项目编号：JZZB2020-1049

合阳县坊镇中学厨房设备采购项目

竞争性谈判文件

陕西金字招标有限责任公司

2020年6月

目 录

第一章 竞争性谈判公告 2

第二章 供应商须知 6

供应商须知前附表 6

第三章 合同条款及格式 25

合同前附表 25

第四章 竞争性谈判内容及技术要求 33

第五章 评审方法 35

第六章 竞争性谈判响应文件格式及构成 40

第一章 竞争性谈判公告

陕西金字招标有限责任公司受合阳县教育局的委托，按照政府采购程序，对合阳县坊镇中学厨房设备采购项目 采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、采购项目名称：合阳县坊镇中学厨房设备采购项目

二、采购项目编号：JZZB2020-1049

三、采购人名称： 合阳县教育局

地址：陕西省渭南市合阳县文化街77号

联系人：李老师

电话：15929338364

四、采购代理机构名称：陕西金字招标有限责任公司

地址：陕西省西安市新城区南新街28号何夜酒店4楼

联系人：同工/门工

电话：18165137186/18391300775

传真：029-87976716

五、采购内容和需求： 合阳县坊镇中学厨房设备采购项目1批

项目概况： 采购电磁单眼大锅灶、双门发酵箱等厨房设备

项目用途： 炊事机械

采购预算： 234000.00元

六、投标供应商资格要求：

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）特定资格条件：

1、具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织，提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证 (或具有统一社会信用代码的营业执照);

2、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加谈判只须提供法定代表人身份证）；

3、保证金缴纳凭证（截图加盖公章）或担保机构出具的保函；

4、税收缴纳证明：自2020年1月1日以来已缴纳的任意一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；

5、社会保障资金缴纳证明：自2020年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；

6、财务状况：提供具有财务审计资质单位出具的近两年内任意一年年度财务审计报告（成立时间至谈判时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或谈判前六个月内其基本账户银行出具的资信证明（附开户许可证或基本账户证明）；

