汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目中标公告

汉川市机关事务服务中心食堂承包中标公告

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湖北-孝感

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-10

招标详情

汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目中标公告

汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目

中标公告

依据汉川市政府采购科下达的汉财采计[2020]235号计划函要求，湖北中天招标有限公司受汉川市机关事务服务中心委托，对汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目进行公开招标采购，此项目于2020年07月10日上午9时00分开标、评标。现就本次招标的中标结果公告如下：

一、采购项目名称：

汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目

二、采购内容：

食堂餐饮管理服务

三、招标公告媒体及日期

公告日期：2020年06月15日

公告媒体：湖北省政府采购网 http://www.ccgp-hubei.gov.cn/

四、评标信息

评标日期：2020年07月10日上午9：00

评标地点：湖北中天招标有限公司会议室

评委：夏敏芬、黄星、龚湘平、曾雄、车军

五、中标信息

中标单位：武汉华工后勤管理有限公司

地址：洪山区关山二路特1号

投标报价：290.175万元（贰佰玖拾万零壹仟柒佰伍拾元整）

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在法定工作日内以书面形式向湖北中天招标有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

同时，感谢各投标单位对本次招标工作的支持，并希望在以后的招标工作中继续合作。

特此公告！

采购人：汉川市机关事务服务中心采购代理机构：湖北中天招标有限公司

联系人：詹先生联系人：胡先生

联系电话：13635824918 联系电话：0712-8786999

二○二○年七月十日

汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目.pdf

汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目招标文件招标人（加盖公章）:汉川市机关事务服务中心二○二○年六月汉川市政府采购计划备案表招标人及地址联系人及电话预算及金额计划下达函号汉川市机关事务服务中心詹先生 13635824918 1、有无预算：有汉财采计【2020】235号 2、预算价：300万元采购代理机构及地址联系人及电话项目名称及编号采购方式湖北中天招标有限公司 (人民大道258号) 胡先生 15871286950 0712-8786999 名称：汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目公开招标采购公告媒体采购公告日期开标地点、时间专家库及人数中国政府采购网- 湖北 1 、招标公告起止时间:2020年6月15日-2020 年6月19日； 1、地点：湖北中天招标有限公司开标室湖北省政府采购专家库 http://www.ccgp- hubei.gov.cn 2、发售招标文件起止时间：2020年6月15日-2020 年6月19日； 2、地址：汉川市人民大道258号（步行街幼儿园六楼） 5人（技术、经济5人） 3、投标文件截止及开标时间:2020年07月06日9时 00分 3、开标时间：2020年 07月06日9时00分招标人(公章)：采购代理机构(公章)：代表人(签字)：代表人(签字)：年月日年月日监管部门签收记录接收人及时间: 确认人及时间: 其他说明事项: 2 目录第一章招标公告...........................................................................................3 第二章投标人须知前附表、投标人须知.................................................. 5 第三章采购清单及要求.............................................................................16 第四章评标方法、步骤及标准................................................................ 20 第五章合同书.............................................................................................25 第六章投标文件格式.................................................................................32 3 第一章招标公告依据汉川市政府采购科下达的汉财采计[2020]235 号计划函要求，湖北中天招标有限公司受汉川市机关事务服务中心委托，对汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一、招标编号：HBZTC-2020-013 二、项目名称：汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目三、招标内容及预算金额 1、招标内容：食堂餐饮管理服务 2、预算金额：300 万元 3、服务期：三年四、采购方式：公开招标五、投标人的资格要求 1、具备《政府采购法》第二十二条之规定的基本条件：（1）、具有独立承担民事责任的能力；（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）、法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须未被列入：失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询记录；查询对象：投标人、法人和授权委托人（提供网页截图，查询时间在报名开始日之后）； 3、项目负责人资格要求：从事餐饮管理行业 5 年及以上，有丰富的管理经验。（要求提供近五年社保证明及劳务合同复印件） 4、投标人经营状况良好，能提供公司近一年的财务审计报告； 5、投标人须具有相关部门颁发的《食品经营许可证》，并在有效期间内。 6、拟投入本项目班子成员应取得相应的岗位证及健康证； 7、法定代表人本人参与报名的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取招标文件；法定代表人委托他人报名的，凭法定代表人授权委托书及受托人身份证原件领取招标文件。参与报名的授权委托人必须为公司的在职人员（要求提供在本次招标公告发布之日前至少连续三个月公司为其缴纳的社保证明及劳务合同复印件） 8、本次招标不接受联合体投标。