作登乡2020-2021学年度营养改善计划采购（项目编号:BSZC2020-G3-220195-GXZW）公开招标文件预公示

田东县作登瑶族乡人民政府食材配送招标公告

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广西-百色

食材配送

政府机构

发布于 2020-07-09

招标详情

作登乡2020-2021 学年度营养改善计划采购（项目编号：BSZC2020-G3-220195-GXZW ）公开招标文件预公示

信息时间： 2020/7/9

作登乡2020-2021 学年度营养改善计划采购（项目编号：BSZC2020-G3-220195-GXZW ）公开招标文件预公示

各政府采购供应商：

我公司受田东县作登瑶族乡人民政府的委托，拟对作登乡2020-2021 学年度营养改善计划采购（项目编号：BSZC2020-G3-220195-GXZW ）项目进行公开招标，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的投标人资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2020年7月12日18时00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我公司反映，以便我公司完善招标文件。如各潜在投标单位需提交意见函，请携带企业营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。对各潜在有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。

采购单位名称：田东县作登瑶族乡人民政府

地址：田东县作登街上

联系人：陆汉学联系电话：13471637579

采购代理机构：广西筑伟业项目管理有限公司

联系地址：百色市向阳路阳光新城B栋1123号

联系人：班明生联系电话：13197764870 、0776-2990999

附件：《作登乡2020-2021 学年度营养改善计划采购（项目编号：BSZC2020-G1-220020-GXZW）》公开招标文件预公示内容。

广西筑伟业项目管理有限公司

2020年7月9 日

附件：

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作登乡2020-2021学年度营养改善计划采购项目招标文件（7月8日）.pdf

