宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目中标公告

宜昌市社会福利院（宜昌市康乃馨护理院）食材配送中标公告

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湖北-宜昌

食材配送

政府机构

发布于 2020-07-17

招标详情

宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目中标公告

【信息时间：2020-07-17 】

依据湖北省宜昌市财政局宜采计备[2019]XM2795号采购计划要求，湖北胜捷工程咨询有限责任公司受宜昌市社会福利院（宜昌市康乃馨护理院）的委托，于2020年07月10日就宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目(第3次采购)采用公开招标方式进行采购。现就本次招标结果公告如下：

一、项目名称：宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目(第3次采购)

二、项目编号：YCZ0816-201901-01F(3)

三、采购预算：400.00万元

四、采购内容：宜昌市社会福利院食堂物资采购供应商采购,主要采购猪肉及肉制品、牛肉、冷冻食品、蔬菜、水果、糕点、蛋类、禽类、鱼类、干货调味品、湿面条、奶制品等老人儿童所需的食材。

五、公告发布媒体及日期：

湖北政府采购网、宜昌公共资源交易信息网，2020年07月17日

六、评标信息：

评审日期：2020年07月10日

评审地点：宜昌市公共资源交易中心（政府采购中心）（城东大道2号）903

评标委员会：殷建新、游加宝、魏晓波、胡慧、李德金

七、中标信息：

中标供应商名称：宜昌北山商业连锁有限责任公司

中标供应商地址：宜昌市伍家岗区隆康路28号

中标金额：98%（折扣率）

主要中标内容：见附件.

八、中标通知书领取地址：湖北胜捷工程咨询有限责任公司（宜昌市发展大道16号金德瑞国际酒店22楼）

九、公告期限：自公告发布之日起1个工作日。

十、质疑：

各有关当事人对中标结果有异议的，可在中标公告期限届满之日起7个工作日内，向湖北胜捷工程咨询有限责任公司提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料。

