张家川回族自治县教育局2020年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次中标公告

张家川回族自治县教育局团餐服务中标公告

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甘肃-天水

团餐服务

政府机构

发布于 2020-07-13

招标详情

张家川回族自治县教育局2020年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次中标公告发布时间：2020年07月13日

张家川回族自治县教育局2020年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次中标公告

一、项目编号

TGZC2020-017

二、项目名称

张家川回族自治县教育局2020年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
天水九龙山禽业养殖有限公司	天水市麦积区中滩镇渠刘村	104.52204

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
天水九龙山禽业养殖有限公司	鸡蛋（西部中小学）	详见中标公告	详见中标公告	0.7元/枚	≥50g/枚

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

李宣萱,董忠,林银军,赵丽,薛宝平,李德杰,马玉忠

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：行业标准

收费金额：1.5678万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

详见附件中标公告

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：张家川回族自治县教育局

地址：张家川县南滨河路1号

联系方式：18919246788

2.采购代理机构信息

名称：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司

地址：甘肃省天水市秦州区玩月楼巷1号5层

联系方式：09386865080

3.项目联系方式

项目联系人：王永红

电话：0938-7881323

附件下载
附件张家川回族自治县教育局2020 年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次中标公告.pdf E6205000608008598001003张家川回族自治县教育局2020年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目公开招标-招标文件.pdf

