南通市崇川区2020年学校阳光食堂食用油采购及配送项目

公开招标文件

（资格后审）

JSKJ202021（GK04）

招标代理机构：江苏科建工程项目管理有限公司

二○二○年七月十七日

目 录

第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 项目需求 第四章 评审方法和程序 第五章 合同授予 第六章 履约验收及付款 第七章 质疑与投诉 第八章 投标文件的组成及格式

第二章 投标人须知

第三章 项目需求

第四章 评审方法和程序

第五章 合同授予

第六章 履约验收及付款

第七章 质疑与投诉

第八章 投标文件的组成及格式

尊敬的投标供应商（以下称投标人）：

欢迎参加本采购项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作招标响应文件（以下称投标文件）之前，仔细阅读邀请招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！

第一章 招标公告

江苏科建工程项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通市崇川区教育体育局（以下称采购人）的委托，就南通市崇川区2020年学校阳光食堂食用油采购及配送项目组织公开招标采购，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。

一、项目名称：南通市崇川区2020年学校阳光食堂食用油采购及配送项目

二、项目编号：JSKJ202021（GK04）

三、项目需求：具体详见招标文件第三章

四、项目预算：本项目资金来源为师生代办费，最高限价为（投标报价超过对应品种最高限价的投标均将作为无效投标处理）：

五、投标人资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录, 且无不良记录。

2、具有合法有效的营业执照、税务登记证（三证合一的只需营业执照），经营范围须含有食品或农副产品销售。

3、投标人必须是符合要求的生产销售食用油的厂商或品牌企业授权的经销商，提供相关证明材料。

4、投标人为生产销售食用油的厂商的，须提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证；

投标人为经销商的，须提供有效的食品经营许可证，并提供生产企业的食品生产许可证（加盖生产企业公章）。
5、投标人须具备固定的经营场所或仓库，仓库必须做到监控全覆盖，且监控存储时间不低于30天，提供相关证明材料。
6、本项目不接受任何形式的联合体投标。

7、本项目不接受进口产品的投标，进口产品是指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”；

8、投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。

特别提醒：投标人携带要求的资格、技术等材料的原件，供资格审查及技术、商务评审用。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。

六、招标文件的获取

有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，到“南通市崇川区人民政府网政府公告公示栏(www.chongchuan.gov.cn)”、“崇川教育信息网通知公告栏（ http://www.ntccjy.com/）”下载本项目的招标文件。

七、投标

1、投标人须认真阅读本招标文件的资格、技术、商务报价的各项要求条款，结合项目需求提供投标文件参与本项目的采购活动。投标文件中如有各项投标资料经查实为弄虚作假的，将被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

2、投标文件的递交

（1）接收人：江苏科建工程项目管理有限公司

（2）接收截止时间：2020年8月7日上午9时30分。地址：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知。

特别提醒：开标地点停车位有限，请各潜在投标人合理选择交通工具，或提前到达投标地点。

八、投标保证金

1、本项目投标人须交纳投标保证金人民币5000.00元；

2、投标保证金无需封装在投标文件中，投标人在投标现场递交投标保证金后，方可递交经密封包装的书面纸质投标文件。

3、不递交本项目投标保证金的，其投标文件将被采购代理机构将拒绝。

九、开标

1、开标时间：2020年8月7日上午9时30分；

2、开标地点：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知；

十、资格审查

1、资格审查时间：2020年8月7日上午9时30分。

2、资格审查地点：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知；

3、采购人及其委托的采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查（含信用记录审查），审查通过方可参与项目的评标。

十一、评标

1、评标时间：资格审查结束后；

2、评标地点：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知；

3、评标委员会负责具体评标事务。

十二、履约保证金：中标供应商（以下简称中标人）向片区中心校缴纳履约保证金叁万元。备选户成为供应商后，须签订合同并缴纳履约保证金叁万元。

十三、投标联系方式：

1、采购人

单位：南通市崇川区教育体育局

联系人：成老师

电话：13515209525

2、采购代理机构

单位：江苏科建工程项目管理有限公司

地址：南通市崇川区北朱家园路28号佳成大厦三楼

联系人：蒋惠

联系电话：0513-85110636,13912280232

邮箱：401170759@qq.com

十四、招标公告期

自招标公告在“南通市崇川区人民政府网”、“崇川教育信息网”发布之日起5个工作日。

第二章 投标人须知

一、说明

1、本招标文件仅适用于江苏科建工程项目管理有限公司组织（以下称代理机构）的公开招标活动。

2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3、招标文件的解释权属于代理机构。

4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告及招标文件发布后之日后的7个工作日内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。

