竞争性磋商文件

项目名称：吴忠市退役军人事务局2020年“八一”慰问部队

慰问品单价采购项目

采购计划编号：2020NCZ(WZ)000554

项目编号：SXKDZCW-2020-（017）

采购单位： 吴忠市退役军人事务局 （盖章)

代理机构： 陕西凯达项目管理有限公司（盖章）

2020年07月

目 录

竞争性磋商公告…………………………………………………3

一、投标人须知前附表…………………………………………5

二、投标人须知…………………………………………………7

（一）总则………………………………………………………7

（二）磋商程序和原则…………………………………………8

（三）服务费收取标准…………………………………………10

（四）质疑与投诉………………………………………………11

（五）法律责任…………………………………………………12

（六）响应文件的密封和标记…………………………………12

（七）废标和无效磋商响应文件………………………………13

三、合同主要条款………………………………………………14

四、采购内容及要求……………………………………………18

五、评分标准……………………………………………………20

六、磋商响应文件（格式）……………………………………22

吴忠市退役军人事务局2020年“八一”慰问部队慰问品单价采购项目

竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，陕西凯达项目管理有限公司受吴忠市退役军人事务局的委托，对其所需的吴忠市退役军人事务局2020年“八一”慰问部队慰问品单价采购项目采用竞争性磋商的方式进行采购，欢迎省内外具有合格资格的投标人前来竞标。

采购计划编号：2020NCZ(WZ)000554

项目编号：SXKDZCW-2020-（017）

二、项目名称：吴忠市退役军人事务局2020年“八一”慰问部队慰问品单价采购项目

三、采购需求：

标段	采购内容	单位	数量	预算单价 （元）	备注
一标段	纯牛奶	件	1	36	本项目以单价采购，最终以实际供货量结算
二标段	红枸杞	盒	1	50
三标段	电热水壶	个	1	300

四、细则要求：详见磋商文件。

五、交货时间：按照采购方要求随时交货

七、投标人资格要求：

窗体顶端

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

（2）营业执照（原件）；

（3）税务登记证（原件）；（三证合一不提供）

（4）组织机构代码证书（原件）；（三证合一不提供）

（5）法定代表人授权书及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；

（6）不允许转包或分包；

（7）无不良信息记录。（查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询；注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，拒绝参加政府采购活动，提供“信用中国”、“中国政府采购网”官网网站查询结果打印件并加盖单位公章)。

（8）本项目不接受联合体投标。

八、投标人报名：

凡有意参加投标者，请于2020年7月8日至2020年7月15日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午08时30分至12时，下午14时30分至17时（北京时间）持法定代表人授权委托书、被授权人身份证、营业执照副本、“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询信用记录证明（提供网站查询页面截图并加盖公章）等资格文件复印件加盖公章到代理公司报名。

报名地址：吴忠市星河国际公馆三楼307室（吴忠三中向西200米）

联系人：张勇 联系电话：13895229852。

注：1、在规定时间内未进行报名登记的供应商，投标一律不予接受。

2、投标人可一次报多个标段，但只能中一个标段。若投标人为多个标段中排序第一的中标候选投标人，则按照中标标段顺序确定中标标段。

九、投标保证金

投标保证金为：详见招标文件投标人须知前附表

缴纳账号: 详见招标文件投标人须知前附表

投标人在我公司报名成功后，务必按照磋商文件提供的账号缴纳保证金，保证金必须以单位基本户转入，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或没及时缴纳将导致保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。

