坪山区妇幼保健院职工食堂外包项目

招　标　文　件

招标编号：SZZZ2020-QC0104

二〇二〇年七月

警示条款

一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条 供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在采购活动中应当回避而未回避的；

（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（五）与其他采购参加人串通投标的；

（六）恶意投诉的；

（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

（九）其他违反本条例规定的行为。

二、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或采购代理机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：

（一）投标截止后，撤销投标的；

（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；

（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；

（四）拒绝履行合同义务的。

第一章 投标邀请

项目概况

坪山区妇幼保健院职工食堂外包项目的潜在投标人应在深圳市福田区民田路171号新华保险大厦903获取招标文件，并于2020年7月28日14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、招标编号：SZZZ2020-QC0104

2、项目名称：坪山区妇幼保健院职工食堂外包项目

3、招标方式：公开招标

4、预算金额：无

5、最高限价：无

6、采购需求：

序号	标的名称	单位	数量	简要技术需求或服务要求	备注
1	坪山区妇幼保健院职工食堂外包服务	项	1	详见附件内容	无

7、合同履行期限：本项目合同期一年，本次合同期满后，采购单位可依据对中标供应商的考核情况以及《深圳经济特区政府采购条例》第三十八条的规定续签合同，但整个合同的履行期限不得超过36个月，合同一年一签，即最长可续签两次。协议期内所有合同实质性条款不得改变。

8、本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（须提供具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织的营业执照或法人证书等证明材料复印件或扫描件以及《政府采购投标承诺函》加盖投标人公章），总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人资格的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，并提供总公司及分公司的营业执照复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：无；

4、近三年内（投标人成立不足三年的从成立之日起算）无行贿犯罪记录（须按本项目投标文件格式要求提供《政府采购投标承诺函》加盖投标人公章）；

5、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；与其他投标供应商不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的情况；未对本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务（须按本项目投标文件格式要求提供《政府采购投标承诺函》加盖投标人公章）；

6、投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单（“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”、“失信被执行人”，“中国政府采购”（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”，“深圳信用网”（www.szcredit.com.cn）以及“深圳市政府采购监管网”（http://zfcg.sz.gov.cn）为投标人信用信息查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。由招标代理机构查询，投标人无需提供证明材料）。

三、获取招标文件

1、时间： 2020年7月16日至2020年7月23日，每天上午9：00至11:30，下午14：30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。

2、地点：深圳市福田区民田路171号新华保险大厦903

3、方式：

（1）现场获取：投标人按以上时间和地点在我司现场报名和获取招标文件。

（2）线上获取：投标人通过邮件报名及获取招标文件，报名时间以我司邮箱收件时间为准（我司邮箱：ztzszzzt@163.com），逾期不予受理。

现场及线上报名均需提供以下资料: ①加盖公章的《购买标书登记表》（下载地址：www.szzzt.com 首页“下载中心”）；②加盖公章的营业执照复印件或扫描件；③加盖公章的法人授权委托书复印件或扫描件；④购买招标文件费用的银行转帐凭证或现金支付。

4、售价：人民币600元，招标文件售后不退。购买招标文件账号信息如下：

银行账号：03003729353

开户名称：深圳市中正招标有限公司

开户银行：上海银行深圳分行天安支行

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、时间：2020年7月28日14点30分（北京时间）

2、地点：深圳市福田区民田路171号新华保险大厦903深圳市中正招标有限公司会议室

备注：疫情防控期间，投标人可以通过快递方式在投标截止时间前将《投标文件》及相关样品（如有）送达我司，快递单上应清晰写明投标供应商名称、项目编号和项目名称，递交时间为送达我司由我司工作人员签收的时间；投标人未参加现场开标的，视同认可开标结果。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、凡参与深圳市政府采购活动的供应商，须自行在深圳市政府采购中心网站上办理注册（注册网址：http://cgzx.sz.gov.cn）。