广西筑伟业项目管理有限公司公开招标文件项目名称：作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购项目编号：BSZC2020-G3-220195-GXZW 采购单位：田东县作登瑶族乡人民政府采购代理机构：广西筑伟业项目管理有限公司 2020 年 6 月 1 目录第一章公开招标公告...........................................................................................1 第二章招标项目采购需求................................................................................3 第三章投标人须知及前附表..........................................................................13 投标人须知前附表........................................................................................ 13 一、总则.....................................................................................................14 二、招标文件................................................................................................ 16 三、投标文件的编制.................................................................................... 17 四、开标.........................................................................................................23 五、评标.........................................................................................................24 六、评标结果................................................................................................ 25 七、签订合同.............................................................................................. 26 八、其他事项................................................................................................ 26 第四章评标办法及评分标准..........................................................................28 一、评标原则................................................................................................ 28 二、评定方法................................................................................................ 28 三、中标候选人推荐原则............................................................................ 31 第五章合同主要条款格式..............................................................................32 一、甲方职责................................................................................................ 32 二、乙方职责................................................................................................ 33 广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）................................41 第六章投标文件格式...................................................................................... 42 一、投标文件外层包装封面格式................................................................42 二、资格文件、资信/商务文件、服务文件、投标报价文件格式......... 44 2 第一章公开招标公告项目概况作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购招标项目的潜在投标人应获取招标文件的方式：本项目采用不记名方式下载招标文件，潜在投标人均可于 2020 年月日至 2020 年月日止在百色市公共资源交易中心（http://www.bsggzy.org.cn）下载招标文件电子版。并于 2020 年月日时分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：BSZC2020-G3-220195-GXZW 项目名称：作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购预算金额：2421262 元（最终支出以学校实际采购为准,中标供应商结算以实际采购配送服务为准）。最高限价：2421262 元（最终支出以学校实际采购为准,中标供应商结算以实际采购配送服务为准）。采购需求：（一）主要食材质量要求表序号食材类别食品名称 ▲质量要求 1 大米类标准当年新产一级大米 1. 具有“SC”食品质量认证标志； 2. 质量等级达到一级，并且符合 GB1354-2009 标准，卫生标准必须符合 GB2761-2017，大米中的黄粒米限度为≤2%；米粒表面无横裂纹、无杂质、无异味、无虫蚀粒； 3. 标签标识：包装、运输和储存必须符合保质、保量、运输安全和分类、分等储存的要求，严防污染；标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容； 4. 产品须在保质期内，且剩余保存期不少于原有质保期的三分之二； 5. 交货时须提供有效期内的生产许可证、产品检验报告。 2 肉、禽、蛋类猪肉、牛肉、羊肉 1. 要求必须是当天屠宰的生鲜放心肉，去除筋、杂物，肉质鲜嫩，不注水，肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色，纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，外表微湿润，不粘手，具有鲜猪肉固有的气味，无异味，煮熟后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面符合食品卫生要求；对于鲜猪手脚（肥瘦达 3：7 比率以上）等，必须去除一切杂毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适中为标准；带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离；汤骨，腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净。不可检测出瘦肉精（莱克多巴胺、沙丁胺醇、克伦特罗）。 2. 必须当天宰杀当天送货，交货时须提供鲜肉类的肉品检验合格证、动物产品检疫合格证、动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章，其中猪肉类须提供生猪合法屠宰证复印件。冷冻、解冻肉、种公猪肉、生仔母猪肉一律拒收。鸡鸭肉 1. 鸡：饲养时间不少于 100 天的品质优良的肉鸡；鸭：饲养时间不少于 100 天的品质优良的肉鸭； 2. 无残留内脏（碎肝、肺等）、毛根、碎腊、粪便、头发等内/外源异物，无血水、淤血、严重皮炎，个体破损、残缺等。品质形状饱满，表皮完整，无严重破嘴、脖皮断裂、翅根断裂、腿断裂等现象； 3 3. 必须当天宰杀当天送货，交货时须提供动物检疫合格证。冷冻、解冻肉、一律拒收。鸡蛋单个鸡蛋重 60g 及以上；蛋体大小均匀，无斑点、无粪便、无血迹、无污染、无颜色差异，蛋壳清洁，有外蛋壳膜，不破裂，蛋形正常，色泽鲜明；胚胎未发育；产品须在保质期内，严禁使用违禁药品，无公害、无药残、无激素。 3 调味品类 5升一级压榨花生油 1. 一级压榨花生油桶装（质鲜、非转基因）质量必须符合 GB1534-2003、 GB1535-2003 标准，并具有“SC”食品质量认证标志，呈黄色至橙黄色，无气味、口感好，澄清透明，水份及挥发物不超过 0.05%，不溶性杂质含量不超过 0.05%，不得掺有其他食用油和非食用油，不得添加任何香精和香料。 2. 食用油的包装、运输和储存必须符合保质、保量、运输安全和分类、分等储存的要求，严防污染：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容； 3. 交货时须提供有效期内的生产许可证、产品检验报告。食盐必须具有“SC”食品质量认证标志，白色、味咸，无可见的杂物，无苦味、涩味，无异臭。料酒必须具有“SC”食品质量认证标志，色泽、气味和外观形态正常，在感官指标上掌握到不霉、不臭、无异物、无杂质、质量合格（在保质期限内）。鸡精必须具有“SC”食品质量认证标志，色泽、外观形态正常，无可见的外来杂物，无苦味、涩味，无异臭、质量合格。酱油必须具有“SC”食品质量认证标志，具有正常酿造酱油的色泽、气味和滋味，无不良气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不混浊，无沉淀，无异味，无霉花浮膜。蚝油必须具有“SC”食品质量认证标志，具有正常酿造酱油的色泽、气味和滋味，无不良气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不混浊，无沉淀，无异味，无霉花浮膜。调味品类不仅限于以上，具体以采购单位调动、安排为准，供应商必须服从安排。 4 蔬菜类叶菜类大白菜、包心菜、伙筒菜、蒜叶、葱花等：外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象。根茎类芋头、马铃薯、莴笋、莲藕、萝卜、洋葱、蒜头、姜等：无虫咬、无出芽、无发霉现象，新鲜，不开叉，无须根，不枯萎皱缩，不腐烂，无异味。农药残留不超标。瓜果类冬瓜、南瓜、黄瓜、苦瓜、茄子、西红柿、尖椒、青椒、圆椒等：外表光亮无斑点，有新鲜链接的秧，形状正常、大小均匀，无软榻，成熟度适度。无腐烂，无污染，清洁，新鲜，无异味、无病虫损害。农药残留不超标。黄豆具有黄豆固有的综合色泽、气味，粒子大小均匀，新鲜有光泽或微有光泽，不能有褐色或其它异常颜色。豆芽具有正常的外形、泽，无烂根、烂茎，具有产品固有的豆香味、无异味，形态完整、脆嫩、无杂质。 4 豆腐乳白色或淡黄色，稍有光泽，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有香味，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄发酸。以上蔬果必须当天检测当天送货，农药残留不得超标，交货时需提供每批次蔬果类农药残留检测证明。合同履行期限：配送期限 1 年，具体以双方签订的服务合同正式文件执行时间为准。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）。（2）.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）。（3）.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；（2）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动；三、获取招标文件时间：年月日至年月日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午至，下午至（北京时间，法定节假日除外）地点：百色市园博园主展馆新政务服务中心三楼（市公公共资源交易中心）方式：采用不记名方式购买招标文件，潜在投标人不需投标报名，自2020年月日至2020年月日止在百色市公共资源交易中心网（http://www.bsggzy.cn）下载招标文件电子版，逾期下载无效。招标文件电子版每套售价 250 元（不再收取其他任何费用），招标代理机构在投标人递交投标文件现场收取费用及开具凭证（请各投标人尽量合理安排时间，招标代理工作人员以购买招标文件凭证接收投标文件）售价：招标文件电子版每套售价 250 元（不再收取其他任何费用）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点年月日点分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：百色市园博园主展馆新政务服务中心三楼（市公公共资源交易中心）准时开标，具体开标室参见电子大屏幕安排。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、投标人须按照《百色市公共资源交易中心疫情防控期间进场交易项目服务指南》要求入场，投标人及投标人员在递交投标文件时需手持“投标人（供应商）承诺书” （格式见附件 1）、“各交易活动参与人承诺书”（格式见附件 2），疫情区过来的投标人员须出具当地检疫部门的健康证明（格式自拟），如投标人未按 5 要求提供以上材料或者拒绝配合检查导致无法按时到达开标现场的，视为无效投标。 