成交结果公告_餐饮招标通

西安市市场监督管理局食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 成交结果公告

成交结果公告

陕西-西安

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-15

招标详情

成交结果公告

2020-07-13

一、项目编号：XCZX2020-0065

预算执行书编号：市财采计〔2020〕00881

二、项目名称：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务

三、成交信息

供应商名称：西安交大思源物业管理有限责任公司

供应商地址：西安市碑林区咸宁西路28号

中标（成交）金额：1268800.00元

四、主要标的信息

服务类

名称：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务

服务范围：建筑维护修缮、设施设备的运行维护及维修、会议室管理、餐厅管理、保安、保洁、停车场管理、消防管理等；

服务要求：本项目服务人员要求身体健康，服装统一，仪表端庄，工作认真负责，接待群众态度和蔼、语言文明规范。工作时间应保持在岗在位，严禁脱岗。

服务时间：服务期一年

服务标准：1.管理工作：对员工的管理、教育、培训制度健全、组织实施得力，做到文明礼貌；

2.服务专业、维修技能高；

3.安全工作：重视对员工安全教育，加强岗位安全工作、措施到位、杜绝各类安全事故发生；

4.房屋外观：保持原建筑物格局，达到美观、清洁、卫生；

5.设备运行：针对各种设备制度管理规定、操作规定、维护保养规定，严格规范操作、确保设备运行良好，有效增加设备使用年限；

6、房屋及设施、设备的维修、保养：建立严格的维护维修、保养和登记制度；

7.公共环境：制定各区域卫生标准，严格规范清扫内容、频次，保持办公区域干净整洁；

五、评审专家名单：张娟、崔光龙、金维治、屈根荣、韩治

六、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。

七、其他补充事宜

请成交服务商于本项目公告期届满之日起前往西安市公共资源交易中心领取成交通知书（同时须提交纸质投标文件一正两副，内容与电子投标文件完全一致）。

联系人：王赫联系电话：029-86510091转80220

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安市市场监督管理局

地址：市政府2号楼(凤城八路109号)

联系方式：86788536

2.采购代理机构信息

名称：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座

联系方式：029-86510029 86510365转分机80845

3.项目联系方式

项目联系人：郭老师

电话：029-86510029 86510365转分机80863

附件： [XA-2020-000071-4(001)]西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

