五水滨江拆迁过渡单位（南通市公安局水警支队市公安局）食堂设备采购及安装项目

询价文件

招标人:南通天一五水开发建设有限公司

代理机构:南通俊达工程造价咨询有限公司

日 期：2020年07月15日

目录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc45216401" 第一部分 询价公告 3

HYPERLINK \l "_Toc45216402" 第二部分 供应商须知 5

HYPERLINK \l "_Toc45216403" 6、询价文件的补充说明、澄清、修改、答疑 6

HYPERLINK \l "_Toc45216404" 四、响应文件的份数、签署和退还 7

HYPERLINK \l "_Toc45216405" 五、商务技术响应文件的密封及标记 7

HYPERLINK \l "_Toc45216406" 六、联合体参与竞标 7

HYPERLINK \l "_Toc45216407" 七、询价文件响应报价 8

HYPERLINK \l "_Toc45216408" 八、询价响应费用 8

HYPERLINK \l "_Toc45216409" 九、投标保证金 8

HYPERLINK \l "_Toc45216410" 十、履约保证金 9

HYPERLINK \l "_Toc45216411" 十二、付款方式 9

HYPERLINK \l "_Toc45216412" 十三、询价响应文件递交时间及地址 9

HYPERLINK \l "_Toc45216413" 十四、询价评审时间及地址 10

HYPERLINK \l "_Toc45216414" 十五、未尽事宜 10

HYPERLINK \l "_Toc45216415" 第三部分 项目需求 11

HYPERLINK \l "_Toc45216416" 第四部分 评审方法和程序 15

HYPERLINK \l "_Toc45216417" 一、采购人委托代理机构组织询价采购活动 15

HYPERLINK \l "_Toc45216418" 二、询价小组 15

HYPERLINK \l "_Toc45216419" 三、评审原则及方法： 15

HYPERLINK \l "_Toc45216420" 四、出现下列情形之一的，作无效询价响应处理 16

HYPERLINK \l "_Toc45216421" 五、出现下列情形之一的，作废标处理 16

HYPERLINK \l "_Toc45216422" 六、成交通知 16

HYPERLINK \l "_Toc45216423" 第五部分 质疑与投诉 17

HYPERLINK \l "_Toc45216424" 一、质疑的提出 17

HYPERLINK \l "_Toc45216425" 二、《质疑函》的受理和回复 17

HYPERLINK \l "_Toc45216426" 三、质疑处理 18

HYPERLINK \l "_Toc45216427" 四、无佐证材料的举报作违约处理 18

HYPERLINK \l "_Toc45216428" 五、投诉的提出 18

HYPERLINK \l "_Toc45216429" 六、投诉不成立的作违约处理 19

HYPERLINK \l "_Toc45216430" 七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况 19

HYPERLINK \l "_Toc45216431" 第六部分 投标响应文件格式 20

HYPERLINK \l "_Toc45216432" 一、响应文件封面范例 20

第一部分 询价公告

参照政府采购相关法律法规的规定，南通俊达工程造价咨询有限公司受南通天一五水开发建设有限公司的委托就五水滨江拆迁过渡单位（南通市公安局水警支队市公安局）食堂设备采购及安装项目进行询价，欢迎符合要求的单位前来参与询价。

一、项目名称：五水滨江拆迁过渡单位（南通市公安局水警支队市公安局）食堂设备采购及安装项目

本项目主要内容简介：具体详见项目需求；

二、本项目最高限价为9万元。投标报价超过最高限价的视为无效报价。

三、投标供应商的资格要求:

1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

①具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照复印件，且经营范围包含本次招标内容。）；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供））；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见招标文件附件）；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件附件）。

2.本项目不接受联合体投标。

四、招标采购方式：询价。

五、采购文件获取：

符合招标条件的供应商如决定参与投标，请登录南通市崇川区人民政府网下载，招标文件工本费每套售价300元现金,开标现场收取，售后不退。

六、投标保证金：投标保证金金额为人民币1800元（现金），投标保证金必须在投标截止期前与投标文件一起送达开标地点并递交（不要密封在投标文件中）。投标保证金如未携带，投标文件将被拒绝接收。

