国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目成交公告

国家税务总局安丘市税务局食堂承包中标公告

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山东-潍坊

食堂承包

政府机构

发布于 2020-07-17

招标详情

国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目成交公告

一、项目编号：MXZB-2020-020（招标文件编号：MXZB-2020-020）

二、项目名称：国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：安丘市馨宁物业管理有限公司

供应商地址：山东省潍坊市安丘市兴安街道永安路与人民路交叉路口南侧（安邦嘉苑小区）

中标（成交）金额：55.5600000（万元）

供应商名称：安丘市民祥物业服务有限公司

供应商地址：山东省潍坊市安丘市兴安街道人民路127号（务稼庄）

中标（成交）金额：44.2000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	安丘市馨宁物业管理有限公司	国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目第1包	北区莲花山办公区、凌河税务分局办公区、景芝税务分局办公区、石埠子税务分局办公区、辉渠税务分局办公区、原地税景芝税务分局办公区的物业管理服务	提供的服务人员不少于17名。	1年	优

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	安丘市民祥物业服务有限公司	国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目第2包	南区综合办公楼、原地税兴安路办公区的物业管理服务	提供的服务人员不少于15名	1年	优

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

刘玉宏、贾洪泉、张可明（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：安丘市馨宁物业管理有限公司代理费2785元；安丘市民祥物业服务有限公司代理费2215元。