十一、联系方式：

采购代理机构：湖北胜捷工程咨询有限责任公司

联系人：金梦翔

联系电话：0717-6253135

地址：宜昌市发展大道16号金爵公馆1单元22楼

采购人：宜昌市社会福利院（宜昌市康乃馨护理院）

联系人：李中洋

联系电话：0717-6834719

联系地址：宜昌市体育场北路167号

湖北胜捷工程咨询有限责任公司

2020年07月17日

附件：

采购服务清单.pdf

采购文件正文.pdf

湖北省宜昌市政府采购招标文件项目编号： YCZ0816-201901-01F(3) 项目名称：宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目(第 3 次采购) 宜昌市社会福利院/湖北胜捷工程咨询有限责任公司 2020 年 6 月项目所属电子交易平台：宜昌市本级公共资源交易平台开标方式：不见面开标目录第一章投标邀请 ............................................................................... 1 第二章投标人须知 ............................................................................ 3 投标人须知前附表 ........................................................................ 3 一、说明 ................................................................................... 7 二、招标文件................................................................................ 8 三、投标文件.............................................................................. 10 四、投标 ..................................................................................... 15 五、开标与评标 .......................................................................... 16 六、授予合同.............................................................................. 21 七、公告、质疑 .......................................................................... 21 八、项目验收.............................................................................. 22 九、适用法律.............................................................................. 23 十、招标文件的解释权............................................................... 23 十一、其他注意事项 .................................................................. 23 第三章采购需求 ............................................................................. 25 第四章资格审查及评标方法 ........................................................... 32 一、资格审查.............................................................................. 32 二、评标方法.............................................................................. 32 三、评标标准.............................................................................. 34 第五章合同格式及合同条款 ........................................................... 39 第六章投标文件格式 ...................................................................... 41 中小企业划型标准 ........................................................................ 1 1 第一章投标邀请各潜在投标人：宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目(第 3次采购)（项目编号：YCZ0816-201901-01F（3））于 2020 年 5月 28 日发布了招标公告。按照招标文件要求，现对有关内容作如下更正: 1、招标文件发放截止时间、投标文件递交截止时间、开标时间由 2020年 6月 24日 09时 00分延期至 2020年 7月 10日 10时 00分。 2、请各潜在投标人及时下载随本更正公告发出的答疑文件，并按此答疑文件内容制作投标文件。本延期公告与招标文件具有同等法律效力，延期公告与招标文件表述不一致之处，以延期公告为准。采购人: 宜昌市社会福利院联系人：李中洋联系电话：0717-6834719 联系地址：宜昌市体育场北路 167号采购代理机构：湖北胜捷工程咨询有限责任公司联系人：金梦翔联系电话： 0717-6253135转 8044 联系地址：湖北省宜昌市发展大道 16号金德瑞酒店 22楼网址：http://ggzyjy.yichang.gov.cn 湖北胜捷工程咨询有限责任公司 2 2020 年 6月 23日 3 第二章投标人须知投标人须知前附表注：请在方框□内划√选择。序列号条款名称编列内容规定 1 项目名称宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目（第 3 次采购） 2 采购人名称：宜昌市社会福利院地址：宜昌市体育场北路 167号电话：0717-6834719 联系人：李中洋 3 采购代理机构名称：湖北胜捷工程咨询有限责任公司地址：湖北省宜昌市发展大道 16 号金德瑞酒店 22 楼电话：0717-6253135转 8044 联系人：金梦翔 4 监管部门名称：宜昌市财政局地址：宜昌市发展大道 7号电话：0717-6332462 名称：宜昌市公共资源交易监督管理局地址：宜昌市城东大道 2号电话：0717-6851505 4 5 投标人资格条件 1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2、投标截止时间当天，“信用中国 ”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询，投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该本项目的其他采购活动； 4、投标人须具有食品药品监督管理部门核发的有效食品流通许可证（食品经营许可证）； 5、本项目不接受联合体投标。 6 采购进口产品 ☑本项目拒绝进口产品参加投标 □本项目接受进口产品参加投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 7 备选方案 ☑不接受 □接受 8 样品提供的规定 ☑不要求提供 □要求提供提交时间及地点： 9 信息公告媒体《宜昌公共资源交易信息网》： http://ggzyjy.yichang.gov.cn《湖北省政府采购网》：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/ 10 投标截止时间 2020 年 06月 24日 9 时 0 分（北京时间） 11 开标时间、地点、解密时间开标时间：2020年 06月 24日 9 时 0 分开标地点：1、采购人、采购代理机构在宜昌市公共资源交易中心（政府采购中心）（城东大道 5 2 号）操作系统，进入宜昌公共资源交易信息网，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段组织在线开标。 2、投标人应在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用加密其投标文件的 CA 数字证书登录“宜昌不见面开标大厅 ”选择所投标段参加开标，并实时在线关注采购人、采购代理机构的操作情况。解密时间:招标代理机构发出解密提示后 30 分钟内 12 评标委员会的组建及评审专家的确定方式采购人或者采购代理机构依法组建评标委员会，共 5 人组成，其中采购人代表 1 人和评审专家 4 人。