注：退还保证金一律按照缴纳公司的基本账户进行退回。

十、响应文件递交截止时间：2020年7月20日15:00时

十一、开标时间、地点及其联系方式：

时 间：2020年7月20日15：00时

地 点：吴忠市星河国际公馆三楼307室

地 址：吴忠三中向西200米

十二、发布媒介：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）

十三、联系方式：

采购人：吴忠市退役军人事务局

联系人：徐志荣

联系电话：13895202528

招标代理机构：陕西凯达项目管理有限公司 

联系人：张勇

联系电话：13895229852

2020年7月8日

一、投标人须知前附表

序号	内 容
1	项目名称：吴忠市退役军人事务局2020年“八一”慰问部队慰问品单价采购项目 项目编号：SXKDZCW-2020-（017） 招标方式：竞争性磋商
2	采购人：吴忠市退役军人事务局 地址：吴忠市利通区利宁北街 联系人: 徐志荣 联系电话：13895202528 代理机构：陕西凯达项目管理有限公司 地址：银川市金凤区宁安大街龙马阳光城商务广场1#写字楼301室 联系人：张勇 联系电话：13895229852 电子邮箱：497905685@qq.com 公告及中标公示的发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）
3	报名时间：2020年7月8日至2020年7月15日 (节假日除外) [上午8:30—12：00]及[下午14：30—17:00]
4	答疑时间、地点：不安排现场答疑，有疑问者请及时联系代理公司。
5	投标有效期：开标后60天
6	投标书递交至：吴忠市星河国际公馆三楼307室 地 址：吴忠三中向西200米
7	开标时间：2020年7月20日15：00时 开标地点：吴忠市星河国际公馆三楼307室 地 址：吴忠三中向西200米
8	交货地点：采购方指定地点
9	交货时间：按照采购方要求随时交货
10	正本份数： 壹 份 副本份数： 贰 份 电子版（U盘介质）： 壹 份
11	中标服务费：参照国家标准向中标人计算收取。
12	签订合同地点: 采购单位
13	投标保证金的金额： 一标段（纯牛奶）：贰仟元整（¥2000.00元） 二标段（红枸杞）：壹仟伍佰元整（¥1500.00元） 二标段（电热水壶）：壹仟元整（¥1000.00元） 账 户 名：陕西凯达项目管理有限公司宁夏分公司 开 户 行：中国建设银行股份有限公司银川庆丰街支行 账  号：64050110103300000231 缴纳截止时间：投标截止时间前。 备 注： （1）投标人报名成功后，按照招标文件提供的账号缴纳保证金，保证金必须以单位基本户转入，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或没及时缴纳将导致保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。 （2）截止时间：投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。缴纳保证金的截止时间以投标保证金到帐时间为准。 （3）缴纳保证金时请注明项目名称。 注：退还保证金一律按照缴纳公司的基本账户进行退回。
14	根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定，由采购人查询核实中标单位有无不良信用记录情况。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。如已中标，则取消其中标资格，顺延排名第二的供应商为拟中标单位。 查询渠道：信用中国网
15	中标通知书领取时间：开标后一个工作日 联系人：张勇 联系电话：13895229852
16	评标委员会由3人组成，其中专家库评委2人，采购单位1人。
17	预算单价：一标段（纯牛奶）：36元/件；二标段（红枸杞）：50元/盒；三标段（电热水壶）：300元/个；（各标段投标单价不得超出预算价，否则视为无效投标）
18	1.根据财政部、工业和信息化部2012年1月1日颁布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）第规定，对小、微企业予以价格评分适当优惠。 2.对小型和微型企业产品的投标报价取值按投标报价的94%计（即按投标报价扣除 6%后计算），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。小微企业投标人须提供《中小企业声明函》。 3.《财政部司令部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）。 4.根据《节能产品政府采购实施意见》，如投标产品属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，优先选择节能产品。

二、投标人须知

（一）总则

1． 资金来源

1.1 本项目资金为自筹资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。采购机关已将本项目委托给陕西凯达项目管理有限公司组织招标采购。

2．合格投标人的范围

2.1凡具有独立法人资格的国内企业或在中华人民共和国境内注册的外国独资或中外合资、合作企业及其他组织均可参加投标；

2.3 投标人应遵守国家有关的法律、法规；

2.4 具有独立承担民事责任的能力；

2.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.7 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3．投标人必须具备的资格条件：不接受联合体投标

3.1营业执照副本原件；

3.2组织机构代码证副本原件；

3.3税务登记证书副本原件；

3.4法定代表人授权书原件及被授权人身份证，法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明和身份证（原件）；

3.5投标人需提供信用中国网站查询结果（打印并加盖投标单位公章）；

本项目不允许转包或分包。

注：以上3.1-3.5项相关资料开标现场资格审查时需提供原件的，必须提供原件。否则资格预审将不予通过。三证合一的，只需提供营业执照。

在资格预审后或资格现场审查时发现提供虚假资料，取消其投标资格并报送相关部门禁止三年内参与政府采购项目投标事宜。

4．投标费用

4.1投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和订立合同协议书的整个过程中发生的一切费用而不论其投标结果如何。