本项目代理费总金额：0.5万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局安丘市税务局

地址：安丘市商场路86号

联系方式：张涛0536-4382335

2.采购代理机构信息

名称：山东明信建设管理有限公司

地址：安丘市兴安路北段蓝星国际商务大厦A座14楼

联系方式：李庆伟0536-4335598

3.项目联系方式

项目联系人：李庆伟

电话： 0536-4335598

竞争性磋商文件-物业服务外包.pdf 中小企业声明函.pdf

竞争性磋商文件项目名称：国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目项目编号：MXZB-2020-020 采购人名称：国家税务总局安丘市税务局采购代理机构：山东明信建设管理有限公司 2020年6月实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 1 目录第一部分商务部分第一章磋商邀请...........................................................................2 第二章磋商须知...........................................................................5 第三章评审方法及标准............................................................ 22 第四章合同草案条款................................................................ 26 第五章响应文件组成................................................................ 36 第二部分技术部分第六章项目采购需求................................................................ 61 实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 2 第一部分商务部分第一章磋商邀请山东明信建设管理有限公司受国家税务总局安丘市税务局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目进行磋商，欢迎合格的供应商前来磋商。一、项目信息：项目名称：国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目项目编号：MXZB-2020-020 标讯区域：中央行政区域：安丘市项目联系人：李庆伟项目联系电话：0536-4335598 二、采购单位信息：采购单位：国家税务总局安丘市税务局联系人:张涛联系方式：0536-4382335 联系地址：安丘市商场路86号一级预算单位：国家税务总局三、采购代理机构信息：单位名称：山东明信建设管理有限公司联系人：李庆伟联系方式：0536-4335598 邮箱：mingxinzhaobiao@163.com 联系地址：安丘市兴安路北段蓝星国际商务大厦A座14楼实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 3 四、标讯信息： (一)基本情况标题：国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目竞争性磋商公告采购品目：物业管理服务行业划分：物业管理预算金额：99.912万元/年 (二)采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目，主要采购国家税务总局安丘市税务局机关及所属分局的物业管理服务，具体情况及分包见下表：包号采购内容采购预算（万元）第1包北区莲花山办公区、凌河税务分局办公区、景芝税务分局办公区、石埠子税务分局办公区、辉渠税务分局办公区、原地税景芝税务分局办公区的物业管理服务，服务期限1年，提供的服务人员不少于17名。 55.624 第2包南区综合办公楼、原地税兴安路办公区的物业管理服务，服务期限1年，提供的服务人员不少于15名。 44.288 (三)供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、经营范围包含物业管理内容。（四）获取磋商文件的时间及地点等： 1、获取磋商文件时间：2020年6月30日—2020年7月6日（上午8：00—11:30，下午14:30— 18:00，法定公休日、节假日除外）。 2、获取磋商文件的地点：山东明信建设管理有限公司（安丘市兴安路北段蓝星国际商务大厦A座14楼1407室）。 3、获取磋商文件的方式或事项：现场领取，获取磋商文件时请携带以下资料原件或加盖公章的复印件：营业执照；法定代表人身份证明书；法定代表人授权委托书及委托代理人身份证（法定代表人到场领取的可不提供）。磋商文件售价：300元。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 4 （五）响应文件提交的截止时间、开启时间及地点：响应文件提交截止时间：2020年7月15日09时00分（北京时间，逾期视为自动放弃）。响应文件开启时间：2020年7月15日09时00分（北京时间）。响应文件提交及开启地点：国家税务总局安丘市税务局7楼会议室，安丘市商场路86号。（六）采购项目需要落实的政府采购政策：财库[2011]181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、财库【2014】68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】 141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等相关法规。（七）其他补充事宜： 1.本公告期限：本公告发布之日起3个工作日 2.其他要求：详见磋商文件采购代理机构：山东明信建设管理有限公司日期：2020年6月29日实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 5 第二章磋商须知供应商须知前附表 · 序号名称具体内容和要求 1 采购项目国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目采购预算 99．912万元。其中第1包：55．624万元；第2包44.288万元公告媒体中国政府采购网 2 采购人名称：国家税务总局安丘市税务局地址：安丘市商场路86号联系人：张涛电话：0536-4382335 3 采购代理机构名称：山东明信建设管理有限公司地址：安丘市兴安路北段蓝星国际商务大厦A座14楼电话：0536-43355988 联系人：李庆伟 4 供应商产生方法 ☑公告 □供应商库抽取 □专家和采购人推荐 5 供应商资格条件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、经营范围包含物业管理内容。 6 项目现场勘察 ☑不组织 □组织：____________________ 7 是否接受联合体 ☑不接受 □接受 8 进口产品本项目不适用 9 政府采购强制采购：节能产品本项目不适用政府采购强制采购：信息安全认证本项目不适用 10 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) 本项目不适用政府采购优先采购：环境标志产品本项目不适用 11 支持中小企业发展 □专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 6 ①对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除6%，微型企业扣除6%。 ②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%～ 3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为： ______%。 □非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)：____________ 支持监狱企业发展非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6%。 12 其他法律法规强制性规定的符合享受政府采购支持残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 13 供应商须提供的其他资料详见磋商文件要求 14 提交样品 ☑不要求提供 □要求提供：____________ 15 澄清或者修改时间书面答疑：供应商如有疑问，于2020年7月7日上午09：00前以书面形式递交至安丘市兴安路北段蓝星国际商务大厦14楼1407室, 或发送邮件至mingxinzhaobiao@163.com(word版和加盖公章的扫描件)，并电话通知采购代理机构，联系方式:0536-4335598 16 递交磋商响应文件的截止时间和地点时间：2020年7月15日上午09时00分(北京时间) 地点：国家税务总局安丘市税务局7楼会议室，安丘市商场路 86号 17 磋商响应文件开启时间和地点时间：2020年7月15日上午09时00分(北京时间) 地点：国家税务总局安丘市税务局7楼会议室，安丘市商场路 86号 18 磋商保证金要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的2%，本项目的磋商保证金为人民币第1包：10000.00元；第2包：8000.00元，供应商自主选择以网银、电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交磋商保证金，且必须从与供应商名称相符的账户转出，持银行回单等证明到采购代理机构财务室（1405室）换取磋商保证金收据,提交响应文件时需提交磋商保证金收据原件，不按上述规定提交磋商保证金收据原件的，响应无效。开户银行：潍坊银行股份有限公司潍坊峡山支行户名：山东明信建设管理有限公司潍坊峡山分公司帐号：802150201421003252 电话：0536－4088898（财务电话）实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 7 传真：0536－4335597 邮箱：mxzbcwb@163.com（财务邮箱）注：以电汇方式递交磋商保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(磋商保证金)。 19 磋商响应有效期 60日(日历日) 20 响应文件份数正本1份副本5份电子文件1份(☑ Word，U盘形式，随纸质磋商文件一起递交) 21 响应文件封套上应载明的信息项目名称：____________ 项目编号：____________ ______年____月____日____时____分前不得拆封供应商名称： 22 信用查询 ☑采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchina. gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评审报告中。本项目信用记录查询截止时点为响应文件提交当日 □供应商自行查询上述记录，如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为____________ 23 交货和提供服务的时间、地点、方式、服务项目期限提供服务的时间：合同约定时间提供服务的地点：第1包：北区莲花山办公区、凌河税务分局办公区、景芝税务分局办公区、石埠子税务分局办公区、辉渠税务分局办公区、原地税景芝税务分局办公区；第2包：南区综合办公楼、原地税兴安路办公区。提供服务的方式：合同约定方式项目服务期限：1年 24 采购资金的支付方式和时间详见合同条款前附表第8项。 25 履约保证金本采购项目履约保证金为合同金额的2%，成交供应商自主选择以网银、电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交。收款人户名：国家税务总局安丘市税务局开户银行:中国工商银行安丘支行银行账户：1607001009024902224 注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。 26 采购代理服务费采购代理服务费由各标包成交供应商分别支付，收费标准参照实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 8 原计价格(2002)1980号文规定的费率收取。 27 其他规定 1、本项目划分为2个标包，供应商在满足资格要求的情况下，可投1个包或2个包，但只允许成交1个包。若投2个包，制作响应文件时，应分别编制。 2、评审时，由每位评委依照本项目评审办法分别就各供应商进行打分，然后将全部评委打分进行汇总后算术平均，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人。若出现两个包第一名为同一供应商，从第1包开始选择第一成交候选供应商（例如：某一供应商第1包、第2包同时为第一名，遵照“从第一包开始选择第一成交候选供应商”的原则，该供应商只作为第1包排序第一的成交候选供应商。）。 3、供应商须提供与本项目所配备的项目经理存在缴纳社保关系的证明（响应文件提交截止前12个月内至少连续6个月，由社保中心出具的原件或网上查询打印件加盖供应商单位公章，已退休人员需提供退休证并提供聘用合同原件）。否则响应无效。 28 资格审查材料以下材料原件提交响应文件前提交给采购代理机构工作人员：（1）有关确立供应商法律地位的原始文件（营业执照原件）；（2）法定代表人出席开标会议的，提供法定代表人身份证明书原件及身份证原件；（3）法人代表不能出席开标会的，委托代理人须同时携带法定代表人身份证明书原件、法人代表授权委托书原件及委托代理人身份证原件；（4）磋商保证金收据原件。注：以上证件及材料中，营业执照也可提供电子营业执照打印件或纸质营业执照复印件加盖单位公章（含统一社会信用代码和清晰二维码，可扫描）。提交响应文件时未按要求提交以上证件资料或者缺少上述任何一项材料，视为资格审查不通过，响应无效。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 9 磋商须知正文一、总则 1.定义 1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。 1.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。 1.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。 1.4“磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员。 1.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.6“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 1.7“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。 1.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.采购项目预算 2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见磋商须知前附表。 ★3.供应商的资格要求 3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求： 3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。 3.1.2政府强制采购资格条件。 3.1.3其他特定资格条件。