2、网上查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn/）、百色市公共资源交易中心网(http://www.bsggzy.cn）上发布七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：田东县作登瑶族乡人民政府地址：田东县作登瑶族乡登高村那旺新区联系方式：罗颖秀 15077648596 2.采购代理机构信息名称：广西筑伟业项目管理有限公司地址：百色市向阳路 7 号阳光新城 B 栋 1123 号联系方式：班明生 13197764870 0776-2990999 3.项目联系方式项目联系人：班明生电话： 13197764870 广西筑伟业项目管理有限公司 2020 年月日 6 第二章招标项目采购需求 1、服务地点：田东县作登瑶族乡人民政府指定校区。 2、田东县作登瑶族乡人民政府所属校区 12 个配送点，目前学生人数 2888 人。（详见附表一） 3、除国家假节日调休外，周一至周五提供中餐。 4、本需求中的带“▲”的条款为本次采购的实质性的商务、技术或服务要求，投标人须满足或响应，若无法完全满足，将会被认定为无效投标。（一）主要食材质量要求表序号食材类别食品名称 ▲质量要求 1 大米类标准当年新产一级大米 6. 具有“SC”食品质量认证标志； 7. 质量等级达到一级，并且符合 GB1354-2009 标准，卫生标准必须符合 GB2761-2017，大米中的黄粒米限度为≤2%；米粒表面无横裂纹、无杂质、无异味、无虫蚀粒； 8. 标签标识：包装、运输和储存必须符合保质、保量、运输安全和分类、分等储存的要求，严防污染；标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容； 9. 产品须在保质期内，且剩余保存期不少于原有质保期的三分之二； 10. 交货时须提供有效期内的生产许可证、产品检验报告。 2 肉、禽、蛋类猪肉、牛肉、羊肉 2. 要求必须是当天屠宰的生鲜放心肉，去除筋、杂物，肉质鲜嫩，不注水，肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色，纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，外表微湿润，不粘手，具有鲜猪肉固有的气味，无异味，煮熟后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面符合食品卫生要求；对于鲜猪手脚（肥瘦达 3：7 比率以上）等，必须去除一切杂毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适中为标准；带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离；汤骨，腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净。不可检测出瘦肉精（莱克多巴胺、沙丁胺醇、克伦特罗）。 2. 必须当天宰杀当天送货，交货时须提供鲜肉类的肉品检验合格证、动物产品检疫合格证、动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章，其中猪肉类须提供生猪合法屠宰证复印件。冷冻、解冻肉、种公猪肉、生仔母猪肉一律拒收。鸡鸭肉 4. 鸡：饲养时间不少于 100 天的品质优良的肉鸡；鸭：饲养时间不少于 100 天的品质优良的肉鸭； 5. 无残留内脏（碎肝、肺等）、毛根、碎腊、粪便、头发等内/外源异物，无血水、淤血、严重皮炎，个体破损、残缺等。品质形状饱满，表皮完整，无严重破嘴、脖皮断裂、翅根断裂、腿断裂等现象； 6. 必须当天宰杀当天送货，交货时须提供动物检疫合格证。冷冻、解冻肉、一律拒收。鸡蛋单个鸡蛋重 60g 及以上；蛋体大小均匀，无斑点、无粪便、无血迹、无污染、无颜色差异，蛋壳清洁，有外蛋壳膜，不破裂，蛋形正常，色泽鲜明；胚胎未发育；产品须在保质期内，严禁使用违禁药品，无公害、无药残、无激素。 3 调味品类 5升一级压榨 4. 一级压榨花生油桶装（质鲜、非转基因）质量必须符合 GB1534-2003、 7 花生油 GB1535-2003 标准，并具有“SC”食品质量认证标志，呈黄色至橙黄色，无气味、口感好，澄清透明，水份及挥发物不超过 0.05%，不溶性杂质含量不超过 0.05%，不得掺有其他食用油和非食用油，不得添加任何香精和香料。 5. 食用油的包装、运输和储存必须符合保质、保量、运输安全和分类、分等储存的要求，严防污染：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容； 6. 交货时须提供有效期内的生产许可证、产品检验报告。食盐必须具有“SC”食品质量认证标志，白色、味咸，无可见的杂物，无苦味、涩味，无异臭。料酒必须具有“SC”食品质量认证标志，色泽、气味和外观形态正常，在感官指标上掌握到不霉、不臭、无异物、无杂质、质量合格（在保质期限内）。鸡精必须具有“SC”食品质量认证标志，色泽、外观形态正常，无可见的外来杂物，无苦味、涩味，无异臭、质量合格。酱油必须具有“SC”食品质量认证标志，具有正常酿造酱油的色泽、气味和滋味，无不良气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不混浊，无沉淀，无异味，无霉花浮膜。蚝油必须具有“SC”食品质量认证标志，具有正常酿造酱油的色泽、气味和滋味，无不良气味，不得有酸、苦、涩等异味和霉味，不混浊，无沉淀，无异味，无霉花浮膜。调味品类不仅限于以上，具体以采购单位调动、安排为准，供应商必须服从安排。 4 蔬菜类叶菜类大白菜、包心菜、伙筒菜、蒜叶、葱花等：外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象。根茎类芋头、马铃薯、莴笋、莲藕、萝卜、洋葱、蒜头、姜等：无虫咬、无出芽、无发霉现象，新鲜，不开叉，无须根，不枯萎皱缩，不腐烂，无异味。农药残留不超标。瓜果类冬瓜、南瓜、黄瓜、苦瓜、茄子、西红柿、尖椒、青椒、圆椒等：外表光亮无斑点，有新鲜链接的秧，形状正常、大小均匀，无软榻，成熟度适度。无腐烂，无污染，清洁，新鲜，无异味、无病虫损害。农药残留不超标。黄豆具有黄豆固有的综合色泽、气味，粒子大小均匀，新鲜有光泽或微有光泽，不能有褐色或其它异常颜色。豆芽具有正常的外形、泽，无烂根、烂茎，具有产品固有的豆香味、无异味，形态完整、脆嫩、无杂质。豆腐乳白色或淡黄色，稍有光泽，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有香味，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄发酸。以上蔬果必须当天检测当天送货，农药残留不得超标，交货时需提供每批次蔬果类农药残留检测证明。 8 ▲质量标准严格按国家食品卫生标准要求执行。配送企业必须保证配送的食品具有工商、质监部门认可的检验合格证书。凡是《食品安全法》禁止经营的食品一律不得采购和使用，严禁配送“三无”食品、有毒、有害、过期、变质、假冒伪劣等不合格食品。 ▲验收条件及标准每批次供货时，中标人须向采购人提供每批次质量自检报告单和检验合格证明，以供采购人验收。 ▲验收方法 1、中标人将食材运抵采购人指定地点后，由采购人依据投标文件的承诺、国家或行业标准进行初步质量验收及核对数量、价格，并按规定留样备查。 2、每批次验收时，采购人必须指派 3 人给予签收； 3、交货时如供货方提供的货品发生质量问题，供货方实行“包退包换”，并承担所发生的费用。 4、因质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是最终的，采购人与中标人双方均应当接受。（二）商务要求表 ▲配送服务期限配送期限 1 年，具体以双方签订的服务合同正式文件执行时间为准。 ▲配送地点田东县作登瑶族乡人民政府指定学校。 ▲配送时间按各校区指定时间为准 ▲中标供应商、配送人员、仓库及办公场所（1）配送人员必须与中标人签订劳动合同，必须办理健康证。（2）中标人名下必须拥有食材配送车。（3）中标人必须在田东县县城范围内有配送用的储存仓库及办公场所，便于采购单位、教育、卫生、市场监督等部门单位检查及抽查验收（成为中标候选人之后)由采购人实地考察，不具备该条件的且提供虚假材料，谋取中标、成交的，按政府采购法第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效。须持有以下证件：产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）； ▲检验能力投标人提供有效的检测报告。 ▲配送要求 1、供应商必须拥有正规合法的车辆进行配送，及时保证配送的副食品新鲜优质。 2、采购方须在至少提前一天向供应商提供货品采购清单，供应商须每天按各学校要求供货时间将全部货品送达采购方指定地点；因特殊情况须延迟时，说明原因并征求采购方同意。 3、供应商提供的物资必须符合食品安全、卫生的要求，并根据物资种类要求提供相应的如检测报告、食品卫生许可证、厂家授权书、食品经营许可证、厂家动物防疫合格证、厂家卫生食品许可证、从业人员健康证等相关证书，采购方查验原件，并留存复印件备查。没有相应合格证件的采购方可取消供应商供货资格，供应商如有伪造、隐瞒相关证件的，所造成的后果全部 9 由供应商承担。 4、所聘用的检测人员必须具备如下资质：具有中国国籍；身体健康，持有相关部门颁发的有效健康证；相应专业的资格证；无不良嗜好；无精神病史。对采购配送的大宗农产品瓜果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报监管部门备案。 5、供应商所聘请的送货人员要经过相关部门审核通过，应具备如下资质：具有中国国籍；身体健康，持有相关部门颁发的有效健康证；会讲普通话；无不良嗜好；非精神病人；配送人员如兼职司机的本人应持有相应车辆的驾驶证（即有证驾驶）。 6、供应商所交货物数量误差必须控制在 1‰以内，生鲜肉类物资以现场验收数量为准，包装类成品物资双方通过以货物的包装标准进行计算，并抽检部分货物的方式来确定货物的数量。 7、货物运输、配送过程中造成的损耗，由供应商负责及时更换或补充，以达到该批次供货要求；如在该批次约定交货时间内验收数量无法达到供货要求，所产生的一切责任由供应商承担。 8、供货方不得向学校提供腐败变质、酸败、污秽不洁、混有异物或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物；禁止采购“三无”食品、病死畜禽肉、未经检疫猪肉、熟肉制品、未成熟和发芽的土豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、四季豆等易发生食物中毒的高风险食物。 ▲价格标准配送的食品原材料价格必须按照“随行就市、保本微利”的原则，以采购单位成立的询价小组向田东县不少于 3 家超市（非本项目供应商）报价平均价作参考依据，作为基准价，并且下浮优惠；基准价×（1-优惠率）作为结算价格，保持优惠幅度在合同履行期间不予调整。注：基准价：肉、禽、蛋类和蔬菜类每一个月更新一次；调味品类和大米类每一个学期更新一次；每一次调价以采购单位成立的询价小组更新为准，每个月月底，询价小组应做好下个月基准价参考依据，定好下个月基准价，便于供应商，供货时写好单价、金额，便于验收人员验收，便于对账、结算等工作需要。 ▲付款方式按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行“专款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，学校每个月按甲乙双方各执的送货单为依据，每个月月初进行一次对上个月账确认工作。供货商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，采购人以银行转账方式支付。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。 ▲投标报价要求投标报价是履行合同的最终价格，应包括食品原材料成本、生产、检验检测、包装、运输、仓储、配送、服务、人工、保险、培训、利润、税金及代理服务费等一切相关费用。所有食品种类的价格必须低于市场价 8%以上（即优惠率≧8%），学校每 10 个月按市场价×（1﹣优惠率）结算支付货款。 ▲履约保证金、质量保证金履约保证金按采购预算金额的百分之叁（3%）收取中标人须于签订合同前将履约保证金直接缴入百色市公共资源交易中心账户。否则采购人将取消其中标资格；以转账方式提供的，合同履行期限结束后七个工作日内退还（无息）。质量保证金为壹拾万元整（￥100000.00 元），中标人在签订合同前交质量保证金转至采购单位指定账户。 ▲安全责任 1、采购方对货物的验收不免除供应商的质量责任，不能当然认为质量已完全合格，采购方不承担质量责任。如采购方在验收时、验收入库后或使用过程中发现质量问题，供应商须及时到现场解决，采购方有权要求供应商退货或调换，供应商必须在规定时间内及时包退包换补货。 2、采购方对供应商每日配送的食品进行实物留验 48 小时。相关部门适时对送货货物进行抽样检查，并对检查情况建立档案。若抽样检查出现不合格货物或发生食品安全问题及食物中毒问题的，采购方有权进行处罚或终止合同，经相关部门核查认定属供应商责任的，由供应商承担全部刑事、民事赔偿责任并没收其全部履约保证金。 3、采购方有权对供应商供应伙食物资的相关加工场地进行检查，供应商必须配合，不得以各种借口拒绝。如不符合《食品安全法》等相关法规要求的，采购方有权中止供应商供货资格。（三）投标人的资信要求表 ▲履行合同的能力 1、投标人在最近三年内的生产、经营中无有关食品安全方面的违法违纪行为，不存在不良记录及食品安全、质量等问题。 2、中标供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。 3、中标供应商须具备健全的配送网络，有供货、仓储其它履行合同的能力，中标人必须在田东县城区范围内有配送用的储存仓库，在田东县有办事机构（办事处或分公司），成为中标人之后由采购人实地考察，不具备该条件的且提供虚假材料，谋取中标、成交的，按政府采购法第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效。中标供应商须持有效的产权证明（若为租赁的还需持有租赁合同，租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）。（四）项目的其他要求 ▲其他要求（1）签订合同后，采购人有权对中标人的货物按照招标文件要求性能参数及其投标承诺进行测试，检测费由中标人负责。如果测试后，中标人的货物（货物）不能满足要求的，按政府采购法第七十七条（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效，并追究涉嫌虚假应标嫌疑的责任，由此引发的所有损失由中标人负责。 