（二）磋商程序、评标原则和定标

本次竞争性磋商评标方法采用综合评分法，磋商程序：

1、开标应当在磋商文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为磋商文件中预先确定的地点。

2.成立磋商小组。磋商小组由采购人代表和有关专家共3人单数组成，其中专家库专家2人，采购人1人。

3.制定磋商文件。磋商文件包括磋商程序、内容、合同条款以及评定成交标准等事项。

4.磋商小组从符合相应资格条件的投标人名单中确定不少于三家投标人参加磋商，并向其提供磋商文件。

5.在采购文件及采购程序符合法律规定的前提下，具备项目资格条件的投标人不足三家时，经财政部门同意，可以继续按照公平、公正和竞争原则，进行磋商采购。

6.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

7、开标时，响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

8、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

9、评标委员会应当审查每一响应文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应当予以否决。

10、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

11、按评审得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按报价最低的顺序排列；报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。

12、中标供应商因不可抗力或自身原因不签订政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第1位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

（三）服务费收费标准

中标服务费：参照国家标准向中标人计算收取。

收费标准按国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）标准执行。

服务类型 费率 中标金额	货物招标	服务招标	工程招标
100万元以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500万元	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000万元	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000万元	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000万元	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000万元	0.05%	0.05%	0.05%
100000万元以上	0.01%	0.01%	0.01%

备注：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.5%=1.5万元

（500-100）×1.1%=4.4万元

（1000-500）×0.8%=4万元

（5000-1000）×0.5％=20万元

（6000-5000）×0.25%=2.5万元

合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4万元（不含税）

（四）质疑与投诉

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

　　采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

　　提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

　　潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

　　质疑文件必须按照财政部在《中国政府采购网》公布的《政府采购供应商质疑函范本》标准起草并提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

　　（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

　　（二）质疑项目的名称、编号；

　　（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

　　（四）事实依据；

　　（五）必要的法律依据；

　　（六）提出质疑的日期。

　　供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

　　投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：

　　（一）捏造事实；

　　（二）提供虚假材料；

（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

其他与质疑投诉相关问题依据政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）予以执行。

（五）法 律 责 任

（一）供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名称，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、提供虚假材料谋取中标、成交的；

2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；

5、在招标采购过程中与采购人进行协商磋商的；

6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。

（二）中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。

1、中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；

2、将中标项目转让他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的。

3、拒绝履行合同义务的。

（六）响应文件的密封和标记

1、投标人应将响应文件的正本 一份 和副本 两份 分开包装，即正本单独装在一个密封袋中，所有副本再装在一个密封袋中，封口处应有投标单位公章。标书必须统一胶装成册。

电子版（U盘介质）密封：必须单独密封，封口处应盖投标单位公章。

2、正、副本及电子版（U盘介质）密封袋均应标识：

交： （招标代理机构的全称）

项目名称： fd

项目编号： （按招标文件标志的招标编号写）

投标人名称： （按招标文件标志的招标编号写）

投标人地址： （按招标文件标志的招标编号写）

投标文件在 年 月 日 分前不得开启。

3、 投标人应在内外密封袋上写明自己的名称和地址，以便其竞争性响应文件晚于投标截止时间送达招标人时，能原封退回。

4、投标人迟交的竞争性响应文件将原封退回。

5、竞争性响应文件的补充、修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的竞争性响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封、标记、发送，并作为竞争性响应文件的组成部分。

6、不接收截止投标时间后所递交的竞争性响应文件。

(七)废标和无效磋商响应文件

（一）出现下列情形之一的，予以废标：

1、符合磋商响应资格条件的供应商不足三家；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；　　

3、竞标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4、因重大变故，采购任务取消的。

（二）出现下列情形之一的，视为无效磋商响应文件：

1、截止投标时间递交的磋商响应文件；

2、没有按规定时间内交纳磋商保证金的；

3、供应商现场提供资质不齐全的；

4、提供虚假证明材料的；

5、未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的。

6、允许联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

7、投标人递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未在响应文件中声明哪一个有效的；

三、合同主要条款（仅供参考）

甲方：（采购人）

乙方：（中标单位名称）

一、合同内容:

二、合同价款

1、合同总价：

2、合同总价包括：服务内容价格+运杂费用+税费+检验验收费用及其他一切费用构成。

3、合同总价一次包死，不受市场价变化的影响。

三、合同结算

1、付款比例：

2、结算方式：

3、结算单位：

四、服务条件:

1、服务地点：

2、数据提交日期：。

五、运输

乙方负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点，运杂费用包含在总价内，包括货物从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等。

