江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目结果公示
一、项目编号: 1009-2040HOLLY17R
二、项目名称：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：上农农业科技江苏股份有限公司
供应商地址：无锡市梁溪区农资物联产业园
中标（成交）金额：下浮率为28%
四、主要标的信息
名称：食材配送
服务范围：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）2020-2021年年度所需食材的供货、运输、验收及相关服务等全部内容
服务要求：详见招标文件
服务时间：合同签订后一年
服务标准：满足国家、省、市及及行业标准
五、评审专家名单：章敏霞、黄祎兰、徐艳洁、曹伟珠、帅建平（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：本项目采购代理服务费由中标单位支付，采购代理服务费按以下要求计取：100万以内按中标价的1.5%计取，共计8640元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本招标结果公告期限为1个工作日。各有关当事人对招标结果有异议的，可以在招标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面原件形式提出明确的请求并提供必要的证明材料，向江苏弘业国际技术工程有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
地 址：江苏省无锡市滨湖区金水路100号
联系方式：0510-83561105
2.采购代理机构信息
名 称：江苏弘业国际技术工程有限公司
地 址：无锡市锡山经济开发区凤威路2号搜客天地A116室
联系方式：025-52278625
3.项目联系方式
项目联系人：代民安
电 话：025-52278625
十、附件：采购文件
附件：
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目招标文件终稿（发各投标单位）.pdf
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
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江苏省政府采购项目
公开招标文件
政府采购编号：1009-2040HOLLY17R
采购项目名称：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院
（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
采购人：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏
省信息安全测评中心）
采购代理机构：江苏弘业国际技术工程有限公司
二零二零年六月
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
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目 录
第一部分 投标邀请 ................................ 3
第二部分 投标邀请 ................................ 8
第四部分 采购需求 ............................... 31
第五部分 合同条款 ............................... 52
第六部分 投标文件格式 ........................... 56
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
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第一部分 投标邀请
江苏弘业国际技术工程有限公司受江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息
安全测评中心）委托，就其江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中
心）食材配送服务项目进行公开招标。现欢迎符合相关条件的投标人参加投标：
一、项目名称及编号：
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目，
1009-2040HOLLY17R；
二、招标项目简要说明及预算金额、最高限价
（一）招标项目简要说明
1、采购需求：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院位于无锡市滨湖区金水路 100 号，
本项目拟对招标人所需的牛奶类、食油类、蔬菜类、水果类、畜禽肉、禽蛋类、水产类、干货
调料、饮料类、熟食类、酱菜类、豆制品类及主食类等主副食品等食材的的采购及配送进行招
标。
2、招标范围：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
2020-2021 年度所需食材的供货、运输、验收及相关服务等全部内容。
3、服务时间：合同签订后一年；
4、质量标准：满足国家、省、市及及行业标准；
5、项目概算:本项目项目概算为 80万元。
（二）本项目采购预算为 80 万元。
（三）本项目 设定（设定/不设定）最高限价，投标人报价以无锡市发展和改革委员会网
站农贸市场主副食品最新公示平均价进行下浮，成交价格=公示价格*（1-投标人所报下浮率），
下浮率最低为 0%即为不打折，下浮率最高为 100%即为免费提供，参考网址：
http://dpc.wuxi.gov.cn/ztzl/msjf/nfcp/index.shtml，无锡市发展和改革委员会网站主副
食品专题无近期公示价格的参考天惠超市相关产品的价格为依据。本项目最低下浮率为 2%，
低于该下浮率的投标报价将被视为无效报价。
三、招标项目需要落实的政府采购政策
按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的和《关于新冠
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
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肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购[2020]19 号规定，对小
型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除；（2）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企
业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小
型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；（3）按照《财政部民政部中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享
受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政
策。 （4）根据苏财购[2020]19 号文《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微
企业力度的通知》文件要求规定：若报价供应商为受疫情影响的中小微企业，在投标截止时间
前提供真实可信的证明材料的，可不缴纳投标保证金。
四、招标项目需求
详见招标文件内容
五、投标人资质要求
（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；[提供营业执照或事
业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证（三证合一单位只需要提供营业执照）]
2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；[提供由 2019 年度的财务状况
报告]
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；[提供近三个月中任意一个月份(不含投标
当月) 的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）]
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；[提供承诺书，格式自拟]
5、参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民共和国政
府采购法》及其他相关的法律和法规；[提供书面声明，格式自拟]
（二）其他资格要求：
1、投标人营业执照“经营范围”应包含本次招标内容；
2、投标人须为投标产品的合法经销商或投标产品的合法制造商（投标人若为制造商，
须提供其合法有效的《食品生产许可证》；投标人若为经销商，须具有有效的《食品经营许
可证》等相关证书；
3、不接受联合体投标；
4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：
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4.1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同一合同项下的政府采购活动。
4.2、拒绝被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn) 、“信用江苏”网站（http:// credit.jiangsu.gov.cn）等网站列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与
政府采购活动。
（三）本项目 不接受 联合体投标；
（四）本项目 不接受 进口产品投标；
六、招标文件发售信息
招标文件出售时间：2020 年 6月 15 日起至 2020 年 6月 22 日（法定假日除外），每天上
午 9:00-11:00,下午 1:00-4:00 接受报名。
招标文件出售地点：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A116 室。
招标文件出售方式：招标文件发送至投标人登记的邮箱。
报名时递交单位介绍信或法定代表人授权委托书、营业执照、委托人的劳动合同、委托
人的《职工养老保险手册》（内附 2020 年 3月-2020 年 5 月的缴费清单）或由社保机构出具的
2020 年 3月-2020 年 5 月的缴费证明及最新信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国
政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 、“信用江苏”网站（http:// credit.jiangsu.gov.cn）的最
新信用查询记录,提供上述资料的复印件并装订成册。如果是法定代表人自己报名，只需要提
供法人代表身份证原件和营业执照复印件。
招标文件售价：捌佰元/份，售后不退。
其他相关事项：本项目招标文件不接受邮寄。
七、投标文件接收信息
投标文件开始接收时间：2020 年 7月 7日下午 13：30 始；
投标文件接收截止时间：2020 年 7月 7日下午 14：00 止，截止期后的投标文件恕不接
受；
投标文件接收地点：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A115 室；
投标文件接收人：代民安、陈乙萱
其他有关事项：无
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
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八、开标有关信息
开标时间：2020 年 7 月 7日下午 14:00 分；
开标地点：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A115 室；
其他有关事项：无
九、本次招标联系事项
代理机构名称：江苏弘业国际技术工程有限公司（91320000051830610F）
代理机构联系人：代民安、陈乙萱
联系电话：025-52278625
传真电话：025-52278691
联系地址：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A116 室
邮政编码：214101
采购单位名称：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
（12320000466000950C）
采购单位联系人：胡晴宇
联系电话：0510-83561105
联系地址：江苏省无锡市滨湖区金水路 100 号
十、投标文件制作份数要求
投标文件一正四副，电子文本壹份。
十一、投标保证金要求
本次招标收取投标保证金
投标保证金金额为人民币壹万陆仟元整
保证金缴纳形式要求：详见招标文件
十二、其他说明事项
供应商如需至采购代理机构处现场获取招标文件及参加开评标的，必须按照无锡市财政局
《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的公告》锡财购告〔2020〕2 号
（http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2020/02/25/2837679.shtml）、无锡市新型冠状病毒感染的肺
炎疫情防控应急指挥部《关于启用“锡康码”的通告》（第 12号）和《关于全面使用“锡康码”
落实疫情精准防控措施的通告》（第 13号）等规定，进入采购代理机构办公场所前，参与人员
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必须戴口罩并出示“锡康码”， 接受本项目采购代理机构办公场所所在地园区（搜客天地）门
岗的“测温+扫码”并登记，“锡康码”验证结果为红色或体温≥37.3℃的，严禁进场。进场时，
主动提供“锡康码”状态、接受体温测量登记。参与人员离开时主动“扫码”再出门。（《“锡
康码”申领使用操作手册》详见无锡政府采购网首页“工作动态”栏，或者无锡市公共资源交
易中心网政府采购（市级）“公示栏”。）
有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网发布的信息更正公
告。
江苏弘业国际技术工程有限公司
2020 年 6月 15 日
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目
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第二部分 投标邀请
序号 内容
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项目名称：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食
材配送服务项目
采购编号：1009-2040HOLLY17R
招标方式：公开招标
采购内容：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
2020-2021 年度所需食材的供货、运输、验收及相关服务等全部内容。
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采购人：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
联系人：胡晴宇
联系电话：0510-83561105
联系地址：江苏省无锡市滨湖区金水路 100 号
采购代理机构：江苏弘业国际技术工程有限公司
地址：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A116 室
联系电话：025-52278625 ，手机：13915947676，传真：025-52278761
联系人：代民安、陈乙萱