评审专家确定方式： ☑计算机随机抽取语音通知方式 □其他方式： 13 投标保证金由宜昌市公共资源交易中心代收代退投标保证金，保证金缴纳金额：0.00元(人民币) 1、该项目对应的保证金收取账户如下：（1）收款单位：宜昌市公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司三峡宜昌自贸区支行银行账号：（2）收款单位：宜昌市公共资源交易中心开户行：中信银行宜昌分行营业部银行账号：（3）收款单位：宜昌市公共资源交易中心开户行：中国农业银行三峡葛洲坝支行银行账号：注意：不同交易项目所对应的保证金收取账号各不相同，但同一项目对应上述一个或多个保 6 证金收取账号，投标人根据本企业的实际情况任选其中一个保证金收取账号缴纳保证金即可。 2、投标保证金递交方式：投标人应在投标截止时间之前，通过交易主体库中备案的企业银行基本账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受银行保函、第三方担保、现金缴纳方式递交的投标保证金）。保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。 14 评标办法 □最低评标价法 ☑综合评分法 15 投标有效期 90 日（日历日） 16 投标文件的上传投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“宜昌公共资源电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。 17 代理费按 13000 元包干计取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付给招标代理单位。 18 政府采购项目验收电话 0717-6834719 19 信用查询根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的规定，开标现场由采购人代表通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的主体信用记录。 20 是否专门面向中小微企业 □专门面向 ☑非专门面向 21 监狱企业类型 □小型 ☑微型 7 22 残疾人、福利性企业类型 □小型 ☑微型 23 价格扣除比例小型企业：6%、微型企业：8%（取值范围：6%-10%）含小微企业联合体：/%（取值范围：2%-3%） 22 重要提示中标人在领取中标通知书后，应向采购人另行提供三套与电子投标文件内容一致的纸质投标文件并加盖公章；本项目需使用不少于人民币壹拾伍万元进行采购贫困地区农副产品；供应商应在响应文件中自行承诺。一、说明 1.1 适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。 1.2 定义 1.2.1“采购人”是指：详见投标人须知前附表. 1.2.2“采购代理机构”是指：详见投标人须知前附表. 1.2.3“监管部门”是指：详见投标人须知前附表. 1.2.4“投标人”是指：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.2.5“电子投标文件”是指：利用项目所属电子交易平台提供的 “电子投标文件制作工具”编制加密的投标文件。 1.2.6“中标人”是指:经评标委员会评审，授予合同的投标人。 1.3 货物和服务 1.3.1“货物”是指：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物， 8 包括原材料、燃料、设备、产品等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。 1.3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 1.4 投标费用 1.4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 2.1 招标文件的构成 2.1.1招标文件由下列文件构成： (1)投标邀请书； (2)投标人须知； (3)采购项目技术规格、参数及相关要求； (4)资格审查及评标方法、步骤、标准； (5)合同格式及合同条款； (6)投标文件格式； (7)在招标过程中由采购人或者采购代理机构发出的修正和补充文件等。 2.1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被确定为投标无效。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。潜在投 9 标人若对招标文件有任何疑问，均应在递交投标文件截止时间15日前登录项目所属电子交易平台网员专区对应项目中进行网上提问（具体操作参见《投标人和供应商系统操作手册》）。采购人或者采购代理机构对潜在投标人所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购人或者采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并在项目所属交易信息网上会员专区向所有潜在投标人公布，潜在投标人可在会员专区对应栏目下载答疑澄清文件。答疑澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有同等约束作用。 2.2.2潜在投标人在本项目招标公告期限届满之日起 7个工作日内未对招标文件提出质疑的，采购人或采购代理机构将视其为同意。在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间 15 日前在项目所属交易信息网发布更正公告。 2.3.2 澄清或者修改的内容是招标文件的组成部分，将在项目所属交易信息网上会员专区向所有潜在投标人公布，并对投标人具有约束力。 2.3.3 为使潜在投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人或者采购代理机构可适当推迟投标截止期，并通过在项目所属交易信息网上公告方式通知所有下载招标文件的潜在投标人。 2.3.4 潜在投标人应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载，因潜在投标人原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由潜在投标人自行承担。 10 三、投标文件 3.1 投标的语言 3.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文简体翻译本为准。 3.2 投标文件的构成 3.2.1投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：（1)商务文件内容（详见第六章商务文件组成）（2)技术文件内容（详见第六章技术文件组成） 3.3 电子投标文件编制 3.3.1 电子投标文件制作时，应按照统一的“电子投标文件制作工具”和招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 3.3.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《开标一览表》、《投标报价明细表》等招标文件中规定的所有内容。 3.3.3 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人 CA印章。电子投标文件若无 CA电子签章，则视为无效文件。 3.3.4 电子投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书对电子投标文件进行文件加密，形成加密的电子投标文件。 3.3.5 如采购人或采购代理机构需对招标文件进行澄清、修改或补充，而发出电子招标澄清修改文件时，则投标人应以最后发布的电子招标澄清修改文件制作电子投标文件，否则其电子投标文件将无法上传至项目所属电子交易平台投标文件上传栏目。 3.3.6 投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统 11 的，该投标文件视为无效投标文件。 3.3.7 电子招投标文件具有法律效力,若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。 3.3.8 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 3.4 投标报价 3.4.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。 3.4.2投标人应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价应为优惠后的最终报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将被视为已包含在投标总价中。 3.4.3《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。 3.4.4每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则投标无效。 3.4.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 3.4.6 投标人的投标报价超过项目采购预算或最高限价的，其投标无效。 3.5 备选方案 3.5.1 投标人应按照投标人须知前附表要求编制投标备选方案，否 12 则投标无效。 3.6 联合体投标 3.6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。 3.6.2 采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件，且信用记录查询联合体成员无不良信用记录。