六、投标人报名及招标文件的获取 4 1、报名时间：2020 年 6 月 15 日至 2020 年 6 月 19 日上午 9：00-11：30，下午 14：30-17：30（北京时间，下同,节假日除外） 2、报名地点：汉川市人民大道 258 号步行街双语幼儿园 6楼 3、报名要求及招标文件的领取：（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一不需单独提供）、银行开户许可证；（2）投标人需提供投标人资格要求中所列内容复印件一份。现场售卖招标文件，招标文件 500 元/本，售后不退。七、递交投标文件截止时间、开标时间及地点递交投标文件截止时间及开标时间：2020 年 07 月 06 日 09 时 00 分地点：湖北中天招标有限公司（汉川市人民大道 258 号步行街双语幼儿园 6楼）八、信息发布媒体湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）九、联系方式：招标人：汉川市机关事务服务中心采购单位联系人：詹先生联系电话：13635824918 采购代理机构：湖北中天招标有限公司代理机构联系人：胡先生联系电话：15871286950 0712-8786999 二○二○年六月十二日 5 第二章投标人须知前附表、投标人须知（一）投标人须知前附表条款号内容 1 采购人：汉川市机关事务服务中心联系人：詹先生电话：13635824918 2 代理机构：湖北中天招标有限公司联系人：胡先生电话：15871286950 0712-8786999 *3 1、具备《政府采购法》第二十二条之规定的基本条件：（1）、具有独立承担民事责任的能力；（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）、法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须未被列入：失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（通过 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询记录；查询对象：投标人、法人和授权委托人（提供网页截图，查询时间在报名开始日之后）； 3、项目负责人资格要求：从事餐饮管理行业 5 年及以上，有丰富的管理经验。（要求提供近五年社保证明及劳务合同复印件） 4、投标人经营状况良好，能提供公司近一年的财务审计报告； 5、投标人须具有相关部门颁发的《食品经营许可证》，并在有效期间内； 6、拟投入本项目班子成员应取得相应的岗位证及健康证； 7、法定代表人本人参与报名的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取招标文件；法定代表人委托他人报名的，凭法定代表人授权委托书及受托人身份证原件领取招标文件。参与报名的授权委托人必须为公司的在职人员；（要求提供在本次招标公告发布之日前至少连续三个月公司为其缴纳的社保证明及劳务合同复印件） 8、本次招标不接受联合体投标。 *4 投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容: （1）投标书；（2）法人代表授权书；（3）报价书；（4）投标资格证明文件；（5）投标技术文件（详见第三章技术要求）。 5 报价方式:综合交货价（含设备报价、运输、安装、调试、税费、人员培训、售后服务等）；投标货币:人民币。 6 6 备选方案:本次招标不接受备选方案。 7 投标有效期:60 天。 8 投标保证金：无 9 投标文件份数:正本一份，副本二份（所有投标文件概不退还） 10 投标文件的密封: （1）投标书必须密封，并在密封件启封处加盖公章；（2）投标人在投标时请另外准备 “投标报价表（一份）”单独密封入一个信封，做唱标记录用；（3）手持法人身份证明及授权委托书一份（身份证原件备查），做递交投标文件核查用。 11 投标文件递交地点:湖北中天招标有限公司（汉川市人民大道258#步行街双语幼儿园6楼） 12 招标文件澄清（即投标人提出疑问）截止时间：投标截止前15日，逾期不再受理。发送邮件至251082238@qq.com(如有) 澄清问题（答疑纪要）发布时间：投标截止前10日 13 投标截止时间:2020年07月06日9时00分(北京时间) 14 开标时间:2020年07月06日9时00分(北京时间） 15 开标地点:湖北中天招标有限公司（汉川市人民大道258号步行街双语幼儿园6 楼） 16 中标服务费: 按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格 [2002]1980号文和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格【2003】857号文中标方向招标代理人支付招标代理服务费。（二）投标人须知一、说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。 2. 定义 2.1 “招标人”是指:汉川市机关事务服务中心。 2.2 “监管部门”是指:汉川市财政局采购科。 2.3 “政府采购代理机构”是指:湖北中天招标有限公司。 2.4 合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。 2) 符合本《招标文件》第一章要求的，有能力提供招标货物的制造商或经制造商授权的代理商。 7 2.5 “中标人”是指经评标委员会评审，招标人确认授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。 3.2 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象，其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其他类似附加服务的义务。 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格 [2002]1980号文和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格【2003】857号文中标方向招标代理人支付招标代理服务费。二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 招标公告 2) 投标人须知前附表、投标人须知 3) 采购项目技术规格、参数及要求 4) 评标方法、步骤、标准 5) 合同书格式 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五 8 日以前通知（政府采购代理机构)或招标人。(政府采购代理机构)将组织招标人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，(政府采购代理机构)将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑间的，(政府采购代理机构) 将视其为同意。 7. 招标文件的修改 7.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，(政府采购代理机构)或招标人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向(政府采购代理机构)或招标人确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分迸行研究，(政府采购代理机构)或招标人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与(政府采购代理机构)或招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。 