佛山市中医院三水医院后勤服务项目公开招标公告

佛山市中医院三水医院食堂承包招标公告

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广东-佛山

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-07-09

招标详情

项目概况

佛山市中医院三水医院后勤服务项目招标项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn）按照“六、其他补充事宜”要求获取招标文件，并于 2020 年 07 月 30 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440608-202004-1309-0009

项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目

预算金额：13,100,000

最高限价（如有）：12600000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：佛山市中医院三水医院后勤服务

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

采购内容包括：环境保洁、医疗运送、护工、洗涤、保安、配餐和停车场管理等，具体内容及需求详见政府采购文件。

4、其他：本项目采购编号：TC2020（SS）WZ0006

合同履行期限：合同生效后，提供 2 年服务。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目招标文件。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；

（2）投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任；

（3）本项目不接受联合体投标。

本项目采用电子化采购模式，供应商须按照电子采购文件要求，登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取采购文件和递交电子投标文件参与投标。有关操作及要求详见“六、其他补充事宜要求”。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 7 月 10 日至 2020 年 7 月 23 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台http://ggzy.foshan.gov.cn/。供应商通过网上免费获取采购文件，具体要求详见“六、其他补充事宜要求”。

方式：本项目通过网上获取采购文件

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 07 月 30 日 09 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：佛山市三水区西南街道同福路10号行政服务中心2号楼佛山市公共资源交易中心三水分中心开标四室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

（一）采购文件公示

采购文件公示时间：2020年07月09日至 2020年07月16日

（二）网上获取招标文件

(1) 本项目采用网上获取采购文件。供应商须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后，才能参与本项目的投标。

(2) 本项目为电子化采购项目，除“三、获取采购文件”的时间外，供应商可通过网上全天24小时获取采购文件。具体获取采购文件时间：（北京时间）2020年07月10日至 2020年07月23日。

(3) 供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，技术咨询电话：4009280095。

(4) 已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示获取并下载采购文件。（如项目附有图纸的，需同时下载）。

（三）电子投标文件提交与解密要求

(1)电子投标文件提交时间：北京时间2020年07月28日 08点30分至2020年07月30日 09点00分

(2)电子投标文件提交方式：投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”成功上传。

(3)投标文件解密（开启）：开标时，投标人在2020年07月30日 09点00分开始后30分钟内，登录交易系统对其电子投标文件进行解密。

(4）编制电子投标文件的相关软件和工具，供应商可通过以下路径进行下载：佛山市公共资源交易信息化综合平台-登录页面-驱动及操作手册下载-投标文件制作软件下载，技术咨询电话：4009280095。

（四）投标保证金截止时间

投标保证金须在投标截止时间之前到帐。投标保证金数额及其支付方式等要求详见本项目采购文件。

（五）询问、质疑

询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式（投标人须知-重要须知事项前置表）进行提交。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市中医院三水医院

