北京市门头沟区消防救援支队门头沟消防支队食堂物资配送项目中标公告

门头沟区消防救援支队食材配送中标公告

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发布于 2020-07-09

招标详情

北京市门头沟区消防救援支队门头沟消防支队食堂物资配送项目中标公告

附件1北京家佳金翔食品有限公司微型企业声明.pdf附件2食堂物资配送招标文件（定稿）6-3.pdf

一、项目编号：BJJF-2020-403（招标文件编号：BJJF-2020-403）

二、项目名称：门头沟消防支队食堂物资配送项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京永辉超市有限公司

供应商地址：北京市石景山区鲁谷大街东侧

包组或产品名称：水果、畜肉、禽肉、蔬菜、水产品、蛋类、米面油、酸奶及调味品干菜类

折扣率(%)：0

供应商名称：北京家佳金翔食品有限公司

供应商地址：北京市丰台区西四环中路136号京丰岳各庄农副产品批发市场水果精品8号

包组或产品名称：水果、畜肉、禽肉、蔬菜、水产品、蛋类、米面油、酸奶及调味品干菜类

折扣率(%)：0

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	北京永辉超市有限公司	门头沟消防支队食堂物资配送	为门头沟消防支队六个食堂进行米面、水果、畜肉、禽肉、蔬菜、水产品、蛋类、酸奶、食用油、调味品及干菜类等主副食品采购及配送。	蔬菜、水果、畜肉、禽肉、豆制品、蛋类、水产品等以日为供货周期（每天配送）。招标人提前一天告知第二天用量，供货商在第二天内按要求供应用量，避免空库。招标人因特殊情况临时急需，供货商应在一小时内送达。米、面、油、调料及干菜类等以周为供货周期，酸奶以2个工作日为供货周期。	服务期为自合同签订之日起两年。合同期满一年后，经招标人内部测评合格后续签一年，如不合格，终止合同。	符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家行业标准的有关规定

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	北京家佳金翔食品有限公司	门头沟消防支队食堂物资配送	为门头沟消防支队六个食堂进行米面、水果、畜肉、禽肉、蔬菜、水产品、蛋类、酸奶、食用油、调味品及干菜类等主副食品采购及配送。	蔬菜、水果、畜肉、禽肉、豆制品、蛋类、水产品等以日为供货周期（每天配送）。招标人提前一天告知第二天用量，供货商在第二天内按要求供应用量，避免空库。招标人因特殊情况临时急需，供货商应在一小时内送达。米、面、油、调料及干菜类等以周为供货周期，酸奶以2个工作日为供货周期。	服务期为自合同签订之日起两年。合同期满一年后，经招标人内部测评合格后续签一年，如不合格，终止合同。	符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家行业标准的有关规定

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

张晓梅、胡万明、孙英、韩力、王维荣

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：入围单位应在领取中标通知书时，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）文件收费标准向招标代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费5.66万元，由入围单位均摊。

本项目代理费总金额：5.66万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

本公告有效期为一个工作日。

因供应商信息填写限制，对入围供应商报价情况公示如下：

排名	入围单位	类别	报价数/单价合计额（元）
1	北京永辉超市有限公司	水果	1.050
		畜肉、禽肉	1.050
		蔬菜	1.050
		水产品	1.050
		蛋类	1.050
		米面油、酸奶及调味品干菜类	1675.4元
2	北京家佳金翔食品有限公司	水果	1.000
		畜肉、禽肉	1.000
		蔬菜	1.000
		水产品	1.000
		蛋类	1.000
		米面油、酸奶及调味品干菜类	1420.9元