5、供应商应认真审阅本招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。

6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

二、招标文件的获取

有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，到“南通市崇川区人民政府网政府公告公示栏(www.chongchuan.gov.cn)”、“崇川教育信息网通知公告栏（ http://www.ntccjy.com/）”下载本项目的招标文件。

三、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1、采购代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以代理机构在“南通市崇川区人民政府网政府公告公示栏(www.chongchuan.gov.cn)”、“崇川教育信息网通知公告栏（ http://www.ntccjy.com/）”发布的信息为准。

3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。

4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到投标文件编制的，代理机构将在首次提交投标文件截止期日前，发布补充说明、澄清或修改公告。

5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

6、采购人或采购代理机构视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

四、招标项目涉及到的现场勘察

1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交日前自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由投标人自行承担。

2、采购人向投标人提供有关的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3、潜在投标人为投标而勘察项目现场，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。

4、投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响投标响应内容的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，且将不作任何答复。

5、勘察现场的联系人：成老师，联系电话：13515209525；

五、投标文件的组成及装订

1、投标文件由“A、投标响应资料原件包；B、资格后审材料文件；C、技术标响应文件；D、价格标响应文件”共4部分组成（以下由文件序号代称）。

2、投标人按招标文件组成顺序编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）；按照招标文件所规定的内容顺序，统一编制目录，逐页编码，由于编排混乱导致谈判文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标人法人代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖红章。

3.投标文件中的所有报价表（报价单），必须装订成册。

六、投标文件的份数、签署和退还

1、投标文件中，除【A、投标响应资料原件包】外的，其余均为一份“正本”和四份“副本”。

2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。

4、开标程序顺利进行后，除【A、投标响应资料原件包】外，其余所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。

七、投标文件的密封及标记

1、投标人须将本项目投标文件：“A、投标响应资料原件包；B、资格后审材料文件；C、技术标响应文件；D、价格标响应文件”分别密封，共4个包。

2、密封后，应在每一密封包的投标文件上明确标注投标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。

特别提醒：投标文件中的“A、投标响应资料原件包；B、资格后审材料文件；C、技术标响应文件”的“正本”或“副本”中，均不得含有任何“D、价格标响应文件”中的报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。

八、投标文件的递交

（1）接收人：江苏科建工程项目管理有限公司

（2）接收截止时间：2020年8月7日上午9时30分。地址：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知。

九、投标文件的有效期

1、从投标文件接收截止之日算起，45个“日历天”内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。

2、在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本招标文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝，但投标保证金可退还。

十、投标文件的内容

A、投标响应资料原件包：（一个密封包）

【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。

1、投标人为生产销售厂商的提供法人企业的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的原件或公证件；

投标人为经销商的提供法人企业的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的原件或公证件及生产销售厂商的法人企业的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的复印件并加盖生产企业公章。

营业执照的经营范围须含有食品或农副产品销售。

2、投标人必须是符合要求的生产销售食用油的厂商或品牌企业授权的经销商，提供相关证明材料。

3、投标人为生产销售食用油的厂商的，须提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证原件；

投标人为经销商的，须提供有效的食品经营许可证原件，并提供生产企业的食品生产许可证的复印件并加盖生产企业公章。

4、投标人须具备固定的经营场所或仓库，仓库必须做到监控全覆盖，且监控存储时间不低于30天，提供相关证明材料。

5、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证两项原件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被委托授权人身份证的这两项原件。

6、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》原件。

7、无不良记录承诺书原件。

须承诺：企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼。如果投标人经本项目评标委员会评定为中标单位，在公示期间被他人举报并经监管机构核实，确认存在上述不良记录，采购人即可取消该单位中标资格，并同意投标保证金不予退还。

取消其中标资格后，由第一备选户替补为该单位抽中的片区供货商；无备选户的则由综合得分第五名的投标人替补为该单位抽中的片区供货商。

8、招标文件要求的其他材料的原件。

B、资格后审材料文件（一个密封包，含一正四副文件）：

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。

1、投标人为生产销售厂商的提供法人企业的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的复印件；

投标人为经销商的提供法人企业的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的复印件及生产销售厂商的法人企业的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的复印件并加盖生产企业公章。