地址：佛山市三水区西南街道环城路2号

联系方式：0757-87797902

2.采购代理机构信息

名称：佛山市公共资源交易中心三水分中心

地址：佛山市三水区西南街道同福路10号

联系方式：0757-87733046

3.项目联系方式

项目联系人：张茜

电话：0757-87733046

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：佛山市公共资源交易中心三水分中心

发布时间：2020 年 07月09日

佛山市政府采购项目公开招标文件交易编号： TC2020（SS）WZ0006 项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目采购人：佛山市中医院三水医院佛山市公共资源交易中心三水分中心编制 2 目录第一部分投标邀请函 ............................................................................................................ 4 第二部分采购项目内容 ........................................................................................................ 8 1、 ★投标人（供应商）资格要求 .................................................................................... 8 2、采购项目技术要求 ........................................................................................................ 8 2.3.1 人员要求：...................................................................................................................... 8 2.3.2 用工要求：.................................................................................................................... 11 2.3.3 服务考核：.................................................................................................................... 12 （六）保安服务要求：......................................................................................................... 28 （七）配餐服务要求：......................................................................................................... 30 3、采购项目商务要求 ...................................................................................................... 33 第三部分投标人须知 .......................................................................................................... 36 1、概念释义 ...................................................................................................................... 38 2、招标文件说明 .............................................................................................................. 42 3、投标文件说明 .............................................................................................................. 44 4、投标文件的递交 .......................................................................................................... 45 5、开标会 .......................................................................................................................... 46 6、资格审查及评标 .......................................................................................................... 47 7、评审结果确定 .............................................................................................................. 52 第四部分评审标准与方法 .................................................................................................. 56 第五部分合同书范本 .......................................................................................................... 64 第六部分投标文件格式 ...................................................................................................... 70 一、开标一览表..................................................................................................................... 71 二、投标承诺函..................................................................................................................... 72 三、投标授权书..................................................................................................................... 73 四、守法经营声明书............................................................................................................. 75 五、企业资质、资格性证明................................................................................................. 76 六、其他资格文件................................................................................................................. 78 七、营业执照等证明文件..................................................................................................... 80 八、商务条款响应表............................................................................................................. 81 九、企业综合概况................................................................................................................. 83 十、中小企业声明函............................................................................................................. 85 十一、项目业绩介绍............................................................................................................. 87 十二、投标人资质、证书及人员情况................................................................................. 88 十三、实施本项目的相关主要人员情况............................................................................. 91 十四、投标人企业工作人员任职材料证明......................................................................... 92 十五、报价清单明细表......................................................................................................... 93 十六、关于保安服务的证明材料......................................................................................... 95 十七、技术条款响应表......................................................................................................... 96 十八、重要技术条款响应表................................................................................................. 98 十九、技术方案总体内容（一）....................................................................................... 100 二十、其他材料参考格式................................................................................................... 104 3 4 第一部分投标邀请函佛山市中医院三水医院后勤服务项目招标项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn）按照“六、其他补充事宜要求” 获取招标文件，并于 2020 年 07 月 30 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：440608-202004-1309-0009 项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目预算金额：13100000.00 元最高限价（如有）：12600000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目 2、标的数量：一项 3、简要技术需求或服务要求：采购内容包括：环境保洁、医疗运送、护工、洗涤、保安、配餐和停车场管理等，具体内容及需求详见采购文件 4、其他：本项目采购编号：TC2020（SS）WZ0006 合同履行期限：合同生效后，提供 2 年服务。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目招标文件。 3. 本项目的特定资格要求： 5 （1）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；（2）投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任；（3）本项目不接受联合体投标。本项目采用电子化采购模式，供应商须按照电子采购文件要求，登录佛山市公共资源交易信息化综合平台进行网上获取采购文件和递交电子投标文件参与投标。有关操作及要求详见“六、其他补充事宜要求”。三、获取招标文件时间：2020 年 07 月 10 日至 2020 年 07 月 23 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00至 12:00,下午 12:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台 http://ggzy.foshan.gov.cn/。供应商通过网上免费获取采购文件，具体要求详见“六、其他补充事宜要求”。方式：本项目通过网上获取采购文件售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年 07月 30 日 09点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：佛山市三水区西南街道同福路 10 号行政服务中心 2 号楼佛山市公共资源交易中心三水分中心开标四室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜（一）采购文件公示采购文件公示时间：2020 年 07月 09 日至 2020年 07 月 16 日 6 （二）网上获取招标文件 (1) 本项目采用网上获取采购文件。供应商须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后，才能参与本项目的投标。 (2) 本项目为电子化采购项目，除“三、获取采购文件”的时间外，供应商可通过网上全天 24 小时获取采购文件。具体获取采购文件时间：（北京时间）2020 年 07 月 10 日至 2020 年 07 月 23 日。 (3) 供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，技术咨询电话：4009280095。 (4) 已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示获取并下载采购文件。（如项目附有图纸的，需同时下载）。（三）电子投标文件提交与解密要求 (1) 电子投标文件提交时间：北京时间 2020 年 07 月 28 日 08 点 30 分至 2020 年 07 月 30 日 09 点 00 分 (2) 电子投标文件提交方式：投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”成功上传。 (3) 投标文件解密（开启）：开标时，投标人在 2020 年 07 月 30 日 09 点 00 分开始后 30 分钟内，登录交易系统对其电子投标文件进行解密。 (4）编制电子投标文件的相关软件和工具，供应商可通过以下路径进行下载：佛山市公共资源交易信息化综合平台-登录页面-驱动及操作手册下载-投标文件制作软件下载，技术咨询电话：4009280095。（四）投标保证金截止时间投标保证金须在投标截止时间之前到帐。投标保证金数额及其支付方式等要求详见本项目采购文件。（五）询问、质疑询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式（投标人须知-重要须知事项前置表）进行提交。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市中医院三水医院 7 地址：广东省佛山市三水区西南街道环城路 2号联系方式：075787797912 2.采购代理机构信息名称：佛山市公共资源交易中心三水分中心地址：佛山市三水区西南街道同福路 10号行政服务中心 2号楼佛山市公共资源交易中心三水分中心联系方式：0757-87733046 3.项目联系方式项目联系人：张茜电话：0757-87733046 发布人：佛山市公共资源交易中心三水分中心发布时间：2020年 07月 09日 8 第二部分采购项目内容一、 ★投标人（供应商）资格要求序号资格条件文件内容要求 1 投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 1.投标承诺函 2.投标授权书 3.守法经营声明书 4. 企业资质、资格性证明 5.其他资格文件；按对应格式文件填写、盖章和提交相关资料 2 投标人须在中国大陆境内合法注册，能独立承担民事责任；提供法人或其他组织的营业执照或法人登记证等证明文件，自然人参与投标的提供有效的自然人身份证明。 3 本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术要求 2.1. 采购产品要求： ★本项目采购的产品为本国产品，不接受进口产品。 2.2. 项目概况：佛山市中医院三水医院位于西南环城路 2 号，建筑面积约 33000 平方米，设有室内外停车场等设施。为适应卫生事业单位改革需要，拟将环境保洁、医疗运送、护工、洗涤、保安、配餐和停车场管理共七类后勤岗位进行社会化管理。 2.3. ★采购清单序号采购品目采购名称单位数量备注 1 物业管理服务物业管理项目 1 项 2.3.1 人员要求： 1、服务岗位和服务人员要求： ★中标人应为本项目需求配置一个由不少于 130 人组成的服务队伍，其中项目主要管理人员 2 人、保安 37 人、环境保洁 48 人、医疗运送（担架组）19 人、护工 17 人、洗涤组 3 人、送餐 4 人。各项服务岗位设置和人员配置具体要求如下：序号项目人员定岗人数人员技能要求人员身体素质要求岗位位置说明 9 一、项目物业服务中心（2 人） 1 项目经理 1 人 1、具有大专或以上学历； 2、取得物业管理上岗证，有两年或以上管理经验身体健康、取得健康证 2 人事文员 1 人二、保安服务（37 人） 1 队长 1 人 1、具有初中或以上文化程度； 2、具备一定的语言表达能力及沟通协调能力； 3、经过公安部门政治审核及岗前培训，并按公安部门的要求持证上岗； 4、消防监控中心服务人员应持有自动消防系统资格证及建（构）筑物消防员证（四级或以上）上岗。说明：相关上岗证的办证费用由中标人负责。男性年龄在55岁以下，女性年龄在 50 岁以下，身体健康、无生理缺陷、五官端正。 2 领班（1 名机动，早、中、晚三班） 4 人 3 1 号岗（氧气房、北停车场、3/4 号楼，早、中、晚三班） 3 人 4 3 号岗（住院部后门、饭堂、垃圾房一带，早、中、晚三班） 3 人 5 5 号岗（大楼南大厅，早、中、晚三班） 3 人 6 9 号岗（骨科、急诊通道，早、中、晚三班） 3 人 7 4 号岗（2 号楼，两班， 7:30-12:00,14:30-18:00） 1 人 8 10 号岗（地下停车场，早、中、晚三班） 3 人 9 消防监控中心（早、中、晚三班） 6 人 10 门诊二、三楼巡逻岗兼住院部病人提醒岗（日班） 2 人 11 特勤巡逻岗（门诊、急诊、住院部，早、中两班） 4 人 12 机动人员（监控1名、特勤 1名、其他 2 名） 4 人三、环境保洁服务（48人） 1 清洁主任 1 人清洁副主任兼负责管理住院部楼层的陪护工作兼洗衣组、送餐组的其他工作。身体健康、取得健康证 2 清洁副主任 1 人 3 门诊部首层前大厅 1 人中、西、中心药房、免煎药房 1 人急诊科早、中、直落三班） 3 人骨科门诊、放射科 1 人机动 1 人二楼检验室 1 人 B 超、治未、收费 1 人内科、国医馆 1 人儿科、外科、皮肤科 1 人三楼妇科、耳鼻喉科、眼科、口腔科等 3 人供应室兼行政楼 3 楼、饭堂 2-3 楼 1 人 10 外围 2 人医疗垃圾收集 2 人 PA（打蜡、玻璃清洁、高空作业） 2 人绿化 1 人 4 2 号楼体检（兼 1 楼药库，客服，值班房，财务等） 1 人肾透 2 人针推门诊（兼疼痛科） 1 人行政楼（5-8 楼） 2 人 5 住院部麻醉科 2 人外科 2 人骨一科 2 人骨二科 2 人骨三科 2 人内一科 2 人内二科 2 人针推科 2 人 6 机动人员 2 人四、医疗运送服务（19人） 1 领班 1 人 1、具有初中或以上文化程度； 2、已经过药品、血液、各种标本等运送的岗前操作培训；且有一定的相关护理病人常识（上岗前必须由用户有关部门检查有关的培训证明）。身体健康，持有健康证 2 急诊科 7 人（全部能够出车） 3 供应室（运送消毒用品） 1 人 4 住院部（5-11 楼各 1 人） 7 人 5 麻醉科 1 人 6 电梯员 1 人 7 机动人员 1 人五、护工服务（17 人） 1 领班 1 人 1 麻醉 2 人 1、具有初中或以上文化程度； 2、上岗前必须接受不少于 1 个月的相关知识培训，考核合格后方可上岗。身体健康，持有健康证 2 针推、外科、胃镜各 1 人 3 人 3 内一、内二、骨一、骨二、骨三各 2 人 10 人 4 机动人员 1 人六、洗涤服务（3 人） 1 洗衣员 3 人七、配餐服务（4 人） 1 送餐员 3 人经过卫生防控、洗涤、消毒等的相关技术培训。身体健康，持有健康证 2 机动人员（兼洗衣房机动） 1 人人员配置说明： 1、如遇特殊情况，岗位之间可综合调配，但必须提前一周向采购方提出。 2、本项目人员配置数量要求为基本要求，大部分工种已含顶岗人员，投标人在投标时，应考虑在实际服务过程中人员的流动、休假、顶岗等各项因素。 11 2、服务人员派驻时间要求：由于目前在执行的后勤服务合同即将到期，为了确保本项服务工作能在到期之日顺利开展，要求本项目中标单位为本项目配置的项目主要管理人员在项目实施日前一周进驻服务现场做好各项服务工作交接准备工作、要求项目服务人员在合同到期日前全数到位并完成各项具体服务工作的交接，以保证各项服务工作能顺利开展，否则将视为中标人履约能力不足，采购人有权取消其中标资格。 2.3.2 用工要求： 1、中标人在为本项目提供服务期间，应遵守国家相关的法律法规，依法用工，按照国家规定在佛山市为所有的员工缴纳社会综合保险（包括但不限于：养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。 2、中标人应保证投入本项目服务项目的人员工资在无违规行为、无扣罚的情况下不低于佛山市政府部门制定的当年最低工资水平，同时，环境保洁员、护工、医疗运送员、保安员、配餐员、洗涤员等岗位人员工资应在此基础上各增加 600 元/人/月。 3、中标人应按照国家相关规定向因工作原因需要加班（包括节假日）的人员发放加班工资。 4、投入项目服务人员所发生的一切工资、福利；如发生工伤、劳资、疾病、陪护纠纷乃至死亡相关的一切责任及费用由中标人负责。 5、中标人应定期发放工资和各项补贴（如有）、合理安排服务人员的工作时间、正确处理劳工关系，防止发生纠纷事件。如在本项目实施过程中出现纠纷事件而影响采购人运作的，采购人有权根据实际情况的需要，采取有效的措施维护自身利益、维持医院正常运作，同时，由此产生的一切责任和损失由中标人承担。 6、中标人应根据项目特点，负责向项目服务人员提供工作服装、工号牌和必要劳保用品和作业工具、用品，以确保服务工作规范、有序地开展。 7、负责相关人员的岗前培训和每年组织相关人员进行身体检查并承担相关费用。 8、中标人应在正常情况下保证项目服务人员每周工作时间不超过 6 天。 9、中标人须将员工入职信息（包括姓名、身份证号、入职岗位）和离职信息（包括就职时长、离职原因）于次日及时报总务科，迟报扣罚当月服务费 100 元/人/天，瞒报扣罚当月服务费 1000 元/人。 10、中标人每季度须对员工进行培训，包括上岗培训、素质培训、技能培训等，并于培训结束后将培训资料（签到表、现场图片、培训内容等）交到总务科。 12 2.3.3 服务考核： 1、采购人每月对中标人服务质量进行抽查，并对照服务要求和质量标准进行评分，对质量不达标或不按本项目要求提供服务的行为采用扣罚服务费的方式对中标人进行处罚，扣罚的服务费作为基金奖励在工作中表现出色的员工或好人好事。 2、每季度由采购方、中标方双方联合进行满意度调查及综合质量考核，满意度调查 ≥85%且综合质量考核≥85分为达标。如一项低于 85%或 85分的，则按以下标准扣罚：（1）满意度调查＜85%或综合质量考核＜85 分，扣罚当月总服务费的 1%；（2）满意度调查＜80%或综合质量考核＜80 分，扣罚当月总服务费的 3%；（3）满意度调查＜75%或综合质量考核＜75 分，扣罚当月总服务费的 5%；（4）若发生重大管理失误严重影响采购人工作或形象的、或满意度＜70%、或综合质量考核＜70 分，采购人可中止合同，并由中标人承担违约和赔偿责任。 