 24

HYPERLINK \l "_Toc8250516" 第三章 评审办法 26

HYPERLINK \l "_Toc8250517" 评审办法前附表 26

HYPERLINK \l "_Toc8250518" 1. 评审方法 27

HYPERLINK \l "_Toc8250519" 2. 评审标准 28

HYPERLINK \l "_Toc8250520" 3. 评审程序 31

HYPERLINK \l "_Toc8250521" 第四章 合同主要条款 34

HYPERLINK \l "_Toc8250523" 第六章 竞包文件格式 61

HYPERLINK \l "_Toc8250535" 9、项目实施人员一览表 70

HYPERLINK \l "_Toc8250537" 10、设备配置清单（均不含报价） 71

HYPERLINK \l "_Toc8250539" 11、竞 包 函 72

第一章 发包公告（限额以下）

1. 发包条件

本项目为全流程电子发竞包（设备材料类）【采用远程不见面开标方式】。

本项目田园里配套幼儿园提升工程厨房设备采购项目已由湖新区审批[2020]75号以 2020-330591-83-01-121620批准建设，建设资金来源为 政府投资 ，出资比例为 100% ，发包人为湖州南太湖新区社会发展服务中心， 代建单位为浙江湖州环太湖集团有限公司 ，代理机构为 浙江诚律工程管理有限公司 。项目已具备发包条件，现对该项目的设备材料进行公开发包,项目编号为: QTX2020-012X。

2. 项目概况与发包范围

项目建设地点： 碧桂园翡翠湾小区内

发包范围：厨房设备的制作、安装及调试验收等（具体详见项目清单）

供货期限： 30日历天（接到甲方通知后在30日历天内完成供货、安装调试及验收等）

项目质量目标： 合格

工程规模： 投资估算约32万元

3.竞包资格要求

3.1 本次竞包要求竞包人须具备：

1.竞包人必须是中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

2.竞包人具有国家质监检验检疫总局颁发的燃气灶具全国工业产品生产许可证；

3.竞包人须具有有效期内由法定检测机构出具的燃气灶具检测报告或抽检报告；

4.本次竞包不接受联合体竞包。

其他要求：1、本项目采用电子发竞包，竞包单位必须为已经审核入库的湖州市公共资源电子交易平台成员；2、本工程拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的竞包人；拒绝被有关行政监管部门通报限制竞包（或投标）且在限制期内的竞包人；拒绝竞包人及其相关人员在工程建设发竞包（或招投标）活动中出现串通竞包（或投标）、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故收到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的参与本项目竞包；3、竞包单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加竞包；4、本项目拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包企业。

4. 发包文件的获取

4.1 已注册用户，请登陆湖州市公共资源交易信息网（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/）— “交易主体登录”，下载获取后缀名为“.HZZF”的发包文件等。

4.2 未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2220028 ；审核电话：0572-2220011   CA锁办理：http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=be90c8bc-0bd8-4140-a371-a0ba2181479a&CategoryNum=010007

5. 竞包文件的递交

5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2020年7 月 15 日 10 时 00 分。竞包人应在竞包截止时间前，登陆湖州市公共资源交易信息网—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件。