电子邮件地址：daiminan@artall.com
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（1）工程概况：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院位于无锡市滨湖区金水路
100 号，本项目拟对招标人所需的牛奶类、食油类、蔬菜类、水果类、畜禽肉、禽蛋
类、水产类、干货调料、饮料类、熟食类、酱菜类、豆制品类及主食类等主副食品等
食材的的采购及配送进行招标。
（2）招标范围：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
2020-2021 年年度所需食材的供货、运输、验收及相关服务等全部内容。
（3）服务时间：合同签订后一年；
（4）质量标准：满足国家、省、市及及行业标准；
本项目招标分一个标段。
4 投标人条件：
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（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；[提供营业执
照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证（三证合一单位只需要提供营
业执照）]
2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；[提供由 2019 年度的财
务状况报告]
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；[提供近三个月中任意一个月份(不
含投标当月) 的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或
银行代扣证明）]
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；[提供承诺书，格式
自拟]
5、参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民
共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规；[提供书面声明，格式自拟]
（二）其他资格要求：
1、投标人营业执照“经营范围”应包含本次招标内容；
2、投标人须为投标产品的合法经销商或投标产品的合法制造商（投标人若为制
造商，须提供其合法有效的《食品生产许可证》；投标人若为经销商，须具有《食品
经营许可证》；
3、不接受联合体投标；
4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：
4.1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.2、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违
法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构在供应商购买采购文
件时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn) 、“信用江苏”网站（http:// credit.jiangsu.gov.cn）等最新
信用查询记录并保存。
注：采购人将对以上资格条件进行核查，如投标人有弄虚作假行为或不具备以上条件
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的将取消投标资格。
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发售招标文件时间：2020 年 6月 15 日起至 2020 年 6 月 22 日（法定假日除外），每
天上午 9:00-11:00,下午 1:00-4:00 接受报名。售价：捌佰元/份，现金支付，招标文
件售后不退。
发售招标文件地点：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A116 室
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论评标结果如
何，采购人对上述费用不负任何责任。
6
提疑截止时间：2020 年 6月 22 日 16 时前，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采
购代理机构。
答疑时间：2020 年 6月 22 日 17 时前，以书面（或电子稿）形式发送给各报名投标人。
7
投标人投标前须交纳投标保证金：壹万陆仟元人民币，投标保证金必须以投标人企业
法人基本账户的名义提交，不得以分支机构等其他名义提交，投标保证金必须在投标
截止日前一工作日下午 16:00 前交至江苏弘业国际技术工程有限公司帐户（以进账时
间为准）。未按采购文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受。投标保证金可
用转账或电汇或网银等方式，属于中小企业的可以根据财库[2011]65 号文件精神，采
取专业担保机构出具的投标担保函的形式交纳投标保证金，具体要求详见招标文件投
标人须知（十四）《政府采购信用担保》相关内容。如采用网银或电汇形式的必须在
投标前与江苏弘业国际技术工程有限公司确认已到账。
收款单位：江苏弘业国际技术工程有限公司；
开户银行：中国银行南京市中华路支行；
保证金账户：527460884999；
8 投标有效期：投标截止之日起 90 日历天。
9
本项目招标人设最低下浮率，投标人报价以无锡市发展和改革委员会网站农贸市场主
副食品最新公示平均价进行下浮，成交价格=公示价格*（1-投标人所报下浮率），下
浮率最低为 0%即为不打折，下浮率最高为 100%即为免费提供，参考网址：
http://dpc.wuxi.gov.cn/ztzl/msjf/nfcp/index.shtml，无锡市发展和改革委员会网
站主副食品专题无近期公示价格的参考天惠超市相关产品的价格为依据。本项目最低
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下浮率为 2%，低于该下浮率的投标报价将被视为无效报价。
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投标开始时间：2020 年 7月 7 日下午 13：30 始
投标截止时间：2020 年 7月 7 日下午 14：00 止
截止期后的投标文件恕不接受。
投标地点：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A115 室
11
开标时间：2020 年 7 月 6日下午 14：00 整
开标地点：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A115 室
12
确定中标单位时间：评审结束后
确定中标单位地点：无锡市锡山区锡山经济开发区凤威路 2号搜客天地 A115 室
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投标文件份数：一正四副
投标人需提供投标文件不可擦写电子光盘一张,电子光盘须包括投标文件中的所有内
容。
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第三部分 投标人须知
（一）遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
（二）招标文件：
1.招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应
招标文件的所有要求。
2.投标人应到江苏弘业国际技术工程有限公司购买招标文件及有关资料，按招标文件要求
提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。
3.投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。
4.招标文件仅作为本次招投标使用。
（三） 招标文件的解释：
1.投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”表格第
6项规定的时间将电子邮件发送至江苏弘业国际技术工程有限公司，联系方式详见投标邀请第
14 项。
2.采购人、江苏弘业国际技术工程有限公司将按“投标邀请”表格第 6项规定的时间对投
标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。
3.本文件的最终解释权归采购人所有。
（四） 招标文件的补充或修正：
1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者
修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成
部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截
止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人
或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2．澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告，并用书面形式通知所有投标人，
其作为采购文件的一部分，与采购文件具有同等约束力，投标人应立即以书面形式回复江苏弘
业国际技术工程有限公司，确认已收到修改文件。
（五） 投标文件的组成:
1.投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件
作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处标明满足与否。
2 投标文件由以下内容组成。
（1）投标函（投标申请及声明）（格式见附件）；
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（2）开标一览表（格式见附件）；
（3）投标人资格资信证明文件：
1）提供投标人的法人或者其他组织的营业执照、税务登记证（实行三证合一的单位出具
统一社会信用代码的营业执照）或者事业单位法人证书复印件并加盖公章；
2）投标人须提供 2019 年财务状况报告（成立不满一年不需提供）复印件并加盖公章；
3）投标人近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳税收的相关材料（投标
时提供相关主管部门证明复印件或银行代扣证明复印件并加盖公章）；
4）依法缴纳社会保障资金证明（是指社会统筹保险基金管理部门发放的最近三个月任意
一月的社会保险手册或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该投标人参加社会
保险人员名单及缴费证明）（复印件加盖公章）；
5）投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；
6）投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携
带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）；
7）提供法定代表人授权代表与本单位签订的劳动合同、法定的社保收缴部门出具的 2020
年 3 月—2020 年 5月社保缴费证明复印件并加盖公章；
8）承诺书（格式见附件）；
9）投标人未被列入:失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商
证明资料。以从“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://
credit.jiangsu.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）最新查询结果为依据。
10）投标人投标保证金汇款（进账）凭证复印件(加盖公章)或《政府采购投标担保函》(按
本项目招标文件要求执行)；
（5）补充证明文件：
1）投标人简介和经营情况说明；
2）投标人的历史、背景和近年主要业绩介绍；
3）对应评分标准所需的其他证明材料。
（6）《商务条款偏离表》；
（7）《技术需求偏离表》；
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（8）技术方案书；
（9）项目组成人员情况；
（10）服务方案；
1）食材卫生安全保障机制
2）食材质量保障机制
3）食材配送流程和管理制度
4）发生紧急情况如食物中毒等情况采用的应急预备方案
5）临时任务、重大节日等突发事件的应急措施及保障方案
（11）投标文件的其他部分。
（六） 投标文件的要求：
1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。投标文件中若有
英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异
议的，以中文文本为准。
2.投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法
定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
3.投标人报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。
4.投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。
5.投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。
6. 投标人编制的投标文件格式和装订的具体要求如下：
1）投标人应按照招标文件中规定的格式顺序装订成卷、册，并编制“投标文件目录”。
2）投标文件应打印或复印并进行装订，投标文件中如有图纸应折叠成与本卷同规格幅面；
3）投标文件装订应采用胶装的形式，不得采用打孔塑料拉条及其他形式装订,投标文件内
容可分册分卷装订，但应详细标识分册顺序号。
7. 投标文件份数：投标文件：一份正本，四份副本；投标文件不可擦写电子光盘一张（包
括投标文件所有内容）。投标人应将投标文件正本和光盘密封在一个封袋中并在封袋上清楚地
表明“正本”、将投标文件所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明 “副本”；
招标文件的评标方法中所需提供的原件资料需单独密封在一个封袋中（身份证可随身携带），
并在密封袋上清楚地表明“原件资料”；所有投标文件封袋的封口处应加盖投标人印章。密封
袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标人名称。
8.投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代
表人或法定代表人授权代表的签章。
9.投标费用。
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9.1 不论投标结果如何，投标方应承担其投标文件编制与递交、参与澄清所涉及的一切费
用，招标人对上述费用不负任何责任。
9.2 本次招标的代理费用标准按照概算 80 万元参照《招标代理服务收费管理暂行办法》
计价格「2002」1980 号文，本项费用不在投标分项报价中单列，由中标单位支付。
（七） 无效投标文件的确认：
投标人有下列情况之一者，投标文件无效：
1.未按规定交纳投标保证金的；
2.投标文件未按规定的期限、地点送达的；
3.投标文件未按要求密封、签署、盖章的；
4.投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；
5.投标人的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；
6.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格资信证明文件
的；
7.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；