3、中标人应保持员工队伍的稳定、不缺员。如一个月内更换 5 人（含 5 人）或缺员导致病人或科室投诉的，扣当月总服务费 5%；如出现缺岗的，扣 300 元/岗/天；如出现顶岗的，扣 100 元/岗/天。 4、中标人要加强日常管理，每月向采购人提交一份工作验收报告以及存在问题和整改意见，若没有执行此要求的，在当月服务费中扣 200-500 元/次。 5、中标人的工作质量未达到工作要求引起病人或科室投诉的，在当月服务费中扣 100 元/人/次。 6、太平间尸体发生鼠咬、损伤、丢失及其它损害时，经政府主管部门鉴定确实是中标方失职造成的，由中标方负责赔偿及承担相关责任。 7、采购方的后勤管理科每月不定期检查中标人的各方面服务质量，并向中标人管理处发出检查意见书，若同一类问题出现第三次的，在当月服务费中扣罚 1000 元/问题，如该问题继续得不到解决，每出现一次再扣 1000 元/问题。 8、若因中标人属下工作人员工作不到位的原因给采购人造成不良影响的，在当月服务费中扣罚 300 元/次，若同时造成采购人经济损失的，中标人还须承担赔偿责任。 9、没有落实巡检制度或巡检工作“走过场”造成工作漏洞而引起投诉的，视情况严重程度在当月服务费中扣罚 100-500 元/次不等。 10、没有落实沟通制度，发现问题不处理或无反馈意见，在当月服务费中扣罚 50 元/ 次；沟通记录没有报采购方审核或没有落实整改措施的，在当月服务费中扣罚 100 元/ 次。 11、若因中标人管理不善的原因，导致服务范围内的财产发生损害或被窃的，在当月 13 服务费中扣罚 500 元/次，同时中标人还须承担赔偿责任。 12、中标人属下的服务人员在上岗时，没有按要求穿着统一样式的工作服，佩戴统一工卡的，在当月服务费中扣罚 150 元/人次。 13、没有协助病区和临床科室及工作范围班后可控制的关灯、关空调、关门窗等事宜的，在当月服务费中扣罚 100 元/次。 14、中标人不得在采购方的场所内从事与承包工作无关的事情，发现一次扣 200元/人 /次，并追究相关的责任。附件：服务质量考核标准（考核评分表）：序序号考核项目考核办法考核情况及整改措施处理情况 1 1 综合满意度低于 85%且综合质量考核低于85分，扣当月总服务费1%；低于 80%或综合质量低于 80 分考核扣 3%；低于 75%或综合质量低于 75 分考核扣 5%； 2 岗位人员一个月内更换 5 人（含 5 人）或缺员导致病人或科室投诉的，扣当月总服务费的 5% 3 每月工作报告没有执行此要求的，在当月服务费中扣 100~200 元/次 4 工作质量 1、工作质量未达到工作要求引起病人或科室投诉的，在当月服务费中扣 100 元/次/人 2、同一问题出现第三次的，在当月服务旨中扣罚 1000 元/问题，如该问题继续得不到解决，每出现一次再扣 1000 元/问题 3、因工作人员工作不到位给甲方造成不良影响的，在当月总服务费中扣 300 元/次。若造成甲方经济损失的，乙方还须承担赔偿责任。 4、没有落实巡检制度或巡检 14 2.4. 技术详细要求说明：在重要性标识栏，标“★”号条款为实质性响应条款；标“▲”号条款为重要参数要求，作为重要评审指标，不作为符合性审查条款，无标识的为一般性条款。 2.5.1 服务范围：环境保洁服务、医疗运送服务、护工服务、洗涤服务、保安服务、配餐服务和停车场管理服务。 2.5.2 服务内容及详细要求：工作“走过场”造成工作漏洞而引起投诉的，视情况严重程度在当月服务费中扣罚 100~500 元/次不等。 5、没有落实沟通制度，发现问题不处理或无反馈意见，在当月服务费中扣罚 50 元/次；沟通记录没有报甲方审核或没有落实整改措施的，在当月服务费中扣罚 100 元/次。 6、若因乙方管理不善，导致服务范围内的财产发生损害或被窃的，在当月服务费中 500 元/ 次，同时还须赔偿责任。 7、乙方服务人员上岗时，没有按要求穿统一的工作服，佩戴统一工卡的，在当月服务费中扣罚 150 元/人次 8、没有协助甲方班后可控制的关灯、关空调、关门窗等事宜的，在当月服务费中扣罚 100 元/ 次 9、乙方不得在甲方场所内从事与承包工作无关的事情，发现一次扣 200 元/次，并追究相关的责任。注 15 1. 环境保洁服务工作内容环境保洁岗位工作内容包括：全院范围内所有室内外环境、绿化带、楼顶、内外墙、沟渠、所有物表等保洁，绿化树林、花卉管理，协助室内外的控烟、劝烟工作，医疗废物、生活垃圾清运和可回收垃圾的清运及暂存管理等。说明：（1）室外环境包括但不限于：院内道路、绿化带、花基、花坛、垃圾桶、沟渠、沙井、下水道、招牌、椅子、广告橱窗、停车场、雨廊、天台、楼顶排水系统、室外禁烟区域等。（2）室内公共场所包括但不限于： ① 通道、楼梯、扶手、电梯、走火梯、大厅、公共洗手间、洗消间等区域。 ② 公共场所的地面、铝合金百叶窗、推拉窗、墙头墙身、透光栅玻璃、不锈钢饰边、天花、下水道等设施。 ③ 公共场所的所有物表清洁：桌椅、日光管、应急灯、筒灯、灯罩、指示牌、风扇、排气扇、空调（中央空调和分体空调）滤网、空气消毒机滤网、出风口、回风口、消防设施设备、广告灯箱、广告橱窗、不锈钢盔盅、玻璃柜架、招牌、垃圾桶等。 ④ 协助室内禁烟区域的控烟、劝烟。（3）各科室各部门的所有室内外环境及物表保洁，包括但不限于：地面、通道、桌、床、柜、凳、架、药篮、墙身瓷片、窗户、窗台、洗手间、洗涤间、消毒间、走廊墙身瓷片、天花、灯饰照明、排气扇、空调（中央空调和分体空调）滤网、出风口、入风口、灭火器箱表面、消火栓表面、不锈钢烟盔盅、便盆、痰盂、吸痰机、氧气架、治疗车、急救物品车、所有电器和仪器表面清洁（贵重仪器及危险电器必须征得科室有关管理人员同意）等。（4）疫情防控需求或者上级卫生行政部门布置的环境保洁任务。（5）其它：医院其它配套科室和用房、垃圾站、地下停车场、太平间等，以及救护车车内物表。 2. 医疗运送服务工作内容序号服务项目内容 1 120运送病人 1、上下班要求准时，不能迟到或早退。 2、确保有一人候命 120 出车，若有多个病人送住院或检查的，可向分诊台提出向监控中心叫保安组长支援。上班时间，不得以任何理由拒绝出车。 16 3、平时无工作任务时要在分诊台左侧待命，有事暂时离开要和分诊台护士交待并保障有一人待命 120出车，且离开时间不能超 10 分钟。午餐和晚餐时派一人到饭堂取饭后，轮流在分诊台后进餐。繁忙时推迟进餐。 4、对待病人要文明有礼，不能大声吆喝或取笑病人。不能将搬运任务推到病人家属身上，若需要病人家属协助时，要有礼貌提出要求。若无护士同行送病人检查，要密切观察病人病情变化，发现有异常，及时与分诊台取得联系；检查完毕即送回抢救室，不得以任何理由在检查科室逗留。 5、平时工作时要注意爱护医院的仪器设备，如出车用的心监机、吸痰机、呼吸机、心电图机、出诊箱等，要轻拿轻放；使用车床、铲床、轮椅、楼梯椅等设备时要注意安全，速度不能过快，并随时观察病人变化。仪器设备谁损坏谁负责。 6、23：00~08：00 负责清除夜间急诊科所有区域的血迹及呕吐物。 7、协助科内耗材、物品的运送。 8、夜间 22：00~次日 08：00，在保证急诊科院前和抢救室工作的前提下，负责病区的标本、药品、病人的运送。 2 病人的输送 1、接送病人到各科室做检查、治疗、会诊、转科等。协助医护人员接送手术病人。 2、妥善做好病人交接、引导、解释工作。 3、技诊部门驻守服务。 4、做好车床、轮椅管理工作，及时回收空车床、轮椅，定期盘点全院车床、轮椅，并做好车床、轮椅送修送检工作。 3 其他输送 1、设备科低值消耗物品的领送； 2、零散医疗用品的收送；其他物件及杂物收送； 3、在非正常上班时间负责病人标本（含血、尿、大便、手术切除物、分泌物、呕吐物等标本）的运送； 17 4、供应室物品运送。 4 太平间管理包括尸体的运送等。 3. 护工服务工作内容（1）在护士指导下完成基础护理工作及非技术性护理工作；（2）完成晨间护理：要求保持床单整洁。更换床套、枕套以及对床单进行消毒等；（3）清洗器械，发放病人服，与住院科室医护人员做好交接工作；（4）协助护士收送上、下午各标本；（5）按科室要求做好交接工作，保持医生办公室、示教室、茶水间室内干净、整洁；（6）协助护士送出院病历到收费处。 4. 洗涤服务工作内容（1）负责所有衣物、被服的分类上送、下收并做好点数签收登记；（2）负责与洗涤公司做好交接手续。对丢失的衣物负责向洗涤公司追讨；（3）负责一般布类的裁缝和简单的包布、被服等加工，对洗涤公司漏补的衣物进行缝补；（4）对须报废的衣物进行登记，并上报总务科；（5）负责工作区域的清洁与保洁工作。 5. 保安服务工作内容（1）负责医院的安全保卫和安全防范工作；（2）负责医院（财务）所有现金的押运工作；（3）负责院区内车辆的交通指挥；（4）协助保卫科处理好其它突发事件。（5）疫情防控需求或者上级行政部门布置的维稳任务。 6. 配餐服务工作内容本项服务和工作内容为：为佛山市中医院三水医院的患者、病人陪人（家属）提供配餐服务，为全院病房的患者提供早、中、晚餐的预订和送餐服务。 7.停车场的工作内容停车场产权归属佛山市中医院三水医院，可停放车辆约 300辆，服务期内中标人负责停车场的管理，服务内容如下: （1）中标人负责停车收费系统设备的安装及维护，如政府规划部门需对赤岗路进行扩宽，收费岗亭内移产生的费用由中标单位负责；（2）中标人可按政府物价部门批复收费标准收取停车费用，用于收费人员福利、营 18 业税、附加税费，购买停车场公众责任险、基础设施、配套系统设备等费用支出。停车收费许可等手续由中标人办理，招标人有协助的责任；（3）中标人负责停车场配套设施的建设，包括但不限于车位重新规划、路线指引标识、警戒线及雪糕筒等；（4）中标人负责停车场破损路面的修复工作；（5）中标人对医院上级单位车辆、警车、救护车、招标人公务车等实行免费停放，同时对招标人职工车辆实行优惠停放；（6）停车场内发生任何车辆碰撞、刮蹭、失盗等一切经营风险由中标人承担，与招标人无关。 2.6.服务技术要求：（一）总体技术要求 1、应按本项目的要求配备具有相关专业技能的人员投入本项服务。 2、所有服务人员须经过岗前培训并经考核合格并经体检合格方可上岗。 3、中标人须提供足够的作业机器及用具，以保障日常工作正常进行，并根据医院的行业形象要求及规范文明作业。 4、中标人须严格按照标准化的操作程序、制订完善培训体系和质量控制体系，以保证服务质量。 5、配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并及时提供必须的资料。采购方如有迎接参观或检查、紧急救护事件、火警、水管爆裂、台风袭击等特殊及应急情况，中标方应根据需要组织突击小组配合采购方做好特殊情况下所承包的工作；费用不另外增加。 6、每月 5日前需向采购方上报工作总结、计划、排班表、工作量。 7、负责安全保卫工作，承担因管理不善或工作失误造成的安全事故而带来的一切责任和损失。 8、严格按照卫生部《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》开展服务工作，若中标人在提供服务过程中违反相关规定导致不良后果，相关的一切责任由中标方承担。 9、若因中标方过失给病人造成意外伤害，相关的一切责任由中标人负责。 10、应根据本项目各项服务的特点为服务人员配置统一的工作服、工号牌和必要的劳保用品，并要求所有服务人员上岗时穿着洁净、统一的工作服。 11、中标人应在项目实施地设置项目管理处，相关的项目管理人员应在管理处办公，以确保相关的服务工作及时、到位。 19 12、中标人的用人用工制度应符合劳动法规和其它有关法律法规，在用人用工中发生的一切责任由中标方承担，采购人不负任何责任。 13、不得在采购方的场所内从事与与本项服务工作无关的事情。 14、中标方必须在项目实施地设立所用材料的专用仓库，以保障供给。 15、中标方应为本项目配备必要的管理服务工具、用品。 16、中标方应教育并要求所有服务人员必须严格执行岗位责任制度，遵守上下班和交接班制度，不得无故离岗、旷工，如因此而导致病人投诉并经查实的，中标人除了要接采购人的处罚外，还要承担由此产生的一切责任。 17、中标方须承担定期对员工进行相关业务培训责任，请采购方医学专业人士讲授急救、消毒、隔离、传染病防治、医疗垃圾、危险物品处理的相关知识，提高员工专业知识及业务水平，每次培训情况应通知采购方参与或进行确认，员工培训率应达 100%，考试合格率达 100%。 18、应为本项目建立四级质量检查制度，若发现问题要及时整改。每级检查的落实情况必须向采购人通报；对采购人所反映的存在问题，中标人必须做到事事落实、跟进，并事事回复。落实巡检制度：领班、主管人员每工作日必须逐层、逐个岗位进行巡检，若有发现问题应及时制订整改措施并加以落实，同时，巡检记录必须每月提供给采购方签证确认。说明：一级为员工自检；二级为主管每日巡检并进行整改落实；三级为项目经理周检和公司质管部每月进行有目标的系统检查；四级为采购方与中标方联合质量检查。 19、制订并落实沟通制度：每周分区管理人员至少与该部门（区）负责人（护长）沟通一次并作记录。沟通记录须报采购方审核。 20、中标人应教育所有服务人员该爱护采购人的财产，并承担因管理不善而造成的损失。 21、应按照制订的各项管理制度、工作流程、服务标准提供相关服务完成相关工作，同时无条件接受采购人的监督、检查和工作指导。说明：采购人有权有根据实际财政部对已制订的各项管理制度、工作流程、服务标准提出合理的修改意见，中标人对此应予以配合。 22、中标人须承担在提供本项目服务过程中产生的一切风险和责任。 23、投入本项目使用的洗涤剂、消毒剂应符合国家相关卫生标准要求，消毒剂和仪器须经采购方确认标准。（二）环境保洁服务技术要求： 1、污染区域要求：序清洁项目清洁次数质量要求 20 号日周月 1 地面无扬尘干拖 2 地面保持干净、清洁、无垃圾 2 地面湿拖（消毒、清洁） 2 地面保持干净、清洁、干爽、无污渍 3 墙壁（1.8米以下) 1 手摸无污渍，无张贴等污迹 4 墙壁（1.8米以上) 1 无蛛网、尘网、污迹 5 门/窗/玻璃 ≥1 干净、明亮、无手印、无污迹、手摸无污渍 6 栏杆、扶手 2 保持干净、光亮、无水迹、无积尘 7 门窗把手 2 保持干净、光亮、手摸无污渍 8 宣传栏、标识牌、白板 1-2 保持干净、无张贴、无污迹 9 天花/出、回风口/灯具 ≥2 无蛛网、无污迹、洁净（特殊时期根据上级文件要求，个别科室需增加地面或物表清洁、消毒频次） 10 空调滤网、空气消毒机滤网 ≥2 滤网无积尘（特殊时期根据上级文件要求，个别科室需增加地面或物表清洁、消毒频次） 11 分体空调机 1 表面目视无污迹 12 风扇/吊扇 2 表面目视无明显灰尘 13 不锈钢钢油保养 1 光亮 14 出院病床单元即时及时进行全面清洁和消毒 15 病床 1 无污迹、手摸无灰尘、污渍 16 床头柜 1 无污迹、手摸无灰尘、污渍 17 设备带 1 无污迹、手摸无灰尘、污渍 18 晒衣架 1 清洁无尘 19 绿化物盆栽内无垃圾、定时淋水 20 绿化植物 1 表面目视无污迹、手摸无灰尘、污渍、花盆内无垃圾 21 收集区域内垃圾、更换垃圾袋 2 垃圾不能超过垃圾桶体积的2/3 22 垃圾桶清洗 1-2 表面目视无污迹 23 洗手盆、治疗盆 2 干净、清洁、无污迹，并按规范消毒 24 不锈钢医疗用柜 2 无污迹、保持干净、并按规范进行清洁及消毒 25 各类治疗车/病历车/ 器械/机械/消毒灯具/ 医疗设备及工具 2 无污迹、保持干净、并按规范进行清洁及消毒 26 临床使用的医用毛巾、拖鞋、便盆按医务人员的要求及时进行清洗和按规范消毒 ▲注：区域地面清洁工作需每天9:00前按岗位要求完成。 21 2、半污染区域要求序号清洁项目清洁次数质量要求日周月 1 地面干拖 2 地面保持干净、清洁、干爽 2 地面湿拖 2 地面保持干净、清洁 3 墙壁（1.8米以下) 1 手摸无灰尘，无张贴、无污迹 4 墙壁（1.8米以上） 1 无蛛网、尘网、污迹 5 门/窗/玻璃 1 干净、明亮、无手印、无污迹、手摸无明显灰尘 6 楼梯 2 地面、墙壁、门窗的要求同上 7 栏杆、楼梯扶手 1 保持干净、光亮、无水迹、无积尘 8 垃圾箱 ≥2 垃圾箱内垃圾满2/3则清倒、表面无明显污垢、无异味，按规范消毒 9 门窗把手 2 保持干净、光亮、手摸无明显尘迹 10 宣传栏、标识牌、白板 1 保持干净、无张贴、无明显污迹 11 天花/出、回风口/ 灯具 ≥2 无蛛网、无污迹（特殊时期根据上级文件要求，个别科室需增加地面或物表清洁、消毒频次） 12 空调过滤网 ≥2 滤网无积尘（特殊时期根据上级文件要求，个别科室需增加地面或物表清洁、消毒频次） 13 椅、凳、台、柜、平台 2 无污迹、保持干净 14 空调机 1 表面目视无明显灰尘 15 风扇/吊扇 2≥ 表面目视无明显灰尘 16 露台、天面 ≥1 保持干净，垃圾、水迹（雨天除外）停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理 17 电梯 2 明亮、无手印、无污迹 18 不锈钢钢油保养 1 光亮 19 机房 1 无污迹、清洁 20 绿化物 1 盆栽内无垃圾、定时淋水 ▲注：每天8:00前按岗位要求完成区域地面的清洁工作，其他工作可在9:00后完成。 3、清洁区域要求：序号清洁项目清洁次数质量要求日周月 1 地面无扬尘干拖 2 地面保持干净、清洁、干爽 2 地面湿拖（消毒、清洁） 2 地面保持干净、清洁 3 墙壁（1.8米以下) 1 手摸无明显灰尘，无张贴、无污迹 4 墙壁（1.8米以上) 1 4 无蛛网、尘网、污迹 5 门/窗/玻璃 1 干净、明亮、无手印、无污迹、手摸无明显灰尘 22 6 垃圾箱或垃圾桶 ≥2 垃圾箱或垃圾桶内垃圾满2/3则清倒、表面无明显污垢、无异味、无烟头、无烟盒，按规范消毒 7 门窗把手 2 保持干净、光亮、手摸无明显尘迹 8 宣传栏、标识牌、白板 1 保持干净、无张贴、无明显污迹 9 天花/出、回风口/灯具 1 无蛛网、无污迹（特殊时期根据上级文件要求，个别科室需增加地面或物表清洁、消毒频次） 10 空调过滤网 1-2 滤网无积尘（特殊时期根据上级文件要求，个别科室需增加地面或物表清洁、消毒频次） 11 分体空调机 1 表面目视无明显灰尘 12 风扇/吊扇 2 表面目视无明显灰尘 13 不锈钢钢油保养 1 光亮 14 绿化物 2 盆栽内无垃圾、定时淋水 15 椅、凳、台、柜、架、平台办公用品（含病历牌）、电脑、电话、电器表面擦拭 1 无灰尘、无污迹、保持干净 ▲注：每天8:00前按岗位要求完成区域地面清洁工作，绿化、勤杂等工作可在9:00后完成。 4、厕所、淋浴间、污物间、处置间要求：序号清洁项目清洁次数质量要求日周月 1 地面干拖 2 地面保持干净、清洁、干爽、无臭 2 地面湿拖（消毒、清洁） 2 地面保持干净、清洁、无臭 3 墙壁（1.8米以下) 1 手摸无灰尘，无张贴、无污迹 4 墙壁（1.8米以上） 1 无蛛网、尘网、污迹 5 门/窗/玻璃、镜面 1 干净、明亮、无手印、无污迹、手摸无明显灰尘 6 栏杆、扶手 2 保持干净、光亮、无水迹、无积尘 7 医疗垃圾箱 1 垃圾箱内垃圾满2/3则清倒、表面无明显污垢、无异味、无烟头、无烟盒，按规范消毒 8 门窗把手 2 保持干净、光亮、手摸无明显尘迹 9 天花/出、回风口/灯具 1 无蛛网、无污迹（特殊时期根据上级文件要求，个别科室需增加地面或物表清洁、消毒频次） 10 不锈钢钢油保养 1 光亮 11 大便器 2 无明显污渍、并按规范消毒 12 洗手盆 2 无明显污渍、并按规范消毒 13 手巾架、皂合架 2 无污迹 14 浸泡池 2 清洁、无污渍、并按相关规范进行消毒 23 15 垃圾筒 2 垃圾筒内垃圾满2/3则清倒、表面无明显污垢、无异味、无烟头、无烟盒，按感控要求消毒 5、外围区域要求：序号清洁项目清洁次数质量要求日周月 1 室外地面不停巡扫地面保持干净、干爽 2 绿化区域不停巡扫无明显大片树叶、纸屑、烟头、烟盒、垃圾袋等杂物 3 明渠不停巡扫冲洗不少于2 保持通畅，无垃圾、污垢、泥沙、青苔 4 垃圾箱 ≥2 ≥1 （内胆）垃圾箱内垃圾满2/3则清倒，垃圾袋每次更换，周围无污垢、无异味、垃圾箱表面洁净、禁烟区域的垃圾箱内无烟头、烟盒。 5 宣传栏、标识牌、栏杆、消防栓随时清洁手摸无明显积尘，目视无明显污迹，及时清除张贴 6 灯具 ≥1 无蛛网、无污迹、无灰尘 7 地面血、污液立即清洁、消毒地面无血、污液和污渍 8 雨后积水雨后清扫保持地面、阳台、天台、走廊等无积水 9 清掏沙井 1-2 沙井水流畅通，无垃圾，每月清挖一次，必要时2次，并做好记录。 10 停车场、地下车库 2 无垃圾 6、特殊区域的要求：（1）医院的保洁工作必须注意消毒，防止医院感染，所需费用由中标人承担。（2）及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并按规定线路送到院内指定地点，所有的医疗废物和危险废物等垃圾的收集、院内运送、暂存管理、移交等，必须遵守医疗废物管理制度相关规定和医院制度。采购人应对医疗废物、危险废物的处理进行定期检查和监管。所有人员不得擅自拿取、窃用、倒卖医疗垃圾（要求中标人提供有关承诺及处罚细则）。（3）垃圾包装完整，不漏、不穿；发现废物流失、扩散，应按要求采取紧急处理措施。（其中：生活垃圾用黑色垃圾袋，医疗垃圾用黄色垃圾袋进行区分，医疗废物袋印有生物安全标识。）（4）有关医疗废物、垃圾等各种记录及时、完整、不遗漏、不出错，资料保存完好（要 24 求提供配套服务规程）。（5）按时巡视、清洁各楼层洗手间，清洁次数根据人流量或使用量来定，使用量多的厕所要专人清洁，卫生间必须做到无异味、无污迹、墙面无异物、地面无污水。保持洗手间清洁、干燥、无异味。（6）清扫、清洗地面及公共附设物时不过分扬尘、无过分噪声。使用的保洁机械设施无超标噪声扰民现象。为避免尘土飞扬，地面干拖时在尘推布上加静电牵尘剂的方法进行处理，室内不得使用扫把来扫尘。（7）要求在对尘推头和抹布进行洗涤和烘干时采用有效的防护措施避免皮肤直接接触，以防止交叉感染。（8）每季度用高压水枪彻底冲洗地下停车场一次，特殊情况随时处理。（9）各部门的窗帘每半年送洗一次。病区、诊室、检查室等布帘每季度洗一次，污染随时拆洗更换。重症医学科、急诊科等重点科室及普通病区的抢救室等特殊区域，布帘每月清洗一次，污染随时拆洗更换。（10）室内的地砖/花岗岩地板、胶地板的养护：每季≥1次；公共区域的地砖/花岗岩地板、胶地板的养护：每月≥1次；特殊情况随时处理。专职地板保养人员除了定期保养工作之外，平时要负责对全院大理石、地砖、胶地板等的养护、补蜡等。保持地板洁净、光亮。（11）要求制定胶地板、大理石、地板砖及玻璃幕墙清洗检查标准。（12）投标人必须考虑手术室、ICU、层流室、急诊室等特殊科室的清洁要求相对较高、相对特殊，应备足够的清洁人员及时行保洁。（13）中标人须对环境保洁进行有根据的、合理的、科学的划分且具计划性。（14）垃圾箱（或垃圾桶）：禁烟区域的垃圾箱（或垃圾桶）无烟头、烟盒，周围无异味，满即清倒，表面干净无污渍，消毒规范须按医院有关专项条款执行。（15）各类标识、墙壁：有不当广告及张贴物时要及时清理并不留污痕。（16）下水道：必须保持畅通，无杂物、异味及堵塞物品等。（17）地面及附设物：无青苔、杂草，不得存有医疗废物等残留物品，无卫生死角。（18）台、椅、柜、床等物表：保持洁净，台、柜面无垃圾、污渍、灰尘，按规范消毒。（19）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。（20）机动清洁工作：如因庆典、检查、活动、节前等原因进行的机动卫生清洁工作， 25 必须配合采购人完成保洁工作。（21）中标人必须每月给医院提供一份保洁满意度调查。（22）中标人所负责的所有项目中如有国家规定必须取得的相关证书，所需要产生的培训和相关费用均由中标人负责，包含在投标报价中，采购人在合同期内将严格检查中标人执行情况。 7、绿化管理和服务要求：（1）负责全院绿化树林的栽培和管理。（2）根据医院和科室要求，结合院内场地情况，提出培植花木绿化的合理化建议，并及时实施。（3）精心管理好花木，适时修剪、浇灌、施肥、除虫、除草。保持绿化的整齐美观、健康。（4）做好会议场所的绿化摆放。（5）服务人员应熟悉常见绿化花木特性，具备简单园艺造型、花木养护技能。 8、其他要求：（1）病房每病区要求配备 2 名环境保洁员，门诊及其他地方按实际情况配备。（2）本项服务人员不得兼任其他项目工作，不能交叉使用，正常工作时间须按编制固定在一区域。 9、保洁服务项目设备、物料、耗材、费用分担说明：（1）本项服务所需的以下物料由采购人负责提供： ①蜡水采购与费用； ②空气消毒剂、医疗垃圾分类标识贴、垃圾桶； ③由医疗垃圾处置单位提供使用的医疗垃圾运送周转箱、锐器盒； ④花草树木、花盆及肥料。（2）本项服务所需的包括但不限于以下物料和费用由中标人负责提供： 1）专用的洗地机、吸水机、抛光机、打蜡机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、对讲机、垃圾车、高压水枪、榨水器、不锈钢桶、安全梯、刷子、扫把、拖把、吸水地拖、胶手套、手推车、垃圾运送工具以及“小心地滑”标志等、电脑、打卡钟和打印机等； 2）抛光、打蜡设备购置和维修费用； 3）保洁所需的清洁剂、洗涤剂、消毒剂、地板养护剂等材料，使用的耗材必须通过国家卫生部审批，且符合医院感染科的要求；所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车； 26 4）垃圾桶、垃圾袋（包括：生活垃圾袋、医疗垃圾袋）； 5）医疗垃圾记录本；洗涤交接记录本； 6）工作服及职业安全防护用品； 7）全部防滑地毯 8）保洁人员所使用布类的洗涤（含工作服的洗涤）。（三）医疗运送服务要求： 1、服务要求：做到24小时全天候、随叫随到。及时、规范、安全、服务态度好，无差错。落实签收制度。具体如下：（1）接送病人注意安全、舒适、保暖、病情如有变化及时报告医护人员； A、接送病人根据病情给予相应运送方法(车床或轮椅)； B、使用车床接送病人要注意上下斜坡头部方位的调整； C、带输液的病人在使用车床或轮椅时应配备输液架； D、接送病人到各部门检查、治疗、会诊，结束后应及时送回病房； E、协助病人过床； F、所有手术病人应使用轮椅或车床接送，不能让病人步行； G、保养和消毒运送工具，不出现因管理不当而丢失现象。（2）到供应科和设备科领取物品和送回的物品数目应相符，要有护长或护士签名。（3）供应室的消毒物品下送入柜、污物回收；无菌物品要按日期摆放，不得途中丢失或外运。