西安市市级单位政府采购中心竞争性磋商文件项目名称：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务项目编号：XCZX2020-0065 2020 年 6 月西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务 C.2019.01.W 目录第一章磋商邀请函 ---------------------------------------- 1 第二章服务商须知 ---------------------------------------- 4 第三章磋商内容及要求 -------------------------------- 22 第四章合同草案条款 ----------------------------------- 33 第五章响应文件构成及格式 ------------------------- 38 西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 1 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心第一章磋商邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市市场监督管理局的委托，经政府采购管理部门批准（市财采计„2020‟00881），按照政府采购程序，对西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的服务商参加磋商。一、项目名称：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务二、项目编号：XCZX2020-0065 三、采购人：西安市市场监督管理局地址：市政府 2 号楼(凤城八路 109 号) 项目联系人：杨老师联系方式：86788536 四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心地址：西安市未央区文景北路 16 号白桦林国际 B 座总机：029-86510091/86510092/86510093 项目联系人：徐老师、郭老师分机：80845、80863 五、磋商内容和要求：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务（含餐厅服务），服务期一年。（详见磋商文件第三章†磋商内容及要求‡）六、项目性质：财政拨款七、采购预算：132 万元八、服务商资格要求：（一）有效的主体资格证明：在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。（二）财务状况报告（二选一）：1、提供 2019 年度财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交首次响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；2、或提供服务商基本存款账户信息及开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。（三）社会保障资金缴纳证明：自 2019 年 1 月 1 日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 2 页共 54 页（四）税收缴纳证明：自 2019 年 1 月 1 日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的服务商应提供相关文件证明。（五）无重大违法记录声明：参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。（六）法定代表人委托授权书：（服务商为法人单位的）法定代表人亲自参加磋商时，须提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加磋商时，须提供法定代表人委托授权书。（服务商为非法人单位的）响应文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。本项目不接受联合体投标。注：1、以上资格要求必须全部满足。 2、无重大违法记录声明和法定代表人委托授权书应按第五章•响应文件构成及格式‣中给定的格式进行填写。 3、分支机构参与磋商时，响应文件中应附法人出具的授权书。法人只能授权一家分支机构参与磋商，且不能与分支机构同时参与磋商。 4、事业单位参与磋商时可不提供财务状况报告、社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。 5、资格审查时将由采购人对服务商信用记录进行核查，详见磋商文件第二章中的•服务商注意事项‣。九、执行的其他政府采购政策： 1、•关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知‣（财库„2016‟125 号）。 2、•政府采购促进中小企业发展暂行办法‣（财库„2011‟181 号）、•关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知‣（财库„2014‟68 号）以及 •关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣（财库„2017‟141 号）。 3、•关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知‣（财库„2019‟27 号）。 4、详见磋商文件第二章相关事项。十、磋商文件获取方式及公告期限： 1、获取方式：服务商登录〘全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）〙网站〖首页·‡电子交易平台·‡企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击 “项目流程·‡交易文件下载”免费下载电子磋商文件（*.SXSZF）。 2、磋商文件公告期：自磋商公告发布之日起 5 个工作日西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 3 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 3、服务商初次使用交易平台须先完成诚信入库登记、CA 认证及企业信息绑定。具体操作流程见〘全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）〙（xa. sxggzyjy.cn）网站〖首页·‡服务指南·‡下载专区〗中的•西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南‣。注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程·‡答疑文件下载”下载更新后的电子磋商文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子响应文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。十一、磋商保证金和履约保证金： 1、根据西安市财政局•关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知‣第三条之规定，服务商参与本项目磋商活动时，免交磋商保证金。 2、履约保证金相关事宜见磋商文件第二章中“关于履约保证金”有关内容。十二、提交首次响应文件截止时间、方式及磋商开启时间、地点： 1、提交首次响应文件截止时间：2020 年 7 月 2 日 10:30 2、提交首次响应文件的方式：电子响应文件（*.SXSTF）可于提交首次响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端” 进行提交，逾期系统将拒绝接收。 3、开启时间：同提交首次响应文件截止时间。 4、开启地点：本集采机构五层 505 开标室。 5、本项目采用不见面开标形式，具体要求详见第二章“服务商注意事项”。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 4 页共 54 页第二章服务商须知一、名词解释（一）监管机构：西安市财政局（二）服务商：凡参与本次磋商，具有相关资格的法人/其他组织。二、服务商注意事项（一）询问 1、服务商对政府采购活动事项有疑问的，可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在 3 个工作日内对服务商依法提出的询问作出答复。询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，服务商应当向采购人提出。 2、CA 办理及售后服务请咨询陕西省数字证书认证中心股份有限公司及其业务网点：业务网点 1：西安市长安北路 14 号省体育公寓 B 座一楼咨询电话：029-88661241 业务网点 2：西安市文景北路 16 号白桦林国际 B 座 2 楼 12 号窗口咨询电话：029-86510073 转 80211 业务网点 3：西安市高新三路信息港大厦 1 楼客服中心咨询电话：4006-369-888 （二）质疑和投诉 1、服务商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人提出。联系人：杨老师联系方式：86788536 通信地址：市政府 2 号楼(凤城八路 109 号) 2、服务商对政府采购开评标程序提出质疑的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内以书面形式向集中采购机构提出：受理窗口：本集采机构二层政府采购业务服务窗口。联系电话：029-86510166/86510167 转 80220 邮编：710018 西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 5 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 3、在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、集中采购机构将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关服务商。服务商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部•质疑函范本‣给定的格式进行填写，范本下载详见〘财政部国库司（gks.mof.gov.cn）〙网站〖首页·‡政府采购管理〗栏目中的•政府采购服务商质疑函范本‣。 •政府采购服务商质疑函范本‣链接地址： http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589. html 4、服务商为自然人的，应当由本人签字；服务商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。服务商委托代理人提出质疑的，应当同时提交服务商签署的授权委托书。 5、有下列情形之一的，属于无效质疑：（1）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在服务商；对采购过程、成交结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的服务商；（2）超过法定期限或未以书面形式提出的；（3）缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；（4）质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，应当提交服务商签署的授权委托书）；（5）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；（6）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。 6、质疑服务商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内按照•政府采购质疑和投诉办法‣（财政部 94 号令）相关规定向西安市财政局政府采购管理处提出投诉。服务商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 7、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：依据•政府采购质疑和投诉办法‣（财政部 94 号令）有关规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 6 页共 54 页明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。 8、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用： •中华人民共和国刑法‣第 243 条〘诬告陷害罪〙捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 •中华人民共和国刑法‣第 246 条〘侮辱罪、诽谤罪〙以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。（三）关于信用记录的查询和使用 1、根据•关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知‣ （财库„2016‟125 号）第二条有关要求，采购人．．．将在资格审查时通过〘信用中国（www.creditchina.gov.cn）〙、〘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〙网站对服务商的信用情况进行甄别。 2、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合•中华人民共和国政府采购法‣第二十二条规定条件的服务商，将拒绝其参与政府采购活动。 3、服务商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但服务商应提供相关证明材料。 4、信用记录核查的截止时点为“资格审查当日”，查询结果将与其他采购文件一并保存。信用记录查询方法及查询结果如下：（1）信用中国上的信用报告：信用中国首页·‡“信用信息”查询框·‡ 下载信用信息（PDF 格式），并打印。