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湖北省人民政府食堂承包中标公告

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华中师范大学附属万科·金色城市小学食堂外聘人员服务中标公告

招标详情

华中师范大学附属万科·金色城市小学食堂外聘人员服务中标公告

华中师范大学附属万科·金色城市小学

食堂外聘人员服务中标公告

一、项目编号:QYC-WH-2020072

二、项目名称:食堂外聘人员服务

计划生成备案单编号:HSZC202005-0425

预算金额:80万元

三、中标信息

供应商名称:武汉玖晟餐饮管理有限公司

供应商地址:武汉东湖新技术开发区珞瑜路光谷世界城第1幢B1单元3层039号

中标金额:人民币柒拾贰万捌仟壹佰贰拾柒元陆角(728127.60元)

四、主要标的信息

服务类

名称:食堂外聘人员服务

服务范围:华中师范大学附属万科·金色城市小学

服务要求:详见招标文件第三章

服务时间:1年

服务标准:详见招标文件第三章

五、评审专家名单:陈志、李力、张志、姜新、梅淑远

六、代理服务收费标准及金额:

收费标准:招标代理服务费按照中标金额的1.5%向中标供应商收取

收费金额:人民币壹万零玖佰元整(10900.00元)

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

各有关当事人对中标结果有异议的,可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向本项目政府采购代理机构或采购人提出质疑,逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:华中师范大学附属万科?金色城市小学

地 址:武汉市洪山区张家湾街白沙五路特1号

联系方式:027-88107060

2.采购代理机构信息

名 称:武汉千亿诚招标代理有限公司

地 址:武汉市洪山区文治街17号院内2楼

联系方式:027-87866655、027-87866699

3.项目联系方式

项目联系人:周斌、王善国

电 话:027-87866655、027-87866699

十、信息发布媒体

(一)湖北政府采购网(网址http://www.ccgp-hubei.gov.cn)