（4）输液物品下送至指定地点。（5）及时、无误、无破损、安全运送病人各类型标本到相关检查检验科室，并与临床科室和检查检验科室做好病人标本的交接登记手续。（6）及时、无误、安全运送各科室文书资料到相应科室。（7）服务人员在上岗时，应穿着统一的工作服。（8）本项服务人员未征得采购人同意的前不得兼任其他项目工作。 2、设备、物料、耗材、费用分担说明（1）本项服务所需的轮椅、担架、平车由采购人负责提供：（2）本项服务所需的包括但不限于以下物料和费用由中标人负责提供： ①运送办公文书用品、对讲机； ②工作服及职业安全防护用品； ③运送人员所使用布类的洗涤（含工作服的洗涤）； 27 （四）护工服务要求： 1、服务要求：（1）护工入职前必须参加体检及培训考核，取得健康证且培训合格后方能上岗并签订劳动合同。（2）严格遵守医院各项规章制度，服从病区的管理，在护士长的领导和公司主管的指导下进行工作，协助护士对病人进行简单的生活护理。（3）负责本科室办公区域清洁工作及各种治疗用物浸泡清洗消毒工作。（4）负责到中心药房取送药物。（5）负责送各种标本到检验室，并取回各种检验结果。（6）根据护士指导补充治疗室各种物品。 2、设备、物料、耗材、费用分担说明：（1）本项服务所需的以下物料由采购人负责提供： ①浸泡消毒剂； ②轮椅、担架、平车；（2）本项服务所需的包括但不限于以下物料和费用由中标人负责提供： ①清洁、洗涤剂； ②擦拭消毒剂（含物表、地面）； ③工作服及职业安全防护用品； ④所使用布类的洗涤（含工作服的洗涤）；（五）洗涤服务要求： 1、服务要求：（1）负责每天将院内所有衣物、被服分类上送，并做好点数签收登记。（2）负责每天与洗涤公司做好所有衣物、被服分类交接手续，并负责向洗涤公司追讨丢失的衣物。（3）负责一般布类的裁缝，发现洗涤公司漏补的衣物应及时进行缝补，对须报废的衣物进行登记，并报总务科。（4）负责工作区域的清洁与保洁工作，确保要环境卫生。（5）服务人员在上岗时，应穿着统一的工作服。（6）本项服务人员未征得采购人同意的前不得兼任其他项目工作。 2、设备、物料、耗材、费用分担说明：（1）本项服务所需的以下物料由采购人负责提供： ①熨烫、车衣设备； 28 ②布类下收、下送车； ③场地； ④布匹； ⑤车衣线、橡皮筋、扣子、花边布带。（2）本项服务所需的包括但不限于以下物料和费用由中标人负责提供： ①办公用品； ②擦拭消毒剂，含物表、地面（须购买符合医院消毒规范的消毒剂）； ③工作服及职业安全防护用品；（六）保安服务要求： 1、服务要求：（1）负责医院的安全保卫和安全防范工作。检查各类可疑人员、物品、车辆，驱赶 “医托”、“派报纸”、“卖报”、“诈骗嫌疑人员”、“假律师”，及时制止吸烟人员在非吸烟区域吸烟并引导吸烟人员到吸烟区吸烟。（2）教育并要求项目工作人员自觉遵守国家相关的法律法规，遵守医院的各项管理规定，保护医院财产、工作人员和病人安全。（3）制定严格的规章制度，规范保安人员工作；维护医院的正常秩序。（4）协助采购人做好医院的安防（包括：消防、安全及保卫）消防工作，同时，所有保安队员均属于医院的义务消防员，无条件服从医院保卫科的工作安排和调配。（5）负责医院（财务）现金的押运工作，确保资金安全并承担相关的管理责任。（6）负责院区内车辆的管理，承担相关服务工作。（7）协助保卫科处理好其它突发事件。（8）服务人员应穿着统一的工作服上岗。（9）设置统一的值班电话，遇到突发事件呼叫后，应在10分钟内到位。 2、岗位职责：序号岗位职责 1 保安队长 1、保安队长负责保安队的日常工作。 2、在上级领导的指导下，建设高素质的保安团队，带领全体保安人员积极开展安全防范工作，切实维护单位正常秩序，保护单位财产、工作人员和病人安全。 3、带领全队人员加强政治思想学习和保安队业务学习，不断提高思想觉悟和业务素质，团队意识，全面提高业务素质和业务能力，树立爱岗敬业的精神。 4、带领并督促全体保安员做好常规训练，积极参加体育锻炼，增强体质，不断提高素质和业务水平。 29 5、服从上级安排，热爱本职工作，秉工执法，积极自觉地加强工作责任心及管理能力。 6、自觉掌握国家相关的法律法规，制定必要的规章制度，规范保安人员工作。 7、统筹保安员全体的工作，督促全体人员着装整齐，文明执勤，礼貌待人，树立良好的保安形象，严格落实作息时间制度。 8、督导各级领班及保安员履行其职责，具体检查各项保安措施的落实，指导开展群众性安全防范工作。 9、针对保安员的思想状况和值勤情况，编制培训计划，辅导新招进的见习保安员，经常进行职业道德，竞争意识方面的教育，提高保安员的整体素质。 10、完成物业公司领导及保卫科领导交代的其他任务。 2 保安班长 1、保安班长在队长的领导下，直接负责本班各岗位的日常工作。 2、政治思想好，军事过硬，热爱本职工作，秉公执法，办事果断冷静，思维敏捷遵守单位的各项规章制度，团结同事。能够以身作则，树立自身良好的形象及发挥应有的工作作用。 3、负责本班保安员坚守岗位的情况，检查保安员在岗情况，及时了解保安员的思想动态及工作中所发现、发生的问题，做好本班思想工作及问题处理登记，以及时上报。 4、开展对保安员的安全及法制宣传教育，进行“四防”（防火、防盗、防恶性案件，防自然灾害事故）知识培训。 5、负责检查督促本班各岗位保安设备，器材的使用，保管工作，确保完好无损。 6、做好本班的军事训练及培训工作，并做好登记以便建档。 7、及时传达保安队命令，及时向队长汇报保安员的思想、工作情况，以及生活与工作中所要遇到的问题。 8、合理安排本班的工作任务，协调本班人员的工作岗位，灵活果断处理好工作中的突发事件。 9、认真执行队长交代的其他各项工作任务。 3 保安员 1、保安员应具有强烈的责任心，工作认真负责，秉公办事，大胆工作，不徇私情，保持高度的警觉性，在发现有犯罪活动或违法乱纪行为时应及时制止并上报保卫科或报 110。 2、努力钻研保安业务知识，掌握保安业务技巧，值班时要保持旺盛的精力。 3、严格遵守医院的各项规章制度，严格执行交接班制度，上岗时不得擅自离开工作岗位，不得在岗位上睡觉，做私事，打电话，聊天，嬉笑打骂，不得做与值班无关的事。 4、服从物业公司领导及保卫科领导的指令和工作安排，熟悉本岗位的任务与要求，认真贯彻执行安全岗位职责，做好本职工作，确保医院的医疗正常秩序。 5、负责医院内各类车辆的停放有序，安全。 6、负责医院各门口人员、车辆的疏导分流工作，不得在通道上堵塞及乱停乱放，不得让出租车、摩托车在单位里及门口两侧兜客，保证单位的门口及绿色通道的畅顺。 7、做好医院内的安全防范工作，检查各类可疑人员、物品、车辆，驱赶 “医托”、“派报纸”、“卖报”、“诈骗嫌疑人员”，及时制止吸烟人员 30 在非吸烟区域吸烟。 8、仪表端庄、干净整洁、举止文明、礼貌待人、文明用语。 9、完成领导交给的其他工作任务。 10、夜间担架工出车时需协助运送标本。注：1、除上述职责外，还负责院区内道路的划线工作。 2、没注明两班轮值或三班轮值的均是一人一岗。 3、对集体宿舍安全用电用水进行巡查，对违规行为要予以制止并向保卫科报告。 3、设备、物料、耗材、费用分担说明：（1）本项服务所需的以下物料由采购人负责提供： ①保安监控设备监控； ②保安监控系统的维修保养费用； ③消防系统的法定检测及相关费用； ④消防设备的日、月、季度检查费用。（2）本项服务所需的包括但不限于以下物料和费用由中标人负责提供： ①办公用品； ②工作服及装备（包括每岗位配备对讲机、巡逻工具、劝烟袖标等）； ④日常防范设备（包括：雪糕筒、防护栏、指示牌等）； ⑤保安装备的维修费用； ⑥保安人员所使用布类的洗涤（含工作服的洗涤）。（七）配餐服务要求： 1、服务要求：（1）每天在规定的时间内完成采购方的病房患者及病人陪护（家属）早、中、晚的预订登记、送餐和餐具回收工作；（2）为本项服务制订具体的服务的质量标准、日常管理制度和工作流程并提交采购方备案以供采购方进行监督和检查。如相关的质量标准、日常管理制度和工作流程需要根据实际情况作出调整的，中标人应予以配合。（3）服务人员应穿着统一整洁的工作服、戴清洁帽、穿水鞋上岗。（4）项目人员在未征得采购人同意的前不得兼任其他项目工作。（5）每天在以下规定的时间内完成为病房患者及病人陪护（家属）订餐登记和送餐工作，保证准点配送，做到不误点，不误餐。订餐时间送餐时间次日早、中、晚餐在当天的 17:00时前完成早餐：每天早上 7:00 时中餐：每天中中午 11:00 时晚餐：每天下午 5:00 时（6）每天每餐送餐前应配合食堂做好餐具准备工作台，核对各类送餐的单据、资料， 31 以确保不误送、不漏送。（8）每天每餐后对使用过的餐车进行清洗、消毒。（9）在提供服务过程中，相关的工作人员应熟悉治疗饮食的种类，根据医嘱与病员饮食计划，按时、准确将饮食送发到病员床边，（日后如配有餐具，需要餐后一小时后收回并清洗、消毒）。同时应做到热情、有礼。（10）遵守个人卫生制度，开餐时穿戴工作衣帽、口罩，严禁直接用手拿取食物，预防交叉感染。（11）在提供服务时，要求相关工作人员要善于与病人交流，虚心听取病员意见，并将相关的意见或建议及时向领导反映，以便于及时做出改进。（12）相关工作人员除了按要求完成订餐、送餐、回收餐具和洗消工作外，还需协助厨房完成备餐工作。 2、设备、物料、耗材、费用分担说明：（1）本项服务所需的以下物料由采购人负责提供： ①配餐工作中所使用洗涤剂、消毒剂； ②订餐机、餐车； ③订餐票据； ④配餐所使用胶袋、筷子； ⑤配餐所需的设备配置、维修及设备到达折旧年限的更新。（2）本项服务所需的包括但不限于以下物料和费用由中标人负责提供： ①办公用品； ②工作服及职业安全防护用品； ③配餐人员工作服的洗涤； ④送餐设备的日常保养； ⑤送餐员的健康体检费用。（八）其它要求： 1、采购人可有偿向中标人提供管理办公用房和仓库用房，具体费用可根据实际情况进行商议。 2、公用水电（包括空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备等各类用电，但不含中标人办公用的水电）费用由医院承担。 3、如服务范围或各科分布情况与目前状况有变化的，采购人可根据实际服务需求增减服务人员，具体可在法律法规允许的情况下根据实际情况经双方协商并签订补充合同 32 后实施。 4、投标人在投标方案中应包括以下内容：（1）各项专业服务管理方案；（2）详细的服务内容、服务标准、服务承诺；（3）医院清洁作业规范、人员设置、各岗位职责和工作流程、各专项的操作流程、技术要求、责任和义务等工作计划和人员培训计划；（4）投入项目管理的设备清单；（5）针对本项目的管理服务班组和人员（及其资质）配置方案；（6）项目经理、主管等各级管理人员履行质量管理或评价措施，员工培训计划和培训效果评价方法。 5、投标人应根据本项目的服务人员和项目实施时间等要求，在投标时做好服务队伍的组建方案，以保证在获得中标资格后能及时将项目服务人员投入服务工作、保证采购单位的管理和服务不受影响。 33 三、采购项目商务要求 3.1. ★基本商务要求一览表序号商务条款要求 1 报价要求（1）报价不得高于本项目采购预算（含各子项采购预算）及最高限价，且不低于成本价。（2）报价中包含管理费用、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用。（3）投标人报价时应详列明报价的具体构成。提供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。（4）投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。 2 项目服务地点佛山市中医院三水医院 3 服务期合同生效后，提供 2 年服务。 4 付款方式 (1)合同生效后，采购人按月支付服务费。采购人在接到中标供应商提交的依法纳税的服务费发票后，（结合每月对中标供应商的服务质量考核情况），于每月的下一个月支付上月服务费用。（2）每月服务费用＝中标合同金额合计÷物业管理服务的月数。 5 付款要求 (1)中标（成交）供应商每月须向采购人提供依法纳税的服务费发票。 (2)采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 7 个工作日内完成，属于合同款是国库支付中心直接支付给中标供应商的项目，“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。 (3)服务费以转账方式转入中标供应商的银行账户。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 6 其他要求投标人须未曾为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 7 安保服务要求供应商必须符合《保安服务管理条例》和《广东省保安服务管理条例》的相关规定，已经领取由公安机关颁发的《保安服务许可证》或承诺自开始实施本项目服务之日起 30 日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。（在投标文件中提供《保安服务许可证》复印件或作出承诺） 3.2. 其他商务要求： 1. 项目采购预算：详见第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。 2. 项目最高限价：本项目设有最高限价，详见第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。 3. 项目经验：投标人在投标截止日前 3 年内（以合同签订时间为准），以投标人名义完成或在管的二级医院后勤管理服务项目，并可提供对应项目的客户验收评价和相关资料。 4. 项目管理质量要求 34 （1）中标供应商应牢固树立对外形象，对内抓管理的工作理念，设置物业服务工作热线，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题，投诉处理率和回访率达到 100%。（2）中标供应商负责各项设施设备的维修保养，应按采购人要求的时限、质量、效率完成。 5. 质量及安全文明要求（1）中标供应商应做好物业管理服务人员的安全教育培训和安全措施，保证员工的安全，中标供应商的员工在采购人委托的物业范围内发生的事故及违法、违规行为，一切后果和责任依法由中标供应商承担。（2）中标供应商在本项目合同执行期间，在服务范围内应保证无管理瑕疵导致刑事治安案件，无消防责任事故，无机械设备操作责任事故。 6. 组织管理要求（1）中标供应商应根据有关法律法规及本项目合同的约定，结合各岗位的特点制定物业管理制度、工作规程、考核办法和实施细则。（2）中标供应商应积极主动协调、配合专业维保单位的工作，做好相关事项的督促、检查和后续跟进工作，如有问题及时向采购人汇报。（3）中标供应商负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告，并报采购人审核备案。（4）中标供应商严格按照采购人要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员，且全部人员按国家规定购买相应的社会保险，发放节日补助。中标供应商按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时足额支付劳动报酬，一切劳动合同及产生的劳务纠纷均由中标供应商负责。如中标供应商人员因劳动纠纷原因对采购人造成损失的，采购人有权扣减物业管理服务费作为抵偿。（5）中标供应商应保证各工作岗位服务人员接受培训学习后有持续的服务时限，避免核心技术人员流失严重影响服务质量。（6）中标供应商应针对各工作岗位的特点和要求，协助采购人组织员工进行培训，使各工作岗位服务人员达到工作需求。技能培训以在岗培训为主，如必须外出学习培训，中标供应商应当承担相应的差旅伙食费用。（7）中标供应商对采购人委托的物业设施不得擅自占用和改变其使用功能。（8）中标供应商应遵守采购人的规章制度和管理规定，不得有违和损害人的利益，一切管理服务工作的实施，应以服从服务于采购人工作需要为前提，以方便采购人为原则，避免因实施不当给采购人造成不利的影响；如中标供应商制定的管理制度与采购人的规 35 章制度有抵触的，应以采购人的规章制度为依据进行合理调整，调整方案报采购人审核后方可实施。（9）中标供应商若使用采购人提供的房屋、设备物品和其他资料，应配合采购人做好交接登记，登记文书一式两份，盖章签收，中标供应商和采购人双方各执一份，中标供应商对采购人提供的设施设备负有保管责任，如有遗失损坏，按物品原价赔偿。（10）本项目合同终止时，中标供应商应向采购人移交物业管理的全部档案资料。 7. 物业管理服务对照执行标准：（1）符合国家《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《保安服务管理条例》；（2）符合中国人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；（3）符合采购文件和响应承诺文件中各方共同认可的合理要求。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 8. 投诉跟踪服务要求: （1）中标供应商应提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知，应按采购人指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，中标供应商应采取应急措施，或按采购人认可的应急方案执行，不得影响采购人的正常工作业务。（2）中标供应商应建立完善的管理服务质量自检体系，对自身管理制度、管理计划和管理质量进行严格的自检。 9. 保密要求： 10. 其他要求：（1）本项目服务所需的所有工具、设备等（包括但不限于办公、清洁用品、保安工具、对讲机设备、维修人员维修工具等）由中标供应商负责购置，采购人为此可无偿提供必要的仓储场地。（2）采购人向中标供应商提供适当数量和面积的工作用房（产权属于采购人）由中标供应商使用，但相应的办公设备、桌椅等用品由中标供应商自行购置，水、电、电话等费用由中标供应商支付，采购人不提供中标供应商所有服务人员的住宿用房。（3）提供保安服务的人员应符合《保安服务管理条例》规定的保安员条件及相关规定。 36 第三部分投标人须知重要须知事项前置表序号事项主要内容 1 投标保证金数额及其支付 ☑ 本项目无需交纳投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项及有关条款不适用。 □本项目需要交纳投标保证金，具体要求如下：保证金数额：人民币 0.00元。支付方式：仅限于银行转账方式。支付时间：保证金提交截止时间详见招标公告。保证金必须以投标人（或联合体主体方）的名义汇入，不接受个人或其它单位代为缴交。其他说明：转账单应注明交易编号。 2 投标保证金汇入账户 1.投标保证金汇入账户详见供应商网上获取采购文件时打印的《政府采购项目缴纳保证金账户信息》。 2.投标保证金须按规定时间、金额和要求提交。 3. 投标保证金由投标人（或联合体主体方）的账户一次性汇入到交易中心指定账户（即《政府采购项目缴纳保证金账户信息》上的内容，该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该投标人缴纳保证金使用），否则作无效投标处理。 3 投标保证金退回符合退付条件的投标保证金，将在法定时间内全额无息退还到供应商原汇出账户。 4 中标服务费本项目无需交纳中标服务费。 5 统一结算币种均不计息，以人民币元结算。 6 投标有效期投标有效期为投标截止时间起满 90 天，中标供应商投标有效期延至合同验收之日。 7 有关资质、荣誉证书有效期要求 (1).投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效； (2).如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续； (3).如证书没有有效期且该资质未被取消的，则视为仍在有效期内。 (4).有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求的，按照有关要求执行。 (5).采用电子化采购的项目，电子投标文件提交的资质、荣誉证书、合同等资料或证明材料，均应提交其正本原件的扫描件。 8 项目论证情况本项目政府采购文件已经过专家论证。 9 项目采购预算人民币 13100000.00 元。 37 10 项目最高限价 12600000.00 元。 11 评审方法综合评分法 12 中标供应商数量本项目推荐中标候选供应商 3 家，其中中标供应商 1 家。 13 采购合同备案 ☑自采购合同签订之日起 7 个工作日内，由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。 □自采购合同签订之日起 7 个工作日内，经采购代理机构盖章见证后，由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。 14 投标人须知修改条款 ☑无 □有，修改条款如下： 15 有效通知载体本项目相关信息和内容一经在项目公告网站（广东省政府采购网、佛山市公共资源交易网）、交易系统（佛山市公共资源交易信息化综合平台）发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。投标人须及时登录上述网站获取与本采购项目相关的所有信息。 16 采购信息发布网站广东省政府采购网（ www.gdgpo.com）、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/） 17 省网注册要求供应商应在递交响应文件截止时间前，按广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》要求，通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册登记（注册路径：“用户登录”-“立即注册”）。否则将会影响中标结果公告发布，由此产生的后果由供应商自行承担。 18 质疑受理机构及联系方式（1）采购人：机构名称：佛山市中医院三水医院地址：广东省佛山市三水区西南街道环城路 2 号联系人：吴舜尧电话：075787797912 （2）采购代理机构机构名称：佛山市公共资源交易中心三水分中心地址：佛山市三水区西南街道同福路 10 号行政服务中心 2 号楼佛山市公共资源交易中心三水分中心联系人：张女士电话：0757-87733046 19 询问受理方式供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/ 质疑”，填写相关信息，并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印询问受理回执。通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不予受理。 38 20 质疑受理方式供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，进入“项目询问/ 质疑”，填写相关信息，并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交，并查询和打印质疑受理回执。通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的质疑均不予受理。 21 投诉受理机构及联系方式详见广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）“办事指南”栏目中佛山市的“受理投诉联系信息”。 22 其他无一、概念释义 1.1. 招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府采购其它相关法规。 1.2. 释义 1. 采购代理机构：是指佛山市公共资源交易中心三水分中心(以下简称“交易中心”)，是根据采购人的委托，依法组织实施整个采购活动。交易中心不以任何身份出任评审委员会成员。 2. 采购人：是指佛山市中医院三水医院。采购人是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施、确定采购需求，作为合同采购方(用户)的主体承担答复询问质疑、履行合同义务、验收与评价等义务。 3. 投标人：指接受本次采购活动投标邀请，并按要求递交了投标文件的法人或者其他组织、自然人。 4. 中标供应商：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 交易系统：本文特指佛山市公共资源交易信息化综合平台（简称“交易综合平台”），包括采购文件和投标文件制作专用工具、企业信息数据库等。 6. 电子投标文件：本文是指使用交易中心提供的投标文件制作专用工具制作的投标文件。 7. 电子签名和电子签章：是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 8. 产品制造商：是指符合行业的生产专业技术条件及标准，能独立承担主体设备或核心技术的设 39 计与生产安装，具备品质检测技术及手段，并具有完善可靠的售后服务的生产性经营企业。 9. 采购文件：是指包括项目公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。 10. 采购过程：是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括采购文件的发布、开标、评标、澄清等各个程序环节。 11. 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款，以及法律法规规定必须满足的要求。 12. 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 13. 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 14. 进口产品：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 15. 