如联合体任一成员存在不良信用记录，则视同联合体存在不良信用记录，拒绝其参与政府采购活动。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少有一方符合招标文件规定的特定条件。 3.6.3 联合体各方之间必须签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中必须提供联合投标协议。 3.6.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 3.6.5 采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体牵头人签章。 3.6.6 采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。 3.6.7联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。 3.6.8 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.7 投标人资格证明文件 3.7.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 3.7.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。 13 3.7.3投标人相关资格证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；（7）信用信息查询记录；（8）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。 3.8 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。 3.9 投标保证金 3.9.1 投标人应在投标截止时间之前，通过网员诚信库中备案的企业银行基本账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳）。保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。 3.9.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将视为未响应招标文件的要求，其投标无效。 3.9.3 未中标的投标人，其投标保证金在中标通知书发布之日起 5 个工作日内，按照投标保证金的来款渠道原额原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户内；如有质疑或投诉，采购人或者采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后 5个工作日内，按照投标保证金的来款渠道原额原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户内。 3.9.4中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同，并将合同原件报采购代理机构后 5个工作日内，按照投标保证金的来款渠道原额 14 原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户内。 3.9.5有下列情形之一的，投标保证金将被没收：（1）投标截止后投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件的；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（3）招标文件规定的不予退还投标保证金的其他情形；（4）投标人涉嫌有违规行为，在调查处理期间该投标人的投标保证金暂不退还；（5）采购项目有质疑或投诉，待质疑或投诉处理完毕后方可退还。 3.10投标的有效期 3.10.1投标有效期详见投标人须知前附表。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足，将被视为无效投标。 3.10.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人或者采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第3.9（条）有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 3.11相同品牌产品评审原则 3.11.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 3.11.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格 15 审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同且报价相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3.11.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。四、投标 4.1 投标文件的加密 4.1.1 电子投标文件通过数字证书进行签章并加密。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受,采购人、采购代理机构不予受理。 4.1.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“宜昌公共资源电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“宜昌公共资源电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人、采购代理机构将拒收。 4.2 投标文件的修改和撤回投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的投标截止时间之前将修改后的投标文件再重新上传。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件撤销或修改。 16 五、开标与评标 5.1 开标 5.1.1 采购人、采购代理机构在投标人须知前附表规定的时间和地点组织网上开标。采购人、采购代理机构应在投标截止时间前 30 分钟，进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用 CA 数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标的准备工作。 5.1.2 投标人应在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用加密其投标文件的 CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注采购人、采购代理机构的操作情况。 5.1.3 开标程序 5.1.3.1 主持人按下列程序在“宜昌公共资源交易信息网”的“宜昌不见面开标大厅”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布采购人、采购代理机构等有关人员；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（4）投标人根据提示在解密时间内解密投标文件；（5）导入解密后的电子投标文件；（6）唱标；（7）信用信息记录查询；（8）宣读质疑与投诉注意事项；（9）开标结束。 5.1.3.2 在本章第 5.1.3.1（4）目规定的时间内，非因“宜昌公共资源电子交易平台”原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。在部分投标文件未解密的情况下，已解密的投标文件少于三个的，招标失败；已解密的投标文件不少于三个，开标继续进行。 17 5.1.4 投标人对开标有质疑的，应当在开标过程中提出；采购人、采购代理机构当场对质疑作出答复，并记入开标记录。质疑与答复应通过 “宜昌不见面开标大厅”在“异议与答复”菜单进行。 5.1.5 投标人质疑成立的，采购人、采购代理机构将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人质疑不成立的，采购人、采购代理机构将当场给予解释说明。 5.1.6 因“电子交易平台”系统故障导致无法正常完成解密工作的，采购人将暂停解密工作，待系统恢复正常后继续进行。 “电子交易平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证资格预审过程正常进行的情形。 5.1.7 采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 5.1.8 开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。 5.2 评标委员会的组成和评标方法 5.2.1评标由采购人或者采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评标委员会人数以及评审专家组成详见投标人须知前附表。 5.2.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单或受采购人委托确定中标人。 