8.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
9.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；
10.恶意串通其他投标人，故意哄抬价格或压价的；
11.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务会计报表、资格资信证明文件及招标文件
要求相关的其他资料等）；
12.投标文件未加盖投标人公章及法定代表人或授权代表签字或盖章的；
13.不同投标人投标文件相互混装的；
14.不同投标人投标文件中的项目相关人员出现同一人的；
15.不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；
16.不同投标人的投标文件内容出现非正常一致的；
17.投标文件同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；
18.未提供技术文件的；
19.超过招标文件规定的最高限价的；
20.未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；
21.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
22.改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
23.改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
24.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
25.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；
26. 联合体各方以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
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27.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商；
28. 质保期、付款方式及服务时间不响应招标文件要求的;
29. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
30. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时
提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
31. 投标人的投标报价畸高或畸低，且投标总报价与各分项报价不能相互对应，或者技术
标制作粗糙、内容明显偏少的情形，经询标后没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依
据的;
32. 不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存
在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的;
33. 不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误
（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的;
34.不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的投标保证金由同一企业或同一账户资
金缴纳、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保
险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的;
35.法律法规规定的其他围标、串标行为的；
36.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（八）投标文件的递交
1、投标文件的密封和递交
1.1 投标人应当将投标文件密封；投标人应编制投标文件一正四副。每套投标文件须清楚
地标明“正本”、“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。
1.2 投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或授
权代表签字。
1.3 投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或
授权代表签字。
1.4 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地
点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
2、有下列情形的投标文件将拒收：
2.1 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。
3、投标文件的修改和撤回
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3.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书
面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封
后，作为投标文件的组成部分。
3.2 投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如果撤回的，投标保证金不予退还。
4、诚实信用
4.1 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，
不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本
级财政部门。
（九） 开标、评标：
1、开标
1.1 采购代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时
参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。
1.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，
由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，进行唱标,宣布投标人名称、投标价格和《开
标一览表》中需要宣布的其他内容。
投标人不足 3家的，不得开标。
1.3 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.4 正本和副本不一致的，以正本为准。
1.5 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
1.5.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一
览表（报价表）为准；
1.5.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
1.5.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
1.5.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产
生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
2、投标人的资格资信审查。
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公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格资信进
行审查。
2.1、查询投标人是否被列入:失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的
供应商。以从“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://
credit.jiangsu.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）所查询结果为依据，如本次
查询结果与投标人提供的查询记录相矛盾，以本次查询结果为准。
2.2、采购人或者采购代理机构依据投标人提供的资格资信证明文件材料进行审查，审查
内容和审查要求详见招标文件第三部分投标人须知（五）投标文件的组成中资格资信证明文件
的相关内容。
通过资格资信审查合格的投标人不足 3家的，不得评标。
3.评标组织
3.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（三）对投标文件进行比较和评价；
（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
3.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。
4.评标工作程序：
4.1 投标文件的符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性
审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
4.1.1 出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
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4.1.2 在评标期间，通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3家情形的，比照 4.1.1 款
执行。
4.2 澄清有关问题。
4.2.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
4.2.2 投标人的投标报价畸高或畸低，且投标总报价与各分项报价不能相互对应，或者技
术标制作粗糙、内容明显偏少，评标委员会应当以书面形式要求投标人提供合理的解释或者提
供计算依据和报价依据。
4.2.3 投标文件的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，澄清、说明或者补正由投标人
法定代表人或其授权的代表签字或投标人盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文
件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5. 评标方法
本项目采用综合评分法（计分均保留 2位小数）。
评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投
标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按得分高低依次确定中标侯选单位。若得分
相同，按下浮率由高到低顺序排列；得分且下浮率相同的并列。投标文件满足招标文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
6.评分细则
（1） 价格部分（30 分）
采用低价优先法计算（以下浮率形式报价），即满足采购文件要求且下浮率最高的投标人
所报下浮率为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（保
留两位小数）：
报价得分=（1-评标基准价）/（1-各投标人下浮率）×30分
（2）人员配备（3分）
针对本项目所成立的服务团队：
① 项目负责人（1分）
投标单位针对本项目拟派的项目负责人每担任过一个年配送额在 80 万及元以上的配送项
目的项目负责人得 0.5 分，最高可得 1 分。（要求业绩证明材料及项目负责人近 6 个月社保缴
纳证明。投标时提供有效的业绩证明材料或相关证明材料原件，否则不得分）。
② 服务人员（2分，不含项目负责人）
投标单位针对本项目拟派的服务人员从事食材配送工作一年以上且在本公司工作满 3 个
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月的，有 1人得 1分，最高得 2分（服务人员应根据配送食材类别进行分类，提供人员简历、
近 3个月社保缴纳证明、人员健康证，投标时提供健康证原件，否则不得分）。
（3）投标人综合评价（12 分）
1）投标文件规范、完整、清晰 2 分
2）投标供应商具有有效的 ISO 9001 质量管理体系认证证书，具有有效的 ISO 14001 环
境管理体系认证证书，具有有效的职业健康安全管理体系 OHSAS18001 认证证书，具有有效的
IS0 22000 食品安全管理体系认证证书，具有有效的 HACCP 体系认证证书，每提供一项有效证
书得 1 分，本项最高得 5 分。（证书复印件装订入投标文件，投标时提交认证证书原件，否则
不得分）。
3)投标人近三年每拥有一个配送额在 80 万元及以上企事业单位的食材配送业绩得 0.5
分，最多得 3 分，时间以合同签订时间为准。（提供有效的合同复印件并加盖供应商公章，投
标时提交合同原件，否则不得分）。
4）投标人可为项目投保食品安全责任险的得 2 分。（提供保险单的复印件装订进入投标
文件中，投标时提供食品安全责任险原件，否则不得分）
（4）基础设施设备（30分）
①经营场地（3分）：投标人拥有 3000 平米及以上的生产经营场地及功能区得 3分，小于
3000 平米的，每少 100 平方米扣 0.5 分，最少为 0 分（提供投标人自有不动产所有证或租赁
合同复印件并装订入投标文件，投标时必须提交自有不动产所有证或租赁合同原件, 否则不得
分）；
②功能区域（6 分）：投标人拥有蔬菜分检加工场地，且达到 500 ㎡以上得 1 分，在此基
础上每增加 300 ㎡加 0.5 分，本项最多得 3分。蔬菜加工场所能达到恒温控制，且恒温加工间
面积达到 200 平方米的，得 3分（提供蔬菜分检加工场地现场照片、自有不动产所有证或租赁
合同复印件并装订入投标文件，恒温加工间提供建设合同、资金往来凭证等证明材料，投标时
必须提交蔬菜分检加工场地自有不动产所有证或租赁合同、恒温加工间提供建设合同、资金往
来凭证原件, 否则不得分）；
③自有蔬菜基地情况（5分）：投标人拥有固定的蔬菜种植基地，且基地面积达 1000 亩的
得 5 分,每减少 100 亩扣 1 分，最少为 0 分（以提供的自有土地证或土地租赁合同为准，投标
时需提供土地证或土地租赁合同原件，否则不得分）；
④运输车辆情况（8分）：投标人针对本项目所投入的专用运输车为自有车辆的（行驶证
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是投标人公司名称登记的车辆）或租赁车辆的，每辆得 1分，最高得 8分（自有车辆提供拍摄
的图片及车辆行驶证，租赁车辆提供车辆租赁协议、拍摄的图片及车辆行驶证复印件）；
⑤冷库情况（3 分）：投标人拥有冷库 800 立方米以上的得 3 分，每减少 200 立方米扣 1
分（提供冷库照片，并提供自有不动产所有证或租赁合同复印件并装订入投标文件，投标时必
须提交自有不动产所有证或租赁合同原件, 否则不得分）；
○6加工机械（3 分）：投标人具有满足保障需求的去皮机、切丁切丝机、果蔬清洗机、洗
筐机、锯骨机、绞肉机、液压车和真空预冷机，每类得 0.5 分，最高得 3分（投标人须将单位
购置发票复印件装订入投标文件，投标时提供发票原件，否则不得分）；
○7 农药残留（2 分）：投标人具备蔬菜农残检测室得 1 分；提供最近一个批次的蔬菜农残
检验报告得 1分，不符合不得分（提供检测室相关证明依据复印件及最近一个批次的蔬菜农残
检验报告复印件装订入投标文件中，投标时必须提交检测室相关证明及最近一个批次的蔬菜农
残检验报告原件，不提供或提供不全不得分）；
（4）服务方案（25 分 ）
①食材卫生安全保障机制 6 分；
②食材质量保障机制 6 分
③食材配送流程和管理制度 4 分；
④发生紧急情况如食物中毒等情况采用的应急预备方案 5 分；
⑤临时任务、重大节日等突发事件的应急措施及保障方案 4 分。