武汉千亿诚招标代理有限公司

2020年7月15日

  • 食堂外聘人员.pdf
武汉市洪山区政府采购项目 招 标 文 件 项目名称:食堂外聘人员服务 项目编号:QYC-WH-2020072 招标方式: 公开招标 采 购 人:华中师范大学附属万科·金色城市小学 政府采购代理机构:武汉千亿诚招标代理有限公司 二零二零年六月 目 录 第一章 招标公告...............................................................................................................................1 第二章 投标人须知...........................................................................................................................4 一、说明.................................................................................................................................4 二、招标文件.........................................................................................................................4 三、投标文件的编制和数量.................................................................................................6 四、投标文件的递交.............................................................................................................8 五、开标与评标.....................................................................................................................9 第三章 项目概况及服务要求.........................................................................................................13 第四章 评标方法、步骤及标准.....................................................................................................26 一、评标权重...................................................................................................................... 26 二、评标步骤...................................................................................................................... 26 三、评标标准...................................................................................................................... 28 第五章 合同格式(参考).............................................................................................................31 第六章 投标文件格式.....................................................................................................................33 一、投标函.......................................................................................................................... 34 二、投标一览表.................................................................................................................. 35 三、投标分项报价表.......................................................................................................... 36 四、法定代表人身份证明书.............................................................................................. 37 五、法定代表人授权书...................................................................................................... 38 六、投标人的资格证明文件.............................................................................................. 39 七、声明函(如果有的话).............................................................................................. 41 八、商务要求偏离说明表.................................................................................................. 44 九、项目负责人简历表...................................................................................................... 45 十、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表...................................................... 46 十一、项目管理服务目标方案书...................................................................................... 47 十二、服务承诺书.............................................................................................................. 48 十三、其他资料.................................................................................................................. 49 第 1 页 第一章 招标公告 华中师范大学附属万科·金色城市小学 食堂外聘人员服务(第 1 次)公开招标公告 项目概况 食堂外聘人员服务的潜在投标人应在武汉市洪山区文治街17号院内2楼获 取招标文件,并于 2020 年 7 月 13 日 14 点 30 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:QYC-WH-2020072 备案单号:HSZC202005-0425 项目名称:食堂外聘人员服务 预算金额:80 万元(其中财政 10 万元;其他资金 70 万元) 最高限价:80 万元 采购需求:本次采购共分 1个项目包,具体需求如下。详细技术规格、参数 及要求见本项目文件第三章内容。 (1)类别(货物/工程/服务):服务 (2)用途:/ (3)数量:1项(数量及单位) (4)简要技术要求:详见招标文件第三章 (5)采购预算:80 万元 (6)服务期:1年 (7)质保期:/ 合同履行期限:1年 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:⑴政府采购促进中小企业发展政策; ⑵政府采购强制、优先采购节能产品政策;⑶政府采购优先采购环保产品政策; ⑷政府采购进口产品政策;⑸政府采购支持监狱企业发展政策;⑹政府采购关于 促进残疾人就业政策; 上述政府采购政策的具体约定详见本采购文件。 3. 本项目的特定资格要求: (1)投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的 企业、事业单位及其他组织或者自然人; (2)投标人拟投入本项目的项目负责人须具有相关证书(提供身份证、健 康证、劳动合同等证明材料); 第 2 页 (3)投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供近三年 (2017、2018、2019 年)的经会计师事务所审计的财务报告,若成立不足三年 的单位提供成立以来所有年度财务审计报告,成立不足一年的单位提供银行资信 证明; (4)投标人须具有履行合同所需的设备和专业技术能力,提供具有履行合 同所需的设备和专业技术能力的证明材料; (5)投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (6)投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录, 提供书面声明; (7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加 同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,提供书面声明; (8)投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单,查询日期以公告发 布后日期为准; (9)本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间:2020 年 6 月 18 日至 2020 年 6 月 24 日,每天上午 8:30~12:00、下 午 14:00~17:00(北京时间,法定节假日除外) 地点:武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼 方式:符合资格的投标人应当在获取时间内,一次性携带以下材料领取招 标文件。 (1)法定代表人自己领取的,凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份 证原件及复印件领取。 (2)法定代表人委托他人领取的,凭法定代表人授权书(须注明项目名称) 及受托人身份证原件及复印件领取。 (3)提供法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件。 (4)以上提交的证件都需在有效期内,复印件需清晰可辨,内容完整,并 加盖公章。 售价:人民币 300 元/套,售后不退。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间:2020 年 7 月 13 日 14 点 30 分(北京时间) 地点:武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 第 3 页 无 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:华中师范大学附属万科•金色城市小学 地 址:武汉市洪山区张家湾街白沙五路特 1号 联系方式:027-88107060 2.采购代理机构信息 名 称:武汉千亿诚招标代理有限公司 地 址:武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼 联系方式:027-87866655、027-87866699 3.项目联系方式 项目联系人:周斌、王善国 电 话:027-87866655、027-87866699 八、信息发布媒体 (一)湖北政府采购网(网址 http://www.ccgp-hubei.gov.cn) 武汉千亿诚招标代理有限公司 2020 年 6 月 17 日 第 4 页 第二章 投标人须知 一、说明 1.适用范围 本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。 2.定义 2.1 “采购人”是指:华中师范大学附属万科·金色城市小学。 2.2 “监管部门”是指:武汉市洪山区政府采购办公室。 2.3 “政府采购代理机构”是指:武汉千亿诚招标代理有限公司。 2.4 “投标人”是指响应本文件要求,参加投标的法人或者其他组织、自然人。 2.5 合格的“投标人”是指: 1)符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。 2)符合招标文件规定的资格要求,有能力提供本项目服务的投标人。 3)如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。 2.6 “中标人”是指经评标委员会评审,采购人确定的合格投标人。 2.7 “投标”是指:投标人根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有 内容的实质性响应文件。 3.服务 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须 承担的技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。 4、投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政 府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 招标代理服务费按照中标金额的 1.5%向中标供应商收取。 二、招标文件 1.招标文件的构成 1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1)投标邀请书 2)投标人须知 3)采购项目技术规格、参数及要求 第 5 页 4)评分方法、步骤及标准 5)合同书格式 6)投标文件格式 7)在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 1.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修 改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),投标人没有按照 招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响 应是投标人的风险,有可能导致其投标响应被拒绝,或被认定为无效响应或被确 定为响应无效。 2.招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十 五(15)日以前通知政府采购代理机构和采购人。政府采购代理机构将组织采购人 对投标人所要求澄清的内容均以书面(或网上公告)的形式予以答复。必要时, 政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给 每个领取招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)。 2.2 投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议 的,政府采购代理机构将视其为同意,在规定的时间后就招标文件内容提出的质 疑将不予受理。 3.招标文件的修改 3.1 政府采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者 修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,政府采购代理机构和采购 人将在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投 标人。 3.2 招标文件的修改是招标文件的组成部分,将以书面(或网上公告)形式通知 所有领取招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收 到上述通知后,应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。 3.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,政府采 购代理机构可适当推迟投标截止期,并书面通知所有领取招标文件的潜在投标人。 第 6 页 三、投标文件的编制和数量 1.投标文件的构成 投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容: 1.1 商务部分(详见第六章投标文件格式); 1.2 技术部分(详见第六章投标文件格式); 2.投标文件的编制 2.1 投标人应当对投标文件商务部分和技术部分一起进行装订,逐页标注页码并 编制详细目录,对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损,由此产生的后果 其责任由投标人承担。 2.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《投标一览表》等招标 文件中规定的所有内容。 2.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受政府采购代理 机构对其中任何资料进一步核实的要求。 2.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的 全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。 2.5 投标文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格。 3.投标报价 3.1 投标人所提供的服务均以人民币进行报价。 3.2 投标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责 任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》、《投标报价明细表》等报 价表格式报出投标报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则, 在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则将被视 为无效投标。 3.3《投标报价表》填写时应响应下列要求: 1)对于报价免费的项目应标明“免费”; 2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都 要包括在投标人提交的投标价格中; 3)应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用; 3.4 每项服务只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。 第 7 页 3.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以 变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用,即投标 总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用(如:人员工 资、社保五险因国家政策调整等因素),采购人将不予支付。 3.6 对于本招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在 合同实施时,采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用,并认为此项目的费 用已包括在投标总报价中。 3.7 投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价,不得缺项或只投其中的部 分内容,否则将被视为无效投标。 4.备选方案 只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。 5.联合体投标 本次招标不接受联合体投标。 6.投标人资格证明文件 6.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作 为其投标文件的一部分,应包括下列文件: 详见本招标文件第一章 招标公告的“二、投标人资格要求”证明文件 6.2 本招标文件要求投标人所提供的一切资格证明文件。 6.3 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造,复印件必须加盖单位印章。 7.投标保证金(无需缴纳) 8.投标的有效期 8.1 投标有效期为开标之日起 90 个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被 视为无效投标。 8.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,政府采购代理机构或采购人可要求 投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政 府采购代理机构或采购人的这种要求,但其投标在原投标有效期期满后将不再有 效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。 9.投标文件的数量和签署 9.1 投标人应编制投标文件一式伍份,其中正本壹份和副本肆份,胶装,投标文 第 8 页 件 U 盘形式电子版(须是盖章签字后正本的扫描件,PDF 格式)一份,投标文 件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。 若副本与正本不符,以正本为准。 9.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授 权的代表签字。如为授权代表签字,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 9.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其 正式授权的代表在旁边签字才有效。 四、投标文件的递交 1.