张家川回族自治县教育局 2020 年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次鸡蛋（西部中小学）招标文件招标文件编号：TGZC2020-017 项目名称：张家川回族自治县教育局 2020 年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次采购人：张家川回族自治县教育局招标代理机构名称(盖章)：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司法定代表人或其委托代理人：杨俊 2020 年 6 月甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 1 - 目录第一篇招标公告................................................................................................................- 3 - 第二篇项目需求............................................................................................................... - 7 - 第三篇项目商务要求....................................................................................................... - 8 - 一、交货期、交货地点..................................................................................................... - 8 - 二、报价要求..................................................................................................................... - 8 - 三、付款方法..................................................................................................................... - 8 - 四、抽检及验收................................................................................................................. - 8 - 五、质量保证：................................................................................................................. - 8 - 六、包装..............................................................................................................................- 8 - 七、配送要求..................................................................................................................... - 8 - 八、其他要求..................................................................................................................... - 8 - 九、其它注意事项：....................................................................................................... - 10 - 第四篇资格审查及评标办法......................................................................................... - 11 - 一、资格审查................................................................................................................... - 11 - 二、评标方法................................................................................................................... - 11 - 三、评标标准................................................................................................................... - 13 - 四、无效投标条款........................................................................................................... - 15 - 五、废标条款................................................................................................................... - 16 - 第五篇投标人须知......................................................................................................... - 17 - 一、释义............................................................................................................................- 17 - 二、招标文件................................................................................................................... - 17 - 三、投标文件................................................................................................................... - 18 - 四、开标............................................................................................................................- 21 - 甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 2 - 五、定标............................................................................................................................- 22 - 六、中标通知书............................................................................................................... - 23 - 七、询问、质疑和投诉................................................................................................... - 23 - 八、采购代理服务费....................................................................................................... - 24 - 九、签订合同................................................................................................................... - 25 - 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）................................................................. - 26 - 一、合同主要条款........................................................................................................... - 26 - 二、合同（格式）........................................................................................................... - 29 - 第七篇投标文件格式..................................................................................................... - 31 - 一、价格文件................................................................................................................... - 32 - 二、技术文件................................................................................................................... - 34 - 三、商务文件................................................................................................................... - 36 - 四、资格文件................................................................................................................... - 39 - 五、投标人基本情况....................................................................................................... - 42 - 六、书面声明................................................................................................................... - 43 - 七、投标人认为有必要提供的其他资料....................................................................... - 44 - 甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 3 - 第一篇招标公告甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司受张家川回族自治县教育局的委托，对张家川回族自治县教育局 2020 年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来投标。