七、投标截止及开标时间：2020年07月20日下午16:30 （北京时间）。

八、递交投标文件、开标地点：南通市天一置业有限公司四楼会议室

九、联系方式：

采购单位联系人： 李海燕 联系电话：85728012

采购代理机构联系人：严建飞 联系电话：15951316430
采购代理机构联系地址：南通市崇川区外环东路80号

邮箱：453173047@qq.com

对有关技术参数及采购需求问题，请与采购单位联系；对有关采购文件的询问，请与采购代理机构联系。

第二部分 供应商须知

一、采购单位委托代理机构组织开标

1、成立评标小组，由采购单位代表和有关专家依法组成。

2、投标供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。

二、询价报价

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、投标报价均以人民币为报价的币种。

3、报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第59条的规定。

4、 投标总报价（以人民币计价）应包含货物的成本、利润、税金、开办费、开模费、市场材料价格风险费、政策性调整风险费等的所有费用；货物包装、运输、保险、装卸、搬运费、技术措施费、机械进出场费、保管费；货物的安装调试费、主材及标准附件、备品备件、辅材、专用工具、技术资料、损耗、人工费、检测费、管理费、利润；国家税务部门规定的各项税金；原材料的涨价及政策性调整等风险费；相关伴随服务以及质保期、售后服务等一切费用；即本项目采购的货物交付使用前的所有费用以及免费质保期内的服务费用等包含询价文件采购要求的所有费用。

5、一次报定的报价为成交价。成交供应商的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

6、询价响应人应详细阅读询价文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按询价文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。

三、投标费用

1、无论询价过程和结果如何，参加询价的响应人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。

四、询价响应文件的编写及装订

（一）询价响应文件应包括下列内容：

A、资格审查文件：

投标供应商企业法人营业执照（副本）及税务登记证（副本）原件的复印件；或者是三证合一的营业执照（副本）原件的复印件。

法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件，被授权人为投标供应商正式人员证明材料【提供被授权人与投标供应商签订的有效劳动合同复印件】。（格式参见第六部分）。

投标供应商须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明》（格式参见第六部分）。

关于资格文件的声明函（格式参见第六部分）。

投标响应函（格式见第六部分）。

第六部分资格审查文件相关表格。

以上材料如为复印件均需加盖投标单位公章。

B、商务报价响应文件（格式参见第七章）

商务报价应包括询价文件所确定的全部范围及相应说明的全部内容，包括本次项目实施中的所有费用。

1、询价响应报价总表。

2、明细报价。

3、技术参数响应及偏离表

（二）询价响应文件的编制及装订

1、询价响应文件由：①资格审查文件、②商务报价响应文件共两部分组成。

2、供应商按询价文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）装订成册。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。

3、询价响应文件的 “资格审查文件”、 “商务报价响应文件”各自装订成册。特别提示：“商务报价响应文件”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”之中。

（三）询价响应文件的份数、签署

1、供应商应准备 叁 份完整的询价响应文件，其中正本 壹 份，副本 贰 份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。

2、询价响应文件分两册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“商务报价响应文件”，响应文件的第一册、第二册应分别密封，并在封袋上标明“第一册 资格审查文件”、 “第二册 商务报价响应文件”。

3、供应商可将询价响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。

4、询价响应文件正本须按询价文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。

（四）询价响应文件的密封及标记

密封后应标明响应文件项目名称、供应商名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。

五、本询价文件由采购单位解释。

1、供应商下载询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在询价文件发布后1个工作日内，以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本询价文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在响应结束后针对询价文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

2、供应商应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，其响应将被拒绝，应由供应商自行承担。

3、采购单位、采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日1个工作日前，以网上发布形式通知所有接收询价文件的供应商，不足1个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

供应商由于对询价文件的任何推论和误解以及采购单位、采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。

采购单位、采购代理机构可视情组织答疑会。

六、联合体参与竞标

本项目不接受多个供应商组成联合体参与竞标询价响应。

七、询价响应费用

1.无论评标过程和结果如何，参加投标的报价人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。

2.询价采购文件300元/份（询价采购文件费用无论是否成交均不予退回；采购文件费用采用现金的形式与询价保证金一起交纳）。

3.中标单位需支付本次招标的专家评审费和招标代理费，招标代理费2000元，专家评审费按实支付，此费用包含在投标报价中。

八、投标保证金

1.报价人须交纳投标保证金。投标保证金为：1800元。

2.投标响应保证金 现金 的形式，带至询价现场，在递交询价响应文件时一并提交。

3.未按上述要求提交投标保证金的报价人，招标采购单位有权拒绝其响应文件。

4.未成交供应商的询价保证金，当场退还，成交人的询价保证金在与采购人签订的合同生效后 5个工作日内 ，予以退还（无息）。

5.发生下列情况之一，询价保证金将不予退还。

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（3） 除因不可抗力或询价文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；