11 （2）基准价以采购单位成立的询价小组向田东县不少于 3 家超市（非本项目供应商）报价平均价作参考依据，作为基准价，并且下浮优惠；基准价×（1-优惠率）作为结算价格，保持优惠幅度在合同履行期间不予调整。注：基准价：肉、禽、蛋类和蔬菜类每一个月更新一次；调味品类和大米类每一个学期更新一次；每一次调价以采购单位成立的询价小组更新为准，每个月月底，询价小组应做好下个月基准价参考依据，定好下个月基准价，便于供应商，供货时写好单价、金额，便于验收人员验收，便于对账、结算等工作需要。（3）结算金额按实际采购数量乘以结算单位，结算单价须包含原材料成本、生产、检验检测、包装、运输、仓储、配送（冷藏运输车或配送专用恒温车）、服务、利润、税金、政策性规费、保险、售后服务等费用。（4）采购方每个月组织相关配送点对供应商进行满意度调查，对配送服务满意度调查三次低于 90%的供应商，由采购单位提出整改，如供应商不按采购单位整改要求进行整改，采购单位将终止双方签订的配送合同，并追究供应商和相关人员责任。 ▲违规处理供货商作为学校配送公司企业期间，如有以下情形之一的，必须退出配送学校食品原材料，并且中止合同。 ①严重违法违规，被食品安全监管部门或其他部门处罚的； ②虚开发票，套取资金，被监察、审计、财政、物价、教育等有关部门查实的； ③因食品原材料问题而发生学校食品安全事故，造成不良后果的； ④被市场监督管理局抽检食品原材料发现存在严重质量问题的； ⑤被媒体曝光，造成不良影响的； ⑥被吊销或注销食品生产许可证或者食品流通许可证的； ⑦存在严重短斤缺两行为的； ⑧食材价格明显高于当地市场价格的； ⑨是转包他人的； ⑩是连续三次不能按时供货； 12 附表一序号学校名称人数距离作登乡政府（公里） 1 作登学校 985 0 2 大板希望学校 692 10 3 陇穷小学 159 12 4 训信村小学 55 12 5 新安村小学 322 15 6 平略村小学 115 8 7 梅林村小学 241 16 8 坡圩村小学 68 14 9 驮瓜村小学 28 22 10 三陇小学 49 16 11 岜皓高小点 152 8 12 大屯教学点 22 22 如有变动，以采购单位安排为准，中标供应商无论学校远近，无论学生多少，必须服从采购单位安排，及时采购配送服务于各个学校。 13 第三章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容、要求 1 项目名称：作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购 2 采购数量及单位：作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购一项 3 合格投标人的资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，生产或经营本次招标采购服务内容，具备法人资格的企业或事业单位。 2. 对在 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn ) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn )等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动； 3、投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 4.本项目不接受联合体投标。 4 投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格 [2002]1980 号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准及发改价格[2011]534 号文的规定向中标人收取。 5 投标保证金：贰万伍仠元整（￥25000.00 元。交至以下账号：开户行：开户名称：账号： 6 现场踏勘：无。 7 演示时间及地点：无。 8 答疑与澄清：投标人如认为招标文件有误、有不合理要求的或者其他违法内容的，应当于获取招标文件之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 9 投标文件组成：开标一览表 1 份；投标文件正本 1 份；副本 4 份；投标文件电子文档光盘 1 份。 14 10 投标截止时间及地点：投标人应于 2020 年月日时分截标前将投标文件密封送交到百色市园博园主展馆新政务服务中心三楼（市公公共资源交易中心）开标厅，逾期送达将予以拒收。 11 开标时间及地点：本次招标将于 2020 年月日时分在百色市园博园主展馆新政务服务中心三楼（市公公共资源交易中心）开标厅开标，投标人可以派法定代表人或授权代表出席开标会议。 12 评标方法及评标标准：综合评分法 13 本项目采购预算价（人民币）：2421262 元（最终支出以学校实际采购为准,中标供应商结算以实际采购配送服务为准）。 14 中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于在财政部门指定的政府采购信息发布媒体。 15 投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。甲方以电汇或转帐方式退还投标保证金。 16 履约保证金：履约保证金按采购预算金额的百分之叁（3%）收取）。中标人须于签订合同前将履约保证金直接缴入百色市公共资源交易中心账户。否则采购人将取消其中标资格；以转账方式提供的，合同履行期限结束后七个工作日内退还（无息）。账户名称：百色市公共资源交易中心开户银行：广西北部湾银行股份有限公司百色分行账号：800089555266666 质量保证金：质量保证金为壹拾万元整（￥100000.00 元），中标人在签订合同前交质量保证金转至采购单位指定账户。 17 签订合同时间：中标通知书发出之日起 25 日内 18 采购资金来源：预算资金 19 付款方式：国库集中支付 20 投标文件有效期：60 天 21 解释：本招标文件的解释权属于招标采购代理机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 15 1.招标采购单位系指组织本次招标的田东县作登瑶族乡人民政府。 2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。 3.“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切食品原材料及调味品设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 4. “服务”系指招标文件规定投标人须承担的配送、服务、协调、检测、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。 7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式公开招标。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（或负责人），须有法定代表人（或负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包本项目不允许转包。（八）特别说明 ▲1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 ▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施负责人必须为本投标人员工（或必须为本投标人或控股公司正式员工）。 ▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 ▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标，其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉 1.质疑 1.1 供应商认为招标文件、评审过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 16 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的方式：书面形式；联系部门：广西筑伟业项目管理有限公司；联系电话：0776-2990999 13197764870；联系人：班明生；联系地址：百色市向阳路 7 号阳光新城 B 栋 1123 号。 1.2 代理机构应当依照有关法律的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到谈判供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 1.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1.3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 1.3.2 质疑项目的名称、编号； 1.3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 1.3.4 事实依据； 1.3.5 必要的法律依据； 1.3.6 提出质疑的日期； 1.3.7 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。 2.投诉 2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第六条规定的财政部门提起投诉。 2.2 财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成： 1.招标公告； 2.招标需求； 3.投标人须知； 4.评标办法及标准； 5.合同主要条款； 6.投标文件格式。（二）投标人的风险 1、投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 2、对招标文件作出实质性响应是指投标人必须对招标文件中标注（带“▲”项）为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款以及投标人须知、合同主要条款的全部内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。 17 （三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于获取招标文件之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复或指定媒体公告以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。 3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 5、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件组成：资格文件、资信/商务文件、服务文件、投标报价文件（一正四副），合并装订成册；投标报价文件中的《开标一览表》独立装订成册（一册），单独包装、密封递交。 1.资格文件：实质性要求的资格材料： ▲（1）投标声明书 (格式见第六章)。 ▲（2）投标人有效的营业执照副本复印件（3）须提提供本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/cr/list）的查询结果截图（查询结果截图须显示投标人名称，打印时间或查询时间），其中“信用中国”网站查询内容包括：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共三个查询页面]。 ▲（4）近半年内连续三个月依法缴纳税收或依法免缴税收的证明材料；（格式自拟）。 ▲(5)近半年内任意一个月依法缴纳社会保障资金或依法免缴的证明材料；（格式自拟）。 ▲(6）投标人财务状况报告,投标人 2019 年度财务报表或经过第三方审计财务报告证明材料复印件；如为新成立不足 1 年的投标人请提供自成立以来的财务报表复印件）；（加盖单位公章）；（7）投标人具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件（必须提供）；（8）投标人资格要求中的其他资质（或资格）证书及证明材料（如有）。 2.资信/商务文件： 18 （1）投标保证金缴纳证明复印件。（2）法定代表人身份证明书；（3）法定代表人完整有效的身份证复印件；（4）法定代表人授权委托书和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时提供）；（5）商务响应表（6）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（7）投标人具备固定的营业场所的有效证明材料（提供场地租赁合同或产权证）；（8）投标人车辆配备的有效证明材料。（9）类似案例成功的业绩（10）中小企业声明函（11）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（12）残疾人福利性单位声明函投标人认为有必要提供的资信证明材料：（13）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（14）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 3.服务文件（1）服务（技术）响应表；（2）管理制度方案；（必须包含但不限于以下内容）： a、食品卫生、食品质量检验制度；b、消费投诉处理和食品卫生安全承诺制度；c、进货验收和不合格食品下柜、召回、销毁制度；d、食品准入台账登记制度；e、卫生知识培训制度；f、食品留样管理制度；g、从业人员健康制度；h、财务管理制度；i、岗位责任制。（3）项目实施及配送服务方案；（4）项目实施人员一览表（格度自拟）；（5）食材安全措施；（6）售后服务方案（食品安全保障、配送时限、退换货处理、配合职能部门监督管理、突发情况及送货不达情况的处理办法、本地化服务能力等）（7）投标人认为有必要提供的声明及文件资料（可以是评标办法中加分项）。如：办公租赁合同、农产品检测室、农残检测设备、配送车辆证明材材料、储存仓库的产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）、储存仓库彩色照片等等。 4.报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）投标报价明细表（格式见第六章）； 19 （3）开标一览表（另独立装订成册，单独包装、密封递交，格式见第六章）；（二）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括食品原材料成本、生产、检验检测、包装、运输、仓储、配送、服务、人工、保险、培训、利润、税金及代理服务费等一切相关费用。 