（2）政府采购严重违法失信行为记录：中国政府采购网首页·‡政府采购严重违法失信行为记录名单，将查询结果截图并打印。（四）关于对中小企业的优惠政策 1、根据•政府采购促进中小企业发展暂行办法‣（财库„2011‟181 号）的有关规定，小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物（不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的价格给予 6%~10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。同时，依据该办法第二条第三款规西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 7 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心定小型、微型企业所投报的产品如果部分由中大型企业生产或提供的，不享受政府采购价格扣除优惠政策。 2、根据财政部、司法部联合下发的•关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知‣（财库„2014‟68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的•关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣（财库„2017‟141 号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4、参加政府采购活动的中小企业/残疾人单位应提供•中小企业声明函‣ 扫描件或•残疾人福利性单位声明函‣扫描件。所投产品中有监狱企业生产的产品的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。未提供上述声明函扫描件/证明文件复印件的，不能享受磋商文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。 5、实际价格扣除比例以本章•评审要素及分值一览表‣中具体规定为准。（五）关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚根据•关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知‣（财库„2019‟27 号）的有关规定，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。（六）服务商的投标费用自理。（七）不见面开标疫情防控期间，为减少人员流动、避免交叉感染，该项目将采取“不见面”开标的形式，服务商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下： 1、提交首次响应文件当日，请各服务商至少提前半小时登录“不见面” 开评标系统，并按要求及时签到，并保持在线直到评审结束； 2、服务商无需提交纸质响应文件，待采购结果公告后，由成交服务商补交一正两副纸质响应文件（备案用）。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 8 页共 54 页 3、开标过程中，服务商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用 CA 对电子响应文件进行解密。解密时所用 CA 应与加密响应文件时所用 CA 相同；评审过程中，磋商小组可能会就某些问题要求服务商进行在线澄清。 4、“不见面”开评标系统操作说明详见全国公共资源交易平台（陕西·西安）网站〖首页·‡服务指南·‡下载专区〗中的•西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册‣。相关技术问题，请咨询软件开发商：（1）技术支持热线：400-998-0000/400-928-0095 （2）驻场技术人员：029-86510166/86510167 转 80310 三、磋商文件（一）磋商文件包括下列内容第一章磋商邀请函第二章服务商须知第三章磋商内容及要求第四章合同草案条款第五章响应文件构成及格式（二）磋商文件的检查及阅读服务商下载磋商文件后应仔细阅读检查磋商文件中的所有内容，按照磋商文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对磋商文件做出实质性的响应，并按磋商文件的要求提交全部资料。项目废标后重新组织磋商的，集中采购机构将重新编制、发布新版磋商文件，服务商应按新版磋商文件重新编制响应文件。原磋商文件及响应文件失效。响应文件封面、响应函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）应当与最新发布的磋商文件保持一致，否则将被视为无效响应文件。（三）磋商文件的修改、澄清 1、提交首次响应文件截止之日前，集中采购机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集中采购机构将在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，不足 3 个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 9 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 2、服务商对磋商文件有质疑的，应在磋商文件公告期届满之日起七个工作日内（但最晚不得超过提交首次响应文件截止时间前 2 个工作日）以书面形式提出，采购人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对磋商文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响响应文件编制的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 3、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长提交首次响应文件截止时间和磋商开启时间，但至少会在磋商文件要求的提交首次响应文件的截止时间 2 个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足 2 个工作日的，将视情另行通知。 4、请各服务商在提交首次响应文件截止时间之前，务必自行关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知，因服务商未及时关注所造成的一切后果由服务商自行承担：（1）〘陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）〙中的〖首页·‡ 市县采购信息公告〗；（2）〘西安市人民政府网（www.xa.gov.cn）〙中的〖首页·‡公开·‡重点领域公开·‡政府采购〗；（3）〘全国公共资源交易网（陕西省·西安市）（xa.sxggzyjy.cn）〙中的〖首页·‡交易大厅·‡政府采购〗；（四）磋商文件的解释权归集中采购机构。四、关于履约保证金（一）西安市政府采购信用担保及信用融资政策为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了 •西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）‣（市财发 „2014‟167 号，以下简称•实施方案‣），为参与西安市市级政府采购项目的服务商提供政府采购信用担保和融资服务。服务商在交纳磋商保证金、履约保证金时可自愿选择通过担保函的形式交纳，服务商违约，开具担保函单位承担连带责任。为保证工作质量，•实施方案‣中确定了西安市政府采购信用担保和信用融资合作机构（试点）和保函格式（见•实施方案‣中的附件一、附件二）。2017 年，为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步做好政府采购信用担保及信用融资相关工作，西安市财政局对合作机构名单进行了调整，详见•2017 年西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单‣（以下简称合作机构名单）。 •西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）‣链接： http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db90552fd850863a9e4594d.html 西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 10 页共 54 页 •担保合作机构名单‣链接： http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db9054565cbd804f69e97e0.html （二）交纳履约保证金服务商应在领取成交通知书后 5 个工作日内及时交纳履约保证金，其数额为合同金额的 2%，履约保证金由〘西安市公共资源交易中心〙统一代收和退还。 1、采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式交纳时，应从其基本存款账户将履约保证金足额交纳至以下账户：户名：西安市公共资源交易中心保证金户账号：9558853700001663476 开户行：中国工商银行股份有限公司西安曲江支行 2、采用纸质履约保函形式交纳时，应将履约保函原件递交至西安市公共资源交易中心保证金业务室：业务咨询电话：029-86510166/86510167 转 80206 业务受理时间：（法定节假日除外）上午 9:00-12:00；下午 13:30-17:30 业务受理地点：本集采机构二层 206 室 3、采用电子履约保函形式交纳时，可登录〘全国公共资源交易平台（陕西·西安）〙（xa.sxggzyjy.cn）企业端，按以下路径进行电子履约保函申请和入账查询：保函申请：我的项目〃‡西安保函申请（点击后系统将自动跳转至电子保函业务平台，选择对应金融机构后，按要求填写相应信息进行申请。）保函查询：我的项目〃‡保证金入账查询（三）采用履约保函（包括纸质保函和电子保函）形式时应注意以下事项： 1、履约保函的受益人为采购人，服务商未能按合同规定履行其义务时，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 2、履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分标段，还应写明所投标段）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，履约保函有效期不足的，服务商应向履约保函签发机构办理担保续期手续）； 3、担保金额不少于•磋商邀请函‣中规定的履约保证金交纳金额； 4、保函申请人须与服务商名称一致，若为联合体参加磋商的，则由从交易平台中成功获取采购文件的一方作为保函申请人。（四）退还履约保证金西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 11 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心在采购项目验收合格后，成交服务商持政府采购项目验收单，到履约保证金原收取人处办理退还手续，5 个工作日内无息退还（支票、本票、汇票、网上银行等支付形式）/当场返还（纸质保函）/当场注销（电子保函）。五、磋商报价磋商报价是服务商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。（一）服务商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，磋商文件未列明，而服务商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。（二）磋商项目实行多次报价（一般情况下为两次），每次报价只能提交唯一报价，任何有选择的报价集中采购机构将不予接受，其响应文件视为无效文件。 1、第一次报价时，服务商应严格按照响应文件•第一次磋商报价表‣ 中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。 2、磋商结束后，所有实质性响应的服务商应当按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。（三）磋商报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。（四）因服务商对磋商文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由服务商自己负责。六、响应文件（一）电子响应文件编制电子响应文件时，应使用最新发布的电子磋商文件及专用制作工具进行编制。并使用 CA（数字认证证书）对电子响应文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。 1、电子磋商文件获取方式：服务商登录〘全国公共资源交易平台（陕西省〃西安市）〙网站〖首页〃‡电子交易平台〃‡企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程·‡交易文件下载”免费下载电子磋商文件（*.SXSZF）。注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程〃‡答疑文件下载”下载更新后的电子磋商西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 12 页共 54 页文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子响应文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。 2、电子磋商文件需要使用专用软件打开、浏览。软件下载地址及操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页·‡服务指南·‡ 下载专区〗中的•政府采购项目投标文件制作软件及操作手册‣。 3、电子响应文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人 CA”进行签章；需要加盖服务商公章的地方，请使用“企业 CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一 CA，否则将会导致解密失败。 