(详见磋商须知前附表) 3.2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 10 3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。 4.参与磋商的费用 4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。 ★5.授权委托 5.1 供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。 6.联合体形式 6.1 本项目是否接受联合体参与及相关要求见磋商须知前附表。 6.2 供应商为联合体形式的，应同时遵守以下规定： (1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例； (2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件； (3)除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件； (4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级； (5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。 7.项目现场勘察 7.1 本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表。 7.2 供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。供应商未在指定时间进行勘察的，采购人不再另行组织。 7.3 勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。 7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 11 任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。 8.采购进口产品 8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见磋商须知前附表。 9.政府采购政策支持与其他规定 9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见磋商须知前附表。 9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，应分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见磋商须知前附表。 9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表。 9.4 监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表。 9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见磋商须知前附表。 9.6 其他法律法规强制性规定。本项目的详细要求见磋商须知前附表。二、磋商文件 10.磋商文件的组成 10.1 磋商文件由下列文件组成：第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章合同草案条款第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章项目采购需求 10.2 磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，对磋商文件进行澄清或者修改的内容，为磋商文件的组成部分。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 12 10.3 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。 10.4 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。 11.磋商文件的澄清或者修改 11.1 在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。 11.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。 12.偏离 12.1 本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足或不响应磋商文件的要求。偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离。 ★12.2 除政府采购法律法规相关规定外，磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。三、响应文件 13.一般要求 13.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。 13.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。 13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。 13.4 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。 13.5 磋商响应文件应采用书面形式，磋商文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。 14.响应文件的组成(采购人可根据实际情况对以下项目标注★) 14.1 响应文件应包括但不限于下列内容： 14.1.1 商务部分实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 13 ★(1)磋商响应声明 ★(2)报价一览表及分项价格表 (3)商务条款偏离表 ★(4)磋商保证金 ★(5)供应商符合资格条件的证明文件 (6)符合政府采购政策的证明材料 (7)磋商须知前附表要求供应商须提供的其他资料 (8)供应商认为需提供的其他资料 14.1.2技术部分 (1)货物说明一览表、服务方案、实施方案及技术方案 (2)技术响应与偏离表 (3)售后服务承诺 (4)用于本项目人员简历表 (5)磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件 (6)其他资料 14.2本项目是否要求提供样品的见磋商须知前附表。 14.3磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在磋商时将其视为无效响应文件。 (1)未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的； (2)供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。 14.4在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。 14.5磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中的对应内容处注明。 14.6供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。 15.报价 15.1供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 15.2供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 14 表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。 15.3供应商的最终报价不得超过采购项目预算。本次采购项目的预算见磋商须知前附表。 16.磋商保证金 16.1本项目是否交纳磋商保证金要求见磋商须知前附表。 16.2磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应以支票、汇票、本票、网上银行或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购人或采购代理机构交纳不超过采购项目预算2%的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章磋商须知前附表规定的磋商响应有效期一致。未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。 16.3 供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。 16.4 未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还；成交供应商的保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 16.5 有下列情形之一的，保证金不予退还： (1)供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的； (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的； (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (5)磋商文件规定的其他情形。 17.磋商响应有效期 17.1 磋商响应有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。 18.响应文件的签署及规定 18.1 供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。 18.2 响应文件正本和副本应用不褪色的材料打印或书写，并按磋商文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字。响应文件中的任何加行、涂改、增删，应加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字确认。否则，将导致响应文件无效。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 15 18.3 在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价，应打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签字，加盖单位公章。否则，将导致响应文件无效。 19.响应文件的密封和标记 19.1 响应文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章或由法定代表人或其授权代表签字。 19.2 响应文件封套或外包装上应写明的内容见磋商须知前附表。 19.3 响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 20.响应文件的递交 20.1 响应文件应在磋商须知前附表规定的提交时间和指定地点提交。 20.2 在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或磋商小组应当拒收。 21.响应文件的补充、修改或者撤回 21.1 供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字。 21.2 补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。四、磋商与评审 22.磋商小组 22.1 磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家组成。 23.初步审查 23.1 磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。 (1)供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的； (2)未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； (3)响应有效期不足的； (4)供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的； (5)响应文件不满足磋商文件实质性条款的。响应文件是否实质性响应磋商文件，由磋商小组依据磋商文件规定、供应商响应文件及磋商情况认定；实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 16 (6)供应商存在失信记录的：失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询详见磋商须知前附表； (7)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。 24.澄清 24.1 磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 25.磋商 25.1 初审结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。 25.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 25.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 25.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 25.5 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。 25.6 本次磋商采用一轮磋商二轮报价，供应商提交的响应文件中的报价为第一轮报价，磋商过程中，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则不能成交。 25.7 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 17 购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 25.8 磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。 26.最后报价 26.1 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。 26.2 磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 26.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求，最后报价不得高于首轮报价。 26.4 采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 27.最后报价评审 27.1 最后报价计算错误修正的原则 (1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 (2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准。 (3)分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。 (4)如果供应商不接受对其错误的更正，其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。 27.2 最后报价的价格扣除原则 (1)节能产品(本项目不适用)：供应商所投产品中，如有符合政策的节能产品的，对节能产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分。 (2)环境标志产品(本项目不适用)：供应商所投产品中，如有符合政策的环境标志产品的，对环境标志产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分。 (3)对小型或微型企业以及监狱企业，在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除。供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 18 (若项目允许联合体报价响应的情况下)，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为小型或微型企业产品)占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体最终报价给予扣除。 27.4 价格得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格。价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格评分＝(评审基准价/评审价)×价格分 28.综合评审 28.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 28.2 评审办法及标准见第三章。 28.3 评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 29.提出成交供应商 29.1 磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。 29.2 评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 30.确定成交供应商 30.1 采购代理机构应当在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认。 30.2 采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。 30.3 采购人自行组织磋商的，应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商。 31.磋商终止 31.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： (1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 19 (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的； (4)因重大变故，采购任务取消的。 32.重新评审 32.1 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。 33.保密 33.1 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 34.禁止行为 34.1 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。五、成交结果信息公布与签订合同 35.成交信息的公布 35.1 成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息。 35.2 磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的，不再重复公告。 35.3 采用书面推荐供应商参加采购活动的，在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见。 36.成交通知 36.1 成交供应商确定后，采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 37.履约保证金 37.1 成交供应商按照磋商须知前附表的规定，在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 20 37.2 成交供应商没有按照磋商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。 38.签订合同 38.1 磋商文件、成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据。 38.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。 38.3 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 38.4 自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定 39.采购代理服务费 39.1 成交供应商是否交纳采购代理服务费及相关要求见磋商须知前附表。 40.询问、质疑、投诉 40.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 40.2 供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 40.3 供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 41.成交供应商有下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： (1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的； (2)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； (3)拒绝履行合同义务的； (4)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形； (5)其他违反法律法规相关规定的情形。 42.其他规定实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 21 42.1 磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。 43.未尽事宜 43.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。 44.文件解释权 44.1 本磋商文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 22 第三章评审方法及标准 1.评审方法 1.1 评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 2.评分标准序号评分因素评审内容分值 1 价格磋商基准价为满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为15分，其他供应商报价得分＝(磋商基准价/最后磋商报价)×价格分值 15 2 供应商业绩供应商2017年1月1日(以合同签订时间为准)以来的同类项目案例，每提供1个得1分，本项最高得5分。开标时须提供合同原件为准，并将对应的扫描件编入响应文件中，两者相符，方可计分。 5 3 服务方案（磋商文件中没有相应内容介绍的，对应项不得分。） 1、对供应商针对本项目的服务综合说明（含管理理念、整体设想和策划）及服务目标进行评价。（7分）管理理念先进、整体设想和策划完善、服务目标明确，得7分；管理理念适用、整体设想和策划较为完善、服务目标明确，得6分；管理理念、整体设想和策划内容略有欠缺、服务目标明确性稍差，得5分；管理理念、整体设想和策划内容、服务目标有欠缺、但基本符合项目要求，得4分。 50 2、对供应商服务工作方案进行评价。（14分）（1）办公区域房屋、设施、设备的维修、养护、运行、管理服务方案。方案完整、合理、可行，得2分；方案略有欠缺，但合理可行，得1.5分；方案有欠缺，且合理性、可行性不强，得1分。（2）保洁服务方案。方案完整、合理、可行，得2分；方案略有欠缺，但合理可行，得1.5分；方案有欠缺，且合理性、可行性不强，得1分。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 23 （3）公共区域的绿地、花木等的养护与管理。方案完整、合理、可行，得2分；方案略有欠缺，但合理可行，得1.5分；方案有欠缺，且合理性、可行性不强，得1分。（4）秩序维护、消防安全服务方案。方案完整、合理、可行，得2分；方案略有欠缺，但合理可行，得1.5分；方案有欠缺，且合理性、可行性不强，得1分。（5）会务服务方案。方案完整、合理、可行，得2分；方案略有欠缺，但合理可行，得1.5分；方案有欠缺，且合理性、可行性不强，得1分。（6）食堂管理服务。方案完整、合理、可行，得2分；方案略有欠缺，但合理可行，得1.5分；方案有欠缺，且合理性、可行性不强，得1分。（7）水、电、气等节能管理措施。方案完整、合理、可行，得2分；方案略有欠缺，但合理可行，得1.5分；方案有欠缺，且合理性、可行性不强，得1分。 3、对供应商各项日常管理办法(如保洁管理、岗位责任、工作人员等)进行评价。（6分）各项管理办法齐全、规范、明确、有针对性，得6分；管理办法不全，但规范、明确、有针对性，得5分；各项管理办法齐全，但责权不明确，针对性不强，得4分；管理办法有欠缺，且责权不明确，针对性不强，得3分； 4、对供应商针对本项目的服务质量方案及控制措施进行评价。（6 分）服务质量方案及控制措施完整、具体、有针对性，得6分；服务质量方案及控制措施完整、具体，但针对性不强，得5分；服务质量方案及控制措施不够完整，但控制措施有针对性，或方案完整、但不合理、可行性不强，得4分；方案有欠缺，且不合理、可行性不强，得3分。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 24 5、对供应商的考核奖惩方案进行评价。（6分）方案完整、合理、可行，得6分；方案有欠缺，但合理可行，得5分；方案完整、但不合理、可行性不强，得4分；方案有欠缺，且不合理、可行性不强，得3分。 6、对供应商的突发事件应急处理方案进行评价。（6分）方案完整、合理、可行，得6分；方案有欠缺，但合理可行，得5分；方案完整、但不合理、可行性不强，得4分；方案有欠缺，且不合理、可行性不强，得3分。 7、供应商根据以往所做过的类似项目经验，结合本次采购具体情况，提供合理化的建议，提供优惠(增值服务)承诺。磋商小组根据供应商针对本项目所提供的合理化建议及优惠承诺进行评审。（5 分）建议具有可行性，且优惠承诺具有实际价值的得5分；建议可行性不强，但优惠承诺具有实际价值的得4分；建议具有可行性，但优惠承诺无实际价值的得3分；建议可行性不强，且优惠承诺无实际价值的得2分。 4 成本、费用分析管理对供应商服务费报价（管理成本、费用测算）的合理性以及服务人员权益保障进行评价。成本、费用测算描述全面细致合理得4分；成本、费用测算描述稍有瑕疵，但较合理得3分；成本、费用测算描述较乱，只保障最低工资标准等基本费用但符合磋商文件要求得2分。 4 5 人员配备情况 1、项目经理须管理过类似项目，根据提报的（素质、能力、经验等）材料进行评价。（4分）项目经理综合素质及管理能力强、同类项目经验丰富，得4分；项目经理综合素质及管理能力强、但同类项目管理经验少，得3分；项目经理综合素质高、但管理能力及同类项目经验不足，得2分。 10 2、评价拟投入本项目的所有物业服务人员素质、能力、经验是否适应本项目要求。（6分）人员整体结构配置及岗位人员安排合理、得当，得6分；人员整体结构配置合理，但个别岗位人员有欠缺，得5分；人员整体结构配实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 25 政府采购政策加分和给予价格扣除 1、根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，给予小型和微型企业产品6%的价格扣除；计算方法：最终价格＝小型和微型企业产品的价格×94%+非小型和微型企业产品的价格，按照最终价格计算其价格分得分。磋商小组根据供应商提供的《中小企业声明函》，确认供应商是否为小微企业。注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2、根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号的规定，给予监狱企业和戒毒企业的其自身生产产品6%的价格扣除。计算方法：最终价格＝监狱企业产品的价格×94%+非监狱企业产品的价格，按照最终价置合理，但多个岗位人员安排有欠缺、得4。 6 拟投入的设备材料对供应商拟投入的设备、材料、日常耗材等进行评价。设备、材料、日常耗材等配备齐全、实用、价值高，得6分；设备、材料、日常耗材等配备不齐全，但所配备物品实用、价值高，得5分；设备、材料、日常耗材等配备不齐全，且所配备物品不实用、价值不高，得4分； 6 7 项目经理现场答辩由磋商小组根据本项目的特点提出问题，项目经理根据所提问题进行回答，磋商小组根据答辩情况进行评分。答辩紧扣主题、内容全面完整、条理清晰，得10分；答辩紧扣主题、内容全面但条理不够清晰，得9分；答辩紧扣主题、但条理不够清晰，得8分；与主题略有偏离，但内容全面完整、条理清晰，得7分；与主题略有偏离，且条理不够清晰，得6分；答辩偏离主题，且条理不清晰，得5分。项目经理未参加答辩的，本项不得分。（项目经理须携带有效的中华人民共和国居民身份证原件进行答辩）磋商小组不接受项目经理以外人员的答辩。 10 实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 26 格计算其价格分得分。磋商小组根据供应商提供的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，确认是否为监狱企业和戒毒企业。 3、残疾人福利性单位根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定，给予残疾人福利性单位生产产品6%的价格扣除。计算方法：最终价格＝残疾人福利性单位产品的价格×94%+非残疾人福利性单位产品的价格，按照最终价格计算其价格分得分。磋商小组根据供应商提供的残疾人福利性单位声明函，确认是否为残疾人福利性单位。评审时，由磋商小组的每位成员依照本办法分别就各供应商进行打分，然后将全部评委打分进行汇总后算术平均，并按得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。若出现两个包第一名为同一供应商，从第1包开始选择第一成交候选供应商（例如：某一供应商第1包、第2包同时为第一名，遵照“从第一包开始选择第一成交候选人”的原则，该供应商只作为第1包排序第一的成交候选供应商）。若出现2个及以上总得分相同者，按报价由低到高顺序排序,若 “报价”也相同，按“服务方案及管理措施”得分由高到低顺序排序，若“服务方案及管理措施”得分也相同，按“商务”得分由高到低顺序排序，若“商务”得分也相同，按“其他” 得分由高到低顺序排序。若“其他”得分也相同，由采购人自行确定。排名第一的成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照按各供应商得分高低排序依次确定成交人。评审结束后，采购人、采购代理机构进一步核实供应商所提供的证明材料的真实性，若发现供应商存在借用资质或提供虚假材料谋取成交的，一经查实：记入政府采购不良信誉行为档案、在政府采购网予以公示、三年内不得参与政府采购项目投标；成交的取消成交资格、实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 27 记入政府采购不良信誉行为档案、在政府采购网予以公示、三年内不得参与政府采购项目投标、并依法追究法律责任，对采购人造成经济损失的依法承担赔偿责任。由采购人根据磋商小组的评审报告确定成交供应商。