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市门头沟区消防救援支队

地址：北京市门头沟区新桥南大街44号

联系方式：魏老师，60865084

2.采购代理机构信息

名称：北京市京发招标有限公司

地址：北京市崇文门外大街90号

联系方式：侯媛媛滕玉媛 67124060

3.项目联系方式

项目联系人：侯媛媛

电话： 67124060

招标编号：BJJF-2020-403 门头沟消防支队食堂物资配送项目招标文件招标人：北京市门头沟区消防救援支队代理机构：北京市京发招标有限公司时间： 2020 年 6 月目录第一章招标公告 ...................................................................................................................... 1 第二章投标人须知 .................................................................................................................. 4 一、总则 ................................................................................................................................. 4 二、招标文件 ........................................................................................................................... 6 三、投标文件的编制 ............................................................................................................... 7 四、投标文件的递交 ............................................................................................................. 11 五、开标、评标与定标 ......................................................................................................... 12 六、合同的授予 ..................................................................................................................... 15 第三章项目说明、招标内容 ................................................................................................ 17 第四章合同条款 .................................................................................................................... 17 第五章附件（投标文件格式） ............................................................................................ 29 第六章评分标准 .................................................................................................................... 45 1 第一章招标公告北京市京发招标有限公司受北京市门头沟区消防救援支队的委托，就门头沟消防支队食堂物资配送项目以公开招标方式组织采购，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。一、招标人单位名称：北京市门头沟区消防救援支队联系地址：北京市门头沟区新桥南大街 44 号联系人：魏老师联系电话： 60865084 二、招标代理机构单位名称：北京市京发招标有限公司联系地址：北京市崇文门外大街 90号联系人：侯媛媛滕玉媛联系电话：67124060 电子信箱：bjjf08@126.com 账户名称：北京市京发招标有限公司开户银行：招商银行北京分行崇文门支行银行账号：1109 1881 6710 6010 0000 0000 8 三、项目说明项目名称：门头沟消防支队食堂物资配送项目招标编号：BJJF-2020-403 项目说明：为门头沟消防支队六个食堂进行米面、水果、畜肉、禽肉、蔬菜、水产品、蛋类、酸奶、食用油、调味品及干菜类等主副食品采购及配送。本项目涉及冷藏冷冻食品。本项目招标选定入围单位为 2家，共 1包；内容技术要求详见招标文件第三章项目说明。投标人需对整包进行投标，入围后不得转包（入围后甲方有权利根据入围单位服务质量调整入围单位的后续服务内容）。资金来源：政府资金。预算金额：712.628 万元（其中每年预算金额 356.3140万元,共两年）。 2 四、合格的投标人必须符合下列条件： 1、应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、投标人必须为未被列入信用中国网站( www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 ( www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人； 3、具有履行合同所必需的能力。 4、具备有效的食品经营许可证或食品流通许可证。 5、本项目不接受联合体投标。投标人不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标一律无效，并赔偿招标人的全部损失。五、招标文件的获取 1.时间（以下均为北京时间）：2020年 6月 4 日至 2020年 6月 10日，每天 9:00至 11:30、 13:30 至 17:00。 2. 地点：北京市京发招标有限公司 703室（崇文门外大街 90号）。 3. 售价：300元/本，售后不退。 4.购买招标文件时，须提供以下资料购招标文件携带本人身份证，现场购买，售后不退。六、递交投标文件时间和地点：2020年 6月 24日 09:00-09:30 地点：北京市京发招标有限公司 315 会议室（北京市东城区崇文门外大街 90号）。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。七、投标截止时间：2020年 6月 24 日 09:30。八、开标时间、地点：2020年 6月 24日 09:30 3 地点：北京市京发招标有限公司 315会议室。九、评标方法：综合评分法。十、投标人欲参加本项目的投标，请与招标代理机构取得联系。 4 第二章投标人须知一、总则 1.适用范围 1.1本公开招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章《招标公告》中所叙述的门头沟消防支队食堂物资配送项目。 2.定义 2.1招标人系北京市门头沟区消防救援支队。 2.2招标代理机构系指北京市京发招标有限公司。 2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位、其他组织或自然人。 2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成。 2.5 中标/入围单位系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标/入围单位。 3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类 3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。 3.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3.3除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日” 均指日历天。 3.4招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.投标费用 4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.合格的投标人 5.1本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 5.2投标人必须满足招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 5 5.3投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案。 5.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5.5投标人必须遵守国家有关的法律、法规和政策。 5.6招标文件的其它规定和要求。 6.投标有效期 6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 个日历日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。 6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。 6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。 6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、招标代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。 6.6本须知第 7条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。 7.投标保证金 7.1递交时间和地点：保证金在投标文件递交截止时间前到以下账户：开户名：北京市京发招标有限公司开户银行：招商银行北京分行崇文门支行账号：1109 1881 6710 6010 0000 0000 8 7.2 投标保证金金额：14万元整 7.3投标保证金形式：支票、电汇、保函（1）本项目可接受的银行保函为中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、民生银行等支行以上机构开具的银行保函。（2）中国投融资担保有限公司作为中央本级的试点专业担保机构，其他担保公司提供的担保无效。(详见担保函格式附件) （3）保证金在投标文件递交截止时间前到账。 6 二、招标文件 8.招标文件的组成 8.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、招标内容第四章合同条款第五章附件（投标文件格式）第六章评分标准 8.2除本须知第 8.1款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 8.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 9.