中小企业：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号），包含中型、小型、微型企业，具体标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）进行划分。 16. 佛山市：是指包括禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区共五个行政辖区。 17. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 1.3. 合格的投标人、合格的产品与服务 1. 根据《政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（广东省人民政府令第 251 号），较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。 40 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 ﹝2016﹞125 号）的要求，根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 2. 供应商须在中国大陆境内有合法的注册登记，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。 3. 供应商通过交易系统获取采购文件，并按要求在交易系统中成功上传完整的电子投标文件，且按要求在规定时间内成功解密后，成为本项目的合法投标人。 4. 供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，一切均以资格审查、评标委员会共同评定确认的结果为准。 5. 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的，评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。法律法规规定投标文件中必须公开的信息，供应商不得列为不同意公开的内容，否则视为实质性条款不响应，评标委员会将按规定对供应商作无效投标处理。 6. 属于国内制造商投标人须满足：在中国大陆合法注册的生产经营性企业，符合行业的生产专业技术条件、标准和履约供应能力，能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装，具备品质检测技术和手段，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。国外制造商须在中国大陆设有合法注册的直辖专属机构。 7. 属于经销代理资格性质的投标人须满足：合法有效的经营范围，符合投标准入资格和专业技术条件，遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围和供货渠道，能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。 8. 中小企业须符合财库〔2011〕181 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。 9. 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 10. 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 41 〔2017〕141 号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 11. 关于联合体投标： (1) 若投标准入条件允许两个以上的法人组成一个联合体投标时，联合体各方均须符合政府采购法规相关法定条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。 (2) 若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标时，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可享受国家规定的价格扶持政策。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受国家规定的相应扶持政策。组成联合体的大中型企业法人与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 12. 信息系统建设项目中，受托为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理服务等的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。受托为采购项目的分项目提供上述服务的供应商，其法人及其附属机构（单位）不得再参加该分项目的采购活动。 13. 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且符合产品所属行业的法律法规和行业标准。 14. 所有产品为全新原厂制造，其核心关键部分为近 10 个月内所生产的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，不能提供超出此目录范畴外的替代品，此外，还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》（CCC 认证）。 15. 供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购或强制采购的，应当提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 16. 主机设备要有标准配置清单，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明；国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。购置的计算机设备必须配有正版合法的经采购人认可的操作系统和软件。 17. 信息安全产品应当获得国家信息安全认证，并可提供由中国信息安全认证中心按照国家标准认证颁发的有效认证证书。 18. 根据财库〔2007〕119 号文与财办库〔2008〕248 号文关于政府采购进口产品管理的有关规定，未经核准同意，投标人投标时必须提供本国产品，投标人以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。 42 19. 如采购文件中已说明，经财政部门（政府采购管理部门）审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。在提供的进口产品中，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。 20. 知识产权与保密事项： (1) 所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。 (2) 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有其他资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。 21. 不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，采购人拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 22. 政府采购质押融资：根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》（佛府办[2017]30 号），凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商，可凭借政府采购备案合同和中标通知书，向银行申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时，应向采购单位提示该合同将用于贷款申请，并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。二、招标文件说明 2.1 本文件是采购人阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，招标文件、投标文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。 2.2 在发布招标公告的同时，通过交易系统发布电子招标文件。 2.3 招标文件由：投标邀请函、采购项目内容、投标人须知、评审标准与方法、合同书范本、投标文件格式共六部分组成。 2.4 招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以招标文件约定的技术要求为准。 2.5 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容描述为准。 43 2.6 投标人在获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件内容的完整性，并应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 2.7 招标文件的询问与澄清： 1.供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应按照采购文件规定的时间和方式提出询问，交易中心或采购人将对供应商提出的询问予以回复。 2.询问函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式进行提交。 3.如在回复投标人提出的询问时，需对招标文件作出修改的，将按本须知“招标文件的修改”作出处理。 4.投标人未在规定的时间内对招标文件提出询问的，交易中心将视其为无异议。 2.8 招标文件的修改： 1. 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购人或者采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 2. 招标文件的澄清修正内容将在项目公告网站发布更正公告，当澄清修正涉及项目重要内容或影响投标文件编制时，将在交易系统发布招标文件的最新版本（澄清文件），投标人需按照更正公告要求重新下载最新的澄清文件并重新编制投标文件，否则其后果由投标人自负。 3. 各供应商应随时关注本项目信息，对已发布澄清修正的项目应及时查看更正公告。 4. 澄清文件是招标文件的组成部分，修改后的内容一经在项目公告网站和交易系统发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。 2.9 采购过程中的一切补充文件，与原招标文件均具有同等法律效力，均依照最后确定的文件执行。一切要约承诺未经缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 2.10 采购文件中约定的实质性条款为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理。 2.11 未有注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。 2.12 采购人在没有特别要求时，只允许参与投标的供应商提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 2.13 答疑会及踏勘现场 1. 对于有计划举行项目答疑会时，供应商的项目主要负责人等应按时出席，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答问题，对确有必要作澄清修正的内容时，交易中心将发布澄清修正公告。 2. 供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 3. 对未有计划举行项目答疑会时，供应商应及时主动向采购人了解项目详情。 44 三、投标文件说明 3.1. 原则 1. 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 2. 无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购人或者采购代理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。 3. 投标文件中，除规定采用交易系统中企业信息数据库登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见“第六部分投标文件格式”。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 4. 投标人应及时维护、更新交易系统中企业信息数据库的相关信息及资料，确保其真实性、有效性。因投标人未及时维护、更新数据库内信息造成的后果，由投标人自负。 5. 投标人应按招标文件要求制作投标文件，并对投标文件进行盖章（电子签章）。电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件。 6. 投标文件的组成与制作要求： (1) 投标人必须使用交易系统专用工具编制电子投标文件，进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 (2) 投标文件所使用的公章必须为单位法定名称章，不能以其它业务章或附属机构章代替。电子投标文件中组成的每份文件应按照投标文件制作工具要求加盖电子签章，其效力涵盖整份文件，签章不应加盖在文件中有超链接的地方，否则造成超链接无法打开的后果，由投标人自行承担。 (3) 投标人为分公司不具备法人资格的，须另行提供法人出具的授权书。 (4) 投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效；如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有有效期且该资质未被取消的，则视为仍在有效期内。有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求的，按照有关要求执行。 (5) 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。 (6) 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 3.2. 投标报价 1. 任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设 45 计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。 2. 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。 3. 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标供应商的唯一依据。 3.3. 投标保证金和中标服务费 1. 投标保证金：对约定需要交纳投标保证金时，投标人须按招标文件要求交纳。 (1) 投标保证金的交纳金额、形式和时间要求详见招标文件第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。 (2) 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人未按招标文件规定交纳投标保证金的，其投标无效。 (3) 保证金必须以投标人（或联合体主体方）的名义汇入，不接受个人或其它主体单位代为缴交。投标保证金仅限于采用银行转账形式交纳，不接纳现金、支票、汇票和其它票证。 (4) 退还说明：自中标通知书发出之日起 5 个工作日内全额无息退还未中标供应商的投标保证金，在政府采购合同签订后 5 个工作日内全额无息退还中标供应商的投标保证金。 (5) 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构不退还投标保证金。 2. 中标服务费：本项目无需交纳中标服务费。 3.4. 投标有效期 1. 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本项目投标有效期为投标截止时间起满 90 天，中标供应商投标有效期延至合同验收之日。在此有效期内未经交易中心同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 2. 特殊情况下交易中心可于投标有效期期满前，要求投标人延长其投标有效期，其要求与答复均为书面形式提交。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标，其投标保证金将予以退还。四、投标文件的递交 4.1.投标人须在提交投标文件截止时间前，使用制作该投标文件的 CA 数字证书通过交易系统成功完整上传加密的电子投标文件。上传后必须打印回执单作为网上递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议投标人在规定时间内尽早上传电子投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心自助服务区完成上传。 4.2.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。投标人应当 46 合理安排投标文件的提交时间，确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。 4.3.交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 4.4. 投标文件的修改、撤回与撤销 1. 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，并通过交易系统通知采购人或交易中心。投标文件以投标截止时间前最后一次上传至交易系统的投标文件为准。在提交投标文件截止时间后，投标人逾期未解密或解密失败的，将视同投标人撤回其投标文件。投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。 2. 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3. 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良行为记录，及按法律法规及采购文件相关规定处理。 4.5.投标人应保证在交易系统上传的电子投标文件不得超过 200MB,否则出现因投标文件过大而造成不能正常开标、评标等情况的，其后果由投标人自行承担。 4.6.投标人在交易系统上传电子投标文件的同时，应保证投标文件中不含病毒或者其他恶意程序。 4.7.下列情形视为投标文件未送达： 1. 至递交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的； 2. 投标文件损坏或格式不正确的； 3. 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。 4.8.拒绝接受参与投标的情形： 1. 以邮寄、电报、电话传真形式参与投标； 2. 未按要求在开标截止时间前成功上传电子投标文件的； 3. 投标文件未按要求进行数字证书加密或电子签章，或电子签名或电子签章不完整的； 4. 电子投标文件中含有病毒或者其他恶意程序的； 5. 迟于投标截止时间递交的投标文件。对于迟交的投标文件，按《政府采购法》的规定，交易中心将拒收或退回在其规定的投标截止时点之后收到的任何投标文件。 4.9.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标会 5.1.交易中心按招标文件规定的时间和地点组织主持开标会，邀请投标人、采购人等有关代表参加。 5.2.投标文件解密时间为提交投标文件截止时间后 30 分钟内。 47 5.3. 投标人须在前款规定时间内，使用生成投标文件的 CA 数字证书对电子投标文件进行解密，逾期未解密或解密失败的投标文件视同投标人撤回投标文件，投标人的投标文件将被退回。 5.4.投标文件解密时间截止后，交易中心通过电子开标系统自动导入投标人已成功解密的投标文件，自动记录投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。 5.5.如因投标人丢失、损坏 CA 数字证书等自身原因造成投标文件不能在规定时间内成功解密的，其后果由投标人自行承担。因投标人原因造成投标文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的，投标保证金未按要求交纳的（需交纳投标保证金项目），均作无效投标处理。 5.6. 交易中心通过开标系统对投标人解密后的投标人名称、开标一览表内容、投标文件递交情况、投标保证金交纳情况（如有）和解密情况进行公布。开标结束后投标人可登录交易系统查看开标情况及《开标记录表》内容。 5.7.投标人委派代表参加开标会的，投标人代表须出示本人的中华人民共和国第二代身份证原件及《投标授权书》原件。 5.8.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.9.投标人所提交的响应文件完成解密后，无论其中标与否都不退还。 5.10.有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，经政府采购管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动： 1. 因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。 2. 服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。 3. 交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。 4. 交易系统出现安全漏洞导致泄密的。 5. 有关法律、法规规定的其他情形。若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购管理部门批准，采取以下处理办法： 1. 宣布项目暂停，并通知供应商，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。 2. 宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序，并通知采购人重新组织招标。六、资格审查及评标 6.1.资格审查及评标依据 1. 投标文件涉及的投标人资质、业绩、证照、人员等内容资料要求从企业信息数据库中获取的， 48 以供应商在企业信息数据库中登记的数据及内容为准。对评审部分内容在企业信息数据库中暂未有该信息登记的（如社保证明等），投标人应按照招标文件要求在制作投标文件时上传。 2. 采购人、评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交投标文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 3. 有效投标人家数核定标准及同品牌投标处理： (1) 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 (2) 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 (3) 非单一产品采购项目，在采购文件载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。 6.2.资格审查 1.开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。 2.资格审查时，以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。 3.资格审查时，对照招标文件中的投标人资格要求，在满足完整和有效的前提下，方可核定其投标资格合格。 4.合格投标人不足 3 家的，不进行评标。 6.3.评标委员会的组成及评审工作要求 1. 交易中心根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中专家成员在评标前从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。 2. 评标委员会应当遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； (2) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； 49 (3) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； (4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； (5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系； (6) 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； (7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 3. 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。 