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 28 第四章合同草案条款项目（服务类）合同合同编号：甲方： (采购人名称) 乙方： (供应商名称) 实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 29 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，国家税务总局安丘市税务局 (以下简称：“甲方”)通过竞争性磋商采购确定 (供应商名称)(以下简称：“乙方”)为国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目的成交供应商。甲乙双方同意签署《国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目合同》(合同编号：，以下简称：“合同”)。 1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)合同条款； (2)报价表； (3)澄清函及有关文件； (4)成交通知书； (5)竞争性磋商文件； (6)响应文件。 2.合同标的服务名称数量单位具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求) 项 … 3.合同金额本合同总金额为人民币元(￥ )。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。 4.合同签订地： 5.合同生效本合同一式肆份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。甲方：(采购人名称) 乙方：(供应商名称) 法定代表人或其授权代表签字(签章): 法定代表人或其授权代表签字(签章)：盖章：盖章：日期：年月日日期：年月日实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 30 一、合同条款合同条款前附表序号内容 1 合同名称：国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目合同编号：MXZB-2020-020 2 甲方名称：国家税务总局安丘市税务局甲方地址：安丘市商场路86号甲方联系人：电话： 3 乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号： 4 合同金额： 5 服务时间、地点：具体地点由甲方指定。 6 服务履行期：1年 7 验收方式及标准：甲方根据乙方响应文件的服务内容进行验收，国家和行业相关标准。 8 付款方式：物业费按月结算（元/月），乙方于每月底前5日内给甲方开具物业费发票，甲方按程序报批后付款给乙方。 9 履约保证金及其返还：本采购项目履约保证金为合同金额的2%（四舍五入，保留到元），提交方式为合同签订前。合同履约完成后无息退还。 10 损失赔偿约定：如因乙方工作人员的责任给甲方造成机器设备及财产的损失，乙方要赔偿甲方的损失，具体按国家有关规定执行。 11 误期赔偿费约定：乙方违反合同约定，甲方有权要求乙方查找原因并于甲方通知期限内整改，逾期未整改的或整改后仍不能符合要求的，甲方有权单方面解除合同，已付部分款项扣除未履行部分乙方应予以退还，未支付款项不再支付，造成甲方经济损失的，乙方应予赔偿。 12 合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。 13 合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过提请安丘市仲裁委员会按照仲裁程序在安丘市仲裁解决纠纷。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 31 1.定义本合同下列术语应解释为： 1.1“甲方”是指采购人。 1.2“乙方”是指成交供应商。 1.3“合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4“服务”是指乙方按照采购、响应文件要求，向采购人提供的技术支持服务。 1.5“项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。 1.6“天”除非特别指出，“天”均为自然天。 2.服务标准 2.1乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 3.服务 3.1乙方应按照合同的规定，提供下列符合甲方要求的服务（包括但不限于以下内容）： 1、办公区域设施、设备的维修、养护、运行和管理（包括室内通讯线路、安防监控、配电运行、空调运行、电梯管理等）。 2、公共区域的绿地、花木等的养护与管理。 3、公共区域的卫生清洁、垃圾的收集及清运。 4、车辆出入与停放的管理。 5、消防安全和安全保卫工作。 6、会议（含视频会议）、接待室、相关楼层办公室、大厅保障服务。 7、报纸、信函、邮件等的收发服务。 8、其他。 4.知识产权 4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等) 的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由供应商承担。 4.2甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 5.保密条款 5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 32 权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。 5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： (1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息； (2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； (3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如 E－mail)携带出甲方场所； (4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人； (5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。 5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。 5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。 6.服务质量保证 6.1乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。 6.2乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。 6.3如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。 7.履约保证金 7.1乙方应在签署合同前，以前附表规定的形式向甲方提供。 7.2履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。 7.3如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内，及时补充扣除部分金额。 7.4乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。 8.服务时间、地点与验收 8.1服务地点：合同条款前附表指定地点。 8.2服务时间：合同条款前附表指定时间。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 33 8.3甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。 9.违约责任 9.1服务缺陷的补救措施和索赔 (1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及磋商文件、响应文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： ①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。 ②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。 (2)如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 9.2迟延履约的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。 (2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 (3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%。 (4)如果乙方延迟履约超过30日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 9.3未履行合同义务的违约责任 (1)守约方有权终止全部或部分合同。 (2)没收全额履约保证金。 (3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表。 (4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 34 10.不可抗力 10.1如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 10.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3 日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。 11.合同纠纷的解决方式 11.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。 11.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 11.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 11.4诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。 11.5如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 12.合同修改或变更 12.1如无重大变故，甲乙双方不得擅自变更合同。 12.2如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。 12.3在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。 13.合同中止 13.1 合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。 14.违约终止合同实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 35 14.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 14.2如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务； 14.3因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的； 14.4乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的； 14.5不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的； 14.6在合同规定的每个服务年度(12个自然月)内，在运行维护支持服务过程中，出现2 次经甲乙双方确认的违规操作的。 14.7 如果甲方根据上述第 14.1 条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 15.破产终止合同 15.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 15.2该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 16.其他情况的终止合同 16.1若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.2乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.3甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 17.合同转让和分包 17.1乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。 17.2除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。 18.适用法律 18.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。 19.合同语言实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 36 19.1本合同语言为中文。 19.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。 20.合同生效 20.1本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 21.合同效力 21.1除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。 22.检查和审计 22.1在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。 22.2在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 37 第五章响应文件组成第一部分商务部分一、磋商响应声明附件1－1 法定代表人身份证明书(法定代表人参加磋商) 附件1－2 法定代表人授权书(授权代表参加磋商) 附件1－3 授权委托书(格式二)(适用于自然人委托磋商) 二、报价一览表、分项价格表附件2－1 报价一览表(格式后附) 附件2－2 分项价格表(格式后附) 附件2－3 最终报价承诺书三、商务条款偏离表(格式附后) 四、磋商保证金五、供应商的资格证明材料 (一)附件5－1 供应商基本情况表(格式附后) (二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：附件5－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；附件5－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供)；附件5－2－3 供应商上年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的，应提供于公司成立之日后的财务报表)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；附件5－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料)；附件5－2－5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件5－2－6 无不良信用记录承诺函(磋商文件要求由供应商自行查询信用记录的提供)。 (三)附件5－3 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列) 六、提供符合政府采购政策的证明材料 (一)附件6－1 中小企业声明函(格式附后) 七、磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 38 八、供应商认为需提供的其他资料第二部分技术部分一、服务方案、实施方案及技术方案二、供应商服务承诺三、用于本项目人员简历表四、磋商标的物符合磋商文件要求的相关证明文件五、其他资料实力源于专业,品质成就卓越-诚实守信•明信管理 39 政府采购响应文件项目名称：国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目（第包）项目编号：MXZB-2020-020 供应商名称：年月日 40 第一部分商务部分一、磋商响应声明致国家税务总局安丘市税务局(采购人)：我方已仔细研究了国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目(项目名称)的竞争性磋商文件(项目编号：MXZB-2020-020)的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交纸质响应文件正本1份和副本5份，电子响应文件1套，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。三、具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加此项采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。四、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。五、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。六、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。七、完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。八、接受磋商文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同， 41 并承担合同规定的责任和义务。九、完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件中明确说明。十、如果在开标后规定的磋商有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的磋商保证金。十一、与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件1－1：法定代表人身份证明书(法定代表人参加磋商) 附件1－2：法定代表人授权书(授权代表参加磋商) 附件1－3：授权委托书(自然人提供) 供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或授权代表(签字)：____________ 日期：______年____月____日 42 附件1－1 法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商) 法定代表人身份证明书单位名称：企业法人营业执照（副本）注册号：地址：（性别：，出生年月：，身份证号码：）系的法定代表人，担任职务。为参加（采购人）、山东明信建设管理有限公司（采购代理机构）组织的（项目名称），我单位出具本法定代表人身份证明书，以证明为我单位法定代表人！特此证明！投标人（盖章）：日期：年月日法定代表人身份证复印件：（在此处直接复印，正反面复印，不可粘贴，务必清晰） 43 附件1－2 法定代表人授权委托书(授权代表参加磋商) 致：____________(采购人) ____________(供应商名称)的法定代表人(姓名、职务)授权____________(磋商代表姓名、职务)为本公司的磋商代表，以本公司的名义参加____________(项目名称)磋商及相关事务投标活动。代为签署响应文件及磋商过程中的澄清、说明、补正、递交、撤回、修改、变更，处理响应过程中有关的承认、承诺、放弃事宜。代理人在授权范围内签署的有关文件，我均予承认，由此在法律上产生的权利、义务均由委托人享有和承担。。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证明复印件供应商名称(公章)：____________ 法定代表人(签字)：____________ 授权代表(签字)：____________ ______年____月____日 44 附件1－3 授权委托书(格式二)(适用于自然人磋商) 致：____________(采购人) 我________(姓名)系自然人，现授权委托________(姓名)以本人名义参加__________(项目名称)的磋商活动，并代表本人全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日 45 二、报价一览表及分项价格表附件2－1 报价一览表 1序号项目名称项目编号 1 包号 2 报价大写：人民币______元小写：￥______ 3 服务期限 4 … 备注供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字)：____________ 日期：______年____月____日 46 附件2－2-1 分项价格表项目名称：项目编号：包号：金额单位：元名称南区综合办公楼原地税兴安路办公区单价合价单价合价物业项目经理 / / 保安室内保洁 / / 电工、维修 / / 绿化、室外保洁 / / 意外险管理费（含税金）劳保用品保洁、绿化、杀虫灭蝇耗材 / / / 化粪池清理 / / / 卫生费 / 3000 / / 擦玻璃（一季度一擦） / / / 分计 / / 合计 / / / 供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字)：____________ 日期：______年____月____日 1、响应报价包含完成本项目所需的成本、工作人员费用、工具、管理、利润、税金等各种费用和价格，并包括各项费用和价格的涨价风险等，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险等为完成本项目所需的全部费用。本项目不接受备选方案和备选报价。 2、供应商未填单价或合价、漏报的项目，在实施后，甲方不予以支付，并视为该项费用已包含在其他有价款的单价或合价内。 47 3、供应商所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场因素变化而变动，供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。填写说明：空格区域必填，单价按12个月计算（如保安为6人，填写格式应为 6*单价*12），已标注价格区域为固定价格，不得修改，否则按无效标处理，“/”区域无需填写。 48 附件2－2-2 分项价格表项目名称：项目编号：包号：金额单位：元名称北区莲花山办公区凌河税务分局办公区景芝税务分局办公区石埠子税务分局办公区辉渠税务分局办公区原地税景芝税务分局办公区单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价单价合价物业项目经理 / / / / / / / / / / 保安 1*3000*12 36000 1*3000*12 36000 1*2400*12 28800 1*3200*12 38400 室内保洁 / / / / / / / / / / 电工维修 / / / / / / / / / / 绿化室外保洁 / / / / / / / / / / 种菜 / / / / / / / / / / 大棚盖揭塑料膜、防虫网人工费 / / / / / / / / / / / 交换站（冬季4 个月) / / / / / / / / / / / 意外险管理费（含税金）劳保用品保洁、绿化、杀虫灭蝇耗材 / / / / / / / / / / / 化粪池清理 / / / / / / / / / / / 卫生费 / 3000 / / / / / / / / / / 擦玻璃（一季度一擦） / / / / / / / / / / / 分计 / / / / / / 合计 / / / / / / / / / / / 供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字)：____________ 日期：______年____月____日 49 1、响应报价包含完成本项目所需的成本、工作人员费用、工具、管理、利润、税金等各种费用和价格，并包括各项费用和价格的涨价风险等，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险等为完成本项目所需的全部费用。本项目不接受备选方案和备选报价。 2、供应商未填单价或合价、漏报的项目，在实施后，甲方不予以支付，并视为该项费用已包含在其他有价款的单价或合价内。 3、供应商所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场因素变化而变动，供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。填写说明：空格区域必填，单价按12个月计算（如保安为6人，填写格式应为 6*单价*12），已标注价格区域为固定价格，不得修改，否则按无效标处理，“/”区域无需填写。 50 附件2－3 最终报价承诺书 (第____次报价书) 项目名称：____________________ 项目编号：____________________ 项目包号：____________________ 供应商名称磋商范围国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目最终报价 (详见备注说明) 人民币大写：____________________小写：元备注说明磋商小组签字供应商公章或授权代表签字：年月日注：本页《报价表》由供应商在磋商现场依磋商情况填写，请加盖公章后带至磋商现场备填(不需装订在响应文件内)。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最终承诺报价后，(第一次报价－最终承诺报价)除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备或服务的优惠浮动值(特定分项优惠除外)。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。 51 三、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：包号：序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。供应商名称(公章)：________________________ 法定代表人或授权代表(签字)：________________________ ______年____月____日 52 四、磋商保证金保证金汇款声明函致：采购人我方为国家税务总局安丘市税务局物业管理服务采购项目(项目名称)(项目编号： MXZB-2020-020)递交保证金人民币________元(大写人民币__ ____元)已于______年____ 月____日以银行主动划账方式划入你方账户。详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。单位全称：开户银行：开户账号：供应商(公章)：地址：项目联系人：电话(手机)：汇款单或转账凭证复印件 53 五、供应商的资格证明材料附件5－1 供应商基本情况表供应商：(公章) 供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件5－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件附件5－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供) 附件5－2－3 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明备注：1.提供的财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务报表) 2.提供依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件。附件5－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料) 54 附件5－2－5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第 (五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字)：____________ 日期：______年____月____日 55 附件5－2－6 无不良信用记录承诺函致______(采购人)：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1.被人民法院列入失信被执行人； 2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位已就上述不良信用行为按照磋商文件中磋商须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位成交资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。供应商名称(盖公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字)：____________ 日期：______年____月____日 56 附件5－3 符合磋商文件要求的供应商特定资格条件的证明材料以下材料原件提交响应文件前提交给采购代理机构工作人员：（1）有关确立供应商法律地位的原始文件（营业执照原件）；（2）法定代表人出席开标会议的，提供法定代表人身份证明书原件及身份证原件；（3）法人代表不能出席开标会的，委托代理人须同时携带法人代表资格证明原件、法人代表授权委托书原件及委托代理人身份证原件；（4）磋商保证金收据原件。 57 六、提供符合采购政策的证明材料附件6－1 中小企业声明函（若企业非中小企业单位，则不需填此表）本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号) 的规定，本单位为______(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本单位同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准，本单位为______(请填写：中型、小型、微型)企业。 2.本单位参加____________单位的____________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业提供服务，或者提供其他______(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(公章)：____________ 日期：____________________ 注：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号) 相关规定。 58 七、磋商须知前附表要求供应商提供的其他资料八、供应商认为需提供的其他资料 59 第二部分技术部分一、服务方案、实施方案及技术方案服务方案说明服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于： (1)服务目标、范围和任务； (2)服务方案； (3)服务团队组织安排计划； (4)工作流程； (5)进度计划及保证措施； (6)质量保证措施； (7)合理化建议； (8)其他。