一、招标文件编号：TGZC2020-017 二、采购需求： 1、所供产品及服务必须符合国家相关标准、行业标准规范，保证产品质量安全。 2、采购内容：包号采购内容规格采购数量预算金额第三包鸡蛋（西部中小学） ≥50g/枚 1493172 枚 1045220.40 元 3、预算总金额：1045220.40 元 4、采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实政府采购政策需满足的要求：供货方提供的货物须符合本项目要求和标准的优质产品。满足产品质量标准，确保产品安全使用。 5、采购标的需满足的质量、安全、技术要求、物理特性等要求：货物质量及技术要求达到招标文件要求，要求完好、无破损等。最终达到国家或行业验收标准。 6、交付、实施的地点：采购人指定地点。三、投标人资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有合法有效的营业执照； 3、投标人须具有合格的养殖场及动物防疫合格证； 4、具有中国裁判文书网（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查询的无行贿犯罪结果证明截图； 5、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入 “信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 4 - 严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件截止时间至开标截止日时间段在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、 “ 信用中国（甘肃天水） ” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 6、本项目实行资格后审，不接受联合体投标。四、公告期限：5个工作日五、评标方法：综合评分法。六、信息注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标后免费下载招标文件。方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标后免费下载招标文件。 “用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。 CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。注：填写信息必须真实有效。七、招标文件获取时间及方式：（一）时间：自 2020 年 6 月 18 日 00：00：00 起至 2020 年 6 月 24 日 23：59:59 止均可免费获取。（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人免费注册或办理数字证书后，登录电子服务甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 5 - 系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。八、投标截止时间、开标时间及地点：（一）投标截止时间：投标截止时间为待定，具体见更正公告（二）开标时间及地点：开标时间、地点为待定，具体见更正公告。（三）供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。九、投标保证金专用账户信息：投标保证金账户内容：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行股份有限公司天水分行营业部行号：313825050103 银行查询电话： 0938-8556628 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。投标保证金递交须知：（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。（2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。十、采购项目需要落实的政府采购政策：（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 6 - （二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。（四）根据《四部门关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2020】 9 号）的有关规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。（五）根据《财政部、国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2020〕 27 号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。十一、采购项目联系人及联系电话：采购人：张家川回族自治县教育局地址：甘肃省天水市张家川回族自治县阿阳大道联系人：王永红联系电话：0938-7881323 招标代理机构：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司地址：天水市成纪新城天水碧桂园一期 15 栋 702 室联系人：马小莉联系电话：0938-6865080 甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司 2020 年 6 月 17 日甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 7 - 第二篇项目需求一、项目概况、采购内容： 1、项目概况：学生营养餐是解决农村义务教育阶段学生营养问题，学生数量庞大，学校分散、交通十分不便，且点多、面广、线长。同时，营养餐按国家及省教育系统的相关规定及要求，必须保证每天每生用餐和用餐质量。为保证营养餐所供食品的质量，企业必须具备就近保鲜贮存场所;为保证营养餐所供食品能及时供货、调换，企业必须具备相应的配送能力。 2、采购内容：鸡蛋（西部中小学）≥50g/枚，绿色无公害，采购数量 1493172 枚，预算金额 1045220.40 元二、要求 1、产品属于国家正规批复的生产企业生产，生产企业证件齐全，产品在保质期内，符合《食品安全国家标准》。 2、每批次所配送鸡蛋必须是按照食品安全生产规范要求、新鲜、保质保期、使用安全，按无公害标准要求生产，符合国家食品安全标准并有喷码标识的鸡蛋，每枚净重大于等于 50 克，保质期达到 30 天，各项营养指标均符合国家标准。 3、蛋壳、蛋黄、蛋白：蛋壳清洁，有外蛋壳膜，不破裂，蛋形正常，色泽鲜明，蛋白浓厚，蛋黄居中，轮廓明显，胚胎未发育。 4、投标人须无条件更换破损产品。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 8 - 第三篇项目商务要求一、交货期、交货地点（一）交货期：中标人根据采购人需求随时分批分次供货；学校专人按数量进行签收，并填写由学校出具的单据，将作为结算时的原始单据。（二）交货地点：采购人指定地点。二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含货物的总价采购、运输、验收、税金、人工费等一切费用。三、付款方法由投标人持签收单据到张家川回族自治县教育局上报汇总，出具发票进行结算。四、抽检及验收张家川回族自治县教育局随时组织卫生、食药监督局、质检等部门进行随机抽检，所有费用由供应商承担，并留存抽样检查单。若发现食物有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。采购人组织相关人员，按照要求及行业标准进行验收。五、质量保证： 1、质量保证期：为保证食品达到保质保鲜的要求，配送食品必须为不大于四分之一保质期内（以生产日期为准）生产的货物，否则，不予接受。六、包装包装符合国家标准。在留检抽样货物包装箱上必须贴封专用标识，主要内容包括生产厂家名称、生产日期、保质期、供应商名称、供货日期、供应商地址及负责人联系电话，并加盖供应商公章。七、配送要求 1、配送人员：配送人员应持健康证及工作证。 2、配送车辆：供应商的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温等有关技术要求，且配备车载记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。八、其他要求 1、体检与培训中标人从业人员(包括临时工作人员)应取得有效的健康合格证明，每年进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全责任的，不得从事直接入口食品的工作；定期组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案；甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 9 - 2、从业人员卫生管理要求要有从业人员晨检制度：发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全的病症的人员，要立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。