（4） 成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的；

（5） 成交人在询价过程中有违反有关法律法规的行为；

（6） 询价文件规定的其他情形。

九、履约保证金

1、本项目成交后的履约保证金为合同价款的5%。

2、在成交通知书发出签收后 3 个工作日内，中标人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。

3、中标人在按要求保质保量的完成该项目且通过最终验收服务期满后，一次性无息退还履约保证金。

4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标人还须依法承担相应的赔偿责任。

十、工期

签定合同后15天内完成项目所要求的所有工作内容。

十一、付款方式

【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。

工程验收后付合同价的95%；余款在工程质量缺陷责任期满后一次付清(无息)。承包人在每次收款前一周内，应向发包人开具等额的正式发票（收据无效），如因承包人未能开具有效发票，责任由承包人承担。

十二、询价响应文件递交时间及地址

报价人必须在2020年07月20日16：30 ，将询价响应文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的询价响应文件。地址：南通天一置业有限公司四楼会议室，如有变动另行通知。

十三、询价评审时间及地址

询价评审时间为2020年07月20日16：30，地址：南通天一置业有限公司四楼会议室，如有变动另行通知。

十四、未尽事宜

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。

第三部分 项目需求

项目需求

所投产品必须符合以上全部技术参数要求，并对上述配置及相关技术要求完全响应，不接受负偏离，若出现负偏离则作为无效响应处理。若发现以虚假响应获取成交资格，没收投标保证金，取消成交资格。

其他

1、交货期（服务时间）：签定合同后10天内完成项目所要求的所有工作内容。

2、交货（服务）地点：招标人指定地点。

3、质保期限：本项目质量保证期为一年，自移交之日起计。

4、验收的具体方案：

在接到供应商以书面形式提出验收申请后，在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。

5、售后服务及其他（含安装、调试、培训、维护等）

质保期间，供应商需提供7*24小时服务，保证所供货物在保修期内发生故障时，最迟须在两小时内到场维修，必要时提供备用设备至系统修复，以保证采购方的正常工作。

乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，系统的日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等。使甲方能够掌握系统的运行、检查、维修、维护工作。

6.投标报价

投标人报价中应包含设备、材料、运输、安装、劳务、调试、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有的一切费用。投标人为达到总体项目建设要求可增加设备（清单列出设备不可减少），超出部分费用由供应商自行解决，不予增补。