实施方案技术方案 60 二、售后服务承诺 61 三、用于本项目人员简历表姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本项目任职执业资格证执业资格证书号近____年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话供应商名称(公章)：____________ 法定代表人或授权代表(签字)：____________ 日期：______年____月____日 62 四、磋商标的物符合磋商文件规定的证明文件备注：提供第二章“磋商须知前附表”和第六章“项目采购需求”要求(包括磋商标的物的强制性认证、注册等)的证明材料复印件。五、其他资料 63 第二部分技术部分第六章项目采购需求（第1包）一、项目概况：国家税务总局安丘市税务局莲花山东路办公区（租赁房屋）位于安丘市北区莲花山东路9 号，框架结构，主体五层，总占地面约15000平方米，建筑面积3510平方米，附属房约650平方米，蔬菜大棚及菜地约2亩，休闲花园一处。主要设备配置：热交换系统1套。二、物业服务管理范围（一）物业服务区域内，包括但不限于： 1、公共部位的维修、养护和管理。 2、公共设施、设备的维修、养护、运行和管理（主要包括配电运行）。 3、公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理。 4、公用绿地、花木等的养护与管理。 5、卫生清洁、垃圾的收集。 6、车辆出入与停放的管理。 7、安全保卫工作。 8、四个乡镇分局保安保洁、伙食制作服务、市北区菜园管理和冬季取暖交换站管理。 9、疫情防控及其他。（二）物业管理服务的具体内容和标准 1、房屋日常养护服务内容：办公楼（区）房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等的日常养护和修复小损坏等房屋维护管理工作。服务标准：确保办公楼（区）房屋完好等级和正常使用；每年至少一次对房屋结构及涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时上报采购人安排专项修理。属于小修范围的，及时组织修复，材料费用由采购人承担；属于大、中修范围的，及时发现上报采购人，由采购人组织维修。每月1次对房间门、楼道防火门、窗户进行安全检查检修，保证正常使用。做好相关巡查记录。每年1次以上（应于雨季前安排）对屋面泄水沟、室内、室外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通。定期检查屋顶，发现防水层有起鼓、碎裂、隔热板有断裂、缺损的，墙体表层无明显剥落，地坪、地砖基本平整，如有缺损，及时上报采购人安排专项修理。 2、给排水设备运行维护 64 服务内容：对办公区域（区）室内外给排水系统的设备、设施及其附属构筑物等进行日常运行、养护维修，保证其正常使用。服务标准：加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。每月对管路、阀门和机电设备等进行检查、保养、维修、清洁等。每月对排水管管道进行清通、养护及除垢，保证室内外排水系统通畅。及时发现并解决故障，维修合格率100%。故障排除不过夜，做好节约用水工作。 3、供电设备管理维护服务内容：对办公楼（区）供电系统高、低压电气设备、电线电缆、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修。服务标准：对供电范围内的电气设备每月巡视维护和重点监测，建立各项设备档案，做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维护值班制度，除重大原因，1小时内排除故障，维修合格率100%；加强日常维护检修公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全；管理和维护好避雷设施。 4、环境卫生管理服务内容：办公楼（区）内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、窗户玻璃、公共活动场所等所有公共部位，办公区道路、停车场（库）等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理等，同时，代缴环卫部门的环卫费。服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查、监督。楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、天台、内外墙面、停车场、道路、窗户玻璃等所有公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占用，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味；及时清扫积水积雪，确保办公区和卫生责任区容貌整洁。岗位序号服务内容服务要求楼内公共区域 1 地面每日清扫、拖擦（每日不少于2次）保持干净；地砖地面每月1次抛光，每两月1次上蜡；清洁保养后地面光亮、无污渍。 2 平房大会议室大型会议前拖擦清洁。 3 玻璃全部玻璃包括楼道玻璃、南北窗玻璃、幕墙玻璃，每季度全面刮洗1次。刮洗后玻璃光亮、无水渍。 4 顶面顶面干净、无蜘蛛网、无积尘。 5 防火门及门框、卫生间门套每周抹擦不少于1次，保持干净。 6 热水炉每日抹擦不少于1次，保持干净。 7 垃圾桶每日根据用量情况及时清理垃圾，更换垃圾袋，保持桶壁干净、垃圾不满溢、周边地面无垃圾。卫生间 1 地面（地漏）每日清扫、拖擦不少于4次，保持地面干净、地 65 漏畅通。每季度1次擦洗除污渍，擦洗后地面干净、光亮。 2 墙面每月抹擦不少于1次，抹擦后墙面光滑、光亮。 3 镜子每日抹擦不少于1次，抹擦后镜子光亮、无水渍。 4 台面、水龙头表面每日抹擦不少于2次，保持干净、光亮。 5 洁具（台盆、坐便器、蹲位器、立便斗）每日上午对洁具清洁、消毒1次，每日抹擦不少于2次，保持干净、通畅。 6 门、窗及隔断、窗台每周抹擦、刮洗1次，保持干净。 7 手纸架、擦手纸盒每日抹擦纸架表面并检查纸架内手纸的量，及时补充纸架内手纸、手纸拉出的方向朝外摆放 8 皂液器每日检查皂液器内洗手液的量，及时补充皂液器内洗手液，无空缺、无外溢。 9 台面下管子及角落处每周抹擦1处，保持干净。 10 垃圾桶、拖把池屋每日根据用量情况及时清理垃圾，保持桶壁干净、垃圾不满溢、周边地面无垃圾。拖把池屋清洁。消防通道 1 楼梯扶手每周抹擦不少于2次，保持干净。 2 地面、台阶每周清扫不少于1次，保持地面、台阶干净、无污渍。 3 门面及框边、拉手、闭门器每周抹擦不少于1次，保持干净、无污渍。 4 各设施设备表面每月抹擦不少于1次，抹擦后干净、无积灰。 5 踢脚线每日抹擦1次。 6 灭火器箱表面每日抹擦1次。 7 消火栓厢、警铃表面、排烟口等公共设施每周抹擦不少于2次，保持干净、无垃圾。楼外公共区域 1 楼前、道路、餐厅前地面每日清扫不少于1次，保持干净。 2 停车位、篮球场等区域每周至少一次清扫，保持干净。 3 草坪、花坛、休闲场地每周至少一次清扫，保持干净。 4 生活垃圾、餐饮垃圾每日按类进行垃圾分捡，保持周边无散落垃圾和垃圾的日产日清。 5 化粪池化粪池的清理随满随清。 6 污水井定期检查一次，并视检查情况及时清掏消鼠灭虫 1 公共区域由专业公司实施每年不少于二次全面投放灭鼠药。 2 公共区域及花草树木夏季及时喷洒药水消虫灭蝇。 5、室内外绿化、美化管理服务内容：办公楼院内树木、花草、绿地等日常管理，办公区域前规定区域绿地的养护管理等。服务标准：花草树木生长正常，根据时节每半年一次及时修剪，无枯枝死叉及病虫害现象；绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏、占用现象。节假日装饰灯美化服务。 ①、树木管理（1）单株生长健壮、树形自然美观，主、侧枝分枝均匀，数量适宜，内膛通风透光，片林、组团、林带整体组团双线（林冠线和林缘线）整齐。（2）生长季节叶色正，无卷叶、黄叶，无病虫害。（3）枝干生长旺盛、主干主枝无杂生孽芽，无枯枝、病枝、残枝， 66 无悬挂物。（4）保存率达100％，缺株补植苗木与原苗木径级不超过10％。（5）树穴整齐一致，土壤墒情良好，无杂草污物。 ②、草坪管理（1）坪地均匀，草根不裸露，杂草率≤5％，覆盖率达96％以上。（2）修剪及时，修剪高度6±1cm，无垃圾及堆物。（3）草坪空秃面积不超过10×10平方厘米。（4）草坪叶色绿润，无病虫害。 ③、卫生保洁管理（1）整洁卫生，园路平整，无坑洼、无积水。（2）无焚烧垃圾树叶现象。 6、安保、出入秩序管理服务内容：办公楼（区）疫情防控、来人来访的通报、证件检查、登记等；门卫、守护和巡逻，公共秩序维护及其他突发事件处理等；道路交通的管理，机动车和非机动车停放管理等。服务标准：建立办公楼（区）传达、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，按照作息时间要求和工作需要关闭、开启院门，每晚不定时巡逻院子，办公楼夜晚关门前不少于2次楼内巡逻，确保办公区安全和正常工作环境；严格对进出院落的车辆、人员按规定进行登记、察看，杜绝闲杂人员进入办公楼（区），环境秩序良好；密切关注防火、防盗等报警监控设备，做好安全防范和日常巡视工作，及时处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件；道路通畅，车辆停放有序。文明热情服务，严禁与外来办理业务等人员发生冲突。上岗前须经培训。 7、菜园种植、供热交换站管理及四个基层分局食堂服务。服务标准：提高菜园蔬菜质量、花样及成活率，保证食用安全性。冬季做好市北区莲花山东路办公区供热交换站的维保和监管，保证正常供热。保障四个基层分局餐饮质量和安全性。从而为员工创造好的工作和生活环境。三、人员配备北区莲花山办公区凌河税务分局办公区景芝税务分局办公区石埠子税务分局办公区辉渠税务分局办公区原地税景芝税务分局办公区物业项目经理 1 兼兼兼兼兼保安 6 1（兼保洁、厨师） 1（兼保洁、厨师） 1（兼保洁、厨师） 1（兼保洁、厨师） 1（兼保洁）室内保洁 2 电工维修 1 兼兼兼兼兼绿化室外保洁 1 种菜 1 交换站（冬季 4个月) 兼 67 共计17人。 1、人员配备的数量、标准低于上述要求的，按无效响应处理。 2、本项目拟配备的人员，在合同执行期内，存在拖欠或不按标准发放本项目工人工资造成的一切后果，由成交供应商负责。 3、成交后重要岗位入驻人员必须与响应文件承诺的人员一致，入驻后如果3个月内（不包含试用期）对普通工作人员或1年内对重要岗位工作人员（需持证上岗的）进行更换，将视为自动放弃成交权利。 4、物业服务人数不低于上述最低要求的17人，要求身体健康，男性员工年龄在60岁（含）以下，女性员工年龄在55岁（含）以下。管理人员要有过硬的思想素质，熟悉分管的业务范围，对采购人交代的任务要清楚、明晰，能够统领一方面工作。成交供应商的团队成员须统一着装，人员固定，项目人员出现变动应当征得采购单位认可，否则不予更换。响应文件中必须对拟建立的项目组织机构、人员配备、培训制度作详细说明。 5、人员安排应合理，具体工作时间及分工明确无误。具有奖罚措施。 6、供应商需承接安丘税务局四个基层分局现有厨师（兼保安、保洁）4人，工资费用139200 元作为固定费用计入总报价。向环卫部门代缴的环卫费按3000元作为固定费用计入总报价。四、物业管理期限、管理服务费支付时间及其他要求 1、签订合同时，成交供应商具体进驻时间可由采购人与成交供应商另行约定。 2、管理物业服务期限为一年。 3、物业费按月结算（元/月），乙方于每月底前5日内给甲方开具物业费发票，甲方按程序报批后付款给乙方。 4.在物业服务期限内如成交供应商未按合同履行服务，服务质量不达标，采购人有权另行选聘成交供应商且不承担违约责任。 5、项目管理混乱、服务不到位，采购人有权提出更换项目经理，致采购人遭受损失的，追究其责任。成交供应商须一周内更换，新任项目经理须得到采购人认可。 6、采购人为成交供应商免费提供必要的物业办公、服务用房，免费提供必要的办公家具和办公设施，供应商在报价时不得将其列入报价中。但是成交供应商在合同期内应自行承担由其经营、管理所产生的办公费用等。 7、员工应按工种统一着装，费用由成交供应商承担。 8、在物业服务阶段，以下费用不计入服务总报价：（1）采购人与具有专业维保资质单位签订电梯、弱电、空调、消防的维保协议中约定的费用。（2）公用基本设施及大型设备维 68 修、改造费、水、电维修材料费用。（3）相关设备设施检测费及各种政府行政收费等。 9、院落出入口及办公楼大厅，供应商均需安排专职人员值守及提供接待咨询服务。供应商还需对物业基本服务之外提供的增值物业服务内容进行详细说明，并说明是否免费。未列增值物业服务内容的，需收费的收费方式及收费标准根据市场价格双方商定。 10、供应商应提出完善和可操作的节能管理措施，制订设备节能运行方案，安排专人监控水、电、气等能源的消耗情况，发现浪费情况，通报给采购人。 11、供应商应提出完善和可操作的应急预案，应急预案包括但不限于外墙或建筑物发生危险，影响他人安全时的应急预案；突然断水、断电的应急预案；雨水管、污水管及排水管网阻塞的应急预案；水浸应急预案。 12、供应商须采用先进的管理模式，运用物业服务软件进行科学高效的管理，并拟定物业服务创优方案。 13、项目经理及管理人员必须保持24小时联络畅通，物业办公室每天必须安排分管负责人24小时值班，处理应急预案。如出现重大安全事故，立即终止合同，不再支付服务费用。 14、安全要求：员工产生的意外伤害等事故及劳动纠纷由成交供应商完全承担。 15、成交供应商应承诺 24 小时内撤换工作表现差或出现事故的物业管理人员。五、管理考核制度为进一步加强办公楼卫生管理，创造一个干净整洁的工作环境，特制定本制度。卫生考核由办公楼卫生检查小组负责，参照下列标准处罚物业公司。 1.办公楼内垃圾未做到日产日清，垃圾桶有异味，有污迹，环境不清洁，空气不清新，每次扣款20元。 2.公共区域的地面、墙壁（包括玻璃墙）、窗户玻璃、窗台、门（包括电动旋转门）、门框、门把手、一楼楼梯底部，有灰尘、杂物、污迹，每处扣款20元。 3.走廊上的不锈钢立柱、楼梯扶手、电梯门框有污迹、灰尘，每处扣款20元。 4.卫生间地面、墙壁、镜子、纸巾盒、洗手盆、盥洗台、PVC隔断、小便池、大便池有污迹、杂物、异味，每处扣款20元。 5.拖把室地面、水池有污迹、杂物、异味，每处扣款20元。 6.开关、插座有灰尘、污迹，有粘贴印记，每处扣款20元。 7.茶水炉有灰尘、积水、异味，每处扣款20元。 8.电梯内有异味、杂物，不锈钢墙壁有灰尘、污迹，电梯内地毯未保持清洁，每处扣款 20元；使用电梯运送垃圾每次扣款40元。 9.下雨、下雪天气不及时在办公楼旋转门外放置防滑垫，每次扣款40元。 69 10.办公区电动门有污迹、灰尘，每处扣款20元。 11.保洁员发现有水龙头、开关损坏、下水道堵塞的情况未立即向办公室报告，每天扣款 20元。 12. 夏季及时喷洒药水消虫灭蝇，保证达到卫生标准，如发现卫生区域内蚊蝇较多，每发现一次扣款50元。（二）绿化服务管理标准及考核 1、草坪内保持无杂物，无枯草、树枝。 2、根据气候条件以及草坪、树木、花卉的品种决定浇水数量和次数，保证花草树木生长旺盛。 3、草木管理人员应加强业务学习，根据不同季节对花草树木合理施肥、施药。 4、草坪内及时清除杂草，及时修剪，保证均匀一致，无杂草。剪下的碎草立即清理出草坪。 5、及时发现问题，并根据不同季节、病虫害的不同类型及时采取药物防治、物理防治等措施防治病虫害，保证花草树木成活。 6、停车位保持无杂物、不枯草、修剪整齐。 7、每年春季对树木进行修剪。绿化服务考核由办公楼卫生检查小组参照下属标准处罚物业公司。 1、草坪内有杂物、枯草、树枝，每发现一处扣款20元。 2、未根据气候条件以及草坪、树木、花卉的品种决定浇水数量和次数，造成花草树木生长不旺盛，每次扣款100元。 3、未根据花草树木生长的旺盛期所需的养分多少合理进行施肥，造成花草树木生长不旺盛，每次扣款100元。 4、草坪未及时修剪，每次扣款50元；草坪内有杂草，每处扣款50元。 5、有病虫害未发现，没有采取药物防治、物理防治等措施防治病虫害，造成花草树木未成活，按市场价格赔偿。 