5.2.3 本项目评标方法详见招标文件“第四章资格审查及评标办法”。 18 5.3 投标文件的符合性审查 5.3.1 评标委员会根据评标标准规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行符合性审查。符合性审查不合格的投标人其投标无效。 5.3.2 在评标过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，其投标无效：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（2）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（3）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员（或者联系人员）为同一人；（5）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（6）不同投标人的投标文件相互混装；（7）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（11）提供虚假的信用状况；（12）其他弄虚作假的行为。 5.3.3评标委员会审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。 5.3.4投标报价的修正评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单 19 价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 5.3.5 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。 5.3.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 5.4 投标文件的澄清 5.4.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 5.4.2 澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容（算术错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 5.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 5.4.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 20 5.4.5 评标委员会要求投标人对投标文件问题澄清的通知，以及投标人对投标文件的澄清通过“宜昌公共资源交易平台”“评标澄清回复”菜单进行回复。 5.5 投标文件的比较与评价 5.5.1 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 5.6 授标 5.6.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 5.6.2 采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标人，并出具书面确认函。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 5.6.3 招标文件中对中标人的数量、方式有其他规定的，按相关规定执行。 5.6.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排列，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 5.6.5 中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，中标公告期为 1 个工作日。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。 5.6.6在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。 5.7 特殊情况处理招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人或者采购代理机构按照《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定经本级财政部门批准后可以与该两 21 家供应商进行竞争性谈判采购。谈判小组与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第一轮谈判结束后，谈判小组按照谈判文件规定的方法和标准，对响应谈判文件要求的供应商进行综合评议，并视情况决定是否进行第二轮或第三轮谈判。最终谈判结束前，谈判供应商作最后报价，通过数字证书进行加密并签章后，传到网站指定栏目。谈判小组按谈判情况和最后报价情况综合评价比较，形成谈判报告。六、授予合同 6.1 合同授予标准 6.1.1采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的中标人，特殊情况按本须知 5.6.2（条）的规定执行。 6.2 签订合同 6.2.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 6.2.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案。七、公告、质疑 7.1 公告发布媒介采购人或者采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。 7.2 质疑与投诉 22 7.2.1 如果投标供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）质疑人法人签章和单位公章（质疑人为自然人的，应由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（3）具体的质疑事项及事实依据；（4）明确的请求和必要（合法来源）的证明材料；（5）以联合体形式参与投标的，则必须联合体各方共同签署、盖章；（6）提起质疑的日期；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办事质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或者采购代理机构将不予以受理。 7.2.2 中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内如有质疑的，采购人或者采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。 7.2.3 质疑供应商对采购人或者采购代理机构答复不满意，可在 15 个工作日内向政府采购监管部门投诉。 7.2.4 投标供应商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，政府采购监管部门将按有关规定给予处罚。八、项目验收 23 8.1采购人或者采购代理机构按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。 8.2验收标准:招标文件、投标文件、政府采购合同规定的标准。 8.3 政府采购项目验收联系电话详见投标人须知前附表规定。九、适用法律 9.1采购人、采购代理机构和投标供应商的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定。十、招标文件的解释权 10.1 本项目招标文件的最终解释权为采购人、采购代理机构所有。十一、其他注意事项 11.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 11.2 投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 11.3 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 11.4 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 24 11.5 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 25 第三章采购需求一、项目概况： 1、项目编号：YCZ0816-201901-01F（3） 2、项目名称：宜昌市社会福利院食堂物资供应商采购项目（第 3次采购） 3、采购项目预算：400 万元 4、采购内容：宜昌市社会福利院食堂物资采购供应商采购,主要采购猪肉及肉制品、牛肉、冷冻食品、蔬菜、水果、糕点、蛋类、禽类、鱼类、干货调味品、湿面条、奶制品等老人儿童所需的食材。（详见招标文件第三章采购需求）。 5、服务周期：2年。1 年服务期结束后，须经过党政上会决议通过续签第二年合同。