序号	名称	规格	数量	图片
1	电磁灶双头	1800*1000*800，15KW*2.380V 板材：优质不锈钢板，主板：1.2mm，侧板：1.0mm 线盘：15KW高频丝包线专用线盘 直流风机：24V直流低噪音风机 电磁加热器：15KW专用机芯 开关：8档位磁控档位开关 显示器：20090彩屏显示器 含配套炒锅两支	1个
2	电磁低汤灶	650*800*550；15KW.380V 板材：优质不锈钢板，主板：1.2mm，侧板：1.0mm 线盘：15KW高频丝包线专用线盘 直流风机：24V直流低噪音风机 电磁加热器：15KW专用机芯 开关：8档位磁控档位开关 显示器：20090彩屏显示器 含配套汤桶一支	1个
3	不锈钢水池组合柜（双池）	2400*600*800+150； 材料：SUS304 厚度1.2mm，侧板：SUS304 厚度1.2mm；配备不锈钢下水斗。含两个铜芯水龙头	1个
4	不锈钢货架	1500*50*1500；1.主材:SUS3042B拉丝不锈钢板，厚1.2mm 脚架：SUS3042B,50*50*1.2不锈钢方管 2.搁板：四层均分，采用1.2mm不锈钢板，孔径50mm，间距50mm,两孔间加1.2m栅条采用38*25*1.2mm不锈钢型材，顶层不打孔。底层离地150mm柱脚：可调不锈钢子弹脚。	2个
5	蒸饭车4盘	4盘，3KW，220V，主材为SUS304/2B不锈钢板，饭车内胆采用1.2mm不锈钢板制作，外壳为1.2mm不锈钢板，饭盘搁条采用1.2mm不锈钢板制作，搁条焊接点要密，饭盘为1.0mm不锈钢板，蒸饭车内胆与外壳之间采用优质隔热材料隔热，蒸饭车采用浮球阀自动进水控制，脚轮采用铸铁脚轮。饭车可采用电加热	1台
6	保温菜台（4盘）	台面：SUS304 厚度1.2mm；层板：SUS304不锈钢板 厚度1.2mm；侧板：SUS304 厚度1.2mm；衬筋：SUS304/2B不锈钢板 厚度1.2mm；功率：2.5KW 电加热：可调温控器；分数盘：1/1*1.0mm"连盖，配4只；台脚：可调节不锈钢子弹脚。自动供水及排污	1台
7	单门热风循环消毒柜	柜身:SUS304 厚度1.2mm；内胆：SUS304 厚度1.0mm层板：SUS304 厚度1.2mm；柜门：SUS304 厚度1.2mm；胶条：嵌入式硅胶条;控温范围：50-150度，消毒湿度:自动控温、操作方便；热风循环、热量均匀、无死角、高温消毒杀菌；符合卫生防疫要求。	1台
8	冰柜（288L）	1150*580*890左右；铜管内胆	1台
9	脱排烟罩	罩体：SUS3042B不锈钢板 厚度1.2mm；两侧板：SUS3042B不锈钢板 厚度1.0mm；烟罩采用500*500*50不锈钢油网；配防水型防爆灯,每节配油杯	3米
10	不锈钢烟管	400*400	9米
11	不锈钢弯头	400*400	1只
12	上进风排烟风机	3KW；15寸，上进风	1台
13	油烟净化器	6000风量，不锈钢油烟净化器	1台
14	风机启动开关	含缺相保护器	1台
15	开水炉（1台）	6KW，含底座。304不锈钢内胆，整体发泡。	1台
	餐厅桌椅
16	员工餐桌椅连体	1200*1400*750 玻璃钢桌面，铁艺支架+喷漆工艺。	15套
17	1桌10椅圆台	1.8米直径，手动转盘，1、板材：E0级多层免漆板；2mm厚封边条近色封边，采用环保热熔胶；2、 板厚：台面厚度25mm； 3、五金配件：锌合金三合一连接件。 4、桌子颜色同清单序号19 的椅子。	1套
18	1桌16椅圆台	2米直径，手动转盘，1、板材：E0级多层免漆板；2mm厚封边条近色封边，采用环保热熔胶；2、 板厚：台面厚度25mm； 3、五金配件：锌合金三合一连接件。 4、桌子颜色同清单序号19 的椅子。	1套
19	椅子	尺寸与清单序号17、18匹配	26张

第四部分 评审方法和程序

一、采购人委托代理机构组织询价采购活动

1.成立询价小组，由采购人代表和有关专家依法组成。

2.报价人的法定代表人或被委托受权人须持身份证准时参加询价采购会。

二、询价小组

1.询价小组负责具体的询价事务，并独立履行以下职责：

（1）询价响应文件是否符合询价文件的要求，并做出评价；

（2）可以要求报价人对询价响应文件有关事项做出解释或澄清；

（3）推荐按询价响应报价，价格由低到高按次序排列第一的成交人名单；

2.询价小组成员应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照询价文件规定的方法进行，对询价评审与比较的意见承担个人责任；

（3）对询价评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；

（4）配合相关部门进行的投诉处理工作；

（5）配合招标采购单位答复报价人提出的质疑。

3.询价采购活动开始后，直到就项目成交结果发出成交通知书并授予成交人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较询价响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向报价人或与询价评审比较工作无关的其第三方及人员泄露。

4.在询价响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中，报价人对采购人和询价小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的成交资格。