9. 投标文件的构成 9.1 投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容: 1) 投标书； 2) 投标一览表； 3) 投标分项报价表； 4) 投标货物清单； 5) 技术响应、偏离说明表； 6) 商务响应、偏离说明表； 7) 法定代表人授权书； 9 8) 投标人的资格声明； 9) 营业执照等与本次招标有关的其他证明文件和技术文件； 10) 投标人认为需提供的相关资料。 10. 投标文件编制 10.1投标人应当对投标文件进行不可折分的胶装，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。 10.2投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标报价表》等招标文件中规定的所有内容。 10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人或评委对其中任何资料进一步核实的要求。 10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。 11. 投标报价 11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。 11.2投标人应按照“第三章技术要求及商务要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标报价表》等确定的格式报出投标价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。 11.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求； 1）对于报价免费的项目应标明“免费”； 2）所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。 11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 12. 备选方案 12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。(可以根据情况另作规定) 13. 联合体投标 10 13.1本项目不接受联合体投标。 14. 投标人资格证明文件 14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件: 1）投标企业简介 2）投标企业概况表（见所附格式一） 3）营业执照（复印件） 4）纳税证明（国税或地税复印件） 5）各种资质证书（复印件） 6）各种试验报告和鉴定证书（如有） 7） ISO90001质量认证体系证书。（如有） 8）投标人近两年财务报表 9）有关装备、检测、质保体系及工艺水平等方面的文件资料 10）售后服务网点、售后服务计划及服务专业技术人员的个人简历（包括学历、专业、参与过的项目、工作经历等、相关资质证明） 11）招标文件中要求投标人需要说明的其它事项和需提供的其它资料资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，正本需要提供原件的A4复印件加盖投标单位印章，供评委审核，副本可用复印件。资格证明文件仅限于投标单位本身，股东单位和独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 15. 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件: 1）投标人业绩说明:投标人近年从事类似项目/产品销售的业绩（项目/产品名称、数量、内容、单项合同金额及合同总金额、用户名称、自主开发的产品等）介绍。 2）投标人在湖北省内设有售后服务网点（全部）的地址、联系人及联系方式、服务人员的基本情况（姓名、资质、联系方式等）。 16. 投标保证金无。 17. 投标的有效期 17.1 投标有效期为开标之日起60个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。 17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，(政府采购代理机构)或招标人可要求 11 投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝(政府采购代理机构)或招标人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。 18. 投标文件的数量和签署 18.1投标文件的数量详见前附表，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 18.3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和副本密封装在的信封中，并在信封上标明“投标文件”字样。 19.2信封应注明采购项目名称和有“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人公章。 19.3 如果未按要求加写密封和标记，(政府采购代理机构)对误投或提前启封概不负责。 20. 投标截止时间 20.1投标人应凭授权委托书和身份证在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至(政府采购代理机构)。 21. 迟交的投标文件 21.1 (政府采购代理机构)将拒绝并原封退回在本须知20(条)规定的截止期后收到的任何投标文件。 22. 投标文件的修改和撤回 22.1投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到(政府采购代理机构)。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 12 22.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知(政府采购代理机构)。 22.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。 22.4投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标 23. 开标 23.1（政府采购代理机构)在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有招标人和投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 23.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 23.3 (政府采购代理机构)做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 24. 