注：1、服务方案的评审：除编制粗糙、缺漏项较多或页数偏少外（少于 10页），技术标评
委一般按照下列评分幅度对技术标进行评分：90%≤优≤100%；80%≤良＜90%；70%≤中＜80%；
60%≤一般＜70%。（取所有评委打分分值的平均值）；
2、招标人有权对中标单位的所有证书及相关证明材料的真伪进行逐一核验，如发现发现
弄虚作假者，将没收投标保证金并上报有关部门将其列入失信黑名单。
本次评标,核算各投标人的得分取所有评标成员的平均值。评分办法及评分细则的解释权
属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。
（十） 定标：
1. 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标
报价由低到高顺序排列。若得分相同，按报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。
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投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为
排名第一的中标候选人。
2.中标人确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期为 1个工
作日，公告的同时向中标供应商发出中标通知书。
3.中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
4.中标通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少
向另一方支付与投标保证金相等的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的
其他补偿。
5.中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，投标保证金不予退
还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活
动，并予以通报。
6.所有投标文件不论中标与否，均不退回。
（十一）投标保证金：
1.投标人投标前须按招标文件规定递交投标保证金，投标人应必须在投标截止前一工作日
16:00 前到达江苏弘业国际技术工程有限公司指定账户内（收款单位：江苏弘业国际技术工程
有限公司，开户行：中国银行南京市中华路支行，账号：527460884999），受理地点：江苏弘
业国际技术工程有限公司；受理时间：法定工作日 9：00～11：30；13：30～17：00，交纳时
间以投标保证金专用账户实际收到的时间为准。投标保证金的有效期应为在投标有效期满后
28 天内继续有效。（友情提示：为确保投标保证金能按时到帐，请各投标人按要求提前将投
标保证金汇入专用账户内以免造成投标无效。有疑问及时向代理机构联系，联系电话：
025-52278625）。
2.投标保证金可以使用以下形式支付，但不得使用现金支付：转账或电汇或网银，属于中
小企业的可以根据财库[2011]65 号文件精神，采取专业担保机构出具的投标担保函的形式交
纳投标保证金，具体要求详见招标文件投标人须知（十四）《政府采购信用担保》相关内容。
3.对于未能按要求提交投标担保的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
4.投标保证金必须以投标人企业法人基本账户的名义提交，不得以分支机构等其他名义提
交。凡电汇或网银支付不成功的投标人，视为没有实质性响应招标文件的要求，一律作无效投
标处理；已经确定为中标人的，取消其中标人的资格，根据评标报告的排名先后顺序重新确定
中标人。
5.如投标人在投标截止期后撤回投标，则投标保证金将作为违约金不予退还。
6.采购人或者采购代理机构将自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投
标保证金，自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标供应商应主
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动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标人的自身原
因未及时办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。
7.中标投标人有下列情形之一的，采购人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由
财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经过采购人同意，将中标项
目分包给他人的；
3）拒绝履行合同义务的。
（十二）中标无效的确认：
(1)提供虚假材料谋取中标的；
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
(4)向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文
件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，
处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一
至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十三）签订、履行合同：
采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标投标人投标文件的约
定，与中标投标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质
性修改。采购人不得向中标投标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标
投标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏弘业国际技术工程有限公司见证后生
效。
江苏弘业国际技术工程有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文
件和合同规定的义务，一经查实，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相
应处理。
（十四）质疑和投诉
1、质疑
1.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将
依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
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1.2 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机
构。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届
满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
1.3 质疑人必须是直接参加所质疑采购项目政府采购活动的当事人，质疑人质疑时，应当
提交质疑书和相关证明材料。质疑书应当由主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑人委托代理
人办理质疑事务时，应当提交质疑人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限
和事项。质疑书应当现场提交至采购代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上
述要求提交质疑书的，质疑不予受理。
采购代理机构将在一定范围内公开质疑人的名称、质疑事项、质疑处理结果，供有关采购
人、财政部门、行业协会查询。
1.4 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材
料。否则，采购代理机构不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制
造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标
产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；
（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人授权委
托代理人加盖单位公章，并由参加采购项目的授权委托代理人签署本人姓名或印盖本人姓名章
等。
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1.5 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他
利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，
属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
1.6 采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出
答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业
秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
2、投诉
2.1 质疑投标人对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可
以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级财政部门投诉。
（十五）政府采购信用担保
政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保
证，主要包括投标担保、履约担保、融资担保三种形式。供应商可以根据自身情况，自行决定
是否选择采用该三种信用担保形式。
1 投标担保。
投标担保，是指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向采购人或者采购代
理机构提供的保证担保。专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函，供应商在投
标有效期内发生撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付
保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取投
标担保函的形式交纳投标保证金。政府采购投标担保函格式见附件 1。
2 履约担保。
履约担保，是指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担
保。专业担保机构根据中标供应商的中标、成交通知书为凭据，进行资信审查后出具履约担保
函；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保
函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。政府
采购履约担保函格式见附件 2。
3 融资担保。
融资担保，是指专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择
是否采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。政府采购信用担保融资，是指以政府
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采购作为平台帮助中小企业融资，政府采购中标、成交的中小企业供应商，以中标、成交通知
书和政府采购合同作为抵押凭据直接向银行贷款，或通过担保公司担保后向银行贷款，解决政
府采购中标、成交的中小企业在履行合同过程中的资金困难。
4 政府采购信用担保合作担保机构和信用融资合作银行
中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用投标、履约和融资三种信用担保形
式，自主选择融资银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司为无锡市政府采购信用
担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行（为江苏省政府采购
信用融资合作银行）、浙商银行无锡分行（为无锡市政府采购信用融资合作银行）可以在无锡
市范围内依法开展政府采购信用担保融资业务。
5.合作担保机构及银行出具的投标担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关
于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种
原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函
及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿。
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附 1：
政府采购投标担保函 （项目用）
编号：
（采购人或采购代理机构）：
鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的
项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳
投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式
向你方提供如下投标保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；
2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的
投标保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔
通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证
责任情形的事实材料。
2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合应承担保
证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责
任自动终止。
2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我
方账户划出）之日起，保证责任终止。
3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证
责任亦终止。
五、免责条款
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1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，
我方亦免除相应的保证责任。
2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加
重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖
地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章） 年 月 日
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附 2：
政府采购履约担保函（项目用）
编号：
（采购人）：
鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的
《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年