招标文件的澄清、修改、补充 9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2020年 6月 11日 17:00前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供 WORD格式电子版发往：）；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对 2020年 6月 11日 17:00前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 9.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。 9.3招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后 1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件（若在中国招标投标服务平台上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。 9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以 7 最后发出的书面形式的通知为准。 9.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人。 10.解释权 10.1 本次采购的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。 10.2 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 10.3 若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制 11.投标文件的组成 11.1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。 11.2 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。 11.3商务标书 11.3.1投标函（格式） 11.3.2开标一览表（格式） 11.3.3分项报价表 11.3.4货物说明一览表 11.3.5技术规格偏离表（格式） 11.3.6商务条款偏离表（格式） 11.3.7投标人基本情况表（格式） 11.3.8 投标人同类项目业绩一览表（投标人应在《同类项目业绩一览表》后附上同类项目业绩合同或中标通知书的复印件）。 11.3.9资格证明材料(资格证明文件单独成册递交) 11.3.9.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供，格式）或法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件及复印件（加盖投标人公章）（授权代表参加投标时提供，格式）。 8 11.3.9.2 投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一可不提供组织机构代码证和税务登记证）复印件（加盖投标人公章）。 11.3.9.3 有效的食品经营许可证或食品流通许可证复印件（加盖投标人公章）。 11.3.9.4投标人的资信证明 ①会计师事务所出具的上一年度财务审计报告复印件加盖公章；在投标年度新成立的公司可以提供验资报告（复印件加盖公章）。 ②如投标人无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件（该复印件不得标注“复印、涂改无效”等字样，否则按无效处理）。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 11.3.9.5税收和社会保障资金缴纳记录 ①须提供投标人在近半年任一个月的社会保障资金缴纳记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效）。 ②须提供投标人在近半年任一个月的缴纳税收记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效） 11.3.9.6无重大违法行为声明（加盖投标人公章）。参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（包含以下内容，格式自拟，加盖单位公章） ①参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ②没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 11.3.9.7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 *其中第 11.3.9.1.-11.3.9.7 款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠，否则评标委员会将对其作无效投标处理。 11.3.10投标人认为需要提交的其它文件和资料 11.4 技术标书 11.4.1投标标的说明 11.4.1.1 投标人应保证提供的货物为全新的、成熟的、完整的和安全可靠 9 的，且货物的参数指标符合本招标文件第三章《项目说明、招标内容》中的要求。投标人应对拟提供的货物进行详细描述，证明资料可以是文字资料、检验报告、同类货物的图片、产品实物等，内容包括货物的供应、经营（贮藏）运输、分类环节、验收等。 11.4.1.2投标人所供产品符合国家卫生检疫及国家标准或行业标准要求。 11.4.2 服务与承诺：投标人自行编写，内容包括送货期限、货物的质量、卫生、安全保证、售后服务措施等。 11.4.3投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件。 11.5唱标密封袋 11.5.1 为方便唱标，请投标人另外准备一份《开标一览表》，用密封袋单独密封，在封面标明“开标一览表”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时递交。 12.投标报价说明 12.1 投标人应根据招标代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容，含货物的生产、加工、包装、运输、检测、验收、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 12.2 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。本项目报价区间为货物市场价格上下浮动 10%（开标前一日新发地主副产品批发市场网站公布的最高价为基准价，投标价格除以基准价为报价数）。超出范围的报价作为无效投标处理，即有效报价数范围：0.9≤报价数≤1.1。 12.3 报价区间按 0.9、0.905、0.91、0.915、0.92、....0.99、0.995、1、 1.005、1.01、1.015、1.02......1.095、1.1 以 0.005（即 0.5%）为一个区间增减。 12.4本项目共 1 包，只能有一个报价。 12.5 所有采购合同均应服从国家政策导向，因此造成采购数量变动甲方不承担任何法律责任； 12.6 本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会；但最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。 12.7 开标时，如果投标文件中的《开标一览表》内容与投标文件中明细表 10 内容不一致的，以《开标一览表》为准；唱标密封袋内《开标一览表》与正本不一致的，以投标文件正本为准。 12.8 大写和小写不一致的，以大写为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其报价将被拒绝。 12.9 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显高于或低于其他报价的，应当要求该投标人做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会 2/3以上（含 2/3）的成员认定；否则，评标委员会将据此对其做出无效投标的处理。 13.投标文件的编制要求 13.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会将据此对其做无效投标处理。 13.2 投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会将据此对其做无效报价处理。 13.3投标文件包括本须知第 11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章《附件（投标文件格式）》所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 12条的内容相悖），以 A4 纸大小为标准胶装成册，牢固不易拆散。 13.4 未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章。 14.投标文件份数和签署 14.1 投标人应按照本须知第 11 条的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件封面右上角须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 14.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其全权代表签字或盖章。 14.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。 11 四、投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/全权代表签字或盖章。 15.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在 2020年月日时之前启封”的字样。 15.3密封袋上除写明本须知第 15.2 款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第 19 条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。 15.4如果投标文件未按本须知第 15.1 款、15.2款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构将予以拒绝，并退回投标人。 16.投标文件的提交 16.1 投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点，于投标截止时间前提交投标文件。 17.投标截止时间 17.1投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。 17.2 招标代理机构可以按须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。 17.3 到投标截止时间止，招标代理机构收到的投标文件少于 3 个的，招标代理机构将依法重新组织招标。 18.迟交的投标文件 18.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 19.投标文件的补充、修改和撤回 19.1 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。 19.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 14条的规定进行编制和签署，并按本须知第 15条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修 12 改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。 19.