评标委员会的组成和评标方法 24.1评标由(政府采购代理机构)依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员由5人以上单数评委组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 24.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、详细评审。 24.3本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。 25. 投标文件的初审 25.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。 25.2算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 25.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相 13 符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。 25.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标: 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。在符合性检查和详细评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标: 1) 投标总金额超过本项目采购总预算，招标人不能支付的（此条可视情况）； 2) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 3) 超出经营范围投标的； 4) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 5) 投标人是代理商的，没有提供制造商有效有授权书的； 6) 投标有效期不足的； 7) 有不良经济纠纷记录和违法行为的； 8) 交货时间不能满足要求的； 9) 质保期不能满足要求的； 10) 符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标: 1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的; 2）投标人必须提供所投设备的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的； 3）未能实质响应招标文件中技术条款要求的； 4）符合招标文件中其他规定被视为无效投标的技术条款的。 26. 投标文件的澄清 26.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知26.2(条)规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。 26.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 27. 投标的评价 14 27.1评标委员会将按照本须知26(条)规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件迸行评价和比较。 27.2评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素: 1）投标文件的制作(是否按照招标文件要求制作)； 2）公司状况(技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等)； 3）所投货物的制造、检验、验收标准； 4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。 28. 授标 28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，技照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 28.2中标投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标投标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推。 28.3 中标人确定后，(政府采购代理机构)将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，《中标通知书》是合同的组成部分，对中标人和招标人具有同等法律效力。 28.4在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。六、授予合同 29. 合同授予标准 29.1除本须知30(条)的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标人，特殊情况按本须知28.2(条)的规定执行。 30. 签订合同 30.1 (政府采购代理机构)将配合招标人签订政府采购合同。招标人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 30.2招标人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，招标人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。七、公示、质疑 31. （政府采购代理机构)将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公示等招标程序中所有信息。中标公示期为5个工作日。 32. 各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公示发布之日起7个工作日内 15 以书面形式向招标人及政府采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。公示期内如有质疑，(政府采购代理机构)将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、适用法律招标人、(政府采购代理机构)及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。 16 第三章采购清单及要求一、项目概况整个项目服务的对象是大楼内行政机关单位约 500 人的日常工作餐和公务接待餐。预计早中餐就餐约 350 人，晚餐就餐约 150 人，自助餐约 40 人。公务接待用餐有 7 个餐厅台位(其中大型 2 个，中型 5 个)。食堂实行托管经营，托管费即中标金额，为参与本项目实施所有人员的工资及福利费用。二、工作范围和内容投标人所辖范围内的卫生保洁，包括食堂大厅区域、后厨区域、配菜间、包间。餐饮所需全部主辅材料(米、面、油、调料、蔬菜原料、肉等)。水、电、气由招标人提供。投标人应本着安全、节约的原则完成招标方员工正常就餐和接待用餐，工作内容包括但不限于食堂管理、用餐管理、运行人员送餐、所辖区域内卫生、食堂餐废弃物处理、餐具清洁消毒、食堂库房管理、成本费用核算、所辖区域内设备日常使用、保养和报修。具体工作内容如下(包含但不限于以下内容)： 1.食堂体系建设及人员管理 1.1 负责设计规划配备食堂人员、架构设置和建立食堂工作人员岗位职责，开展人员培训管理、考勤管理、绩效管理、着装管理、薪酬统筹、品质管理、安全管理、食品及餐厅卫生等管理工作。 