4、电子响应文件同样需要使用上述专用软件进行编制。若电子响应文件签章后，导出的 PDF 文件里看不到签章，请尝试使用查看投标文件工具打开未加密的电子响应文件重新导出。在编制过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商：（1）技术支持热线：400-998-0000 （2）驻场技术人员：029-86510166/86510167 转 80310 （二）纸质响应文件开标时投标服务商无需提交纸质响应文件，项目成交后由成交服务商在领取成交通知书时提供一正两副纸质响应文件用于备案。采用电子化评审系统的采购项目，其纸质响应文件应从政府采购项目投标文件制作软件中导出，并在封面注明“正本”/“副本”，分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备响应文件。（三）响应文件的语言及计量单位 1、磋商活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。 2、响应文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但磋商文件另有规定的除外。（四）响应文件有效期响应文件有效期为自磋商之日起 90 个日历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。（五）响应文件的提交电子响应文件可于提交首次响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，服务商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省·西安市），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 13 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传响应文件”，上传加密的电子响应文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录。（六）响应文件的撤回、补充和修改服务商在递交响应文件后，且在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行撤回、补充或修改。对电子响应文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。（七）服务商提交响应文件时，出现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝接收： 1、误投的； 2、逾期提交电子响应文件的。七、组织开标（一）集中采购机构组织开标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。（二）按照陕西省财政厅•关于政府采购有关问题的通知‣（陕财办采资„2016‟53 号）第六条规定，在每轮磋商结束时对服务商的报价均不予公开。（三）主持人宣布开标后，服务商应使用“加密电子投标文件时所用 CA 锁”在线自行解密电子投标文件。（四）在开标环节出现下列情况之一的，其电子响应文件视为无效文件： 1、服务商拒绝对电子响应文件进行解密的； 2、因服务商自身原因（如所用 CA 锁与制作电子响应文件使用的 CA 锁不一致、或沿用旧版磋商文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件的； 3、上传的电子响应文件无法打开的； 4、政府采购法律法规规定的其他无效情形。八、磋商方法及程序为了确保开标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。评审专家将从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 14 页共 54 页（一）评审方法：综合评分法。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为成交候选人。（二）评审程序： 1、资格性审查磋商文件经确认后，磋商小组对响应文件中的服务商资格证明文件进行审查（其中服务商信用记录复核由采购人进行）。出现下列情形的，响应文件将被视为无效：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）未按磋商文件要求提供资格证明文件扫描件，或资格证明文件未按磋商文件要求签字、盖章的；（3）法律法规规定的其他无效情形。资格审查结束后，磋商小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效响应服务商资格审查未通过的原因。 2、响应文件的符合性审查服务商资格性审查通过后，磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性进行审查。符合性审查表序号符合性审查项通过条件结论未通过原因 1 响应文件项目名称、项目编号、标段（未划分标段的除外）响应文件以下三处的项目名称、项目编号、标段无遗漏，且与本项目一致：（1）封面；（2）响应函；（3）法定代表人委托授权书。 2 响应文件组成响应文件应包含以下内容：（1）响应函；（2）第一次磋商报价表；（3）资格证明文件；（4）服务商概况；（5）服务商参加政府采购活动承诺书；（6）响应方案。 3 响应文件签字、盖章签字、盖章符合磋商文件要求，且无遗漏。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 15 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 4 响应文件的语言及计量单位均符合磋商文件的要求。 5 响应文件有效期符合磋商文件的要求。 6 磋商报价同时满足以下条款：（1）磋商报价符合唯一性要求；（2）第一次磋商报价表填写符合要求；（3）报价货币符合磋商文件要求；（4）未超出采购预算或磋商文件规定的最高限价； 7 实质性条款响应完全响应磋商文件要求的各项技术 /服务/商务实质性条款。（第三章标注★号的为实质性条款，未设臵实质性条款时可忽略此项） 8 合同条款完全理解并接受磋商文件合同条款的要求。 9 其他完全理解并接受法律法规和磋商文件对服务商的各项须知、规约要求和责任义务，没有出现法律法规或磋商文件明确规定的其他被视为 “无效响应”的情形。磋商小组：（签字或盖章） 3、磋商及磋商文件的实质性变更（1）磋商小组所有成员将集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。服务商在评审过程中切勿擅自离线，否则由此引发的不利后果，由该服务商自行承担。（4）服务商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 4、最后报价资格性审查和符合性审查通过的服务商进入最后报价阶段。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 16 页共 54 页（1）在对所有服务商的响应文件进行符合性审查时，通过必要的澄清，从质量和技术、服务均能满足磋商文件实质性响应要求的基础上，筛选出合格服务商。不合格服务商的响应文件按无效处理，磋商小组要告知有关服务商。（2）磋商小组给予所有合格服务商一次最后报价的机会。服务商要以书面形式提交最后报价（各合格服务商的最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据），加盖公章或由其法定代表人或被授权人签字确认（以最后报价表中的要求为准）。（3）最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。符合•政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法‣（财库„2014‟214 号）第三条第四项情形的（即市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目），提交最后报价的服务商可以为 2 家。 5、综合比较与评价磋商小组按•评审要素及分值一览表‣中规定的评审方法和标准，对资格性、符合性审查合格的响应文件按其响应程度进行综合比较与评价。评审要素及分值一览表项别总分值评审要素备注 100 分项最高分值价格 10 满足磋商文件要求且最后报价最低的服务商的价格为磋商基准价得10分，其他各服务商的最后报价得分按下列公式计算：（磋商基准价/最后磋商报价）×10％×100。总体方案 54 16 物业服务方案：提供针对本项目的物业服务方案（包括服务管理工作目标、定位实施方案、岗位职责制度与考核办法、工作秩序、进退场交接方案等），以及本项目重点、难点把控等综合评分，方案完整科学、服务高效，质量标准明确。〘优秀[12-16]〙服务方案全面具体、针对性强，管理责任清晰，服务标准高，质量标准明确、考核办法完备，且具有优秀的可操作性、及可行性；〘良好[8-12）〙服务方案较为全面具体、针对性较好，管理责任较为清晰，服务标准较高，质量标准较为明确、考核办法较为完备，且具有良好的可操作性、及可行性；〘一般[4-8）〙服务方案全面性一般、欠缺针对性，管理责任略有划分，服务标准较低，质量标准及考核办法欠缺明确，可操作性、及可行性一般；〘差[0-4）〙服务方案内容笼统、针对性差、管理责任欠缺清晰，服务标准低，可行性较差，或需要优化后才能满足项目需要。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 17 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 10 餐饮服务方案：提供餐饮服务方案，包括但不限于供餐品种设计及营养搭配情况、餐厅管理措施、餐厅服务水平及服务质量控制方案、卫生管理方案、食品质量控制方案等。〘优秀[7-10分]〙方案详细、全面、合理性强、规范性强、可操作性强；〘良好[4-7分）〙方案较为详细、较为全面、合理性较好、规范性较好、可操作性较好；〘一般[0-4分）〙方案合理性一般、可操作性一般，或需要优化后才能满足项目需要。 10 管理制度：服务商具有完整系统的管理机构、管理规章制度（包括部门、岗位职责、工作流程、规章制度等）、档案管理制度等。〘优秀[7-10分]〙岗位设臵齐全合理，有明确的部门职责，工作流程完整、科学、可行，各类规章制度健全规范；〘良好[4-7分）〙岗位设臵齐全，有部门职责，工作流程较完整，各类规章制度较健全；〘一般[0-4分）〙岗位设臵合理性一般，或无部门职责，或无工作流程的描述或不够完整、不够科学、可行性一般，或规章制度不健全。 8 应急预案方案：根据服务商提供的突发应急预案措施的有效性、可行性、针对性进行赋分。〘优秀[6-8分]〙应急预案完备健全，科学性强、合理性强、可操作性强；〘良好[3-6分）〙应急预案较为完备健全，方案具有一定科学性、合理性较好、可操作性较好；〘一般[0-3分）〙应急预案完备程度一般，方案合理性一般、可操作性一般，或需要优化后才能满足项目需要。 10 物资装备及耗材配臵：物业办公、清洁保洁、员工服装、易耗品等设备、机具、装备、用具分列完整详细合理，规格档次满足使用要求。〘优秀[7-10分]〙配臵非常合理、满足本项目的服务要求；〘良好[4-7分）〙配臵较合理、基本满足本项目的服务要求；〘一般[0-4分）〙配臵合理性一般、或需要优化后才能满足项目需要。服务保证 24 12 人员配备方案：提供人员配备情况，包括管理组织架构、技术骨干的配臵、员工素质标准等。根据人员的相关经验和资质、资历等评分。〘优秀［8-12分]〙项目经理综合实力强，服务团队配备合理，人员经验丰富、专业性强，且能针对性满足本项目需求；〘良好［4-8分）〙项目经理综合实力较好，服务团队配备较为合理，人员经验较为丰富、专业性较好，且能满足本项目需求；〘一般［0-4分）〙项目经理综合实力一般，服务团队配备合理性一般，人员相关经验较浅、专业性一般。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 18 页共 54 页 6 员工管理：本项目的员工招募上岗、培养教育、日常管理等制度健全方案切实可行；薪酬待遇、评价奖惩等机制健全。〘优秀［4-6分]〙相关制度健全、科学性强、可操作性强，能有效保证及提升员工工作素质，以保证服务质量；〘良好［2-4分）〙相关制度较为健全、具有一定科学性，可操作性较好，能较好的保证及提升员工工作素质，以保证服务质量；〘一般［0-2分）〙相关制度不够全面、科学性一般，可操作性一般，或需要优化后才能满足项目需要。 3 企业认证：服务商具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，提供有效期内的认证证书扫描件，每提供一个得1分，满分3分。 3 特色管理服务及服务优化方案：（1）提供具有特色的物业管理服务思路和措施、增值服务等。［0-2分] （2）结合本项目的现状和目前存在的问题提出合理可行的服务优化建议及实施思路。［0-1分] 业绩 10 提供2017年1月1日以来类似项目的业绩证明文件（即合同），评审时以业绩证明文件扫描件为计分依据，每出具一份得2分，满分10分。扶贫政策 2 注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司，得2分。提供物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。说明 1、磋商小组成员必须按照本评审要素据实打分，各类数字计算均按“四舍五入”保留小数点后两位； 2、对小型和微型企业提供本企业制造的货物或提供其他小微企业制造的货物的价格，或由本企业承担工程、提供服务的报价给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；未提供中小企业声明函的不享受价格折扣；小型、微型企业所投报的产品如果部分由中大型企业生产或提供的，不享受政府采购价格扣除优惠政策。 3、本表中分值区间符号：“［”、“］”包含本数；“（”、“）”不包含本数。 6、推荐成交候选人磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选人（有效服务商家数不足时以实际有效数量推荐成交候选人）。评审得分相同的，价格分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。 7、编写评审报告磋商小组根据磋商情况编制评审报告，磋商小组成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。