三、评审原则及方法：

1.由询价小组依据符合询价文件规定的资格条件的报价人，所提供的商务技术响应文件进行评选。

2.询价小组严格按照询价文件的规定要求、条件标准，对各报价人所提供的从供应商资格到完整计划标的质量和服务等实质性响应内容进行比较评价。

3.判定符合采购需求、质量和服务相等的各报价人后，针对其报价进行最终判定。

4.本次项目最高限价：为人民币9万元，超出限价作无效询价响应处理。

5.报价的评审包括分析总价及各分项报价是否合理，报价范围是否完整，有无重大错漏项。如报价中有漏项且漏项构成未实质性响应询价文件要求的，按无效询价响应处理。

6.本项目采用最低评标价法。即指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法。原则即为：在全部满足询价文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则：依据《中华人民共和国政府采购法》第四十条第四款内“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交人。

7.询价小组如认为，供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商在规定的时间期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则按无效询价响应处理。

8.询价小组对询价响应文件的判定，只依据询价响应文件内容本身，不依靠询价采购活动开始后的任何外来证明（上述第7点除外）。

9.询价活动开始后，询价小组成员对询价文件的细则若有争议，由询价小组成员集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

10.对各标段落标的报价人不做落标原因的解释。

四、出现下列情形之一的，作无效询价响应处理

1、未按规定时间、数额、规定形式交纳投标保证金的；

2、询价响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；

3、询价响应文件资格审查文件部分出现商务报价的内容；

4、不具备询价文件规定的资格要求的；

5、不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；

6、询价响应报价超出项目预算的；

7、询价相应文件技术标参数负偏离的；

8、询价评审小组可以认定为无效询价响应的其他情况。

五、出现下列情形之一的，作废标处理

1.报价人或对询价文件作实质响应的各标段供应商，不足3家的；

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；

3.报价人报价均超出采购预算价的；

4.因重大变故，采购任务被取消的；

5.询价小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

六、成交通知

1、开标结束后，采购人自成交人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告成交结果。

2、成交公告期限为3个工作日，期限结束后向成交人发出《成交通知书》。

3、《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、成交人依法承担法律责任。

第五部分 质疑与投诉

一、质疑的提出

1.质疑必须是直接参加本次询价采购活动的报价人即当事人（以下称质疑人）。

2.取得询价文件的供应商应根据招标文件第二章 “报价人须知”中“第一条第4款”的约定提出询问或疑问，询价响应文件接收截止后未进行询价响应登记的供应商，不能就询价响应文件接收截止后的询价响应评审比选过程、成交结果提出质疑；在询价响应评审比选过程中，凡主持人或询价小组明确提出须由质疑人确认的事项，质疑人当场无异议的，事后不得提出质疑、投诉。

3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标采购单位。招标采购单位不具有法定调查、认定的权限。

4.对本次询价采购活动有质疑的，须实名制以书面形式提出，不得进行匿名、虚假、恶意质疑。

（1）质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》，内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

（2）对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》视作无效质疑，将不予受理。

（3）相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

5.招标采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1.《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次询价响应的被委托受权人送达招标采购单位。

2.对符合提出质疑要求的，招标采购单位签收并出具《质疑受理通知书》并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3.对不符合提出质疑要求的《质疑函》，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4.招标采购单位负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或询价小组审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑供应商（以下称被质疑人）转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内，以书面形式作出说明回复，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标采购单位以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1.质疑成立的处理。招标采购单位报财政监管部门，并由财政监管部门经判定后终止采购，同时有财政监管部门给相关当事人予以处理。

2.质疑不成立的处理：

（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》。

（2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

（3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，视情列入不良供应商名单。

（4）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标采购单位已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标采购单位可请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，列入不良供应商名单。

（5）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他报价人举证无依据的质疑，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本单位采购活动的处理，依次类推；视情在相关媒体予以披露。

（6）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理

质疑人不得以不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）而向有关部门举报，否则会带来在1至3年内禁入采购人单位政府采购活动的后果。

五、投诉的提出

质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人单位的上级主管部门投诉。

六、投诉不成立的作违约处理

质疑人进行质疑后，招标采购单位回复质疑事项不成立仍进行投诉，但最终投诉不成立的，在1至3年内禁入采购人单位招标采购活动。

七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况

《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在市、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关单位采购机构对该供应商同步实施3年内禁入。