3、结算价格＝基准价×（1-优惠率） 4、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金 1、投标人须按本须知前附表第 5 项的规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2、投标保证金交纳形式：电汇、转帐、网银等非现金方式。 3、投标人在办理投标保证金手续时，请务必在银行电汇凭证、进账单、电子回单等的用途或空白栏内注明招标项目名称、项目编号及用途，以免耽误投标。 4、投标人应充分考虑银行系统转账、跨行到账等情况对投标保证金入账时间所造成的影响，及时与采购代理机构核对保证金到账情况。如开标当日采购代理机构财务部提供的银行到账凭证无投标人保证金到账记录或逾期到账的，其投标将被拒绝。 5、投标人须将电汇凭证、进帐单、电子回单复印件按要求放入投标文件中（对未放入上述缴纳证明的投标文件作无效投标处理）。评标结束后，若投标人被列入中标候选人的，而采购代理机构帐户上没有收到其交纳的投标保证金或未足额提交的，则取消其中标候选资格。 6、本招标不接受以个人名义交纳的投标保证金（自然人投标时除外）。 7、对未按招标文件要求交纳投标保证金的投标文件，将视其为不响应投标条件而予以拒绝。 8、投标保证金须在投标有效期内保持有效。 9、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还；中标人的投标保证金在其与采购人签 20 订合同且采购代理机构收到中标人与采购人所签订的合同副本后 5个工作日内退还。已确认提交投标保证金但未送达投标文件的投标人应在中标公告公布时向采购代理机构提交书面的投标保证金退付申请[申请书须为原件，包括项目名称及编号、投标人名称、开户银行及帐号、基本账户开户许可证（自然人投标时除外）复印件、投标保证金缴纳凭证复印件等内容，经投标人法定代表人（或负责人或自然人）签字并加盖公章]，其投标保证金在采购代理机构收到投标保证金退付申请书后 5个工作日内退还。退还方式按照本项第 10 条所规定的方式和程序进行。 10、在退还投标人的投标保证金时，采购代理机构将按照投标人投标函（或投标保证金退付申请书）提供的开户银行及账号从投标保证金专户将投标保证金退还至该投标人。投标人投标函（或投标保证金退付申请书）提供的投标人名称、开户银行及账号等内容必须完整、清晰，否则造成投标保证金无法退付，后果由投标人负责。 11.保证金不计息。 12.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人未按规定提交履约保证金的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标段目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数 1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2.投标人应将投标文件装订成册成正本 1 份，副本 4 份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。 4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人（负责人或自然人）或法定代表人（负责人或自然人）的授权委托人签署，投标人应写全称。 5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人或自然人）或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1. 投标人应将投标文件正、副本（正本一份、副本四份；一并装入一个投标文件袋内加以密封 (投标人应 21 尽量将全部投标文件一并装入一个投标文件袋中)，在每一封贴处密封签章（公章或密封章或法定代表人（负责人或自然人）或其委托代理人签字均可）。其中《开标一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格文件、资信/商务文件或者技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。 2. 逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理，由此造成的风险由投标人承担。 3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 1.在资格性审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，或者未在规定时间内购买招标文件的。（3）投标文件无法定代表人（负责人或自然人）或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人（负责人或自然人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章。（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人或自然人）授权委托人身份不符的。（5）项目不齐全或者内容虚假的。（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（8）未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（9）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。 2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。 22 （2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中实质性要求的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的。（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。 3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的。（2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。 4.投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP 地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出； 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效。 6.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人或自然人）或其授权代表参加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人或自然人）或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。投标截止时间结束后，参加投标的供应商不足三家，应予废标。（二）开标程序： 1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。 3.开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23 5.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人。评标专家分工：□不分技术、经济类。☑分技术、经济类。其中，招标人代表参加技术类 2 人、经济类 0 人；技术类专家 2人、经济类专家 3 人。评标专家的分工：技术类专家负责技术部分评审，经济类专家负责投标报价、商务部分评审。评标专家确定方式：政采云平台专家库中随机抽取。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序 1.形式审查评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。 2.实质审查与比较（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人或自然人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价加盖公章，或者由法定代表人（负责人或自然人）或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法 1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，采购代理机构将按规定以书面形式向政府采购监督管理部门报告，由政府采购监督管理部门审核后作相应处理。 2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果（一）采购代理机构将在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人自行确定其中一家为中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。采购人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（二）中标人确定后，采购代理机构在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn/）、百色市公共资源交易中心网(http://www.bsggzy.cn）。（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。根据桂财采【2016】37 号文件要求，在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标供应商信用进行查询，并按照信用信息使用规则进行处理。（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。七、签订合同（一）合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。（二）签订合同 25 （1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。（2）如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理，采购代理机构将没收中标人投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。（3）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人有权按顺序从中标候选人排序中依次选取，并经采购单位确认新的中标人，组织中标人与采购人签订服务合同；或依法重新招标。八、其他事项中标服务费（1）中标服务收费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准及发改价格[2011]534 号文的规定向中标人收取。领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费。按采购预算额 2421262 元来计算代理服务费。（2）代理服务收费标准：费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元～1 亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 26 第四章评标办法及评分标准本项目评标方法：综合评分法一、评标原则（一）评委构成：7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人。评标专家分工：□不分技术、经济类。☑分技术、经济类。其中，招标人代表参加技术类 2 人、经济类 0 人；技术类专家 2 人、经济类专家 3 人。评标专家的分工：技术类专家负责技术部分评审，经济类专家负责投标报价、商务部分评审。（二）评标程序初步评审：初步评审包括资格性检查及符合性检查。 1、资格性审查开标结束后，由采购人对所有供应商的投标文件进行资格审查。以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查表如下，缺少任何一项或有任何一项不合格者，其资格性审查视为不合格。实质性要求的资格材料：（1）投标声明书 (格式见第六章)。（2）投标人有效的营业执照副本复印件（3）须提提供本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/cr/list）的查询结果截图（查询结果截图须显示投标人名称，打印时间或查询时间），其中“信用中国”网站查询内容包括：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共三个查询页面]。（4）近半年内连续三个月依法缴纳税收或依法免缴税收的证明材料；（格式自拟）。 (5)近半年内任意一个月依法缴纳社会保障资金或依法免缴的证明材料；（格式自拟）。 (6）投标人财务状况报告,投标人 2019 年度财务报表或经过第三方审计财务报告证明材料复印件；如为新成立不足 1年的投标人请提供自成立以来的财务报表复印件）；（加盖单位公章）；（7）投标人具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件（必须提供）； 2、符合性检查资格性审查结束后，由评标委员会对通过资格性审查的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性检查表如下，缺少任何一项或有任何一项不合格者，其符合性检查视为不合格。 27 （三）评标依据：评标委员会应当对符合性审查通过的投标人进入详评，对投标人的投标报价、实施方案、售后服务方案、综合实力、业绩、食品安全责任保险等方面内容按百分制打分。（四）评标方式：以封闭方式进行。（五）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第 87 号令）第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。按以下成本构成科目以书面方式提供计算数据及计算方法作为证明资料：（1）主营业务成本。