【青岛市】青岛市公安局高新区分局特勤大队食堂外包服务项目竞争性磋商公告

青岛市公安局食堂承包招标公告

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山东-青岛

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-10

招标详情

附件:

竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告

项目概况

高新区分局特勤大队食堂外包服务项目招标项目的潜在投标人应在在获取磋商文件时间内登录中国青岛政府采购网进行注册并报名，注册报名成功后可自行从青岛政府采购网直接下载磋商文件。未在中国青岛政府采购网（http://www.ccgp-qingdao.gov.cn）上注册、报名、获取磋商文件的，投标无效。未按规定获取的磋商文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。获取采购文件，并于2020年07月21日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：ZFCG2020000250

项目名称：高新区分局特勤大队食堂外包服务项目

采购方式：□竞争性谈判 ■竞争性磋商 □询价

预算金额：标包【1】:170万元；

最高限价（如有）：标包【1】:null；

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）参见采购需求。

合同履行期限：参见磋商文件。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

标包【1】1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件。 3.本项目的特定资格要求：1具有独立承担民事责任能力的法人。 2具有有效的餐饮服务许可证。 3磋商公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录。 4通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(http://credit.shandong.gov.cn/)及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。 5磋商公告发布之日前，不存在未履行生效法律文件而被全国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单。 6本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2020年7月11日至2020年7月17日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午09:30至11:30，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：在获取磋商文件时间内登录中国青岛政府采购网进行注册并报名，注册报名成功后可自行从青岛政府采购网直接下载磋商文件。未在中国青岛政府采购网（http://www.ccgp-qingdao.gov.cn）上注册、报名、获取磋商文件的，投标无效。未按规定获取的磋商文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。

方式：报名后下载

售价：0

四、响应文件提交

截止时间：2020年07月21日 09点30分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：青岛市市南区宁夏路288号1号楼2102室

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）截止时间、开标时间和地点

时间：2020年07月21日 09点30分

地点：青岛市市南区宁夏路288号1号楼2102室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：青岛市公安局

地址：青岛市市南区湖北路29号

联系方式： 66570529

2.采购代理机构信息（如有）

名称：青岛聚元招标有限公司

地址：山东青岛市南区宁夏路288号1号楼2102室

联系方式：0532-85899955

3.项目联系方式

项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）付萌青

电话：0532-85899955

供应商请在 2020-07-21 09:30:00 前在www.ccgp-qingdao.gov.cn注册并登陆后进行网上投标报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标（或谈判）。