六、质量保证

1、乙方提供货物必须是原品牌制造厂家生产的产品。

2、所供货物必须是经过办理正常手续的全新产品。

3、所供货物是经过质检、注册、准许市场销售的合格产品。

4、货物性能稳定、使用效果良好，质量保证、措施完善，符合相关标准。

5、包装要求：乙方对所提供的全部货物，均应按标准保护措施及采购人要求进行包装，并确2021保货物安全无损运抵甲方指定地点。

6、乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权和商标权的起诉。

七、技术服务

1、对技术服务的要求：

2、技术资料：

①、产品合格证及检验报告；

②、产品使用说明书（中文）；

③、其它资料。

3、售后服务：如果乙方产品有缺陷或包装破损无法使用的，乙方必须采取必要的补救措施，风险和费用将由乙方承担。

4、伴随服务

①、乙方应随同货物提供相应的中文的技术文件。

②、生产厂商的检验、测试报告、质量保证书等。

③、伴随服务的费用已含在合同价中，不单独进行支付。

八、验收

1、由甲方组织或委托相关部门进行验收。

2、验收依据：

①、合同文本、合同附件、招标文件、投标文件。

②、国内、国外相应的标准、规范。

九、违约责任

按《合同法》中的相关条款执行。

十、合同组成

1、国家相关规范及标准

2、合同文件

3、中标通知书

4、供货产品技术规格及参数表

5、招标文件

6、投标文件

十一、合同生效及其它

1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。

2、 本合同正本一式 份，甲方、乙方双方分别执 份， 备案 份。

3、合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为 。

4、生效时间： 年 月 日 。

甲方名称（盖章）: 乙方名称（盖章）:

地址： 地址：

代表人（签字）： 电话： 代表人（签字）： 电话：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

注：本合同仅供参考。

四、采购内容及要求

标段	名称	参数要求	单 位	数 量	单价 （元）	数量
一标段	纯牛奶	1.规格：240mL/袋（16袋/件），利乐枕包装； 2.脂肪（每100mL）：≥3.1g； 3.蛋白质（每100mL）：≥3.0g； 4.保质期：45天，日期为采购当月；	件	1	36	预估数量：3000件，最终以实际供货量结算
二标段	红枸杞	1.规格：500g/盒； 2.每50克：180粒~220粒； 3.保质期：12个月，日期为采购当月； 4.无硫磺、亚麻等化学用品熏制。	盒	1	50	预估数量：1600盒，最终以实际供货量结算
三标段	电热水壶	1.容量：1.5L； 2.额定功率：1500W； 3.额定电压：220V； 4.具有双重干烧保护功能； 5.温度显示，可多段调温； 6.食品级304不锈钢内胆； 7.质保期：一年。	个	1	300	预估数量：200个，最终以实际供货量结算

注：二标段（红枸杞）及三标段（电热水壶）需投标单位投标现场携带投标产品样品，否则视为无效投标。

报价要求：

投标单位报价需考虑到人工工资、运输费、社会保险、税金、管理成本、合理利润等一切费用，不得恶意压价，否则造成的后果由投标单位自行承担。

五、评分标准

1、评标方法

采用综合评分法。

评分标准

序号	评审项目	标准分	评 分 标 准
1	投标报价	30分	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其合理性的被拒绝外，最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。
2	商务标响应情况	15分	满足招标文件资格条款要求的得12分，以此为基础，投标人具有附加商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。
3	技术评审	15分	满足磋商文件的技术指标、参数要求的得12分。投标人技术指标、参数优于磋商文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分，加至标准分为止；
4	服务方案	30分	由评委根据投标人对本项目的符合程度，进行横向比对后依据下列分值范围进行打分： 1、货物供应的实施方案：1~5分 2、货物包装及运输方案：1~5分 3、质量保证措施及承诺：1~5分 4、供货时间保证措施及承诺：1~5分 5、运输车辆配置（需提供相应的照片及证件）：1~5分 6、装卸人员配置：1~5分
5	应急预案	10分	由评委根据投标人针对本项目在实施中可能出现的紧急配送及意外情形制作的应急预案，进行横向比对后依据下列分值范围进行打分： 详细具体:（0.5~3分） 操作性强：（0.5~3分） 3、措施合理：（0.5~4分）