（三）对响应文件的澄清西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 19 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 1、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。澄清时服务商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。 2、磋商小组要求服务商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。服务商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 3、磋商文件、响应文件及澄清内容将作为评审的依据。（四）评审现场人员的保密责任在采购结果确定前，采购人、集中采购机构对磋商小组名单负有保密责任。磋商小组成员、采购人和集中采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（五）有下列情形之一的，视为服务商串通投标，其响应无效： 1、不同服务商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2、不同服务商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同服务商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同服务商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不同服务商的响应文件相互混装；九、成交（一）集中采购机构在评审工作结束后 2 个工作日内，将评审报告送采购人确认。（二）采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中次序确定排序第一的成交候选人为成交服务商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交服务商。采购人逾期未确定成交服务商且不提出异议的，视为同意按评审报告提出的成交候选人次序确定排序第一的成交候选人为成交服务商。（三）集中采购机构将在成交服务商确定后 2 个工作日内，在〘陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）〙上发布成交结果，成交结果公告期限为 1 个工作日。（四）在发布成交结果同时，集中采购机构向成交服务商发出成交通知书，服务商在领取成交通知书时，提交纸质响应文件一正两副用于项目备案。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 20 页共 54 页成交通知书领取地点：本集采机构二层政府采购业务服务窗口。联系电话：029-86510166/86510167 转 80220 （五）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。十、签订政府采购合同（一）采购人与成交服务商应当自成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本及成交服务商的响应情况签订政府采购合同。（二）采购人不得向成交服务商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交服务商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。（三）成交服务商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交服务商，也可以重新开展政府采购活动。（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。（五）磋商文件、响应文件、澄清等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。十一、其他（一）根据•政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法‣（财库„20 14‟214 号）第三十四条、第三十五条和•财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知‣，第一次公告后，磋商过程中出现下列情况之一的，按磋商失败处理： 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 2 家的；其他项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 3 家的； 4、因重大变故，采购任务取消的。（二）磋商失败后，除采购任务取消外，将重新组织采购。（三）第二次公告后，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）以及市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 21 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 2 家的（其他类别项目符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 3 家的），本项目将依据西安市财政局•关于进一步规范市级预算单位变更政府采购方式审批管理的通知‣（市财发„2017‟186 号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。（四）磋商文件未明确的其他事项，按•政府采购法‣及其相关法律法规执行。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 22 页共 54 页第三章磋商内容及要求一、项目概况物业管理服务区域：西安市市场监督管理局友谊东路办公楼。具体包括：大楼共计 11 层（地上 10 层，地下 1 层），建筑面积约 10903 ㎡，其中招标面积 9901.68 ㎡。主要涵盖 10KV 高压变配电室、发电机房、水泵房、车库、监控室、电梯机房、中央空调锅炉供暖机房、职工食堂、会议室、卫生间等。二、物业服务内容建筑维护修缮、设施设备的运行维护及维修、会议室管理、餐厅管理、保安、保洁、停车场管理、消防管理等；二、人员配臵要求 1、日常运行和维修人员不少于 2 人，需具备相应岗位证书； 2、保安岗位不少于 5 人，人员年龄要求在 25—55 岁之间； 3、保洁岗位：不少于 4 人，其中 1 人负责部分办公室和会议室的内部保洁，人员年龄要求在 25—55 岁之间； 4、餐厅服务人员：人员配臵不少于 5 名，其中厨师具备三级以上资格证书； 5、客户（会议）服务管理人员：至少 2 名，具有较强沟通能力。三、物业服务要求（一）总体要求 1、本项目服务人员要求身体健康，服装统一，仪表端庄，工作认真负责，接待群众态度和蔼、语言文明规范。工作时间应保持在岗在位，严禁脱岗； 2、物业服务事项由采购人安排人员会同物业项目负责人，每月月初考核上月工作完成情况，考核结果逐月向服务商书面反馈；考核连续 6 个月不达标或物业派驻人员给采购人单位造成严重不良影响的，采购人可提前解除外包合同； 3、服务商应根据岗位、工种、季节等，统一配发工装及工牌。（二）保安管理服务西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 23 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 1、一楼大厅，工作时间执勤，做好办事人员业务指引工作，随时关注大厅动态，发现隐患及时处臵或上报； 2、办公楼出入口，工作时间执勤，对上楼人员通报、登记，非工作时间关闭卷帘门； 3、车辆出入口，做好进出人员和车辆登记工作； 4、建立楼内安全巡查制度，定时巡查，发现隐患及时处臵或上报； 5、停车位划线定位，指引车辆按照位臵停放，上下班时间引导车辆进出； 6、做好地面车场进出指引工作； 7、做好消防器材定期检查及使用准备工作； 8、消防器材干粉更换、安保工具等由采购人负责。（三）保洁管理服务 1、办公楼公共区域楼道地面、墙面、天花板、卫生间的清洁； 2、电梯厅和轿厢的日常清洁； 3、部分办公室、会议室的内部保洁工作，要求配臵固定人员进行清洁； 4、楼顶的定期清洁； 5、办公垃圾收集至指定地点； 6、化粪池清理、垃圾清运、外墙清洗、地毯清洗、室内玻璃窗、窗帘清洗等由采购人负责，采购人也可委托服务商提供相应清洁服务，费用双方另行协商确定，单独支付。（四）会议服务 1、服务内容包括会议室保洁、会场布臵、倒水、灯光音响投影等服务工作，要求会议室保持开会使用正常状态； 2、会议服务所需纸笔、茶叶等由采购人负责。（五）水电等日常维修 1、办公楼的变配电系统、锅炉系统的日常运行； 2、更换灯、插座、开关及线路维修； 3、更换水龙头及楼内管道维修； 4、更换维修门锁、桌椅、柜子配件等； 5、维修所需原材料或零配件由采购人负责，服务商负责提供人工服务； 6、电梯维保、中央空调系统、变配电系统、监控及消防系统维保等外委项目由采购人委托资质单位负责。（六）餐饮服务 1、提供周一至周五（工作日）约 188 人的职工餐（一般为早餐和中餐）饭菜的加工、制作；西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 24 页共 54 页 2、餐厅所辖区域卫生清洁服务； 3、餐厅所辖区域各类设备、设施安全运行； 4、餐厅食材采购和库房管理工作；食材费用由物业公司承担，采购人提供餐厅场地、厨房所有设备、厨具、餐具及耗材；食材供应商须有相关的营业证明。 5、负责食堂食品卫生安全等工作； 6、采购人负责场地内的水、电、气等能耗费用； 7、饭菜的加工、制作要严格按照•国家食品安全法‣要求进行，确保食品卫生安全。严格按安全操作规程使用、保管设备、设施。如饭菜质量出现食品卫生安全问题，要承担相应的法律责任。四、商务要求（一）服务期：1 年，以合同签订时约定的起止时间为准。（二）服务商派驻服务人员的所有薪酬待遇由服务商负责，派驻人员发生的人身安全或意外伤害，均有服务商负责，采购人不承担责任。（三）物业服务费用以每季考核情况按季支付。（四）餐厅服务禁止转包（服务商应依法办理•食品经营许可证‣）。（五）采购人负责事项 1、垃圾清运费用，以及保洁日常所需尘推、扫帚、清洁剂、洁厕剂、梯子、手套、垃圾袋等工具和耗材，由采购人负责； 2、大中修以及更新改造费用由采购人通过财政预算及政府采购途径解决； 3、日常水电锁等维修材料由采购人采购； 4、设施设备维修所需零配件和工作等由采购人采购； 5、为物业提供可以直接投入使用的管理用房； 6、会议室扩音、投影、视频等设备由采购人负责提供； 7、会议用品（记录本、笔、档案袋等）由采购人提供； 8、物业项目的一般性维修劳务费用，已经包含在物业管理费中；成交人每月向采购人提出书面维修材料清单，由采购人组织采购，交予成交人入库使用，每月盘点结算，材料费用由采购人承担。 9、水、电、空调、燃气等能源费用不包含在物业管理费中，由采购人负责。 10、项目服务人员在采购人机关餐厅就餐，与采购人员工实行统一的收费标准。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 25 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心附件：考核标准 1、工作范围物业管理服务区域：西安市市场监督管理局友谊东路办公楼。具体包括：大楼共计 11 层（地上 10 层，地下 1 层），建筑面积约 10903 ㎡，其中招标面积 9901.68 ㎡。主要涵盖 10KV 高压变配电室、发电机房、水泵房、车库、监控室、电梯机房、中央空调锅炉供暖机房、职工食堂、会议室、卫生间等。 2、服务要求优秀：90 分以上（含 90 分）；合格 80 分以上（含 80 分）；不合格：80 分以下。 2.1 基础综合管理标准及要求:20 分 1）建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。 2）管理人员和专业技术人员持证上岗；员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨，物业管理应用现代化管理手段，提高管理效率。2 分 3）物业档案资料齐全，分类成册，管理完善，查阅方便。 4）建立业主服务档案。 5）建立 24 小时值班制度，设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。 6）定期向业主和物业使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达 90％以上。 7）建立并落实便利维修服务承诺制，维修及时率 100％、返修率不高于 1％，紧急维修 10 分钟内赶到现场，一般维修 24 小时内完成，维修完好率为 100%，有报修维修记录。 8）大楼外观完好、整洁、无妨碍市容和观瞻的情形；玻璃门窗清洁明亮无破损；外墙装饰保持整洁无人为损坏，无乱贴、乱涂、乱画等现象。 9）业主和物业使用人对乙方的服务满意率不低于 90%。 10）严格执行安全操作规程，使设备系统运行符合国家规定和服务标准，无重大运行管理事故出现。设施设备零部件完整齐全；设备良好，设施设备运转正常；设备技术资料及运转记录齐全；设备整洁，无跑、冒、滴、漏现象；防冻、保温、防腐等措施完整有效。 11）制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执行。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 26 页共 54 页 12）设备及机房环境整洁，无杂物，灰尘、无鼠、虫害发生。 13）道路、楼道、大厅等公共照明完好。 14）服务区内的道路通畅，路面平坦。 15）业主报刊、信函分发准确，收件无丢失，投放无差错，挂号、快件登记、签收手续齐全。 16）与业主和物业使用人沟通及时，联系紧密，信息传达顺畅，互相配合默契。 2.2 环境卫生服务内容及标准：16 分服务内容：大楼内楼梯、大厅、会议室、走廊、天台、电梯间、卫生间、公共活动场所、墙面等所有公共部位，办公区域道路、停车场（库）等所有公共场地的日常清洁、保养，垃圾等废弃物清理等。保洁实行部分办公室入室清理、工作时间清洁维护、下班后彻底清理；灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到全国爱卫会规定的标准，科学有效地进行卫生消毒。