4. 评审期间，采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 5. 各方当事人、专家成员如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 6. 根据法律法规相关规定，评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐以及与评标有关的其他情况。 6.4.电子评标的应急措施 1. 开标结束后，因交易系统出现故障无法评标时，经政府采购管理部门确认后，暂停评标活动，等待故障排除后继续评标；如故障无法排除，由交易中心报政府采购管理部门作出处理。 2. 采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 6.5.评审流程与相关事项 1. 评标委员会成员登录交易系统进行电子化评标。通过交易系统查看电子招标文件和投标文件，并按招标文件规定对各投标文件进行评审。 2. 确认评审纪律和回避规定。 3. 符合性审查： (1) 评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性审查。 (2) 符合性审查内容：对照本项目的技术、商务、项目采购预算、最高限价、报价要求及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求，没有出现重大偏离。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款，以及法律法规规定必须满足的要求。 (3) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 (4) 符合性审查结论以记名方式独立表决，对有过半数评委审定为“不合格”或“无效投标”者将不进入下一程序。 4. 质询与澄清： 50 (1) 评标委员会在评审过程中，对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，可要求投标人在限定时间内作出必要的澄清、说明或补正，对澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容，均以书面形式为准，经法定代表人或其授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。 (2) 如果投标人授权代表未能在评标委员会规定的时间内达到的，视为放弃澄清、说明或补正的权利，并认同评标委员会对其作出的决定且无异议。对此情形，评标委员会应以不利于投标人的倾向考虑和作出决定。 5. 投标文件差异修正原则及顺序：投标文件出现差异时，修正原则如下： (1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； (5) 投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； (6) 对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作实质性条款不响应处理； (7) 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； (8) 评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。上述第（1）-（4）情形，同时出现两种以上不一致的，由评标委员会按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 6. 评审比较和推荐：评标委员会按照“第四部分评审标准与方法”对各投标文件进行评审比较和推荐中标候选供应商。 7. 政策性价格折扣：对符合政策要求的中小企业供应商提供的小型和微型企业产品给予相应的价格扣除，按照扣除后的价格参与评审计分，具体扣除比例详见“第四部分评审标准与方法”。 8. 原件备查审核：若招标文件中要求提交项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、聘用合同书、产品检测报告等资料扫描件，评标委员会认为有必要时，可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评标委员会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应评审因素的评审得分。 9. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。 6.6.废标情形与处理本项目或分包出现下列情形之一的，作废标处理： 51 1.递交投标文件的投标人不足三家； 2.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家； 3.投标人的报价均超过了项目采购预算或最高限价，采购人不能支付的； 4.采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为； 5.采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定； 6.因重大变故，接采购人通知本项目采购任务取消的。符合以上废标情形第 1-5 条其中之一时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 6.7.无效投标行为的认定： 1. 不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件； 2. 投标人未按招标文件的规定提交投标保证金； 3. 投标人的投标文件不符合招标文件要求； 4. 投标文件未按照招标文件要求进行签署、盖章、电子签章，或电子签名、电子签章不完整的； 5. 未按要求提供重要的样品、样板、物证和资料； 6. 投标有效期及报价有效期不响应； 7. 以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标，或在独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；违反了诚实信用、公平竞争原则； 8. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (5) 不同投标人的投标文件相互混装； (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； 9. 不同投标人的投标保证金汇入到同一个“缴纳保证金账户信息回执”上的子账号（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号）； 10. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，同时参与本项目或分包的投标； 11. 投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位； 12. 投标方案、报价表述不清晰或无法确定； 13. 投标报价超过了招标文件中规定的项目采购预算或最高限价； 14. 投标方案或报价出现缺漏，无法满足项目要求； 15. 经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价； 16. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 52 质量或者不能诚信履约，且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价合理性的； 17. 投标文件中含有采购人不能接受的附加条件； 18. 未能有效通过资格审查与符合性审查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离； 19. 提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形；提供虚假材料谋取中标的； 20. 出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形； 21. 评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围； 22. 由于投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等原因造成不能正常操作交易系统的； 23. 上传至交易系统的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标评标活动的； 24. 解密后，投标人递交的电子投标文件无法满足资格审查及评标的需要的，投标文件经评标委员会认定作无效投标处理的； 25. 因投标人自身行为导致无法参与电子政府采购活动的其他情形； 26. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求； 27. 不符合法律、法规规定的其他实质性要求。七、评审结果确定 7.1. 确定评审结果采购人可事先授权评标委员会直接确定中标供应商，或在法定时间内对评审结果进行确认。交易中心自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告及《采购结果确认通知书》送交采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内按顺序确定中标供应商。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。 7.2. 中标通知 1. 交易中心自中标供应商确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，并同时向中标供应商发出中标通知书。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。 2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 3. 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不得放弃中标。否则，应当依法承担相应的法律责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 53 7.3. 替补候选人的适用情形 1. 确定中标供应商后，有供应商对采购过程、中标结果依法提出质疑，质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商的，采购人应当依法确定下一顺序的中标供应商；否则应当重新开展采购活动。 2. 在合同签订生效之前，中标候选供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 3. 对放弃中标资格的供应商，采购人或采购代理机构将报监督管理部门依法处理。 7.4. 合同签订 1. 中标供应商应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同，如拒绝或拖延签订合同，应承担违约责任和经济赔偿，同时其投标保证金不予退还并列入不良行为记录。 2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以交易中心的理解判断为准。 3. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商完善补充修正。 4. 采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。 5. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 7.5. 质疑与处理 1. 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本招标文件约定的质疑受理方式（详见本文件“须知前置表”）向委托人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： ①对采购文件提出质疑的，为采购公告期限届满之日； ②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； ③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2. 供应商提出的询问或者质疑超出委托人对交易中心委托授权范围的，交易中心将告知供应商向委托人提出。 3. 在法定质疑期内，供应商针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。 4. 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 5. 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列主要内容： ①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； ②质疑项目的名称、编号； 54 ③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； ④事实依据； ⑤必要的法律依据； ⑥提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。 6. 供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，其证据来源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 7. 政府采购质疑答复应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。委托人、交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对中标供应商提出质疑时，质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。 8. 提交质疑方式：详见本文件“须知前置表” 9. 质疑联系方式：详见本文件“须知前置表”。 10. 委托人、采购代理机构在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 11. 质疑供应商对委托人、交易中心的质疑答复不满意，或者委托人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 12. 投诉联系方式：详见本文件须知前置表。 7.6. 投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形 1. 投标有效期内投标人撤销投标文件的； 2. 投标人上传的电子投标文件中包含病毒或者其他恶意程序对交易系统进行破坏的； 3. 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息； 4. 在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果； 5. 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 6. 投标人之间互相串通投标或与采购人串通投标； 7. 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，拒绝或不按期签订合同，违背投标承诺和拒绝、拖延履行合同义务； 8. 擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人；小型、微型企业将合同项目分包或转包给大型、中型企业；中型企业将合同项目分包或转包给大型企业； 9. 获中标候选通知或公示后，无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材 55 料； 10. 违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序； 11. 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录； 56 第四部分评审标准与方法 1.评审标准与方法评审方法：综合评分法。评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“分值”为上限，“0”分为下限。本项目评审方法由商务评分、技术评分、价格评分组成。 2.权重分配商务部分技术部分价格部分 50.00% 40.00% 10.00% 2.1 商务部分（权重 50.00%) 序号商务评审因素满分值评分标准 1 通用商务条款响应程度 5.00 根据《商务条款响应表》中通用商务条款内容和要求，能完全响应或优于采购需求得 5 分；不响应或负偏离扣1分/项，扣完为止。 (仅根据《商务条款响应表》获取信息评分) 2 项目业绩评价 10.00 投标截止日前 3 年内（以合同签订时间为准），以投标人名义完成或在管的二级医院后勤管理服务项目，每个项目得 1 分，满分 10 分。注：（1）提供以上经验证明的合同扫描件；（2）二级医院证明以国家或省级卫生健康委员会网站查询截图或合同甲方开具的证明为准。 (仅根据《项目业绩介绍》获取信息评分) 3 企业信用评价 3.00 根据投标截止当日信用中国官网的查询记录进行评价: A、无负面评价：无行政处罚、受惩黑名单或其他负面记录情况的，得 3 分； B、负面评价：有失信惩戒、行政处罚或受惩黑名单等负面记录情况的，不得分。注：只要存在负面评价的，无论是否具有正面评价，一律不得分。如属于经营活动中重 57 大违法记录或失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评委会将直接作无效处理。（仅根据《企业资质、资格性证明》获取信息评分） 4 项目经理评价 8.00 投标人拟任本项目的项目经理评价（共 8 分）：（1）具有本科及以上学历的，得 2 分；（2）具有学士学位的，得 2 分；（3）具有中级或以上职称的，得 2 分；（4）具有行政管理部门颁发的《全国物业管理企业经理上岗证》2 年或以上的，得 2 分。注：（1）提供以上证书扫描件，并加盖投标人公章；（2）需提供拟任项目经理在本单位任职的外部证明材料，否则不得分，两者之一均可： ①本项目投标截止日之前 6 个月的参保证明，须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》； ②本项目投标截止日之前 6 个月的单位代缴个人所得税证明，须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税税单扫描件。（仅根据《投标人现有专业人员资质（含本项目的实施人员）》《投标人企业工作人员任职材料证明》获取信息评分） 5 项目人员从业经验（一） 2.00 投标人拟任本项目的项目经理从业经验评价：（共 2 分） A、具有五年（含）以上二级医院管理经验证明的，得 2 分， B、具有三年（含）以上但未满五年二级医院管理经验证明的，得 1 分； C、其他情况：除以上情况或未能提供有效证明的，得 0 分。注：（1）提供以上经验证明的合同扫描件或提供合同甲方出具的加盖公章的证明文件扫描件，所有扫描件均需加盖投标人公章；（2）二级医院证明以国家或省级卫生健康委员会网站查询截图或合同甲方开具的证明为准。（3）需提供拟任项目经理在本单位任职的外部证明材料，否则不得分，两者之一均可： ①本项目投标截止日之前 6 个月的参保证明，须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》； ②本项目投标截止日之前 6 个月的单位代缴个人所得税证明，须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税税单扫描件。（仅根据专业人员的项目经验介绍（仅指本项目实施人员）》《投标人企业工作人员任 58 职材料证明》获取信息评分） 6 项目人员从业经验（二） 4.00 投标人拟任本项目的保安队长、保洁清洁主任从业经验评价： A、均在二级医院工作 4 年（含）以上的，得 4 分； B、均在二级医院工作 3 年（含）以上的，得 3 分； C、均在二级医院工作 2 年（含）以上的，得 2 分； D、均在二级医院工作 1 年（含）以上的，得 1 分； E、其他情况：除以上情况或未能提供有效证明的，得 0 分。说明：部门负责人在二级医院工作年限，以两个部门负责人中最短工作时间进行计算。例如：保洁部长在二级医院工作 4 年，拟任安保部正部长在二级医院工作 1 年，则按照部门负责人均在二级医院工作在 1 年（含）以上计算得分。注：（1）提供以上经验证明的合同扫描件，如合同未能反映部门负责人工作的，应提供合同甲方出具的加盖公章的证明文件扫描件，所有扫描件均需加盖投标人公章；（2）二级医院证明以国家或省级卫生健康委员会网站查询截图或合同甲方开具的证明为准。（3）需提供拟任部门负责人在本单位任职的外部证明材料，否则不得分，两者之一均可：①本项目投标截止日之前 6 个月的参保证明，须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》； ②本项目投标截止日之前 6 个月的单位代缴个人所得税证明，须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税税单扫描件。（仅根据《专业人员的项目经验介绍（仅指本项目实施人员）》《投标人企业工作人员任职材料证明》获取信息评分） 7 项目人员从业经验（三） 4.00 投标人拟任本项目医疗运送服务领班、护工服务领班从业经验评价： A、均在二级医院工作 2 年（含）以上的，得 4 分； B、均在二级医院工作 1 年（含）以上的，得 3 分； C、均在二级医院工作半年（含）以上的，得 2 分； D、均在二级医院工作三个月（含）以上的，得 1 分； E、其他情况：除以上情况或未能提供有效 59 证明的，得 0 分注：（1）提供以上经验证明的合同扫描件，如合同未能反映部门负责人工作的，应提供合同甲方出具的加盖公章的证明文件扫描件，所有扫描件均需加盖投标人公章；（2）二级医院证明以国家或省级卫生健康委员会网站查询截图或合同甲方开具的证明为准。（3）需提供拟任部门负责人在本单位任职的外部证明材料，否则不得分，两者之一均可：①本项目投标截止日之前 3 个月的参保证明，须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》； ②本项目投标截止日之前 3 个月的单位代缴个人所得税证明，须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税税单扫描件。（仅根据《专业人员的项目经验介绍（仅指本项目实施人员）》《投标人企业工作人员任职材料证明》获取信息评分） 8 投标人资质情况 6.00 （1）投标人具有有效的 ISO9001 质量管理体系认证证书的，得 1 分，（2）投标人具有有效的 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书的，得 1 分，（3）投标人具有有效的 ISO14001 环境管理体系认证证书的，得 1 分，（4）投标人具有有效的 ISO50001 能源管理体系认证证书的，得 1 分，（5）投标人具有有效的 ISO/IEC27001 信息安全管理体系认证证书得 1 分，（6）投标人具有有效的知识产权管理体系认证证书得 1 分注：以有效的证书为准，并且提供证书复印件及国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台 http://cx.cnca.cn/网上截图，不提供不得分。（仅根据《投标人资质和证书》，获取信息评分） 9 投标人荣誉情况 8.00 （1）投标人获得行政部门颁发的垃圾分类示范单位荣誉称号，得 2 分，不提供不得分。（2）获得人社部门颁发的和谐劳动关系企业证书，得 2 分，不提供不得分。（3）获得企业管理现代化创新成果，得 2 分，不提供不得分。（4）获得行政管理部门颁发的用户满意服务明星企业证书，得 2 分，不提供不得分。（仅根据《投标人资质和证书》，获取信息评分） 2.2 技术部分（权重 40.00%) 60 序号技术评审因素满分值评分标准 1 技术条款响应程度 4.00 根据《技术条款响应表》中通用技术条款内容和要求，能完全响应或优于采购需求得满分；非“▲”号项条款不能响应或负偏离的，每项扣 0.5 分；“▲”号项条款不能响应或负偏离的，每项扣 1 分。扣完为止。 (仅根据《技术条款响应表》、《重要技术条款响应表》获取信息评分) 2 项目需求理解程度 4.00 根据投标人对用户需求和采购方案的理解程度，进行综合评价： A.对本项目物业管理的难点重点认识清晰全面，对应保障服务质量措施具体可行，服务方案、管理方式科学合理，得 4 分； B.对本项目物业管理的难点重点认识清晰全面，对应保障服务质量措施具体可行，但服务方案、管理方式落后，得 3 分； C.对本项目物业管理的难点重点认识清晰全面，但对应保障服务质量措施不具体，服务方案、管理方式落后，得 2 分； D.对本项目物业管理的难点重点认识不全面，但对应保障服务质量措施具体可行，服务方案、管理方式科学合理，得 1 分； E.未提供或其它情况，得 0 分；（仅根据《技术方案总体内容（一）》获取信息评分） 3 保安服务 4.00 根据投标人对招标文件保安服务的响应情况进行综合评价： A.对本项目保安服务的难点重点认识清晰全面，对应保安服务岗位安排具体可行，管理方案科学、工作职责安排合理，得 4 分； B.对本项目保安服务的难点重点认识清晰全面，对应保安服务岗位安排具体可行，管理方案科学、工作职责安排未完全合理，得 3 分； C.