3、价格评价：以满足磋商文件要求报价最低为满分，价格分计算公式：

3.1 综合比较与评价：

（1）商务总分=各评委评分总和÷评委人数

（2）技术总分=各评委评分总和÷评委人数

（3）报价得分=按报价评分公式计算

综合总分=商务总分+技术总分+报价得分

3.2 推荐中标候选供应商名单

（1）评标委员会对项目向采购人各推荐最大限度满足招标要求，且综合评分得分最高的为中标候选人。

（2）若出现综合得分相同的情况，则报价较低者优先；若报价亦相同，则技术得分较高者优先选录。

（3）报价必须包含相关成本、利润、税金等各种费用。

六、磋商响应文件（格 式）

（封 面）

项目名称

竞争性磋商响应文件

项目编号：

投标单位： （盖单位章）

年 月 日

目 录

（一）竞争性磋商承诺函

（二）磋商报价表

（三）技术、商务偏离表（格式）

（四）服务方案及其他

（五）资格证明文件

（六）法定代表人身份证明（格式）

（七）法人授权委托书（格式）

（八）中标服务费承诺书（格式）

（一）竞争性磋商承诺函

致： （招标代理机构）

根据贵公司 （项目编号）竞争性磋商文件，我们决定参加贵公司组织的

（项目标段名称） 的竞争性磋商。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标人名称）全权处理本次活动的有关事宜。

2.我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。

3.一旦我方被确定为成交单位，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字之日起开始项目的服务。

4.我方同意按照竞争性磋商文件的要求，向贵公司递交金额为人民币（大写）

（小写）¥ 的磋商保证金。并且承诺，在磋商有效期内如果我方撤回磋商承诺书或成交后无正当理由拒绝签订合同，我方将放弃要求贵公司退还该磋商保证金的权力并接受相应处罚。

5.我方为本项目提交其中正本 份、副本 份、电子版U盘 份。

6.我方愿意提供贵公司可能另外要求的与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实、准确的。

7.我方完全理解贵公司不一定将合同授予最低报价投标人的行为。

投标人名称： （公章）

授权代表姓名： （签字）

年 月 日

通讯地址：

邮政编码：

电 话：

（二）磋商报价表

投标人名称: 单位：元

项目标段 名称
采购内容
第一轮报价	人民币（小写）：
	人民币（大写）：
交货时间	按照采购方要求随时供货
备 注	1、投标价格为投标人考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 2、投标人提出的赠送不作为评标依据。

注：本报价大小写不一致时以大写为准。

投标人名称： （公章）

授权代表姓名： （签字）

年 月 日

（三）、分项报价表

序号	名称	参数要求	制造商	单位	数量	单价（元）
1
...

投标人名称： （公章）

授权代表姓名： （签字）

年 月 日

（四）技术、商务偏离表（格式）

4-1 技术响应表

序号	磋商文件要求	投标文件响应	偏离	偏离说明

备注：

1、投标人将磋商文件和投标文件中的技术要求部分所有差异之处统一填写到本表中（正偏离或负偏离）。虽在投标文件中其它部分写明不同之处但未填入本表的，视为投标人完全响应招标文件中技术要求部分条款。

2、若无偏离，应在此表中填写“无”。

投标人： （盖章）

年 月 日

4-2 商务响应表

序号	磋商文件要求	投标文件响应	偏离	偏离说明

备注：

1、投标人将磋商文件和投标文件中的技术要求部分所有差异之处统一填写到本表中（正偏离或负偏离）。虽在投标文件中其它部分写明不同之处但未填入本表的，视为投标人完全响应招标文件中技术要求部分条款。

2、若无偏离，应在此表中填写“无”。

投标人： （盖章）

年 月 日

（五）服务方案及其他

（本部分格式由投标人自行填写）

(投标人签章)

年 月 日

（六）资格证明文件

附：磋商文件内投标人需提供的相关资料及与评标办法有关的资料

（七）法定代表人身份证明（格式）

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

投标人： （盖章）

日 期： 年 月 日

（八）法人授权委托书（格式）

本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方就 （项目名称）竞争性磋商活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目竞争性磋商、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

代理人无转委托权。

附：授权委托代理人（被授权人）身份证复印件

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字）

授权委托代理人（被授权人）： （签字）

日 期： 年 月 日

（九）中标服务费承诺书（格式）

致： （招标代理公司）

我们在贵公司代理的 （项目名称） 招标（项目编号： ）中若获中标，我们保证在收到中标通知书后15日内按招标文件的规定，以支票、汇票、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司指定的银行帐号，一次性按照招标文件第一部分投标人须知第10条的规定支付中标服务费。

特此承诺。

承诺方名称： （盖章）

承诺方授权代表： （签字）

地址：

电话：

邮编：

年 月 日