5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次发包公告在 湖州市公共资源交易信息网上发布。

7. 联系方式

发包人：湖州南太湖新区社会发展服务中心   代理机构： 浙江诚律工程管理有限公司

地址： 湖州市红丰路1366号   地址：湖州市富田家园4幢803室 

联 系 人： 汪梓娟   联 系 人： 梁昌俊

电 话： 0572-2598753 电 话： 0572-2020159

传 真： / 传 真： 0572-2020156

8. 软件技术支持

电 话：0572-2220028

联 系 人：国泰新点客服  电 话：4009980000

联 系 人：顾宇晨（国泰新点）   电 话：15157250317

远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。

第二章 竞包人须知

竞包人须知前附表

条款号	条款名称	编 列 内 容
1.1.2	发包人	名 称: 湖州南太湖新区社会发展服务中心 地 址：湖州市红丰路1366号 联系人：汪梓娟 联系电话：0572-2598753
1.1.3	竞包代理机构	名 称: 浙江诚律工程管理有限公司 地 址：湖州市富田家园4幢803室 联系人：梁昌俊 联系电话：0572-2020159
1.1.4	发包项目名称	田园里配套幼儿园提升工程厨房设备采购项目
1.1.5	项目建设地点	碧桂园翡翠湾小区内
1.2.1	资金来源及比例	自筹100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	发包范围	厨房设备的制作、安装及调试验收等（具体详见项目清单）
1.3.2	供货期	30日历天（接到甲方通知后在30日历天内完成供货、安装调试及验收等） 质保期：24个月
1.3.3	质量标准	合格
1.4.1	竞包人资质条件	详见发包公告
1.9.1	踏勘现场	☑不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.10.1	竞包预备会	☑不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2	预备会提疑截止时间	/ 年 / 月 / 日
1.10.3	预备会书面澄清的时间	/ 年 / 月 / 日
1.11	偏离	☑不允许 □允许
2.1	构成发包文件的其他材料	发包文件修改补充文件； 竞包人提疑回复函； 发包控制价；
2.2.1	竞包人提疑的截止时间	2020年 7 月 11 日 23 时 59 分59 秒
2.2.2	竞包截止时间	2020年 7 月15日 10 时 00 分（以电子交易平台时间为准）
2.2.3	提疑、答疑澄清的方式	提疑：投标人对招标文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登陆湖州市公共资源交易信息网—交易主体登录—电子招投标交易平台—网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在湖州市公共资源交易信息网(http://ggzy.huzhou.gov.cn/) “其他交易栏--交易公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑； 答疑澄清：无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于规定的修改招标文件截止时间前通过湖州市公共资源交易信息网进行发布。 查看答疑：投标人应在截止时间前登录湖州市公共资源交易信息网-交易主体-相应工程或在湖州市公共资源交易信息网(http://ggzy.huzhou.gov.cn/) “其他交易栏--交易公告”相应工程公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该工程的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。
2.3.1	发包人修改发包文件截止时间	2020 年 7 月 10 日 23 时 59 分59 秒
3.1	构成竞包文件的主要组成部分	☑资格 ☑商务 ☑技术
3.2.8	最高发包控制价	控制价：（大写）人民币叁拾壹万元整（￥310000元）
3.3.1	竞包有效期	60天
3.4.1	竞包保证金	☑不要求递交竞包保证金（竞包人须提供投标承诺保证函（格式见附件）。） □要求递交竞包保证金
3.5.3	签字或盖章要求	发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。
4.1.1	竞包文件递交	竞包文件（CA加密后的电子投标文件）：在竞包截止时间前登陆湖州市公共资源交易系统上的竞包文件递交模块上传；
4.1.2	封袋上应载明的信息	/
4.2.2	竞包文件递交地点	竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登陆湖州市公共资源交易系统上传
4.2.3	是否退还竞包文件	☑否 □是
5.1	竞包时间和地点	竞包时间：同竞包截止时间 竞包地点：网上远程不见面开标大厅 网上不见面开标大厅登录方式：湖州市公共资源交易信息网-选择不见面开标大厅登录即可。 网址：http://220.191.216.200:8085/BidOpening /bidopeninghall/hall/login 。
5.2	竞包程序	竞包文件解密顺序：上传竞包文件的先后顺序： 1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备； 2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到，否则视为在线不到场，竞包文件开启解密时将被拒绝解密；竞包人的在线签到人员必须是竞包人的法定代表人或授权委托人，如签到人员与投标人的法定代表人或授权委托人不一致的，其竞包将按无效竞包处理。 3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员； 4、发包人在竞包现场抽取发包文件中规定的最佳报价确定方式； 5、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝； 6、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作； 7、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复； 8、宣布竞包会议结束。 注：交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。
6.1.1	评审委员会的组建	评审委员会构成： 3 人及以上单数。 评审专家确定方式：由发包人在竞包截止时间前24小时内按相关规定确定。
7.1	定标方式（是否授权评审委员会确定承包人）	□是 ☑否，推荐的成交候选人数：3人
7.2	评审结果公示媒介及期限	湖州市公共资源交易信息网等 公示期为 3 日。
7.4.1	履约保证金	履约担保的形式：☑现金或☑银行履约保函或☑保险保单及保险保函/凭证 履约担保的金额：中标价的5% 注：1、采用银行履约保函的，保函开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或见索支。2、采用保险保单及保险保函/凭证的应符合《湖州市住房和城乡建设局等4部门关于开展建设工程综合保险试点工作的通知》湖建发【2018】211号、《湖州市建设工程综合保险项目共保体中标公示》等文件内容，由首席保险人出具。
8	需要补充的其他内容
8.1	电子发包竞包	□否 ☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包会议过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。
8.2	投标人硬件设备要求	各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容： 1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。 2.要求使用ie浏览器11及以上版本。 3.电脑操作系统要求在win7及以上。 4.内存要求在4G以上。 5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。 竞包会议过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。
8.3	竞包文件份数要求	成交后提供完整的书面竞包文件正本2份、副本3份及电子档一份。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据我市相关文件规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目施工进行发包。

