重庆邮电大学

招 标 文 件

招标项目编号： 50918

招标项目名称：重庆邮电大学学生食堂经营单位

招标人：重庆邮电大学

二〇二〇年六月

目 录

第一篇 投标邀请书 1

一、招标项目内容 1

二、招标项目管理费及服务期限 1

三、投标人资格要求 1

四、投标、开标有关说明 1

五、投标保证金 2

六、投标有关规定 3

七、联系方式 3

八、投标报名函 4

第二篇 项目商务要求 - 6 -

一、实施时 间、地点 - 6 -

二、服务要求 - 6 -

三、考核要求 - 6 -

第三篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 7 -

一、评标方法 - 7 -

二、评标标准 - 10 -

三、无效投标条款 - 13 -

四、废标条款 - 13 -

第四篇 投标人须知 - 14 -

一、投标费用 - 14 -

二、投标人 - 14 -

三、招标文件 - 14 -

四、投标文件 - 15 -

五、开标 - 16 -

六、评标 - 17 -

七、定标 - 17 -

八、中标通知书 - 17 -

九、关于质疑和投诉 - 17 -

十、签订合同 - 19 -

第五篇 合同主要条款、格式合同（样本） - 20 -

第六篇 投标文件格式 - 29 -

一、投标人基本情况表 - 29 -

二、项目管理机构组成表 - 30 -

三、主要人员简历表 - 31 -

四、投标报价函 - 32 -

五、法定代表人身份证明书（格式） - 33 -

六、法定代表人授权委托书 - 34 -

七、投标人承诺函 - 35 -

九、商务条款承诺 - 37 -

十、其它优惠承诺 38

十一、合理化建议 38

十二、投标人的企业法人营业执照等复印件 38

十三、相关的资质证明（包括业绩证明等） 38

附件一：重庆邮电大学对社会企业参与学生食堂经营管理日常考核实施细则 39

附件二：重庆邮电大学对社会企业餐饮经营管理与服务考核办法 45

附件三：重庆邮电大学对社会企业参与学生食堂经营管理合同期满考核指标 47

第一篇 投标邀请书

为进一步提高后勤服务质量，引进社会优质资源参与学校后勤服务保障，现将重庆邮电大学校内兴业苑食堂第三层、大学城食堂第二层进行公开招标，欢迎符合要求的餐饮服务企业前来参加投标。

一、招标项目内容

分包一：兴业苑食堂第三层，建筑面积约为2680㎡，面向师生提供大众餐和特色餐饮。

分包二：大学城食堂第二层，建筑面积约为1866㎡，面向师生提供大众餐和特色餐饮。

二、招标项目管理费及服务期限

分包号	分包名称	综合管理费 （万元/年）	投标保证金（万元）	服务期限
分包一	兴业苑食堂第三层	40	5	5年
分包二	大学城食堂第二层	32	5	5年

注：每个投标人只能选择一个分包投标。

三、投标人资格要求

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

1.投标人具有从事餐饮业的法人营业执照；食品经营许可证。（提供复印件，盖投标人公章）

2.投标人具有重庆教育后勤协会颁发的《社会企业经营高校学生食堂准入证书》。（提供复印件，盖投标人公章）

四、投标、开标有关说明

（一）凡有意参加投标人，请在重庆教育后勤协会网站（wwww.cqjyhqxh.com）或重庆邮电大学采购与招标平台(http://zcgl.cqupt.edu.cn)上下载本项目招标文件等开标前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有招标实质性要求内容。

（二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2020年6月28日）起五个工作日。

（三）报名及招标文件发售期：2020年6月28日-2020年7月20日15:00（工作时间）

（四）招标文件售价：300元/分包（售后不退）。

招标文件费不接受现场缴纳现金，只能以转账方式缴纳，转账要求和账户信息如下:

户名：重庆邮电大学

开户银行：工行重庆南山支行

账号：3100027409008801204

1.供应商必须在付款凭证备注栏中注明本项目的招标项目编号50918；

2.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

（五）投标人须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：

1.按时递交了响应文件；

2.按时报名签到。

3.按时缴纳招标文件费

（六）投标地点：重庆邮电大学新行政楼3009室（崇文路2号重庆邮电大学腾飞门直行右侧数字图书馆旁）。

（七）投标开始时间：2020年7月20日北京时间14:30。

（八）投标截止时间：2020年7月20日北京时间15:00。

（九）开标时间：2020年7月20日北京时间15:00。

（十）投标人代表应遵守重庆市、南岸区、重庆邮电大学关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作相关规定参与投标。请凭附件1投标人承诺书、附件2渝康码”、投标文件等资料给门卫审核，由于资料不齐，不能进入校园投标的，由此造成的后果由投标人自行负责。