营业执照的经营范围须含有食品或农副产品销售。

2、投标人必须是符合要求的生产销售食用油的厂商或品牌企业授权的经销商，提供相关证明材料。

3、投标人为生产销售食用油的厂商的，须提供有效的食品经营许可证或食品生产许可证复印件；

投标人为经销商的，须提供有效的食品经营许可证复印件，并提供生产企业的食品生产许可证的复印件并加盖生产企业公章。

4、投标人须具备固定的经营场所或仓库，仓库必须做到监控全覆盖，且监控存储时间不低于30天，提供相关证明材料。

5、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证两项复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被委托授权人身份证的这两项复印件（须加盖公章）。

6、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》原件的复印件（须加盖公章）。

7、无不良记录承诺书原件（须加盖公章）。

须承诺：企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼。如果投标人经本项目评标委员会评定为中标单位，在公示期间被他人举报并经监管机构核实，确认存在上述不良记录，采购人即可取消该单位中标资格，并同意投标保证金不予退还。

取消其中标资格后，由第一备选户替补为该单位抽中的片区供货商；无备选户的则由综合得分第五名的投标人替补为该单位抽中的片区供货商。

8、招标文件要求的其他材料的原件的复印件（须加盖公章）。

9、投标人还须提供本招标文件第八章投标文件的组成及格式中“三、B、B.2、”中的“资格后审材料相关格式文件”内的：关于资格文件的声明函、投标人一般情况表。

C、技术标响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，含一正四副文件）：

【特别提醒1】以下技术标响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分；技术标响应文件内所有涉及到的证明材料的原件须密封放置在“投标响应资料原件包”内，以便评标评审时的核查。

【特别提醒2】投标人应根据本标书第三章“项目需求”提供的主要技术规范，配置要求和货物产品标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则，编写编制技术响应文件；

1、投标响应函

2、技术项目详细说明

3、技术条款响应正负偏离表

4、承诺函

5、项目需求中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）

6、评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）

D、价格标响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，含一正四副文件）：

【特别提醒】价格标响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。本次招标项目的商务付款方式要求，必须完全响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效投标处理。投标人中标后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额投标保证金并取消其中标资格。

1、投标响应报价总表；

2、投标响应报价明细表（格式自拟）；

十一、联合投标

本项目不接受多个投标人组成联合体参与投标。

十二、投标费用

无论招标过程和结果如何，参加投标的投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。

十三、投标保证金

1、本次招标采购项目的投标保证金为：人民币伍仟元整（¥5000.00元）；

2、投标人交纳的投标保证金仅限银行汇票的形式（其他形式概不接收）带至开标现场,在递交投标文件时交给采购代理机构。投标保证金账户信息如下：

开户名：江苏科建工程项目管理有限公司

帐号：10727201040002368

开户行：农行南通新城分理处

3、投标保证金无需封装在投标文件中，投标人在投标现场递交投标保证金后，方可递交经密封包装的书面纸质投标文件。

4、不递交或未按上述要求提交投标保证金的投标人，其投标文件将被采购代理机构将拒绝。

5、投标保证金的退还：

（1）未中标投标人及备选供应商的投标保证金，当场退还；中标人的投标保证金将在与采购人签订的合同生效后的 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。

（2）发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

① 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

② 投标人在投标文件中提供虚假材料的；

③ 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

④ 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

⑤ 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为；

⑥ 投标人有招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形。

十四、投标报价

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。

3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署。

4、报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中报价表（开标一览表）内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表（开标一览表）为准；

（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（开标一览表）的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5、投标报价中必须包含产品本身、包装、运输、配送、售后、人工、保险、利润、税金、管理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时还包含为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应招标文件要求的所有费用，不论其在招标文件中是否提及。

6、本次招标项目商务报价仅为一次报定商务价格，一旦中标即为成交价。

7、除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，中标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标人的成交价在合同实施期间不得因市场变化因素而变动。

十五、履约保证金

1、中标人向片区中心校缴纳履约保证金叁万元。备选户成为供应商后，须签订合同并缴纳履约保证金叁万元。

2、在中标通知书发出送达后30日内，中标人凭“中标通知书”、“履约保证金”已经汇至采购人账上的凭证，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。