食堂从业人员要有良好的个人卫生习惯，必须做到：工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前要洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟； 3、食品留样每餐次供餐企业自动留样，并为配送学校成品留样(留样食品不计入货款)。留样食品要按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量要满足检验需要，不少于 100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。 4、食品安全事故应急处理（1）发生学生食物中毒等食品安全事故后，立即停止供餐活动；（2）中标人与中毒学生和家长联系，稳定其情绪，协助医疗服务机构救治病人；（3）按照有关要求提供相关资料和留样样品，积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理；（4）做好学生及家长安抚工作，并承担所产生的一切费用。 5、中标人的退出 5.1．中标人在经营期内出现下列情况之一者，采购人有权取消其供餐服务资格： A：未按食品安全相关法律和农村义务教育学生营养改善计划供餐服务合同约定建立相应管理制度或执行制度不力的； B：发生供餐学生食物中毒造成食品安全责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的； C：未按合同要求供餐，经采购人规劝，限期整改无效的； D：在供餐过程中有转包或分包行为的； E：未经采购人同意，擅自停止供餐造成严重后果的； F：其他严重违规、违约行为。 5．2．凡被食品安全监管部门取消其经营服务资格的中标人，3 年内不得进入张家川县农村义务教育学生营养改善计划供餐服务市场。 6、提供购买食品卫生安全责任保险承诺书，保费标准参照天教局发﹝2018﹞236 号文件执行。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 10 - 九、其它注意事项：（1）中标人须无条件更换破损货物。（2）中标人按照学校（学区）和学生人数，一周一次，定期足额配送。中标人如违背合同，不履行承诺，采购人立即终止合同，中标人赔偿相应经济损失。（3）若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标人承担全部经济和法律责任。（4）若发生食品突发或中毒事件时，须及时送医院进行救治。中标人主管领导必须到现场慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。（5）中标人在配送之前要组织做好各级学校师生食品卫生安全知识培训，并发放宣传材料。（6）中标人必须接受由有关职能部门组成的检查组对学生营养改善计划实施情况的定期和不定期检查。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 11 - 第四篇资格审查及评标办法一、资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人、采购代理机构或评标委员会对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容 1 投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力具有合法有效的法人营业执照（副本）；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）法定代表人身份证复印件、法人授权书及被授权人身份证是否与营业执照法人一致，授权人是否与递交投标文件人为同一人且有无提供身份证明原件。（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 1.投标人提供书面声明（见格式文件）； 2. 采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（甘肃天水）网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）”、“信用甘肃”网站（ www.gscredit.gov.cn ）、 " 中国政府采购网 "(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。（4）无行贿犯罪记录证明材料中国裁判文书网（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查询的无行贿犯罪结果证明截图；（5）养殖场及动物防疫合格证是否合格有效； 2 投标保证金是否按照招标文件的规定提交投标保证金。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应分值计算分项得分后相加，满分为 100 分。（一）符合性审查：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 12 - 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，由评审专家依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。有下列情形之一的，按无效投标文件处理： 1.投标文件未按编制要求编写，内容不齐全、份数不够的； 2.投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 3.投标文件是否编制页码装订成册的； 4.投标有效期不符合招标文件要求的； 5.投标文件是否符合招标文件规定格式的； 6.同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的； 7.投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的； 8.投标文件不符合法律、法规和评审专家认为不实质性响应招标文件内容的。（二）澄清有关问题: 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）比较与评价: 按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（四）推荐中标候选人名单: 甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 13 - 按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。评标委员会认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后一位的中标候选人递补，以此类推。中标供应商因不可抗力或自身原因未与采购人签订合同及经核实投标人提供虚假材料谋取中标的，取消其中标资格。采购人将按照评审报告中评审排序，确定下一候选人按顺序递补为中标供应商；或重新组织招标。中标人应按照《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定与招标人签订政府采购合同，否则按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第 87 号）第七十五条规定不予退还其投标保证金。三、评标标准（综合评分法）（一）评审因素类别分值评标标准技术35分响应 (5 分) 完全满足招标文件技术参数要求的得 5 分，每有一项目负偏离扣 0.5 分，扣完为止。项目实施 (9 分) 1、投标人在项目相近地具有蛋品专用库房，并且具有较好的售后服务方案，依据可操作性进行打分，依据其合理完整、具体详细、可行科学、操作性强等方面进行评审，是否有食品安全应急预案，优秀得 5分，良好得 2 分，一般得 1分，（提供相应的证件及说明）。 2、投标人或生产企业针对本项目的人员配备是否齐全，配送人员是否具有健康证明，是否具有运输转运车辆，是否最大程度满足本项目需求进行综合评比，优秀得 2 分，一般得 1 分； 3、投标人车辆数量在 2 台以上（含 2 台）得 2 分，1台得 1 分，其他不得分（提供车辆行驶证及照片等证明材料）。设备工艺（7分） 1、投标产品设备条件优越并且具备国内外先进技术得 3 分，否则不得分。 2、产品的生产设备、生产工艺、技术水平先进可靠，从业人员专业技术水平高效稳定，质量管控措施严格有效。优得 4 分，良得 2 分，一般得 1 分，差不得分（投标文件中提供兽医证、环境工程等毕业证，无不得分）。证件制度（9分） 1、投标产品需提供饲料合格检疫报告，并提供饲料厂家承诺书的，得 3 分，否则不得分。须提供原件，否则不得分。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 14 - 2、投标人需提供产品检测报告的得 2 分，否则不得分，提供检测报告复印件。 3、根据健全的养殖、防疫、消毒、经营管理制度 0-4 分横向评定，投标文件中提供相关证明文件，否则不得分。配送方案（5分）投标产品质量稳定，具有高效的配送服务队伍，完整、科学、合理的配送方案及组织配送实施计划 0-5 分评定，优得 5 分，良好得 3 分，一般得 1 分。商务 30 分质量保证（18 分） 1、生产企业具有国家质量管理体系 ISO9001 认证得 2 分，原件现场备查。 2、生产企业具有部级示范养殖场的得 5 分、省级示范养殖场的得 3 分、市级示范养殖场的得 1 分。 3、生产企业获得提供农产品无公害产品、产地认证、内检员证书得 3 分，一个证书得 1 分，提供证书原件，否则不得分。 4、生产企业具有省级以上农业产业化龙头企业得 3 分、市级龙头企业的得 1 分；提供证书原件。 5、针对本项目有合理、完整、可行、科学的售后和应急预案的和解决方案或应对措施横向比较，综合评价方案或措施科学合理的得 5分，方案或措施可行的得 3 分，方案或措施基本可行的得 1 分，其他不得分。业绩（5分）投标人提供近三年同类项目的业绩，每提供一份得 1 分，最高得 5分。（投标人提合同复印件或证明，未提供者不得分。）检测报告（2分）生产企业提供权威机构出具的食品质检部门出具的投标产品质量检测合格报告的得 2 分。生产能力（5分）生产企业常年存栏蛋鸡 10 万只以上，得 5 分，5-10 万只，得 3分，5 万只以下，得 1 分。（提供由生产企业所在地县区级及以上畜牧部门出具的现存栏产蛋鸡数量证明文件）价格 35分 35分对满足招标文件要求的投标人，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=35×（评审基准价/投标报价）；结果四舍五入，小数点后保留两位。说明：评标委员会认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后一位的中标候选人递补，以此类推。