对产品的生产商而言是生产成本，即原材料采购成本+加工制造成本；对经销商来说，则是进货成本。（2）销售费用。指供应商为了达成政府采购合同所需支付和代付的全部费用。（3）履约费用。指供应商为了履行合同义务，包括实施合同验收所需支付的全部费用。（4）管理费用。指供应商管理费用应摊销到本项目的费用。序号评审因评标内容及评标标准（1）有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人已按要求签字盖章。法定代表人身份证明及授权委托书供应商无授权代表时审查：法定代表人身份证明及附件，格式及附件见第六章投标文件格式要求；供应商有授权代表时审查：法定代表人授权委托书及附件，格式及附件见第六章投标文件格式要求；法定代表人身份证明及授权委托书须有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。投标文件或者投标报价唯一性同一供应商不得提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。附件条件投标文件不得含有招标不能接受的附加条件。投标报价提交选择性报价的，投标无效。（2）完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。（3）对招标文件的响应程度审查第二章《招标项目采购需求》允许负偏离项数标注“▲”号要求或技术指标发生负偏离或不响应达到第二章“招标项目采购需求”规定的项数的，投标无效。投标文件格式须符合第六章“投标文件的编写要求”。投标保证金足额、及时缴纳投标保证金或足额开具保函投标有效期满足招标文件规定。 28 （5）财务费用。指供应商财务费用应摊销到本项目的费用。（6）计划利润。指供应商应当从政府采购合同中获取的符合行业惯例和市场行情的净收益。（7）税金及附加。（8）其他费用。供应商认为应当纳入成本的其他费用。进入评标环节后被认定为报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价的供应商，将被要求在评标现场提供上述书面说明。供应商可直接在投标文件中提供上述资料以避免因无法及时提供说明而导致可能被评标委员会作为无效投标处理。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者授权代表签名或盖章确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者授权代表签名或盖章确认；供应商为自然人的，由其本人或者授权代表签名或盖章确认。（六）根据财政部《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[2011]181 号）第五条的规定，对小型企业和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视为中型企业，提供产品属小型或微型企业产品应提供工信部门相关证明。即对投标人投标总价中的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后加上原来未享受优惠政策的部分投标价格作为评标价计算价格分（投标人须按第六章格式如实填写中小企业声明函，并随本声明函提供所投产品或服务企业工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)的规定，投标产品提供企业认定为监狱企业的，按在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）的规定，投标产品提供企业认定为残疾人福利性单位的，按在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（七）未享受优惠政策的投标人的投标报价即为评标价。二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：一、报价分………………………………………………………………30 分以进入详评的最低的投标报价合计为 30 分。按①（大米类）、②（肉、禽、蛋类）、③（调味品类）、④（疏菜类）分别优惠后的折扣率（即平均总优惠率（%））所占的价格分值合计。投标人有效最低投标单价合计（金额）投标人价格分 = × 30 分某投标人投标单价合计（金额） 29 根据财政部《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[2011]181 号）第五条的规定，对小型企业和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。即对投标人报价中的小型和微型企业产品的报价优惠率给予 6%的扣除后加上原来未享受优惠政策的部分投标报价优惠率作为评标价计算价格分。《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号），残疾人企业、监狱企业视同小、微企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府政策。二、技术部分（45 分） 1、实施方案分…………………………………………………………30 分（1）管理制度方案分（满分 9 分）由评委在打分前横向比较各投标人所提供的管理制度方案的内容相应情况等方面所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 1）：规章管理制度简单，规范性差，可行性差，综合评定为一般的；得 1～3分 2）：规章管理制度较齐全、较完整，有一定的规范性，可行性较好，综合评定为良好的；得 4～ 6 分 3）：规章管理制度详细、完整，有规范性，可行性高，综合评定为优秀的。得 7～9 分（2）项目实施及配送服务方案分（满分 15 分）由评委在打分前横向比较各投标人所提供的项目实施及配送服务方案中配送实施内容、流程，突发应急处理措施、项目实施人员（投标人须提供项目实施人员近半年内任意连续三个月的社保明细）,拟投入食材配送实施及服务方案等方面所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 1）：项目实施及配送服务方案简单，可行性差，综合评定为一般的；得 1～5分 2）：项目实施及配送服务方案较齐全、较完整，可行性较好，拟投入项目实施人员基本满足项目配送需求且均具有健康证明，拟投入食材有配送冷藏车辆等设备满足项目配送需求，综合评定为良好的；得 6～10 分 3）：项目实施及配送服务方案详细、完整，可行性高，田东县城区域范围内有固定的经营场所，项目实施人员满足项目配送需求、人员组织结构详细，分工明确且均具有健康证明，拟投入食材有配送冷藏车辆等设备能对项目的实施有实质性的提高，综合评定为优秀的。得 11～15 分（3）食材安全措施分（满分 6 分）由评委在打分前横向比较各投标人所提供的食材安全措施中的进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施等方面内容所属档次，然后评委在各档次内独立打分。 1）：进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述简单，可行性差，综合评定为一般的；得 1～2 分 2）：进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述较齐全、完整，可行性较好，综合评定为良好的；得 3～4 分 30 3）：进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述详细、完整，可行性高，综合评定为优秀的。得 5～6 分 2、售后服务方案分…………………………………………………………………15 分由评委在打分前横向比较各投标人所提供的售后服务方案中的食品安全保障、配送时限、退换货处理、配合职能部门监督管理、突发情况及送货不达情况的处理办法、本地化服务能力等方面内容所属档次，然后评委在各档次内独立打分。（1）：售后服务方案简单，对具体服务措施未说明，综合评定为一般的；得 1～5分（2）：售后服务方案较为合理、可行，具体服务措施较详细，综合评定为良好的；得 6～10 分（3）：售后服务方案全面、可行，具体服务措施详细，具备本地化服务能力，综合评定为优秀的。得 11～15 分三、商务部分（25 分） 1、综合实力分…………………………………………………………8 分（1）检验能力（满分 4 分）投标人具有农产品检测室，具备农残检测能力的得 4分，评标时以购置发票或合法获得设备的有效材料等相关证明材料复印件并附实地彩色照片加盖投标人公章为准。（2）投标人仓储情况（满分 4 分）：由评委在打分前横向比较各投标人所提供的储存仓库的产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）、储存仓库彩色照片。 1）：投标人可使用的仓储基本满足本次项目配送需求的；得 2 分。 2）：投标人可使用的仓储满足本次项目配送需求的，并且能对项目的实施有实质性的提高；得 4 分。 2、业绩分……………………………………………………………14 分投标人自 2017 年 1 月 1 日年以来配送同类项目业绩，每提供一项得 2 分（满分 14 分，评标时以签订的合同原件及所开具发票复印件核验有效为准）。 3、食品安全责任保险分……………………………………………3 分投标人提供签订合同前与保险公司签订《食品安全责任保险》承诺（格式自拟）的得 3分，未提供的不得分。（三）总得分＝报价分+技术分+商务分三、中标候选人推荐原则评标委员会将根据得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 31 第五章合同主要条款格式政府采购合同合同编号：采购单位（甲方）采购计划表编号供应商（乙方）项目名称及编号：签订地点签订时间根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，甲乙双方签订本合同。第一条合同标的项目名称食材类别优惠率（%）备注结算价格＝基准价格×（1-优惠率），基准价：：以采购单位成立的询价小组向田东县不少于 3 家超市（非本项目供应商）报价平均价作参考依据，作为基准价，并且下浮优惠；基准价×（1-优惠率）作为结算价格，保持优惠幅度在合同履行期间不予调整。注：基准价：肉、禽、蛋类和蔬菜类每一个月更新一次；调味品类和大米类每一个学期更新一次；每一次调价以采购单位成立的询价小组更新为准，每个月月底，询价小组应做好下个月基准价参考依据，定好下个月基准价，便于供应商，供货时写好单价、金额，便于验收人员验收，便于对账、结算等工作需要。一、甲方职责 1、甲方应每周及时制定食谱，并于至少一天前将次日采购计划提供给乙方，方便乙方准备。如当天下午需补货时甲方在当天 12 时前报单给乙方。 2、甲方配送点应指定专人负责实物验收，验收无误后，甲乙双方共同签字确认。 3、甲方有权参与配送工作的全程监督与管理，以便甲方及时收集群众意见，加强与乙方的业务联系。 4、甲方有权对乙方提供的副食品进行市场走访与调查，并合理提出解决以意见。 5、甲方与乙方对账无误后，应采取银行转账方式进行及时结算。如遇特殊情况不能按规定时间结算的，应及时告知乙方。 6、甲方与乙方正常终止配送协议时，甲方应及时与乙方结清全部费用。二、乙方职责 1、乙方配送的副食品必须符合国家食品卫生安全有关规定，从正规渠道采购，保证保质期在有效范围一半时间以上。 32 2、乙方所供肉类必须经卫生检验部门检疫，盖有卫生检验部门的蓝色图形检验印章；蔬菜、瓜果必须经农药检测，达到食品安全要求；坚持每日配送前检测，并做好 48 小时实物留样。 3、乙方必须拥有正规合法的车辆进行配送，配送车辆为冷藏运输车或配送专用恒温车等，保证配送的副食品新鲜优质。 4、乙方应根据甲方采购计划及时做好配送准备：在每天早上时之前将全部货品送达甲方指定地点 5、乙方必须按照甲方人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到甲方的正常运转，乙方应承担相应的经济赔偿。 6、乙方不能满足供货要求时，应提前 1 个月通知甲方，甲方同意后方可中止合同。 7、乙方提供给甲方的各类票据、检测报告等，均应使用电脑打印，一式二份，双方各执一份，并加盖单位公章，乙方每天将当天配送单据送至各配送点，对随意涂改、增减的票据，甲方有权认定为无效票据，并拒绝支付相应款项，正式配送单据送达不能超过 24 小时（以送达时间起计算）。 8、乙方应定期与甲方联系，听取和接受甲方对副食品配送的意见建议，对符合协议规定要求，甲方必须无条件执行。 9、乙方对当天配送的所有副食品均应留样 48 小时待查，以便出现问题后进行反查。第二条价格标准乙方配送的食品原材料价格必须按照“随行就市、保本微利”的原则，以采购单位成立的询价小组向田东县不少于 3 家超市（非本项目供应商）报价平均价作参考依据，作为基准价，并且下浮优惠；基准价×（1-优惠率）作为结算价格，保持优惠幅度在合同履行期间不予调整。第三条配送期限及地点 1.配送服务期限：年，即从年月日至年月日止。 2.配送地点： 3.配送时间：第四条验收 1.所有采购物品均须由乙方免费配送到甲方指定地点，由双方分别指定的验收人共同就采购品名、规格、数量、质量等方面进行验收确认和签字。乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的食材，并未提供该批次质量自检报告，甲方有权拒绝接收。 2.乙方将食材运抵甲方指定地点后，由甲方指定的食堂负责人和验收员等专人依据乙方投标文件的承诺、国家或行业标准进行初步质量验收，并核对数量、价格。甲方对符合要求的给予签收，如食材有质量不合格、品种规格不符、价格不符及数量不足等问题，甲方将不予签收；乙方应按甲方的要求及时补货，其中肉、禽、蛋类和蔬果类影响食堂当次供餐需求的生鲜类食材乙方必须在 2 小时内补齐，其它类食材须在当天下午下班前补齐。 3.现场验收后，甲方不免除乙方的质量责任，不能认为质量已完全合格，如在使用过程中发现食材存在其他问题的，乙方须及时到现场解决，并在规定时间内及时退换货。 4.乙方必须在甲方进行现场验收时提交该批次的生产许可证、检验报告及合格证；肉、禽、蛋类必须提供当天的动物检疫合格证、屠宰证明及肉品检验合格证；蔬菜类农药残留不得超标，必须 33 提供该批次蔬菜类农药残留检测证明；否则甲方有权不进行验收。 5、乙方提供的物资必须符合食品安全、卫生的要求，并根据物资种类要求提供相应的如检测报告、食品卫生许可证、厂家授权书、食品经营许可证、厂家动物防疫合格证、厂家卫生食品许可证、从业人员健康证等相关证书，甲方查验原件，并留存复印件备查。没有相应合格证件的甲方可取消乙方供货资格，乙方如有伪造、隐瞒相关证件的，所造成的后果全部由乙方承担。 6、乙方所交货物数量误差必须控制在 1‰以内，生鲜肉类物资以现场验收数量为准，包装类成品物资双方通过以产品的包装标准进行计算，并抽检部分产品的方式来确定产品的数量。 