月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应
商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中
标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大
写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后
日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内
向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔
通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量
检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决
书、调解书决定是否承担保证责任。
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2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保
函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责
任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日
起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账
户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保
证责任亦终止。
4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但
该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依
修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保
证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖
地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
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第四部分 采购需求
一、项目概况
1、为提高采购人食堂食材的采购效率和服务质量，现对采购人食堂食材采购通过公开招
标采购的形式，确定协议供应商。
2、供应商资格确定后，采购人将根据实际情况向协议服务商采购其所需服务或食品，但
采购人不保证向某协议服务供应商采购的具体数额（协议供货资格的取得并不意味着食品（服
务）的售出，采购人无法预计也无法保证向各成交供应商分别采购的数量）。
3、本项目服务资格期为合同签订后一年。
4、按采购人指定地点，按时送货，送货时间由采购人通知。
5、本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：《中华人民
共和国食品安全法》、《食品生产通用卫生规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等其他法律法
规以及江苏省和无锡市行业主管部门颁布的相关文件规定，如地方法规与国家法规相抵触，按
国家法规执行。
6、本项目需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
6.1 质量要求：合格产品，符合国家相关食品安全卫生标准；
6.2 安全要求：安全要求应满足国家相关法律法规的要求。
二、食材配送清单：
序号 品名 规格要求 单位 采购标准
（一）牛奶类
1 纯牛奶 250ML*24 盒 箱
符合国家乳品安全标准的国内知名品牌厂家生产、
保质期内，包装完好。
2 早餐奶 250ML*24 盒 箱
符合国家乳品安全标准的国内知名品牌厂家生产、
保质期内，包装完好。
3 冷藏鲜奶 1.5L 桶
符合国家乳品安全标准的国内知名品牌厂家生产、
保质期内，包装完好。
4 冷藏酸奶 小杯装 份
符合国家乳品安全标准的国内知名品牌厂家生产、
保质期内，包装完好。
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（二）食油类
1 花生油 非转基因 桶
达到国家标准的国内知名品牌。色泽自然，金
黄明亮，闻起来具有花生油的天然浓郁香味。
2 大豆油 非转基因 桶
达到国家标准的国内知名品牌。具有大豆油固
有的气味，无异味，颜色为淡黄色或更浅。
3 菜籽油 非转基因 桶
达到国家标准的国内知名品牌。具有菜籽油固
有的气味，无异味，颜色为深黄色或更深。
4 葵花籽油 非转基因 桶
达到国家标准的国内知名品牌。具有葵花籽油
固有的气味，无异味，颜色为深黄色或更深。
5 玉米油 非转基因 桶
达到国家标准的国内知名品牌。具有玉米油固
有的气味，无异味，颜色为淡黄色或更浅。
（三）蔬菜类
1 土豆 斤
颜色为淡黄色或奶白色，个大形正，大小整齐，
表皮光滑，体硬，饱满。
2 洋葱 斤
鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚、完整无损、
饱和紧密，有一定的硬度。
3 红薯 斤
颜色为粉红色或淡黄色，个大形正，表皮无伤，
体硬、饱满。
4 生姜 斤
颜色淡黄，表皮完整。姜体硬脆、肥大、有辛
香味。
5 蒜头 斤
颜色为白色或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，
有硬度。
6 莴笋 斤
叶茎鲜嫩，皮薄，剥叶后笋白占笋身四分之三
以上，直径在 5厘米以上，去老根为佳。
7 胡萝卜 斤
颜色为红色或橘黄色，表面光滑、条直均称、
粗壮、硬而不软，肉质甜脆。
8 青萝卜 斤 颜色青绿、皮薄且较细，肉质紧密、形体完整、
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水分大、分量重。
9 白萝卜 斤
表面洁白光亮，细腻，分量重、底部切面洁白，
水分大，肉嫩脆、味甜适中。
10 芋头 斤
表皮粗糙，红褐色，个体适中，断面肉质洁白，
有紫色的点，肉质硬脆，不硬心。
11 莲藕 斤
表皮白中微黄，藕节肥大、无叉，水分充足，
肉洁白，脆嫩，藕节一般为 3-4 节。
12 茭白 斤
叶颜色青绿、完整，茎粗壮，肉肥厚、颜色洁
白或淡黄色，折之易断。
13 冬笋 斤
笋壳淡黄色、有光泽、完整清洁，壳肉紧贴、
饱满，肉质洁白娇嫩，根小。
14 竹笋 斤
笋壳颜色淡黄色、有光泽，笋体粗壮、充实、
饱满，笋肉洁白脆嫩、水分多。
15 小白菜 斤
梗白色、较嫩较短，也只单绿色，整棵菜水分
充足，无根。
16 大白菜 斤
坚实、无虫、不冻、无损伤，不崩裂、不浸水，
不带老帮散叶，根长不超过 5厘米。
17 青菜 斤
梗白色或浅绿色、较嫩，叶子深绿色，整棵菜
水分充足，无根。
18 菜秧 斤
梗较细较嫩，叶子细长、淡绿色，棵小似鸡毛，
水分充足。
19 菠菜 斤
鲜嫩、叶肥、无虫、无病、无黄叶、无泥土、
不浸水，根长不超过半寸。
20 油菜 斤
梗短粗、呈淡绿色或白色，叶子厚、肥大、主
茎无花蕾，水分充足。
21 韭菜 斤
叶肥宽、挺直、翠绿色，根部洁白，软嫩且有
韭香味，根株均匀，长约 20 厘米。
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22 韭黄 斤
叶肥挺、稍弯曲、色泽淡黄，香味浓郁，长约
20 厘米。
23 香芹 斤
叶翠绿、无主茎、分支少，根细，茎挺直、脆，
芹香味浓，水分充足，长约 30厘米。
24 水芹 斤
叶嫩绿色或黄绿色，茎细软、中间空、水分充
足，有清香味，长约 30厘米。
25 西芹 斤 叶茎宽厚，颜色深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。
26 牛皮菜 斤
颜色鲜艳淡绿，叶子水分充足、脆嫩、可竖起，
棵株挺直。
27 茼蒿 斤
叶薄小翠绿、有光泽、棵株挺立，梗细嫩脆、
淡绿色、易折断，棵株约 15 厘米。
28 西洋菜 斤
亚瑟淡绿或深绿，茎细嫩脆、易折断，水分充
足，棵株挺直。
29 油麦菜 斤
叶淡绿、肥厚、无主茎，叶株挺直、水分充足，
根部的切面嫩绿色，稍有苦涩味。
30 芥菜 斤
叶大而薄、深绿色，柄嫩绿脆，无主茎，叶株
挺直，水分充足。
31 苋菜 斤
主要有红，绿两种苋菜，叶为绿色或红色、有
光泽，茎细短、光泽嫩脆，水分充足。
32 鸡毛菜 斤
颜色碧绿，叶厚实、有光泽，梗细短、光滑嫩
绿，掐之易断。
33 菜心 斤
颜色碧绿，梗脆嫩，掐之易断，整株挺直、水
分充足。
34 芥兰 斤
颜色墨绿，叶短小、有白霜。挺直，梗皮有光
泽、绿色、粗长，断面绿白色、湿润。
35 小葱 斤
叶翠绿、饱满，均匀细长，鳞茎洁白、挺直，
香味浓郁，长 15-30 厘米。
36 花菜 斤 花蕾颜色洁白或乳白、细密紧实不散，球形完
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整、表面湿润，花梗乳白或淡绿、紧凑，外叶绿色
且少，主茎短，断面洁白。
37 香葱 斤
叶翠绿、饱满，均匀细长，鳞茎洁白、挺直，
香味浓郁，长 15-30 厘米。
38 西兰花 斤
花蕾颜色深绿、细紧实不散，球形完整、表面
有白霜，花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短。
39 青葱 斤
叶青绿、薄嫩，挺直，蒜茎洁白，水分充足，
外表无水。
40 香菜 斤 翠绿、挺直、根部无泥，香气重，水分充足。
41 黄瓜 斤
颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小顶花
带刺，肉脆甜、瓤小子少。
42 冬瓜 斤
皮青绿、有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，
有一定硬度。
43 丝瓜 斤
分有楞和无楞两种，表皮颜色翠绿，细长挺直，
易断无弹性，肉洁白软嫩、子小。
44 苦瓜 斤
表皮淡绿色、有光泽，凸处明显，条直均匀，
有一定硬度，瓤黄白，子小，味苦。
45 笋瓜 斤
颜色翠绿、有光泽，有细绒毛，皮薄嫩，肉洁
白，子小，形正，有一定硬度。
46 南瓜 斤
颜色为金黄色或橙红色，瓜形周正，肉金黄、
紧密、粉甜，表面硬实。
47 吊瓜 斤
淡绿色，表面光滑平整、有一定硬度、无弹性，
皮薄，肉洁白、鲜嫩，瓜形周正。
48 胡瓜 斤
颜色为浅绿色，佛手形状，有一定硬度，皮脆
硬，晶莹透明，瓜形正。
49 地瓜 斤
黄绿色，表皮光滑、有棱边，皮薄肉嫩，瓤瓜
子少，有一定的硬度，尾蒂有毛刺。
50 茄子 斤 紫色，表皮光滑，手感结实有弹性。
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51 辣椒 斤 表皮鲜嫩有光泽，带蒂。
52 西红柿 斤 表面光滑，可带蒂、叶。
53 百合 斤
柔软、颜色洁白、有光泽，鳞片肥厚饱满，有
淡淡的气味，尝起来有点苦。
54 长豆角 斤
颜色淡绿、有光泽，豆荚细长、均匀、挺直、
饱满，有花蒂，有弹性，折之易断。
55 毛豆 斤
颜色青绿、豆荚表皮茸毛有光泽，豆荚饱满，
拨开后豆粒呈淡绿色、完整，有清香。
56 青豆米 斤
颜色青绿单一、有光泽，豆粒大、均匀完整，
较嫩。
57 四季豆 斤
翠绿色，豆荚细长均匀、水分充足、饱满，有
韧性，指甲掐后有痕，折之易断。
58 荷兰豆 斤
颜色嫩绿有光泽，豆荚挺直，折之易断，筋丝
不明显，豆粒小。
59 黄豆芽 斤 芽身挺直、短而粗，根须短，芽色洁白晶莹。
60 绿豆芽 斤 芽身挺直、短而粗，根须短，芽色洁白晶莹。
61 香菇 斤
菌盖为褐色、有光泽，菌摺为淡米色或乳白色，
菌身完整无损、不湿、菌盖厚大、有弹性、柄短小，
香味浓、重量轻。
62 平菇 斤
菌为洁白色，菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、
菌环相连未展开，根短。
63 草菇 斤
顶菇颜色为鼠灰色，根部为乳白色，蛋形或卵
圆形，饱满、菌膜未破，湿度适中。
64 金针菇 斤
菌盖为乳白色，菌柄为淡黄色，根部为淡褐色，
菌身细短、挺直。
65 草头 斤
颜色绿，梗脆嫩，掐之易断，整株挺直、水分
充足。
66 空心菜 斤 颜色鲜艳淡绿，叶子水分充足、脆嫩、可竖起，
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棵株挺直。
67 芦笋 斤 颜色新鲜翠绿，挺直，茎皮有光泽、细长。
（四）水果类
1 香蕉 斤
果实饱满，没有病斑、虫疤、泛黑或腐坏，没
有开裂或脱落，香气清新馥郁。
2 苹果 斤
果形为圆形或椭圆形，顶部肚脐眼没有突起的
棱角，果皮较光滑，果肉水分较多。
3 芦柑 斤
果皮为黄色或橙黄色，皮粗而厚，皮松易剥，
肉质脆嫩，汁多，味道酸甜可口。
4 蜜桔 斤
表皮自然，无油光发亮。有不刺鼻的清新桔香。
皮薄，脉少粘瓣，汁多无渣。
5 哈密瓜 斤
外形为椭圆或橄榄形，一般在瓜皮外可闻到浓
郁的香味。瓜身坚硬而微软。
6 菠萝 斤 个大均匀，外表呈黄绿色。肉质丰富，汁多。
7 脐橙 斤
果皮为橙红色，较光滑，肚、脐和脐孔较大，
果肉脆嫩，化渣，汁较多，风味浓。
8 雪梨 斤
呈黄白色，成圆形或扁圆形，果肉乳白色、脆、
汁液多，风味浓甜、爽口。
9 香梨 斤
色泽悦目，呈椭圆形。香味浓郁，皮薄肉脆，
汁多渣少，香甜可口，营养丰富。
10 西瓜 红瓤 斤
个大均匀，外表呈深绿色。肉红籽黑，香甜多
汁。
11 柚子 斤
果实硕大，扁球形或梨形，果皮光滑，呈淡黄
色，味甘。
12 圣女果 斤
果实大小均匀，色泽鲜艳，味清甜，无核。果
实饱满，没有病斑、虫疤、泛黑或腐坏。
13 火龙果 斤 长圆形或卵圆形，表皮红色，果肉白色或红色，
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味清甜。
14 葡萄 斤
果实大小均匀，色泽鲜艳，味清甜。果实饱满，
没有病斑、虫疤、泛黑或腐坏。
15 芒果 斤
表皮光滑，黄橙色，味甘。果实饱满，没有病
斑、虫疤、泛黑或腐坏。
16 车厘子 斤
果实大小均匀，色泽鲜艳，味清甜。果实饱满，
没有病斑、虫疤、泛黑或腐坏。
17 草莓 斤
果实大小均匀，色泽鲜艳，味清甜。果实饱满，
没有病斑、虫疤、泛黑或腐坏。
18 龙眼 斤 果实大小均匀，味清甜。
19 猕猴桃 绿果 个 果实大小均匀，味清甜。
20 冬枣 斤 果实大小均匀，果皮光泽有亮度，饱满脆甜。
（五）畜禽肉
1 五花肉 白条肉 斤
表皮白净，毛少或无毛。脂肪洁白有光泽，肉
呈鲜红色或玫红色。弹性好，按之迅速恢复。不粘
手，有正常的肉味无异味。
2 腿肉 白条肉 斤
表皮白净，毛少或无毛。脂肪洁白有光泽，肉
呈鲜红色或玫红色。肉质紧实、弹性好，按之迅速
恢复。表面不粘手。正常的肉味。
3 蹄膀 白条肉 斤
表皮白净，毛少或无毛。肥瘦均匀，脂肪洁白
有光泽，肉呈鲜红色或玫红色。弹性好，按之迅速
恢复。表面不粘手。正常的肉味。
4 猪蹄 白条肉 斤
品质新鲜，乳白色或淡黄色，表面光滑无毛，
肉弹性好，形状完整，去蹄壳，不带蹄筋，趾间无
黑垢，无松香味。
5 肉丝肉片 白条肉 斤
肥瘦均匀，大小适中。脂肪洁白有光泽，肉呈
鲜红色或玫红色。弹性好，按之迅速恢复。表面不
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粘手。正常的肉味。
6 大排 白条肉 斤
品质新鲜，肌肉有光泽，红色均匀，外观微干，
不黏手，纤维清晰，有弹性，有鲜肉味无异味。
7 小排 白条肉 斤
品质新鲜，肌肉有光泽，红色均匀，外观微干，
不黏手，纤维清晰，有弹性，有鲜肉味无异味。
8 牛腩 斤
有光泽，红色均匀稍暗，脂肪为洁白或淡黄色，
外表微干或有风干膜，不沾手，弹性好，有鲜肉味。
9 牛肉 斤
颜色暗红、有光泽、脂肪洁白或淡黄色。肉质
纤维细腻、紧实，夹有脂肪，肉质微湿。弹性好，
指压后凹陷能立即恢复。表面微干，不粘手。有牛
肉的膻气。
10 羊肉 斤
颜色深红色或淡红色，有光泽，脂肪颜色洁白
或乳白色。弹性好，指压后凹陷能立即恢复，不粘
手。肉质纤维细软，少有脂肪夹杂，有羊肉的膻气。
11 整鸡 斤
颜色发白，微微透红，有亮度。鸡肉外层微干，
不发粘、不沾手，用手指压后会立即复原状，无异
味。
12 整鸭 斤
整鸭体表光滑，呈乳白色，切开后切面呈玫瑰
色，鸭皮表面无渗出油脂。形体一般为扁圆形，腿