服务标准： 1）建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备，有明确的责任范围，实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，清洁率 100%。 2）垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。 3）外围及周边道路地面干净无杂物、无积水，无明显污迹、油渍；明沟、窨井内无杂物、无异味；各种标示标牌表面干净无积尘、无水印；路灯表面干净无污渍。 4）大厅、楼内、楼道、公共通道、地面每日进行清扫、保洁，保持干净、无污渍、有光泽，保持地面材质原貌；门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍；门窗玻璃干净无尘，透光性好，无明显印迹；各种金属件表面干净，无污渍，有金属光泽；门把手干净、无印迹、定时消毒；天花板干净，无污渍、无蛛网；灯具干净无积尘，中央空调风口干净，无污迹，进出口地垫摆放整齐，表面干净无杂物，盆栽植物无积尘。 5）会议室、接待室、地面、墙面、干净，无灰尘、污渍；天花板、风口目视无灰尘、污渍；桌椅干净，物品摆放整齐、有序。 6）楼梯及楼梯间踏步表面干净无污渍，防滑条（缝）干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、天花板无积尘、蛛网。 7）公共卫生间地面干净，无污渍、无积水，大小便器表面干净，无污渍，有光泽；各种隔断表面干净，无乱写乱画，金属饰件表面干净，无污迹，有金属光泽；墙壁表面干净，天花板无污渍、蛛网；风口或换气扇表面干净无积尘；门窗表面干净，窗台无灰尘；玻璃干净无水渍；洗手台干西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 27 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心净无积水，面盆无污垢；各种管道表面干净无污渍；各种物品摆放整齐规范；卫生间内空气流通并且无明显异味，纸盒及时更换，洗手液及时补充。 8）停车场地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；墙面干净无积尘，各种指示牌表面干净有光泽；消防器材表面干净，摆放整齐；减速带表面干净无明显污迹，各种道闸表面无灰尘。 9）清洁间地面干净，无杂物、无积水，地垫摆放整齐干净，天花板干净无蛛网，灯罩表面无积尘、蛛网，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序，室内无明显异味。 10）电梯及电梯厅、电梯轿厢四壁光洁明亮、操作面板无污迹、无灰尘、无印迹，地面干净，空气清新、无异味。 11）电器设施灯泡、灯管、灯罩无积尘、无污迹。装饰件无积尘、无污迹。 12）垃圾桶及果皮箱桶、箱按指定位臵摆放，垃圾筒内垃圾日产日清，并摆放整齐，外观干净，桶身表面干净无污渍无痰迹，垃圾不应超过 2/3，内胆应定期清洁、消毒。 13）垃圾堆放点袋装垃圾摆放整齐，地面无明显垃圾，无污水外溢，无明显异味。 14）设备机房、停车场、管道、指示牌无卫生死角、无垃圾堆积，无积尘、目视无蜘蛛网、无明显污渍、无水渍；指示牌、广告牌无灰尘、无污迹，金属件表面光亮，无痕迹。 15）明沟内无垃圾、无污水、保持畅通。 16）采取综合措施消灭老鼠；严格控制室内苍蝇孳生地，办公区（楼）、大厅、走廊、车库及室内公共部分都应达到基本无蝇；采取综合措施杀灭蟑螂；严格控制室内外蚊虫孳生。定期科学有效地对办公区进行卫生消毒。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。 2.3 公用设施日常养护维修：12 分服务内容：办公楼内外地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道、屋面等日常养护维修。服务标准： 1）未经产权人同意不得对建筑物的结构、设施等进行改动，无私搭乱建，无擅自改变房屋用途，确保办公楼的完好等级和正常使用。 2）墙面砖、地坪、地砖平整不起壳、无遗缺。 3）碎裂或隔热板有断裂、损的，在规定时间内安排专项修理。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 28 页共 54 页 4）对大楼本体进行日常管理和维修养护，制订月、季、半年、年保养计划，并认真执行，做好相关记录，维修养护记录完整。 5）根据大楼实际使用情况和使用年限，定期检查大楼的安全状况，做好检查记录。 6）发现问题及时向业主报告，提出方案或建议，经同意后组织实施。 7）遇紧急情况时，应采取必要的应急措施；中、大维修 24 小时内制定出维修方案并明确答复业主，力争一周内完成。 8）对业主的报修项目，提供入室维修服务。 9）维修过程中不影响业主的办公，维修结束时清理维修现场。 10）房屋本体共用设施设备整洁，公用楼梯、天台、通道、大厅无堆放杂物及违章占用等。 11）道路、地下停车场平坦整洁，排水畅通无积水，共用配套设施及共用场所（地）完好无损。 12）无脱落、无污渍；无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象。 2.4 电梯系统管理标准：7 分 1）电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。 2)电梯按规定或约定时间运行，安全设施齐全，通风、照明及附属设施完好。 3)轿厢、井道、机房保持清洁。 4)电梯由专业人员维修保养，维修、保养人员持证上岗。 5)运行出现故障后，维修人员应在规定时间内到达现场维修。 6)运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施。 7)在上下班高峰期间，要有维护人员巡视电梯运行状况，指导客户安全乘梯。 2.5 空调采暖设备管理维护：10 分服务内容：对办公区内中央空调系统进行日常运行使用进行养护维修和管理。服务标准： 1）保证办公区正常制冷、供暖，对空调设备进行日常管理和养护维修。 2）保证空调系统、供暖设备运行正常、安全。做好运行记录，监测油温、油压、排吸气压力等，保证正常。 3）中央空调系统的日常运行管理按照保障使用环境、节约能源的原则进行开关，原则上提前开机时间控制在 30 分钟内，分体空调由使用部门自己控制，物业公司负责合理使用的监督控制和指导。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 29 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 4）空调设备完好率应大于 97%，维修及时，影响使用时应安排在休息日或夜间进行。维修后应达到基本性能指标。 5）中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标，无滴漏水现象，管道、阀门无跑冒滴漏现象及事故隐患。 6）中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内到达现场维修。 7）制订中央空调发生故障应急处理方案。 8）室内空调温度的设臵，冬季不得高于 22℃，夏季期间不能低于 26℃。 9）采暖换热站设施设备的运行维护。 2.6 公共秩序管理服务标准：20 分 1)公共秩序维护管理范围和内容：负责管理区域内的防火、防盗、防破坏、防事故、防人身伤害，维护管理区域内正常的生产和办公秩序，以及为达到上述目标必须开展的制度建设、内部培训、队伍训练、监督检查、宣传教育、计划总结等管理性、辅助性工作。 2）各类业务由业主制定工作目标和质量标准，由物业服务供方具体制订规范流程，执行和操作，物业服务供方对工作目标负责。 3）人员出入公共秩序管理。来访接待管理：访客等候时间≤5 分钟；手续完备情况下，按流程操作，准确率 100%。物品进门检查率 100%，违规物品检出率 100%；告知外来人员关于带入物品的规定；办公区大门岗，目视检查，明显违规物品及危险物品等禁止带入；允许暂存的物品提供暂存服务；物品出门必须检查，对大于 20 厘米的物品和包裹检查率 100%，其它物品抽检。 4）禁止未经许可的散发广告、推销产品等人员和身份无法确认人员进入本物业。 5）车辆停放管理：停放整齐，场地整洁，安全标识明显，防范措施得力。保证区域内环境秩序良好，道路通畅，引导指挥车辆停放有序；对来访车辆提示车辆管理规定；维护区内交通秩序，合理布局设岗，合理安排班次，实行 24 小时监管，确保公务车辆的有序进出和人员、财产安全。 7）非机动车车辆有集中停放场地，管理制度落实，停放整齐，场地整洁。 8）安全/消防检查：无火灾安全隐患；消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题，制定有突发火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。 9）发现问题及异常，记录并跟踪整改，记录准确率 100%；检查内容、覆盖范围（路线）、检查频次符合度 100%；火险隐患整改率 100%，重大安西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 30 页共 54 页全消防风险控制措施覆盖率 100%；各种消防设施、器材配备合理、更新及时、使用有效、确保完好；保持消防设施、管道完好；定期检查消防通道是否畅通，紧急疏散标识是否完好无缺；定期进行监控系统检查。 10）一般性故障立即排除，暂时不能处理的通知有关部门采取应急措施，应急措施得当有效；消防事件发生时，积极应对，组织灭火、控制火场或报警，同时能有效疏散人群。 12）安全消防重点部位管理：负责重点部位的预案制订；责任人的维护，重点部位评估。每季度刷新清单和方案提交监管部门，重点部位管理措施执行符合度 100%。 13）安全岗位用具管理：保持用具清洁、功能正常，设备完好率 100%；建立用具、器材台帐和记录。 14）钥匙/门禁管理：依照钥匙管理规定内容，做好钥匙管理工作，有钥匙领用、发放、日常保管等钥匙管理台帐记录。 15）突发事件/事故管理：制定安全管理服务预案，完善责任制，遇突发事件能应急处理，能及时发现和处理各种事故隐患，确保不发生安全方面的问题，能迅速有效处臵突发事件； 16）安全消防培训：季度普及培训（物业员工、办公常驻人员，安全、消防基础知识），定期进行消防演练活动。 17）安全岗日常管理文档。文档及时提交，记录完整准确，管理期内岗位文档按规定保管。 18）安保队伍人员训练有素，文明值勤，员工礼仪标准，仪容仪表规定；文明礼貌规范用语；使用规范手势指挥车辆；遇有重要活动承担礼宾工作，精神饱满，举止得体。 2.7 职工餐厅餐饮服务内容及标准：15 分 1）建立健全组织机构，聘任经过培训的合格人员上岗，上岗人员应熟练掌握各自岗位的业务知识（包括设备使用、设备日常保养维护知识、设备使用安全知识）。 2）安排专人负责对餐厅卫生区域的卫生清扫、保洁工作。严格按照质量方针、质量目标的管理要求、考核评估标准、内部管理、经营思路、物资采购、卫生防疫等内容进行经营。 3)严格遵守•中华人民共和国食品卫生法‣及地方相关的法规，确保食品及辅助材料的采购、贮运、加工、制作等过程均达到卫生、安全、防疫标准。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 31 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 4)依照国家、地方颁布的餐饮行业的有关规定，认真按餐饮行业的有关规定自行办理餐饮业的各种证件(如：营业执照、卫生许可证、身份证、健康证等)。同时严格执行•食品卫生法‣等法律法规的规定。 5)餐厅工作人员须持健康证方可上岗、佩戴工牌、穿着统一工作服，做到仪表端装、衣冠整洁、举止大方、服务热情。 6)在承包期内可经营饭菜、小吃及饮料、酒水等各类商品。负责办理经营品种所需的许可证，并缴纳相关的行业规费。 7)保证饭菜和所售食品质量合乎国家和地方食品卫生防疫标准、饭菜价格适中。若地方行业主管部门或招标人抽查卫生，各项经营相关的事宜不符合规定时，投标人承担所造成的经济处罚和相关责任。 8)加强员工安全纪律教育与管理，遵守招标人的安全管理制度及其国家、行业相关制度，维护就餐秩序，严防卫生、安全、防疫等意外事件发生。如员工发生违纪违法、伤亡等一切安全事故，均由投标人负责，并承担相关的全部费用。 9)加强员工安全纪律教育与管理，遵守招标人的安全管理制度及其国家、行业相关制度，维护就餐秩序，严防卫生、安全、防疫等意外事件发生。如员工发生违纪违法、伤亡等一切安全事故，均由投标人负责，并承担相关的全部费用。 10)向招标人提供供餐全程的相关原始资料(如：原材料采购配送单据、食品加工记录、食品留样记录、碗筷洗消记录、剩余饭菜处理记录等)。 11)向招标人提供所用米、面、油、肉、蛋、禽、干货等主要主副食供应商的相关资质文件和所供产品的合格证。 12)爱护使用招标人提供的设备、设施等资产，并做好维护、维修。主要设备的大型维修保养费用由招标人承担；餐具由招标人购买（如碗碟、餐盘等）。设备日常维护、维修保养费用由投标人承担；由于投标人管理和使用不当造成设备、设施损坏，投标人应负责修理或赔偿。 13)承包期内不得随意停业，不得转包，不得随意更改、扩大经营范围和营业时间，若遇特殊原因须提前三天报告招标人，经招标人同意后方可调整。 14）负责对其经营环境的地面、墙面、桌面、门窗等要做到整洁、美观、无油污，餐具、厨具摆放整齐。严格按清洗、消毒、卫生、防疫等检验的标准和程序执行，餐具、操作台及厨具、用具、储藏柜等定期清理、消毒。生熟食品分开存放，生熟刀、砧板分开使用，严防食物中毒。做到经营场所内无卫生死角、无安全隐患，室内无鼠、虫、蝇等害虫。每日下班前做到操作间、餐厅等卫生区域彻底清洁。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 32 页共 54 页西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 33 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心第四章合同草案条款采购人（甲方）：西安市市场监督管理局服务商（乙方）：依据•中华人民共和国合同法‣与行业有关的法律法规，甲、乙双方同意签订本合同。合同附件等均为本合同的组成部分。一、项目名称：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务二、项目地点：西安市市场监督管理局友谊路办公区三、服务面积：9901.68 平方米四、服务期限：壹年，以签订合同时约定的起止时间为准。