7、乙方应在货物发运前进行满足运输距离、防潮、防震、防破损装卸等要求的包装，以保证安全运抵项目地点，包装物不回收。货物的包装必须完整，包装材料要清洁、无毒、无害。包装标签必须有货物名称、质量等级、质量标准编号、生产日期、产品保质期、厂名、厂址等内容，属国家强制标准的产品必须加印“SC”标志。 8、甲方认为有必要时，可提请有资质的质量检测机构对乙方交付的货物进行检测，检测合格的，检测费用由甲方承担；检测不合格的，检测费用由乙方承担，并视为乙方不能按时交货。 9、甲方对货物的验收不免除乙方的质量责任，不能当然认为质量已完全合格，甲方不承担质量责任。如甲方在验收时、验收入库后或使用过程中发现质量问题，乙方须及时到现场解决，甲方有权要求乙方退货或调换，乙方必须在规定时间内及时包退包换补货。 10、甲方对乙方每日配送的食品进行实物留验 48 小时。相关部门适时对送货产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案。若抽样检查出现不合格产品或发生食品安全问题及食物中毒问题的，甲方有权进行处罚或终止合同，经相关部门核查认定属乙方责任的，由乙方承担全部刑事、民事赔偿责任并没收其全部履约保证金。 11、产品运输、配送过程中造成的损耗，由乙方负责及时更换或补充，以达到该批次供货要求；如在该批次约定交货时间内验收数量无法达到供货要求，所产生的一切责任由乙方承担。 12、甲方有权对乙方供应伙食物资的相关加工场地进行检查，乙方必须配合，不得以各种借口拒绝。如不符合《食品安全法》等相关法规要求的，甲方有权中止乙方供货资格。第五条付款方式 1.资金性质： 2.付款方式：按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行 “专款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，学校每个月按甲乙双方各执的送货单为依据，每个月月初进行一次对上个月账确认工作。供货商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，采购人以银行转账方式支付。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。第六条履约保证金 34 合同签订前 2 日内，乙方必须向甲方甲方指定账户缴纳履约保证金。履约保证金按人民币元整（￥）缴纳。若乙方无法按甲方要求按质按量按时交货或服务不满足要求的，采购人有权没收全部履约保证金，并按相关规定追究乙方责任。履约保证金在服务期满后 15 个工作日内，由甲方清退给乙方（不计息）。如果乙方单方面终止合同，甲方不退还履约保证金；合同履行期间发生食品卫生安全事故，甲方可用于应急处置工作；因乙方原因发生食品卫生安全事故或其他违约行为致履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。合同期满后七个工作日内采购单位按实际结余额退还乙方（不计利息）。第七条质量保证及售后服务质量保证金为元整（￥元），中标人在签订合同前交质量保证金转至采购单位指定账户，基本账号信息具体以采购单位提供为准。 1.乙方应按招标文件及投标文件的采购要求、质量标准向甲方提供新鲜、安全的食材。 2.乙方必须保证配送的食品具有工商、质监部门认可的检验合格证书。凡是《食品安全法》禁止经营的食品一律不得采购和使用，严禁配送“三无”食品、有毒、有害、过期、变质、假冒伪劣等不合格食品。 3.乙方提供食品的质量发生问题，乙方应负责免费更换，更换后需经甲方验收合格，更换所产生的所有费用由乙方负责。 4.乙方应按照国家有关法律法规和招投标文件内容，为甲方提供售后服务。 5.如在使用过程中发生食品质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场处理。 6.食品质保期：按国家或行业规定标准执行；在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。 7.乙方配送车辆必须是食材配送专用车辆，有固定司机，证件齐全，配送车辆运输过程产生的所有费用及安全事故责任全部由乙方自行承担。 8.乙方需要紧急送货时，甲方能够随叫随到，乙方能够严格按规定的时间给予配送保障。 9.乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）第八条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第九条违约责任 (一) 甲方违约责任区分及处罚 1、由于甲方工作失误，没有及时通知乙方配送采购计划，导致乙方无法正常配送的，责任由甲方自行承担。 2、由于甲方原因，造成配送工作不能正常开展的，损失部分由甲方承担，乙方有权收回履约保证金，并终止合同。（二）乙方违约责任区分及处罚当乙方出现以下行为时，视为违约，并处以相应的经济处罚: 1、由于乙方工作失误，未能及时通知甲方导致配送不能按时到达甲方基层单位，造成甲方损失 35 的，由乙方负责承担有关责任，视情扣除履约保证金或质量保证金 2000 元至 3000 元（每次/每个配送点）。 2、乙方配送的副食品采购渠道不正规，达不到国家食品卫生安全标准，遇有质保过期、品牌“三无”、假冒伪劣等情况，经甲方检查发现，第一次扣除乙方履约保证金或质量保证金 5000 元，第二次扣除乙方履约保证金或质量保证金 10000 元，第三次扣除乙方履约保证金或质量保证金 20000 元，并取消乙方的配送资格。 3、乙方供应的副食品如存在质量问题，甲方有权提出退换; 乙方供应的副食品如有缺斤少两等现象，甲方有权要求补足数量或按实际重量结算付款；乙方供应的调料非甲方要求品牌，甲方有权要求退换。视情扣除相当履约保证金或质量保证金，如情节严重，应取消配送资格。 4、乙方配送的副食品存在卫生安全问题，导致甲方发生群体性食物中毒事故，由乙方承担所有事故责任及费用，没收履约保证金及质量保证金，取消配送资格。造成严重后果的，甲方将依法提起诉讼，追究乙方法律责任。 5、乙方在配送过程中擅自篡改、伪造配送清单，出现清单与实物不符、虚增数量、抬高价格等违规情况的，视情扣除相当履约保证金或质量保证金，如情节严重，应取消配送资格。 6、乙方配送达不到甲方要求，甲方基层单位意见较大的，由甲方下达整改通知书。如乙方无法达到乙方要求，甲方有权取消乙方配送资格，并退回其履约保证金；改由排名第二的中标候选人为配送单位。 7、在结算时，乙方未按规定期限与甲方进行结算、未在有效时间内送达正式发票，且没有及时告知甲方原因，导致甲方不能按财务规定入账的，视情扣除履约保证金或质量保证金 100 元至 200 元（每次/每个配送点）。1.本合同签订后，乙方不得单方面终止合同，若在合同履行期限内单方终止合同的，甲方将没收其全部履约保证金及质量保证金，并向赔偿甲方经济损失。 8.乙方供货价格应不高于市场上同类货物市场价格，甲方如发现供货价格明显偏离市场价格的，限期责令乙方整改。如乙方拒不整改的，甲方有权解除合同。 9.乙方所提供的食材质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。 10.乙方应严格保证所供应的食品质量,在合同执行过程中如出现因食用其提供的食品致食物中毒等事故发生,乙方应对此承担一切法律责任. 11.乙方有下列行为并经查实的，将被视为违约，采购人有权终止其合同，并没收其全部履约保证金。 ①严重违法违规，被市场监督管理部门或其他管理部门处罚的； ②被市场监督管理部门吊销或注销食品经营许可证的，违反相关法律法规、被登记机关吊销营业执照的； ③在市场监督管理部门、卫生等监管部门日常监督检查中发现食品原材料为转基因货物或严重质量问题的； ④因配送的食品原材料问题而引发较大食品安全事故的； 36 ⑤被媒体曝光，造成不良影响的； ⑥食品配送期间存在克扣、减量、延时、拒绝配送或服务态度恶劣等行为，且情节较为严重的； ⑦配送的食品原材料的质量标准、品种规格、价格及数量等与采购人的要求不符的，并不及时退换的； ⑧存在不止一次的严重缺斤短两行为的。 12.其它未尽事宜，双方签订合同时按《中华人民共和国合同法》议定。 13.其它违约行为按违约货款额 5％收取违约金并赔偿经济损失。第十条不可抗力事件处理 1.在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能按时履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。由于不可抗力事件导致合同的根本目的不能实现时，一方可解除合同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续三十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十一条合同争议解决 1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。 2.诉讼期间，本合同继续履行。第十二条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。第十三条合同生效及其它 1.合同经双方法定代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3．本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。第十四条合同的变更、终止与转让 1.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。 2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。 3.合同经双方法定代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 4.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 5.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关要求增加补充协议并执行。第十五条签订本合同依据 1.招标文件； 37 2.乙方提供的采购投标(或应答)文件； 3.投标（竞标）承诺书； 4.中标或成交通知书。第十六条本合同一式六份，具有同等法律效力，采购代理机构一份，甲方三份，乙方两份(可根据需要另增加)。本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。甲方（章）年月日乙方（章）年月日单位地址：单位地址：法定代表人（或负责人）：法定代表人（或负责人）：委托代理人：委托代理人：电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：经办人：年月日 38 合同附件 1、供应商承诺具体事项： 2、售后服务具体事项： 3、保修期责任： 4、其他具体事项：甲方（章）年月日乙方（章）年月日注：售后服务事项填不下时可另加附页 39 广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）根据政府采购合同（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目中标（或成交）供应商（公司名称）提供的货物（或服务）进行了验收，验收情况如下：验收方式： □自行验收 □委托验收序号名称货物型号规格、标准及配置（或服务内容、标准）数量金额合计：合计大写金额：实际供货日期合同交货验收日期验收具体内容 (按招标采购文件、投标响应文件及验收方案等。可附件) 验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由：签字：验收小组成员签字：监督人员或其他相关人员签字：或受邀机构的意见（盖章）中标供应商负责人签字或盖章：联系电话：年月日采购单位盖章：联系电话：年月日 40 第六章投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式 1.投标文件的外包装封面格式：投标文件项目名称：采购编号：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 41 2.投标文件封面格式：正本/或副本投标文件资格文件册（或资信/商务文件、服务文件、投标报价册）项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日 42 二、资格文件、资信/商务文件、服务文件、投标报价文件格式 1、资格文件 1. 资格文件目录（1）投标声明书（2）投标人有效法人或其他组织的营业执照（3）须提供本项目采购公告发出之日起至响应文件递交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）两个网站查询相关供应商主体信用记录，同时提交两个网站查询结果截图（4）近半年连续三个月依法缴纳税收或依法免缴税收的证明材料（5）近半年内任意一个月依法缴纳社会保障资金或依法免缴的证明材料（6）投标人财务状况报告,投标人 2019 年度财务报表或经过第三方审计财务报告证明材料复印件（7）投标人具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件；（8）参加政府采购活动前 3 年内的经营活动中没有重大违法记录的书面声明（9）投标人资格要求中的其他资质（或资格）证书及证明材料（如有）。 43 实质性要求的资格材料：（1）投标声明书 (格式)。投标声明书致：（招标采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我方此次向贵方提供的服务内容为：。 4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该服务等方面的重大决策和事项有： 5.我方参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中重大违法记录有： 6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字：投标人公章：（2）投标人有效的营业执照副本复印件（3）须提提供本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/cr/list）的查询结果截图（查询结果截图须显示投标人名称，打印时间或查询时间），其中“信用中国”网站查询内容包括：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单共三个查询页面]。 