的肌肉摸上去结实，有凸起的胸肉，在腹腔内壁上
可清楚地看到盐霜。
13 鸡腿 斤
肉颜色鲜红，有光泽，皮光洁紧缩，肉与皮结
合紧缩、弹性好，无异味、无残羽，无血水、血污、
无残骨，无伤斑、溃烂、炎症。
14 翅中 斤
优质的鸡翅颜色淡黄、有光泽，皮光紧缩，肉
与皮结合紧密，无异味、无残羽，无伤斑和溃烂，
无血水、血污。
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15 翅尖 斤
外皮色泽白亮或呈米色，富有光泽，无残留毛
及毛根，肉质富有弹性，并有一种特殊的鸡肉鲜味。
没有断骨，表面没有淤血。无过多水分。
16 翅根 斤
大小适中，形态完整，颜色淡黄、有光泽，皮
光紧缩，肉与皮结合紧密，无异味、无残羽，无伤
斑和溃烂，无血水、血污。
17 鸡爪 斤
新鲜质量好的鸡脚颜色呈乳白色，表面有光泽，
个大完整，整齐度好，肉厚有弹性，无黄皮趾壳无
血污、血水，无残缺，脚趾跟上无黑斑。
18 鸡脯 斤
无残羽，无血水、血污，无残骨，无伤斑、溃
烂、炎症，允许有少数红斑。
19 鸡脖 斤 去颈部皮，无羽毛、无血污，品质新鲜。
20 猪肚 斤
乳白色，结构结实，无异味，外形完整，质地
柔软，表面清洁，内壁光滑，无溃疡及其他病变现
象，无内容物、黏膜、脂肪、无淤血、肠头毛圈。
21 猪肠 斤
乳白色或淡褐色，卷曲有皱褶，质地稍软、清
洁，略带坚韧，外形完整，无变质异味，无炎症溃
疡、淤血、充血、水肿及其他病理现象，无肠头毛
圈、脂肪、内容物。
22 猪肝 斤
红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，
组织结实紧密，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎
症、水泡、薄膜，无胆汁污染，微有鱼腥味。
23 鸡胗 斤
新鲜质量好的鸡胗呈紫红色，结构紧密、厚实、
有弹性、不粘手，外形完整，无内膜，无脂肪，去
食管。
（六）禽蛋类
1 咸鸭蛋 1 个
蛋黄呈鲜红色、蛋白清亮透明，咸蛋适口，无
异味
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41
2 鸭皮蛋 1 个
蛋白凝固光洁，晶莹透明，富有弹性，蛋黄蛋
白层次分明。
3 散装鸭蛋 斤 质优无变质破损，蛋清蛋黄色泽分明、无异味
4 散装鸡蛋 斤 质优无变质破损，蛋清蛋黄色泽分明、无异味
5 散装鹌鹑蛋 斤 质优无变质破损，蛋清蛋黄色泽分明、无异味
（七）水产类
1 活白鲢鱼 1000g-2500g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
2 活草鱼 1500g-3000g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
3 活河鲫鱼 250g-500g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
4 活鳊鱼 400g-600g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
5 活花鲢 1000g-2500g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
6 活黑鱼 400g-600g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
7 活鲈鱼 350g-600g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
8 活多宝鱼 350g-600g 斤
眼球突出紧张，角膜透明坚强有弹性，骨肉密
接、鳃鲜红色
9 活蛤蜊 斤
新鲜无泥沙杂质，肉质饱满、个体鲜活受刺激
时贝壳紧闭，两贝壳相碰时发出实响
10 活花蛤 斤
新鲜无泥沙杂质，肉质饱满、个体鲜活受刺激
时贝壳紧闭，两贝壳相碰时发出实响
11 活河虾 斤 个体鲜活，受刺激时具有明显弹跳反应。
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42
12 冰鲜带鱼（中） 200-350g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
13 冰鲜小黄鱼 40-60g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
14 冰鲜小鲳鱼 80-120g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
15 冰鲜马鲛鱼 300-500g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
16 冷冻带鱼 150-200g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
17 冷冻小黄鱼 40-60g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
18 冷冻小鲳鱼 10-40g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
19 冷冻鱿鱼 400-600g 斤
色泽鲜艳，表皮呈原有色泽，有亮泽，黏液多，
体形完整，肌肉柔软而光泽
20 冷冻马鲛鱼 300-500g 斤
肌肉坚实有弹性、眼球饱满、明亮鱼鳃呈鲜红
色体表完整无破损、腹部完整不膨胀，内脏清晰可
辨，无异味
21 冰鲜条虾 斤
外壳有光泽、半透明，肉质紧密、有弹性，甲
壳紧密裹着虾体，色泽、气味正常
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22
冷冻南美白对
虾
斤
外壳有光泽、半透明，肉质紧密、有弹性，甲
壳紧密裹着虾体，色泽、气味正常
23
国产海蜇皮（白
皮）
斤
色泽鲜艳，表皮呈原有色泽，有亮泽，黏液多，
体形完整，肌肉柔软而光泽
24
特级海蜇皮（红
皮）
斤
色泽鲜艳，表皮呈原有色泽，有亮泽，黏液多，
体形完整，肌肉柔软而光泽
（八）干货调料类
1 特级黑木耳干 斤 色泽光亮，耳面黑褐色，背暗灰色无虫蛀霉变
2 特级香菇干 斤 GB/T19087-2008
3 紫菜 150g 袋 厚薄均匀，平整，无受潮霉变。
4 银耳 70g 袋 耳片伸展、色泽鲜白而带微黄根小无杂质
5 白砂糖 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
6 腐乳 1 瓶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
7 芝麻油 1 瓶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
8 生抽 1 桶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
9 老抽 1 桶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
10 蒸鱼豉油 1 桶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
11 食用盐 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
12 白砂糖 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
13 鸡精 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
14 味精 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
15 醋 1 桶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
16 料酒 1 瓶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
17 白胡椒粉 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
18 咖喱粉 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
19 生粉 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
20 豆豉酱 1 瓶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
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21 香辣酱 1 瓶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
22 甜辣酱 1 瓶 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
23 八角 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
24 香叶 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
25 桂皮 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
26 白芷 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
27 草果 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
28 红枣 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
29 枸杞 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
30 黄豆 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
31 黑豆 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
32 红豆 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
33 绿豆 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
34 龙须粉丝 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
35 干虾米 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
36 冰糖 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
37 红糖 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
38 笋干 斤 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
39 梅干菜 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
40 火锅底料 1 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
（九）饮料类
1 可口可乐 330ml*24 瓶 箱 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
2 雪碧 330ml*24 瓶 箱 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
3 椰子汁 1L 盒 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
4 王老吉 310ml*24 听 箱 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
5 果粒橙 330ml*24 瓶 箱 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
（十）熟食类
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1 猪头肉 斤 干净卫生，正规品牌连锁
2 烤鸡 斤 干净卫生，正规品牌连锁
3 烤鸭 斤 干净卫生，正规品牌连锁
4 猪肚 斤 干净卫生，正规品牌连锁
5 烤全翅 斤 干净卫生，正规品牌连锁
6 咸鸡 斤 干净卫生，正规品牌连锁
7 咸鸭 斤 干净卫生，正规品牌连锁
8 香肠 斤 干净卫生，正规品牌连锁
9 鸭胗 斤 干净卫生，正规品牌连锁
（十一）罐头酱菜类
1 榨菜 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
2 萝卜干 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
3 橄榄菜 罐 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
4 酱瓜 罐 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
（十二）豆制品类
1 机百叶 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
2 薄百叶 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
3 百叶结 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
4 老豆腐 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
5 油豆腐 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
6 盐水豆腐 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
7 油坊 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
8 干丝 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
9 腐竹 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
10 云丝 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
11 凉皮 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
12 素鸡 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
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13 盒装豆腐 盒 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
14 香干 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
15 烤麸 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有豆香味。
16 年糕 斤 品牌厂家生产、新鲜有弹性、带有米香味。
（十三）主食类
1 大米 本地（优选） 斤
一年内新大米，符合 GB1354-2009 标准，并拥
有“QS”食品质量安全
2 面粉 袋 品牌厂家生产、保质期内，包装完好
3 面条 斤 新鲜制作、干净卫生
4 馄饨皮 斤 新鲜制作、干净卫生
5 饺子皮 斤 新鲜制作、干净卫生
注：1、以上食材配送清单为采购人可能用到的食材品种，谨供各供应商参考，供应商须
提供同等价位或优于招标文件要求的产品。
2、投标人对采购产品的报价，以无锡市发展和改革委员会网站农贸市场主副食品最新公
示平均价进行下浮，成交价格=公示价格*（1-下浮率），下浮率最低为 0%即为不打折，下浮率
最高为 100%即为免费提供，参考网址：
