遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目中标（成交）公告

遵义市文体旅游局食堂承包中标公告

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贵州-遵义

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-13

招标详情

遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目中标（成交）公告

一、项目信息

项目名称: 遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目
项目编号: 渝GZZYDL2020-007
项目序列号:渝GZZYDL2020-007
采购方式:竞争性磋商

二、中标(成交)信息

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)	操作
1	遵义市汇鑫餐饮有限责任公司	贵州省遵义市红花岗区老城新街德克士楼上	遵义市问题旅游局食堂劳务	418000.00	删除

PPP项目:否

三、公告期限

时间：2020-07-14至 2020-07-15 （自本公告发布之日起1个工作日）

四、代理服务收费标准及金额

收费标准: 按原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）文件收费标准计取，收费基数为本项目中标（成交）金额
收费金额 0.627万元

五、其他补充事宜

采购日期: 2020-06-28
定标日期: 2020-07-10
评审时间: 2020-07-10
评审地点: 遵义市公共资源交易中心
评审委员会成员名单: 周炜雄、戴甜、张洪政
公告媒体: 贵州省政府采购网、遵义市公共资源交易中心
项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见竞争性磋商文件
书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）: /

六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：遵义市文体旅游局
项目联系人：/
地址：遵义市新蒲新区奥体路
联系方式：0851-28689689
2、代理机构信息（如有）
代理全称：重庆渝强工程项目管理有限公司
名称：钱镜旭
地址：遵义市汇川区人民路乌江恬苑八栋二单元902
联系方式：0851-28651881
3、项目联系方式
联系人：钱镜旭
电话：0851-28651881