投标文件的密封和标记 1.1 为方便开标时唱标,投标人应将《投标一览表》和《法定代表人授权委托书》 单独密封一份,并在密封袋上标明“投标一览表及授权委托书”字样。 1.2 投标人应将投标文件的商务部分和技术部分一起装订,并在投标文件的封面 标明“正本”、“副本”,最后将正本和所有的副本一起密封包装,并在密封袋 上标明“投标文件”字样。 1.3 密封袋应注明投标人名称、采购项目名称、项目编号和有“在(招标文件中 规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样,封口处加盖投标人印章。 1.4 如果未按要求加写密封和标记,政府采购代理机构对其误投或提前启封概不 负责。 2.投标文件的递交及截止时间 投标人代表应在投标邀请书中规定的投标截止日期和时间前,携带法定代表人 授权委托书及其身份证原件(二代身份证)将投标文件递交至政府采购代理机构 规定的投标文件送达地点。 3.迟交的投标文件 政府采购代理机构将拒绝接收在本须知规定的投标截止时间后递交的任何投 标文件。 4.投标文件的修改和撤回 4.1 投标人在递交投标文件后,可以修改其投标文件,但投标人必须在规定的投 标截止时间之前将修改的投标文件递交到政府采购代理机构规定的投标文件送 达地点。在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。 第 9 页 4.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截 止时间之前以书面形式告知政府采购代理机构。 4.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内, 投标人不得撤回其投标文件。 4.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、开标与评标 1.开标 1.1 政府采购代理机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开 标。开标由政府采购代理机构工作人员主持,采购人、投标人和有关方面代表参 加。开标全过程进行录像,以备审查。 1.2 参加开标会的各投标人的法定代表人或其委托代理人,应携带法定代表人身 份证明或法人授权委托书、身份证原件,按招标文件规定的时间和地点递交投标 文件,并在投标文件递交登记表上签字。 1.3 开标程序如下: 1.3.1 宣布开标纪律; 1.3.2 采购人或监管部门代表核验投标人的法定代表人或其授权的代理人身份, 包括法定代表人授权委托书和其身份证原件; 1.3.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,并在投标文件密封性 检验表上签字确认; 1.3.4 经确认无误后,由政府采购代理机构工作人员当众拆封,宣读投标人名称、 投标价格和投标文件的其他主要内容。 1.4 政府采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格 投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读; 1.5 开标时,投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的, 以《投标一览表》为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额 为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并 修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;对 不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 1.6 政府采购代理机构工作人员对开标过程进行记录,并由有关人员签字确认。 第 10 页 2.废标的判定和处理 评标委员会按照本招标文件中列出的废标条件,判定投标文件为废标。未在招 标文件中列出的,一律不得作为废标条件。 3.评标委员会的组成和评分方法 3.1 评标由政府采购代理机构依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会 成员共 5人 组成。 3.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 3.3 本次评标采用综合评分法,具体见“第四章评标方法、步骤及标准” 4.投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较,必要时,评标委员会可以以书面形 式要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应 采用书面形式进行澄清说明,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。评标委员会不得向投标人提出暗示性或诱导性的问题。 5.投标文件的初审 5.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 5.2资格性检查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等 进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时,出现不符合下列情 形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的,将被视作无 效投标: 详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。 5.3符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标 文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合 性检查时,出现下列情形之一的投标将被视作无效投标: 详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。 5.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。 5.5 算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以 大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; 单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受 对其错误的更正,其投标将被视为无效投标。 第 11 页 5.6 评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的内 容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实不正确的内容的除外。 6. 比较与评价投标文件 6.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准,只对资格性检查和符 合性检查合格的投标文件进行商务和技术服务评估,综合比较与评价。 6.2 评标委员会应当在评标报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对评 标报告有异议的,应当在评标报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意 评标报告。 7.确定中标人 7.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评 审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果,按各投标人的最终得分由高到低 的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人,并形成书面的评标报告。采购人 按照有关规定确定排名第一的投标人为中标人。 7.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排 位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推。 7.3 中标人确定后,政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布 中标公告,同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同 的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。 7.4 在评标期间,投标人不得非法干预、影响评标过程。 8.签订合同 8.l 政府采购代理机构将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要 求和中标人的投标文件承诺签订书面合同,不得超出招标文件和中标人投标文件 的范围,也不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。 8.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起 30 天内与中标人签订政府采购合同。 签订政府采购合同后 7个工作日内,采购人应将中标通知书和政府采购合同副本 各一份报政府采购监管部门备案。 9.公告、质疑 9.1 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、 评标结果公告等招标程序中所有信息。 第 12 页 9.2如果投标人对此次采购活动有疑问,可依据《政府采购法》等相关规定,在 规定的时间内向政府采购代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容: 1)质疑人的名称、地址、电话等; 2)质疑人法人签字或盖章和单位公章; 3)具体的质疑事项及事实依据; 4)明确的请求和必要的证明材料; 5)以联合体形式参与投标的,则必须联合体各方共同签署、盖章 6)提起质疑的日期。 注:如未按上述程序规定进行质疑,政府采购代理机构将不予以受理。 9.3 中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内如有质疑,政府采购代理机构将 依法给与答复,并将结果告知所有当事人。 10.适用法律法规 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购 法》及相关规定。 第 13 页 第三章 项目概况及服务要求 一、项目概况 1、食堂位置:华中师范大学附属万科·金色城市小学内; 2、华中师范大学附属万科·金色城市小学无偿提供经营场所、设施设备, 并将现有的经营场所设施、设备、用具等开列清单,服务方所派劳务人员入驻时, 双方代表共同进行清点核对,办理交接手续,清单经双方代表确认后签字并各执 一份。 3、采购预算:80 万元 4、服务期:1年 5、付款方式:按月支付,具体事项合同签订时与采购人约定 6、本项目投标报价应包含员工工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所 发生的费用、社保、福利、加班、员工伙食费.服装、税金、管理费、利润等一 切相关的费用。企业应为企业员工依法缴纳社保,人员基本工资不得低于武汉市 最低工资标准。 