（十一）现场踏勘时间：2020年7月6日 10 ：00 。

集合地点：重庆邮电大学基建后勤管理处。

联系人：穆仁龙，电话：62460288

五、投标保证金

（一）缴纳投标保证金方式

竞标人在投递投标文件之前须向重庆邮电大学缴纳投标保证金；超过截止时间或不按规定缴纳保证金的投标文件，恕不接受。投标保证金从投标企业基本账户转入学校。

（二）投标保证金账户

户名：重庆邮电大学

开户银行：工行重庆南山支行

账号：3100027409008801204

投标人在填写进账单或电汇凭证时，必须注明投标项目编号50918。

查询地点及联系电话：重庆邮电大学新行政楼二楼财务处，联系电话：023-62461257。

（三）投标保证金退还方式

未中标投标人的投标保证金于招标确定中标人后5个工作日内无息退还，中标人的投标保证金在签订合同后，5个工作日内无息退还。退还投标保证金联系人，杨静芸，62461028。

六、投标有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目若有澄清文件一律在重庆教育后勤协会网站（wwww.cqjyhqxh.com）或重庆邮电大学采购与招标平台(http://zcgl.cqupt.edu.cn)上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。

（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。

（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与投标。

七、联系方式

（一）采购人：重庆邮电大学基建后勤处

联系人：穆仁龙 田胜

电 话：023-62460288 023-62471396

地 址：重庆邮电大学基建后勤管理处

（二）采购代理机构：重庆邮电大学

联系人：祁继红

电 话：023-626460769

地 址：重庆邮电大学新行政楼3007室（崇文路2号重庆邮电大学腾飞门直行右侧数字图书馆旁）

八、投标报名函

投标人提交响应文件时必须携带以下投标报名函及招标文件购买费进账凭证到现场确认报名。

投标报名函

重庆邮电大学采购中心：

本单位已在网上下载了贵中心项目编号为 ，项目名称为 （分包号： ）的招标文件，具体情况如下：

单位名称（全称）
单位地址
联系人		电话/手机
E-mail		办公电话及传真
投标（授权）代表人		身份证号码
招标文件购买费金额		汇款日期
投标保证金金额		汇款日期

注意事项：

1、投标人必须携带本投标报名函于提交投标文件截止时间前到现场确认报名。

2、投标人必须于招标文件提供及报名期限之前将“招标文件购买费”和“投标保证金”汇款至采购人指定账户。

3、汇款账户必须为投标人基本账户，“招标文件购买费”和“投标保证金”必须分两次汇款，汇款时分别注明“‘***’招标项目编号及分包号的招标文件购买费”或“‘***’招标项目编号及分包号的投标保证金”。

投标单位法人（签名）： 投标单位名称（盖章）：

日 期： 年 月 日

退还投标保证金信息

投标保证金进账凭证复印件（要求清晰可辨，便于退还）

投标保证金进账凭证复印件粘贴处（加盖公章有效）

重庆邮电大学采购中心（签章）： 日期：

第二篇 项目商务要求

一、实施时间、地点

（一）实施时间

2020年7月至2025年7月。

（二）实施地点

分包一实施地点：重庆邮电大学校内兴业苑食堂三楼

分包二实施地点：重庆邮电大学校内大学城食堂二楼

二、服务要求

详见合同和考核标准。

三、考核要求

详见：

附件一：《重庆邮电大学对社会企业参与学生食堂经营管理日常考核实施细则》

附件二：《重庆邮电大学对社会企业餐饮经营管理与服务考核办法》

附件三：《重庆邮电大学对社会企业参与学生食堂经营管理合同期满考核指标》

四、装修要求

（一） 装修涉及墙体改造、烟道改造、天花板、地板等；

（二） 设施设备包括修建冻库、至少一套全自动洗碗机、厨具和餐具更换和添置、桌椅更换、电视机安装、高温及低温消毒柜、视频监控、空调、新风系统安装等，视频监控实现加工、售卖区域、库房、通道及出入口全覆盖,储存空间应满足最近30天完整录像内容存储；
（三） 消防改造，安装消防排烟、管道、喷淋、报警系统；按规定安装天然气报警装置等。