若甲方办公地址发生变更，则本合同终止日期即为甲方搬离日期，前期已发生但未支付的所有费用，由甲方在合同终止前日据实结算给乙方，直至合同终止。五、委托管理项目、酬金及相关费用承担 1、甲方委托乙方对办公楼提供管理服务，双方同意并确认管理服务的项目及标准。该管理服务项目所涉及的管理费用由乙方承担。 2、与办公楼管理相关的公益用电、用水及能耗费用由甲方承担并按月据实结算。六、服务费用与支付期限 1、机关大楼物业服务费：万元/年；根据服务项目和内容，甲乙双方同意并确认每年服务费用为人民币万元（￥元/年），自合同签订之日起〘柒〙日内，甲方一次性支付乙方三个月费用，即合同价款的 25%；剩余款项按季度支付，每季度第一个月前 18 天内，支付合同价款的 25%。 2、物业服务按季考核（后附•考核标准‣），根据得分标准，所扣费用在下一季度支付费用时予以扣减。 3、若合同期内有个别项目调整，如甲方办公人员数量，或服务内容，服务标准，服务区域等项目发生变更，则相关费用由甲乙双方协商约定或按照合同标准重新计算，并签订•补充协议‣。 4、乙方根据有关法律、法规应缴纳的相应税款由其自行支付，并向甲方提供与服务费同等金额的增值税普通发票。七、服务内容与要求（一）安保服务：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 34 页共 54 页 1.一楼大厅，工作时间执勤，做好办事人员业务指引工作，随时关注大厅动态；发现隐患及时处臵或上报； 2.办公楼出入口，工作时间执勤，对上楼人员通报、登记，非工作时间关闭卷帘门； 3.车辆出入口，做好进出人员和车辆登记工作； 4.建立楼内安全巡查制度，定时巡查，发现隐患及时处臵或上报； 5.停车位划线定位，指引车辆按照位臵停放；上下班时间引导车辆进出； 6.做好地面车场车辆进出指引工作； 7.做好消防器材定期检查及使用准备工作； 8.消防器材干粉更换、安保工具等费用由甲方负责。（二）保洁服务 1.办公楼公共区域楼道地面、墙面、天花板、卫生间的清洁； 2.电梯厅和轿厢的日常清洁； 3.部分办公室、会议室的内部保洁工作，要求配臵固定人员进行清洁； 4.楼顶的定期清洁； 5.办公垃圾收集至指定地点； 6.化粪池清理、垃圾清运、外墙清洗、地毯清洗、室内玻璃窗、窗帘清洗等由甲方负责，甲方也可委托乙方提供相应清洁服务，费用双方另行协商确定，单独支付。（三）水电等日常维修 1.办公楼的变配电系统、锅炉系统的日常运行； 2.更换灯、插座、开关及线路维修； 3.更换水龙头及楼内管道维修； 4.更换维修门锁、桌椅、柜子配件等； 5.维修所需原材料或零配件由甲方负责，物业负责提供人工服务； 6.电梯维保、空调系统、变配电系统维保、发电机维保、监控系统及消防系统维保等外委项目由甲方委托资质单位负责。（四）会议服务 1.服务内容包括会议室保洁、会场布臵、倒水、灯光音响投影等服务工作，要求会议室保持开会使用正常状态； 2.会议服务所需纸笔、茶叶等由甲方负责。（五）餐饮服务 1.提供周一至周五（工作日）约 188 人的职工餐（一般为早餐和中餐）饭菜的加工、制作。 2.餐厅所辖区域卫生清洁服务；西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 35 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 3.餐厅所辖区域各类设备、设施安全运行； 4.餐厅食材采购和库房管理工作； 5.负责食堂食品卫生安全等工作； 6.采购人负责场地内的水、电、气等能耗费用； 7.饭菜的加工、制作要严格按照•国家食品安全法‣要求进行，确保食品卫生安全。严格按安全操作规程使用、保管设备、设施。如饭菜质量出现食品卫生安全问题，要承担相应的法律责任；食材供应商须有相关的营业证照。八、甲方权利义务 1.代表和维护产权人、使用人的合法权益； 2.制定乙方公约并监督乙方遵守公约； 3.审定乙方拟定的物业管理制度； 4.监督检查乙方管理工作的实施及制度的执行情况； 5.审定乙方提出的物业管理服务年度计划； 6.对乙方的物业管理服务项目的内容、质量实施监督检查，每月进行一次考核测评，考核测评成绩分为优秀、合格和不合格三种； 7.协助乙方做好物业管理工作和宣传教育； 8.乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家验收标准要求。 9.若甲方办公地址、或办公人员数量、服务内容等发生变更，至少应提前一个月书面通知乙方，以便乙方妥善安排服务人员。九、乙方权利义务 1.加强对员工的管理、教育、培训工作和安全教育，严防各类事故的发生； 2.根据有关法律及本合同的约定，制定物业管理制度； 3.对甲方人员违反法规、规章的行为，提请管理部门处理； 4.可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本业务的管理责任转让给第三方； 5.负责编制物业管理年度管理计划及报告； 6.本合同终止时，乙方必须向甲方移交管理用房及全部图纸、档案、资料。十、物业服务标准 1.管理工作：对员工的管理、教育、培训制度健全、组织实施得力，做到文明礼貌； 2.服务专业、维修技能高；西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 36 页共 54 页 3.安全工作：重视对员工安全教育，加强岗位安全工作、措施到位、杜绝各类安全事故发生； 4.房屋外观：保持原建筑物格局，达到美观、清洁、卫生； 5.设备运行：针对各种设备制度管理规定、操作规定、维护保养规定，严格规范操作、确保设备运行良好，有效增加设备使用年限； 6、房屋及设施、设备的维修、保养：建立严格的维护维修、保养和登记制度； 7.公共环境：制定各区域卫生标准，严格规范清扫内容、频次，保持办公区域干净整洁； 8.清洗打蜡：每年国庆和春节前聘请专业公司清洗办公楼外墙的玻璃幕墙，对外墙、大厅建筑、石材及楼道、电梯间的石材清洗打蜡，确保清洗质量，费用由采购人承担，成交服务商负责现场监管、验收;采购人也可委托成交服务商清洗，费用另行结算； 9.甲方人员对乙方的服务满意率达到：90%以上； 10.甲方人员对乙方的投诉率：不超过 3%。十一、验收（一）服务期满后，采购人根据合同要求进行验收。必要时委托邀请行业内专家对服务进行系统验收，相关费用由成交服务商承担。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对项目的最终认可。（二）验收依据 1、磋商文件、响应文件、澄清表（函）； 2、本合同及附件文本； 3、国家相应的标准、规范。十二、服务承诺以响应文件、澄清表（函）、合同和服务的相关文件为准。十三、违约责任 1、按•合同法‣、•物业管理条例‣、•国家食品安全法‣中的相关条款执行。 2、未按合同要求提供服务或服务不能满足合同要求，采购人应当将服务商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据•合同法‣有关条款及合同约定终止合同，并要求服务商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据•政府采购法‣及相关法律法规对服务商的违法行为进行相应的处罚。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 37 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 3、如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标（以本合同为准，下同）或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应的补偿，乙方有权要求甲方限期整改，整改不达标，乙方有权终止合同。 4、如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿，甲方有权要求乙方限期整改，整改不达标，甲方有权终止合同。 5、因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故或设备损坏的，由乙方承担责任并负责善后处理。（对于产生事故的原因判断，当双方有争议时，以政府或有关部门的鉴定结论为准，鉴定费用由承担责任的一方支付）。 6、乙方擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退；造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。 7、甲方每季度对乙方服务进行满意度调查，满意率要求在 90﹪以上，连续两次或年累计两次不合格，甲方有权要求乙方限期整改并扣除相应管理费用，整改不达标，甲方有权终止合同。十四、合同生效及其他 1、本合同一式拾份，采购人、成交服务商各 3 份、集中采购机构执 1 份；政府采购监管机构备案 1 份，成交服务商办理结算 2 份。自双方签字、盖章之日起生效。 2、因本合同签订和履行的过程中发生的争议，双方协商解决，协商解决不成，双方同意由西安仲裁委员会仲裁解决 3、如本合同有未尽事宜，以磋商文件为准，磋商文件未做要求的，由双方依法订立补充合同。补充合同为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，有效期间与本合同一致。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 38 页共 54 页第五章响应文件构成及格式西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务响应文件（项目编号：XCZX2020-0065）正本/副本服务商：__________________ 时间：__________________ 西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 39 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心目录第一部分响应函 -------------------------------------------- X 第二部分第一次磋商报价表 --------------------------- X 费用明细表 ------------------------------------- X 第三部分资格证明文件 ---------------------------------- X 无重大违法记录声明（格式） ----------- X 法定代表人委托授权书（格式） -------- X 第四部分服务商概况 ------------------------------------- X 第五部分服务商参加政府采购活动承诺书 -------- X 第六部分响应方案 ---------------------------------------- X 西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 40 页共 54 页第一部分响应函西安市市级单位政府采购中心：我方收到贵中心发布的•西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务‣（项目编号：XCZX2020-0065）磋商文件，经详细研究，我方决定参加该项目的磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。一、我方已详细阅读了磋商文件，完全理解并同意磋商文件的所有事项及内容。二、我方已悉知并关注了贵中心在政府采购信息发布媒体（详见第二章第三小节第（三）项中的“磋商文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对磋商文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。三、我方同意向贵中心提供与本次磋商有关的任何证明材料，并保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评审结果。四、我方愿意按照磋商文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。五、若我方成交，我方将在领取成交通知书时提交纸质响应文件正本一套、副本两套。六、我方的响应文件在开标之日起___个日历日（应不少于 90 个日历日）内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。七、所有关于此次磋商活动的函电，请按下列地址联系：服务商：（服务商全称并加盖公章）地址：开户银行：账号：电话：传真：邮编：电子邮箱：日期：年月日西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 41 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心第二部分第一次磋商报价表报价内容项目名称 A B 物业服务费（元）服务期西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务物业服务费（大写）服务商：（服务商全称并加盖公章）〘注〙以下情况按无效响应处理：（1）A 栏未按阿拉伯小写金额样式填写，B 栏未填写服务期；（2）“物业服务费（大写）”栏未按银行大写金额样式进行填写，样式参考：壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元（圆）、角、分、零、整（正）等字样。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 42 页共 54 页费用明细表单位：元序号费用名称费用描述数量单价总价小计服务商：（服务商全称并加盖公章）说明：1、此表服务商自行列支，只作为报价参考，不作为评分依据。 2、表格空间不足时，可自行扩展。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 43 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心第三部分资格证明文件服务商应按照•磋商邀请函‣所列“服务商资格要求”提供全部资格证明文件，缺少其中任何一项，其响应文件将被视为无效文件。