1.2 负责编制和完善食堂相关制度、流程、规定，并提出修订意见。 1.3 负责编制和完善各类食堂台帐，如出入库台账、食堂用餐台账等，按月报送招标人处。 1.4 投标人负责食堂人员选择、协调和调配并负责日常工作管理，食堂人员入职需经招标人审核确认方可入职，招标人负责日常工作监管，对不符合要求的或不服从安排的人员，招标人提出解除劳动合同后，投标人应无条件执行。特别说明:主厨入场，须经招标人考核同意(如现场制作桌餐，并经招标人品尝验收合格后方可录用进场)。 1.5 负责厨师、服务员的管理与培训。 1.6 食堂人员要求如下: 1.6.1 厨师、面点师要求年龄不超过 45 岁，厨师长年龄不超过 50 岁，初中以上文化，身体健康，诚实守信，行政主厨须五年以上星级饭店厨房工作经验者，具有控制厨房运作成本，研发新菜，每月推出新的菜单的能力。 1.6.2 服务人员要求女性，初中以上文化，身体健康，仪表端庄，会说普通话: 其中 30 岁以下，仪表秀雅，高中以上学历服务人员要求至少 2名以上。 1.6.3 所有服务人员需穿戴整洁统一的工作服，微笑服务，不与员工发生冲突。 1.6.4 遵守公司各项管理规定，不发生违纪行为。 1.6.5 餐厅所有从业人员必须持有健康证。 1.6.6 服务期间，应精神振作，姿态良好，态度主动热情，使用文明礼貌用语(您好、请稍等、谢谢)，不得聊天、嬉戏打闹或有其他不良行为。服务员做到“四勤” 勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换工作服，保持个人卫生及整体服务形象。 1.6.7 食堂所有工作人员聘用与解聘必须签订劳务（解聘）合同，且必须向招标人报备。 17 2.食堂就餐管理 2.1 食堂应配备面点师，每周早餐循环供应面条、饺子、稀饭、油条、油饼等手工面食。 2.2 每日中、晚餐应配备现场制作的有关菜品等。 2.3 负责包间接待菜品价格的制定和核算，设置不同价位的桌餐标准。 2.4 负责包间招待餐制作、就餐期间的服务。 2.5 食堂包间应每季度推出新品菜。 2.6 外来人员在食堂就餐的，由招标方出具证明或办理餐卡后在食堂就餐，投标方负责就餐前刷卡或登记，严禁外来人员私自用餐。 2.7 投标人菜品品种份量、质量、价格必须接受招标人的监督，接受限量、限价管理。 2.8 负责食堂售饭系统的使用、统计和维护，按月报送统计报表至招标方。 2.9 供餐模式分为三类：团餐、桌餐、自助餐。日常工作餐（团餐、自助餐）利润不得超过 10%，接待餐（桌餐）利润在 30%以内。 2.10 协助招标人完善食堂管理模式，招标人可根据实际情况采用员工自助打餐模式或按菜品以单价模式售卖，投标人不应另行增加合同费用。 2.11 投标人应严格执行食品留样制度。 2.12 食堂就餐情况如下(暂定)。餐别开餐时间品种要求就餐人数其他早餐 7:00-8:30 运行人员延长至 9:00 各类面点、稀饭、小菜、饺子、馄饨、油条、油饼等不低于 10 个品种 1. 根据需要，提供小炒、套餐服务； 2. 根据需要，提供桌餐接待服务； 3. 大型会务接待能及时调集资源，及时合理安排 4. 高温季节制作绿豆汤、发放冷饮中餐 12:00-13:00 主荤、半荤、时蔬，米饭、面食、汤等品种不少于 30 个晚餐 18:00-19:00 主荤、半荤、时蔬，米饭、面食、汤等品种不少于 30 个 3.就餐卫生和保洁管理 3.1 严格执行中华人民共和国食品卫生法。 3.2 负责工作范围内的洗碗池、水箱、水槽的定期处理。 3.3 负责食堂前厅、包间、后厨、库房等区域开展 5S 管理、安全文明整改等各项工作(投标人必须无条件执行招标人对其安排的工作)。 3.4 负责对工作范围内产生的所有垃圾清理并运至指定垃圾堆放点。 3.5 室内卫生整洁，无蚊蝇，无蛛网:餐桌、餐椅摆放整齐:地面整洁、天水迹。 3.6 桌椅及时清理干净并摆放整齐:卫生用具保持清洁，用完后放到隐蔽处，桌椅定期消毒。保持地面清洁、无油、无水迹。做好雨天雨具摆放及防滑的防范布置工作。 3.7 及时消灭苍蝇、蚊虫:保持空气流通，无苍蝇、蟑螂、老鼠等“四害”。 3.8 保温台干净、整洁、无油污:刷卡机干净、无污、无破损。 18 3.9 餐具食品夹等消毒完毕，摆放整齐。 3.10 开餐过程中，保洁人员随时整理台面、地面上的残物，始终保持就餐期间干净清爽。 3.11 及时关闭水源、电源，杜绝长流水，长明灯。餐厅照明灯定时开关，下班后及时关闭。空调要根据季节、温度变化，适时开关，保持餐厅内温度舒适为宜。 3.12 每周一次全面卫生大扫除。 3.13 使用过的废水必须及时排除。 3.14 厨房清扫工作应每日数次，橱柜下无死角，防止残留食物腐蚀;灶台、抽油烟机应每餐清洗，物见本色;餐饮用具及时清洗，统一存放，用前消毒。 3.15 食物要在工作台上操作加工，并将生熟食物分开处理，所有器皿和食物不能与地面或污物接触。 3.16 易腐败的食物要储藏在零度以下冷藏柜内，根据食物类型分别存放冷藏区和冷冻区，生熟分开储存，且有放入时间标识。 3.17 调味品要用带盖的容器盛装，容器要经常清洗，保持干净。 3.18 货架、推车保持清洁，无油污、无灰尘。 3.19 仓库内食品分类摆放、调味品必须盛放在密闭的容器内，无过期、霉变食品。 3.20 做好各种物品的入库、出库登记，要先进先出，易坏先用。 3.21 分类存放，并挂牌注明生产日期及保质期;肉类、水产品等易变质食品放进冷库保存，且有放入时间标识。 3.22 食品非食品不混放，与有气味的物品不同库。仓库经常通风，保持千燥。 3.23 经常检查食品质量，发现变质及时处理。 3.24 杀虫剂和洗涤剂单独存放，不能和食物放在一起，防止污染。 3.25 不得在厨房内躺卧或住宿，也不能放置个人物品。工作人员工作前、方便后要彻底洗手并消毒。厨房餐后应及时通风。 3.26 不得存放个人用品并禁止闲杂人员进入后厨。 3.27 严格执行餐具回收消毒制度。 4.食品验收和库房管理 4.1 按照招标人要求，配合食品原料的验收工作。 4.2 验收人员必须对食品进行质量、数量、价格等方面验收，食品新鲜、无变质、无污染，同时签字核实，霉烂变质且价格高于市场价格的食品，应拒绝验收。 4.3 食品验收由招标人、投标人库管员同时验收的方式进行。 4.4 负责每月向招标人提供食堂物资采购参考计划。 4.5 投标人仓库管理员负责检验合格的食品按指定位置入库，核实后登记入帐，食品实行分区分类管理，根据不同食品的品种、日期、用途、包装等特性分类进行摆放，对各类食品制作标识。肉类、水产品等易变质食品放进冷库保存。 4.6 投标人仓库管理员对出库食品及时做好记录。保持仓库环境的温度、湿度，并做好清洁工作。 4.7 投标人仓库管理员负责每月 25 日协助招标人对库存食品进行盘点，做到帐帐相符。 4.8 主食库的米、面、油必须离地面，墙面 20 厘米，对仓库每天进行通风，保持干燥。 4.9 做好防四害工作，每周一次大扫除，保持仓库的整洁卫生。 4.10 食品出库时必须按照先进先出的原则执行，食品出库时必须做到按单出货，根据出货单核对物品的名称、规格、数量、质量状况，核对正确方可出货。 4.11 任何人员不得随意进入仓库拿取食品，如私自拿取食品，一律按照食堂考核 19 制度执行。 5.托管方（投标人）违约 5.1 如果托管方有下列行为(5.2～5.12)之一者，则委托方认为托管方严重违约，委托方有权单方面终止合同，且无需承担任何违约责任。 5.2 由托管方引起的安全、质量事故或中毒事件，给委托方造成严重损失。