食堂装修及设施设备整体应符合食品安全、消防安全、环保排放、油污治理、空气检测相关标准并通过验收。

附件四、附件五：食堂结构平面图

第三篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款

一、评标方法

（一）评标方法定义

本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选单位的评标方法。当投标人的报价超出限价范围，评标委员会可以否决该投标。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（二）评标程序

评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：

1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	投标人应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2019年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	1.税务登记证（副本）复印件（注） 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件【缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】。 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
		（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	1.投标人提供书面声明（见格式文件）； 2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与采购活动。
		（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件		按第一篇“（二）特定资格条件”的要求提交
3	投标保证金		按照招标文件的要求足额交纳投标保证金

2.符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查资料表如下：

	序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署	投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。
		投标方案	每个投标单位只能有一个方案。
		报价唯一	只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
		投标保证金	按时、足额缴纳投标保证金
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。
		投标文件内容及装订	投标文件内容齐全、无遗漏，胶装。
3	招标文件的响应程度审查	投标文件内容	对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部做出响应。
		完成期限	满足招标文件要求。
		投标有效期	满足招标文件规定。

3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人做出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。

复核后，招标人汇总时在评标专家评分中去掉一个最高分和一个最低分，求算术平均值确定为有效投标人的最终得分。

%1. 推荐中标候选单位名单。中标候选单位数量应当根据招标需要确定，但必须按顺序排列中标候选单位。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按餐饮服务与管理组织实施方案优劣顺序排列。