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。 19.4 在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标 20.开标一般规定 20.1 招标代理机构将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。 20.2按照本须知第 19条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。 20.3 开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中《开标一览表》中的主要内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。 20.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第 20.3款规定在开标时宣读的全部内容。 21.投标文件的有效性 21.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入后续评审： 21.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。 21.1.2未按本须知第 15.1款要求密封和标记的。 21.1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。 21.2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。 22.评标委员会 22.1开标后，招标代理机构将立即组织评标委员会进行评标。 22.2 招标代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，招标人代表应当获得招标单位法人代表书面授权，并不得担任评审委员会主要负责人。 22.3 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标单位。 23.评标过程的保密性 13 23.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 24.投标文件的初审 24.1 首先对投标人资格性审查，如发现下列情况之一的，评标委员会将据此对其作出无效投标处理的决定： 24.1.1 法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。 24.1.2 投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。 24.1.3投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。 24.1.4法律、法规规定的其它情况。 24.2 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。 24.2.1 在符合性评审时，投标人如有下列情况之一的，评标委员会将据此对其作出无效投标处理的决定： 24.2.1.1 投标人所报的供货期限、质保要求、卫生安全要求、结算方式不符合招标文件要求的。 24.2.1.2投标人投标报价超出报价规定范围的。 24.2.1.3投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。 24.2.1.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。 24.2.1.5投标有效期不足的。 24.2.1.6公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。 24.2.1.7投标人相互串通投标的。 14 24.2.1.8妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。 24.2.1.9投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。 24.2.1.10投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款。 24.2.1.11法规规定的其它情况。 24.2.2 在商务、技术评审时，投标人如有下列情况之一的，评标委员会将据此对其作出无效投标处理的决定： 24.2.2.1 投标文件不满足招标文件技术规格主要参数要求或主要参数无技术资料支持的。 24.2.2.2 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。 24.2.2.3 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持说明的。 24.2.2.4投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款。 25.投标文件的澄清 25.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。 25.2 接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。 25.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第 25.2款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。 25.4 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。 26.投标文件的评价和比较 26.1评标委员会将按照本须知第 24 条的规定，仅对合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。 26.2 评标委员会采用综合评分法确定中标单位，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，招标人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标单位，本项 15 目中标单位为两家；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。评标方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。六、合同的授予 27.合同授予标准 27.1本项目的招标合同将授予按本须知第 26条规定确定的中标/入围单位。 28.招标人拒绝投标的权利 28.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标/入围通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。投标人已交纳投标保证金的无息退还，但购买招标文件的费用不退还。 29.中标/入围通知书 29.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标/入围单位。 29.2中标/入围通知书将是合同的一个组成部分。 30.签订合同 30.1投标人应按中标/入围通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标/入围单位的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.2 本项目签订可变单价合同。 31.中标服务费 31.1中标/入围单位应在领取中标通知书时，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）文件收费标准向招标代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费 5.66 万元，由入围单位均摊。 32.询问、质疑与答复 32.1 供应商对本次政府采购活动有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。供应商提出质疑的范围只限于招标文件、招标过程以及中标结果三个方面的事项。供应商提出的质疑必须认为招标文件、招标过程、招标结果使自己的权益受到损害，并提出受损害的事实和理由。 32.2供应商对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标公告期限届满之日起七个工作日内提出；供应商对招标过程提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出，其中：投标人代表对开标过 16 程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请；供应商对中标结果的质疑应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内提出。逾期提出的质疑，采购单位及采购代理机构不予受理。 32.3 供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，投标人将依法承担不利后果。 32.4 供应商提出质疑时，应以书面形式向招标采购单位提交质疑书（原件）。质疑书应包括：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 32.5 采购人或采购代理机构在收到质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 17 第三章项目说明、招标内容一、项目基本概况 1、项目名称：门头沟消防支队食堂物资配送项目 2、项目内容：为门头沟消防支队六个食堂进行米面、水果、畜肉、禽肉、蔬菜、水产品、蛋类、酸奶、食用油、调味品及干菜类等主副食品采购及配送。 3、项目说明：本项目招标共 1 个包，要求投标人需对整包进行投标，入围后不得分包。 4.供货价格的确定：本项目报价区间为货物市场价格上下浮动 10%（开标前一日新发地主副产品批发市场网站公布的最高价为基准价，投标价格除以基准价为报价数）。超出范围的报价作为无效投标处理，即有效报价数范围：0.9≤报价数≤1.1。如遇严重自然灾害、恶劣天气等不可抗力情况出现价格突变且无法考察市场时，供需双方可以协调对供应的价格进行适当调整，但调整幅度不得超过原供应价格的 10%。特殊情况结束后，恢复正常供应。为防止供货商虚报价格，招标人会不定期进行抽查，一旦发现供货商虚报基准价格，将按合同约定严肃处理。二、供货内容及要求 1、货物内容序号类别质量技术标准数量交货地点备注 1 主副食品（米面、水果、畜肉、禽肉、蔬菜、豆制品、水产品、蛋类、酸奶、食用油、调味品及干菜类等）符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家行业标准的有关规定满足 300人饮食保障需要量门头沟消防支队六个食堂（详见交货地址）本项目招入围单位为 2家，为各食堂的供货商。食材以新发地食材品种供货，超出新发地食材品种范围的同本项目报价计取 18 费用，具体供货情况及品目按照招标人具体需求而定，以实际采购数量为准。 2、货物质量要求 2.1 蔬菜、水果 2.1.1 按照相应生产技术标准生产,符合国家通用卫生标准并经有关部门认定的无公害蔬菜。标准如下：根茎类：个体均匀完整、无缺口损伤;不发芽、变色；不黑心、糠心;无腐烂、病虫害和农药残留。叶菜类：叶体完整、新鲜有光泽;质地脆嫩、无花斑叶、枯黄叶;无腐烂、病虫害和农药残留。花果类：个体均匀完整、成熟度高；表皮新鲜有光泽、无裂口损伤；无腐烂、病虫害和农药残留。菇菌类：外形饱满无缺损、质地肥厚有光泽；干鲜适度；无腐烂、杂味。以上是货物的最低质量标准要求，投标报价时必须满足以上要求，同时货物的生产加工、经营贮藏、包装运输等各环节技术标准应当符合国家现行标准（强制性）及各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规范。 