七、附件（PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

竞争性磋商文件.pdf

重庆渝强工程项目管理有限公司

更新时间：2020-07-13

0 遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目项目编号：渝 GZZYDL2020-007 竞争性磋商文件竞争性磋商文件采购人：遵义市文体旅游局采购代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司二○二○年六月 1 目录竞争性磋商公告.....................................................................................................2 第一章竞争性磋商须知.................................................................................... 4 第二章采购人需求.............................................................................................9 第三章竞争性磋商评审办法.......................................................................... 11 第四章合同条款...............................................................................................17 第五章响应文件格式...................................................................................... 20 2 竞争性磋商公告项目概况遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目采购项目的潜在供应商应在登录遵义市公共资源交易中心交易新会员系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）获取采购文件，并于 2020 年 7 月 10 日 13 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：渝 GZZYDL2020-007 项目名称：遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价预算金额：约 42 万元/年最高限价（如有）：420000.00 元采购需求：详见竞争性磋商文件第二章《采购人需求》合同履行期限：服务期叁年，每年签订执行合同。（每年执行合同期满，采购方根据成交供应商服务质量和工作需要，单方面决定签订下一年执行合同或者终止合同）本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：对小、微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但须提供证明，严格按照财库[2011]181 号、财库[2017]141 号、财库[2014]68 号执行。提供的证明必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。 3.本项目的特定资格要求：营业执照经营范围必须包含“餐饮”。三、获取采购文件时间： 2020 年 6 月 29 日至 2020 年 7 月 03 日，每天上午 09 时至 12 时，下午 14 时至 17 时（北京时间，法定节假日除外）地点：登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/购买并下载（未注册账号办理 CA 证书的需注册账号办理 CA 证书后登录）；方式：登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/购买并下载（未注册账号办理 CA 证书的需注册账号办理 CA 证书后登录）；售价：0 元。四、响应文件提交截止时间： 2020 年 7 月 10 日 13 点 30 分（北京时间）地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米，遵义市政务服务中心大楼 9 楼） 3 五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间： 2020 年 7 月 10 日 13 点 30 分（北京时间）地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米，遵义市政务服务中心大楼 9 楼）六、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜（1）投标保证金额（元）：3000.00 元。（2）投标保证金交纳时间：2020 年 6 月 29 日 09:00 时至 2020 年 7 月 10 日 13:30 时（见媒体公告）（3）投标保证金交纳方式：银行转账。（4）开户银行及帐号单位名称：遵义市公共资源交易中心开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行帐号：523061500018150073564 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：遵义市文体旅游局地址：遵义市新蒲新区奥体路联系方式：0851-28689689 2.采购代理机构信息（如有）名称：重庆渝强工程项目管理有限公司地址：遵义市汇川区人民路乌江恬苑小区八栋二单元联系方式：0851-28651881 3.项目联系方式项目联系人：钱镜旭电话：0851-28651881 4 第一章竞争性磋商须知一、总则 1、项目名称：遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目 2、项目规模及采购内容采购内容：遵义市文体旅游局食堂劳务服务。详细内容见本磋商文件第二章《采购人需求》 3、采购预算：约 42 万元/年。 4、交货时间或服务时间：服务期叁年，每年签订执行合同。（每年执行合同期满，采购方根据成交供应商服务质量和工作需要，单方面决定签订下一年执行合同或者终止合同）。 