如因托管方原因造成人身重伤或死亡一人次及以上事故，造成 3人及以上(含 3人)中毒事件一次及以上:因托管方人员误操作或违反规程造成人身伤亡未遂或设备损坏未遂或食堂重要设备损坏累计二次及以上的。 5.3 不服从委托方的监督管理:发生 3次及以上不执行委托方正常的指令;发生 3 次及以上对委托方监管部门提出的整改要求拒绝执行，或承诺按要求整改，但从不付之行动，或采取欺骗手段等:经常性(3 次及以上)违反委托方规章制度，经批评、教育，仍无改进等。 5.4 月度评价连续 3个月被评为不合格或年度评价为不合格。 5.5 无正当理由而未能按合同规定开始工作达 2日。 5.6 已不再履行合同且无任何合法理由的停工达 2日。 5.7 托管方将其承包的全部项目转让给他人或者肢解转让给他人或未经委托方同意分包。 5.8 无视委托方事先的书面警告，仍一贯或公然忽视履行合同的责任而不采取措施。 5.9 因为托管方自己的原因，已无法继续履行合同或事实上已无法按合同的要求完成合同项目下的工作。 5.10 发生因人力不足或能力不足食堂就餐不及时累计三次及以上的。 5.11 托管方未经委托方同意擅自分包的。 5.12 托管方未经委托方同意擅自更换主要管理人员的。三、现场条件和规定 1.仓库配置条件招标人为食堂配置仓库一间，由投标人负责管理，应做好所有物资出入库登记，按月报招标人。 2.食堂设备及工器具食堂设备、设施及食品制作过程中所需工具由招标人负责。 3.食堂消耗性材料食堂所需水、电、气均由招标人负责。 20 第四章评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。 1、评标方法本次评标采用综合评分法。综合评分的各项因素主要是:对招标文件的响应程度及技术、商务(财务状况、信誉、业绩、服务等)、价格等。 2、评标原则 2.1 评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 3、评标委员会 3.1 评标委员会的组成:评标委员会由外聘技术经济专家 5人组成。 3.2 评标委员会负责评标工作，并根据招标文件的要求对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 4、评标步骤 4.1 评标委员会对投标文件的评审分为资格性和符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。 4.1.1 资格性检查和符合性检查评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。检查投标人和投标货物是否符合以下条件，对于不符合条件的投标将视作无效投标。（1）投标文件的完整性；（2）投标文件的有效性；（投标文件是否有法人代表或授权代表签字等。）（3）法人代表授权书；（4）投标资格证明文件；（是否齐全。）（5）经营范围；（是否存在超范围经营。）（6）投标有效期；（是否满足招标文件要求。）（7）投标报价的有效性；（8）其它需审查的内容。 21 4.2 投标文件的澄清:评标委员会可以在不超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的前提下，以书面形式对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。但纠正不会影响到投标人的最终得分。 4.3 投标文件的详细评审（对初审合格的投标人，从价格、技术、商务等方面对招标文件的响应程度进行量化打分）。 4.4 评标结论。 5、具体量化打分标准 5.1本次评标指标设置为报价、技术、商务三部分。 5.2报价部分:确定为实质上响应招标文件要求的投标人报价, 详见评分细则。 5.3技术部分:评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标按照评分标准进行打分，详见评分细则。 5.4商务部分:评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标按照评分标准进行打分，详见评分细则。 5.5每个评委须认真审查各投标人的投标文件以及需打分的每个项目，且按要求打分，评委评分表采用记名方式。 6、计分办法 6.1 各投标人的最终得分为所有评委所评定分数的算术平均值。 6.2 各项统计、评分结果均按四舍五入的方法精确到小数点后 2位。 6.3 最终名次按各投标人最终得分高低依次排序确定名次。 7、评标结果 7.1 评标委员会根据投标人的得分，按从高到低的顺序推荐候选人，由招标人按照法律法规及招标文件的有关规定确定中标人。 7.2 全体评委须在评标结果推荐意见上共同签字。 8.推荐中标候选人评标委员会依据评审结果提出书面评标报告，按得分由高到低的顺序向招标人推荐得分最高的投标人作为第一中标候选人，同时可推荐第二、第三名作为中标候选人，由招标人最后确定中标人。 22 9. 评审标准资格性审查符合性审查条款号审查因素审查内容审查标准资格性审查《政府采购法》第二十二条规定的条件（1）、具有独立承担民事责任的能力具有有效地营业执照。（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供近一年财务审计报告。（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书及相关证明材料。（4）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供近半年内任意三个月依法缴纳税收和社保的证明材料。（5）、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1、参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法纪律。（投标人自行提供书面声明） 2、投标人在参加政府采购活动前三年内未被列入 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供网上查询截图）（6）、法律、行政法规规定的其他条件。符合法律、行政法规规定的其他条件的声明。条款号审查因素审查标准符合性审查申请人名称与营业执照等证件一致。有效报价唯一有效报价，且未超过最高限价。投标文件签字、盖章、内容有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。相关证书 1、具有食品药品监督管理部门颁发的《餐饮服务许可证》； 2、拟投入本项目班子成员应取得相应的岗位证及健康证。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求 23 10、评分标准评审因素分值评分细则报价部分（10 分）报价得分（10 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（10 分）；其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 商务部分（30 分）企业综合实力（5 分）投标人获得企业信用等级 AAA 级证书的得 1分，没有不得分。投标人获得食品安全示范企业证书的得 2分，没有不得分。投标人获得过重合同守信用企业的得 2分，没有不得分。获奖情况（10 分）投标人近三年每获得过一个省、市级别行业、协会颁发的荣誉得 2分，每获得一个国家级级别行业、协会颁发荣誉的得 4分，没有不得分。本项最多得 10 分。