%1. 确定中标人的原则。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

二、评标标准

	评分权值	分值	评分标准	说明
技术标（55%）	管理机构及人员 (12分)	1．组织机构设置（2分） （1）管理机构设置合理、人员配置充足 0-1分 （2）管理制度完整、全面、可操作性强 0-1分 2．管理团队（10分） （1）项目负责人具有高中以上学历、高校类似项目三年以上六年以下餐饮管理与服务经验1分，具有大专以上学历和高校类似项目六年及以上餐饮管理与服务经验（提供服务单位证明） 3分 （2）本项目配备持有市场监督管理部门颁发的食品安全管理员证书 1分 （3）本项目配备具有二级厨师证书的厨师不少于1名，每名得2分，三级厨师证书的厨师1分/名。本项最多得6分；不配备具有二级厨师证书的厨师，本项不得分。	人员需提供证书及供应商为其缴纳的最近至少连续6个月社保证明材料复印件
	餐饮服务与管理组织实施方案（4分）	1．本项目的员工招募、培训、上岗、培养教育、日常管理等制度健全，方案切实可行 0-2分 2．员工的薪酬待遇、考核评价机制合理 0-2分
	质量及安全保证措施 （6分）	1．制定切实可行的工作交接、进场方案 0-1分 2．有科学合理的餐饮管理服务方案 0-3分 3．员工群体性事件的应急预案及应对措施0-1分 4．员工生产安全措施、设施维护及安全预案0-1分
	拟投入本项目设施设备 （9分）	1．按照标准化食堂设备配置标准提供设施设备清单 3分 2.修建冻库 1分 3.配置全自动洗碗设备 1分 4.配置高温消毒柜、低温消毒柜 1分 5.配置全新的餐用具 1分 6.食堂加工区、售卖区、就餐区、通道、出入口等区域安装具有30天以上存储能力监控系统并接入甲方餐饮单位视频监控集中系统；监控视频在就餐区主要通道旁同步滚动播放，接受师生监督；屏幕尺寸不低于65英寸，提供安装点位设计图 0-2分	设施设备、装修方案及投资预算表须单独装订成1册
	食堂改造方案（20分）	1．提供所投标食堂现场详细的装修方案 0-20分 食堂按照主题风格，提供精装修设计（含外墙装饰及烟道改造设计等内容），并根据食堂功能分区提供强弱电设计、消防设计、给排水设计、设施设备安装设计、概算等设计方案。保证就餐区和操作间面积比例和布局科学、合理、实用，设计方案符合国家建筑方面相关规范。需提供外立面装修效果图、就餐区装修效果图（含天地墙装饰效果图、全新餐桌椅效果图及全景效果图等）、操作区装修效果图及平面布置图、电气图、强弱电图，以上图纸需用A3照片纸打印，图片像素不低于300dpi，图像品质清晰，并胶装成册，方案文件提供2份。安装电脑及广播系统，电视覆盖就餐区70%以上，播放内容可在任意时间自行调整。食堂无线网络覆盖由招标人负责，但装修方案应包含WiFi点位及走线，并在装修时预埋线路。 a) 设计单位须具有相应设计资质 0-1分 b) 设计严格执行规范、规程和强制性条文。 0-2分 c) 安全、消防、环保、节能符合规范要求。 0-3分 d) 满足场地条件,功能分区设计合理。 0-3分 e) 装修设计方案体现经济、适用、美观 0-3分 f) 室内空间与形象具有时代感和先进理念，符合以人为本、生态、集约的要求，与校园文化及周边环境相适应 0-3分 g) 具有较高的科技含量，充分体现智能化；0-3分 h) 水、电等专业技术设计安全、合理。 0-2分 注：①以上方案必须根据现场情况，结合实际进行设计；②以上方案必须使用符合国家相关规范的节能、安全、环保材料。
	总投资预算（4分）	提供投资预算表，预算应科学、合理、可行，与设计相匹配。且分包一不低于1600元/平方米，分包二不低于2000元/平方米。 0-4分
2015年以来，投标人至少有1个在单个合同中经营食堂建筑面积不小于1500平方米的高校大众餐或特色餐饮的成功案例，且无不良经营记录（提供完整的合同复印件，加盖投标人公章）；否则，商务标得分为0分。
商务标 （45%）	财务状况 （3分）	2017年、2018年、2019年财务状况： 1．年度资产负债率小于50%，每年度得0.5分； 2．年度财务报表为盈利，每年度得0.5分。	提供年度财务审计报告复印件并盖投标人公章，原件备查
	业绩 （20分）	1.自2017年以来经营高校食堂（服务合同三年及以上）或2017年以前签订合同且截至投标日仍在经营的高校食堂，经营面积1500-3000平方米，每份合同得1分，不超过6分；经营面积3000-5000平方米，每份合同得2分，不超过10分；经营面积5000平方米以上每份合同得4分。（本项最高得分12分） 2.截至投标日，连续在同一高校经营面积不低于1500平方米的食堂超过10年仍在经营的，每个单位得2分，不超过4分；超过15年的，每个单位得4分。（本项最高得分8分）	提供完整的合同复印件并盖投标人公章，原件备查
	用户满意度（4分）	2015年以来经营面积不小于1500平方米的高校食堂，服务单位出具的用户满意证明文件（用户满意是指一个合同期满后的综合考核为优秀，盖合同签订法人单位公章），每个得1分。	提供证明材料复印件，盖投标人公章，原件备查
	企业荣誉及认证 （8分）	1.通过ISO22000食品安全管理体系认证，得1分； 2.通过ISO9001质量管理体系认证，得1分； 3.通过ISO14001环境管理体系认证，得1分； 4.通过GB/T28001或GB/T45001-2020职业健康安全管理体系认证得1分； 5.从2015年1月1日至今企业获得后勤服务或餐饮行业荣誉，全国性行业协会：3分；地方行业协会：2分。得分不叠加。（本项最高得分4分）	提供证明材料复印件，原件备查。认证须在有效期内。
	服务育人 （10分）	1.提供学生勤工俭学岗位（午餐晚餐单独计算），低于5个（不含）不得分，高于5个岗位的，每个岗位得0.2分，不超过2分。 2.传统节日提供节日特色食品，每个得0.5分，不超过1分。 3.每月定期推出特价特色菜品，每款菜品得0.2分，不超过1分。 4.每年至少一次学生厨艺培训，每次不少于40人，提供1次得1分，不超过2分。 5.后勤服务育人文化建设 0-4分	提供服务育人实施方案

三、无效投标条款

评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。

（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。

（三）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。

（四）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。

（五）投标报价超出招标文件规定的投标限价。

（六）投标有效期不能满足招标文件要求的。

（七）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的。

（八）招标人在职教职工、在读学生注册的企业投标的。

（九）投标人正在经营招标人所属其他食堂的（不含今年合同到期企业）。

四、废标条款

评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）出现影响招标公正的违法、违规行为的。

（二）因重大变故，招标任务取消的。

废标后，除招标任务取消情形外，应当重新组织招标。

第四篇 投标人须知

一、投标费用

无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

二、投标人

1．合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件做出实质性响应。

2．投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面做出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

三、招标文件

招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会的评判依据和标准。招标文件也是招标人与中标人签订合同的基础。

1．招标文件由投标邀请书；项目商务要求；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等六个部分组成。

2．招标人对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

3．招标文件的解释

投标人如对招标文件有疑问，必须以书面形式在提交投标文件截止时间前五个工作日内向重庆邮电大学要求澄清，重庆邮电大学可视具体情况做出处理或答复。如投标人未提出疑问，视为完全理解本招标文件。一经进入招标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，招标人可以不予受理。