5、质量标准：满足国家相关行业规范的要求。 6、供应商的资格条件（1）一般资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（2）特殊资格要求：营业执照经营范围必须包含“餐饮”。（3）2020 年月日 : 时（见媒体公告）前登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/购买并下载本项目《竞争性磋商文件》（未注册账号办理 CA 证书的需注册账号办理 CA 证书后登录）。 7、投标费用（1）竞争性磋商保证金投标保证金额：3000.00 元；投标保证金交纳时间：2020 年 06 月日 09:00 时至 2020 年月日 : 时（见媒体公告）投标保证金交纳方式：银行转帐；开户银行及账号：单位名称：遵义市公共资源交易中心开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行帐号：523061500018150073564 注：投标保证金缴纳方式：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）在网上报名后获取保证金缴纳账户，投标人通过其在交易中心登记的基本账户将投标保证金缴纳至该账户，转账时需在备注栏填写下载招标文件页面的随机码（未填写随机码或者随机码填写错误的，系统将无法识别），待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。（2）投标保证金的退还采购人应当在法定时间内向中标人发出成交通知书，并书面通知遵义市公共资源交易中心。 ①对非中标人，在采购人发出成交通知书之日起 5 个工作日内，遵义市公共资源交易中心通过遵义市公共资源交易服务系统直接操作，将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐户；投标保证金银行同期存款利息由投标人至遵义市公共资源交易中心核算后支付至投标人基本帐户。 5 ②对中标人，交易中心在收到在行业主管部门已备案的采购合同原件之日起 5 个工作日内，通过上述方法予以退还投标保证金及银行同期存款利息。供应商未按要求提交竞争性磋商保证金的，其投标被否决。有下列情形之一的，竞争性磋商保证金将不予退还： 1）未按竞争性磋商文件规定时间提交响应文件； 2）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件； 3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签本项目《委托合同》或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保。（3）中标服务费成交供应商须向采购代理机构按如下标准和规定交纳成交服务费：成交服务费收费说明：按原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980 号）文件收费标准计取，收费基数为本项目中标（成交）金额。中标（成交）人在领取成交通知书时支付给采购代理机构，此费用包含在投标报价中。成交供应商在领取成交通知书时缴纳成交服务费。（4）其他费用参与竞争性磋商的供应商在竞争性磋商过程中产生的一切费用，不论成交与否，均自行承担。 8、竞争性磋商文件的澄清、修改供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时通过遵义市公共资源电子交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在响应文件递交截止日 5 日前通过遵义市公共资源电子交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）提出，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。竞争性磋商文件的澄清将以书面形式通过遵义市公共资源电子交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）发布，如果澄清发出的时间距响应文件递交截止时间不足 5 日，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长响应文件截止时间。投标供应商自行关注遵义市公共资源电子交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/），自行下载有关修改澄清或通知。 9、现场踏勘 / 二、项目基本要求 10、供应商根据本竞争性磋商文件明确的要求编制响应文件，结合现场考察情况，作出自身的响应方案。三、项目发包条件 11、合同发包方式本项目采用固定总价的合同发包方式。 6 12、服务费的计量、计价、付款方法（1）计量：日就餐人数（2）计价：合同总价包干结算，即供应商完成本竞争性磋商文件第二章《采购人需求》明确的服务内容，日就餐人数 100 人以下（含 100 人），月劳务补贴为中标（成交）金额/12。日就餐人数超过 100 人的，超过部分由采购人和成交供应商在本项目采购合同中另行协商约定。供应商支付的中标服务费已含在采购预算总价中，即已含在委托合同的签约总价内，不单独计列。（3）付款方法月进度拨付。每月核算实际的日就餐人数并向采购人提出拨付申请，次月 5日前拨付上一月劳务费用。 13、采购限额以本项目经批准的采购预算 420000.00 元作为最高采购限额。投标供应商的投标报价不得超过最高采购限额，否则，其响应文件作无效文件处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料：①详尽的成本测算表（包括人工费分析表、材料费分析表、机械费分析表、周转材料费用分析表、管理费及利润分析表、应上缴的规费税费分析表）及相关说明；②提供一个已完成的类似项目成本成果资料（包括验收报告单、该项目独立的成本帐目）。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、响应文件的编制、提交 14、样品的提交：本项目不需要提交样品。 15、投标报价供应商依据本竞争性磋商文件的规定，结合自身的技术管理水平和经营成本，自主报价。投标报价应不得低于成本，也不得高于采购限额价。 16、响应文件格式、分数本《竞争性磋商文件》提供了格式的，应当按规定格式填写，未提供格式的由供应商自已编写。