2.1.2供货商提供的必须是新鲜蔬菜，并符合如下规定： (1)农药残留应符合《食品中农药最大残留限量》（GB2763-2014）国家标准； (2)应去除黄叶、烂叶、菜根、泥巴等； (3)蔬菜外表不得人为喷洒水分和有过多的虫孔； 2.1.3供货商提供的必须是新鲜水果，并符合如下规定： (1)农药残留应符合《食品中农药最大残留限量》（GB2763-2014）国家标准； (2)果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄，果实无萎焉； (3)果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫，无病斑，无腐烂。 (4) 口感正常，具有水果特有的风味。 2.1.4 供货商供应的每批蔬菜、水果需符合国家相关标准。 2.2 鱼、虾、贝、藻等鲜、冻水产品类及其制品供货商提供的鱼、虾、贝、藻等鲜、冻水货物类必须符合 GB 2733-2015 国家标准、GB2762-2012《食品中污染物限量标准》,满足相关微生物限量，达到农业部无公害食品标准。鱼、虾、贝类必须鲜活，且符合食品安全相关标准及法规要求，冷冻品须配冷藏车运输。水产类： 19 鲜活水产品，感官指标要达到眼球饱满，透明清亮，色泽鲜红，粘液透明，无异味；肉质坚实，有弹性，指压不留陷窝。无招标人特殊要求，鲤鱼、鲢鱼和草鱼类每条要达到 2斤以上。冷冻类：鲜度良好、无污染、无异味，个大饱满。体表洁净、色泽正常。冷冻表面不得有变形、破碎、融化现象，冰衣良好，解冻后伸屈有弹力，体表不滑腻，理化指标要达到国家标准。冻类食品系鲜活动物宰杀加工，经卫生部门检验符合市场鲜销，并经半净膛冷冻保藏的。质量标准符合 GB 2733-2015《鲜、冻动物性水产品标准》、GB 16869-2005GB 16869-2005《鲜、冻禽产品国家标准》，GB2762-2012 《食品中污染物限量标准》,满足相关微生物限量，达到农业部无公害食品标准。 2.3 调料干菜类 2.3.1所有的调料干菜必须符合国家食品安全相关标准和质量要求。产品达到农业部无公害食品标准，农药残留和微生物指标要符合国家标准。 2.3.2所有商品应留有三分之二（含）以上的保质期限。 2.3.3无“三无”产品，需有商标、生产日期、保质期，生产地址。 2.4 肉类和蛋类 2.4.1符合 GB2707-2005鲜（冻）畜肉卫生标准、GB/T 9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉标准》、GB2762-2012《食品中污染物限量标准》，满足相关微生物限量，达到农业部无公害食品标准。 2.4.2体表面色泽洁白，肉质紧密，角膜有弹性不粘手。切面肉质紧密，富有弹性，指压后凹陷能立即复原，不留陷窝；具有特有自然香味；脂肪为白色或玫瑰色，柔软，有弹性。不得供应老母猪肉、注水肉、米猪肉、病（死）猪肉及含有瘦肉精的猪肉。按需求、分类别数量按整片、整块供应。 2.4.3无异味，无油腻味，只有该肉类所固有的气味。 2.4.4蛋壳毛糙，色泽明快，无霉斑，无污染，无血迹。蛋壳清洁、无裂损。 2.4.5打开后蛋壳凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明、稀稠分明，无杂质。 2.4.6蛋白透明无色，蛋黄紧密且完整，无臭味，无异味。符合 GB2748-2003 《鲜蛋卫生标准》、GB2762-2012《食品中污染物限量标准》,满足相关微生物限量，达到农业部无公害食品标准。 2.4.6 提供当日的《动物产品检疫合格证明》。 2.5 大米、 20 符合 GB1354-2009粳米标准，有“QS”标志，提供本批次产品合格证、近期质量检测报告。级别：一级。 2.6 面粉符合 GB1355-2005小麦粉标准，有“QS”标志，提供本批次产品合格证、近期质量检测报告。等级：一级。 2.7 酸奶符合 GB 19302-2010《发酵乳食品安全标准》、GB 2760－2015《食品添加剂使用卫生标准》、GB 14880－2012《食品营养强化剂使用标准》、GB 2762－ 2012《食品中污染物限量标准》、GB 2761－2011《食品中真菌毒素限量标准》符合商业无菌的要求。符合 GB 19741-2005《液体食品包装用塑料复合膜、袋》的标准规定。保质期应留有三分之二（含）以上的保质期限。需提供蒙牛、伊利、三元同档次的产品。 2.8 食用油符合 GB15196-2015 食品安全国家标准。三、供货期限：服务期为自合同签订之日起两年。合同期满一年后，经招标人内部测评合格后续签一年，如不合格，终止合同。蔬菜、水果、畜肉、禽肉、豆制品、蛋类、水产品等以日为供货周期（每天配送）。招标人提前一天告知第二天用量，供货商在第二天内按要求供应用量，避免空库。招标人因特殊情况临时急需，供货商应在一小时内送达。米、面、油、调料及干菜类等以周为供货周期，酸奶以 2个工作日为供货周期。本项目的入围供应商将获得在供货期限内招标人指定食堂物资的供货配送资格。招标人不承诺在入围有效期内授予入围供应商实际采购订单、不承诺授予的采购数量、总金额。四、交货地点及方式： 1、北京市门头沟区新桥南大街 44 号月季园二区现场验收交货。 2、北京市门头沟区体北路 91号院现场验收交货。 3、北京市门头沟区潭柘寺镇平原村 160 号现场验收交货。 4、北京市门头沟区斋堂大街 119 号现场验收交货。 5、北京市门头沟区龙泉镇三家店西老店村临 314 号现场验收交货。 21 6、北京市门头沟区龙泉镇龙泉雾村北现场验收交货。五、验收要求：符合国家卫生检疫、检验要求，保鲜保质。验收不合格的，招标人有权拒收。供货商应在招标人要求内按约如数更换到位，并保证验收合格。六、运输要求 1、招标人提前 1 天向供货商提供需求计划，供货商需当日清晨运输至指定地点并进行分类。保障产品安全保质到达指定地点，到招标人指定地点后再由招标人核准称重。 2、供货商须为本项目配备配送车辆不少于 2 辆（冷冻品配送需有一辆为冷藏车），备用车辆不少于 1辆。要求配送车辆或与配送企业签有配送协议，以及生鲜食品配送有关的保鲜设备。 3、供货商应建立货物运输车辆的定期消毒制度，避免在运输过程中出现交叉污染及货物安全性出现问题。 4、供货商进入招标人收货地点的车辆由招标人负责办理车辆通行证或协调进入。 5、供货商不能拒绝供应小量特殊主副食品。如遇临时性保障任务，需要临时增加采购任务时，供货商应当全力保障。 6、畜肉、冷冻、牛奶类送货的冷藏车,必须保持清洁、每日消毒,做到车箱无污垢,无垃圾。七、项目实施方案需包括不限于以下几点 1、人员配置方案：供货商须为本项目提供配置人员及分工情况； 2、内部管理制度：供货商承诺的管理制度情况及为维护招标人监管安全所制定的响应； 3、车辆配置方案：供货商为本项目配置的车辆保障方案及相关服务承诺； 4、配送方案：供货商为本项目制定的配送方案，需设有专门配送负责人资料，提供配送流程图； 5、供货渠道：供货商的供货情况（重点考核货源渠道等）； 6、食品安全措施：供货商承诺为本项目保证食品安全采取的保障措施情况； 7、贮藏能力：供货商的投标产品贮藏能力，如储备地点及规模、储备条件及产品储备情况等； 8、应急方案：供货商提供的自然灾害、公共卫生事件、停水、停电等情况下供应物资应急方案。 22 9、售后服务承诺：供货商须承诺对招标人要求供应的产品，有能力在规定时间内送至招标人指定地点。 10、质量安全承诺：供货商须承诺对招标人要求供应的产品在质量安全上做到充足的准备。八、货物验收及售后服务 1、供货商应按招标人订单规定的品种及要求供应所需货物，货物短缺时须在招标人规定时间内调配补齐所缺品种。若要更换品种，须提交书面申请并加盖公章，经招标人同意后方可更换。 2、货物送至招标人指定交货地点后，由双方共同对货物进行验收，并签字确认。 3、数量、重量要求：货物重量若有标准件按标准件抽样称重，并按抽样重量计算，没有标准件按实际过磅重量计算。 4、质量要求：供货商必须提供每次供应货物必要品种的检疫检测合格证明，招标人有权对不符合质量要求的货物予以退货或要求换货，供货商应按要求及时补货。冻品在化冰后发现质量问题供货商应予退货。 5、退换货要求：供货商所送货物与招标人订单或合同要求不符时或货物包装破损，供货商须接受退货或换货（供货商应在接到招标人通知后 2小时之内，将换货货物送至招标人指定地点替换原有不符或破损货物）。 6、在招标人执行重大任务或遇紧急情况需要物资保障时，应迅速抽调力量，筹集相关物资，优先保障招标人需求，在招标人要求的时限内送达。入围供应商应根据招标人消耗情况，建立应急库存，满足招标人 3天应急采购需求。九、保密要求本项目为消防救援队伍采购项目，所有采购及供货资料均被视为保密资料，仅用于此次招标项目，任何投标人不能向第三方提供。双方必须严格遵守保密规定，违者将承担相应法律责任。十、其他要求 1、供货商须接受招标人进行的不定期随机抽查不同品种的市场价格（特价、促销价不作为价格依据）。 2、供货商所提供货物须有货物可追溯管理程序，允许招标人随时查阅货物各环节相关记录（包含货物采购记录、货物的合格证明及验收记录、货物进出仓记录、销售记录、须冷链运输的货物提供冷链运输记录等）。 23 3、供货商供货时，需提供前一日新发地批发市场相应品种的批发价格。 4、投标人应自行实地考察供货地点位置。十一、质量异议处理 1、招标人有权对供货商供应的货物进行定期或不定期的抽样检验，招标人对有疑义的货物有权要求供应商退货或更换，供应商有异议的可以送权威部门检测。 2、招标人认定供货商所送货物与招标人订单或合同要求不符或货物包装破损时，有权要求供货商退货或换货的并给予供货商口头整改通知，若供货商有异议，应于接到招标人通知后 1小时内书面（含电子文件）回复招标人并协商处理方式，否则将视为供货商对不符合质量要求无异议，供货商应于合同约定时间内退货或换货。十二、付款方式：签订合同后由招标人确定入围人采购合同，且货物运到指定地点并经验收合格后，按供货商实际供货数量每月清结一次，遇节假日休息时顺延，乙方将填制完整的采购结算凭证及发票交由招标人结算人员，由招标人核实无误后，在次月的 15 日前支付。因招标人内部结算程序较为严密，如未能按期支付，请予以理解。十三、供货商要求 1、要求供货商信誉良好、服务口碑好、有经营实力、类似采购配送能力强。 2、本项目不接受联合体，北京地区以外单位要在京有物流配送的能力。 3、投标人必须具备独立完成本项目的能力，入围后不允许分包、转包。 4、各类产品要有稳定可靠的供应渠道，要使用质量较好的产品。十四、如在项目实施过程中发生新的技术规范等，按新技术规范执行。 24 第四章合同条款主副食品采购合同合同编号：甲方: 乙方：根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》和部队相关法律规定，甲乙双方按照公平、诚实和信用的原则，自愿就门头沟消防救援支队食堂物资配送项目进行定点供应，经双方协商一致确定以下条款：一、标的和数量甲方从乙方购买的主副食品，数量以实际发生数为准。二、价格及货款支付 2.1甲方在乙方定点采购的主副食品，货款结算价格确定方式：乙方供货时需提供前一日北京新发地官网公布的最高价备查，所送货物经甲方质量验收合格后，甲方按前一日新发地农副产品批发市场官网公布的最高价为基准价，按照约定的报价数计算最终结算价格（结算价格=基准价格×报价数）,米面、食用油、酸奶、调料干菜类按照供货方承诺价格结算。如遇北京新发地农副产品批发市场无官网指导价，以甲方在新发地市场询价（或参照当地永辉超市价格）为基准价格来结算。供应商当天提供前一日北京新发地农副产品批发市场批发指导价纸质报价单。 2.2若供应商在供货过程中存在故意高报价格行为，经甲方核实，第一次，按基准价 80%作为最终结算价格，另扣除 10-20%履约保证金；第二次，按基准价 50%作为最终结算价格，另扣除全部履约保证金并终止合同。 2.3如果发现 1次有质量问题，罚扣履约保证金的 10%，发现第 2次时罚扣履约保证金的 20%。发现第 3次时罚扣履约保证金 100%并终止合同。 2.4入围报价数在一个合同有效期内保持不变；基准价格为前一日北京新发地官网（www.xinfadi.com.cn）公布的最高价。