2、本项目相关公告在以下媒体发布：

1）深圳市政府采购网（http://cgzx.sz.gov.cn）；

2）深圳市中正招标网（www.szzzt.com）。

相关公告在以上媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

3、本项目安排现场勘查，具体安排详见招标文件《项目需求》。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：深圳市坪山区妇幼保健院

地址：深圳市坪山区坑梓街道龙兴南路6号

联系方式：董小姐，0755-28799184

2、招标代理机构信息

名称：深圳市中正招标有限公司

地址：深圳市福田区民田路171号新华保险大厦903

联系方式：林先生，0755-83026699

3、项目联系方式

项目联系人：林先生

联系电话：0755-83026699

八、附件

招标文件

（附件内容请在深圳市中正招标网相关公告中下载查阅）

深圳市中正招标有限公司

2020年7月16日

第二章 项目需求

一、项目概况

（一）采购需求

序号	项目名称	数量	单位
1	坪山区妇幼保健院职工食堂外包项目	1	项

（二）项目基本情况

深圳市坪山区妇幼保健院院本部位于深圳市坪山区坑梓街道龙兴南路6号，医院始建于1987年，是集医疗、教学、预防、保健、康复等功能为一体的非盈利性二级医院，定位为“大专科、小综合”模式，在承担区妇幼保健服务的同时承担周边综合医疗职能。医院年门诊量44万余人次、住院总量6800余人次、手术例数近4000人次。2019年，坪山区人民政府与南方医科大学签订《合作共建坪山区医疗健康集团协议》 ，旨在探索建立政校联合、医防融合、医康整合、医养结合的医疗卫生与健康服务新模式，医院作为坪山区医疗健康集团成员单位，将依托南方医科大学的学科人才和技术平台优势进一步发挥妇幼特色，实现跨越式发展。

（三）项目目的及建设目标

采购单位为深圳市坪山区妇幼保健院，本项目为职工食堂外包，本次通过公开招标的方式确定1家正选供应商和1家备选供应商。

供应商定标原则：本项目按综合评分结果，综合得分排名第一的投标人为正选供应商，综合得分排名第二的投标人为备选供应商。正选供应商因弄虚作假或其他违法等问题被取消中标资格的，或因自身原因放弃中标资格的，采购人有权选择备选供应商或重新组织招标。

（四）项目所依据及参考的标准

国家及地方有关法规和规章。以上规范或者标准、要求有更新的，以更新后的标准执行；内容不一致或有冲突的，以较高的要求和标准执行；与国家强制性法律法规有冲突的，按照国家强制性法律法规执行。