3、中标人在按要求保质保量的履行该项目合同且通过履约年度考核至服务期满后，一次性无息退还履约保证金。中标人每年与采购人签订合同前须补齐履约保证金（叁万元）。

4、因中标人在签订合同后出现不按合同履行或不适当履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金或考核罚款，全额或部分不予退还，同时采购人亦有权单方面终止合同，中标人还须依法承担相应的赔偿责任。

十六、付款方式

【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。

1、中标人每次送货后须及时与采购人进行对账。

2、一个月结算一次。中标人每月月底前提交本月供货数量和结算单，经采购人确认，中标人提供正式发票后付款至指定账户。

3、最终以双方签订的政府采购合同内确定的付款结算条款为准。

十七、代理服务费

1、四名正选中标户须共同支付本项目代理费（4400元，均摊）。

2、投标人自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。

3、代理服务费应在中标通知书发出送达后一次性付清。

十八、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。

第三章 项目需求

一、采购内容

食用油采购，供货时间为2020年8月-2023年7月底。合同为一年一签。食用油类采取最高限价模式，带价定标，市场价格波动超过±5%启动调价程序，由供应商或学校提出申请，片长会议讨论，学校审议同意的票数超过2/3即实行调价。

本次招标设置：①当投标人为7家时，设置四名中标人。②当投标人为8家及以上时，设置四名中标人加两名备选供应商。确定中标户后从正选户中当场抽签决定供货片区，备选户按照分数高低确定第一备选户、第二备选户。

当中标人于合同期间出现问题需要终止合同时，采购人按备选户的排名先后依次替补为供货商，无备选户或者备选户已均替补为供货商的，采购人可从其他片区择优选取供货商替补。

二、采购清单及技术参数要求

三、产品质量要求

注：项目中的建议品牌，只是建议所采购产品的档次。投标人可以选择“建议品牌产品”，也可以选择“非建议品牌产品”，但所选“非建议品牌产品”的档次须经评委一致认定等于或高于“建议品牌产品”档次，否则将作无效标处理。投标人提供“非建议品牌产品”参加投标响应的，必须按以下要求，提供完整齐全的证明文件（缺一不可），否则视其为重大漏项，作无效标响应处理：

①由相关机构出具的检测报告；

②技术白皮书；

③生产许可证；

上述①②③项的复印件必须加盖厂家红章。

四、食用油质量等级指标

1、非转基因大豆油：一级

成品油执行标准不得低于GB/T1535-2017；食品安全应符合GB2716和国家相关规定；食品添加剂的品种和使用量应符合GB2760的规定，但不得添加任何香精香料，不得添加其他食用油类和非食用物质；真霉菌素限量应符合GB2761的规定；污染物限量应符合GB2762的规定；农药残留限量应符合GB2763及相关规定。

2、压榨葵籽油：一级

成品油执行标准不得低于GB/T10464-2017；食品安全应符合GB2716和国家相关规定；食品添加剂的品种和使用量应符合GB2760的规定，但不得添加任何香精香料，不得添加其他食用油类和非食用物质；真霉菌素限量应符合GB2761的规定；污染物限量应符合GB2762的规定；农药残留限量应符合GB2763及相关规定。

3、非转基因菜籽色拉油：一级

成品油执行标准不得低于GB/T1536-2004；卫生指标应符合GB2716、GB2760和国家有关标准、规定执行；菜籽油不得添加其他食用油类和非食用物质，不得添加任何香精香料。

注：划有“——”者不做检测。

五、其他要求

1.投标人近三年内无食品安全事故，有营业场地和配送能力，且无经营劣迹或不良诚信行为并提供承诺函。

2.供货质量严格按照国家《食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数，符合国家食品卫生标准。

3. 在供货期间，若采购人对中标人所供货物质量产生异议，送国家认可的质量检测部门按GB1536-2004《菜籽油》、GB/T10464-2017《压榨葵籽油》、GB/T 1535-2017 《大豆油》一级标准检验。如检验不合格检验费由中标供应商承担，并依照合同追究责任。若发生类似情况三次，终止采购合同并追究相关法律责任，且履约保证金不予退还。