响应文件正本壹份、副本贰份，电子文档壹份（加盖公章的响应文件电子文档，U 盘或光盘拷贝均可），分别在封面上注明“正本”和“副本”字样；当正本与副本不一致时，以正本为准。 17、投标有效期投标有效期为响应文件递交截止之日起 60 日历天。 18、供应商应将响应文件正副本同时密封在一个密封袋中，电子文档单独密封在一个密封袋中，密封袋封口处应加盖供应商企业法人印章。 19、密封袋封面上应包含下列内容：（1）在右上角注明：截止时间前不得开封（2）项目名称：遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目 7 （3）采购人：遵义市文体旅游局（4）采购代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司（5）供应商：（供应商全称及公章）（6）供应商地址：（7）供应商联系人及联系电话：（8）日期： 20、响应文件递交在投标截止时间之前将响应文件送达采购人或采购代理人签收，截止时间：2020 年月日 : 时（见媒体公告）。逾期递交的响应文件将被拒收，并原封退回给供应商。递交地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米，遵义市政务服务中心大楼 9楼）。五、竞争性磋商 21、竞争性磋商会议采购人和采购代理人将于递交竞标响应文件截止时间的同一时间[2020 年月日 : 时]在遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米，遵义市政务服务中心大楼 9楼），举行本项目的竞争性磋商会议。供应商参加磋商报价的法定代表人或委托代理人必须单独持证件原件（法定代表人凭法定代表人身份证明书和身份证或委托代理人凭法人授权委托书和身份证）参会。未提交证件将被视为无效投标并被拒绝开启响应文件和进入磋商环节。 23、磋商小组磋商小组专家人数为 3 人，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为 3 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 24、评审原则及方法（1）评审原则本项目采用综合评分法评审各供应商的响应文件，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。采用综合评审供应商资格评审合格，技术标内容基本符合第二章《采购人需求》，竞标响应文件有效。以有效响应文件的各子项内容进行横向对比评审打分，再以各合格供应商在最后一轮商务磋商谈判中提交的报价进行评审打分，综合评审得分最高者为第一成交候选人，次高者为第二成交候选人，以此类推。若出现得分相等时，以报价低者优先，若报价也相等时，由采购人自行确定供应商排名顺序。磋商小组向采购人推荐得分靠前的三名成交候选人。（2）评审方法磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。磋商内容包括：技术要求、服务期、服务地点、要求提供的商务和技术相关文件、服务内容、合同草案条款等。 8 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动项目具体内容及需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商结束后，所有实质性响应的供应商须提交最后报价（以书面形式确认，并由磋商供应商授权代表签署）。磋商小组应给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。被磋商小组认定为不实质性响应磋商文件的响应文件，其供应商不再进入下一轮磋商报价。（3）磋商条件评审办法以第三章《竞争性磋商评审办法》规定为准。 25、成交供应商确认和合同授予（1）成交供应商确认：磋商会议结束后，磋商小组向采购人提交磋商评审报告。采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序名次的原则确定第一成交候选供应商为成交供应商。在成交供应商确定后 2 个工作日内，在贵州省政府采购网和遵义市公共资源交易中心网站同步公告成交结果，同时向成交供应商发出《成交通知书》，并将磋商文件随成交结果同时公告。（2）成交供应商应当在收到《成交通知书》之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、成交金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。若成交供应商在规定时限内，未能与采购人签订委托合同，采购人可与磋商小组推荐的第二成交候选人洽商签订规划编制委托合同。也可以重新组织采购。 26、履约保证本项目委托合同的履约保证金为 / 万元，成交供应商在委托合同正式签订前向采购人足额提交，未按期足额提交的，视为自动放弃合同签订权利，其竞争性磋商保证金不予退还。 27、《竞争性磋商文件》解释权本《竞争性磋商文件》条款的解释权归采购人和采购代理机构。 9 第二章采购人需求一、采购内容及技术参数 1、采购内容：遵义市文体旅游局食堂劳务服务 2、技术参数：（1）用餐种类及标准 ⒈食堂用餐包括工作餐、接待用餐。工作餐为自助餐，分早餐和中餐；接待餐为桌餐。 ⒉用餐标准： ★①早餐：两种臊子、一种点心、两种鸡蛋、一种杂粮、豆浆、牛奶、一种稀饭； ★②中餐：六菜一汤：四荤两素一汤、两水果、酸奶； ③接待用餐：甲方有接待时，应提前半天通知乙方，乙方即严格按照甲方菜品标准提供就餐和价格结算，结算价格低于市场价 10%以上。 ④乙方保质保量提供餐饮，遵守用餐时间安排，不得出现推诿拖拉现象。 ⒊就餐时间：工作餐：早餐 7：30—9：00：中餐在 12:00-13:00 接待餐：以办公室提前通知为准。（2）餐费和结算标准 ★①工作餐：早餐 8.00 元每人次（其中职工承担 1.00 元, 单位补贴 7.00 元），中餐 12.00 元每人次（其中职工承担 2.00 元，单位补贴 10.00 元），下午餐 20.00 元每人次（就餐人员自行负责）。就餐人员凭就餐卡刷卡就餐，当月底凭刷卡机记录清单，结算单位补贴部分餐费，工作餐实行零利润。 ②接待餐：根据采购人要求进行安排，月底统一结算。（3）标准、规范 ①采购人将机关食堂经营承包给供应商，供应商按相关要求自主经营，自行组织人员承担经营事项及相关工作。承包经营所用员工（★食堂员工不少于 6 人）由供应商自行负责，与供应商发生用工劳务关系，并达到国家规定的各项用工标准。所有食堂员工的一切费用（含工资、保险、福利、房租等）及工作安排均由供应商负责。