低于成本价不正当竞争预防措施：投标人报价低于成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员应要求在规定的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料原件，未在规定的时间内提交证明材料的，视为无效投标。（二）投标报价落实的政策甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 15 - 1. 投标人为非联合体投标的，对小微企业给予 6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。残疾人福利单位及监狱企业视为小微企业。注：根据财库[2011]181 号规定，对小型和微型企业投标的给予价格优惠（必须提供对应人数社保缴纳凭证原件及社保人员花名册及小、微企业认定证明材料），用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。 2.投标产品政府采购政策 2. 1 节能产品根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期节能产品政府采购清单为准。 2.2 环境标志产品根据《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期环境标志产品政府采购清单为准。 2.3 投标人在投标文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料（从中国政府采购网上下载的网页公告等），未提供节能、环保、环境标志产品计分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予计分。 2.4 若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。 2.5 同一包的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。 2.6 节能、环保、环境标志产品不重复计分；同时列入国家级清单和省级清单的产品不重复计分。 2.7 获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖投标人公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。 2.8 投标人应如实提供以上证明文件，如存在虚假投标，将取消其投标资格。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求编制、签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）投标有效期不足的；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 16 - （六）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（七）投标人串通投标的；（八）投标人组成联合体投标的；（九）评审过程中投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投标人未能在合理的时间内向评标委员会提交相关证明材料证明其报价合理性的；（十）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；（十一）未在营业执照核准的经营范围内投标的。五、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 17 - 第五篇投标人须知一、释义（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。（五）货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（六）服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。（七）“节能产品”是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》（以下简称节能清单）内所列型号的产品。（八）“环境标志产品”是指列入财政部、国家环境保护总局公布的《环境标志产品政府采购清单》（以下简称环保清单）内所列型号的产品。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 18 - （三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）在“甘肃政府采购网”上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件装订要求投标文件应胶装成册（图纸除外），投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅），并编制目录且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，采购人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。（二）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（三）投标有效期：60 天，投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。特殊情况需延长投标有效期的，采购人可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，其投标保证金有效期相应延。（四）投标保证金 1.投标人必须向天水市公共资源交易中心递交投标保证金，并作为其投标的一部分。凡没有按照规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 2.投标保证金金额、投标保证金账户内容及递交须知。投标保证金金额：20000.00 元（贰万元整）户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行股份有限公司天水分行营业部行号：313825050103 甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 19 - 银行查询电话： 0938-8556628 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。投标保证金递交须知：（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。（2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳； 3.在《中标通知书》发出后五个工作日退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日退还中标人的投标保证金。 4.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金： 4.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的； 4.2 投标人未按规定提交履约保证金的； 4.3 投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； 4.4 中标人无正当理由不与采购人签订合同的； 4.5 中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 4.6 中标人拒绝履行合同义务的； 4.7 其他严重扰乱招投标程序的。 5.终止招标的，在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取投标保证金的，在终止采购活动后 5 个工作日内，退还所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。 6.保证金的在自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。逾期退还投标保证金的，除甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 20 - 退还投标保证金本金外，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。（五）投标文件的份数和签署 1.投标文件一式五份，其中正本一份，副本三份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用 U 盘为文件载体）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。 2.投标文件正本须打印并由法定代表人或经正式授权的投标人代表逐页签字或签写姓氏拼音首字母，并逐页签加盖投标人的单位公章。 3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。 4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价 1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标及报价一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。 2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。 3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 4. 评标委员会认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后一位的中标候选人递补，以此类推。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1.投标文件中开标及报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标文件中开标及报价一览表为准； 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标及报价一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 21 - 评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交 1.投标文件的密封与标记投标文件中的正本、副本、开标及报价一览表、电子文档应分别密封包装，并加盖带有密封字样的骑缝密封章（注：所有副本整体封装，投标资料共计 4 个封包）。