第六部分 投标响应文件格式

一、响应文件封面范例

南通天一置业有限公司食堂设备采购及安装项目

资格审查文件/商务报价响应文件

投标供应商：

二○二○年 月 日

二、资格审查文件

A.1、目录

序号	资格证明文件 清单	是否符合（√）
1	有效的法人营业执照副本原件的复印件(必须加盖投标单位公章)
2	法定代表人参加询价的，必须提供本人身份证原件的复印件(必须加盖投标单位公章)；非法定代表人参加的，必须提供授权委托书原件的复印件(必须加盖投标单位公章)，并提供非法定代表人的身份证原件的复印件(必须加盖投标单位公章)
3	报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（必须加盖投标单位公章）
4	关于资格文件的声明函
5	投标响应函
6	第六部分资格审查文件相关表格

投标供应商：（加盖单位公章）

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

A.2、资格证明文件相关的格式文件及表格

① 法定代表人身份证明

南通天一五水开发建设有限公司：

我公司法定代表人 参加贵单位组织的 （采购项目名称)项目公开招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

 

单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查

② 法定代表人授权委托书

南通天一五水开发建设有限公司：

兹授权 （被授权人的姓名）代表我公司参加 项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

附：授权代表情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

 

单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日

授权代表身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时授权代表将本授权委托书原件及身份证原件带至开标现场核查。

③ 无重大违法记录声明

南通天一五水开发建设有限公司：

我单位 （供应商名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（加盖单位公章）

年 月 日

④ 关于资格文件的声明函

南通天一置业有限公司：

本公司愿就南通俊达工程造价咨询有限公司组织采购的南通天一置业有限公司食堂设备采购及安装项目招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人法定代表人（签字或盖章）：

投标人：（公章）

日 期： 年 月 日

⑤ 报价人一般情况表

1	企业名称：
2	总部地址：
3	当地代表处地址：
4	电话：	联系人：
5	传真：	电子邮件：
6	注册地：	注册年份：
7	公司资质等级证书号（请附有关证书的复印件）
8	公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件）
9	服务经营范围：1. ；2. ； 3.………………………；
10	报价人从事本询价项目服务的年数
11	其他需要说明的情况，可自行添加

投标供应商（加盖单位公章）：

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

日期：

注：本表不是格式化表格，供应商可根据需要，自行添加删除。

三、投标响应函

南通天一置业有限公司：

依据贵单位 （项目名称)项目询价采购活动参与的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的询价采购活动工作，全权处理本次询价采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：

我方愿意按照询价文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，并按询价文件的要求提供报价。

我方愿按询价文件规定的付款方式执行。

我方已经详细审查了全部询价文件，我方已完全清晰理解询价文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对询价文件提出异议和质疑的权利。

4、我方愿意提供招标采购单位在询价文件中要求的所有资料。

5、我方承诺在本次询价响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6、我方尊重评审小组所作的评定结果，同时也清楚理解到本次询价采购活动中的报价最低并非意味着必定获得成交资格。

7、一旦我方成交，我方将根据询价文件的规定，严格履行询价文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同是我方应尽的义务及责任。

询价响应单位：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年 月 日

B、商务报价响应文件

一、响应报价总表

招标项目名称
投标报价总计	￥ 元，人民币大写： 。
投标保证金情况	保证金 元，已提交。
交付时间	签定合同后15天内完成项目所要求的所有工作内容

投标供应商（加盖单位公章）：

法定代表人或被委托受权人（签字）：

日期：

注：

（1）本表式，不得自行改动。

（3）本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后，报价即为成交价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

2、报价明细表

序号	名称	规格	单位	数量	单价	合价
1
2
3
……
合计（元）

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

注：1、表格中的项目内容由投标人自行扩展填报，总合计应等于“响应报价总表”中的投标报价总计。

2、报价的标准不得低于项目需求中材质、参数要求。

3、技术参数响应及偏离表

投标人全称（加盖公章）： 　　　　

名称	采购文件要求	投标响应	超出、符合或偏离	说明

法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

注： 1、本表须对照 “项目需求”中的必须完全满足的功能参数要求逐条填写。若出现缺、漏项或和描述不清的均视为负偏离处理。关键指标项不接受负偏离，如出现负偏离则视为无效投标文件。

2、“偏离情况”栏填与采购文件相符填“符合”，优于采购文件要求填“超出”。

3、行数不够可自行添加。