1.1.2 本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。

1.1.3 本发包项目发包代理机构：见竞包人须知前附表。

1.1.4 本发包项目名称：见竞包人须知前附表。

1.1.5 本发包项目建设地点：见竞包人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见竞包人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见竞包人须知前附表。

1.3 发包范围、供货期、质量要求

1.3.1 发包范围：见竞包人须知前附表。

1.3.2 供货期限：见竞包人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见竞包人须知前附表。

1.4 竞包人资格要求

1.4.1 竞包人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见竞包人须知前附表；

（2）其他要求：见竞包人须知前附表。

1.4.2 竞包人不得存在下列情形之一：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本发包项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本发包项目的监理人；

（4）为本发包项目的代建人；

（5）为本发包项目提供代理服务的；

（6）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；

（8）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消竞包资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取承包或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）被录入检查机关行贿犯罪档案的；

（14）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内竞包的；

（15）竞包人及其相关人员在工程建设活动中出现串通竞包（或投标）、弄虚作假行为，或在竞包后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的参与本项目的竞包；

（16）本项目拒绝被市场监督管理部门列入经营异常名录的竞包企业。

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。

1.4.4竞包项目负责人不得存在下列情形之一：

（1）竞包截止日前（近三年）有被录入检察机关行贿犯罪档案的；

（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；

（3）竞包截止日前有与工程建设相关不良行为记录正在被公示；

（4）竞包截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；

1.5 费用承担

1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。

1.5.2本项目发包代理服务费5000元(伍仟元整)，由承包人全额支付，在领取成交通知书前一次性结清。

1.6 保密

参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。

1.9.2 竞包人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。

1.10 竞包预备会（本项目不作要求）

1.10.1 竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。

1.10.2 竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。

1.10.3 竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式通知所有潜在竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。

1.11 偏离

竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。

1.12 转包和分包 
本发包工程项目严禁转包和违法分包，部分专业工程需分包的，分包内容与分包单位必须符合国家有关规定，并取得发包人同意。

2. 发包文件

2.1 发包文件的组成

2.1.1 本发包文件包括：

（1）发包公告；

（2）竞包人须知；

（3）评审办法；

（4）合同主要条款；

（5）发包需求

（6）竞包文件格式；

（7）竞包人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。

2.2 发包文件的澄清

2.2.1 竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。

2.2.2 发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。

2.2.3 提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

2.2.4本项目（仅指电子发竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。

2.3 发包文件的修改

2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足5天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。

2.3.2 发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

3. 竞包文件

3.1 竞包文件的组成（如无格式，格式自拟）

竞包文件由①资格文件、②技术部分、③商务部分三部分组成。

3.1.1资格文件主要包括以下内容：

（1）企业基本资料

①企业营业执照;②基本帐户证明（开户许可证或银行基本存款帐户信息）

（2）竞包声明书；

（3）企业法定代表人身份证明书；

（4）授权代理人授权委托书；

（5）竞包代表授权代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；

（6）竞包人信用信息情况表；

（7）竞包承诺保证函；

（8）竞包人具有国家质监检验检疫总局颁发的燃气灶具全国工业产品生产许可证；

（9）竞包人须具有有效期内由法定检测机构出具的燃气灶具检测报告或抽检报告；

（10）湖州市政府投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书。

注：以上资料由竞包以扫描件形式上传至系统设置的模块中，竞包人必须确保提供的扫面件清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假等违法行为按相关法律法规处理。