4.配送方式：具体配送方式根据采购人使用部门用量具体安排。

5.配送要求：配送到学校食堂食品库房，并规范堆放。

6.投标人具有符合国家标准运输车辆或第三方符合国家标准运输车辆，提供车辆行驶证明材料，并承诺用该车辆进行中标产品运输。

7.基本要求：需提供有固定的办公和配送、安全标准仓储场所相关证明资料(如办公和仓库的租、购合同、照片等)。

8.人员配置：提供公司配送人员、管理人员联系方式，参加本次配送服务的从业人员在2人及以上，配送人员必须持有健康证，以及法律法规所要求的其他有效证件，应承诺该从业人员完成每次配送任务(提供近6个月社保证明)。

9.投标人须承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因质量或配送运输引发的安全事故，投标人将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失。

10.投标人须承诺在履行本项目的全部过程中，因存在质量问题或因质量原因发生的食品安全事故，投标人必须到现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后处理，所有费用由投标人承担。

11.接学校举报货物质量有问题通知，在12小时内约请经第三方认证的产品质量监督部门抽样检测，在一个合同期内，发现一次不合格须缴纳检测费用和履约保证金20%的罚款；第二次发现不合格须缴纳检测费用和履约保证金50%的罚款；第三次发现不合格须缴纳检测费并扣除履约保证金100%，并终止合同。使用方追究违约责任。为了不影响食堂正常开餐，使用方有权将扣除的履约保证金进行市场采购。

12.预计采购量多于实际需要量时，采购人需要退还部分货物，中标人应免费办理退货。

13.中标人在供货期间，凡因所供货物质量问题造成食物中毒等其他严重后果，中标人须承担一切经济和法律责任，履约保证金不予返还，同时采购人有权无条件中止协议。

14.中标人须承诺供货车辆（人员）进入校园服从校方管理，在校门口附近及校内有安全事故的，投标人须承担全部法律责任和赔偿所有经济损失。

15.如为非南通本地企业投标，须承诺中标后在南通本地建立经营场所或仓库，仓库必须做到监控全覆盖，且监控存储时间不低于30天，建立后提供相关证明材料给采购人查验。

六、售后服务要求

1.投标人应有完善的技术支持与服务体系，专人负责与采购人联系售后服务事宜，必要的售后机具配置，并能提供本地化服务。

2.提供 7×24 小时的技术支持服务，配置专门固定的售后服务电话。

3.出现质量问题，投标人须做到在接到通知后 半 小时内响应到场，1 小时内完成更换，并承担调换的费用；如货物经投标人 2 次更换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作投标人未能按时交货，采购人有权退货并追究投标人的违约责任。

4. 提供售后服务电话和服务人员名单(加盖公章)；采购人以电话形式通知中标人送货，中标人必须在接到送货通知24小时(特殊情况 12 小时)内将货物送到指定食堂，低于5箱（5L20桶）的小批量送货，必须提前通知投标人，以便投标人搭载配送。

5.中标人送货时必须将货物搬运到指定点位规范放置。

6.中标人送货时必须同时提供当批次产品的检验报告和与产品相符的随货票据。

7.中标人在配送过程中，如因中标人主观原因影响学校正常供餐的，经核实情况属实，发现一次须缴纳履约保证金20%的罚款，发现第二次须缴纳履约保证金50%的罚款，第三次扣除履约保证金100%，并终止合同。

第四章 评审方法和程序

一、采购人委托招标代理机构组织招标

1、依法成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人单数。

2、投标人的法定代表人或被委托授权人须持身份证准时参加投标会。

二、开标

1、开标时间：2020年8月7日上午9:30。

2、开标地点：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知。

3、采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。

4、投标人不足7家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章的规定。

三、资格审查

（一）资格后审

1、资格审查时间：2020年8月7日上午9:30。

2、资格审查地点：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知。

3、开标后，采购人及其委托的采购代理机构依据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》文件第四十四条的规定，根据招标文件载明的资格审查要求，对投标人的资格进行审查（含信用记录审查）。

4、资格审查合格的供应商进入评标。

5、合格投标人不足7家的，不得评标，相应处理方式见本招标文件第四章的规定。

（二）信用信息审查

1、采购人或采购代理机构将在投标截止后1小时的期内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。

不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。

以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。

2、查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。

在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。

投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格核对的依据。

（三）资格审查标准

资格后审审查标准一览表

四、评标

1、评标时间：资格审查结束以后。

2、评标地点：江苏科建工程项目管理有限公司会议室（南通市北朱家园路28号佳成大厦三楼），如有变动另行通知。

3、采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：

（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。

（2）宣布评标纪律。

（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。

（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。

（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件。

（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

（8）核对评标结果，有下列规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，则予以书面记录并向本级财政部门报告：