二、采购需求一览表类别采购内容（包括但不限于）配送频率猪肉及肉制品鲜猪肉、猪舌、猪耳朵、排骨、大骨、猪蹄、猪肝等每天配送牛肉鲜牛肉、牛骨、牛排骨每天配送羊肉鲜羊肉、羊排骨每天配送冷冻食品农产冷冻食品、水产冷冻食品、畜产冷冻食品、调理冷冻食品、其他冷冻食品等每天配送蔬菜以新鲜蔬菜为主，主要包括有叶菜类、根茎类、瓜类和茄果类、鲜豆类、菌类、薯类、新鲜葱、蒜苗、香菜等每天配送水果以新鲜水果为主每天配送糕点中西工糕点等每天配送蛋类鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋、皮蛋、咸鸭蛋等每天配送禽类鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等每天配送水产类草鱼、鲫鱼、江链、鲤鱼、各类淡水鱼、四每天配 26 大家鱼、虾、河虾、河蚌、螃蟹、贝类送干货调味品木耳、紫菜、香菇、桂皮、辣椒、花椒、大茴香、小茴香、胡椒、海带、香油、白糖、红糖、食盐、生抽、老抽、甜面酱、芝麻酱、郫县豆瓣、鸡精、味精、八角、食用醋、蒸肉粉、生粉、料酒、香辣雪菜、榨菜、大头菜、老干妈、泡椒、辣椒酱、花生、油豆豉、粉条、耗油、花椒油、牛油、玉米面、冰糖、蜂蜜、蒸鱼豉油、绿豆、黄豆、芸豆、黄金豆、芝麻、特青花椒、改良剂、安琪酵母、安琪膨松剂、小苏打、小米椒、麻辣活鱼、黄豆酱、辣椒面、山奈、丁香、白芷、砂仁、香叶、良姜、草果、玉果、白扣、干辣椒皮、枸杞、桂圆等每周配送面条类碱水面、热干面、半成品面条、即食型面条等每天配送饮品类牛奶、酸奶、果汁、豆浆等每天配送豆制品类大豆、小豆、绿豆、豌豆、蚕豆等每天配送低值易耗品拖把、洗洁精、洗衣粉、抹布、纸巾、一次性碗筷等每周配送每日需要配送的食材品种和数量由采购人确定后，提前 1 天通知供应商，然后由供应商当天新鲜配送。特别说明: 本项目需使用不少于人民币壹拾伍万元进行采购贫困地区农副产品；供应商应在响应文件中自行承诺。三、货物质量要求 1、总体质量要求（如国家标准修订或变更，按最新标准执行）：（1）满足现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准。（2）《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016）（3）《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）（4）《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB 2762-2017）（5）《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2016）（6）《食品安全国家标准食品中致病菌限量》（GB 29921-2013） 27 （7）所有货物必须在质保期内，且生产日期距供货日期的日历天数不得超过质保期日历天数的 1/3；质保期不足 3 日或者质保期不能明确的，生产日期应当为供货日期当日；（8）属于“QS”认证范围的产品，必须通过“QS”食品质量安全认证；（9）货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质；（10）供货时要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装食品：提供生产厂家营业执照、生产许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入供货品中；（11）产品必须符合国家所制定的行业标准、证件齐全。严格执行“一批一检一报告”要求，并随货物向采购人提供相关检测、检疫报告。 2、货物质量要求类别货物质量要求（包括但不限于）猪牛羊肉及肉制品 1.满足《鲜、冻片猪肉》（GB 9959.1-2001） 2.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规厂家，供货时须提交厂家验收单及当批次有效的动物检疫合格证扫描件，鲜肉确保每日新鲜、无异味。 1.满足《鲜、冻分割牛肉》（GB/T 17238-2008） 2.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规厂家，供货时须提交厂家验收单及当批次有效的动物检疫合格证扫描件，鲜肉确保每日新鲜、无异味。冷冻食品 1.满足《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016） 2.外包装完好无破损，清晰可见厂名、厂址、生产日期。 3.解冻失水率符合国家相关标准蔬菜 1.满足现行国家标准或者行业标准《绿色食品绿叶类蔬菜》（NY/T 743-2012）、《绿色食品白菜类蔬菜》（NY/T 654-2012）、《绿色食品根菜类蔬菜》（NY/T 745-2012）、《绿色食品豆类蔬菜》（NY/T 748-2012）、《绿色食品瓜类蔬菜》（NY/T 747-2012）、 28 《绿色食品葱蒜类蔬菜》（NY/T 744-2012）、《绿色食品茄果类蔬菜》（NY/T 655-2012）、《绿色食品薯芋类蔬菜》（NY/T 1049-2015）、《绿色食品多年生蔬菜》（NY/T 1326-2015）、《绿色食品水生蔬菜》（NY/T 1405-2015）、《绿色食品芽苗类蔬菜》（NY/T 1325-2015）、《绿色食品芥菜类蔬菜》（NY/T 1324-2015）、《绿色食品甘蓝类蔬菜》（NY/T 746-2012）、《食品安全国家标准食用菌及其制品》（GB 7096-2014）等的质量指标 2.满足现行国家标准《豆芽卫生标准》（GB 22556-2008）、《食品安全国家标准食用菌及其制品》（GB 7096-2014）等的卫生要求 3.满足现行行业标准《新鲜蔬菜包装与标识》（SB/T 10158-2012）、《预包装蔬菜流通规范》（SB/T 10889-2012）、《块茎类蔬菜流通规范》（SB/T 11031-2013）、《瓜类蔬菜流通规范》（SB/T 11029-2013）等的运输要求 4.蔬菜外观新鲜、安全。成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫及机械损伤，水分含量适中，叶面无明显积水。 5.蔬菜来源可靠，属有机、无公害蔬菜。农药残留、硝酸盐含量、 “三废”等有害物质不超标，严格执行“一批一检一报告”要求，并随货物批次提供检测报告。水果水果外观新鲜、安全。成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫及机械损伤，水分含量适中。糕点 1.满足《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014） 2.新鲜、未变质蛋类新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁。禽类 1.满足《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016） 2.屠宰前的活畜、禽应经动物卫生监督机构检疫、检验合格 3.新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别： 1)喙有光泽、干燥、无粘液； 2)口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味； 29 3)新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝； 4)皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味； 5)脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味； 6)肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色，变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味。水产类 1.满足《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》（GB 2733-2015） 2.新鲜、活鱼干货调味品 1.满足现行国家标准或者行业标准《绿色食品干果》（NY/T 1041-2010）、《绿色食品干制水产品》（NY/T1712-2009）、《粉条》（GB/T23587-2009）、《食用盐》（GB 5461-2000）、《白砂糖》（GB317-2006）、《酿造食醋》（GB 18187-2000）、《酿造酱油》（GB18186-2000）、《调味料酒》（SB/T 10416-2007）、《黄豆酱》（GB/T24399-2009）、《食品安全国家标准水产调味品》（GB 10133-2014）、《绿色食品辣椒制品》（NY/T 1711-2009）、《花椒》（GB/T 30391-2013）、《桂皮》（GB/T 30381-2013）、《八角》（GB/T 7652-2006）、《辣椒粉》（GB/T 23183-2009）、《鸡精调味料》（SB/T 10371-2003）、《菇精调味料》（ SB/T10484-2008 ）、《绿色食品复合调味料》（ NY/T 1886-2010）、《马铃薯淀粉》（GB/T8884-2007）、《木薯淀粉》（GB/T29343-2012）、《芝麻酱》（SB/T10260-1996）等的质量指标 2.满足现行国家标准或者行业标准《干果食品卫生标准》（ GB 16325-2005）、《粮食卫生标准》（GB 2715-2005）、《食品安全国家标准食用菌及其制品》（GB 7096-2014）《动物性水产干制品卫生标准》（GB 10144-2005）、《食用盐卫生标准》（GB 2721-2003）、《食品安全国家标准食糖》（GB 13104-2014）、《食醋卫生标准》（GB 2719-2003）、《酱油卫生标准》（GB 2717-2003）、《食品安全国家标准酿造酱》（GB 2718-2014）、《酱腌菜卫生标准》（GB 2714-2003）《食品安全国家标准水产调味品》（GB 10133-2014）、《味精卫生标准》（GB 2720-2003）、《淀粉制品卫生标准》（GB 2713-2003）等的卫生要求 3.