（五）项目采购范围

餐厅建筑面约为200平方米，预计餐厅平均就餐人数为450人。本项目采用全外包服务制，餐饮形式采用自选餐普形式，根据个人口味自选搭配进行结算。

二、项目技术要求

1. 就餐时间

早餐：6:50-8:30

午餐：11:00-13:00

晚餐：16:30-18:30

除上述正常供餐时间外，乙方应在23:00前随时提供临时工作餐、误时餐、手术餐、夜餐及对新入院、漏订餐及病情需要的病人提供供餐服务。

2. 配餐标准

（1）早餐配置标准：主食品种大于10个，流食大于2个，蛋类大于2个，牛奶、小菜各两个。做到色香味俱全。

（2）中晚餐配置标准：菜类品种大于10个（主荤4种，串荤4种，蔬菜2种），另配煲仔饭、铁板、面食、卤水饭等。做到色香味俱全。

（3）米饭、面食搭配供应，就餐者自愿选择，讲究营养、卫生和健康饮食，合理安排食谱，按季节不断调换菜式品种。

★3. 项目人员安排要求

按食堂的现有运营情况参考，本院食堂需配备工作人员合计不少于10人，食堂工作人员由中标供应商派遣，工资标准由中标供应商自主确定及发放。

人员配置表

	职工类别	配置需求	岗位职责	工作经验及资质
营养厨师	1	负责为职工和病患调配营养餐食	5年以上同岗位工作经验
普通厨师	2	负责员工餐制作，创新菜、精品菜制作，食堂的其他工作。	擅长粤菜制作，质量意识和创新意识强； 3年以上炒锅工作经验。
早餐师	1	负责食堂各类中西式点心的制作，炒粉、炒面的制作。	工作积极主动，责任心强； 2年以上本岗位工作经验。
切配员	1	负责协作员工餐，接待餐、早餐制作，切配、配餐及食堂其他日常工作。	工作积极主动，责任心强； 2年以上本岗位工作经验。
服务员	2	负责院本院餐厅餐具、用具清洁、清洗、保洁、配餐、食堂其他工作。	服务意识强，容貌端庄； 2年以上本岗位工作经验。
仓管	1	负责本院食堂货物与设备管理。	工作积极主动，责任心强； 2年以上本岗位工作经验。
收费	1	负责本院食堂餐食费用收取。	工作积极主动，责任心强； 2年以上本岗位工作经验。
经理	1	全面负责本院食堂的全面管理，客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、菜谱及营养审核、成本核算、卫生监督、食堂出品品质控制。	熟悉食品安全管理体系和质量管理体系；责任心强，专业知识丰富，善于沟通和协调。

4. 质量标准

（1）工作人员负责饭菜食品制作加工，必须保证每日出品质量，做到色香味俱全。

（2）每月抽选职工代表到食堂品鉴新菜品。

（3）食堂工作人员必须及时做好现场卫生，及时除四害，做到卫生无死角，物品摆放整洁。不定期对洗净消毒餐具进行卫生学检测。

（5）对餐厅菜品明码标价，丰俭由人、菜品自选、刷卡消费。

（6）后勤保障部安排专人负责原材料数量、质量检查。

（7）中标供应商负责本院食堂的日常事务管理，有权自主聘用或调整工作人员，以保证采购单位每周工作日及节假日加班工作人员正常就餐服务。

5. 作业标准

（1）食品卫生安全：对采购方的食堂日常事务管理，中标供应商应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求；食堂工作人员必须持有效健康证上岗；做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作，保障食堂出品的食品卫生安全；严防食物中毒和食源性疾病；严格执行安全生产制度，做好防火防盗的预防工作，杜绝重大事故的发生。

（2）饭菜质量：食堂供应的食品，必须符合食品卫生安全规范的质量要求，注重食品营养结构和风味搭配，确保热饭热菜供应服务，努力提高烹调服务水平。

（3）环境卫生：食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边中标供应商应做到每天及时清洁，每周彻底打扫一次。

项目内容及作业标准

项目		日常维修周期及内容		标准
检查周期	内容
设 施 及 日 常 操 作	厨具、饮具、餐具	3次/日	清洗消毒	清洁、无油腻、无水渍
	餐台	3次/日	清洗消毒	整洁、美观、无污迹
	厨房沟渠、水池	3次/日	检查、维修、疏通	畅通、无损坏
	肉类、蔬菜	3次/日	清洗	清洁、无沙砾等杂物
	水电、煤气设备	随时	每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果	使用正常、安全无故障
	消防设施	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	完备、使用正常
	室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合安全标准，正常使用
	空调系统	每周	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合标准，正常使用

三、项目商务要求

（一）服务期限

本项目合同期一年，本次合同期满后，采购单位可依据对中标供应商的考核情况以及《深圳经济特区政府采购条例》第三十八条的规定续签合同，但整个合同的履行期限不得超过36个月，合同一年一签，即最长可续签两次。协议期内所有合同实质性条款不得改变。双方每签一年协议后需到坪山区公共资源交易中心备案。

（二）费用预算

1. 中标供应商根据有关法规与采购方签定的《职工食堂管理服务劳务外包项目合同》，对该服务项目实行统一管理，综合运营服务实行独立核算，自主经营，自负盈亏。

2. 中标供应商签订合同后须缴纳合同履约保函2万元人民币，合同期满无息退还。

3. 食堂设施设备的中、大修及更新改造项目，由采购单位负责。食堂设施设备日常维修保养管理：餐厨设施用具用品日常维修保养更换费用由采购单位支付。对需要维修维护或更换的餐厨设施用具用品，中标供应商必须事先向采购单位申报办理审批手续，否则，采购单位可不给予支付费用。紧急情况下，中标供应商可口头或电话请示采购单位，经采购单位同意，中标供应商方可进行维修，费用由采购单位负责支付。