食堂员工出现的任何法律责任由供应商自行负责，与采购人无关。 ②按国家规定和本招标文件约定履行职责，持证上岗，合理合法安排安置所需经营和用工人员，从业人员要符合餐饮行业相关规定。 ③负责食堂工作餐和接待用餐，保证工作用餐正常化；严格按国家标准和相关要求釆购食品，建立健全食品采购台账，执行 24 小时食品留样制。强化物资保管、使用，确保食品卫生安全。 ④严格执行用餐标准，合理搭配、确保质量，保管维护设施设备，正确操作管理使用。 ⑤负责食堂（包括厨房、餐厅、包房）的清洁卫生。 ⑥自觉接受行业监管部门的管理，严格执行食品、卫生安全的相关要求。 ⑦服从采购人监督检查，维护采购人单位权益。 10 二、商务要求 1、服务时间：服务期叁年，每年签订执行合同。（每年执行合同期满，采购方根据成交供应商服务质量和工作需要，单方面决定签订下一年执行合同或者终止合同）。 2、服务地点：遵义市文体旅游局食堂。 3、服务范围：每日 100 人内用餐服务。 4、服务质量：满足国家相关行业规范的要求。 5、投标有效期：60 日历天。 6、投标保证金：3000.00 元。 11 第三章竞争性磋商评审办法一、无效响应文件条款 1、响应文件无按规定时间送达的； 2、响应文件的包封套未按竞争性磋商文件要求密封、标记和签署的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见响应文件封面所有内容的； 3、供应商参加磋商会议代表不能出示有效证件（法定代表人参加磋商会议的，应出示本人身份证原件；授权委托人参加磋商会议的，应出示授权委托书原件和本人身份证原件）的； 4、最终总报价超过本竞争性磋商文件规定最高采购限额的； 5、资格评审时有任一项资格因素不符合本竞争性磋商文件规定的； 6、响应文件未按规定格式签章或签字的（委托代理人签字的，应附有授权委托书）； 7、响应文件有关内容违反相关法律法规规章规定的。二、资格审查检查内容审查标准投标人名称与营业执照一致投标文件签署、盖章投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求投标人须提供有效的营业执照；且营业执照经营范围必须包含“餐饮” 投标人自行承诺满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文本）法定代表人身份证明书有效法定代表人授权委托书(委托授权代理人时必须提交) 有效法定代表人或授权代表须有效签署或盖章有效投标有效期满足最低 60 天的要求交货时间或服务时间服务期叁年，每年签订执行合同。（每年执行合同期满，采购方根据成交供应商服务质量和工作需要，单方面决定签订下一年执行合同或者终止合同）。 12 服务/供货地点遵义市文体旅游局食堂服务范围每日 100 人内用餐服务，且包含第二章所有采购人需求内容投标人信用承诺书（格式见第五章响应文件格式）有效投标人信用信息对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买磋商文件之日至磋商前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖投标人公章，作为信用信息查询记录和证据编入响应文件。注：当磋商小组或采购人有要求时，供应商应能及时提供其竞标响应文件中相关证件、证书的原件核验。竞标供应商不能按磋商小组或采购人规定时间内提供原件核验的，其磋商响应文件按无效处理。三、综合评分法磋商小组对通过初步评审的响应文件和供应商最后提交的技术方案进行详细评审。磋商小组专家依据评审办法规定对供应商进行量化评分，评分汇总排序后，得分最多的前三名投标人为成交候选人。得分相等时，以最终报价低的优先；最终报价也相等的，投标人的服务方案质量得分高者排名在前；如服务方案质量得分相同，则由采购人在监督部门的监督下随机排序。序号评审项目分值评分细则 1 投标报价（权重 10%） 100 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标评审价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人价格统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标评审价）×100 备注： 1、得分取两位小数点，第三位四舍五入。 2、评分过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。政策性价格折扣优惠条款：（1）小型和微型企业生产制造的产品价格扣除： 13 ①评标委员会根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，对小型和微型企业生产的产品价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审； ②属于小型和微型企业产品的，须提供制造商的《中小企业声明函》（按（财库【2011】181 号）的格式提供）。提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。（2）残疾人福利性单位产品价格扣除： ①评标委员会根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，残疾人福利性单位生产制造的产品视为小型和微型企业生产的产品，给予 10%的价格扣除； ②投标人须提供（财库【2017】141 号）规定格式的《残疾人福利性单位声明函》以及相关材料。（3）监狱企业产品价格扣除 ①评标委员会根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）的规定，监狱企业生产制造的产品视为小型和微型企业生产的产品，给予 10%的价格扣除； ②投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人必须对小型和微型企业的产品、残疾人福利单位产品、监狱企业产品进行标注说明，且产品不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。具有两种或以上上述性质产品，不重复享受政策价格扣除。 2 商务部分（权重 30%） 30 业绩：投标人提供自 2019 年 06 月至今与政府机关或事业单位签订的食堂劳务服务合同；合同中每月劳务服务费用达到叁万元以上的，每提供一个计 15 分，满分 30 分；未提供或提供不达要求的，计 0 分。 