为防止供应商虚报价格，招标人 25 会不定期进行抽查，一旦发现供应商虚报基准价格，将按合同约定严肃处理。 2.5货款一般每月结算一次，遇节假日休息时顺延，乙方将填制完整的采购结算凭证及发票交由甲方结算人员，由甲方核实无误后，在次月的 15日前支付。因甲方内部结算程序较为严密，如未能按期支付，请予以理解。 2.6乙方因采购结算凭证遗失等原因造成结算难以确认的责任由乙方负担。 2.7甲方应在规定时间内完成结算，有特殊原因延迟时应及时向乙方做出说明。三、交货地点、时间和方式 3.1交货地点：当送货地点为甲方食堂时，乙方负责无偿送货；当甲方突发任务需额外送货时，乙方应及时组织送货,并在甲方规定时间内送货到位。 3.2交货时间：工作日送货时间为每天早 6：00 -8:00前配送到组伙单位，节假日每天早 8：00-10:00前配送到组伙单位。如遇紧急需要，乙方应在一小时内送到指定地点。 3.3交货方式：乙方依据甲方通知现场交货验收。四、验收 4.1乙方提供的主副食品由甲方食堂负责验收。 4.2甲方根据合同规定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、质量、数量、重量、包装等进行验收。 4.3对乙方供货中出现货物缺斤少两等问题，乙方应无条件负责更换或补充，并承担由此带来的所有费用。 4.4如发现乙方供货中有以假乱真、以次充好等问题，甲方有权对乙方做出退换货、扣除保证金、解除合同等方式处理。五、质量保证 5.1乙方提供的食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》及国家行业标准的有关规定。 5.2乙方应保证所提供的产品是经过合法渠道取得的，并完全符合甲方的品牌、规格、质量、数量、重量等要求，不得存在无生产厂家、无生产日期、无批准文号标准的“三无”产品，不得出现霉烂、变质、污染、超过保质期等方面的问题。 26 5.3在质量检查中，对于目测难以发现的问题（例如乙方为甲方供应的物品中存在国家明文禁止食用、传染性疾病、农药残留或者其他有毒有害物质等）, 即便是甲方人员已将物品验收，当甲方就餐人员食用后出现食物中毒或者产生其他不良反应时，乙方需对此负全责。 5.4乙方应保证甲方在使用本合同项下的货物或任何产品时，免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，乙方应负责交涉并承担一切费用和责任。六、履约延误 6.1乙方应依据合同规定，按甲方指定的时间、地点交货和提供服务。 6.2在履行合同过程中，若乙方遇到可能妨碍其按时交货和提供服务的情况，应及时以适当形式将拖延期限和理由通知甲方，甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否延长交货时间或延期提供服务。 6.3如乙方无正当理由拖延交货，给甲方造成严重后果的，将被扣除全部履约保证金并终止合同。七、不可抗力 7.1因发生不可抗力致使合同无法履行的，双方可以协商延期履行或解除合同，并免除承担相应的违约责任。受不可抗力影响的一方，应在事实发生后及时通知对方，并于事实发生 5日内将有关证明交对方确认。 7.2由于甲方单位撤销、调动等原因致使合同无法履行的，甲方可以解除合同并免除承担一切违约责任。八、履约保证金和合同生效 8.1签订合同签，乙方需向甲方交纳履约保证金 5万元整，由甲方财务部门出具收据。履约保证金在合同到期后，如乙方无任何违约责任，将全额无息返还。 8.2本合同，在甲方收到乙方提交的履约保证金后，经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字和加盖公章后生效。 8.3本合同一式五份，其中甲方四份、乙方一份。九、合同有效期除终止合同外，合同有效期 12个月，自年月日起，至年月日止。十、争端的解决 10.1甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本 27 合同有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，应当由甲方所在地人民法院管辖处理。 10.2仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分应继续执行。甲方（需方）乙方（供方）单位名称：北京市门头沟区消防救援支队单位名称：单位地址：单位地址: 法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电话号码：电话号码：传真：传真：开户全称：开户全称：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：邮政编码：邮政编码： 28 采购货物明细表项目负责人：移动电话：所属单位：项目名称：招标编号：单位：元序号货物名称型号规格产地、制造商数量（单位）单价总价 1 2 3 合计（大写）： ¥：供货方：（加盖印章）授权代表：办公电话：移动电话：日期：年月日 29 第五章附件（投标文件格式）封面正/副本门头沟消防支队食堂物资配送项目投标文件招标编号：BJJF-2020-403 投标人：____________________________（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：_____________（签字或盖章） ______年_____月_____日 30 商务标书 1、投标函投标函：经研究，我方决定参加门头沟消防支队食堂物资配送项目（招标编号： BJJF-2020-403 ）的招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任： 1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件：正本一份、副本四份。 2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。 3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有依法选择投标人的权利。 4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5.我方同意按招标文件要求交纳投标保证金，遵守贵机构对本次采购项目所做的有关规定。 6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起 90个日历日。 7.我方若未成为投标人，贵机构有权不做任何解释。 8.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：联系人：联系地址：邮政编号：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人或其全权代表：（签字或盖章） 31 2、开标一览表开标一览表项目名称:招标编号: 序号类别报价数单价合计额（元）备注 1 水果 / 2 畜肉、禽肉 / 3 蔬菜 / 4 水产品 / 5 蛋类 / 6 米面油、酸奶及调味品干菜类 / 说明： 1. 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。 2. 本项目报价区间为货物市场价格上下浮动 10%（开标前一日新发地主副产品批发市场网站公布的最高价为基准价，投标价格除以基准价为报价数）。超出范围的报价作为无效投标处理，即有效报价数范围：0.9≤报价数≤1.1。 3.报价区间按 0.9、0.905、0.91、0.915、0.92、....0.99、0.995、1、1.005、 1.01、1.015、1.02......1.095、1.1以 0.005（即 0.5%）为一个区间增减。 4.本项目共 1 包，开标一览表中每项只能有一个报价。投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人或其全权代表：（签字或盖章）日期：年月日 32 3、分项报价表分项报价表项目名称:招标编号:报价单位：人民币元说明：此表单价合计额应与开标一览表中“米面油、酸奶及调味品干菜类”单价合计额一致。投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人或其全权代表：（签字或盖章）日期：年月日类别品名单价品名单价品名单价品名单价元元元元米面油、酸奶、调料干菜类家乐鸡精 900g/袋家乐鸡汁 1kg/瓶海天蚝油 700克/瓶李锦记豉油 410ml/瓶东古一品鲜 500ml/瓶奥升陈醋 5L/桶上海宝鼎白醋 500ml/瓶奥升陈醋 420ml/瓶永丰料酒 500ml/瓶海天老抽王 500ml/瓶坛坛乡剁椒 2.3kg/桶凤球牌番茄酱 850克/桶双喜泡打粉 3.3kg/桶安琪酵母 500g/包郫县豆瓣酱 9kg/桶绵白糖 400g/袋深井盐 350g/袋花生米 /斤红梅味精 400克/袋八角一级/斤干木耳 /斤桂皮 /斤干辣椒段 /斤花椒 /斤三元益菌多酸奶原味 125克蒙牛冠益乳酸奶原味 100克伊利益消酸奶原味 100 克鲁花菜籽油 5L/桶汇福豆油 20L/桶古船大米一级 50斤/袋稻花香大米一级 50斤/袋一品长粒香一级 50斤/袋凯发富强粉一级 50斤/袋凯发特精一级 50斤/袋古船特精粉一级 50斤/袋单价合计额 33 4、货物说明一览表货物说明一览表项目名称:______________招标编号:______________ 序号产品名称单位交货期交货地点其他注: 各项货物详细描述可另页描述。投标人名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期： 34 5、技术规格偏离表（格式）技术规格偏离表（格式）项目名称:_________招标编号:________ 序号货物名称招标规格投标规格偏离(无/正/负偏离）说明注：1.如投标人提交的投标文件与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写所提供服务和货物已对招标文件的技术需求做出了实质性的响。 2.投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容。投标人名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期： 35 6、商务条款偏离表（格式）商务条款偏离表（格式）项目名称:_________招标编号:________ 序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离(无/正/负偏离）说明注：1.如投标人提交的投标文件条款与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写条款偏离表，否则认为投标人完全接受招标文件的要求。 2.投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其他表格或说明以便进一步明确投标内容。投标人名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期： 36 7、投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数营业执照（营业范围）单位注册地址单位联络方式（电话、传真、邮址）单位成立时间开户银行银行账号、开户行名称投标人简介（自行说明企业情况）注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人或其全权代表：（签字或印章）日期： 37 8、同类项目业绩一览表同类项目业绩一览表序号项目名称项目内容合同总价服务期项目联系人、电话备注注：投标人填写本表的同时，应将同类项目业绩的合同复印件或中标通知书附于本表之后；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，招标人有审查原件的权利。 38 9、中小企业声明中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 39 10、保证金退款申请函退还保证金申请函北京市京发招标有限公司：我公司参加了由贵单位组织的（项目名称：）的公开招标，招标编号：。