7、质量保证金:服务方须在接到中标通知书后 5 个工作日内缴付质量保证 金,质量保证金金额为 2万元;合同期届满,服务方将所有采购人的全部资产和 供应商所投不可移动设备与资产完好移交采购人且结清所有应付债务后,采购人 再向服务方返还质量保证金(不计利息),如服务期间存在违约行为,采购人有权 按合同规定扣除服务期内的质量保证金后将余额退还给服务方。 二、服务对象及人数 学校全体教职工与学生,预计数量为 2200 人,具体以实际为准。 三、服务内容及用餐标准要求: 1、服务方根据学校需求拟派足够的劳务人员提供教职工早、中餐、加班人 员晚餐、全体学生中餐,以及学校交办的其他活动中的餐饮服务,均含在此次报 价中,不单独支付费用。 第 14 页 2、用餐时间及菜品要求: (1)周一至周五每天早餐(全体教职工):7:00-8:30(约 100 人);服务 方必须做到饭菜的花色品种保证,早餐每天品种至少供应 6个以上蒸点、4个煎 炸、2个热菜,1个咸菜,4个特色粉面类,西点 1个、汤粥羹豆浆类至少 4个; 品种不得少于 22 种(不定期提供特色餐)。 (2)周一至周五每天午餐(全体教职工及学生):11:30-13:30(约 2200 人);服务方必须做到饭菜的花色品种保证,午餐每天品种至少供应 6个以上蒸 点、4个煎炸、2个热菜,1个咸菜,4个特色粉面类,西点 1个、汤至少 1个, 4个主荤,2半荤,2个素菜,2个主食面点,现场烹制特色小吃 1 个、咸汤、甜 羹各 1个,水果 1个、酸奶/牛奶 1瓶,品种不得低于 15 种(不定期提供特色餐)。 (3)周一至周日每天晚餐、节假日、寒暑假值班午餐(部分教职工): 17:30-18:30(具体人数以学校教学安排为准);服务方必须做到饭菜的花色品 种保证,午餐、晚餐每天品种 4 个主荤,2 个半荤、2 个素菜、1 个汤。不得少 于 10 种(不定期提供特色餐)。 3、用餐地点:全体学生用餐以班级为单位由服务方拟派足够的工作人员将 膳食按时送达教学楼 1-4 楼,一年级至六年级分别送至各教室,学校教职工直接 至学校餐厅就餐; 4、用餐方式: 学校教职工直接到学校餐厅就餐,学生送各班级就餐。 5、用餐餐具回收及清洗:食堂工作人员负责把各教学楼 1-4 楼学生用完餐 的餐具到班进行回收并加以清洗和消毒。 6、服务方应根据我单位突发状况,制定相应的应急措施及处理方案,并承 担因此产生的所有费用。 四、项目服务总体要求 1、食堂劳务工作人员的招聘由服务方负责,但必须经采购人审查,持有效 第 15 页 健康证等必须要的证件上岗,其所聘用食堂劳务工作人员的工资、为劳务人员办 理健康证和定期体检所发生的费用、社保、福利、加班、伙食费、服装、税金、 管理费、利润等发生的所有费用由服务方承担,与采购人无关。因服务方主观原 因造成的安全责任事故等,一切责任均由服务方承担。 2、人员必须按岗位配备要求到岗到位,学校有权不定时进行抽查。服务方 必须以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为学校教职工及学生进行供餐服务, 不得以任何言语及方式诋毁,以共同提高服务方与学校形象。 3、服务方必须遵守采购人的各项食堂管理规章制度,服从采购人的管理。 服务方安排的食堂劳务工作人员不得随意进入学校的教育区域。 4、服务方应认真做好防火、防盗及有关安全工作,若出现安全事故,由服 务方承担一切经济和法律责任,如果造成甲方损失的,按实际损失赔偿。 5、服务方拟派工作人员无论发生任何事务不得与学校教职工及学生发生争 执,遇到解决不了事务请直接向学校食堂监管人员反应,不得私自处理。 6、所有拟派的食堂劳务工作人员必须按行业要求着装,仪容、仪表要得体 大方,工作服要保持清洁卫生,做好个人卫生,不留长指甲,不涂指甲油,不戴 戒指、手链,上岗前和便后应洗双手,工作时间和工作场所不允许吸烟。 7、服务方拟派的食堂劳务工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识,严把 食品质量关,加工关,确保生产的食品安全。 8、服务方包干区域内要确保卫生清洁,对操作间和食堂各功能区的垃圾要 做到及时清理,保持地面干燥整洁,每周至少组织一次大扫除,确保卫生无死角。 9、食堂劳务工作人员全部由服务方安排(即服务方为用人单位,食堂劳务 工作人员与学校不存在雇佣等劳动关系),服务方应按劳动法规定与工作人员签 订劳动合同并按相关规定缴纳社保。 10、服务方必须维护、保管好采购人的资产,不能随意改动房屋结构和设施 第 16 页 位置。 11、食堂运作需增加和维护的其他厨具和设备等均由采购人添置购买,所有 设备所有权归采购人,服务方有维护的责任和义务,服务合同期满后所有的装修 (地面、墙面、厨房、备餐间、餐厅等)应保存完好。当服务合同终止时,双方 派代表应再次清点如有损坏和缺失服务方按实赔偿。 12、服务方确保经营期内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率应达到 100%。若服务期由于服务方人为原因造成的维修,由服务方自行承担由此产生的 相关费用。当服务合同终止时,双方派代表应再次清点如有损坏和缺失服务方按 实赔偿。 13、做好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作,学校有权监督,并可随时检查。 如因服务方管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等安 全事故的服务方负全部责任并承担由此产生的相关费用。 14、为保证就餐人员的健康,学校有权对膳食管理工作提出意见和建议,有 权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考 评,对不执行以上意见或不符合要求的,学校有权向服务方提出工作人员更换。 15、学校定期或不定期向服务对象发放服务满意度调查表、意见征询表,对 食品卫生、生产安全、营养搭配、服务水平、服务质量、礼节礼貌、仪表仪容、 环境卫生、服务态度、满意率情况等进行季度综合考核(考核标准合同中约定), 满意率服务方不得低于 85%,连续两个季度基本满意率低于 85%,学校有权提前 终止服务合同。 五、服务人员配备要求 至少须 20 名工作人员,岗位要求如下: 序 号 人员 配备 数量 (名) 岗位要求 1 项目 经理 1 人员聘用要求:熟悉餐饮运作流程,包括餐饮内容规划、菜肴质量管理、 人员管理等;有较强的学习新知识的意愿,具备开拓创新意识; 具有 较强的组织、协调、管理能力,善于与团队成员沟通,激发团队的工作 第 17 页 热情;负责项目服务期间的日常管理工作,中途不得随意更换。如因特 殊情况需要更换或调整的,须得到学校同意,所替换的项目负责人须符 合上述条件,否则,视为重大违约,学校有权拒绝并可提前终止合同。 岗位职责: 1、负责食堂的全面工作,落实各项管理办法,管好人、财物,处理食 堂日常事务,保证食堂正常运行。 2、制定食堂工作计划、方案和管理办法。负责食堂员工的政治思想、 业务学习及法纪、职业道德教育和安全工作。 3、贯彻落实学校和食堂的各项规章制度,落实责任制,实行规范管理。 4、做好卫生工作,严防食物中毒。 5、坚持“师生至上,服务第一”,提供优质服务,抓好伙食质量,不 断调整、更新供应品种,努力做到全校师生的满意。 6、项目经理为本食堂第一安全责任人,全面抓好安全管理,制定落实 防火、防毒、防盗、防人身事故等措施,规范操作、安全生产。 7、实行成本核算,督促做好成本核算,厉行节约,降低成本,完成目 标管理任务。 8、做好员工的培训及考核工作,坚守岗位、以身作则,公平、公正、 奖罚分明,关心员工,提高单位凝聚力。9、完成领导交给的其它任务。 2 食品 专管 员 1 人员聘用要求:年龄在 50 周岁以下,参加过食品安全专业培训,具有 食品安全管理员证书。 岗位职责: 1、负责仓库主副食及其它物资的保管和验收工作,保证在库物资不变 质、不霉烂、不损坏、不丢失。发现问题及时汇报。 2、主动平衡库存物资,及时向主管和采购员提供采购物品的需求信息, 防止缺货影响伙食质量。 3、保证仓库清洁,物资放置有序,标识清楚。 先入先出,每月结合盘 点清理库存。 4、仓库食品及餐具等物品一般情况不外借,经主管签字批准外借,必 须由经手人打借条以防丢失。 5、注意仓库安全,非工作人员不得随便进入,下班要加锁,做好防盗、 防火、防潮、防鼠工作。 6、完成上级领导交办的其他工作。 3 厨师 长 1 人员聘用要求:年龄在 50 周岁以下,具备 5 年以上的酒店或食堂管理 经验,中、高级以上资质并持有厨师证 ; 岗位职责: 1、负责厨房管理工作,认真履行岗位职责,遵守各项规章。 2、严格执行《食品安全法》搞好饮食工作,室内外环境卫生及个人卫 生,定期组织检查评比,保证卫生质量安全可靠。 3、严格按食谱操作,掌握主、副食品的数量、质量以及品种轮换。保 证就餐品种齐全,花样繁多。 4、掌握每天三餐的成本核算情况,检查生产中的每个环节,杜绝原材 料浪费。 5、提高安全意识,加强对水、电、燃油的管理,做好安全防范检查, 消除不安全隐患。 第 18 页 6、定期向师生询问,征求师生对伙食的建议和要求及时掌握的情况做 出改善。 7、负责厨房人员操作质量的检查,对违章操作及不合质量要求的成品、 半成品应及时提出纠正,每日用餐时组织协调人员分工,组织好开饭及 收尾工作。 8、严格执行每周的菜品计划,认真掌握主、副食品种的用量,加强科 学管理,搞好每顿、每日成本核算。 9、加强业务技术学习,不断提高工作觉悟和业务技能。 10、完成领导 交给的其它任务。 4 红案 厨师 2 人员聘用要求:年龄在 50 周岁以下,南北风味兼通. 岗位职责: 1、负责制定红案每日菜谱、负责饭菜加工。 2、在烹制过程中,首先把好卫生关、质量关,安全生产。不制做、不 出售腐烂变质的食品,发现问题及时向食堂领导汇报,不得善自处理。 3、负责红案工作间餐具、厨具、灶台、地面的卫生清扫,每次操作后 要清洗干净、摆放整齐。 4、红案组有权安排协调杂工人员的工作。 5、每次加工的食品必须试尝并留样保存 24 小时。 6、在工作中要共同努力,互相配合,协同作业,服从安排。 5 白案 厨师 1 人员聘用要求:年龄在 50 周岁以下,具备熟练过硬的白案技术。 岗位职责: 1、面粉蒸发好,碱用量得当,口感好; 2、细心,起早,不合格的生食面品不准上笼; 3、不断提高面点制作技术,保证面点制作质量(天气变化应调节面点 发酵时间); 4、保证馅料美味可口,食品新鲜卫生。 6 粉面 师傅 2 人员聘用要求:会制作拉面、刀削面、打卤面等北方面食和传统馒头、 包子、油条等,烹饪口味特别可口。 岗位职责: 1、根据食谱要求制作糕点、粉面、粥类等,保证早餐的供应。 2、做好所属环境、用具的清洁卫生及设备的保管、保养、报修工作。 3、努力提高技能水平,主动征求用餐人员的意见和建议,不断改进工 作,增加花色品种。 4、自觉执行领导安排的工作任务。 7 配菜 员 5 人员聘用要求:从事切配、洗消、保洁、传菜等岗位,能吃苦耐劳。 岗位职责: 1. 切配时应注意食品的质量,如发现食品变质、有异味、污移不洁时 不应切配加工。 2. 对需要上架食品原料,操作前手必须洗干净,开封后的食材必须用 保鲜膜密封、并放置冷藏冰箱,食材摆放有序。 3. 切配海鲜产品后的刀、砧板、抹布必须在洗刷干净后,再切配其他 食品。 4. 冰箱要落实专人管理,定期清洗、除霜、防止叠盘挤压,生的与半 成品、腥味大的水产品与其他产品原料应分隔放置,防止窜味。 第 19 页 5.配菜结束后,做好及时冲洗清扫工作,站板要洗净竖放于通风处,防 止发霉,刀具统一存放安全场所。 6.加工下来的废弃物,及时倒人专 用的容器内,做到一天一清。 8 洗菜 员 2 人员聘用要求:年龄在 55 周岁以下,从事切配、洗消、保洁、传菜等 岗位,能吃苦耐劳。 岗位职责: 1、每天按要求验收菜品,需加工菜品及时洗择,需冷藏菜品验收后半 小时内将整齐摆放冷藏,坚决拒收品质不佳的菜品。 2、按厨师配菜要求洗择、切配菜品,有叶菜择净后,需浸泡半小时以 后可加少许碘盐浸泡。 3、负责操作间卫生,厨具用后及时清洗,保持食堂干净整洁。 4、及时向上级反映原料的质量问题。 5、服从上级管理,严格按照要求执行。 