干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应 30 有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准。面条 1.满足《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014） 2.新鲜、未变质饮品 1.满足《食品安全国家标准生乳》（GB19301-2010） 2.满足《食品安全国家标准发酵乳》（GB19302-2010） 3.供货时提供生产厂家的生产许可证豆制品类当天制作并当天配送低值易耗品具有产品的合法来源渠道证明或授权四、服务要求 1、每日配送时间：早餐的湿面条 5点前送达食堂，其它需每日配送的食材 8点 30 分前送达食堂。 2、对于采购人临时通知的额外少量食材配送，应在接到通知后 2小时内送达采购人指定地点。 3、供应商应保质保量准时发货。凡所供货物的品牌、品名、质量、数量、价格与要求不符时，采购人有权拒收，并由供应商承担由此造成直接经济损失。 4、供应商不得差量供货和超量供货，不得擅自更改采购人所需的货物品种和数量。 5、供应商所供货物供货延迟或所供货物达不到有关食品卫生要求造成食品质量安全事故或其他经济损失的，由供应商承担事故的全部经济赔偿以及其他法律责任。 6、供应商所供货物须经过采购人指定人员验收，若不能达到采购人要求，采购人有权当即拒收并于 1 小时内进行补货。造成食堂工作不能正常运行，供应商承担相应的经济赔偿。 7、在供货期间，若采购人对供应商所供货物质量产生异议，送政府质量检测部门检验。如检验不合格，检验费用由供应商承担，并接受采购人处罚。 8、供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》规定，承担食品安全的第一责任，并提供当日供应食品的质量检验合格凭证。 9、供应商必须负责所供货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由供应商负责。 31 五、商务要求 1、送货地点:采购人指定地点 2、服务期限:合同签订之日二年 3、付款方式:采购人根据货物验收清单按月支付上月货款。 4、报价要求： (1)本项目因采购物资数量不能确定，具体以实际采购数量为准。供应商只对本项目的折扣率进行报价。注：最终以每月实际采购总金额作为基数，按供应商中标折扣率单次结算，且价格以采购人询得的供货当期的市场零售价的最低价（即宜昌本地各大商超挂牌价，如沃尔玛超市、大润发超市、国贸超市、麦德龙、北山超市）为准。折让后的价格=原价格*折扣率。（例：投标人报价即折扣率为90%，购买一斤猪肉的价格为市场零售价的最低价*90%） (2)报价包含执行合同所需的全部人工费、材料费、运输费、包装费、企业管理费、利润，税金，以及招标文件及合同条款规定范围内的风险费用。 5、违约处罚: （1）供应商必须保证所供应的货物的食品安全。在合同执行过程中，如果因供应商的责任发生食品质量安全事故，供应商除应当赔偿采购人的直接损失外，还应当向采购人支付 1 万元－5万元/次的食品安全违约金。上述赔偿金和违约金由采购人从合同价款中扣除:合同价款不足的，采购人可以向供应商追索。 (2)供应商必须保证按期、保质、足量地提供货物。货物交货期为自采购人发出每批次供货通知之日起 1 个日历天，交货地点为采购人指定的地点。如果因供应商的责任造成交货延误，每逾期一天，供应商应当向采购人支付 1000 元/ 天的交货期限违约金。如果因供应商的责任造成供货质量达不到合同约定的质量标准时，供应商除应赔偿采购人的直接损失外。还应当向采购人支付 1000 元/ 次的交货质量违约金。上述赔偿金和违约金由采购人从合同价款中扣除：合同价款不足的，采购人可以向供应商追索。 32 第四章资格审查及评标方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下资格审查及评标方法。一、资格审查采购人依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）规定，按照资格审查标准逐项对投标人的资格进行审查, 任一条款审核不通过，其投标将视为无效投标。二、评标方法本次评标采用综合评分法。（一）评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。 1、符合性审查评标委员会只对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，审查其是否实质上响应了招标文件的要求，任一条款审核不通过，其投标将视为无效投标。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 2、商务评议评标委员会只对资格和符合性审查合格的投标文件进行商务评议并依据“评标标准”中的分值进行评分，评价考虑因素：（1）投标文件的制作； 33 （2）投标人实力；（3）投标人类似业绩（提供合同或有效履约证明）；（4）投标人的售后服务；（5）交货期、质保期。 3、技术评议评标委员会只对确定为资格性和符合性审查合格的投标文件进行技术评议，并依据“评标标准”中的分值进行评分，评价考虑因素：所投货物、服务技术指标对招标文件的实质性响应。 4、价格评议评标委员会只对资格和符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分比重为满分。其他投标供应商的报价分值计算详见本章第三节评标标准中“价格评议”的具体计算方式。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：非专门面向中小企业的货物类采购项目，对小型、微型企业制造的产品价格给予 6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，投标人为小型、微型企业的，投标价格给予 6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%~3%的价格扣除. 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 34 参加政府采购活动时，中小企业应当提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并分别对声明或证明文件的真实性负责。小型、微型企业产品价格扣除比率及监狱企业、残疾人福利性单位划分类型详见投标须知前附表。（二）计分办法（1）采购代理机构负责对各评委的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。（2）各投标供应商的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。（三）推荐中标候选人评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选供应商。三、评标标准（一）资格审查标准序号资格要求评审因素 1 资格性审查具有独立承担民事责任的能力具有有效的营业执照或事业单位法人证书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务状况报告原件的扫描件（本年度新成立公司提供投标截止时间前一个月财务状况报告原件的扫描件）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明或相关证明材料有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供近期的纳税凭证和社会保障缴纳证明材料原件的扫描件主体信用记录通过“信用中国”网站（www.cred itchina.go v.cn）、中国政府采购网（www.cc gp.gov.cn） 35 等渠道查询的主体信用记录，未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。联合体投标本项目不接受联合体；经营许可投标人须具有食品药品监督管理部门核发的有效食品流通许可证（食品经营许可证）；（上传许可证原件彩色扫描件）（二）符合性审查标准序号评审内容评审因素 2 符合性审查投标人名称与营业执照等其他证件一致投标文件签署符合招标文件要求在规定区域加盖单位电子公章和法定代表人电子印章相关资格证明有法定代表人或其他组织或自然人资格证明和委托授权书投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标报价投标报价唯一；投标报价未超过预算金额或者最高限价；投标报价合理货物清单符合招标文件第三章的要求交货时间、地点及质保期符合招标文件第三章的要求违法投标行为无招标文件 25.2 中的任一情形其它要求符合法律法规和招标文件规定的其它实质性条款投标文件制作不同投标人的投标文件不是由同单位或个人编制采购贫困地区农副产品承诺供应商承诺“成交后，针对本项目使用不少于人民币壹拾伍万元进行采购贫困地区农副产品；” （三）商务、技术、价格评审标准序号评审内容分值评审因素 3 商务评价业绩 16.00 供应商须提供 2017 年 1 月 1 日以来具有类似食材供货服务业绩，每提供一个得 2 分，最多得 1 6 分。同一项目业主不得重复计分。（供货内容过于单一的业绩不予计算，上传中标通知书和供货合同原件彩色扫描件）农残检测设备及农残追溯系统 6.00 具有农残检测设备及农残追溯系统的得 6 分；（上传农残检测设备购买发票彩色扫描件及彩色照片、农产品质量追溯系统购买或开发建设合同、软件著作权登记证书 36 原件彩色扫描件）安全管理人员 4.00 每具备一名经食品药品监督管理部门考核合格的食品安全管理员得 2 分，最多得 4 分（上传培训证书和投标截止时间前三个月的社保证明原件彩色扫描件）服务网点 25.00 供应商在宜昌市行政区域内具有综合商业超市，有 1 得 2 分, 有 10 个得 10 分,有 25 个及以上得 25 分。