30 信誉：投标人提供自 2019 年 06 月至今有劳务承包服务合作过的政府机关或事业单位出具的食堂承包服务评价意见（须为政府机关或事业单位加盖单位公章的原件）；评价意见无不良记录的，每提供一个计 15 分，满分 30 分；未提供或提供不达要求的，计 0 分。 40 人员：投标人拟派入本项目人员项目负责人（食堂接待经理）一名（须提供身 14 份证、餐饮管理工作经验至少 10 年的工作证明、健康证）计 10 分，未提供或提供不达要求的计 0 分；投标人拟派入本项目人员财务一名（须提供身份证和会计从业资格证）计 10 分，未提供或提供不达要求的计 0 分；投标人拟派入本项目人员厨师一名（须提供身份证、人力资源和社会保证行政部门认定的厨师或烹饪师或烹调师职业资格证书、健康证）计 10 分，未提供或提供不达要求的计 0 分；投标人拟派入本项目人员厨房杂工四名（须提供身份证和健康证）每提供一名计 2.5 分，满分 10 分，未提供或提供不达要求的计 0 分。 3 技术部分（权重 60%） 50 技术参数及要求的响应： 1、带★技术参数为不可负偏离参数，若为负偏离，则视为未响应采购人实质性要求，作废标处理。 2、其余技术参数全部符合的得 50 分；有一项技术参数负偏离或不满足的扣 5 分，扣完为止。 40 服务方案：投标人须根据采购人需求，结合自身企业条件，制定合理、完备的服务方案，包含但不限于食品安全管理措施、消防安全管理措施、人身安全管理措施、设备餐具安全管理措施、质量保证措施、服务实施方案。方案丰富详尽，各项措施保障完好，服务内容周到的计 40-30 分；方案相对完善，各项措施保障齐全，服务内容可行的计 30-20 分；方案完整度一般，各项措施保障较差，服务内容针对性不够的计 20-10 分；方案缺漏，各项措施保障几乎不能有效执行，服务内容毫无亮点的计 10-1 分；未提供的计 0 分。 10 响应文件规范性：响应文件主要内容完整齐全、制作规范的计 10 分；响应文件主要内容较全，制作不够规范的计 5分；响应文件主要内容不全，制作不够整洁清晰的计 0 分。政策性加分（5分）本项目属于服务类项目，不享受少数民族地区主产品和节能环保产品政策性加分 1、对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），在总得分基础上加 3 分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定（以投标主产品生产厂家的营业执照为证明材料）。 15 2、投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分（以提供的目录清单复印件加盖公章为准）。评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重（A1+A2+……+An=1）注：除竞争性磋商文件作出的具体规定外，供应商须提供与评分标准有关的证明材料供评标委员会进行综合评审。评标委员会根据本采购文件的要求，评审出各投标人的各部分各分项得分后，相加后为各个评委的评分，然后，从评委评分计取算术平均分得出得分最高者为第一名，次高的为第二名，依此类推，依次进行排名。若出现得分相同的，按调整后的投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列；响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。四、定标原则 1.招标人将把合同授予被确定为实质上响应竞争性磋商文件的要求并有履行合同能力的排名最靠前的投标人。综合优势明显的供应商有可能中标，不保证最低投标报价者中标。 2.招标人按照评标委员会推荐的中标候选供应商顺序确定成交供应商。 3.出现下列情形之一的，招标人可以与排位在第二位的成交候选供应商签订政府采购合同，也可以重新组织采购。 3.1 排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的； 3.2 经质疑，评标委员会或招标代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。 3.3 在签订采购合同前，采购人发现排名第一的候选供应商有实质性不响应采购要求的情况并得到竞争性磋商小组复审确认的。五、其他 1．磋商小组应在评审结束后编写评审报告，应当包括以下主要内容： 1.1 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况； 1.2 响应文件开启日期和地点； 1.3 获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单； 1.4 评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等； 16 1.5 提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 17 第四章合同条款（本合同仅供参考，可按成交供应商更优越的响应条件作出优化修改）采购合同甲方：乙方：经甲乙双方按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则基础上，就（项目名称）相关事宜达成如下承包合同。一、承包方式甲方将机关食堂经营承包给乙方，乙方按相关要求自主经营，自行组织人员承担经营事项及相关工作。承包经营所用员工（食堂员工不少于 6 人）由乙方自行负责，与乙方发生用工劳务关系，并达到国家规定的各项用工标准。所有食堂员工的一切费用（含工资、保险、福利、房租等）等及工作安排均有乙方负责。食堂员工出现的任何法律责任由乙方自行负责，与甲方无关。二、协议期限合同期限为壹年，即年月日至年月日。（总服务期叁年，每年签订执行合同）三、承包费用甲方每月支付乙方劳务补助费用为元/月（以每月实际就餐人数核算日平均就餐人数，日就餐人数 100 人以下（含 100 人），劳务补贴为元/月；就餐人数 100 人以上，每增加人，劳务费及管理费补贴补增元），次月 5 日前拨付上一月劳务补助费。四、用餐种类及标准（一）食堂用餐包括工作餐、接待用餐。工作餐为自助餐，分早餐和中餐；接待餐为桌餐。（二）用餐标准： 1.早餐：两种臊子、一种点心、两种鸡蛋、一种杂粮、豆浆、牛奶、一种稀饭； 2.中餐：六菜一汤：四荤两素一汤、两水果、酸奶； 3.接待用餐：甲方有接待时，应提前半天通知乙方，乙方即严格按照甲方菜品标准提供就餐和价格结算，结算价格低于市场价 10%以上。 4.乙方保质保量提供餐饮，遵守用餐时间安排，不得出现推诿拖拉现象。（三）就餐时间： 1.工作餐：早餐 7：30—9：00：中餐在 12:00-13:00 2.