类似业绩（15 分）投标人提供近三年机关食堂的类似项目业绩每一个得 5 分，大专院校的类似项目业绩每一个得 3 分，大型企业的类似项目业绩每一个得 2分，满分为 15 分。注：以上业绩需提供中标通知书、合同及网上查询截图。技术部分（60 分）食堂运营方案（ 8 分）供餐服务总体运营方案（包括经营思路、供餐区域售卖设置、品种布局等）内容完整，价格合理，具有规范的服务标准的，完全符合项目需求得 6-8 分，基本符合的得 1-5 分，不符合的不得分管理制度及监管方案（14分）各项管理制度健全规范：人员管理、卫生管理、安全管理、物资管理、出品管理、价格管理、服务管理等制度健全完整，针对性强的得 4-7 分，制度合理可行得 1-3 分，制度欠合理，与文件要求不符的不得分。食堂安全卫生的监管方案：运营、检查、安全保障机构完善，提供监管记录样板和实例图片。监管方案完善、提供记录样板详细得 4-7 分；监管方案基本完善、提供记录样板，得 1-3 分；监管方案不完善、未提供记录样板的不得分。食堂安全卫生管理方案（13 分）食堂安全卫生管理方案，包括：环境安全保障工作标准、“五防”安全管理、火电气安全管理、机械安全管理、食品安全管理、食品卫生管理、食品留样管理、食品台账制度、食堂安全管理承诺书等内容齐全可行的得 9 分，缺一项扣 1 分，扣完为止。 24 针对本项目特点编制原材料的保管、领用及流程监控制度，制度健全完整，针对性强的得 3-4 分，制度合理可行得 1-2 分，不可行得 0分。培训方案（6分）培训方案根据具体情况打分，方案内容科学、合理、针对性强得 1-3 分，不可行得 0分。人员配备及员工队伍建设方案根据具体情况打分，方案内容科学、合理、针对性强得 1-3 分，不可行得 0分。人员配置方案（12 分）针对本项目特点编制食堂服务人员的配备方案，明确各岗位工作内容、职责、分工和投入计划等。方案具体、合理、可行性得 2-3 分；提供了但不具体、不详细得 1分，未提供不得分。拟派本项目负责人为投标人单位正式员工，拥有餐饮业职业经理人证书的得 2 分，拥有餐饮业现场管理师证书的得 2 分，总计 4 分，没有不得分。（项目负责人需有五年、配备的工作人员需出具三年的社保缴纳证明和本公司签订的劳务合同）拟派本项目人员为投标单位正式员工，具有食品安全管理师证的得 3 分，具有食品安全管理员的得 1 分，没有不得分，本项最多得 3分。拟派本项目人员为投标单位正式员工，具有一级营养师证的得 2 分，二级营养师证的得 1分，没有不得分。本项最多得 2分。应急预案和保障（4 分）有食堂突发事件应急预案且合理实用得 1-2 分，不可行得 0分。能提供突发停水、停电、停气应急供餐方案且合理可行的得 1-2 分，不可行得 0分。服务承诺（3分）服务承诺完全满足招标文件要求、科学。合理的计 1-3 分，不可行得 0分。 25 第五章合同书（此合同格式仅供参考，甲乙双方签合同可自行拟定）甲方：汉川市机关事务服务中心（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据机关食堂政府釆购招标文件内容，经甲、乙双方友好协商，现就甲方委托乙方经营汉川市民服务中心机关食堂事宜达成以下条款：第一条经营服务内容 1.乙方接受甲方委托，托管经营甲方机关食堂，经营内容为机关干部职工提供工作就餐。第二条托管年限 2.托管年限为 3 年，从年月日开始起，至年月日止。第三条托管费用与结算 3.1甲方将食堂房屋、场地及设备设施免费提供给乙方作托管经营使用，在托管经营期间不计提设备折旧费。但要妥善保管国有资产和规范使用厨房机械设备及各种餐用具。 3.2甲方对乙方所保障的机关人员工作餐（就餐规模 500人左右）实 26 行员工工资及福利等劳务费用总额包干。 3.2.1 甲方每月 6 号前一次性向乙方支付当月托管费万元人民币，全年总计万元人民币。 3.2.2 如遇汉川市最低工资标准调整，甲方向乙方支付的月人员经费也作相应等幅度调整。 3.3 根据食堂业务需求，食堂新增餐具、用具、盒装餐巾纸、工作服及设备等根据实际需要由乙方提出申请，待甲方进行核准后由乙方自行购买,费用可计入食堂经营成本。 3.4 食堂水、电、天然气等能源费用由甲方承担，甲方按照托管食堂实际用量及时向相应部门缴纳。第四条甲方的责任及义务 4.1乙方托管经营期间，甲方应保证乙方正常的经营环境（包括水、电、天然气的正常供应等）。 4.2 甲方应为乙方提供食堂内正常经营所需的硬件设施设备的投入及维修。后期食堂增补的小型机械设备应从经营利润中支出。 4.3 托管经营期间，甲方有权对乙方的伙食质量、服务与卫生工作进行全方位的跟踪检查和监督，如提出合理化的整改意见乙方必须及时整改。 4.4 甲方应维护乙方在经营过程中的合法权益，做好工商、税务、防疫、卫生、环保（垃圾清运费）等有关政府部门的工作并承担相应行政性收费，不干预乙方正常的管理和经营活动。 4.5 甲方定期维护维修食堂的房屋及其附属设施、设备（水、电、 27 天然气管道，电话、户外给排系统），并承担维护维修费用。 4.6 甲方负责办理食堂的卫生许可证，并承担办理卫生许可证的相关费用及年审费用。 4.7 甲方为乙方提供一部工作用电话，话费由甲方承担；甲方控制电话费额度在 100元之内，超出部分由乙方自己承担。 4.8甲方为乙方的工作人员免费提供能容纳 20人的员工宿舍，并由甲方承担工作人员的用水、用电，工作期间甲方应为其办理出入甲方大院的相关手续；因乙方工作人员违反国家法律、法规及行政中心管理的相关规定，甲方有权将违法、违规人员移交政法机关处理或责令乙方更换其员工。 4.9 为保证正常的经营需要，甲方在适当时候向乙方提供伙食保障服务专用客货两用车一部，其车辆的费用经审核确认后由甲方承担。但每月油耗费由乙方从经营费用中开支。此外，甲方为乙方的两部车辆办理行政中心通行证，以便于与托管食堂的经营联络。 4.10 甲方派遣一名食堂核算员，参与食堂成本核算对伙食成本及原料购进进行监控，确保食堂微利经营。所得利润由甲乙双方协商处理主要用于支付易耗品购置和职工奖金，同时对食堂的设备及卫生、食品安全、原料购进进行全程监督，对其管理好坏有权进行奖罚。第五条乙方的责任和义务 5.1乙方托管保障的机关工作人员就餐，接受甲方的指导与监督。 5. 2 乙方应每月定期向甲方提供食堂经营财务报表。 28 5.3对甲方提出的合理意见，乙方应积极听取并及时进行整改。 5.4 乙方应结合甲方实际情况和乙方企业管理制度，建立健全托管食堂的各项管理制度及操作程序。 5.5乙方自行聘用托管经营期间的劳动用工人员，由乙方负责管理，与甲方没有人事依附关系。乙方员工应严格遵守国家法律、法规和甲方机关大院的各项规章制度。同时，乙方必须负责员工的生产安全(包括车辆交通安全）,并根据责任划分承担相应的一切责任。 5.6 乙方应按照甲方要求的供餐时间与标准，釆取灵活、方便的经营形式，扩大餐饮花样品种，以全成本核定并调配单份机关工作人员的就餐质量，提供优质的服务。餐厅供应品种，早餐不低于 40个，中餐不低于 50个，晩餐不低于 30个。 5.7 乙方负责食堂原材料的釆购工作，自觉遵守国家的食品卫生法规,严把食品卫生关，并承担食品卫生安全责任；乙方因违规经营导致执法部门罚款等费用，均由乙方承担。 5.8 乙方负责做好食堂内部的安全、卫生工作，并且配合甲方做好食堂的治安、环卫、环保等工作。 5.9 对于托管食堂现有的设施、设备、物品，乙方应合理使用，妥善保管，不得发生人为损坏和丢失。因操作不当或人为因素造成的设备和物品损坏和丢失，应予赔偿。如确属自然损耗需要进行维修的，乙方应先将相应的维修方案报经甲方审查确认后,方可实施。 