我公司递交了元人民币的投标保证金。请贵单位将应退还的元人民币退还我公司，以银行电汇方式汇至如下账户。开户银行名称：账户名称：帐号：联系人：电话：投标单位（盖单位章）：年月日 40 11、资格证明材料(资格证明文件单独成册递交) 11.1 法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供，格式）或法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件及复印件（加盖投标人公章）（授权代表参加投标时提供，格式）。 11.2 投标人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一可不提供组织机构代码证和税务登记证）复印件（加盖投标人公章）。 11.3有效的食品经营许可证或食品流通许可证复印件（加盖投标人公章）； 11.4投标人的资信证明 ①会计师事务所出具的上一年度财务审计报告复印件加盖公章；在投标年度新成立的公司可以提供验资报告（复印件加盖公章）。 ②如投标人无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件（该复印件不得标注“复印、涂改无效”等字样，否则按无效处理）。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。 ③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 11.5税收和社会保障资金缴纳记录 ①须提供投标人在近半年任一个月的社会保障资金缴纳记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效）。 ②须提供投标人在近半年缴纳税收记录（复印件加盖单位公章，自行编制无效）缴纳税款说明： 1)投标人须提供依法缴纳税收的良好记录【提供投标截止日期前六个月内的任意一个月增值税或营业税或所得税的纳税有效凭据（按月纳税）或参加本次招标采购活动上年度纳税的有效凭据（按年度纳税）或相关部门出具的无纳税记录的有关证明文件（复印件须加盖投标人公章，规定期限内无纳税记录的单位应出具相关说明）】，依法免税的应提供依法免税的相关证明文件。 2)复印件须加盖本单位公章。 3)评标委员会保留审核原件的权利。 41 社会保障资金说明： 1)投标人须提供参加本次招标采购活动投标截止日期前六个月内的任意一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按月缴纳）或提供参加本次招标采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按年度缴纳）或相关部门出具的有效证明文件或社保证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件复印件。 2)复印件须加盖本单位公章。 3)评标委员会保留审核原件的权利。 11.6无重大违法行为声明（加盖投标人公章）。参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（包含以下内容，格式自拟，加盖单位公章） ①参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ②没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 11.7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 *其中第 11.1-11.7款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠，否则评标委员会将对其作无效投标处理。 42 格式： 11.1法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称：联系地址：姓名：性别：年龄：职务：上述人员系 <投标人名称> 的法定代表人，参加北京市京发招标有限公司组织的门头沟消防支队食堂物资配送项目（项目编号： BJJF-2020-403）的招标活动；签署上述招标活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务。特此证明。（此处附贴法定代表人身份证复印件）投标人名称（并加盖公章）：日期：年月日特别说明： 1.法定代表人参加本项目投标的，须出具此证明书。 2.法定代表人证明书须加盖投标人公章，否则评标委员会将拒绝其投标。 43 11.2 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表参加北京市京发招标有限公司组织的门头沟消防支队食堂物资配送项目（招标编号： BJJF-2020-403）招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。（此处粘贴全权代表人身份证复印件）投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人：（签字或印章）被授权人签字：日期：年月日特别说明： 1.授权委托人参加本项目投标的，须出具此授权委托书。 2.法定代表人必须签字或印章，并加盖投标人公章，否则评标委员会将拒绝其投标。 44 12、投标人认为需要提交的其他文件和资料技术标书根据“第三章项目说明、招标内容”进行编写包括不限于：符合本招标文件第三章《项目说明、招标内容》中的要求。投标人应对拟提供的货物进行详细描述，证明资料可以是文字资料、检验报告、同类货物的图片、品牌商品销售授权证明（授权证书或销售采购协议）、产品实物等。内容包括不限于：人员配置方案、内部管理制度、车辆配置方案、配送方案、供货实力、食品安全措施、贮藏能力、应急方案、售后服务承诺、卫生、安全保证及质量安全承诺、分类环节、验收等由投标人自行编写。 45 第六章评分标准（一）总则 1.1 本办法为门头沟消防支队食堂物资配送项目（以下简称“本项目”）招标的评标办法（以下简称“本办法”），仅适用于本项目招标的评标。 1.2 本办法是招标文件的组成部分。 1.3 评标工作由依法组建的评标委员会承担。评标委员会由招标人的代表以及受聘的经济、技术专家组成，评标委员会成员总人数为 5人（含）以上单数，其中专家人数不少于评委总数的 2/3。专家聘请遵从《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的有关规定。评标委员会推荐一名经济、技术专家为评标组长，将遵守公正、公平、科学、择优的原则，根据招标文件规定的评审方法和评分标准进行。 1.4 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的评审工作。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 1.5 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 1.6 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。（二）评标委员会的工作内容 2.1 评标委员会负责本项目的评标工作，依据评标细则和相应法规处理评标中出现的问题。 2.2 确定评审需澄清、核实的内容，并提出处理意见。 2.3 对投标文件进行符合性审查、初步修正、商务、经济评审和技术评审，对出现的问题给予处理并提出最终意见。 2.4 对投标人进行综合打分。 2.5 推荐中标候选人。 2.6 编写和提交评标报告。（三）评标程序 3.1 初步审查 46 3.2 澄清； 3.3 商务、经济、技术部分评审； 3.4 编写评标报告； 3.5 定标。（四）初步评审 4.1 对投标文件进行初步审查：资格性审查和符合性审查 4.2 评标委员会将审查其投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否合格，内容是否详实可靠，是否符合招标文件的要求。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会符合性评审后按无效投标处理： 4.2.1 投标文件的签署不符合本须知 15 条规定的； 4.2.2 未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的，以及评委认定若投标人作出不响应承诺将给招标人带来不利影响的内容； 4.2.3 法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/盖章（或签字/盖章人无法定代表人有效授权书的）； 4.2.4 投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4.2.5 未按招标文件要求提交有效投标保证金的； 4.2.6 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 4.2.7 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 4.2.8 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 4.2.9 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的； 4.2.10 投标报价超过本项目报价规定范围的； 4.2.11 国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，投标人的投标产品不符合相应规定或要求； 4.2.12 投标有效期不足的； 47 4.2.13 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的； 4.2.14 投标文件不符合招标文件其他实质性要求的。（五）澄清 5.1 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，或者要求其补充某些资料，包括单价的分析资料等。对此，投标人不得拒绝。 5.2 澄清、说明或者补正应以书面方式进行并作为投标文件的组成部分。投标人的澄清文件不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 5.3 投标人资格条件以外的证明文件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 5.4 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若已要求，而该投标人未在规定期限内做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，将作为无效投标处理。 5.5 投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标委员会私下接触或对原投标价和内容提出修改。 5.6 招标人不接受投标人主动提出的对投标文件的澄清。（六）商务、经济、技术标评审 6.1 本评标办法的综合得分的标准分为 100分。其中 6.1.1 报价部分得分占 10％，标准分为 10分。 6.1.2 商务部分得分占 15％，标准分为 15分。 6.1.3 技术部分得分占 75％，标准分为 75分。 6.1.4 商务和技术部分评比的有关内容及得分评定详见商务、技术评分表。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。 6.2 商务部分评标说明商务部分评标的内容包括：业绩、售后服务等。 6.2.1对招标文件的响应程度 48 评定的内容包括：投标文件对招标文件中除实质性内容之外所要求内容的响应程度。 6.2.2“相关业绩”是指近三年类似业绩。 6.3 技术部分的评标说明 6.3.1技术部分评标的内容包括：技术规格等详见技术部分评分表。