① 分值汇总计算错误的；

② 分项评分超出评分标准范围的；

③ 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

④ 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；

（10）处理与评标有关的其他事项。

4、评标委员会负责具体评标事务：

（1）独立履行审查、评价合格投标人的投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求并进行比较和评价；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价并依据招标文件载明的评标方法直接确定中标人。

（2）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。

（3）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

5、评标委员会成员独立履行以下职责与义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）审查合格投标人的投标文件是否实质性响应招标文件要求，并做出评价；

（3）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

（4）可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；

（5）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

（6）配合相关部门的投诉处理工作；

（7）配合采购人或采购代理机构答复投标人提出的质疑。

6、除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场；有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

7、开标后直到公告项目成交结果发出成交通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

8、评审期间，合格投标人的投标文件仍有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。

9、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。

五、评审方法

1、本项目采用 综合评分法 ，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。

2、评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3、评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。

4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。

5、本次项目技术标和价格标评审总分值为100分。评审因素比重如下：

（1）“技术标分值”占总分值的比重为 50%（权重） （取小数点后二位）；

（2）“价格标分值”占总分值的比重为 50%（权重） （取小数点后二位）；

6、评标委员会评委独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

7、当评标委员会评委为5人以上的，技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，当评委少于5人（含5人）时，技术分按算术平均值计算，分值小数点后保留两位。

8、开启投标人的商务报价标，现场唱标后由投标人代表签名确认。

9、投标人的价格标评审得分直接计算取得，并与其技术标得分相加为该投标人的综合得分（保留小数点后2位）。

10、若综合最高得分有相同时，则按下列办法确定：

A、若投标报价不同，则平均折扣率最高（数值最低）者优先中标；

B、若投标报价相同，则招标人现场抽签的方式确定。

无效报价、废标不参与评标基准价计算。

11、①当投标人为7家时，综合得分前四名的推荐为本项目的中标人，每个中标人当场通过抽签方式确定其提供供货服务的片区，并出具《公开评审报告》。

②当投标人为8家及以上时，综合得分前四名的推荐为本项目的中标人，综合得分第五名、第六名分别推荐为本项目的第一备选户、第二备选户，每个中标人当场通过抽签方式确定其提供供货服务的片区，并出具《公开评审报告》。

③当中标人于合同期间出现问题需要终止合同时，采购人按备选户的排名先后依次替补为供货商，无备选户或者备选户已均替补为供货商的，采购人可从其他片区择优选取供货商替补。

六、关于投标价格评审

1、针对投标价格实质响应的评审

评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应 ，则按无效投标处理。

2、针对投标价格合理性的评审

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

七、评审因素

（一）技术标评分：（50分）

注：1、以上1-5项设得分上限，评委依据招标文件载明的方法评分，评分四舍五入精确到小数点后两位。

2、“技术标”中所涉及的相关证书、合同、报关单及证明材料等均需提供原件备查，否则不得分。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。

（二）价格标评分：（50分）

投标人的价格标必须响应本招标文件要求，采取下列办法确定评标基准价。

（1）确定有效报价

有效报价是指投标人的每一品种报价低于或等于招标人设定的对应品种的招标最高限价，高于招标人设定的对应品种的招标最高限价为无效报价，作废标处理。

（2）确定评标基准价

以有效投标文件的投标报价除以相应品种的最高限价得出该品种的供货折扣率（四舍五入精确到小数点后三位），然后求出平均折扣率（四舍五入精确到小数点后三位）。平均折扣率最高（数值最低）的确定为评标基准价。

举例如下：

A单位平均折扣率为50%，B单位平均折扣率为30%，C单位平均折扣率为80%；则评标基准价为30%

（3）计算投标报价得分

①投标人的投标报价平均折扣率最高（数值最低）的确定为评标基准价，其价格分为满分（50分）；

②其他投标人的价格分统一按下列公式计算：（评分四舍五入精确到小数点后两位）

投标响应价格得分=（评标基准价/投标报价）×50%×100

（三）评标时评委对评标细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

（四）对落标的投标人不做落标原因的解释。

八、出现下列情形之一的，作无效投标处理：

1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

3、不具备招标文件中规定的资格要求的；

4、报价超过招标文件中对应品种规定的预算金额或者最高限价的；

5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

6、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

九、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件相互混装；

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

十、变更为其他方式采购的情形处理

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足7家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足7家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