7、供应商应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；

8、供应商须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录，以网页截图（加盖单位公章）为准；

9、本项目不接受联合体响应。

七、采购项目需要落实的政府采购政策

1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知--财库[2011]181号；

2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68号；

3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔２００７〕５１号；

4、《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）；

5、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号；

6、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--（财库〔2017〕141号）。

八、谈判文件 发售时间、地点

1、发售时间：2020-06-30 09:00:00至2020-07-03 17:00:00（双休日及法定节假日除外）

2、发售地点：陕西金字招标有限责任公司合阳项目部（渭南市合阳县企业服务中心3楼302室）

3、文件售价：

每套500.00元（人民币），售后不退

注：1.领取竞争性谈判文件时请于发售时间内(上午9:00-12:00,下午14:00-17:00）携带单位介绍信及本人有效身份证原件加盖公章（鲜章）复印件一份。

2.【请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。】

九、谈判文件 递交截止时间及开标时间和地点

1、文件递交截止时间：2020-07-10 10:30:00

2、投标地点：西安市新城区南新街28号何夜酒店4楼会议室

3、开标时间：2020-07-10 10:30:00

4、开标地点：西安市新城区南新街28号何夜酒店4楼会议室

十、其他应说明的事项

1、采购代理机构联系方式：18165137186/18391300775

2、开户名称：陕西金字招标有限责任公司

3、开户银行：陕西秦农农村商业银行股份有限公司永乐路支行

4、账 号：2701131901201000006934

十一、本竞争性谈判公告期限为自发布之日起3个工作日。

陕西金字招标有限责任公司

2020年6月30日

第二章 供应商须知

2供应商须知前附表

本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

序号	条款号	编 列 内 容
1	2.1	采购代理机构名称：陕西金字招标有限责任公司 地址：西安市新城区南新街28号何夜酒店4楼 电 话：029-87976716 传 真：029-87976716
2	3.6	本项目不接受联合体谈判。
3	9.2	不允许提供备选方案。
4	9.3	本次谈判的最小单元为“项目”，谈判供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行响应，不得将其子目再行分解或只对本次项目中的品目进行不完全响应，任何不完全的响应将会被拒绝。
5	11.1	谈判报价：谈判供应商应在谈判报价表中标明完成本次谈判所要求的货物、服务并验收至合格的所有费用，包括设备费（产品费）、安装调试费、质保期维护等其他一切相关费用。谈判报价表中标明本次货物、服务的所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，按无效响应处理。
6	12.1	符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下材料： 1、具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织，提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证 (或具有统一社会信用代码的营业执照); 2、法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加谈判只须提供法定代表人身份证）； 3、保证金缴纳凭证（截图加盖公章）或担保机构出具的保函； 4、税收缴纳证明：自2020年1月1日以来已缴纳的任意一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明； 5、社会保障资金缴纳证明：自2020年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明； 6、财务状况：提供具有财务审计资质单位出具的近两年内任意一年年度财务审计报告（成立时间至谈判时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或谈判前六个月内其基本账户银行出具的资信证明（附开户许可证或基本账户证明）； 7、供应商应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）； 8、供应商须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录，以网页截图（加盖单位公章）为准； 以上1-8项为必备资质，缺一项或某项达不到要求，按无效响应处理；谈判当天，除身份证原件随身携带外，上述资格证明文件须单独密封，和谈判响应文件于开标前一并递交采购代理机构。
7	14.1	谈判保证金:人民币肆仟伍佰元整(￥4500.00元) 谈判保证金的缴纳形式：转账、电汇、担保机构保函。 供应商以银行转账、电汇形式缴纳谈判保证金的，谈判结束之后以转账形式退到谈判供应商的账户。 供应商以担保机构保函形式缴纳谈判保证金的，须在谈判响应文件递交截止时间前将担保机构保函正本原件提交至采购代理机构备案，并将保函正本复印件粘贴于谈判文件规定处，谈判结束之后将担保机构保函正本原件退回。 供应商以银行转账、电汇形式缴纳谈判保证金的截止时间：须在谈判响应文件递交截止时间前到达采购代理机构指定账户。（由于转账当天不一定能够到账，为避免因保证金未到账而导致谈判响应文件被拒绝，建议至少提前2个工作日转账。）谈判保证金到达采购代理机构指定账户后，供应商须与陕西金字招标有限责任公司财务部联系确认到账后（联系电话： 029-87976716），将谈判保证金缴纳凭证复印件放于谈判文件规定处。
8	16.1	正本的份数： 壹 份；副本的份数: 贰 份；报价一览表（首次报价）： 壹 份。同时提供与正本内容一致的电子版（U盘一份），并标注供应商全称、项目名称、项目编号，并与竞争性谈判响应文件同时递交。
9	17.2	谈判响应文件正本、所有副本、电子版本、报价一览表、资格证明文件分开密封装在单独的信封中（封袋不得有破损），且在信封上标明“正本”、“副本”、“电子版本”、“报价一览表”“资格证明文件”字样。封袋应加贴封条，并在封线处加盖谈判供应商公章，封袋正面要粘贴供应商名称、项目名称、项目编号等标识。
10	18.1	谈判响应文件递交截止时间：2020年7月10日10:30分(北京时间) 竞争性谈判响应文件投标地址：陕西安市新城区南新街28号何夜酒店4楼 竞争性谈判响应文件接收人：陕西金字招标有限责任公司
11	18.1	谈判时间：2020年7月10日10:30分(北京时间) 谈判地点：西安市新城区南新街28号何夜酒店4楼
12	24.1	评审方法：最低评标价法 （详见第五章）。
13	29	成交代理服务费： 29.1成交供应商按照计价格[2002]1980号）和发改办价格[2011]534号文支付。 29.2成交单位在领取成交通知书前，须向采购代理机构支付代理服务费。
14	银行 账户 信息	1、 保证金账户： 开户名称：陕西金字招标有限责任公司 开户银行：陕西秦农农村商业银行股份有限公司永乐路支行 账 号：2701131901201000006934 请各供应商按照要求分别将保证金和服务费汇入以上指定账户，如因自身原因发生错误，产生的不利后果均由供应商自行承担。
15	谈判有效期	谈判有效期为从提交谈判响应文件的截止之日起90天
16	其他	本项目不允许进口产品谈判。

一.总 则

1.资金来源

1.1本次竞争性谈判采购所签合同使用财政拨款支付，资金已落实到位。

%1. 名词解释

2.1采购人：合阳县教育局

2.2监督机构：合阳县财政局

2.3采购代理机构：陕西金字招标有限责任公司

2.4供应商：是指响应和符合谈判文件规定资格条件且参与谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.5产品是指本招标文件中第四章所述所有产品。