密封袋上相应注明：正本/副本/开标及报价一览表/电子文档项目名称：_____________________________________ 投标人名称（盖章）：___________________________ 在________年_____月_____日_____时之前不得开启。 2. 收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 3.如果相对于包封没有按上述规定密封并加写标记，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标代理机构予以拒绝，并退还给投标人。（九）投标文件的修改与撤回 1.投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前，以书面形式通知招标代理机构，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。 2.投标人的修改书或撤回通知书，应按投标文件递交规定的要求编制、密封、标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）和发送。 3.在投标截止期后，不能更改投标文件。 4.在投标时间与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。四、开标（一）开标应当在招标文件确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 22 - （三）开标由采购代理机构主持，投标人代表到场参加。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标及报价一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（八）开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准，单独密封提交的开标及报价一览表未按要求编制、未签字盖章的，以投标文件正本中开标及报价一览表为准。（九）开标评标时，对开标、评标现场活动进行全程录音录像，音像资料作为采购文件一并存档。（十）开标时，评标委员会成员不得参加开标活动。（十一）开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查；（十二）合格投标人不足 3 家的，不得评标。五、定标（一）定标原则 1.评标委员会完成评标后，应向采购人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 2.采购人应按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人。（二）定标程序 1.采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。 2.采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，在甘肃政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为 1 个工作日。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 23 - 4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。六、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。七、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。（二）质疑 1.质疑内容、时限 1.1 招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件提出质疑的，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。 1.2 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。 1.3 中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。 1.4 投标人对招标文件中的投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。 1.5 质疑书应当包括下列内容：（1）质疑投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 24 - 1.6 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 1.7 质疑函接收方式、联系部门、联系电话和通讯地址 1.7.1 质疑函接收方式：以书面形式现场递交（不接受电子邮件、快递形式） 1.7.2 联系部门：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司办公室 1.7.3 联系电话：0938-6865080 1.7.4 地址：天水市成纪新城天水碧桂园一期 15 栋 702 室 2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。（三）投诉 1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。 2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。 3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在甘肃政府采购网公告投诉处理决定书。八、采购代理服务费 1、采购代理服务费收取参考计价格[2002]1980 号文收费标准。 2、招标代理服务费缴纳账号：开户名称：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司开户账号：62001630101051506302 开户行：建行甘肃天水分行营业室行号：建行行号 105825030011 3、本次招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 25 - 九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在甘肃政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 26 - 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款 1.定义 1.1 甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。 1.2 乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。 1.3 合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。 1.4 合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。 1.5 技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。 2.货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。 3.合同价格 3.1 合同价格即合同总价。 3.2 合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。 3.3 合同货物单价为不变价。 4.转包或分包 4.1 本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 4.2 非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应； 4.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。 5.质量保证及售后服务 5.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。 5.2 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 27 - 5.2.1 更换：由乙方承担所发生的全部费用。 5.2.2 贬值处理：由甲乙双方合议定价。 5.2.3 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 5.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。 5.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 5.5 如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务要求” 中的要求处理。 6.付款 6.1 本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。 6.2 付款方式：银行转账、现金支票、网上银行转账。 6.3 付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。 7.检查验收 7.1 乙方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。 7.2 货物验收乙方所交货物的各种质量指标不得低于乙方提供样品的质量指标（无样品时按乙方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。乙方交货时，甲方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。 7.3 货物验收报告应由甲方、乙方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。 8.索赔乙方对货物与合同要求不符负有责任，并且甲方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。 8.1 乙方同意甲方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给甲方，乙方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。 8.2 根据货物的疵劣和受损程度以及甲方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。 9.知识产权甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 28 - 甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 10.