四、投标文件

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。

（一）投标文件组成

投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第六篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。

（二）投标有效期

投标有效期为投标截止日期后90天内。

（三）投标保证金

1．投标人按第一篇的要求缴纳投标保证金。

2．投标人提交投标保证金金额为：按第一篇的要求缴纳投标保证金。

3．发生以下情况之一者，投标保证金不予退还：

（1）投标人被通知中标后，未按规定交纳履约保证金或拒绝按承诺签订合同，

投标保证金则不予退还，同时招标人有权重新确定中标人。

（2）投标人在投递投标文件截止时间后，在规定的投标有效期内撤销或对投标文件做实质性修改。

（3）有串标等违法违规行为。

（4）采用虚假手段骗取中标的。

（四）投标文件的份数和签署

1．投标文件一式三份，其中正本一份（胶装装订），副本一份，电子文档一份（电子文档内容、格式等均应与投标文件正本一致，应为PDF或Word格式，内容清晰可辨，采用U盘或光盘为文件载体）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。

2．在投标文件正本中，招标文件第六篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3．若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

（五）投标报价

1．本招标项目报价以人民币报价。按照《投标报价函》的格式进行报价。

2．投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。

3．本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（六）修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1．投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（七）投标文件的递交

1．投标文件的密封与标记

投标文件的正本、副本、电子文档均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。

2．投标文件提交截止时间：参阅第一篇“投标邀请书”。

五、开标

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）招标人可视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前公告。

（三）开标由招标人主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加。

（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由招标人工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“投标报价函”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。

（五）未宣读的投标价格和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。

（六）开标过程应由招标人指定专人负责记录，并存档备查。

六、评标

见第三篇“评标”内容。

七、定标

（一）定标原则

1．排名第一的中标候选人为中标人。

2．如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者公开招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

（二）定标程序

1．招标人在评标结束后5个工作日内在重庆教育后勤协会网站（wwww.cqjyhqxh.com）或重庆邮电大学采购与招标平台(http://zcgl.cqupt.edu.cn)上发布中标结果进行公示。

2．经公示无异议后，招标人向中标人发送中标通知书。

3．中标人变更

（1）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以为确定排名其后第一位的中标候选人为中标人。

（2）中标人无充分理由放弃中标的，招标人按照相关规定处理。

八、中标通知书

（一）招标人依法确定中标人后，以书面形式发出中标通知书。

（二）中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

九、关于质疑和投诉

（一）质疑内容、时限

1．招标文件公告期限为招标公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件如有异议，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标人提出质疑，并附相关证明材料。

2．投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向招标人提出质疑，并附相关证明材料。

3．投标人对招标中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，可以向招标人提出质疑。

（二）质疑答复时限

招标人收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。

（三）质疑答复方式

招标人将在重庆邮电大学校园网上对质疑答复内容进行公告。

（四）不予受理或暂缓受理

1．质疑有下列情形之一的，不予受理：

1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；

1.2质疑超过有效期的；

1.3对同一事项重复质疑的。

2．质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

2.1质疑书内容不符合规定的；

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；

2.3质疑书副本数量不足的。

（五）投诉

1．投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向上级部门投诉。

2．在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3．在确定受理投诉后，上级部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的相关当事人，同时公告投诉处理决定书。

十、签订合同

1．中标人应按《中标通知书》指定时间、地点与招标人签订正式合同。

2．签订合同前，中标人应在招标结果公示期满后5个工作日内，将履约保证金（人民币：50万元）从企业的基本帐户（开户行）通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付给招标人，经招标人考核，中标人严格遵守合同约定，未发生中标人违约情况，在合同期满后十五个工作日内，中标人的经办人员持本人身份证原件、中标人介绍信和交款收据联办理退款手续。退款一律无息退到来款帐户。

3．招标文件、中标人的投标文件、有效承诺文件及澄清文件等，均为签订合同的依据，所签订的合同不得对公开招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。

4．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5个工作日内，根据公开招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

5．合同生效条款由招标人与中标人双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

6．如中标人放弃中标项目或在签订合同时改变中标状态，招标人将取消其中标资格。

7．合同签订后试运行3个月，试运行期间中标人未能或不能按招标文件要求及投标文件承诺履行合同，招标人有权解除合同。

8.中标人必须严格按照投标文件第三篇技术标中食堂改造方案内容进行装修，装修结束后提供室内环境检测报告，经招标人验收合格后方可营业；未按照以上要求进行装修的，招标人有权解除合同。

9．其他未尽事宜，由招标人与中标人双方共同协商确定。