3.1.2技术部分主要包括下列内容：：

（1）施工组织方案；

（2）样品；

（3）售后服务承诺；

（4）产品安全；

（5）技术人员；

（6）燃气灶具综合性价比情况；

（7）油烟净化设备综合性价比情况；

（8）业绩；

（9）投标文件质量；

（10）竞包人需要说明的其他文件和说明；

样品1	C2四层平板架： 平板选用304优质不锈钢板制作，规格：1200×500×1800一件
样品2	L1冷热水龙头一个

样品需在竞包截止时间前递交至湖州南太湖新区政务服务中心,联系人：小梁，联系电话：15067291186，递交方式由竞包人自行运送（不得邮寄），超过规定时间不予接受。竞包单位所提供的样品不得体现与竞包人或竞包品牌有关的标识，由现场工作人员统一分类编号,样品未按此要求提供的发包人有权拒绝接收其竞包文件。

注：以上资料由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，或在系统设置的模块中进行编辑。竞包人必须确保提供的内容清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假等违法行为按相关法律法规处理。

3.1.3商务部分主要包括下列内容：

（1）竞包函；

（2）竞包报价明细表；

（3）竞包一览表；

（4）竞包报价需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它商务资料）。

3.2 竞包报价

3.2.1本项目的竞包报价采用综合单价报价的方式。由发包人负责编制设备清单，各竞包人根据发包人提供的设备清单内容进行综合单价报价。清单中所列的工程量是发包人的暂估数量，仅作为竞包的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算与支付应以发包人认可并签收的实际设备量为依据，按竞包人竞包报价中的综合单价和发包文件规定的计算方式进行结算与支付。

3.2.2设备清单报价中的综合单价是指完成一个规定计量单位的材料供货项所需的成本、利润、税金（增值税）、货物运输装卸、安装调试、检验检测以及国家政策性规定的费用等一切费用之和。综合单价为固定价，在服务期内不予调整。

3.2.3竞包人的竞包报价，应是完成本须知第1.3条和合同条款上所列发包项目范围及合同期限、供货期限的全部，由竞包人根据自身实力并结合项目实际情况自主报价。

3.2.4除非发包人对发包文件予以修改，竞包人应按发包人提供的设备清单中列出的材料项目和工程量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。竞包人未填单价或合价的项目，在实施后，发包人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。发包人不接受备选方案和一次性降价，所有降价均应体现在综合单价中。

3.2.5设备清单作为竞包人竞包报价的共同依据，竞包人对设备清单中所列的名称、计量单位、设备数量均不能更改，否则视为不响应发包文件，作无效竞包处理。

3.2.6竞包文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示。

3.2.7竞包函中的竞包报价与竞包报价明细表中的竞包总价不一致的，作无效竞包处理。

3.2.8竞包函中的竞包报价与竞包记录表中的竞包总价不一致的，作无效竞包处理。

3.2.9竞包报价明细表中的竞包报价与竞包记录表中的竞包总价不一致的，作无效竞包处理。

3.2.10竞包一览表中的竞包报价与竞包记录表中的竞包总价不一致的，作无效竞包处理

3.2.11本次发包项目发包人设有最高竞包限价，竞包人的竞包报价不得超过最高竞包限价，最高竞包限价或其计算方法在竞包人须知前附表3.2.8中载明。

3.2.12发包人拒绝接受竞包报价高于最高竞包限价的竞包人成为承包候选人。

3.3 竞包有效期

3.3.1 除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为 60 天。

3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以发包文件补充文件的形式在湖州市公共资源交易信息网发布通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。