接待餐：以办公室提前通知为准。 18 五、双方职责（一）甲方职责 1.为乙方提供符合国家规定的安全、卫生工作环境和必要的设施设备，保障乙方正常工作。 2.甲方监督检查乙方履职、设备设施管理、从业人员卫生状况、履行节约等情况。 3.给乙方按时结算相关费用。 4.因机关食堂需要，甲方负责相关设施设备的投入。 5.甲方承担水电气等相关费用。（二）乙方职责 1.按国家规定和本合同约定履行职责，持证上岗，合理合法安排安置所需经营和用工人员，从业人员要符合餐饮行业相关规定。 2.负责机关机关食堂工作餐和接待用餐，保证工作用餐正常化；严格按国家标准和相关要求采购食品，建立健全食品采购台帐，执行 24 小时食品留样制。强化物资保管、使用，确保食品卫生安全。 3.严格执行用餐标准，合理搭配、确保质量，保管维护设施设备，正确操作管理使用。 4.负责食堂（包括厨房、餐厅、包房）的清洁卫生。 5、自觉接受行业监管部门的管理，严格执行食品、卫生安全的相关要求。 6.服从甲方监督检查，维护甲方单位权益。六、餐费结算 1.工作餐：早餐 8.00 元每人次（其中职工承担 1.00 元, 单位补贴 7.00 元），中餐 12.00 元每人次（其中职工承担 2.00 元，单位补贴 10.00 元），下午餐 20.00 元每人次（就餐人员自行负责）。就餐人员凭就餐卡刷卡就餐，当月底凭刷卡机记录清单，结算单位补贴部分餐费，工作餐实行零利润。 ②接待餐：根据采购人要求进行安排，月底统一结算。七、违约责任及争议解决甲乙双方必须自觉遵守国家法律法规和相关政策，严格按本合同约定事项履行双方职责。 1.甲乙双方任何一方违犯合同，给对方造成经济损失的应承担赔偿责任。 2.双方因履行合同发生争议可协商解决，也可依法提出调解，要求仲裁，提起诉讼。八、合同解除(变更、终止)条件（一）甲乙双方协商一致可随时解除合同，也可变更合同及相关内容。（二）甲方可在下列情形下解除合同： 1.乙方达不到协议需履行的经营模式、范围及要求； 2.乙方违犯各项规章制度； 3.乙方违犯国家政策、法律、法规； 4.乙方确因特殊情况不能履行合同，经协商不能变更合同达成协议时，甲方可提前 5 日以书面形式通知乙方接触合同，如未按时提前通知造成乙方损失由甲方赔偿。（三）乙方在以下情况下可解除合同： 19 1.甲方有未按要求提供经营所需硬件设备及条件； 2.甲方未按合同支付各项费用； 3.乙方需解除合同应提前 5 日以书面方式通知甲方。（四）有下列情形之一的，本合同终止： 1.本合同期满； 2.双方因政策或不可抗力因素时，本合同终止。造成损失双方协商解决。（五）本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决，合同条款与国家有关规定不一致的以国家有关规定为准。（六）本合同一式三份（甲乙双方各一份、存档一份），经双方签字（盖章）后生效。涂改、代签无效。甲方（盖章）：代表签字：乙方（盖章）：代表签字：合同签订日期：年月日 20 第五章响应文件格式响应文件密封袋封面截止时间前不得开封项目名称：遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目采购人：遵义市文体旅游局采购代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司供应商：（供应商全称及公章）供应商地址：供应商联系人及联系电话：日期： 21 （正本或副本）遵义市文体旅游局食堂劳务服务采购项目竞争性磋商响应文件供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日 22 响应文件目录一、报价函二、法定代表人身份证明及授权委托书三、技术参数偏离表四、商务条款偏离表五、报价表六、投标人基本情况表七、投标人信用承诺函八、承诺满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定九、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明十、服务方案十一、投标人认为需要提供的其他材料特别提醒：未按照响应文件格式要求填写响应文件的，将造成非实质响应，从而导致该供应商竞争性磋商无效。请供应商按顺序提交上述文件。 23 一、报价函（采购人名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（项目编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。 1、我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供所需货物和服务，投标单价详见报价表。 2、服务期限：；服务地点：；服务范围：。 3、服务质量：。 4、我方同意按照招标文件的要求，已交纳人民币元（小写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 5、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本贰份及已加盖公章的电子文档壹份。 6、本投标有效期为开标日起日历天。 7、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 8、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。地址：邮编：电话：传真：手机：电子邮件：供应商名称（盖章）：法定代表人签字或盖章：授权代表签字或盖章：日期：年月日 24 二、法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证（正反面）复印件或扫描件投标人：（盖单位章）年月日 25 法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜等，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证（正反面）复印件或扫描件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 26 三、技术参数偏离表序号产品名称品牌及型号招标技术参数投标技术参数偏离 / / / / / / / / / / / / 投标人名称：（加盖公章）投标人代表签字：日期：注： 1、无论投标人递交的投标文件与采购文件技术参数的要求是否有偏离，均应逐条列在该表中。 