合同争议的解决 10.1 当事人友好协商达成一致 10.2 在 60 天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。 11.违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由甲乙双方约定。 12.合同生效及其它 12.1 合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。 12.2 合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。 12.3 合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。 12.4 合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。 12.5 本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由甲乙双方共同协商确定。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 29 - 二、合同（格式）合同（格式）（项目号：）甲方（需方）：___________________________ 乙方（供方）：___________________________ 为进一步做好营养食品供应工作，确保供应营养食品的数量和质量,现依据《中华人民共和国合同法》、《甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法》、采购文件、投保文件的相关内容，经双方协商一致，达成以下采购合同经双方协商一致，达成以下采购合同：商品名称规格数量单价（元）总价（元）交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。乙方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，乙方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、质保范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务：二、交提货方式：三、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。四、付款方式：五、履约担保：甲乙双方签订合同时商定。六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。(采购人应按项目实际情况完整填写) 甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 30 - 七、其他约定事项： 1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向甲方所在地人民法院提请诉讼。 3. 本合同一式柒份，其中，甲方贰份，乙方贰份，监督方壹份，招标代理机构贰份。正本和副本如有互相矛盾之处，以正本为准。 4.其他：甲方：盖章：地址：电话：传真：法定代表人：日期：委托代理人：日期：经办人：日期：账号：开户行：乙方：盖章：地址：电话：传真：法定代表人：日期：委托代理人：日期：经办人：日期：账号：开户行：备注：签约时间：年月日签约地点：注：上述合同条款仅起说明、提示作用，具体内容根据《合同法》及招标文件规定、项目特点等签订。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 31 - 第七篇投标文件格式一、价格文件（一）开标及报价一览表（二）分项报价明细表二、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款偏离表三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款偏离表（三）售后服务承诺四、资格文件（一）营业执照（副本）复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的相关证明（五）投标保证金已按规定缴纳的证明文件（六）具有中国裁判文书网上查询的无行贿犯罪结果证明截图；（七）具有合格的养殖场及动物防疫合格证；五、投标人基本情况六、书面声明七、投标人认为有必要提供的其他资料甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 32 - 一、价格文件（一）开标及报价一览表项目名称：招标文件编号：投标包号：金额单位：人民币元投标人名称货物名称投标单价（元/枚）交货期 ¥ （大写）人民币投标保证金金额大写：投标人法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日说明： 1.开标及报价一览表按格式填列； 2.开标及报价一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误； 3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章； 4. 此表必须单独提交一份，装在一个小信封内，密封并盖章，在递交投标文件时一并递交，用于开标时唱标，单独密封提交的开标及报价一览表未按要求编制、未签字盖章、与投标文件中开标及报价一览表不一致的，以投标文件正本中开标及报价一览表为准。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 33 - （二）分项报价明细表项目名称：招标文件编号：投标包号：金额单位：人民币元序号名称规格生产商单价 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注： 1.请投标人完整填写本表； 2.该表可扩展，并逐页签字或盖章； 3.报价采用人民币报价； 4.投标人的投标单价均为综合单价，应包括运输费、装卸费、利润、税金和风险、保险金等一切费用。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 34 - 二、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）按照招标文件的要求编制的技术方案，内容至少包括技术参数，服务内容。（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》为准（投标人须提供所投产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 35 - （三）技术条款偏离表项目名称：招标文件编号：投标包号：序号招标要求投标应答响应偏离投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注： 1.本表即为对本项目“第二篇项目需求”中所列技术要求进行比较和响应； 2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“响应、偏离”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“响应”； 3.该表可扩展； 4.可附相关技术支撑材料（格式自定）甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 36 - 三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本 1 份，副本 3 份，电子文档 1 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 37 - （二）商务条款偏离表项目名称：招标文件编号：投标包号：序号招标商务要求投标商务应答响应/偏离投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注： 1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应； 2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“响应/偏离”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“响应”。 3.该表可扩展。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 38 - （三）售后服务承诺书投标人应详细说明售后服务保证内容，售后服务人员情况，并填写下表：厂商：（电话：、地址：、联系人：）代理商：（电话：、地址：联系人：）售后服务技术人员简历：姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，从事与本次采购相关项目的售后服务人员工作经历。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 39 - 四、资格文件（一）营业执照（副本）复印件注：复印件盖公章（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 40 - （三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。本授权书只对此次招投标活动有效，此次采购活动结束后失效。被授权人：投标人法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日注： 1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。 2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 41 - （四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的相关证明。注：须提供自公告之日起 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果截图，复印件加盖公章。（五）投标保证金已按规定缴纳的证明文件注：复印件盖公章（六）具有中国裁判文书网上查询的无行贿犯罪结果证明截图；注：复印件加盖公章（七）具有合格的养殖场及动物防疫合格证；注：复印件加盖公章。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 42 - 五、投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名职务电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 43 - 六、书面声明书面声明招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 44 - 七、投标人认为有必要提供的其他资料 1、投标人应尽可能全面的提供涉及本项目内容及有利于评审的相关资料（包括文字叙述、图片等一切形式的证明材料，格式自定）。 