对本项目保安服务的难点重点认识清晰全面，对应保安服务岗位安排不具体，管理方案科学、工作职责安排未完全合理，得 2 分； D.对本项目保安服务的难点重点认识不全面，但对应保安服务岗位安排具体，管理方案科学、工作职责安排合理，得 1 分； E.未提供或其它情况得 0 分。（仅根据《技术方案总体内容（一）》获取信息评分） 4 保洁服务 4.00 根据投标人对招标文件保洁服务的响应情况进行综合评价： A.对本项目保洁服务的难点重点认识清晰全 61 面，对应保障服务质量措施具体可行，管理服务方式科学先进，得 4 分； B.对本项目保洁服务的难点重点认识清晰全面，对应保障服务质量措施具体可行，管理方式科学、服务落后，得 3 分； C.对本项目保洁服务的难点重点认识清晰全面，对应保障服务质量措施未完全可行，管理方式科学、服务落后，得 2 分； D.对本项目保洁服务的难点重点认识不全面，但对应保障服务质量措施具体可行，管理服务方式科学先进，得 1 分； E.未提供或其它情况，得 0 分；（仅根据《技术方案总体内容（一）》获取信息评分） 5 绿化养护服务 4.00 根据投标人对招标文件绿化养护服务的响应情况进行综合评价： A.对本项目的绿化养护服务难点重点认识清晰全面，对应岗位安排具体可行、管理服务方式科学先进，设备先进，得 4 分； B.对本项目的绿化养护服务难点重点认识清晰全面，对应岗位安排具体可行、管理服务方式科学先进，但设备落后，得 3 分； C.对本项目的绿化养护服务难点重点认识全面，对应岗位安排未完全可行、管理服务方式落后，设备落后，得 2 分； D.对本项目的绿化养护服务难点重点认识不全面，但对应岗位安排、管理服务方式可行，设备先进，得 1 分； E.未提供或其它情况，得 0 分。（仅根据《技术方案总体内容（一）》获取信息评分） 6 创新智能化服务 8.00 投标人能够提供智能化管理应用软件，至少包括以下功能：楼宇智能管理监控、智能物业管理、移动巡查设备、人员管理功能，每项功能得 2 分，最高得 8 分；（注：投标单位提供软件截图或系统证明文件，不提供不得分）（仅根据《技术方案总体内容（一）》获取信息评分） 7 创新特色服务 4.00 根据投标人对创新服务进行综合评价： A.投标人方案具有创新性强、操作性强，完全符合项目的服务要求，得 4 分； B.投标人方案具有创新性强、操作性强，未完全符合项目的服务要求，得 3 分； C.投标人方案具有创新强、操作性强，不符合项目的服务要求，得 2 分； D.投标人方案具有创新不强、操作性不强，符合项目的服务要求，得 1 分； E.未提供或其他情况不得分。（仅根据《技术方案总体内容（一）》获取 62 信息评分） 8 突发事件应急处理方案 8.00 根据本项目特点，制定符合本项目服务内容的应急事件处理方案，包含医疗废弃物丢失、自然灾害、常见治安事件等内容对比： A.方案条理清晰、内容完整、无漏项，方案合理、实际操作性强，得 8 分； B.方案条理、内容未够清晰完整、有漏项，但方案合理、实际操作性强，得 6 分； C.方案条理清晰、内容完整、无漏项，但方案不合理、实际操作性不强，得 4 分； D.方案条理、内容未够清晰完整、有漏项，且方案合理、实际操作性不强，得 2 分。 E. 未提供不得分。 (仅根据《技术方案总体内容（一）》获取信息评分) 2.3 价格部分（权重 10.00%) 1、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例（由采购人确定）计算公式 1 非联合体供应商（供应商须为中小企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6.00% 评标价格＝（总投标报价— 小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×(1-6.00%) 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6.00% （不再享受序号 3 的价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除 2.00% 评标价格＝总投标报价× (1-2.00%) （注：1、不允许联合体投标的项目，以上第 2 项、第 3 项情形不适用；2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。） 2、经评标委员会审核，满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评标价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价 =评标价格的最低价 = 满价格评分权重分其他投标报价得分 = (评标基准价÷评标价格) × 价格评分权重（评标价格、评标基准价均精确到两位小数） 3.评分汇总商务总分＝各评委评分总和 ÷ 评委人数技术总分＝各评委评分总和 ÷ 评委人数 63 价格总分＝统一公式计算得分综合总分＝商务总分 + 技术总分 + 价格总分（每次评分汇总均精确到二位小数） 4.推荐结果 1.评标委员会将各投标人商务、技术、价格部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，推荐中标候选供应商，推荐数量详见《重要须知事项前置表》。 2.若候选人综合总分相同时，投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如仍出现相同时，则由采购人选择确定。 3.评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评标委员会成员签章（签名）确认 64 第五部分合同书范本佛山市政府采购项目合同书交易编号：TC2020（SS）WZ0006 项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目甲方：佛山市中医院三水医院乙方：（中标供应商）签订日期：年月日 65 佛山市政府采购项目合同书项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目交易编号： TC2020（SS）WZ0006 甲方：佛山市中医院三水医院乙方：（中标供应商）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、佛山市公共资源交易中心三水分中心采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 1. 项目主要内容及实现功能目标： 2. 产品及服务供应清单：见附件一《报价清单明细表》。 3. 基本合同条款一览表 (1) 本项目商务通用条款一览表序号合同条款内容 1. 中标总金额人民币小写：元大写： 2. 合同总金额内容 1. 合同总额包括包含……、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用等。 2. 对其他特约服务的收费价格由甲乙双方协商而定。 3. 价格为固定不变价，天数为公历日。 3. 项目服务地点佛山市中医院三水医院 4. 服务期合同生效后，提供 2 年服务。 5. 合同签订方式本项目服务期_2_年，通过一次签订_2_年的方式签订合同。中标供应商在服务过程中，采购人根据考核标准定期对中标供应商的服务质量进行考核，对考核不合格的，则按照合同条款终止服务。 6. 付款方式 (1) 合同生效后，采购人按月支付服务费。采购人在接到中标供应商提交的依法纳税的服务费发票后，（结合每月对中标供应商的服务质量考核情况），于每月的下一个月支付上月服务费用。（2）每月服务费用＝中标合同金额合计÷物业管理服务的月数。 7. 付款要求 (1) 中标（成交）供应商每月须向采购人提供依法纳税的服务费发票。 (2) 采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 7 个工作日内完成，属于合同款是国库支付中心直接支付给中标供应商的 66 项目，“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。 (3) 服务费以转账方式转入中标供应商的银行账户。 (4) 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 4. 其他事项： (1) 本项目服务所需的所有工具、设备等（包括但不限于办公、清洁用品、保安工具、对讲机设备、维修人员维修工具等）由乙方负责购置，甲方为此可无偿提供必要的仓储场地。 (2) 甲方向乙方提供适当数量和面积的工作用房（产权属于甲方）由乙方使用，但相应的办公设备、桌椅等用品由乙方自行购置，水、电、电话等费用由乙方支付，甲方不提供乙方所有服务人员的住宿用房。 (3) 提供保安服务的人员应符合《保安服务管理条例》规定的保安员条件及相关规定。 5. 项目管理质量要求: (1) 乙方应牢固树立对外形象，对内抓管理的工作理念，设置物业服务工作热线，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题，投诉处理率和回访率达到 100%。 (2) 乙方负责各项设施设备的维修保养，必须按甲方要求的时限、质量、效率完成。 6. 质量及安全文明要求: (1) 乙方须做好物业管理服务人员的安全教育培训和安全措施，保证员工的安全，乙方的员工在甲方委托的物业范围内发生的事故及违法、违规行为，一切后果和责任依法由乙方承担。 (2) 乙方在本项目合同执行期间，在服务范围内须保证无管理瑕疵导致刑事治安案件，无消防责任事故，无机械设备操作责任事故。 7. 组织管理要求: (1) 乙方应根据有关法律法规及本项目合同的约定，结合各岗位的特点制定物业管理制度、工作规程、考核办法和实施细则。 (2) 乙方应积极主动协调、配合专业维保单位的工作，做好相关事项的督促、检查和后续跟进工作，如有问题及时向甲方汇报。 (3) 乙方负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告，并报甲方审核备案。 (4) 乙方严格按照甲方要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员，且全部人员按国家规定购买相应的社会保险，发放节日补助。乙方按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时足额支付劳动报酬，一切劳动合同及产生的劳务纠纷均由乙方负责。如乙方人员因劳动纠纷原因对甲方造成损失的，甲方有权扣减物业管理服务费作为抵偿。 (5) 乙方应保证各部门人员接受培训学习后有持续的服务时限，避免核心技术人员流失严重影响服务质量。 (6) 乙方应针对各工作岗位的特点和要求，协助甲方组织员工进行培训，达到工作需求。技能培训以在岗培训为主，如必须外出学习培训，乙方应当承担相应的差旅伙食费用。 (7) 乙方对甲方委托的物业设施不得擅自占用和改变其使用功能。 67 (8) 乙方应遵守甲方的规章制度和管理规定，不得有违和损害人的利益，一切管理服务工作的实施，必须以服从服务于甲方工作需要为前提，以方便甲方为原则，避免因实施不当给甲方造成不利的影响；如乙方制定的管理制度与甲方的规章制度有抵触的，应以甲方的规章制度为依据进行合理调整，调整方案报甲方审核后方可实施。 (9) 乙方若使用甲方提供的房屋、设备物品和其他资料，应配合甲方做好交接登记，登记文书一式两份，盖章签收，乙方和甲方双方各执一份，乙方对甲方提供的设施设备负有保管责任，如有遗失损坏，按物品原价赔偿。 (10) 本项目合同终止时，乙方必须无条件向甲方移交全部物业管理档案资料。 8. 物业管理服务对照执行标准： (1) 符合国家《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《保安服务管理条例》； (2) 符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准； (3) 符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 9. 投诉跟踪服务要求： (1) 乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉与通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。 (2) 服务期内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权终止管理合同。 (3) 乙方服务机构名称及地址：联系人 1：，联系电话：，手机：；联系人 2：，联系电话：，手机：；服务专线电话： (4) 其他服务补充内容：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）。 10. 违约责任： (1) 乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的 2‰比例向甲方支付违约金；逾期 15 日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。 (2) 甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的 2‰累计。 11. 提出异议的时间和方法： (1) 甲方有异议时，应即向乙方提出书面异议。 (2) 乙方在接到甲方书面异议后，应在 3 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 68 (3) 乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。 12. 争议的解决： (1) 合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。 (2) 法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。 4. 不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 48 小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 13. 税费： (1) 本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。 (2) 乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366，88338396。 14. 合同生效与合同备案： (1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 (2) 自采购合同签订之日起 7 个工作日内，由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。 15. 乙方应提供的资料内容： 16. 关于政府采购质押融资贷款 (1) 乙方是否已申请政府采购质押融资贷款（在□打√表示）：□是 □否。融资银行及联系人、联系方式：_________________________________。 (2) 若乙方已申请政府采购质押融资贷款，其在本合同中登记的银行帐号为融资银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意，乙方不得变更收款账号。 17. 其它： (1) 所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。 (2) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 (3) 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。 (4) 本合同签约履约地点：广东省佛山市。 (5) 本合同一式份，甲方执份，乙方执份，佛山市公共资源交易中心三水分中心执壹份。 (6) 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。 69 甲方（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日乙方（盖章）：代表：地址：电话：传真：日期：年月日收款方、开票方须与乙方一致；专户为：开开户名称：银行帐号：开户行：附件一、《报价清单明细表》；附件二、服务质量考核标准（考核评分表）： 70 第六部分投标文件格式目录一、开标一览表二、投标承诺函三、投标授权书四、守法经营声明书五、企业资质、资格性证明六、其他资格文件七、营业执照等证明文件八、商务条款响应表九、企业综合概况十、中小企业声明函十一、项目业绩介绍十二、投标人资质、证书及人员情况十三、实施本项目的相关主要人员情况十四、投标人企业工作人员任职材料证明十五、报价清单明细表十六、关于保安服务的证明材料十七、技术条款响应表十八、重要技术条款响应表十九、技术方案总体内容（一）二十、其他材料参考格式二十一、其他材料特别提示与要求：投标人应严格按格式内容及要求制作投标文件，并进行电子签章。 71 一、开标一览表项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目交易编号： TC2020（SS）WZ0006 分项名称单位填报内容投标总价元￥备注 1、有效报价上限：详见第三部分的重要须知事项前置表； 2、详细报价内容见《报价清单明细表》； 3、如有小型、微型企业产品须同时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明。填表要求： 1. 投标文件差异修正准则详见“第三部分投标人须知”。 2. 以上投标报价须满足“第二部分采购项目内容”的商务要求中“报价要求”的内容和要求。 3. 开标内容与投标文件对应内容必须一致，否则，以开标公布的内容为准。 4. 本表未按招标文件要求盖章将作无效投标处理。投标人名称：（全称）（单位公章）日期：年月日 72 二、投标承诺函投标承诺函致佛山市公共资源交易中心三水分中心：我方根据《公开招标文件》的要求，向贵方递交的投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下： 1. 投标项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目；交易编号：TC2020（SS）WZ0006 2. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。 3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。 4. 投标有效期为投标截止时间起满 90天，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。 5. 完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。 6. 同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 7. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购人提交近三个月内的相关缴费证明，以便核查。 8. 我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购人提交相关证明材料，以便核查。 9. 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 10. 本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。投标人名称：（全称）（单位公章）承诺日期：年月日。 73 三、投标授权书投标授权书致佛山市公共资源交易中心三水分中心：我单位特授权委任：以下为本单位现职员工，作为我方唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。交易编号：TC2020（SS）WZ0006 项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目委任授权代表姓名：，身份证号码：，工作单位：，职务：，联系电话：；传真号码：；手机：；授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标全程；按照采购人和评标委员会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本单位投标文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。附件：投标人授权代表身份证授权机构名称：（全称）（单位公章）日期：年月日。 74 附件：投标人授权代表身份证投标人授权代表身份证授权代表身份证正面授权代表身份证反面注： 1. 须与《投标授权书》委任的全权代表一致。 2. 上传全权代表的身份证扫描件。 75 四、守法经营声明书守法经营声明书我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。我方诚意参与本项目投标，特此声明：（一）在参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（二）我方的法定代表人、董事、监事、总经理、副总经理及其他高级管理人员名单如下：（除法定代表人外，其他管理人员可根据本单位的管理架构和职位名称进行填写）人员职位姓名联系固话及手机法定代表人董事成员监事成员总经理副总经理 …… （三）我方未被列入法院失信被执行人名单中（如投标人为非法人的，特此声明：我方负责人未被列入法院失信被执行人名单中）。 3. 其它事项说明：投标人名称：（全称）（单位公章）说明： 1. 本声明书内容不得擅自删改。 2.如允许分公司投标的项目，除须填写上述法人机构人员情况，还须增加分公司负责人及管理人员情况。 3.供应商应对该声明书的真实性负责，如若发现与实际不符，将视为提供虚假材料，报政府采购监督管理部门处理。 76 五、企业资质、资格性证明 ★企业资质、资格性证明以下材料须按照采购文件“投标人资格要求”所列述的内容和要求提供：一、营业执照扫描件 1 份；二、网上信用记录证明： 1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中企业信用信息查询结果； 2、“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为信息记录” 查询结果。要求：（1） “信用中国”、“中国政府采购网”官网网站的查询时间不能早于本项目采购公告发布之日。 (2) “信用中国”网站查询结果可提供网页打印件或截图，或下载打印信用报告。相关资料须体现投标人全称、查询网址和查询结果，查询界面须能体现“基础信息、行政许可、行政处罚、守信激励、失信惩戒、重点关注、资质资格、风险提示、其他”，或直接下载打印信用报告。（3）“中国政府采购网”网站查询结果可提供网页打印件或截图。相关资料须体现投标人全称、查询时间、查询网址和查询结果。（4）查询结果如显示无投标人信息或没有该企业相关记录的，亦须按照上述要求打印网页或截图。（5）查询页面显示的关键内容见下图标注指引。说明： 1. 上述资格性证明文件属性是打印件的，应将打印件扫描上传后加盖电子章；文件属性为截图的，直接复制粘贴在文档后加盖电子章。 2.投标人须如实提供网上信用记录证明，采购人将在资格审查时对其真实性和有效性进行审查、验证，如有造假或情况不一致，将导致投标无效！ 77 78 六、其他资格文件 ★其他资格文件 1. 财务状况报告可提供以下两种形式之一： (1) 经审计的 2018 年度或 2019 年度财务报告。要求：提供由第三方会计师事务所出具的审计报告，能清晰显示第三方会计师事务所的印章，并能反映审计结论。 (2) 基本开户银行出具的资信证明，并同时提交开户（基本户）许可证扫描件。资信证明要求： ① 资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准。如成立时间不足 6个月的，按其开立基本存款账户开户许可证时间提供。 ② 资信证明的落款单位名称必须与开户（基本户）许可证的开户银行名称一致，如不一致的，应提供银行证明，银行无法开具证明的提供其他证明材料，有效性由采购人审核。 ③ 资信证明参考格式详见“投标文件格式”。 ④ 资信证明书格式有抬头的，可以写本项目的采购人或代理机构单位全称，即“佛山市中医院三水医院”或“佛山市公共资源交易中心三水分中心”。 ⑤ 开户（基本户）许可证已取消的，应提供能体现基本开户银行的“基本存款账户编号”的相关证明。 2. 依法缴纳税收的证明材料。要求： (1) 须提供投标截止/递交响应文件截止之日前 6个月内（至少提供连续三个月）的纳税证明，依法免税的供应商应提供相应免税证明文件。如成立时间不足 3个月的，应提供成立后依法缴纳税收的证明材料。如供应商在投标（响应）文件递交截止时间的当月成立并因税务机关原因而尚未依法缴纳税收的，应提供依法缴纳税收承诺书（格式自拟，加盖电子章），该承诺书视同税收凭据。 (2) 提供的相应证明材料均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。 79 (3) “依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。 (4) 供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。 3. 依法缴纳社会保障资金的证明材料。要求： (1) 须提供投标截止/递交响应文件截止之日前 6个月内（至少提供连续三个月）的缴纳社会保障的凭据扫描件（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证），依法不需要缴纳社会保障基金的供应商应提供相应免缴证明文件。