6、停车位有杂物、有枯草、修剪不整齐，每次扣款20元。 7、每年春季未对树木进行修剪，每次扣款200元。 70 第二部分技术部分第六章项目采购需求（第2包）一、项目概况：国家税务总局安丘市税务局综合办公楼位于安丘市商场路86号，竣工时间2000年5月，框架结构，总高度28.6米，主体七层，总占地面约13000平方米，建筑面积8205平方米，附属房约800平方米。主要设备配置：高、低压电气设备2套、电梯1台、消防喷淋系统1套、消防设施1批，抽水系统1套，发电机组1套，视频监控设备1批、灯观设施1套、空调机1批、热水炉7台、照明灯约260个。二、物业服务管理范围（一）物业服务区域内，包括但不限于： 1、公共部位的维修、养护和管理。 2、公共设施、设备的维修、养护、运行和管理（主要包括配电运行）。 3、公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理。 4、公用绿地、花木等的养护与管理。 5、卫生清洁、垃圾的收集。 6、车辆出入与停放的管理。 7、安全保卫工作。 8、疫情防控及其他。（二）物业管理服务的具体内容和标准 1、房屋日常养护服务内容：办公楼（区）房屋地面、墙台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道等的日常养护和修复小损坏等房屋维护管理工作。服务标准：确保办公楼（区）房屋完好等级和正常使用；每年至少一次对房屋结构及涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时上报采购人安排专项修理。属于小修范围的，及时组织修复，材料费用由采购人承担；属于大、中修范围的，及时发现上报采购人，由采购人组织维修。每月1次对房间门、楼道防火门、窗户进行安全检查检修，保证正常使用。做好相关巡查记录。每年1次以上（应于雨季前安排）对屋面泄水沟、室内、室外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通。定期检查屋顶，发现防水层有起鼓、碎裂、隔热板有断裂、缺损的，墙体表层无明显剥落，地坪、地砖基本平整，如有缺损，及时上报采购人安排专项 71 修理。 2、给排水设备运行维护服务内容：对办公区域（区）室内外给排水系统的设备、设施及其附属构筑物等进行日常运行、养护维修，保证其正常使用。服务标准：加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。每月对管路、阀门和机电设备等进行检查、保养、维修、清洁等。每月对排水管管道进行清通、养护及除垢，保证室内外排水系统通畅。及时发现并解决故障，维修合格率100%。故障排除不过夜，做好节约用水工作。 3、供电设备管理维护服务内容：对办公楼（区）供电系统高、低压电气设备、电线电缆、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修。服务标准：对供电范围内的电气设备每月巡视维护和重点监测，建立各项设备档案，做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维护值班制度，除重大原因，1小时内排除故障，维修合格率100%；加强日常维护检修公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全；管理和维护好避雷设施。 4、环境卫生管理服务内容：办公楼（区）内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、窗户玻璃、公共活动场所等所有公共部位，办公区道路、停车场（库）等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理等，同时，代缴环卫部门的环卫费。服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查、监督。楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、天台、内外墙面、停车场、道路、窗户玻璃等所有公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占用，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味；及时清扫积水积雪，确保办公区和卫生责任区容貌整洁。岗位序号服务内容服务要求楼内公共区域 1 地面每日清扫、拖擦（每日不少于2次）保持干净；地砖地面每月1次抛光，每两月1次上蜡；清洁保养后地面光亮、无污渍。 2 七楼会议室等所有房间室内卫生、六楼等楼内其他会议室室内卫生六楼会议室每日清洁、保持七楼会议室等所有房间、楼内其他会议室清洁卫生 3 一楼办税服务厅吧台面及以地砖地面同上。吧台面、办税桌椅和设备每日擦拭、 72 外所有公共部位隔断玻璃和玻璃门每月一次刮洗，刮洗后玻璃光亮、无水渍。 4 玻璃玻璃包括一楼全部玻璃、二楼到六楼南窗及楼道玻璃、七楼南北窗玻璃，每季度全面刮洗1次。刮洗后玻璃光亮、无水渍。 5 顶面顶面干净、无蜘蛛网、无积尘。 6 防火门及门框、卫生间门套每周抹擦不少于1次，保持干净。 7 热水炉每日抹擦不少于1次，保持干净。 8 垃圾桶每日根据用量情况及时清理垃圾，更换垃圾袋，保持桶壁干净、垃圾不满溢、周边地面无垃圾。卫生间 1 地面（地漏）每日清扫、拖擦不少于4次，保持地面干净、地漏畅通。每季度1次擦洗除污渍，擦洗后地面干净、光亮。 2 墙面每月抹擦不少于1次，抹擦后墙面光滑、光亮。 3 镜子每日抹擦不少于1次，抹擦后镜子光亮、无水渍。 4 台面、水龙头表面每日抹擦不少于2次，保持干净、光亮。 5 洁具（台盆、坐便器、蹲位器、立便斗）每日上午对洁具清洁、消毒1次，每日抹擦不少于2 次，保持干净、通畅。 6 门、窗及隔断、窗台每周抹擦、刮洗1次，保持干净。 7 手纸架、擦手纸盒每日抹擦纸架表面并检查纸架内手纸的量，及时补充纸架内手纸、手纸拉出的方向朝外摆放 8 皂液器每日检查皂液器内洗手液的量，及时补充皂液器内洗手液，无空缺、无外溢。 9 台面下管子及角落处每周抹擦1处，保持干净。 10 垃圾桶、拖把池屋每日根据用量情况及时清理垃圾，保持桶壁干净、垃圾不满溢、周边地面无垃圾。拖把池屋清洁。消防通道 1 楼梯扶手每周抹擦不少于2次，保持干净。 2 地面、台阶每周清扫不少于1次，保持地面、台阶干净、无污渍。 3 门面及框边、拉手、闭门器每周抹擦不少于1次，保持干净、无污渍。 4 各设施设备表面每月抹擦不少于1次，抹擦后干净、无积灰。 5 踢脚线每日抹擦1次。 6 灭火器箱表面每日抹擦1次。 7 消火栓厢、警铃表面、排烟口等公共设施每周抹擦不少于2次，保持干净、无垃圾。楼外公共区域 1 楼前、道路、餐厅前地面每日清扫不少于1次，保持干净。 2 停车位、篮球场等区域每周至少一次清扫，保持干净。 3 草坪、花坛、休闲场地每周至少一次清扫，保持干净。 4 生活垃圾、餐饮垃圾每日按类进行垃圾分捡，保持周边无散落垃圾和垃圾的日产日清。 5 化粪池化粪池的清理随满随清。 6 污水井定期检查一次，并视检查情况及时清掏消鼠灭虫 1 公共区域由专业公司实施每年不少于二次全面投放灭鼠药。 2 公共区域及花草树木夏季及时喷洒药水消虫灭蝇。 5、室内外绿化、美化管理服务内容：办公楼院内树木、花草、绿地等日常管理，办公区域前规定区域绿地的养护管理等。 73 服务标准：花草树木生长正常，根据时节每半年一次及时修剪，无枯枝死叉及病虫害现象；绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏、占用现象。节假日装饰灯美化服务。 ①、树木管理（1）单株生长健壮、树形自然美观，主、侧枝分枝均匀，数量适宜，内膛通风透光，片林、组团、林带整体组团双线（林冠线和林缘线）整齐。（2）生长季节叶色正，无卷叶、黄叶，无病虫害。（3）枝干生长旺盛、主干主枝无杂生孽芽，无枯枝、病枝、残枝，无悬挂物。（4）保存率达100％，缺株补植苗木与原苗木径级不超过10％。（5）树穴整齐一致，土壤墒情良好，无杂草污物。 ②、草坪管理（1）坪地均匀，草根不裸露，杂草率≤5％，覆盖率达96％以上。（2）修剪及时，修剪高度6±1cm，无垃圾及堆物。（3）草坪空秃面积不超过10×10平方厘米。（4）草坪叶色绿润，无病虫害。 ③、卫生保洁管理（1）整洁卫生，园路平整，无坑洼、无积水。（2）无焚烧垃圾树叶现象。 6、安保、出入秩序管理服务内容：办公楼（区）疫情防控、来人来访的通报、证件检查、登记等；门卫、守护和巡逻，公共秩序维护及其他突发事件处理等；道路交通的管理，机动车和非机动车停放管理等。服务标准：建立办公楼（区）传达、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，按照作息时间要求和工作需要关闭、开启院门，每晚不定时巡逻院子，办公楼夜晚关门前不少于2次楼内巡逻，确保办公区安全和正常工作环境；严格对进出院落的车辆、人员按规定进行登记、察看，杜绝闲杂人员进入办公楼（区），环境秩序良好；密切关注防火、防盗等报警监控设备，做好安全防范和日常巡视工作，及时处理各种安全和事故隐患，迅速有效处置突发事件；道路通畅，车辆停放有序。文明热情服务，严禁与外来办理业务等人员发生冲突。上岗前须经培训。三、人员配备南区综合办公楼原地税兴安路办公区物业项目经理 1 / 保安 6 2 室内保洁 4 保安兼电工、维修（兼疫情防控） 1 兼绿化、室外卫生 1 保安兼共计15人。 1、人员配备的数量、标准低于上述要求的，按无效响应处理。 74 2、本项目拟配备的人员，在合同执行期内，存在拖欠或不按标准发放本项目工人工资造成的一切后果，由成交供应商负责。 3、成交后重要岗位入驻人员必须与响应文件承诺的人员一致，入驻后如果3个月内（不包含试用期）对普通工作人员或1年内对重要岗位工作人员（需持证上岗的）进行更换，将视为自动放弃成交权利。 4、物业服务人数不低于上述最低要求的15人，要求身体健康，男性员工年龄在60岁（含）以下，女性员工年龄在55岁（含）以下。管理人员要有过硬的思想素质，熟悉分管的业务范围，对采购人交代的任务要清楚、明晰，能够统领一方面工作。成交供应商的团队成员须统一着装，人员固定，项目人员出现变动应当征得采购单位认可，否则不予更换。响应文件中必须对拟建立的项目组织机构、人员配备、培训制度作详细说明。 5、人员安排应合理，具体工作时间及分工明确无误。具有奖罚措施。 6、供应商需向环卫部门代缴的南区办公楼环卫费按3000元作为固定费用计入总报价。四、物业管理期限、管理服务费支付时间及其他要求 1、签订合同时，成交供应商具体进驻时间可由采购人与成交供应商另行约定。 2、管理物业服务期限为一年。 3、物业费按月结算（元/月），乙方于每月底前5日内给甲方开具物业费发票，甲方按程序报批后付款给乙方。 4.在物业服务期限内如成交供应商未按合同履行服务，服务质量不达标，采购人有权另行选聘成交供应商且不承担违约责任。 5、项目管理混乱、服务不到位，采购人有权提出更换项目经理，致采购人遭受损失的，追究其责任。成交供应商须一周内更换，新任项目经理须得到采购人认可。 6、采购人为成交供应商免费提供必要的物业办公、服务用房，免费提供必要的办公家具和办公设施，不提供住宿、就餐，用电和取暖有限制提供，供应商在报价时不得将其列入报价中。但是成交供应商在合同期内应自行承担由其经营、管理所产生的办公费用等。 7、员工应按工种统一着装，费用由成交供应商承担。 8、在物业服务阶段，以下费用不计入服务总报价：（1）采购人与具有专业维保资质单位签订电梯、弱电、空调、消防的维保协议中约定的费用。（2）公用基本设施及大型设备维修、改造费、水、电维修材料费用。（3）相关设备设施检测费及各种政府行政收费等。 9、院落出入口及办公楼大厅，供应商均需安排专职人员值守及提供接待咨询服务。供应商还需对物业基本服务之外提供的增值物业服务内容进行详细说明，并说明是否免费。未列 75 增值物业服务内容的，需收费的收费方式及收费标准根据市场价格双方商定。 10、供应商应提出完善和可操作的节能管理措施，制订设备节能运行方案，安排专人监控水、电、气等能源的消耗情况，发现浪费情况，通报给采购人。 11、供应商应提出完善和可操作的应急预案，应急预案包括但不限于外墙或建筑物发生危险，影响他人安全时的应急预案；突然断水、断电的应急预案；雨水管、污水管及排水管网阻塞的应急预案；水浸应急预案。 12、供应商须采用先进的管理模式，运用物业服务软件进行科学高效的管理，并拟定物业服务创优方案。 13、项目经理及管理人员必须保持24小时联络畅通，物业办公室每天必须安排分管负责人24小时值班，处理应急预案。如出现重大安全事故，立即终止合同，不再支付服务费用。 14、安全要求：员工产生的意外伤害等事故及劳动纠纷由成交供应商完全承担。 15、成交供应商应承诺 24 小时内撤换工作表现差或出现事故的物业管理人员。五、管理考核制度为进一步加强办公楼卫生管理，创造一个干净整洁的工作环境，特制定本制度。卫生考核由办公楼卫生检查小组负责，参照下列标准处罚物业公司。 1.办公楼内垃圾未做到日产日清，垃圾桶有异味，有污迹，环境不清洁，空气不清新，每次扣款20元。 2.公共区域的地面、墙壁（包括玻璃墙）、窗户玻璃、窗台、门（包括电动旋转门）、门框、门把手、一楼楼梯底部，有灰尘、杂物、污迹，每处扣款20元。 3.走廊上的不锈钢立柱、楼梯扶手、电梯门框有污迹、灰尘，每处扣款20元。 4.卫生间地面、墙壁、镜子、纸巾盒、洗手盆、盥洗台、PVC隔断、小便池、大便池有污迹、杂物、异味，每处扣款20元。 5.拖把室地面、水池有污迹、杂物、异味，每处扣款20元。 6.开关、插座有灰尘、污迹，有粘贴印记，每处扣款20元。 7.茶水炉有灰尘、积水、异味，每处扣款20元。 8.电梯内有异味、杂物，不锈钢墙壁有灰尘、污迹，电梯内地毯未保持清洁，每处扣款 20元；使用电梯运送垃圾每次扣款40元。 9.下雨、下雪天气不及时在办公楼旋转门外放置防滑垫，每次扣款40元。 10.办公区电动门有污迹、灰尘，每处扣款20元。 11.保洁员发现有水龙头、开关损坏、下水道堵塞的情况未立即向办公室报告，每天扣款 20元。 76 12. 夏季及时喷洒药水消虫灭蝇，保证达到卫生标准，如发现卫生区域内蚊蝇较多，每发现一次扣款50元。（二）绿化服务管理标准及考核 1、草坪内保持无杂物，无枯草、树枝。 2、根据气候条件以及草坪、树木、花卉的品种决定浇水数量和次数，保证花草树木生长旺盛。 3、草木管理人员应加强业务学习，根据不同季节对花草树木合理施肥、施药。 4、草坪内及时清除杂草，及时修剪，保证均匀一致，无杂草。剪下的碎草立即清理出草坪。 5、及时发现问题，并根据不同季节、病虫害的不同类型及时采取药物防治、物理防治等措施防治病虫害，保证花草树木成活。 6、停车位保持无杂物、不枯草、修剪整齐。 7、每年春季对树木进行修剪。绿化服务考核由办公楼卫生检查小组参照下属标准处罚物业公司。 1、草坪内有杂物、枯草、树枝，每发现一处扣款20元。 2、未根据气候条件以及草坪、树木、花卉的品种决定浇水数量和次数，造成花草树木生长不旺盛，每次扣款100元。 3、未根据花草树木生长的旺盛期所需的养分多少合理进行施肥，造成花草树木生长不旺盛，每次扣款100元。 4、草坪未及时修剪，每次扣款50元；草坪内有杂草，每处扣款50元。 5、有病虫害未发现，没有采取药物防治、物理防治等措施防治病虫害，造成花草树木未成活，按市场价格赔偿。 6、停车位有杂物、有枯草、修剪不整齐，每次扣款20元。 7、每年春季未对树木进行修剪，每次扣款200元。竞争性磋商文件目录第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章磋商须知磋商须知正文第四章合同草案条款政府采购响应文件法定代表人授权委托书(授权代表参加磋商) 授权委托书(格式二)(适用于自然人磋商) 保证金汇款声明函无不良信用记录承诺函中小企业声明函第六章项目采购需求（第1包）三、人员配备 6、供应商需承接安丘税务局四个基层分局现有厨师（兼保安、保洁）4人，工资费用139200元作为固定费四、物业管理期限、管理服务费支付时间及其他要求第六章项目采购需求（第2包）三、人员配备 6、供应商需向环卫部门代缴的南区办公楼环卫费按3000元作为固定费用计入总报价。四、物业管理期限、管理服务费支付时间及其他要求

附件（2）

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