2.6服务是指供应商为满足招标文件要求而提供的服务。

2.7节能产品或者环保产品是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》的产品。

2.8中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。

2.9监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

2.10残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。

3.合格的谈判供应商

3.1《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件:

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的产品和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

3.2根据本次采购项目的特殊要求，规定的供应商特殊条件（见供应商须知前附表）。

3.3法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目的货物采购中同时参与谈判，否则均为无效谈判。

3.4谈判供应商不得直接或间接地与采购人或采购代理机构有任何关联，亦不得是采购人或采购代理机构的附属机构。如果谈判供应商在谈判中隐瞒了上述关系，一经证实，则该谈判无效。

3.5谈判供应商必须在陕西金字招标有限责任公司购买竞争性谈判文件，方可参加竞争性谈判。竞争性谈判文件售后不退。

3.6谈判费用自理。不论谈判的结果如何，谈判供应商均应自行承担所有与参加谈判有关的费用。

4.谈判产品（含服务）的合格性和合法性

4.1谈判产品（含服务）应满足竞争性谈判文件的要求并应符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准。并满足谈判文件规定的质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、配送、技术支持和谈判文件规定的其他伴随服务等要求。

4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的产品和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。

5.竞争性谈判响应文件内容的真实性

5.1谈判供应商应保证其竞争性谈判响应文件中所提供的所有有关谈判的资料、信息是真实的、并且来源于合法的渠道。因竞争性谈判响应文件中所提供的有关谈判的资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由谈判供应商自行承担。

二.竞争性谈判文件

6.竞争性谈判文件构成

6.1 竞争性谈判文件规定了要求提供的货物和服务，竞争性谈判程序和合同条件在竞争性谈判文件中均有说明。竞争性谈判文件共六章，内容如下：

第一章 竞争性谈判公告

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

第三章 合同条款及格式

第四章 竞争性谈判内容及技术要求

第五章 评审方法

第六章 竞争性谈判响应文件格式及构成

6.2谈判供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果谈判供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，由此带来的不利于谈判供应商的谈判结果，其风险由谈判供应商承担。

6.3本竞争性谈判文件的解释权归陕西金字招标有限责任公司，如发现谈判文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。

7.竞争性谈判文件的修改和澄清

7.1在谈判响应文件递交截止时间3日前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长谈判响应文件递交截止时间和谈判时间并在财政部门指定的媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知所有获取谈判文件的供应商。

7.2采购代理机构如果对已发出的谈判文件进行修改，将在谈判文件要求提交谈判响应文件截止时间3个工作日前，在发布谈判公告的财政部门指定媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。

7.3已经购买竞争性谈判文件的供应商对竞争性谈判文件有疑问的，均应在谈判截止日期2日前以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况必要时将书面答复传送给所有获取竞争性谈判文件的供应商。

7.4供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。如在24小时之内无书面回函，则视为同意修改或澄清内容。

三.竞争性谈判响应文件的编制

8. 谈判语言和谈判货币

8.1供应商提交的竞争性谈判响应文件以及供应商与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。

8.2谈判应以人民币报价。任何包含非人民币报价的谈判将被作无效响应处理。

9.竞争性谈判响应文件的构成

9.1 供应商提交的竞争性谈判响应文件应包括下列部分的内容：

（1）按照供应商须知的要求和竞争性谈判文件规定格式填写的谈判响应函、谈判报价表、法定代表人授权书。

（2）按照竞争性谈判文件的要求编制的谈判方案说明书。

（3）按照竞争性谈判文件供应商须知前附表的要求提交的资格证明文件；

（4）按照本须知第14条要求提交的谈判保证金。

（5）竞争性谈判文件中要求的其他证明文件

9.2 如果在竞争性谈判文件中没有允许提供备选方案，则每个谈判供应商只允许提交一个谈判方案，否则，其谈判将被作谈判无效处理。

9.3本次谈判的最小单元为“项目”，供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行响应，不得将其子目再行分解或只对本次项目中的品目进行不完全响应，任何不完全的响应将按无效响应处理。

10.竞争性谈判响应文件&