如成立时间不足 3个月的，应提供成立后依法缴纳社会保障资金的证明材料。如供应商在投标（响应）文件递交截止时间的当月成立并因税务机关/社会保障资金管理机关原因而尚未依法缴纳社会保障资金的，应提供依法缴纳社会保障资金承诺书（格式自拟，加盖电子章），该承诺书视同社会保险凭据。 (2) 提供的相应证明材料均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。 (3) “依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。 (4) 供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。说明： 1. 以上材料将作为资格审查的重要内容，供应商必须严格按照以上内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效！ 2. 本项目“企业综合概况”格式文件中已要求在“企业年度主要财务状况摘要”提交财务报告（要求从供应商库获取），此处不用重复上传，但应注明“财务报告详见《企业综合概况》的企业年度主要财务状况摘要”。 80 七、营业执照等证明文件营业执照等证明文件材料名称查看说明： 1. 该信息从供应商库获取，供应商是企业或个体工商户的，提供营业执照；供应商是事业单位的，提供事业单位法人证；供应商是自然人的，提供自然人身份证明。 2. 上述证明文件的机构名称与投标人名称应一致。 81 八、商务条款响应表一、★基本商务条款响应情况序号商务条款要求是否偏离 1 报价要求（1）报价不得高于本项目采购预算（含各子项采购预算）及最高限价，且不低于成本价。（2）报价中包含管理费用、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用。（3）投标人报价时应详列明报价的具体构成。提供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。（4）投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。 2 项目服务地点佛山市中医院三水医院 3 服务期合同生效后，提供 2 年服务。 4 付款方式 (1)合同生效后，采购人按月支付服务费。采购人在接到中标供应商提交的依法纳税的服务费发票后，（结合每月对中标供应商的服务质量考核情况），于每月的下一个月支付上月服务费用。（2）每月服务费用＝中标合同金额合计÷物业管理服务的月数。 5 付款要求 (1)中标（成交）供应商每月须向采购人提供依法纳税的服务费发票。 (2)采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在 7个工作日内完成，属于合同款是国库支付中心直接支付给中标供应商的项目，“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。 (3)服务费以转账方式转入中标供应商的银行账户。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致。 6 其他要求投标人须未曾为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 7 安保服务要求供应商必须符合《保安服务管理条例》和《广东省保安服务管理条例》的相关规定，已经领取由公安机关颁发的《保安服务许可证》或承 82 诺自开始实施本项目服务之日起 30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。（在投标文件中提供《保安服务许可证》复印件或作出承诺）二、其他商务条款响应情况序号主要商务条款是否偏离 1 ★完全理解并接受对合格投标人、合格的产品和服务要求。 2 同意接受合同范本所列述的各项条款 3 采购文件（含澄清修正内容）中的其他（非“★”项、非“▲”项）商务条款均能完全响应。 4 同意采购人以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证三、商务条款偏离情况说明（如有）：四、不同意公开的商务部分内容（★法律法规规定必须公开的信息，不得作为不同意公开的内容，否则视为实质性条款不响应，作无效投标处理）：填表要求： 1. 投标人应对上表内容一一予以响应，在“是否偏离”栏注明无偏离、正偏离或负偏离，该栏未填写的视为不响应。若存在偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明正偏离或负偏离情况。 2. 本文件中标“★”号条款为实质性条款，投标人不响应或存在负偏离，将作无效处理。 3. 若上述商务条款内容与“采购项目商务要求”列述不一致时，均以“采购项目商务要求”详细内容为准。投标人名称：（全称）（单位公章） 83 九、企业综合概况投标人企业基本概况单位名称地址邮编企业网址法人代表法人代表身份证号码联系电话业务联系人联系人身份证号码职务电话手机传真财务联系人联系人身份证号码职务电话手机传真单位简介及机构设置主营业务介绍单位概况注册资本占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M2 分支机构情况机构名称: 地址: 负责人: 联系人: 联系电话：传真：售后服务机构机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有 /委托/ 合作代理联系电话：传真：注：以上内容均应如实详细地填写，如不具有“分支机构情况”可写“无”。 84 企业年度主要财务状况摘要序号年度附件链接 1 2 3 注： 1、该信息从供应商库获取。 2、请投标人按照招标文件“第四部分评审标准与方法”评分内容选择对应的财务报告（经审计）。评分内容没有要求的，请选择最近三年的财务报告（经审计），投标人成立时间不足三年的提供成立至今的财务报告。 85 十、中小企业声明函中小企业确认及声明函（一）确认是否属于中小企业供应商确认内容所属情形（在对应括号内打“√” 表示） 1．供应商现有从业人员人，最近一年度的营业收入为万元、资产总额为万元。 2．供应商根据本企业的真实情况，对照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部颁布的《中小企业划型标准规定》，确认是否属于中小企业（含中型、小型、微型企业）。（）中小企业（）非中小企业说明： (1) 供应商应如实选择确认其“是否属于中小企业”，当所属情形选择为“中小企业”时，须同时按要求填写附件《中小企业声明函》内容；当选择为“非中小企业”时，无须填写附件《中小企业声明函》内容。 (2) 如供应商确认的上述情形与附件《中小企业声明函》内容不一致的，该《中小企业声明函》作无效处理。 (3) 供应商为中小企业时需提供《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 (4) 不具备法人资格的供应商，须与设立主管的法人机构同时加盖公章。 (5) 若为联合体参与的，联合体双方均为中小企业的须分别填写《中小企业声明函》。 (6) 监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，可不再提供《中小企业声明函》。 (7) 符合条件的残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，无须提供《中小企业声明函》。《残疾人福利性单位声明函》格式详见响应文件格式“其他材料”。 (8) 评审委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求供应商随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对供应商作无效投标/报价处理并列入不良行为记录；已获得中标/成交资格的，其中标/成交资格无效且同时须承担相应的法律责任。（二）附件：《中小企业声明函》 86 附件：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（全称）（单位公章）日期：年月日 87 十一、项目业绩介绍项目业绩介绍序号客户单位名称项目内容合同金额（万元）合同验收时间客户单位联系人客户单位联系电话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 说明： 1. 以上业绩信息及合同等资料从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上项目业绩要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人按照评分内容的要求（如是否同时要求提供验收报告或客户验收评价等）从供应商库中选择对应的业绩证明文件。 3. 业绩的验收或客户满意度评价，均以采购单位或其经办部门的公章确认为准。 88 十二、投标人资质、证书及人员情况投标人资质和证书序号资质类型资质/证书名称发证机构发证日期有效期 1 2 3 4 5 6 7 8 说明： 1. 以上资质信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上资质要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人按照评分内容的要求从供应商库中选择对应的企业资质证明文件。 3. 证书有效期要求：以上证书均须在有效期内，如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有设置有效期要求的，视为长期有效。 4. 资质类型分为：企业资质、产品资质、荣誉证书（以上证书应为投标人自有证书，如属于其他企业或其代理产品制造商的资质证书，请在《技术方案总体内容》中提供）。 89 投标人现有专业人员资质（含本项目的实施人员）序号姓名在本单位工作时间资质/证书名称发证机构发证日期有效期联系电话手机是否本项目实施人员 1 2 3 4 5 6 7 说明： 1. 以上资质信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上资质要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人按照评分内容的要求从供应商库中选择对应的人员资质证明文件。 3. 证书有效期要求：以上证书均须在有效期内，如证书设有有效期的，有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续；如证书没有设置有效期要求的，视为长期有效。 90 专业人员的项目经验介绍（仅指本项目实施人员）序号姓名项目内容担任职务 /岗位合同金额（万元）合同签订时间项目完成时间客户单位联系人客户单位联系电话 1 2 3 4 5 说明： 1. 以上业绩信息从供应商库获取，此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上业绩要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”商务部分评分内容，请投标人按照评分内容的要求（如客户证明或项目合同书等）从供应商库中选择对应的业绩证明文件。 3. 上述人员必须为相应项目的主要负责人员或技术总监（经理）等管理人员，资料应能反映该人员在项目中担任的职务或岗位。 91 十三、实施本项目的相关主要人员情况实施本项目的相关主要人员情况填表要求： 1. 上述人员如具备专业人员资质的，应在“专业人员资质表序号”栏将“投标人现有专业人员资质（含本项目的实施人员）” 表中的相应序号一一对应填写。 2. 以上人员的任职证明材料见“投标人企业工作人员任职材料证明”。 3. 上述人员要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”评分内容。拟任分工姓名专业人员资质表序号专业工龄（年）联系电话手机项目经理保安队长保洁清洁主任医疗运送服务领班护工服务领班 …… 92 十四、投标人企业工作人员任职材料证明投标人企业工作人员任职材料证明序号工作人员类别人数备注 1 项目经理人 2 保安队长人 3 保洁清洁主任人 4 医疗运送服务领班人 5 护工服务领班人 6 其他人员人合计填表要求： 1. “工作人员类别”可由投标人根据项目情况自行编辑，人员要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”评分内容，此将作为人员评价的重要参考依据。 2. 请将企业工作人员的任职证明材料扫描后上传， “投标人现有专业人员资质”、“专业人员的项目经验介绍”（如有）、“实施本项目的相关主要人员情况”等表格列述的有关人员应在任职材料证明的人员名单里。 3. 任职证明材料应符合以下两项之一： ①参保证明，须提供加盖社会保险基金管理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》；②单位代缴个人所得税证明，须提供加盖税务部门印章的单位代缴个人所得税税单扫描件；③以上有效期要求详见评分内容,如评分内容未作要求则应为本项目投标截止日前 6 个月以内的证明。 93 十五、报价清单明细表报价清单明细表项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目交易编号：TC2020（SS）WZ0006 一、物业服务序号分项名称具体服务内容工作人数实收工资/ 月社保费其他福利服务年限合计（元）项目经理保安队长保洁清洁主任医疗运送服务领班护工服务领班 …… 合计合计报价：元二、其他费用序号分项名称具体工作与服务内容数量单价：元合计（元）说明合计合计报价：元三、报价汇总：人民币元。（以上各合计项与开标一览表中的对应项均一致相符）以上报价合计中，小型与微型产品的总金额为：元（小型与微型企业产品包括货物、服务、工程）其它有偿服务项目及内容：五、补充说明：填表要求： 1. 以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致相符。 2. 投标人须按采购项目技术要求中的“采购清单”内容逐项填写，如有缺漏，视为已包含在项目投标总价中。投标人名称：（全称）（单位公章） 94 填表要求： 1、以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致相符。 2、投标人须按采购项目技术要求中的“采购清单”内容逐项填写，如有缺漏，视为已包含在项目投标总价中。投标人名称：（全称）（单位公章） 95 十六、关于保安服务的证明材料关于保安服务的证明材料一、提供《保安服务许可证》或作出承诺（二选一，在下表“选择栏”用“√”表示）：选择栏资料要求广东省公安厅核发的《保安服务许可证》（扫描件 1 份）承诺自开始提供综合类物管服务之日起 30 日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。二、附相关证明材料（按上表选择内容对应提交）： 1、《保安服务许可证》扫描件 2、承诺书（格式如下）承诺书致：佛山市中医院三水医院我方（投标人名称）诚意参与本项目（项目名称：佛山市中医院三水医院后勤服务项目；交易编号：TC2020（SS）WZ0006）投标，郑重承诺如下：如我方中标，将严格执行《保安服务管理条例》、《广东省保安服务管理条例》以及行业管理部门的相关规定，并自开始实施本项目服务之日起 30 日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，如有违反，我方愿承担全部责任。投标人名称：（全称）（单位公章）日期：年月日说明：本承诺书内容不得擅自删改。 96 十七、技术条款响应表技术条款响应表一、技术参数响应情况序号条款名称主要技术条款是否偏离 1 关于进口产品的规定（一） ★本项目采购的产品为本国产品，不接受进口产品参与投标/报价。 2 通用技术条款（一） ★采购清单 3 通用技术条款（二） ★中标人应为本项目需求配置一个由不少于 130 人组成的服务队伍，其中项目主要管理人员 2人、保安 37人、环境保洁 48人、医疗运送（担架组）19人、护工 17 人、洗涤组 3人、送餐 4人。 4 通用技术条款（三）采购文件（含澄清修正内容）中的其他技术条款均能完全响应 5 通用技术条款（四）同意采购方以任何形式对我方提供的技术部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、技术参数偏离情况说明（对采购文件第二部分“采购项目技术要求”（包括：非 “★”项、非“▲”项），如有偏离应逐一描述，未填写视为完全响应））：三、不同意公开的技术部分内容（★法律法规规定必须公开的信息，不得作为不同意公开的内容，否则视为实质性条款不响应，作无效投标处理）：填表要求： 1. 投标人应对上表内容一一予以响应，在“是否偏离”栏注明无偏离、正偏离或负偏离，该栏未填写的视为不响应。若存在偏离，请在“技术条款偏离情况说明”栏中扼要说明正偏离或负偏离情况。 2. 本文件中标“★”号条款为实质性条款，投标人不响应或存在负偏离，将作无效处理。 97 3. 若上述技术条款内容与“采购项目技术要求”列述不一致时，均以“采购项目技术要求”详细内容为准。投标人名称：（全称）（单位公章） 98 十八、重要技术条款响应表重要技术条款响应表采购文件第二部分“采购项目技术要求”中带“▲”项重要技术参数条款响应情况：序号技术条款要求重要性标识投标实际响应情况是否偏离 1 2.6. 服务技术要求：（二）环境保洁服务技术要求： 1、污染区域要求： ▲注：区域地面清洁工作需每天9:00前按岗位要求完成。 2 2.6. 服务技术要求：（二）环境保洁服务技术要求： 2、半污染区域要求 ▲注：每天 8:00 前按岗位要求完成区域地面的清洁工作，其他工作可在 9:00 后完成。 3 2.6. 服务技术要求：（二）环境保洁服务技术要求： 3、清洁区域要求： ▲注：每天 8:00 前按岗位要求完成区域地面清洁工作，绿化、勤杂等工作可在 9:00 后完成。填表要求： 1. 投标人应对上表内容一一予以响应，“投标响应实际情况”一栏应填写具体的响应内容，并在“是否偏离”栏注明无偏离、正偏离或负偏离。“投标响应实际情况”未填写的视为不响应。 2. 本文件中有“▲”标注项的为重要条款要求，不作为强制响应条款，但作为重要评审指标，如出现不响应或负偏离将导致严重扣分。 3. 若上述技术条款内容与“采购项目技术要求”列述不一致时，均以“采购项目技术要求”详细内容为准。 99 投标人名称：（全称）（单位公章） 100 十九、技术方案总体内容（一）（一）技术方案总体内容技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。技术方案必须对应评审方法中评审因素的顺序逐一进行描述，不限于以下几个部分及内容要点：第一部分项目需求理解程度介绍要求：根据投标人对用户需求和采购方案的理解程度，进行综合评价：介绍内容应与投标文件相关资料、响应情况及表述内容相符。第二部分保安服务介绍要求：根据投标人对招标文件保安服务的响应情况进行综合评价：介绍其对项目的理解情况。第三部分保洁服务介绍要求：根据投标人对招标文件保洁服务的响应情况进行综合评价：介绍内容应与投标文件相关资料、响应情况及表述内容相符。第四部分绿化养护服务介绍 101 要求：根据投标人对招标文件绿化养护服务的响应情况进行综合评价：介绍内容应与投标文件相关资料、响应情况及表述内容相符。第五部分创新智能化服务介绍要求：投标人能够提供智能化管理应用软件，至少包括以下功能：楼宇智能管理监控、智能物业管理、移动巡查设备、人员管理功能，每项功能得 2分，最高得 8分；（注：提供投标人自有的软件或系统证明文件，不提供不得分）第六部分创新特色服务介绍要求：根据投标人对创新服务进行综合评价：介绍内容应与投标文件相关资料、响应情况及表述内容相符。第七部分突发事件应急处理方案介绍要求：根据本项目特点，制定符合本项目服务内容的应急事件处理方案，包含医疗废弃物丢失、自然灾害、常见治安事件等内容对比： 102 （二）其他材料此部分内容包括但不限于： 1. 评审要求的其他文件：除上述格式文件中已列述的文件资料外，评审要求的其他文件材料。详见招标文件“第四部分评审标准与方法”。 2. 企业变更资料：比如企业名称、法定代表人、地址、生产或经营范围等信息曾变更的记录或证明文件等；供应商如果有名称变更的，应提供由工商管理部门出具的变更证明文件。 3. 监狱企业的证明文件（如有）监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，无须提供《中小企业声明函》。 4. 残疾人福利性单位声明函（如有）有关要求及说明如下：（1）文件格式详见附件《残疾人福利性单位声明函》。此声明函仅适用于符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定条件的残疾人福利性单位；（2）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本声明函，无须提供《中小企业声明函》。（3）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 5. 投标人认为有必要提交的其他文件。说明： 1.除投标文件格式中要求从供应商库获取的资料（如项目业绩、投标人资质、证书及人员情况等）外，其他材料可以在此部分进行补充； 2.补充的其他材料应按上述排列顺序扫描上传； 3.若无材料需要提交的，请上传一份空白文档。 103 附件：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（交易编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明： 1. 本声明函内容不得擅自修改。 2. 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本声明函，无须提供《中小企业声明函》。 3. 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4. 不符合条件的供应商，可不填写或不提交此附件。 104 二十、其他材料参考格式（一）其它文件资料参考格式其它文件资料一、投标人认为有必要提供的其它材料说明： 1. 现已获得制造商认定的具备同等性质和经销资格的代理商，可凭有效的经销代理证书替代本证明。 2. 签证方必须是所在国合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构。 3. 签证方不得滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍，人为破坏公平竞争和扰乱政府采购秩序，一旦受到举报，则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任。 105 资信证明书参考格式资信证明书现有（企业名称）因参加佛山市中医院三水医院后勤服务项目项目（交易编号：TC2020（SS）WZ0006）政府采购活动，委托我行对其资信状况出具证明书，经确认具体情况如下：（企业名称）在我行开立基本帐户，账号为：。自年月日开始到年月日止，该企业资信状况良好，在我行办理的各项资金结算业务往来正常，无违反银行结算纪律的行为，无不良信用记录。特此证明。 XXXXXXXXXXXXX 银行（盖章）日期： 106 注： 1. 资信证明的落款单位名称必须与《开户许可证》的开户银行名称一致。 2. 此证明书格式仅供参考。如基本存款账户开户银行不按此格式出具证明的，其证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足招标文件有关要求，且其符合性及有效性将以资格审查结果为准。 3. 资信证明书的抬头可以写“<佛山市中医院三水医院>”或“<佛山市公共资源交易中心三水分中心>” 第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容一、 ★投标人（供应商）资格要求二、采购项目技术要求 2.3.1人员要求： 2.3.2用工要求： 2.3.3服务考核：（六）保安服务要求：（七）配餐服务要求：三、采购项目商务要求第三部分投标人须知一、概念释义 1.1. 招标适用法律 1.2. 释义 1.3. 合格的投标人、合格的产品与服务二、招标文件说明三、投标文件说明 3.1. 原则 3.2. 投标报价 3.3. 投标保证金和中标服务费 3.4. 投标有效期四、投标文件的递交五、开标会六、资格审查及评标 6.1.资格审查及评标依据 6.2.资格审查 6.3.评标委员会的组成及评审工作要求 6.4.电子评标的应急措施 6.5.评审流程与相关事项 6.6.废标情形与处理 6.7.无效投标行为的认定：七、评审结果确定 7.1. 确定评审结果 7.2. 中标通知 7.3. 替补候选人的适用情形 7.4. 合同签订 7.5. 质疑与处理 7.6. 投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形第四部分评审标准与方法第五部分合同书范本第六部分投标文件格式一、开标一览表二、投标承诺函三、投标授权书四、守法经营声明书五、企业资质、资格性证明六、其他资格文件七、营业执照等证明文件八、商务条款响应表九、企业综合概况十、中小企业声明函十一、项目业绩介绍十二、投标人资质、证书及人员情况十三、实施本项目的相关主要人员情况十四、投标人企业工作人员任职材料证明十五、报价清单明细表十六、关于保安服务的证明材料十七、技术条款响应表十八、重要技术条款响应表重要技术条款响应表十九、技术方案总体内容（一）二十、其他材料参考格式 2020-07-09T09:46:33+0800

附件（2）

佛山市中医院三水医院后勤服务项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

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