十一、出现下列情形之一的，作废标处理：

1、出现影响采购公正的违法违规行为的；

2、所有投标人报价超出对应品种采购预算价的；

3、因重大变故，采购任务被取消的；

4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

十二、中标通知

1、开标结束后，采购人自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告中标结果。

2、中标公告期限为1个工作日，期限结束后向中标人发出《中标通知书》。

3、《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、中标人依法承担法律责任。

第五章 合同授予及主要条款

1、中标人在接到代理机构发出送达的《中标通知书》后30日内与采购人签订政府采购合同[一式捌份，采购人、中标人各执肆份]，所签合同不得对招标文件作实质性修改，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。采购人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。

2、招标文件、中标人的投标文件及招标评审过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

3、中标人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，采购人有权终止合同，造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

第六章 履约验收及付款

一、采购人和中标人应相互配合，按政府采购合同约定积极组织本项目的实施，确保及时供货。

二、每次送货后及时通知采购人验货，并及时与采购人进行对账。

三、采购人、中标人不按政府采购合同规定履约，出现违约情形，应当及时纠正或补偿，造成损失的，按合同约定追究违约责任；履约中发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

四、按政府采购合同约定支付的货款及支付方式支付。

第七章 质疑与投诉

一、质疑的提出

1、质疑必须是直接参加本次招投标活动的当事人。

2、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。

3、取得招标文件的供应商应根据招标文件第二章 “投标人须知”中“第一条第4款”的约定提出质疑；投标文件接收截止后未进行投标登记的供应商，不能就响应文件接收截止后的招标过程、成交结果提出质疑；在招标过程中，凡主持人或评标委员会明确提出须由投标人确认的事项，投标人当场无异议的，事后不得提出质疑、投诉。

4、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人、采购单位。招标人、采购单位不具有法定调查、认定的权限。

5、对本次招投标有质疑的，须实名制以书面形式提出，不得进行匿名、虚假、恶意质疑。

质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》，内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》作无效质疑处理，将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

招标人、采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次招标授权人送达采购单位和招标人。

2、对符合提出质疑要求的，招标人签收并出具《质疑受理通知书》并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3、对不符合提出质疑要求的《质疑函》，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4、招标人负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或评标委员会审核，并将审核意见回复质疑人。

必要时，可向被质疑供应商（以下称被质疑人）转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内，以书面形式作出说明回复，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1、质疑成立的处理。招标人终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。

2、质疑不成立的处理：

（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》。

（2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

（3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，视情列入不良供应商名单。

（4）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，列入不良供应商名单。

（5）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入崇川区政府采购活动的处理，依次类推；视情在南通市崇川区人民政府网、南通政府采购网、省、国家级相关媒体予以披露。

（6）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理

供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则对其在1至3年内禁入崇川区政府采购活动。

五、投诉的提出

质疑人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向南通市崇川区财政局投诉，联系电话：0513-85062263。

六、投诉不成立的作违约处理

供应商进行质疑后，招标人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，对其在1至3年内禁入崇川区政府采购活动。

七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况

《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通市崇川区人民政府网、南通政府采购网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。