9 送餐 员 5 人员聘用要求:年龄在 55 周岁以下,能吃苦耐劳,对工作认真负责, 服从上级领导安排。 岗位职责: 1、负责每天送餐工作,按时将学生午餐送到每个班级给学生就餐。 2、负责回收学生午餐餐具及清洗消毒工作; 3、服从上级调配工作,配合各岗位员工工作。 备注:1、所有人员必须全部持有效健康证复印件且每年都要进行健康体检。 2、所有员工上岗前须由服务方集体组织到相关部门体检。 六、其他要求 1、所有食品原材料由教育局招投标中标企业集中配送统一供应,服务方应 派专人负责协助采购人对配送公司供应的粮食及蔬菜等货物的清点、验收、入库 等,严格把好食品货物的采购关,必须按照国家有关规定进行索证;以保证其质 量。严格杜绝腐败、变质、油脂酸饭、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其 他感官性状异常,含有毒有害物质或者被有毒、有害物污染,可能对人体健康有 害的食品进入食堂。 2、所有熟食品及调味料由学校统一供应,服务方须注意生产日期和保质期, 禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期, 并做好记录,记录内容包括:检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日 期等。 3、每天食堂供应的每道菜肴须进行留样,做好留样记录。留样要求:每份 菜肴不少于 150 克,保存时间 48 小时,冷藏温度 0-6 度,留样盛器需带盖容器, 第 20 页 留样放置位置相互间保持一定间距,防止留样食品相互感染。 4、按照《中华人民共和国食品安全法》规定食堂劳务工作人员应取得健康 证明和卫生培训合格证后上岗。 5、荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开 存放。食品必须烧熟煮透,隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧(仅限荤菜,素菜 隔夜菜不可再食用)。 6、食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地(不少 于 15 厘米)存放,挂牌标明进货日期。 7、所有餐具使用前必须清洗、消毒,并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具 必须有专用水池,不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用;洗涤、消毒餐具所使 用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求;蒸汽消毒 餐具应控制在 100°C 以上,时间为 10 分钟以上,以保证消毒的效果。未经消毒 的餐具决不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用,已消毒和未 消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性 的餐具。 8、食堂馊水、食材废料、纸皮等由服务方负责处理,采购人有权要求其在 指定时间和范围内将馊水及废料运出,食堂其他生活垃圾及员工宿舍产生的生活 垃圾须运至采购人指定的垃圾堆放地,以保障厨房、餐厅整体环境卫生。 9、安全责任机制及问题追责:经卫生部门鉴定属于饭菜原因而导致学校任 何程序的食物中毒事故,一切责任服务方承担(如误工费、医疗费、护工费、营 养费等)相应的经济和法律责任,采购人有权根据事件决定是否解除服务合同。 同时,服务方严格检查事故制定整改措施,甲方协助服务方共同处理好事故。承 包商必须承担 10、菜品供应量标准:对米饭、各菜品、汤类盛取工具大小及动作标准必须 第 21 页 由双方共同确认后实施,服务方在日常操作中不得随意变更。 11、禁止乱动天然气设备,使用天然气禁止随便改动、迁移燃气设备,禁止 擅自私接软管、胶皮管或增加设备,以免漏气,发生事故。定期检查燃气灶具及 阀门管线。使用天然气时,必须有人照看,人走火灭,防止外泄的天然气在空气 中混合成爆炸气体遇有火种就会发生火灾或爆炸事故。使用天然气的房屋内禁止 使用手机。 12、对于教职工及学生投诉餐厅服务、饭菜质量、餐厅卫生情况的,采购人 将教职工及学生合理的投诉要求告知服务方,由服务方进行处理,并在三天内将 处理或整改结果告知学校。如不能及时整改,每次向学校支付违约金 300 元。 六、服务方退出条款 1、 服务方在承包期满后按与采购人签订合同条款自然退出。 2、出现下列情况之一的,服务方除承担法律和经济责任外,采购人有权终 止合同,收回经营服务方的经营权和相关设施设备的使用权,经营者无条件退出, 采购人不作任何赔偿,且质量保证金不退还。 1) 发生食物中毒或安全生产责任事故,且造成严重后果的。 2) 因食品价格、质量、卫生和服务等引发影响恶劣的。 3) 擅自停止经营的。 4) 经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的。 5) 在经营过程中,因服务方过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法 律法规导致严重后果的行为的。 6) 在经营过程中,存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围等违 规行为,经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的。 7) 经营不善,在经营期内各项测评(有关部门组织的检查、评比)的满意 率达不到合同约定的。 第 22 页 8) 招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格,或经营情况发生变化不 符合准入条件的。 9) 其他违反合同规定,拒不整改或整改后仍未达到要求的。 附、服务工作考评标准 项目 考核内容 检查要求 考核办法 检查结果 相关证照 餐饮相关证照在有效期内公 司应该派专人负责 核查证件 逾期扣除当月劳务费一 万元并解除合同 食堂卫生 环境 食堂操作间、用具摆放整齐, 无积水和油污,排水沟通畅, 无积污 检查食堂现场 一次不合格扣质保金 200 元 学校“防尘”“防鼠”“防蝇” 设施配齐,完好,无鼠蝇 检查“三防”设施 及现场 一次不合格扣质保金 500 元 教工餐厅地面干净,无积水和 油污,桌椅摆放整齐 检查食堂现场 一次不合格扣质保金 200 元 垃圾桶加盖外观清洁,垃圾及 时清理并消毒 检查食堂现场 一次未做到扣质保金 200 元 从业人员 管理 从业人员必须取得健康证并 在有效期内 核查健康证 逾期每人扣质保金 1000 元并调离,超过两次终止 合同 有证从业人员后期无影响食 品安全的传染性疾病,皮肤疾 病 取得健康证后发现 患病未调离岗位的 发现一次扣质保金 200 元 从业人员上岗要求统一着装, 口罩,做好晨检记录 检查食堂晨检记录 本 一次不规范扣质保金 500 元 食品来源 对教育局统一采购的物品必 须进行索证索票并做好台账 记录,把好食材源头关 检查台账记录,检查 合格证及蔬菜检测 单 无索票索证一次扣质保 金 200 元 第 23 页 清洗消毒 餐具消毒必须按食品药品监 督局的要求进行消毒,并做好 记录 检查消毒记录及餐 具食物 无记录或餐具不净一次 扣质保金 500 元,超过三 次终止合同 食品仓库 库存食品必须上架,冷冻食品 必须保证贮存温度与品质,并 注明食品名称,生产日期,购 买日期,保质期,做到生熟食 分开,仓库原料离地离墙 核查仓库实际情况 记录 无记录,食品混放,货架 物品不整洁问题,扣除质 保金 500 元 项目 考核内容 检查要求 考核办法 检查结果 食品加工 制作管理 操作间不许摆放洗涤剂、84 消毒液等洗涤、消毒用品及个 人生活物品 检查操作间实际情 况 发现一次扣质保金 200 元 食品原料必须分池清洗,加工 制作过程必须生熟分开 检查操作间实际情 况 一次不合格扣质保金 200 元 专用的留样冰箱正常运转,并 按食药局、教育局的各项规定 做好记录 核查留样记录本和 实际情况 一次未达标,扣除质保金 2000 元 不同区域使用的抹布是否用 颜色区分,是否分开清洗,是 否做到色系管理 检查操作间实际情 况 一次未达标,未按要求置 放扣质保金 200 元 原料、半成品、成品工具、品 具分开,有明显区分标志 检查操作间实际情 况 一次未达标,未按要求置 放扣质保金 200 元 根据季节变化开启相应设备 做好食品的保温和防变质的 工作 检查操作间实际情 况及饭菜温度和品 质 一次未达标或接到师生 投诉扣质保金 500 元 第 24 页 菜品的配 送及餐具 的回收 严格按照《食品法》和食堂操 作规范制度,结合学校实际情 况,并将食品配送到各班级制 定地点<1-4>楼,并协助分餐 人员分发到学生手中,用完餐 后做到餐具回收及清洗消毒 工作 听师生意见,检查操 作间实际情况 一次未达标扣除质保金 500 元 项目 考核内容 检查要求 考核办法 检查结果 食堂安全 设备 食堂操作间消防器材按消防 要求配齐,灭火器在有效期 内,负责及时跟学校后勤部门 沟通 检查灭火器 一次未达标扣质保金 200 元 排烟设备,是否每周清洗并做 好相应清洗记录 检查排烟设备 一次未达标扣质保金 500 元 食堂公示 学校有食堂公示牌,是否做到 一周菜谱公示 检查食堂公示牌 一次未公示扣质保金 1000 元 使用食品 添加剂情 况 食品添加剂使用是否符合国 家有关规定的“五专” “五专”落实情况 一次未达标扣质保金 500 元 每周食堂 员工会议 记录和日 常管理 项目经理是否做到每周一小 会每月一大会,协调学校与食 堂的各项工作,聆听师生对食 堂的意见和平时员工的操作 技能、食品安全的相关培训工 作 聆听师生意见和看 师生意见调查表 一次未达标扣质保金 200 元,三次未达标、屡 教不改终止合同 落实文明 创建工作 项目经理要负责食堂员工落 实文明创建工作,和教育局、 学校的各项管理制度 文明办,及教育局、 学校考核 一次未达标扣质保金 1000 元 第 25 页 协助各级 领导和兄 弟学校的 交流学习 项目经理是否做到食堂各员 工在领导视察食堂管理工作 上的讲解,及兄弟学校食堂工 作当中的交流学习 一次未达标扣质保金 500 元 第 26 页 第四章 评标方法、步骤及标准 根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规 定确定以下评标办法、步骤及标准。 一、评标权重 1. 本项目评标采用综合评分法,其中价格部分权重 10%,商务部分权重 15%, 技术部分权重 75%。 二、评标步骤 评标委员会将按以下工作程序进行评标: (一)资格性检查和符合性检查。 1.资格性检查: 按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,由采 购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。 开标结束后,采购人或采购代理机构依据本招标文件的规定对投标人的资格 进行审查,以确定其是否满足投标资格要求。采购人或采购代理机构对投标人提 交的资格证明材料进行原件及复印件核验(复印件须与原件一致)。资格审查有 一项不符合评审标准的,其投标按照无效投标处理。 所递交的资格证明文件出现不符合本招标文件第一章 招标公告的“二、投标 人资格要求”证明文件情形之一或不足以证明其符合其情形之一的或复印件与原 件不一致的,应视为资格审查不合格,并按照无效投标处理。 2.符合性检查: 依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程 度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为无效投标。