3.4 竞包保证金

3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定无需交纳竞包保证金；

①采用承诺保证函。

②竞包人承诺承包后如不签订和履行合同，自愿接受暂停3个月在湖州南太湖新区范围内进行公共资源交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理。

3.5竞包文件的编制

3.5.1 CA加密电子竞包文件应按3.1竞包文件的组成和第六章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。

3.5.2 CA加密电子竞包文件应当对发包文件有关供货期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。

3.5.3 CA加密电子竞包文件应由竞包单位进行电子签章盖章确认。

3.5.4电子竞包流程如下：

湖州市公共资源交易信息网→交易主体登录→下载发包文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用电子投标文件制作工具制作竞包文件→将制作好的竞包报价导入竞包文件→系统完善投标信息→上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功

4. 竞包

4.1 竞包文件的递交

4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登陆湖州市公共资源交易网-交易主体登录-电子招投标交易平台上的投标文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；

4.1.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于2个的，发包人将依法重新组织竞包。

4.2竞包文件的修改与撤回

4.2.1 在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。

4.2.2 竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知，发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。

5. 竞包（采用远程不见面方式）

5.1 竞包时间和地点

5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（竞包时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开竞包，所有竞包人应在竞包截止时间前登陆网上开标大厅参加竞包会议，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。

5.2 竞包程序

主持人按下列程序进行竞包：

主持人按下列程序进行竞包：

竞包文件解密顺序：上传竞包文件的先后顺序：

1、竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；

2、各竞包人应于竞包截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到，否则视为在线不到场，竞包文件开启解密时将被拒绝解密；竞包人的在线签到人员必须是竞包人的法定代表人或授权委托人，如签到人员与投标人的法定代表人或授权委托人不一致的，其竞包将按无效竞包处理。

3、竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；

4、发包人在竞包现场抽取发包文件中规定的最佳报价确定方式；

5、竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；

6、发包人现场解密、竞包文件导入等全程操作；

7、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；

8、宣布竞包会议结束。

注：交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。

5.3 竞包异议

竞包人对竞包过程有异议的，应当在竞包现场提出，发包人当场作出答复，并制作记录。

6. 评审

6.1 评审委员会

6.1.1、评审由发包人依法组建的评审委员会负责。评审委员会成员人数见竞包人须知前附表。

6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；

（4）曾因在发包、评审以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与竞包人有其他利害关系的。

6.1.3、参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；

6.1.4、根据发包文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密，不得泄露；

6.1.5、通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机统一存放；

6.1.6、在评审期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；

6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消承包资格。

6.2 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审

评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

合同授予

7.1定标方式

7.1.1除竞包人须知前附表规定评审委员会直接确定承包人外，发包人依据评审委员会推荐的承包候选人确定承包人，评审委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐承包候选人。综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评审委员会自行确定。

7.1.2 评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。

7.1.3发包人在定标前须对拟承包单位行贿犯罪记录进行查询。

查询网址：中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）。

7.2 评审结果公示

7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评审结果。

7.2.2发包人自收到评审报告之日起3日内公示所有承包候选人，公示期限不得少于3日。

竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。

7.3 成交通知

7.3.1评审结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包人。排名第一的承包候选人放弃承包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响承包结果的违法行为等情形，不符合承包条件的，发包人可以按照评审委员会提出的排名第二的承包候选人为承包人，排名第二的承包候选人因同样原因的，可以确定排名第三的承包候选人为承包人，发包人也可以重新发包。

7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果公告发布在湖州市公共资源交易信息网—其他交易-交易公示（网址： http://ggzy.huzhou.gov.cn/）的方式通知未承包的竞包人。

7.4 履约保证金

7.4.1在签订合同前，承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。除竞包人须知前附表另有规定外，履约担保金额为承包合同金额的5%。

7.4.2成交人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，按其《竞包承诺保证函》暂停3个月在湖州南太湖新区范围内进行公共资源交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理。

7.5 签订合同

7.5.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格，按其《竞包承诺保证函》暂停3个月在湖州南太湖新区范围内进行公共资源交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理。

7.5.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，给成交人造成损失的，应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对发包人的纪律要求

发包人不得泄漏发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。