5.10 乙方应保证机关干部的正常供餐，应确保商定的员工规模（即 29 全部员工不少于 25人），规定员工伙食标准，包括员工的生活费，水、电、天然气的费用应控制在正常餐饮的成本范围内，最大限度地节约使用水、电、天然气等相关运行费用。 5.11乙方在托管期间的一切债权债务均由乙方自行负责，与甲方无关，乙方应确保安全经营。由乙方原因造成的一切安全事故由乙方承担责任，并承担经济损失。第六条餐厅成本核算与产品定价餐厅经营成本核算应由甲、乙双方共同参与；真正做到让就餐人员得到实惠。产品销售价格由甲方控制。第七条违约责任 7.1托管经营期间，如因不可抗力或停水、停电、停天然气（非乙方原因）而引起的延迟开餐或不开餐，乙方不承担责任。 7.2托管经营期间，若因设备设施安装调试不到位或是房屋结构、设备设施等质量问题而引起的延迟开餐或不开餐，乙方不承担责任。 7.3在托管经营期间，乙方如出现重大安全责任事故和食品安全责任事故或全年二次抽查进餐满意度不足 70%,甲方可单方终止合同。 7.4在委托经营期间，乙方不得将其托管经营权转让第三方，否则甲方可单方终止合同。 7.5 未经双方协商一致而提前终止协议的一方，给对方造成经济损失应给予补偿。 30 第八条托管经营期间，因房屋建筑设施、设备的质量或安装技术的原因，达不到使用功能，造成事故的，由政府主管职能部门鉴定事故的直接原因，属甲方责任的，由甲方承担责任并作善后处理，属乙方责任的，由乙方承担责任并作善后处理。第九条协议终止：协议期满，双方或一方不愿续签，则协议自行终止；但无意续约一方应提前 30天通知对方，以便做好终止协议前的有关事宜；如遇不可抗拒的因素，或者双方协商一致，可以提前终止本协议。第十条甲乙双方在履行本协议过程中，若甲方有对本协议条款内容以外的事项要求或变更，必须经甲乙双方共同协商一致后，以书面文字材料的形式，报甲方负责人签字盖章（甲方公章）确认后予以实施。否则甲方所有行为不能发生法律效力。未尽事宜双方可另行制定补充协议；托管经营期间双方有不同的意见，甲乙双方可协商解决，协商不成的，提交汉川仲裁委员会仲裁。第十一条本协议及其附件具有同等法律效力。第十二条本协议一式四份，双方各持二份。第十三条本协议经双方代表签字盖章之日起生效。 31 甲方：汉川市机关事务服务中心（盖章）甲方代表（签字）：时间：年月日乙方：（盖章）乙方代表（签字）：时间：年月日付款方式：说明：中标方在三年服务期内公司名称和银行账户必须与签订合同上的保持一致，不得以任何理由借用其他公司开票结账，托管费用的开票税费由乙方自行承担。 32 第六章投标文件格式封面投标文件（正本/副本）采购项目名称: 投标内容: 投标人名称: 日期: 年月日 33 投标文件目录（略）投标人自行编写目录和页码 34 附件一：投标书（招标人名称） : 依据贵方（采购项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人的名称、地址）提交下述文件正本一份，副本份。 1、投标一览表； 2、投标分项报价表； 3、投标货物清单； 4、按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件； 5、资格证明文件；在次，我方宣布同意如下: 1. 所附《投标一览表》中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。 2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。 3. 已详细审查全部招标文件，包括（补充文件等），对此无异议。 4. 本投标书的有效期自开标之日起个日历日。 5. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 。投标人: 通讯地址: 传真: 电话: 电子函件: 投标人（授权）代表签字: 投标人名称（盖章）: 日期: 开户银行: 帐号/行号: 35 附件二：报价一览表投标人名称：项目名称：项目编号：序号项目名称用工人数金额（万元）备注第一年三年合计 1 2 3 ... 合计投标总价小写：投标总价大写：注：1.项目名称指岗位设置，如主厨、切配、PA、服务员等。金额为全年工资和政策性福利及劳动保险等费用总和。 2.本表为开标所用，其内容、金额必须与投标文件内容一致； 3.本表中投标总报价为合同结算价，招标人不再支付其它任何费用； 4.开标一览表除了每份标书应有一份外，还需单独用信封密封一份（其密封要求同投标文件），为开标之用； 5.本表必须按要求由投标人本项目法人授权代表签字，并加盖投标人公章，否则将被视为非响应性投标而作废标处理。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表签字：日期： 36 分项报价表投标人名称：项目名称：项目编号：年度人工费用明细表序号人员/工种名称每年度的服务（人工）费用组成明细表单位人员配置数量单价（元/月）合价（元/年）备注 1 2 3 4 ... 合计大写：其他费用明细表序号项目名称每年度的其他费用组成明细表单位单价数量合价（元/年）备注 1 元/年 2 元/年 3 元/年 4 元/年 ... 合计大写： 37 附件三：技术响应、偏离说明表投标人名称（盖章）: 序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … 说明: 投标人应对招标文件“第三章技术要求及商务要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”，“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字:________________________ 38 附件四：商务响应、偏离说明表投标人名称（盖章）: 序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 … 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字:________________________ 39 附件五：法定代表人授权书法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我（姓名）系（投标人）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我的代理人，以本公司的名义购买（招标人）的 (项目名称) 的招标文件。代理人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）: 法定代表人（签字或盖章）: 代理人: 性别: 年龄: 身份证号码: 职务: 授权委托日期: 年月日粘贴法定代表人及被授权人身份证（复印件）: 40 附件六：服务方案 41 附件七：投标人自行拟定本文件中要求提供的其他资料，第一章招标公告第二章投标人须知前附表、投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制和数量四、投标文件的递交五、开标与评标六、授予合同七、公示、质疑八、适用法律第三章采购清单及要求第四章评标方法、步骤及标准第五章合同书第六章投标文件格式封面附件一：投标书附件二：报价一览表附件三：技术响应、偏离说明表附件四：商务响应、偏离说明表附件五：法定代表人授权书附件六：服务方案附件七：投标人自行拟定本文件中要求提供的其他资料，

附件（1）

汉川市民服务中心大楼食堂餐饮管理服务项目.pdf

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