44 （4）近半年内连续三个月依法缴纳税收或依法免缴税收的证明材料； (5)近半年内任意一个月依法缴纳社会保障资金或依法免缴的证明材料； (6）投标人财务状况报告,投标人 2019 年度财务报表或经过第三方审计财务报告证明材料复印件；如为新成立不足 1年的投标人请提供自成立以来的财务报表复印件）；（加盖单位公章）；（7）投标人具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件（必须提供）；（8）参加政府采购活动前 3 年内的经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟)；（9）投标人资格要求中的其他资质（或资格）证书及证明材料（如有）。 2、资信/商务文件目录（1）投标保证金缴纳证明复印件。（2）法定代表人身份证明书；（3）法定代表人完整有效的身份证复印件；（4）法定代表人授权委托书和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时提供）；（5）商务响应表（6）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（7）投标人具备固定的营业场所的有效证明材料（提供场地租赁合同或产权证）； 45 （8）投标人车辆配备的有效证明材料。（9）类似案例成功的业绩（10）中小企业声明函（11）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（12）残疾人福利性单位声明函投标人认为有必要提供的资信证明材料：（13）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（14）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（1）投标保证金缴纳证明复印件。（2）法定代表人身份证明书；投标人法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。 46 特此证明。投标人（公章）：时间：年月日投标人法定代表人第二代身份证复印件（双面复印）投标人法定代表人（签字）：（3）法定代表人完整有效的身份证复印件； 47 （4）法定代表人授权委托书和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时提供）；法定代表人授权委托书致：（招标采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签名：法定代表人身份证号码：被授权人签名：被授权人身份证号码：所在部门职务：职务：投标人公章：年月日被授权人第二代身份证复印件（双面复印） 48 （5）商务响应表。项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明配送服务期限配送地点配送时间中标供应商、配送人员、仓库及办公场所检验能力配送要求价格标准付款方式投标报价要求履约保证金、质量保证金安全责任法定代表人或授权代表签字：投标人公章：年月日 49 （6）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表服务网点名称地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限服务内容业务咨询电话传真负责人联系电话授权代表签字：投标人公章：年月日（7）投标人具备固定的营业场所的有效证明材料（提供场地租赁合同或产权证）；（8）投标人车辆配备的有效证明材料（必须提供行驶证复印件，行驶证登记于投标人名或租赁合同、车辆彩色照片等）。 50 （9）类似案例成功的业绩投标人同类项目实施情况一览表格式：（附投标人同类项目合同复印件或用户验收报告或用户评价意见格式自拟）采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告用户评价注：附投标人同类项目合同复印件或用户验收报告或用户评价意见。法定代表人或授权代表签字：投标人公章：年月日 51 （10）中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期（11）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（12）残疾人福利性单位声明函（投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写，否则不予享受优惠政策）。 52 残疾人福利性单位声明函格式：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注:享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。投标人认为有必要提供的资信证明材料：（13）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（14）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。 53 3、服务文件格式目录（1）质量服务响应表（2）管理制度方案；（3）项目实施及配送服务方案；（4）项目实施人员一览表（格度自拟）；（5）食材安全措施；（6）售后服务方案（7）投标人认为有必要提供的声明及文件资料 54 （1）质量服务响应表；项目内容招标文件质量要求是否响应投标人的承诺或说明法定代表人或授权代表签字：投标人公章：年月日 55 （2）管理制度方案；（必须包含但不限于以下内容）： a、食品卫生、食品质量检验制度；b、消费投诉处理和食品卫生安全承诺制度；c、进货验收和不合格食品下柜、召回、销毁制度；d、食品准入台账登记制度；e、卫生知识培训制度；f、食品留样管理制度；g、从业人员健康制度；h、财务管理制度；i、岗位责任制。 (3) 项目实施及配送服务方案； (4) 项目实施人员一览表（格度自拟）； (5) 食材安全措施； (6) 售后服务方案（食品安全保障、配送时限、退换货处理、配合职能部门监督管理、突发情况及送货不达情况的处理办法、本地化服务能力等）（7)投标人认为有必要提供的声明及文件资料（可以是评标办法中加分项）。如：分支机构办公租赁合同、农产品检测室、农残检测设备、配送车辆证明材材料、储存仓库的产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）、储存仓库彩色照片、人员劳动合同、健康证等等（不仅限于此内容）。 56 4、投标报价文件目录（1）投标函；（2）投标报价明细表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）开标一览表 57 （1）.投标函格式：投标函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（采购编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各壹份、副本各肆份、投标文件电子文档壹份。据此函，签字人兹宣布同意如下： ①大米类优惠率报价为； ②肉、禽、蛋类优惠率报价为； ③调味品类优惠率报价为； ④蔬菜类优惠率报价为； ⑤平均总优惠率为； 2.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本招标文件，在投标人须知第 14 条规定的投标有效期满之前均具有约束力，并按时到场参加投标。 3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 4.我方根据招标文件的规定，承担完成合同的责任和义务。 5.我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 6.如果在投标截止时间后的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部没收。 7.同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。 8.我方完全理解贵方不一定要接受最高优惠率报价的投标人为中标人。 9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，如有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一到三年内禁止参加政府采购活 58 动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话或传真：开户名称：开户银行：帐号：法定代表人（或负责人）或委托代理人签名：投标人（单位公章）：日期： 59 2、投标报价表格式备注：大米类、肉禽蛋类、调味品类、疏菜类分别按下表进行报价编号货物名称食品名称品牌、生产厂家及产地（如有）质量标准投标单价 (元) 优惠率（%）备注 1 2 3 … 总报价（人民币大写）：（￥元）平均总优惠率（%）：交付使用期：投标人盖公章：法定代表人或委托代理人签字：日期： 60 汇总表大米类、肉禽类、调味品类、疏菜类编号货物名称投标报价(元) 优惠率（%）备注 1 大米类 2 肉、禽、蛋类 3 调味品类 4 疏菜类合计总报价（人民币大写）：（￥元）平均总优惠率（%）：服务期限：授权代表签名：投标人公章：日期：注： 1.结算价格以配送量的实际计算价格为准，结算单价＝基准价*（1-投标下浮系数） 2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人、自然人）或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 3.投标费用包括项目实施所需的食材采购费、人工费、服务费、运输费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。 61 （3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（4）开标一览表开标一览表作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购项目编号：序号采购项目投标报价 1 作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购 ①大米类优惠率报价为； ②肉、禽、蛋类优惠率报价为； ③调味品类优惠率报价为； ④蔬菜类优惠率报价为； ⑤平均总优惠率为；服务期限：1年，具体以双方签订的服务合同正式文件执行时间为准。结算方式：以采购单位成立的询价小组向田东县不少于 3 家超市或大市场（非本项目供应商）报价平均价作参考依据，作为基准价，并且下浮优惠；基准价×（1-优惠率）作为结算价格，保持优惠幅度在合同履行期间不予调整。注： 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 2、投标总价（单价）包括项目实施所需的产品、劳务、管理、培训、运输、保管、利润、税金、装卸、加工、检验、验收等所需一切费用及对业主承诺售前、售后服务等相关费用在内的一切可能发生的费用。 3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。 4、此表请单独装信封，信封封面请注明招标编号、标项、投标人名称及“开标一览表”字样。法定代表人或授权代表签字：投标人名称公章：日期：年月日 62 （4）.开标一览表信封封面格式（可以手写，密封，单独封装）：招标编号：投标人名称：开标一览表格式：开标一览表作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购项目编号：注： 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 2、投标总价（单价）包括项目实施所需的产品、劳务、管理、培训、运输、保管、利润、税金、装卸、加工、检验、验收等所需一切费用及对业主承诺售前、售后服务等相关费用在内的一切可能发生的费用。 3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。 4、此表请单独装信封，信封封面请注明招标编号、标项、投标人名称及“开标一览表” 字样。法定代表人或授权代表签字：投标人名称公章：日期：年月日序号采购项目投标报价 1 作登乡 2020-2021 学年度营养改善计划采购 ①大米类优惠率报价为； ②肉、禽、蛋类优惠率报价为； ③调味品类优惠率报价为； ④蔬菜类优惠率报价为； ⑤平均总优惠率为；服务期限：1年，具体以双方签订的服务合同正式文件执行时间为准。结算方式：以采购单位成立的询价小组向田东县不少于 3家超市或大市场（非本项目供应商）报价平均价作参考依据，作为基准价，并且下浮优惠；基准价×（1-优惠率）作为结算价格，保持优惠幅度在合同履行期间不予调整。第一章公开招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章招标项目采购需求（二）商务要求表 ▲配送服务期限附表一第三章投标人须知及前附表投标人须知前附表开户行：账号：（一）适用范围（二）定义（三）招标方式（四）投标委托（五）投标费用（八）特别说明（九）质疑和投诉二、招标文件三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（二）投标文件的语言及计量（三）投标报价 3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金（六）投标文件的签署和份数（八）投标无效的情形 4.投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出； 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投四、开标五、评标六、评标结果第四章评标办法及评分标准 1、资格性审查 2、符合性检查二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：二、技术部分（45分）三、商务部分（25分）投标人提供签订合同前与保险公司签订《食品安全责任保险》承诺（格式自拟）的得3分，未提供的不得分。（三）总得分＝报价分+技术分+商务分第五章合同主要条款格式第六章　投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式二、资格文件、资信/商务文件、服务文件、投标报价文件格式配送服务期限配送地点配送时间检验能力配送要求付款方式投标报价要求履约保证金、质量保证金安全责任

附件（3）

作登乡2020-2021学年度营养改善计划采购（项目编号:BSZC2020-G3-220195-GXZW）公开招标文件预公示合同附件.pdf.gz

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