4. 中标供应商需为工作人员办理工伤、养老等保险并签定劳动合同。需制定严格的员工加班制度，须按深圳市劳动法规的相关规定制定具体的加班制度，合同期间所有服务人员的春节、五一、十一等长假加班安排，节日正常值班等发生的费用由中标供应商负责，本项目人员的工资水平不得低于深圳市劳务工最低工资标准。

5. 办公用房：采购方提供办公用房，该用房在委托管理期限内由中标供应商免费使用，食堂员工宿舍用房及水电费由中标供应商负责。

6. 食堂厨房设备及餐厅用具齐全，配有大小炒锅、蒸箱烤箱、冷藏冰柜、可制作中餐西餐、面点煲仔等常用食品，中标供应商不得随意要求更换设备。

（三）付款方式

1．付款方式：管理服务费实行先服务后收费，甲乙双方于每月25号前核对上月应付款项数据无误后，中标供应商开具相应金额合格发票给采购单位，采购单位30日历日内以转账或支票形式支付给中标供应商。

2. 具体付款方式按深圳市坪山区财政局有关规定执行。

（四）违约情况

1. 中标供应商如有违约或处罚发生的费用，在当月的付款中扣除。

2. 中标供应商入场后若出现无法供餐等情况，院内职员可自由选择其他订餐方式，期间产生的餐食费用由中标供应商支付。

3. 中标供应商入场后若不能正常履行合约，出现需退场等情况，须提前30个日历日以书面形式通知采购单位并扣除履约保证金。

（五）其他

1. 采购单位有权对本项目资金的情况进行监管，中标供应商必须承诺中标后15日内全部人员到位，签订合同后中标供应商必须在合同规定的时间内（15日内）向采购方提供作业人员名单、作业人员的健康证明及其他证明材料。

2. 所聘用的人员必须无违法犯罪前科等不良行为记录，聘用前应到公安网上核查个人信息，并建立由公安机关下发的从业人员指纹卡，留取指纹与掌纹信息，防止有违法犯罪记录人员混入，消除治安隐患。

3. 中标供应商违反国家相关法规，与其聘用人员发生纠纷，均由中标供应商负责调解与处理，采购单位不承担任何责任。

4. 严格按照各服务项目要求及投标书承诺配备人员（明确人员配备方案）。

5. 重要说明：

（1）中标供应商违反国家相关法规，与其聘用人员发生劳资等纠纷，均由中标供应商负责调解与处理，采购单位不承担任何责任并有权解除合同。

（2）作业人员必须按标书方案配置到位并符合招标文件要求，设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购单位检查发现配置人员到位不一致的，按违规处理。采购单位可责令中标供应商限期整改，如中标供应商一个月内仍未达到要求，则采购单位有权解除合同。

（3）因中标供应商试用期间不合格终止服务合同，中标供应商应承担全部的责任及负责全部人员的安置，不得向采购单位提出索赔。

（4）中标供应商在未取得采购方书面同意的情况下，不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标供应商赔偿采购单位相应损失。

6. 安全管理服务：中标供应商必须按采购单位要求的食堂安全管理工作提供专业化的安全生产服务。

四、现场勘查

1、本项目将于2020年7月24日上午10：00组织现场勘查，逾时不候。（请各位投标人务必携带身份证原件、复印件加盖投标人公章和单位授权书原件参加现场勘查，并领取采购单位盖章的现场勘查证明原件。）

2、现场勘查地点：深圳市坪山区坑梓街道龙兴南路6号

3、联系人：董小姐，联系电话：0755-28799184

4、现场勘查证明由采购单位出具，作为评分依据。

第三章 投标文件初审

本章是本招标文件中涉及的所有无效标和废标情形的摘要，除法律法规另有规定外，投标文件的其他任何情形均不得作无效标和废标处理。招标文件中有关无效标和废标与本章节不一致的，以本章节内容为准。