2、投标人小微企业证明文件、微型企业承诺书、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函 2.1. 小型企业或微型企业承诺书（格式）小型企业或微型企业承诺书招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司符合工信部联企业〔2011〕300 号中微型企业的认定标准，属于微型企业，并且对于本次项目我公司仅提供本企业或其他微型企业（企业名称：）制造的货物、承担的工程或者服务。我方对以上声明负全部法律责任。特此承诺。投标人名称（盖章）：日期： 3、投保承诺书（投保人自行编写）甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 45 - 附件 1：政府采购促进中小企业发展暂行办法《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二〇一一年十二月二十九日《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 46 - 第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在磋商文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在磋商文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其它自然人、法人或者其它组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其它自然人、法人或者其它组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 47 - 第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其它项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。附件 2：中小企业划型标准规定《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位: 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日《中小企业划型标准规定》中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 48 - 本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其它未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其它服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 49 - （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其它未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 50 - 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。附件 3：三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 51 - 成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日附件 4：关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库[2014]68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局: 政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7 号)文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下: 甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 52 - 一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。财政部司法部 2014 年 6 月 10 日附件 5：关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知财库〔2020〕27 号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、扶贫办（局），新疆生产建设兵团财政局、扶贫办：为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进一步做好运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识运用好政府采购政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 53 - 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进展。党的十九大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。打赢打好脱贫攻坚战，对如期全面建成小康社会，实现第一个一百年奋斗目标具有十分重要的意义。运用好政府采购这一财政调控手段支持打赢脱贫攻坚战，优先采购贫困地区农副产品和物业服务，是贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔2018〕129 号）的具体措施，有助于帮助贫困人口增收脱贫，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。各级财政部门、扶贫办及各级预算单位要切实提高政治站位，充分认识运用政府采购政策支持脱贫攻坚的重要意义，增强执行政策的自觉性和紧迫性，确保取得政策实效。二、鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品总额的一定比例定向采购贫困地区农副产品。各级预算单位要按照积极稳妥的原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则，在确保完成既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶贫实际效果。贫困地区农副产品是指 832 个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。三、鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司，各级预算单位可根据符合条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司提供的物业服务。各级预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业服务的需求。按上述政策优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在政府采购指定媒体公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。四、建立健全保障措施财政部、国务院扶贫办会同有关部门制定优先采购贫困地区农副产品的实施方案，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，提供高效便捷的贫困地区农副产品产销渠道，有序开展相关工作。各级扶贫办（局）要会同本级有关部门加强贫困地区农副产品货源组织，建立长期稳定的供给体系。甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司招标文件 - 54 - 各主管预算单位应于 2020 年底前将本部门各预算单位预留采购贫困地区农副产品的具体比例情况（详见附件），报同级财政部门和扶贫部门备案。2020 年起，各级财政部门和扶贫部门将定期统计和通报采购贫困地区农副产品情况，将采购贫困地区物业服务情况作为政府采购政策执行情况专项统计纳入政府采购信息统计范围，加强对各单位政策执行情况的督导。附件：预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表财政部国务院扶贫办 2020 年 5 月 27 日第一篇招标公告第二篇项目需求第三篇项目商务要求一、交货期、交货地点二、报价要求三、付款方法四、抽检及验收五、质量保证：六、包装七、配送要求八、其他要求九、其它注意事项：第四篇资格审查及评标办法一、资格审查二、评标方法三、评标标准四、无效投标条款五、废标条款第五篇投标人须知一、释义二、招标文件三、投标文件四、开标五、定标六、中标通知书七、询问、质疑和投诉八、采购代理服务费九、签订合同第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款二、合同（格式）第七篇投标文件格式一、价格文件 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 二、技术文件序号招标要求投标应答响应偏离三、商务文件序号招标商务要求投标商务应答响应/偏离四、资格文件五、投标人基本情况六、书面声明七、投标人认为有必要提供的其他资料附件1：政府采购促进中小企业发展暂行办法附件2：中小企业划型标准规定附件3：三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知附件4：关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知附件5：关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知 2020-06-17T07:14:22+0000 none I'm the author of the document

附件（2）

E6205000608008598001003张家川回族自治县教育局2020年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目公开招标-招标文件.pdf

附件张家川回族自治县教育局2020 年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目三次中标公告.pdf

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