第八章 投标文件的组成及格式

一、投标响应文件

A、投标响应资料原件包（一个密封包）

B、资格后审材料文件（一个密封包，含一正四副文件）

C、技术标响应文件（一个密封包，含一正四副文件）

D、价格标响应文件（一个密封包，含一正四副文件）

二、投标响应文件封面范例

南通市崇川区2020年学校阳光食堂食用油采购及配送项目

投标响应文件

对应投标标文件，相应填写：投标响应资料原件包

资格后审材料文件

技术标响应文件

价格标响应文件

（资格后审）

项目编号：JSKJ202021（GK04）

投标人：投标人全称

年 月 日

三、投标响应文件

A、投标响应资料原件包（一个密封包）

【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。

A.1目录

法定代表人或被委托授权人签字：（投标人盖章）

日 期：

注：以上由投标人填写，作为投标响应资料原件包内提供的材料原件清单目录。

B、资格后审材料文件（一个密封包，含一正四副文件）

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。

B.1、目录

法定代表人或被委托授权人签字（加盖投标人公章）：

日期：

注：

（1）以上由投标人填写，作为提供的资格后审资料包内的资料首页清单目录。

（2）所有资格证明复印件、相关的格式文件及表格，须加盖公章装订成册，正本1份副本4份，供审查及留存！

B.2、资格后审材料相关格式文件

1、法定代表人身份证明

（法定代表人参加投标时，须出示此证明）

江苏科建工程项目管理有限公司：

先生／女士：现任我单位　　　　　　　职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：

投标人： （加盖公章）

年 月 日

注：法定代表人的身份证复印件并加盖公章（粘贴此处）

2、授权委托书

（被委托授权人参加投标时，须出示此证明）

江苏科建工程项目管理有限公司：

兹授权 （被委托授权人的姓名）代表我公司参加 （招标项目名称及项目编号)项目的投标活动，全权处理一切与该项目投标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被委托授权人无转委托权。特此委托。

附：被委托授权人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码： 手机： 传真：

单位名称（公章）

法定代表人（签字）

年 月 日

被委托授权人身份证复印件（粘贴此处）

注:如为被委托授权人参加投标时，将身份证原件带至开标现场备查。

3、无重大违法记录声明

江苏科建工程项目管理有限公司：

我单位 （供应商名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年 月 日

4、无不良记录承诺书

南通市崇川区教育体育局：

我方参加你方的（项目名称及项目编号）政府采购投标的申请，现我方向你方慎重承诺：

企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼。如果我方经本项目评标委员会评定为中标单位，在公示期间被他人举报并经监管机构核实，确认存在上述不良记录，你方即可取消我方中标资格，并同意投标保证金不予退还。

取消我单位中标资格后，由第一备选户替补为我单位抽中的片区供货商；无备选户的则由综合得分第五名的投标人替补为我单位抽中的片区供货商。

声明人：（公章）

年 月 日

5、关于资格文件的声明函

江苏科建工程项目管理有限公司：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

（投标人）法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：

（投标人）公章：

年 月 日

5、投标人一般情况

投标人（盖章）：

法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：

日期：

注：本表不是格式化表格，投标人可根据需要，自行添加删除。

C、技术标响应文件（一个密封包，含一正四副文件）

【特别提醒1】以下技术标响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分；技术标响应文件内所有涉及到的证明材料的原件须密封放置在“投标响应资料原件包”内，以便评标评审时的核查。

【特别提醒2】投标人应根据本标书第三章提供的主要技术规格，配置要求和货物产品标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则，编写编制技术响应文件；

1、投标响应函

江苏科建工程项目管理有限公司：

依据贵单位 （招标项目名称及项目编号)项目公开招标的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我方的投标报价中包含产品本身、包装、运输、配送、售后、人工、保险、利润、税金、管理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时还包含为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用及响应招标文件要求的所有费用，不论其在招标文件中是否提及。

2、我方已经详细审查了全部招标文件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

3、我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料。

4、我方提交的投标文件，从接收截止之日算起，保持45个日历天内有效。如果我方在规定的有效期内撤回投标文件，接受投标保证金被贵方作为违约而不予退还的处理。同时我方愿意按投标文件的规定交纳投标保证金，并同意投标人须知中关于投标保证金不予退还的规定。

5、我方承诺在本次招标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6、我方尊重评审小组所作的评定结果，认为你方有权决定中标人，还认为你方有权接受或拒绝所有的投标人，同时也清楚理解到投标报价最低并非意味着必定获得中标资格。

7、如果我方中标，我方愿意按招标文件的规定支付招标代理服务费；

8、一旦我方成交，我方将根据招标文件的规定，严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

投标人： （加盖公章）

法定代表人或其被委托授权人（签字或盖章）：

年 月 日

2、技术项目详细说明

对招标文件中的项目技术需求作出响应并说明，包含但不限于以下内容：

（1）针对项目背景、现状、目标和需求，提供整体深入具有针对性的技术实施方案。

（2）投标人认为需要提供的其他针对项目实施涉及到的技术文件或说明。

（3）与项目需求一致，提供本项目的部署实施及验收的质量标准；