一、资格审查

1、投标人的资格不符合招标文件要求或资格证明文件提供不全。

2、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的。

二、符合性审查

1、投标人提供的投标文件数量不符合招标文件要求。

2、投标文件未按照招标文件要求制作、密封和标记。

3、投标文件有关内容未按招标文件要求加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。

4、招标项目完成期或服务期未满足招标文件要求的。

5、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。

6、未按招标文件所提供的样式填写《投标函》。

7、任一项带★的指标未响应或不满足要求（如有带★号条款）。

8、将一个项目包拆分投标，对同一货物及服务投标时，同时提供两套或以上的投标方案。

9、投标文件附有采购人不能接受的条件。

10、投标违规行为：如以他人名义竞标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的。

11、法律法规规定的其它情形。

第四章 评标方法和标准

一、评标方法

1、本项目评标方法：综合评分法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

2、是否评标定标分离：☑不适用评定分离/□评定分离（定标方法：自定法）

3、中标人及中标候选人数量：中标人数量：1名，中标候选人数量：3名。

4、评标规则：

评标时，评标委员会按照“评标标准”中的各项评审因素，对通过资格审查和符合性审查的所有投标人的投标文件进行独立评审，并汇总每个投标人的得分，取算术平均值后确定其评审得分(精确至小数点后二位)。

排名结果按投标人评审得分由高到低顺序排列；若评审得分相同，则按技术服务优劣顺序排列（即按技术标得分由高到低顺序排列）；以上均相同的由评标委员会抽签决定排序。

5、推荐中标候选人：

☑ 非评定分离项目：由评标委员会推荐评标排名第一的投标人作为中标候选人。

□ 评定分离项目：由评标委员会推荐评标排名前三的投标人（无排序）作为中标候选人。

二、评标标准

评标委员会按照以下量化的评审因素，对各投标文件进行分析和比较：

评分项及评分规则				权重
一、商务标				35
序号	内容	权重	评分规则	评分方式
1	管理体系认证情况	3	（一）评分内容： 投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的，每提供1项得1分，最高得3分，未提供不得分。 （如认证证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；如未注明年审要求的，证书必须在有效期内的方为有效。） （二）评分依据： 1. 要求提供有效的体系认证证书作为得分依据； 2. 以上资料均要求提供复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
2	投标人获奖情况	4	（一）评分内容： 1. 投标人具有全国绿色餐饮企业荣誉奖得1分； 2. 投标人具有中国餐饮行业十大品牌荣誉奖得1分； 3. 投标人具有营养好菜谱奖荣誉奖得1分； 4. 投标人具有标准化医院食堂荣誉奖得1分。 （二）评分依据： 1. 要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据； 2. 以上资料均要求提供复印件或扫描件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
3	投标人认证情况	坪山区妇幼保健院职工食堂外包项目合同附件.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 深圳市龙岗区第五人民医院关于2025年劳动节慰问品院内公开采购的公告 2025-04-10 沙河医院2025年度食堂运营服务公开招标公告 2025-04-08 深圳市口腔医院2025年检验外送服务项目询价公告 2025-04-08 2025年劳动节职工慰问品征集公告 2025-03-31 2025年28期食堂综合楼802房修缮工程采购公告 2025-03-31 关于深圳市南山区人民医院检验项目外送服务采购（1年）的更正公告 2025-03-28 深圳市罗湖医院集团区人民医院清水河院区餐饮运营服务项目招标公告 2025-03-28 罗湖医院集团托育综合服务中心2025年度食堂食材配送服务项目招标公告 2025-03-28 中国医学科学院阜外医院深圳医院五一慰问品采购项目招标公告 2025-03-28 关于深圳市南山区人民医院检验项目外送服务采购（1年）的更正公告 2025-03-27 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服