http://dpc.wuxi.gov.cn/ztzl/msjf/nfcp/index.shtml，无锡市发展和改革委员会网站主副
食品专题无近期公示价格的参考天惠超市价格为依据。如合作过程中出现供货方单方面提高价
格或出现不诚信的情况，采购方有权拒收，甚至更换供货商。
3.供货协议一经达成，供货方必须按协定品牌、规格、保质、保量按时送达指定地点，对
出现违反以上要求的情况，采购人有权提醒、警告，直至更换供货商。
4.投标人所报的价格，均包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用，
中标单位不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。
5.最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。
三、总体要求：
1.投标人所报价，均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用。
2.协议供货商免费配送货物到采购单位。
3.所供的物品必须符合“中华人民共和国食品卫生法”要求。
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4.投标人须承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合
报价文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。
5.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验
证明或相应的卫生检验证明。
6.投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。
7.中标单位必须负责中标货物的运输、搬运、质量检测等工作，所产生的费用由中标单位
负责。
8.物品具体需求量以实际供应前一天由采购人的通知为准。
9.中标单位不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切
经济损失由中标单位自行承担。
10.中标单位应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。
11.中标单位在合同期限内，由采购人向中标单位核定货物的供货价，合同期限内的报价
需以无锡市发展和改革委员会网站农贸市场主副食品最新公示平均价为依据，无锡市发展和改
革委员会网站主副食品专题无近期公示价格的参考天惠超市市场价格为依据。
12.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标单位必须无条件
退货；中标单位未能履行公开招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充
好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标单位予以处罚，除要承担因此产生的一切损失
和费用外，情节严重的可取消其供应资格。
13.按采购人要求协助做好食品的粗加工工作。
14.中标单位须开具国家正式发票，按中标单位的销售额开具发票。
四、配送质量标准、重量计算、质量标准和验收
1.配送质量标准：
1.1 肉类配送标准：使用冷鲜肉品牌产品，质量必须符合 GB9959.1-2001 标准，主要产品
包括大排、肉丝、肉片、方肉、小排、肉糜、猪蹄、鲜猪肝等。其中排肉是指无骨腿肉和无骨
夹心肉，其中腿肉要求剔除大股骨，夹心肉要求割除下懒肉，整方供应，并提供《动物或动物
产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》和《肉品品质检验合格证》。配送所需的生猪应由
规模养殖场提供经农业部门检测、检疫合格的鲜活健康猪源，经定点屠宰厂屠宰加工并检验合
格；配送工具必须符合卫生要求，不得与其它货物混装，防止肉品二次污染。
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1.2 食用油配送标准：非转基因食用油，必须符合 GB2716-2005 食用植物油卫生标准，并
具有“QS”食品质量安全认证或“SC 食品生产许可证”。
1.3 调味品质量要求：食用盐符合 GB5461-2000 标准，酱油符合 GB 18186-2000 标准，味
精符合 GB2720-2015 标准，生粉（淀粉制品）符合 GB2713-2015 标准，食糖符合 GB13104-2014
卫生标准，食醋符合 GB/T18623-2011 标准，酿造食醋符合 GB18187-2000 标准。
1.4 冷冻品质量要求：冷冻品必须保证为 3个月内产品，配送公司须提供产品合格证明文
件，动物产品提供《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》。
1.5 豆制品质量要求：发酵性豆制品必须符合 GB2712-2003 标准，非发酵豆制品必须符合
GBT 22106-2008 标准、GB2711-2003 非发酵性豆制品及面筋卫生标准，对豆制品的有关安全健
康指标符合国家规定，并具有“QS”食品质量安全认证。
1.6 水产品质量要求：鲜活、鳞片齐全、无血迹、无异味，必须符合 GB2733-2005《鲜、
冻动物性水产品卫生标准》、GB10132-2005《鱼糜制品卫生标准》、GB10133-2005《水产调味品
卫生标准》、GB10136-2005《腌制生食动物性水产品卫生标准》、GB10144-2005《动物性水产干
制品卫生标准》、GB19643-2005《藻类制品卫生标准》等。产品的感观、安全、卫生、稳定性
等指标符合相关规定。
1.7 无公害蔬菜质量要求：无公害蔬菜必须保证无黄叶、叶面干净无明显泥土，供货商经
营品种齐全，有一定规模，日销量大。所提供的蔬菜必须保证新鲜、无黄叶、枯死叶、无虫、
无杂质、不腐烂变质，符合 GB18406.1-2001 农产品安全质量无公害蔬菜安全要求，对蔬菜中
有害物质严格控制在标准规定范围之内。
1.8 禽蛋质量要求：禽蛋必须保证新鲜（7 日内产品），破损不超过 2%，禽蛋等新鲜蛋类
必须符合 GB2749-2015 标准。
1.9 禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，提供《动物或动物
产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》。
1.10 大米质量要求：一年内新大米，符合 GB1354-2009 标准，并拥有“QS”食品质量安
全。
1.11 其它类质量要求：其它类质量应符合相应的国家或行业食品安全标准，添加剂的使
用必须符合 GB2760-2014 标准，对食品的添加量严格控制在标准规定范围之内。
注：以上质量标准如有新的国家或行业标准出台，则以最新标准执行。
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2、重量计算说明
2.1 蔬菜：送至单位食堂后，经采购人称重无黄叶、叶面干净无明显泥土的蔬菜。
2.2 鱼类：送至单位食堂后，经采购人称重鲜活、鳞片齐全的鱼类。
2.3 禽类：送至单位食堂后，经采购人称重去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水
的禽类。
3、质量标准与验收
3.1 中标单位必须确保供应的副食品符合国家食品质量和卫生标准，蔬菜类应保持良好的
色泽和新鲜度，冷冻类及干货类应保持良好的外观和等级，鲜肉类保证每日新鲜。
3.2 中标单位所供副食品有效期不得超过整个质量有效期的 1/3，否则视为不合格产品。
3.3 验收以采购人食堂验收为准。中标单位每次送货时必须按要求填制配送单据，配送单
据包括物资品名、规格、计量单位、数量、单价、金额、配送日期、接收单位（人）、验收单
位（人）等要素，配送单据由采购人食堂签字验收。配送单据以采购人的验收数量为准，一式
两份，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。
3.4 送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中标
单位如送货迟到到超过 30分钟，公开招标人有权收取当天总货款的 10%作为违约金。
3.5 如果采购人发现中标单位送货的货物数量或质量有问题，有权要求中标单位对有问
题的货物立刻进行更换并承担由此产生的费用。中标单位必须在接到采购人通知后 30 分钟内
对有问题的货物进行更换并交到采购人指定地点，超过 30 分钟，公开招标人有权收取当天总
货款的 10%作为违约金。
3.6 采购人食堂、中标单位必须严把食品质量关，中标单位必须建立食品留样制度，供应
商必须每日对蔬菜类、水果类、水产类、畜禽类和熟食类等副食品进行留样，每种品名留样时
间不少于 48 小时，在冷链条件下存放，做好登记。植物类、牛奶类、干货类、豆制品类、禽
蛋类、饮料类、酱菜类等副食品应当对每个批次的货源进行留样，做好产品品牌、规格批号、
产地等要素的登记。采购人将对中标单位食品留样情况进行抽查，中标单位应当无条件配合采
购人的抽查，中标单位未按要求落实食品留样制度，由此产生的一切损失和后果由中标单位承
担。
3.7 采购人与中标单位每月举行定期例会，对中标单位上一期提供的食品进行综合考核说
明。采购人将不定期对中标单位提供的食品内容按照本招标文件的各项要求进行检查，双方对
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配送过程中所发生的问题或情况进行简要说明并形成会议纪要。
3.8 采购人有权随时抽查供货商的供货食品入货台账或进行市场调查，发现供货商有虚报
或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。
4、乙方提供的食品必须符合食品安全、卫生的要求，并提供相应的检测报告，食品卫生许
可证，厂家授权书，食品经营许可证，厂家动物防疫合格证，厂家卫生食品许可证等相关证书。
五、售后服务
1. 中标单位须有专人负责货品供应事宜，按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相
应的售后服务。
2. 供应的食品如有质量问题，应在 2小时内给予退货及追补。
六、付款方式
采购人按月支付，以采购人实际购买的种类及数量据实核算。中标单位必须提供详细的物
品销售清单与甲方的收货单核对，无误后，由中标单位出据足额有效的发票，甲方才予以付款。
对私抬食品价格，不能确保食品质量两次以上(含两次)的，甲方有权解除中标单位的供货资格，
结算时甲方有权扣回多付款项。
七、 服务质量评价
1、合同签订后，采购人采取按月考核的方式对中标单位进行考核，每月内不定期抽查不
少于 2 次，取平均值为当季度的最终考核结果。评分采用 100 分制，凡总分少于 90 分将扣除
当月相关考核金额：85-89 分，扣除当月配送费用 1000 元；80-84 分扣除当月配送费用 2000
元；75-79 分扣除当月配送费用 5000 元，70-74 扣除当月配送费用 7000 元；（70 分以下，须
约谈中标单位负责人，并商议扣款金额)。涉事问题整改至合格（限定期限由采购人视具体问
题与中标单位协商制定），若整改超期或整改后仍不合格的，按比例扣除当季配送费用的 10%。
若连续两次考核分数未满 70 分且采购人对中标单位服务不满意的，合同无条件终止。
2、对因上述原因终止合同而造成中标单位的直接损失和间接损失，采购人不给予补偿和
赔偿。
3、具体考评细则如下表：
序号 项目名称 分值 评价内容
1 交货率 25 每延误 1批次扣 2分。
2 产品质量 25 每出现一次质量不符合要求，能在 30 分钟内及时调
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换合格的，扣 1分；超过 30 分钟的扣 2分；超过 60
分钟的扣 3分。
3 服务质量 25
中标单位服务配合度，即配合采购能力、特殊需求配
合程度等：每出现 1次不满意的扣 3分，2次扣 6分，
以此类推。
4 产品供货价格 25
如发生供货价高于报价文件承诺的优惠价，或高于市
场一般价格的情况，每次扣 3分。
合计 100 分
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第五部分 合同条款
买方（采购人）：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
卖方：
采购代理机构：江苏弘业国际技术工程有限公司
一、说明：
受买方委托，采购代理机构于 2020 年*月*日组织了江苏省电子信息产品质量监督检验研
究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目的国内招标，经评委认真严格地评审，确
定由卖方中标。
一、合同内容：
合同内容：乙方在甲方认定的品牌及规格范围内的牛奶类、食油类、蔬菜类、水果类、畜
禽肉、禽蛋类、水产类、干货调料、饮料类、熟食类、酱菜类、豆制品类及主食类等主副食品
等食材的采购及配送。
1、服务时间为合同签订后一年。合作期满，乙方如需继续合作的，应于合作期满前一个
月，向甲方提出书面要求，经甲方同意后重新签订协议。
2、下列文件为本合同不可分割部分：
（1）中标通知书；
（2）乙方的投标文件；
（3）乙方在投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；
（4）招标文件及其附件；
（5）合同附件。
以上与本合同具有同等法律效力
二、合同价格及费用结算：
1、合同价格包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用，合同期内
不再追加任何费用。
乙方对甲方供应的食材的价格，以无锡市发展和改革委员会网站农贸市场主副食品最新公
示平均价（参考网址 http://dpc.wuxi.gov.cn/ztzl/msjf/nfcp/index.shtml）进行下浮，成
交价格=公示价格*（1-乙方所报下浮率）。无锡市发展和改革委员会网站主副食品专题无近期
公示价格的参考天惠超市价格为依据。
2、费用结算
甲方按月支付，以甲方实际购买的种类及数量据实核算。乙方必须提供详细的物品销售清
单与甲方的收货单核对，无误后，由乙方出据足额有效的发票，甲方才予以付款。对私抬食品
价格，不能确保食品质量两次以上(含两次)的，甲方有权解除乙方的供货资格，结算时甲方有
权扣回多付款项。
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三、批次订货与临时订货
批次订货：甲方根据需求通过电话、信息或现场方式向乙方订货，于送货日前 1天向乙方
发出订货单，乙方收到订货单后向甲方确认订货单。
临时订货：甲方因临时需要，有权在批次订货时间以外临时向乙方订货，订货方式可以是
书面方式也可以是口头方式，如果是临时口头订货，乙方在送货时有权要求甲方以书面方式予
以确认。
四、交货及运输
1、批次订货以订货单为准，临时订货以通知为准。
2、这批货物的交付地点为： 甲方食堂内 。
3、这批货物的交付方式为： 乙方负责运输 。
4、由 乙方 承担全部运输及装卸费用（运送至双方约定地点）。
5、乙方必须将合法有效的营业执照、食品卫生许可证等原件送甲方查验，将上述证件的
复印件一并交甲方备案。
6、乙方交付货物的同时，应向甲方交付下述必要的文件：检验检疫部门出具的质量合格
的报告单等资料，该文件均视为乙方所交付货物的一部分。
7、禁止下列食品送入食堂
（1）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品（除
蔬菜、鲜活水产等非定型包装食品）；
（2）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；
（3）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感官性状异常，
含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；
（4）病死、死因不明或从疫区采购的水产品、畜、禽及其制品，不合格调味品，工业用
盐，非碘盐或非食品原料和滥用食品添加剂，农药残留超标的蔬菜等；
（5）其它不符合食品卫生标准和要求的食品。
8、价格确定
批次订货：乙方向甲方供货，价格应低于当天同质量的市场批发价格，成交价格以无锡市