一、有效的登记注册证：二、财务状况报告：说明：两种形式任选一种，其中采用第二种形式的须按下方给定格式填写基本存款账户信息：基本存款账户信息账户名称：账户号码：开户银行：法定代表人：（签字或盖章）基本存款账户编号：服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日三、社会保障资金缴纳证明：四、税收缴纳证明：五、无重大违法记录声明：（按下方给定格式进行填写）提示：1、服务商可通过〘信用中国（www.creditchina.gov.cn）〙、〘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〙网站对自身信用记录进行自查，并按查询结果填写下述声明。2、服务商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。无重大违法记录声明西安市市级单位政府采购中心：我方作为西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务（项目编号：XCZX2020-0065）的磋商服务商，在此郑重声明： 1、在参加本次政府采购活动前 3 年内的经营活动中___（填“没有”或 “有”）重大违法记录。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 44 页共 54 页 2、我方___（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。 3、我方___（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。 4、我方___（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照•政府采购法‣有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 45 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心六、法定代表人委托授权书（按下方给定格式进行填写）：注：法定代表人亲自参加磋商的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人本人身份证（正反面）复印件。法定代表人委托授权书西安市市级单位政府采购中心：现委派（被授权人姓名）_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务（项目编号：XCZX2020-0065）政府采购活动，就本项目的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与响应文件有效期一致。被授权人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____ 身份证号码：___________________ 职务：__________________ 通讯地址：_________________________________________________ 邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：___________ 附法定代表人身份证复印件附被授权人身份证复印件（正、反面）（正、反面）服务商：（服务商全称并加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 46 页共 54 页七、磋商邀请函中要求的其他资格证明文件：西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 47 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心第四部分服务商概况（一）服务商基本信息单位基本情况服务商全称注册地址成立时间登记证号单位性质法定代表人 (主要负责人) 所属行业上年度营业收入资产总额基本存款账户开户银行基本存款账户账号所获得资质及等级(国家行政部门颁发) 经营范围人员情况从业人员总数管理人员数量专业技术人员数量残疾人人数少数民族人数存在直接控股、管理关系的相关服务商关系服务商名称说明 1、登记证号指营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证 /民办非企业单位登记证书中的登记号，或“三证合一”改革后的统一社会信用代码。与服务商在资格证明文件中提供的登记证号码一致。 2、成立时间至提交首次响应文件截止时间不足一年的可不提供“上年度营业收入”。 3、服务商应如实填写上述信息。（二）服务商性质西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 48 页共 54 页 1、服务商为中小企业或残疾人福利性单位的，应按下文给定格式填写声明函。未提供或未按给定格式提供声明函的，将不能享受磋商文件规定的价格优惠政策，但不影响响应文件的有效性。 2、服务商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限定）。未提供证明函的，将不能享受磋商文件规定的价格优惠政策，但不影响响应文件的有效性。特别提醒：仅当服务商属于中小微企业、或残疾人福利性单位、或监狱企业，或以联合体身份参与磋商时才需填写相应的声明函/证明函/联合体协议书，否则应当将其留空或直接删除。服务商性质将随成交公告一同公布，接受社会监督。中小企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据•政府采购促进中小企业发展暂行办法‣（财库 „2011‟181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据•工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知‣（工信部联企业„2011‟300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务（项目编号：XCZX2020-0065）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型、／）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3、本公司本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日说明：服务商在填报前请认真阅读•工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知‣ （工信部联企业„2011‟300 号）和•财政部、工业和信息化部关于印发†政西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 49 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心府采购促进中小企业发展暂行办法‡的通知‣（财库„2011‟181 号）相关规定。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据•财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣（财库„2017‟141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务（项目编号：XCZX2020-0065）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日说明：服务商在填报前请认真阅读•财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知‣。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。监狱企业证明函根据财政部、司法部•关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知‣（财库„2014‟68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 50 页共 54 页第五部分服务商参加政府采购活动承诺书未签署下列承诺书的，其责任由服务商自行承担。（一）质量安全责任承诺书为保证本采购项目顺利进行，作为磋商服务商，现郑重承诺： 1、我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。 2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。 3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。 4、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日（二）参加政府采购活动行为自律承诺书作为参加本次政府采购项目的服务商，我方郑重承诺在参与政府采购活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果： 1、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益； 2、不与其他服务商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交； 3、不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标、成交； 4、不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商； 5、不以不正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，或逾期签订政府采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； 6、不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止政府采购合同或将政府采购合同转包；西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 51 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心 7、不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共利益； 8、不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉； 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。 10、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购人、集中采购机构的政府采购工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。服务商：（服务商全称并加盖公章）日期：年月日西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 52 页共 54 页第六部分响应方案一、服务商可结合第三章•磋商内容及要求‣相关要求及第二章•评审要素及分值一览表‣中各评审要素编制响应方案。以下内容仅供参考：（一）服务方案；（二）服务标准与服务承诺；（三）综合实力/履约能力；（四）主要业绩证明；（五）其他二、拟派项目团队及人员情况： 1、项目负责人/技术负责人姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 2、技术人员姓名年龄资格职称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历当前分工 3、辅助人员姓名年龄学历职称从事类似项目工作年限主要工作业绩和经历当前分工备注表格空间不足时请自行扩展。服务商：（服务商全称并加盖公章）西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务第 53 页共 54 页西安市市级单位政府采购中心三、合同条款响应说明序号合同条款磋商文件合同条款明细响应文件合同条款响应响应说明备注 1、响应说明填写“优于”、“响应”、“不响应”。 2、服务商应逐条响应。服务商：（服务商全称并加盖公章）四、实质性条款响应表序号磋商文件实质性条款响应文件具体响应内容响应说明备注 1、第三章•磋商内容及要求‣中加“★”条款为实质性条款，对实质性条款的响应集中列于此表，且不允许出现负偏差，否则按无效响应处理。 2、表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位臵，如“见响应文件第×页××位臵”。 3、若本项目或所投标段未设臵实质性条款，则服务商可忽略此表。供应商：（服务商全称并加盖公章）五、服务/商务条款偏差表序号磋商文件条款明细响应文件实际响应响应说明西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务西安市市级单位政府采购中心第 54 页共 54 页一、人员配臵要求条款偏差二、服务条款偏差三、商务条款偏差备注 1、对第三章中除“实质性条款”以外的技术/服务/商务条款进行响应。 2、响应说明按实际响应情况填写“优于”、“响应”、“不响应”。当且仅当某项条款响应说明为“响应”时，该项条款及其响应可省略不填，按表格下方声明处理。 3、表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位臵，如“见响应文件第×页××位臵”。声明：除本偏差表所列的各项条款外，响应文件均完全响应磋商文件中的要求。服务商：（服务商全称并加盖公章）六、服务商认为有利于本次磋商的其他情况说明。第一章磋商邀请函第二章服务商须知一、名词解释二、服务商注意事项三、磋商文件五、磋商报价六、响应文件七、组织开标八、磋商方法及程序符合性审查表评审要素及分值一览表九、成交十、签订政府采购合同十一、其他第三章磋商内容及要求一、项目概况二、物业服务内容二、人员配置要求三、物业服务要求四、商务要求第四章合同草案条款第五章响应文件构成及格式第一部分响应函第二部分第一次磋商报价表费用明细表单位：元第三部分资格证明文件基本存款账户信息无重大违法记录声明法定代表人委托授权书第四部分服务商概况第五部分服务商参加政府采购活动承诺书第六部分响应方案

附件（3）

评标办法.xml

招标文件正文.pdf

[XA-2020-000071-4(001)]西安市市场监督管理局友谊路办公区物业管理服务.sxszf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通