投标人不得通 过修正或撤销不合要求的偏离,从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。 在符合性检查时,如发现下列情况之一的,其投标文件将被视为无效投标: 1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; 2)不具备招标文件中规定的资格要求的; 3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 第 27 页 5)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 6)符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。 在技术评议时,如发现下列情形之一的,其投标文件将被视为无效投标: 1)投标文件服务内容的响应与招标文件要求不符的或提供虚假资料投标的; 2)符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。 (二)澄清有关问题 1.评标期间,评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者 修正(应由评委会专家签字)。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规 定时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外,投标人对投标文件的澄清 不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、 提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 2.投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应 由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 (三)比较与评价投标文件 1.商务评议 评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议并 依据本章“评标标准”中的分值进行评估,综合比较和评分。 2.技术服务评议 评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术服务评 议,并依据本章“评标标准”中的分值进行评估,综合比较和评分。 3.价格评议 评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行价格评议,报 价分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且符合市场行情的最低的有效投 标报价为评标基准价,其报价分比重为满分。其他投标人的报价分按照下列公式 计算: 报价分 = (评标基准价/投标报价)×10%×100 4.计分办法 第 28 页 1)由招标代理机构负责分数统计工作。各项统计结果均精确到小数点后两 位。 2)各投标人的最终得分为评委所评定分数后的算术平均值。 (四)推荐中标候选人名单 评审委员会将依据对各投标文件的评审结果对评分汇总情况进行复核,并根 据相关规定,按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的前 三名为中标候选人,并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一 的为中标人。 三、评标标准 评标项目 评标分项 评标分项及分值 分值 价格部分(10 分) 计算投标 报价得分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价(投 标总报价)为评标基准价,其价格为 10 分。其他投 标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分= (评标基准价/投标报价)×10%×100。 10 商务部分(15 分) 投标文件 的规范性 及完整性 投标文件制作规范,编制完整、详细、清晰;逐页 有连续页码,有详细目录和评分索引,查阅方便得 3分,仅有目录得 1分,没有得 0分。 3 类似业绩 提供近三年(2017 年 6 月 1 日-至今)类似业绩, 每提供一个得 3分,满分 12 分(需提供合同及合作 单位书面评价,未提供或者提供不齐全不得分) 12 技术部分(75 分) 实施方案 针对本单位性质,制定了针对性的劳动力资源储备 及招聘方案,能更好的保障劳动力的稳定性,根据 方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分, 方案完整、针对性强、合理、可行得 11-15 分;较 合理、可行得 6-10 分;基本合理得 0-5 分。 15 培训方案 针对本单位性质,制定了针对性的人员培训方案, 根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评 分,针对性强、合理、可行得 11-15 分;良得 6-10 分;基本合理得 0-5 分。 15 拟派人员 不满足采 购要求时 的人员替 换方案 针对本单位性质,制定了针对性的人员替换方案, 根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评 分,针对性强、合理、可行得 11-15 分;较合理、 可行得 6-10 分;基本合理得 0-5 分。 15 第 29 页 食品安全 食品安全卫生管理方案,包括:环境安全保障工作 标准、食品安全管理、食品卫生管理、食品留样管 理、人员卫生安全管理等内容齐全可行的得 10 分, 缺一项扣 2分,扣完为止。 10 工作流程 及管理制 度 针对本单位性质,制定了针对性的工作运作流程及 各项管理规章制度,根据流程和制度的针对性、完 整性、科学性、合理性进行评分,针对性强、合理、 可行得 8-10 分;良得 4-7 分;基本合理得 0-3 分。 10 应急预案 1、食堂突发事件应急预案合理实用得 4-5 分,可行 得 0-3 分; 2、突发停水、停电、停气应急供餐方案合理实用得 4-5 分,可行得 0-3 分。 10 政策支持 非专门面向中小企业、监狱 企业或残疾人福利性单位采 购项目价格评议 1.小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、 监狱企业或残疾人福利性单位采购项目,提供本企业制造的产品、承担的工 程或者服务,或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位 制造的产品参加评标的,给予 6%比例进行价格扣除,用扣除后的价格参与评 审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利 性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。 2.提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的投标人,应出具《中小企 业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原 件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的, 应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声 明函》或属于监狱企业的证明文件等原件,否则,不给予价格扣除。 3.对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联 合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动,联合协议中小型、微型 企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的,给予联合体《谈判须知前 附表》确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,给予联 合体按 6%比例进行价格扣除。 4.对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或 属于监狱企业的证明文件等原件,或声明函内容不能说明所提供产品、承担 第 30 页 的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位 的,不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享 受政策。 第 31 页 第五章 合同格式(参考) 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修 订。 合 同 书 (采购人) (项目名称)中所需 (服务)经(采购单位)以 号招标文件在国内进行公开招标采购。经评审委员会评定 (投标人) 为成交人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同。 1、合同文件 下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释, 相互补充。为便于解释,组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下: a. 本合同书 b. 成交通知书 c. 协议 d. 投标文件 (含澄清文件) e. 招标文件 (含文件补充通知) 2、服务内容 本合同服务内容: 3、合同总价 本合同总价为 元人民币。 分项价格: 4、付款方式 本合同的付款方式为: 。 5、本合同服务的时间及地点 第 32 页 时间: 地点: 6、双方的责任和义务 合同中约定 7、合同的生效。 本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。 采购人: 投标人: 名 称:(印章) 名 称:(印章) 年 月 日 年 月 日 授权代表(签字): 授权代表(签字): 地 址: 地 址: 电 话: 电 话: 开户银行: 开户银行: 帐 号: 帐 号: 第 33 页 第六章 投标文件格式 政府采购 投标文件 (封面参考格式) 项 目 编 号: 项 目 名 称: 投标人名称: 日 期: 投标文件目录 第 34 页 商务部分 一、投标函 (政府采购代理机构): 依据贵方(项目名称、项目编号)项目招标采购货物及服务的投标邀请,我方 代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件 正本一份,副本 份,及投标文件 U 盘形式电子版(须是盖章签字后正本的扫 描件,PDF 格式)一份: 1.投标函; 2.投标一览表; 3.资格证明文件; 4.遵守国家有关法律、法规和规章,按招标文件中要求提供的有关文件 据此,我方宣布同意如下: (1)所附投标文件中规定的应提交和交付的货物、安装和服务的投标报价 为 。 (2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 (3)投标人已详细审查全部招标文件,包括第 号(项目编号、补充通 知)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的 权力。 (4)本次采购有效期为自开标日起 90 个日历日。 (5)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。 5.