（七）报价部分的评标说明 7.1 投标人的投标符合招标文件的规定，无实质性不响应招标文件的要求，除非评标委员会按规定予以拒绝的，视为通过符合性与完整性评审的有效评价。 7.2 凡按本招标文件和本评标办法规定，由招标人或评标委员会予以拒绝的投标报价，不得参与后续项目的评分。 7.3 报价部分的评审内容和评定的分数报价人民币。经济分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×10 评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。（八）定标 8.1 评标委员会根据本办法及招标文件要求对投标人的投标文件进行综合评定并定量评分，从中评选出合格的投标人并按综合得分依次推荐中标候选人，推荐给招标人。招标人依据评标委员会的推荐意见，依排名次序选择最终的中标人，原则上确定排名前两名的中标候选人为本项目的中标人，当该选定的中标单位自动放弃中标时，招标人将依次确定下一个排名中标候选人为中标单位，依次类推；也可以重新开展招标采购活动。 8.2 当得分相同时，按照投标报价由低到高顺序排列；当得分且投标报价相同时，按照技术得分由高到低顺序排列。 8.3 招标人不承诺最低报价的投标人为中标单位。（九）重新招标出现下列特殊情况，除招标任务取消外，按照以下方式处理： 49 9.1 投标截止后如参与该项目的投标人不足 3家的。 9.2 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 9.3 评标委员会推荐的前三名候选人均放弃中标时，须重新招标。一、资格审查表及符合性审查表（通过/未通过）资格审查表序号资格审查内容资格审查标准 1 有效营业执照、税务登记证、组织机构代码、自然人身份证明提供有效期内的法人或其他组织的营业执照；自然人的身份证明（复印件加盖公章）；税务登记证书（复印件加盖公章）；组织机构代码证书（复印件加盖公章）(“三证合一”企业可不提供税务登记证书、组织机构代码证书) 2 法定代表人授权书原件 3 缴纳税收记录提供投标人在近半年任一个月完整的缴纳税收记录复印件（加盖投标单位公章，自行编制无效） 4 社会保障资金缴纳记录提供投标人在近半年任一个月完整的和社会保障资金缴纳记录复印件（加盖投标单位公章，自行编制无效） 5 资信证明文件提供上年度完整的审计报告复印件加盖公章或开标前 3 个月内银行出具的资信证明原件 6 无重大违法记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的声明 7 具备有效的食品经营许可证或食品流通许可证。提供有效的食品经营许可证或食品流通许可证复印件（复印件加盖投标人公章） 8 购买招标文件按照招标公告要求购买了招标文件并登记备案 9 投标人信用记录未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；以评审当日投标人信用记录查询结果为准 10 投标保证金提交有效投标保证金结论（通过/未通过），合格打√，不合格打 X 注：只有全部通过资格审查的投标人才可进入后续评审。 50 符合性审查表序号项目评审合格标准 1 投标文件的密封和标记符合招标文件中规定 2 投标文件的签署按照招标文件要求签字并盖章，并由授权代表签署时附符合招标文件要求的授权委托书 3 投标报价的有效性 1．递交一份内容相同且只有一个有效投标报价 2．报价未超过本项目预算批复金额或最高限价 3．报价未明显低于其他投标报价，投标人能合理说明或者能提供相关证明材料的，或者未被评标委员会认定为合理 4 是否以弄虚作假等方式投标未与供应商或者采购代理机构恶意串通、在有关部门依法实施的监督检查中没有发现提供虚假情况 5 附加条件投标文件无采购人不能接受的附加条件的 6 其他符合招标文件的其他实质性要求和条件结论（通过/未通过），合格打√，不合格打 X 注：只有全部通过符合性审查的投标人才可进入后续评审。 51 评标办法评审项目评审内容评审标准分值商务部分（15 分）企业综合实力（3 分）企业实力指该公司的体系、内部管理水平、原材料存储、物流配送能力、运行能力等综合实力 0-3 投标人近三年同类项目业绩（5 分）提供类似业绩，1 个 1 分，满分 5 分（提供合同或中标通知书复印件，不提供不得分） 0-5 配送产品的“QS” 生产许可证或 “SC”食品生产许可证（1分）提供有效证书加 1 分，不提供不得分 0-1 配送产品的品牌产品授权证明（1 分）提供有效证明文件加 1分，不提供不得分 0-1 售后服务及质保期等（5分）综合考虑售后服务机制与人员配备的合理性，质保期时间、售后服务响应时间，其他相关承诺等。优 4-5分，一般 2-3 分，较差 0-1分 0-5 技术部分（75 分）供货能力及方案（25分）人员配备方案：对本项目配备的保障人员、分工及负责人资料等情况进行评审。人员配备齐全、分工明确责任清晰、负责人具有相关配送经验 7-10分；人员配备较齐全、分工较明确责任较清晰、负责人具有相关配送经验 4-6分；人员配备欠齐全、分工欠明确、责任欠清晰、负责人无相关配送经验 1-3分；无方案，不得分。 0-10 供货渠道：根据各供货商所提供的本项目实施方案中供货情况打分（重点考核货源渠道等）。渠道正规 4-5 分，一般 2-3分，较差 0-1分 0-5 配送方案：满足招标文件要求，配送保障措施完备合理可行具有针对性，提供配送流程图。方案可行针对性强，配送及时 7-10分；方案较可行较有针对性 4-6分；方案基本可行基本有针对性 1-3分；无方案，不得分。 0-10 内部管理制度（10分）内部管理制度完善，为维护招标人监管安全所制定的响应，能够结合实际情况，针对性强，内容规范科学，实用有效。制度完善针对性强 7-10分；制度较完善较有针对性 4-6分；制度基本完善基本有针对性 1-3分；无制度，不得分。 0-10 52 车辆配置方案（5 分）满足招标文件要求，车辆保障方案及相关服务承诺。（提供冷链运输车辆的车辆行驶证复印件及车辆照片等证明材料）。优 4-5分，一般 2-3分，较差 0-1 分 0-5 确保食材全面的方案（10分）色泽鲜美、品质新鲜，食材配送全面，方案完善全面 7-10 分；食材配送一般，方案较全面 4-6分；食材配送较差，方案基本全面 1-3分；无方案，不得分。 0-10 食品安全措施（10分）提供为保证食品安全采取的保障措施，包括但不限于食品可追溯性、各类检测项目（如农残检测等）。措施全面可行针对性强 7-10分；措施较全面可行较有针对性 4-6分；措施基本可行基本有针对性 1-3分；无措施，不得分。 0-10 贮藏能力（5分）对产品贮藏能力(如储备地点及规模、有冷藏、冷冻条件及产品储备情况等)进行综合打分（提供场所租赁合同或产权证明材料复印件、存储设备等相关证明材料，原件备查，未提供本项不得分）。优 4-5 分，一般 2-3 分，较差 0-1 分。 0-5 应急方案（5分）提供在自然灾害、公共卫生事件、停水、停电等情况下供应物资应急方案。优 4-5分，一般 2-3分，较差 0-1分。 0-5 增值服务（5分）增值服务对委托方有利得 4-5 分；较有利得 2-3 分；一般得 0-1分。 0-5 经济部分（10 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 说明：1、评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。 2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号），如投标人为国内小微型企业，且其提供的服务或产品也为国内小微型企业提供的服务或生产的产品，则对其总报价给予（10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。（须提供证明材料，如《中小企业声明函》）依据财政部《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件执行。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）文件执行。监狱企业视同小型、微型企业。 53 3、※为避免恶意低价竞争，在评标过程中，如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者预算价格的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效投标处理。 54 担保函格式附件：担保函（银行、担保机构）保证金保函（银行）致: 北京市京发招标有限公司 _________________号投标保证金保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于________年_____月____日就________项目（项目编号）(以下简称项目)项下投标的投保保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于投标价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有竞争性磋商文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本竞争性磋商文件规定的投标有效期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称_____________________________ 签字人姓名和职务_____________________________ 签字人签名___________________________________ 公章________________________________________ 55 政府采购担保函（担保公司）编号：北京市京发招标有限公司：鉴于（以下简称“供应商”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 56 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 57 中央政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式中国投融资担保有限公司作为中央本级的试点专业担保机构，其他担保公司提供的担保无效。中国投融资担保有限公司的联系电话：88822659 88822510，传真： 010-68437949，联系人：何嘉，办公地址：北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方（原金玉大厦）写字楼 19层，电子信箱：hejia@guaranty.com. 58 附：承诺书本单位____________________承诺严格落实党中央、国务院以及市委、市政府相关工作部署，遵守《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求。本单位于年月日在北京市京发招标有限公司参加 ____________________项目的开标活动。本单位承诺在开标过程中做到以下几点： 1、参与开标人员配合代理公司人员进行体温监测和人员信息登记。对于有发烧、发热、咳嗽等症状以及不符合防控管理要求的人员，不进入开标现场。 2、参加开标的工作人员自觉做好个人防护，佩戴口罩听从代理公司工作人员的引导。 3、本单位所派开标人员均为在京身体健康人员或外埠进京（返京）隔离已满 14天的身体健康人员。 4、开标结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。承诺人（公章）：年月日 59 开标人员信息登记表招标编号：项目名称：开标时间：开标地点：姓名单位名称身份证号码联系电话春节是否离京是否隔离 14天今日体温备注投标人：盖章（公章）年月日

附件（2）

北京市门头沟区消防救援支队门头沟消防支队食堂物资配送项目中标公告合同附件.pdf.gz

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