附件1 高新区分局特勤大队食堂外包服务项目采购需求.pdf

发布人：902

发布时间：2020年07月10日 14时32分21秒

10 第四章采购需求 1.项目说明 1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。 1.2本项目共分为1个包进行采购。供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。 1.3本项目成交供应商在合同执行期间若出现违约、服务质量很差的情况，采购人有权单方面终止合同，不予支付相关费用，并将相关情况向监管部门提出，由监管部门依法进行处理。 2.服务要求 2.1 餐饮管理： 2.1.1 餐饮管理公司负责食堂管理。 2.1.2 服务标准： ★2.1.2.1 供餐餐次、供餐时间、就餐人次及餐标：（1）早餐 A供餐时间：7:00-9:00 B 就餐形式：自助餐 C就餐人次：90-140 人次 D餐标：不低于 7元 E就餐内容： a中西式面点早餐品种：馒头、花卷、蛋炒饭、面条、蛋糕、包子等不少于 10 种的面食花色； b粗粮类：不少于 1种，如玉米、红薯、芋头等； c蛋类：不少于 2种，如煎蛋、水煮蛋、茶叶蛋； d 汤粥/饮品：不少于 2 种，如八宝粥、小米粥、紫米粥、紫菜蛋花汤、甜沫等。 e 爽口小菜（咸菜）：不少于 3 种，1 种温拌菜，2 种咸菜，如咸菜丝、辣白菜、红油豆芽、炝土豆丝等。 f热菜炒菜：不少于 1种，如炝炒大头菜、醋溜银芽等。 g每周供应不少于两次牛奶。 11 （2）午餐 A供餐时间：11:00-12:00 B 就餐形式：自助 C就餐人次：100-170 人次 D餐标：不低于 14 元 E 就餐内容：其中荤菜、海鲜半自助，素菜、主食、小菜、汤粥自助。 a肉类：不少于 1种； b海鲜：不少于 1种； c半荤半素：不少于 2种； d青菜：不少于 4种； e中西式特色面点：不少于 6种； f汤粥：不少于 2种； g小菜：不少于 2种； h水果：时令水果 1份； i冷饮：不少于 2种。（3）晚餐 A供餐时间：17:00-18:00 B 就餐形式：自助 C就餐人次：90-140 人次 D餐标：不低于 14 元 E 就餐内容：其中荤菜、海鲜半自助，素菜、主食、小菜、汤粥自助 a肉类：不少于 1种； b海鲜：不少于 1种； c半荤半素：不少于 2种； d青菜：不少于 4种； e中西式特色面点：不少于 6种； f汤粥：不少于 2种； g小菜：不少于 2种； h水果：时令水果 1份； 12 i 冷饮：不少于 2种。（4）每日开早、中、晚三餐，全年无休。（5）餐标为 100%投料成本。（6）采购人每月组织一次食堂满意度调查，对采购人员工主流的意见和建议，中标人应及时进行相应的改进。 2.1.2.2 餐厅负责人和服务人员的标准（1）餐厅负责人兼厨师长 1人，厨师 1人，面点师 2人，辅助人员 2人。 ★A 餐厅负责人要有三年以上餐饮管理经验，组织能力强，主厨、面点师个人技术好。厨师长、厨师、面点师须具备中级及以上厨师资格（开标时须提供厨师证原件及复印件加盖投标人公章）；开标时均须提供上述 6 名人员的有效健康证（原件及复印件加盖投标人公章）和社保网站打印或人社部门出具的社保证明材料原件及复印件加盖供投标人公章并做出明显标注。 B精通对厨房、餐厅的灶具、厨具、食品、物资的使用管理和维修保养知识。 C熟知消防法，食品卫生法和食品卫生监督量化分级管理制度等。 D精通餐饮成本核算和营养学知识，能够合理配餐，保障厨房正常运行，为就餐者提供卫生安全的食品。中标人必须定期组织项目经理和厨师进行烹饪技能和营养膳食等方面的培训。（2）服务人员 2人。 ★A 2 名服务人员均须持有效健康证上岗。员工在工作期间患有传染疾病的应立即调离餐饮工作岗位。（开标时须提供上述人员的健康证原件及复印件加盖投标人公章和社保网站打印或人社部门出具的社保证明材料原件及复印件加盖供投标人公章并做出明显标注） B保证食堂清洁、食品卫生、餐具清洁及消毒。 C餐厅无尘土、杂物、污渍、油迹、异味，玻璃明亮，卫生日清日洁，垃圾不过夜，每周一次大清扫。 D食品加工必须按程序进行，加工制作程序必须保证卫生洁净，加工食品做到：保熟、保温（热饭、热菜）、保证卫生。 2.1.2.3 保证三餐的准时供应，控制主、副食品的质量标准，并认真管理、保证餐厅正常运转。 13 2.1.2.4 执行《中华人民共和国食品安全法》，增强饮食卫生、环境卫生、个人卫生观念，督促餐厅人员搞好卫生，并认真检查，作好记录。 2.1.2.5 增强安全意识，确保食品在贮藏、烹制、分发等各环节符合《中华人民共和国食品安全法》有关要求。控制各类安全事故的发生。 2.1.2.6 菜色香味搭配适宜，饭菜质量符合大众口味，能经常主动征求和听取职工意见和建议，对意见和建议能虚心听取和接受，不断改进食堂工作。 2.1.2.7 严格按照《中华人民共和国食品安全法》标准对餐饮具及时消毒，并随时接受业主随机检查，每餐饮食应做 48 小时备份备查。 