2、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 27 四、商务条款偏离表序号条款项招标文件商务条款投标文件商务条款偏离说明 1 服务时间 2 服务地点 3 服务范围 4 服务质量 5 投标有效期 6 …… 投标人名称：（加盖公章）投标人代表签字：日期：注：投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 28 五、报价表项目名称：序号项目配置人数（人）服务时间（月）综合单价（元/月）合价（元）备注 1 项目负责人 12 据实结算 2 …… 12 3 …… 12 … …… 12 其他成本（含职工房屋租赁） 12 管理费 12 利润 12 税金 12 合计注：1）以上约定的配置人数须保证食堂人员配置满足食堂运转流畅，乙方增减人员需报甲方同意，不得随意增减人员；合同税前单价固定不变，若遇国家税率政策调整，以不含税价格为基础，按调整后的税率计取税费，最终的税率以国家税务总局认定的税率为准。 2）本合同的单价及总价中已经包含了人工费（含乙方职工工资、奖金、交通费、福利及全部社会保险费用）、办公费、保险费、管理费、利润、税金等一切其他负担服务本项目不可预见的全部费用。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表签字：日期： 29 六、投标人基本情况表（本表后附投标供应商营业执照副本及基本户开户许可证复印件等证明材料）投标人名称：（加盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：投标人全称主要业务范围法定代表人名称职务注册地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数备注： 30 七、投标人信用承诺函本单位作为项目的投标人，本着诚信原则，对本次投标活动作出如下承诺： 1、遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规行为以谋取中标。 2、具备承担本次招标项目的能力，并独立完成该项目。在本次招标投标过程中，不转让、出租、出借投标单位资格，不挂靠任何单位，不借用别人的资格证书；除非资质降低或不可抗力原因，造成投标人不再满足资格预审文件、招标文件规定的资格条件要求外，在投标截止时间后，不放弃本项目投标工作。 3、投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建工程项目的项目经理，且作为本项目中标候选人公示后，不再作为拟派项目经理参加其他项目投标。若我单位中标，未经招标人同意，不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员。 4、本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整、合法、有效。 5、无涉及招投标活动的违法、违规不良记录，或虽有不良记录，但已超过处理期限。 6、不与其他投标人互相串通投标；不与招标人、招标代理机构互相串通投标；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标；不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标。 7、中标后，不将中标项目转包给他人，不将中标项目违法分包。 8、中标单位应立即按《贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法》（贵州省人民政府令第 151 号）要求存储务工人员工资支付保障金。施工单位应建立劳动用工制度，规范劳动用工管理，按时足额支付务工人员工资，依法为务工人员办理社会保障登记，及时足额缴纳社会保险费。 9、中标后及时与招标人订立合同，不签订违背招标文件和中标人的投标文件实质性条款的合同或补充协议；严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面履行义务，并保证工程质量安全，不留安全隐患。若违背以上信用承诺，自愿接受行业主管部门按照相关规定，对本企业违背承诺的失信行为形成的失信记录，以及失信等级的划分，由行业主管部门记入行业信用信息系统，并传送企业公共信用信息平台，自愿接受贵州省各级国家机关按照相关规定作出的联合惩戒。属于省外企业的，还接受企业注册所在地省（自治区、直辖市）根据相关规定对本单位作出的失信行为惩戒。法定代表人（签字）：承诺人（投标单位盖章）：年月日 31 八、承诺满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 32 九、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：（采购单位）我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标采购，并承担因此引起的一切后果。投标人名称（公章）：法定代表或其授权人（签字）：日期： 33 十、服务方案（格式自拟） 34 十一、投标人认为需要提供的其他材料（一）拟派入项目服务人员汇总表序号姓名岗位职责工作经验 1 2 3 …… （本表后附各职责岗位人员相关证件复印件等证明材料） 35 （二）近年类似项目情况表（如有）项目名称委托方名称委托方联系人及电话合同价格项目概况及投标人履约情况备注（每个业绩单独填表，本表后附填写业绩合同复印件等证明材料） 36 小微企业声明函（如有）企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 37 残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函致：（采购人名称）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 38 监狱企业证明文件（如有）投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启（竞争性磋商方式必须填写）六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息（如有） 3.项目联系方式（本表后附投标供应商营业执照副本及基本户开户许可证复印件等证明材料）（本表后附各职责岗位人员相关证件复印件等证明材料）（每个业绩单独填表，本表后附填写业绩合同复印件等证明材料）

附件（1）

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