发展和改革委员会网站农贸市场主副食品最新公示平均价进行下浮，成交价格=公示价格*（1-
乙方所报下浮率）；
临时订货：临时订货的货物如在甲方附近市场采购，按照实际零售价格结算，实际零售价
格以乙方出具的采购发票上标明的价格为准；否则按照批次订货价格结算。
9、乙方所提供食品的品种由甲方决定：乙方需每天向甲方提供当日的食品价格，乙方如
根据市场变化调整价格，必须事先通知甲方；如乙方价格高于市场其他商户同类同质的食品价
格，则甲方有权按市场最低价付款；乙方不得随意提价或以次充好，如有此种行为，甲方有权
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54
终止本协议。
10、乙方在送货时，由甲方分管食堂负责人、事务长、组长、库管员、膳管会成员等负责
检查验收。甲方所购买的食品无论多少，乙方应无条件为甲方送货。
11、乙方必须是固定人员长期送货，不得指派来路不明的临时人员送货。
12、合同产品交付给甲方且经甲方验收合格前的所有毁损、灭失风险由乙方承担。
五、突发食品卫生事件
保证供给甲方的货物卫生与安全是乙方的义务和责任，乙方应尽其可能履行义务和责任。
如应乙方提供食品原材料不符合卫生安全标准而导致突发食品卫生事件，由乙方承担全部责
任。
当发生非乙方原因导致的突发食品卫生事件时，甲乙双方各自承担损失，但因乙方能尽到
而未尽到责任的，乙方应承担违约责任。
七、违约责任
1、乙方提供的产品质量不符合协议约定的质量标准，甲方有权立即退货，乙方应在甲方
限定的期限内予以退换，由此产生的费用由乙方承担，同时承担甲方由此受到的损失。一个月
内退换货超过两次的，甲方可解除合同。
2、乙方交付的货物和随附资料数量不符合协议约定和甲方要求的，应当及时补齐，并应
承担甲方由此受到的损失。
3、因为合同产品质量问题，给甲方、甲方工作人员或第三方造成的人身财产损失均由乙
方全部承担。
4、乙方逾期交货的，应承担由此给甲方造成的损失。逾期交货超过两次，甲方可解除合
同，乙方应承担不履行合同的违约责任。
5、乙方不履行或不能履行合同约定的义务，应负责赔偿由此给对方造成的损失。
6、产品错发到货地点或接货人的，乙方除应负责将货送到合同规定的交货地点外，还应
承担甲方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。
八、不可抗力
1、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同
一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的
损失，并应当在合理期限内提供证明。
九、合同的解除和转让
（一）合同的解除
1、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：
（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；
（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；
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55
2、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以
主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
（二）合同的转让
合同的全部不得转让。
十、合同修改
1、甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除
外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。
十一、争议解决办法
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，
任何一方均可选择以下方式解决：向甲方所在地的人民法院起诉。
十二、合同生效及其他
本合同经双方签字并盖公章或合同章后生效。
十三、未尽事宜
未尽事宜应按照《中华人民共和国合同法》等相关法律法规之规定解释。
十四、附则
本合同一式 肆 份，甲、乙方各执 贰 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表人（签字）： 代表人（签字）：
电话： 电话：
开户银行：
帐号：
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第六部分 投标文件格式
投 标 文 件
政府采购编号：
采购项目名称：
投标人：
二〇二〇年 月 日
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一、投标申请及声明
致：江苏弘业国际技术工程有限公司
根据贵方 （项目名称） （项
目编号）投标邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标
人 （投标人名称），提交投标文件。
据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：
1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投
标有关的所有证据和资料。
2、按招标要求，我们的投标总报价为（大写） 元人民币。
3、本项目工期为： 日历天。
4、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权
利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。
5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具
有约束力。
6、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件
的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场
变更的竞争性谈判或单一来源方式采购。
7、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成
货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。
8、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不
与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行
商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假
情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
9、与本投标有关的正式联系方式为：
地 址：
电 话：
传 真：
开户银行：
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58
银行账号：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人名称： （盖章）
日 期： 年 月 日
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59
二、开标一览表
项目名称：
投标人名称: （盖章）
投标保证金
（人民币）
金额（大写）：
形式：
下浮率 %
以无锡市发展和改革委员会网站
农贸市场主副食品最新公示平均
价进行下浮，下浮率最低为 0%即
为不打折，下浮率最高为 100%即
为免费提供
服务时间 合同签订后一年
质量标准 满足国家、省、市及及行业标准
说明：
1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案或提供单独提交的报价函。若有
优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。
2、投标人报价以无锡市发展和改革委员会网站农贸市场主副食品最新公示平均价进行下
浮，成交价格=公示价格*（1-投标人所报下浮率），下浮率最低为 0%即为不打折，下浮率最高
为 100%即为免费提供，参考网址：http://dpc.wuxi.gov.cn/ztzl/msjf/nfcp/index.shtml，
无锡市发展和改革委员会网站主副食品专题无近期公示价格的参考天惠超市相关产品的价格
为依据。本项目最低下浮率为 2%，低于该下浮率的投标报价将被视为无效报价。
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60
三、投标人资格证明文件
（1）投标函（投标申请及声明）（格式见附件）；
（2）开标一览表（格式见附件）；
（3）投标人资格资信证明文件：
1）提供投标人的法人或者其他组织的营业执照、税务登记证（实行三证合一的单位出具
统一社会信用代码的营业执照）或者事业单位法人证书复印件并加盖公章；
2）投标人须提供 2019 年财务状况报告（成立不满一年不需提供）复印件并加盖公章；
3）投标人近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳税收的相关材料（投标
时提供相关主管部门证明复印件或银行代扣证明复印件并加盖公章）；
4）依法缴纳社会保障资金证明（是指社会统筹保险基金管理部门发放的最近三个月任意
一月的社会保险手册或者出具的含有缴费基数、个人社会保障号（代码）的该投标人参加社会
保险人员名单及缴费证明）（复印件加盖公章）；
5）投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；
6）投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携
带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）；
7）提供法定代表人授权代表与本单位签订的劳动合同、法定的社保收缴部门出具的 2020
年 3 月—2020 年 5月社保缴费证明复印件并加盖公章；
8）承诺书（格式见附件）；
9）投标人未被列入:失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商
证明资料。以从“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://
credit.jiangsu.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）最新查询结果为依据。
10）投标人投标保证金汇款（进账）凭证复印件(加盖公章)或《政府采购投标担保函》(按
本项目招标文件要求执行)；
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格式一：法定代表人授权委托书
致：江苏弘业国际技术工程有限公司
本授权书声明：注册于 （投标人住址）的 （投
标人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授
权在下面签字的 （投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组
织的 （项目名称）， （项目编号）投标，以本公
司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称(公章):
法定代表人签字：
授权委托人签字：
日 期： 年 月 日
附：法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件
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62
格式二：承诺书
致：江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
我司在此郑重承诺：
1）我司没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结及破产状态。
2）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；[提供承诺书，格式自拟]
3）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民共和国政
府采购法》及其他相关的法律和法规；
投标人（公章）：
法定代表人（或授权代理人）签字：
日 期：
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63
四、补充证明文件：
1）投标人简介和经营情况说明；
2）投标人的历史、背景和近年主要业绩介绍；
3）对应评分标准所需的其他证明材料。
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64
格式三：类似业绩
项目
业主
项目名称
合同主要内
容
项目期限：
年月至年月
合同金额
（万元）
项目联系人
与联系方式
验收情况
注：表后请附相关合同、相关证明材料等证明文件的复印件并加盖公章
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65
五、商务条款偏离表
项目名称：
招标编号：
序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
注：1.如投标中无任何偏离，也需在偏离表中注明。
投标人名称（公章）：
投标人代表签字：
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六、技术需求偏离表
项目名称： 招标编号：
序号 招标技术指标要求 投标技术指标情况 具体说明
注：1. 投标人须根据所投标技术要求填写此表，作为投标文件重要的组成部分。
2. 作为投标文件重要的组成部分，任何通过简单拷贝招标文件技术要求或简单标注“符
合”“满足”的投标文件将被视为实质性不符合。
3．偏离包括正、负偏离，正偏离指投标人的响应高于招标文件要求，负偏离指投标人的
响应低于招标文件要求。无偏离也应该予以说明。
投标人名称（公章）：
投标人代表签字：
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67
七、技术方案书
投标人应根据《采购需求》的有关要求，编制满足《采购需求》的技术方案书。
编制的技术方案书：
1．内容应该是系统的、完整的、全面的；
2．应当具有科学性、合理性、可操作性；
3．中标人的该部分内容将是构成合同的重要部分；
4．按《采购需求》的次序进行编制；
5．投标人须按《采购需求》中条款要求逐条进行响应及描述。
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八、项目组成人员情况
职务 姓名 职称
执业或职业资格证明
证书名称 级别 证号 专业 身份证号
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69
项目人员简历表
项目名称：
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时间
甲方单位名称 合同主要内容 合同金额 合同签订日期
在供货或服
务期已满
在该项目中担任职务
注：项目机构主要人员均须填写此表，并附相应证书及相关材料复印件。
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十、服务方案
1）食材卫生安全保障机制
2）食材质量保障机制
3）食材配送流程和管理制度
4）发生紧急情况如食物中毒等情况采用的应急预备方案
5）临时任务、重大节日等突发事件的应急措施及保障方案
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71
十、投标文件的其他部分
投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。
发布于 2020-07-08
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）食材配送服务项目结果公示合同附件.pdf.gz
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