2.1.2.8 中标人负责提前一周制定下周食谱交由采购人审核，购买所需要采购原材料品种、数量，储备不少于一周易储存原材料，对储存原材料及时翻查检验，防止变质腐烂；双方确认的菜谱，中标人需盖单位公章并签字后送至采购人现场管理人员处保存备查。原则上菜谱一经发布，不得随意更改。 2.1.2.9 为进一步减少加工环节的食品安全隐患，中标人需使用净菜进行加工制作。 2.1.2.10 中标人负责实施食堂 6T 标准化建设，服务人员须工装统一、美观、规范，服装样式须通过采购人审核。 2.1.2.11 做好餐厅服务接待工作。 2.1.3 其他事项： 2.1.3.1 餐饮管理公司工作人员在服务过程发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。 2.1.3.2 采购方、中标人共同制定餐饮管理制度，采取日清、月结、年度总结方式共同管理，即每日每项工作有专人负责，餐饮管理公司定时巡检，采购方负责抽检，次日早将前一日表格汇总，月底根据本月服务情况、设备人为损坏、餐饮服务质量及原料损耗情况等确定服务等级。 2.1.3.3 中标人提供的工作人员资格审核由采购方负责，须遵守采购方有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购方利益的，采购方有拒绝中标人违规工作人员在此工作的权利。 ★2.1.3.4 投标报价主要是达到服务标准所需要的工作人员的工资、社会保险、办公、服装、体检、税金等和垃圾袋、洗手液、洗涤液、消毒液、餐巾纸、餐盒等低 14 值易耗品及产生其它相关问题的全部项目；其他的如相关设备维保费、水电气能源消耗等费用由采购方承担。 2.1.3.5 餐厅负责人一旦中标，不得更换，如需更换必须向采购方报备,并经采购方同意后由具有同等条件的人员替换。 2.2 餐饮管理公司要求： 2.2.1 经验丰富，能够根据人员口味和季节定期更换菜品。 ★2.2.2 所有人员需在中标后，入场服务前开具“无犯罪记录证明”，以保证服务人员无任何劣迹，对有劣迹人员采购方有权要求中标单位进行更换，在服务范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中标单位承担责任和负责赔偿。所有人员身体健康，由餐饮管理公司按时缴纳各类社会保险。 2.3 其他事项： ★2.3.1 中标人必须认真遵守食品加工卫生管理规范的要求，根据相关规定确保饮食安全和食品加工场所、设施设备、餐厅内外卫生清洁。建立食品服务人员晨检等制度和餐厅卫生工作自查记录，并做好食品留样工作。中标人对员工在食堂就餐后发生的疑似食品安全投诉，负责第一时间进行沟通处理，对经食药部门确认的食物中毒事故按责任承担相应的法律责任。 2.3.2 中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规和采购人的各项管理制度规定，合法、安全运营。 2.3.3 中标人应与其招录的工作人员签订劳动合同并按照国家要求缴纳工伤保险，若因食堂工作人员的操作失误，造成自身烧伤、烫伤等身体伤害，由中标人自行承担责任，若给采购人的设施、设备、餐具等财产造成损害的，由中标人负责赔偿损失。 2.3.4 采购人全面监督、检查中标人在本项目的内部管理、服务及饭菜质量，及时向中标人反映就餐意见。 3.商务条件 3.1 服务期限中标后 3日内进场。本项目服务期限 1年。 3.2 服务地点 15 采购人指定地点。 ★3.3 付款方式按实际就餐人数据实结算。 ★3.4 年度考核服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即调整或者提出索赔要求。合同履行过程中，中标人拒不整改的，采购人有权终止合同并追究其违约责任。 ★3.5 服务保障 3.5.1 项目服务期间，采购人如遇到问题,随时可以从中标人得到电话支持与帮助。中标人需指定一名主要联系人与采购人联系。若中标人指定联系人如果因特殊原因离职或更换电话，及时通知采购人，并指定合格的接替人员。所有服务人员如需更换，须征得采购人同意且记录后方可更换，所有服务人员均须签订保密协议，采购人有权对中标人进行考察，若与投标文件所投内容不符，中标人应承担一切法律责任，由此给采购人带来的损失一并承担。 3.5.2 投标人不得是挂靠企业，未发生欠薪、影响食品安全等违法违纪行为负面舆情报道（开标时须出具针对以上内容的书面承诺函原件（格式自拟））。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。带“◆”条款为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。第四章采购需求 1.项目说明 2.服务要求 3.商务条件

附件（1）

高新区分局特勤大队食堂外包服务项目采购需求.pdf

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