与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址: 传真: 电话: 电子函件: 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 35 页 二、投标一览表 项目名称: 项目编号: 投标人名称 投标报价(万元) 服务期 拟派项目负责人 优惠条款 备注 说明:1.价格应按照本招标文件“投标人须知”中的要求进行报价; 2.投标人必须将《投标一览表》与法人授权委托书单独密封一份提交, 并在信封上标明“投标一览表”字样。 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 36 页 三、投标分项报价表 格式自定。 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 37 页 四、法定代表人身份证明书 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性别: 年龄: 职务: 系 法定代表人。 特此证明。 (附法定代表人身份证正反两面复印件) 投标人:(盖章) 日 期: 年 月 日 第 38 页 五、法定代表人授权书 (政府采购代理机构): 我 (姓名) 系 (投标人名称) 的法定代表人,现授权委托(投标人 名称)、(被授权人姓名) 为我的代理人,以本公司的名义参加(采购人)的 (项目名称) 的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一 切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。 代理人无转委托权,特此委托。 投标人名称(盖章): 法定代表人(盖章或签字): (附法定代表人身份证正反两面复印件) 被授权人(签字): 性别: 年龄: 身份证号码: 职务: 授权委托日期: 年 月 日 (附被授权人身份证正反两面复印件) 第 39 页 六、投标人的资格证明文件 提供以下证明文件并加盖公章 (1)投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的企业、 事业单位及其他组织或者自然人; (2)投标人拟投入本项目的项目负责人须具有相关证书(提供身份证、健康证、 劳动合同等证明材料); (3)投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供近三年(2017、 2018、2019 年)的经会计师事务所审计的财务报告,若成立不足三年的单位提 供成立以来所有年度财务审计报告,成立不足一年的单位提供银行资信证明; (4)投标人须具有履行合同所需的设备和专业技术能力,提供具有履行合同所 需的设备和专业技术能力的证明材料; (5)投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (6)投标人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,提 供书面声明; (7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一 标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,提供书面声明; (8)投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名单,查询日期以公告发布后日期为准; (9)本项目不接受联合体投标。 (10)投标人认为其他需要提供的证明材料。 第 40 页 附: 类似业绩情况 项目名称 合同总额 采购人名称 联系人 联系电话 完成时间 注:本表填写内容应与本项目类似的项目,并附上相关的证明材料(如合同等) 第 41 页 七、声明函(如果有的话) 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规 定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准,本公司为______(请填 写:中型、小型、微型)企业。 2. 本公司参加____单位的____项目(项目编号: )采购活动提供本企业制造的货物,由 本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货 物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 企业法人(负责人)签字(签章): 日 期: 第 42 页 中小企业划型标准 序 号 行业 大型企业 中型企业 小型企业 微型企业 营业收 入 (万元) 从业人 员 (人) 总资产 (万元) 营业收 入 (万元) 从业人 员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人 员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、 渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 <50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 <300 <20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 <300 <300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 <1000 <5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 <100 <10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 <200 <20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 <100 <20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 <100 <20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 <100 <10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 <100 <10 11 信息传输业 ≥10000 0 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 <100 <10 12 软件和信息 技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 <50 <10 13 房地产开发 经验 ≥20000 0 或,≥100 00 ≥1000 且,≥500 0 ≥100 且,≥2000 <100 或,< 2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 <500 <100 15 租赁和商务 服务业 ≥300 或,≥120 000 ≥100 且,≥800 0 ≥10 且,≥100 <10 或,<100 16 其他未列明 行业 ≥300 ≥100 ≥10 <10 第 43 页 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参 加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或 者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 第 44 页 八、商务要求偏离说明表 项目名称: 项目编号: 序号 招标文件要求部分 投标响应部分 偏离说明 1 2 3 4 … 注:1.投标人应对照招标文件商务部分中资格证明文件的内容逐条说明。 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 45 页 技术部分 九、项目负责人简历表 格式自定。 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 46 页 十、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表 格式自定。 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 47 页 十一、项目管理服务目标方案书 格式自定。 第 48 页 十二、服务承诺书 格式自定。 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 49 页 十三、其他资料 1.招标文件要求投标人提交的其它资料; 2.投标人认为其他需提供的资料。 投标人名称(公章): 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章: 日期: 第 50 页 附:资格性检查表 投标人名称(盖章): 项目名称: 项目编号: 序号 审核内容 原件 复印件 备 注 招标代理填写 投标人填写 1 法定代表人授权委托书及被委 托人二代身份证、法定代表人 证明书及法定代表人二代身份 证 有 无 法人姓名: 身份证号码: 被授权人姓名: 身份证号码: 2 投标人必须未被列入“信用中 国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信 被执行人、重大税收违法案件 当事人名单和“中国政府采购” 网站(www.ccgp.gov.cn)政府 采购严重违法失信行为记录名 单,查询日期以公告发布后日 期为准; 有 无 有 无 3 投标人必须在中华人民共和国 境内注册,具有相应经营范围 的独立法人资格的企业、事业 单位及其他组织或者自然人 有 无 统一社会信用代码: 4 投标人拟投入本项目的项目负 责人须具有相关证书(提供身 份证、健康证、劳动合同等证 明材料) 有 无 有 无 5 投标人须具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度,提供 近三年(2017、2018、2019 年) 的经会计师事务所审计的财务 报告,若成立不足三年的单位 提供成立以来所有年度财务审 计报告,成立不足一年的单位 提供银行资信证明 有 无 有 无 6 投标人须具有履行合同所需的 设备和专业技术能力,提供具 有履行合同所需的设备和专业 技术能力的证明材料 有 无 有 无 第 51 页 7 投标人须有依法缴纳税收和社 会保障资金的良好记录 有 无 有 无 8 投标人参加政府采购活动前三 年内,在经营活动中没有重大 违法记录,提供书面声明 有 无 有 无 9 单位负责人为同一人或者存在 控股、管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未 划分标段的同一招标项目投 标,提供书面声明 有 无 有 无 10 本项目不接受联合体投标 有 无 有 无 11 审查结果: 12 审查结果确认(投标人法定代 表人或授权代表签字): 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编制和数量 四、投标文件的递交 五、开标与评标 第三章 项目概况及服务要求 第四章 评标方法、步骤及标准 一、评标权重 二、评标步骤 三、评标标准 第五章 合同格式(参考) 第六章 投标文件格式 一、投标函 二、投标一览表 三、投标分项报价表 四、法定代表人身份证明书 五、法定代表人授权书 六、投标人的资格证明文件 七、声明函(如果有的话) 八、商务要求偏离说明表 九、项目负责人简历表 十、投标人拟投入本项目的其他人工作人员情况表 十一、项目管理服务目标方案书 十二、服务承诺书 十三、其他资料

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