（上传销售点营业执照原件彩色扫描件、门店正常营业的实物图片、销售点的房产证原件彩色扫描件或者租赁合同原件彩色扫描件。其中品牌加盟店不计入其中。）售后服务评价 8.00 供应商在 2019 年年度内,获得供货业主好评,每有一个得2分, 最多得 8 分,同一业主不重复计分;(提供证明文件原件彩色扫描件必须包含中标通知及合同否则不得分) 食品安全承诺 8.00 供应商在 2019 年年度内必须具备不少于 200 万元的食品安全责任保险得 8 分，否则不得分。（上传保单原件彩色扫描件投保日期必须在投标截止时间前六个月） 4 技术评价供货渠道 5.00 供应商须详细描述主要货品（猪肉及肉制品、牛肉、羊肉、冷冻食品、蔬菜、水果、糕点、蛋类、禽类、水产类、干货调味品、面条、饮品、豆制品、低值易耗品）的供货渠道，并上传供货商的授权和特性介绍等相关资料。供应商的主要食材供货渠道详细得 2 分，不详细不得分；供货渠道可靠、有保障得 2 分，不可靠、保障度低不得分；供货渠道产品丰富、种类齐全得 1 分，否则不得分。项目拟派人员方案 5.00 供应商根据本项目特点，编制拟投入本项目的人力资源及分工（项目负责人、下单人员、采购人员、配送人员、现场服务人员、合同结算人员）方案，供应商拟派人员数量能满足项目要求的得 2 分，不能满足项目要求不得 37 分；拟派人员具有一定的从业年限和业绩经验得 2 分，没有从事相关业务年限或经验不得分；拟派人员分工合理得 1 分，不合理不得分；本地化服务方案 5.00 供应商根据本项目特点，编制适用于本项目的本地化服务方案（本项目用餐人员多为老人及问题儿童，对食材新鲜度有较高要求，供应商对如何调动在本地的资源做到快速供应及更换产品做出详尽方案），多采用本地资源的得 1 分，本地资源使用少或不使用本地资源的不得分；产品供应及时得 1 分，不及时不得分；更换措施合理、可操作得 1 分，不合理或不可操作不得分；食品新鲜度保障措施合理可行得 2 分，不合理或不可行不得分；仓储管理制度与配送方案 8.00 1 、供应商建有完善的配送台账得1分，否则不得分。（上传台账原件彩色扫描件） 2、供应商根据实际情况编写配送方案，投标人配送站位置距离采购人 3KM 内得 3 分、配送工具合理得 3 分、配送应急措施合理可行得 1 分，不合理或不可行则不得分。（投标人应提供距离交货地点最近的配送位置定位图及彩色照片，并在图上标出距交货点的主要送货路线和距离,配送工具若为自有,须上传购买发票原件彩色扫描件,若为租赁工具,提供租赁合同原件彩色扫描件） 5 价格评价价格分 10.00 评标委员会只对资格和符合性审查合格的投标文件进行价格评价，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 1 0 分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 分。注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价 38 格计算评标基准价和投标报价。 39 第五章合同格式及合同条款 (注：由采购人与中标人在签订合同时，具体协商确定) 一、结算方式 1.按月结算。二、配送流程成交供应商须按采购人需求按指定的品牌、容量、级别、形态、要求配送相关食物、食材。供应方式：由采购人提前 1 天告知中标供应商次日的品目、质量要求及需求量，成交供应商根据采购人的要求须在次日 6：30 之前进行配送至采购人指定地点。货到指定地点后，由采购人的检验人员对所供的食材进行复称、检验，合格后方能验收。若达不到要求，中标供应商须及时更换合格食材。如有应急需求，采购人须即时告知，成交供应商接到通知后 1 小时内到达现场，根据采购人需求进行配送。成交供应商不能满足供货要求时，应提前 1 个月通知采购人，经同意后方可终止合同。三、违约责任因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由成交供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任。依据产品质量监督检验所提供的质量标准，成交供应商提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件或农残报告。成交供应商应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，成交供应商承担全部法律责任。成交供应商必须按照食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到食堂的正常运转，成交供应商应承担相应的经济赔偿。成交供应商有义务按食堂要求将鱼、肉、禽等加工成半成品供食堂使用。加工人员须具有健康证（持证上岗）。本次采购的净菜仅为食堂方便深加工使用，不作为售卖使用。成交供应商应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； 40 （8）超过保质期限的。四、安全考核 1、货品不满足采购人要求，被采购人拒收或要求换货达三次，双方解除合同； 2、老人、职工对货品新鲜度或其他方面不满意，提出整改要求或其他异议达三次，双方解除合同； 3、采购人每月对服务及货品进行量化评审打分，三次评分不足 90 分，双方解除合同； 4、如出现任何食品安全事故（与货品有关），供货商负全部经济和法律责任，且双方解除合同。五、其他服务期：2年。1年服务期结束后，须经过党政班子上会决议通过后方可续签第二年合同。 41 第六章投标文件格式湖北省宜昌市政府采购投标文件项目编号：项目名称：投标人名称：（签章）日期：年月日 42 商务文件组成目录 1、投标函； 2、投标报价明细表； 3、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表； 4、投标货物、服务清单； 5、商务响应、偏离说明表； 6、技术响应、偏离说明表； 7、投标资格证明文件：（1）法人代表人资格证明文件；（2）法定代表人授权书；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）信用信息查询记录；（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（9）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料；（10）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。 8、投标人的资格声明； 9、制造商的资格声明（如投标人为制造商则不需要提供此表）； 10、制造商授权书（如文件中对产品有授权要求则必须提供）； 43 11、项目负责人、技术负责人简历表； 12、项目班子成员情况表； 13、投标人类似项目业绩表； 14、招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料； 15、资格性审查对照表； 16、符合性审查对照表； 17、商务“★”号条款响应、偏离说明表； 18、技术“★”号条款响应、偏离说明表； 19、商务评议对照表； 20、技术评议对照表； 21、制造商中小企业声明函； 22、中小企业声明函； 23、残疾人福利性单位声明函。 44 投标函（代理机构名称）：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购货物、服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）在宜昌市公共资源交易网上传电子响应文件一份。 1．开标一览表； 2．商务文件； 3．技术文件； 4．按招标文件的规定递交元(人民币大写)的投标保证金。在此，我方宣布同意如下：（1）我方愿意以本投标文件所附《开标一览表》申明的投标报价、交货期、质保期（如有）等进行投标。（2）我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。（3）我方已审阅全部招标文件，包括招标文件的澄清和更正公告（如有）及相关附件，我方已完全理解招标文件并对招标文件不存在任何异议。（4）所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。（5）接受招标文件中关于投标保证金的约定。（6）我方承诺所提交的投标文件及相关资料真实有效。（7）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：________ ______________________。（8）其他：_______________________________。投标人名称(公章)：法定代表人签章： 45 地址：电话：电子函件：日期： 46 投标报价明细表采购项目编号：采购项目名称：序号名称型号和规格制造商名称国别/地区单位数量单价总价 1 货物 1/服务 1 2 货物 1/服务 1 3 货物 1/服务 1 „ „ 其他总计： ¥：说明：1.所有价格均用人民币表示，单位为元。 2.分项报价总计价格必须与《开标一览表》报价一致。 3.如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。 4.投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人名称（签章）：投标人法定代表人（签章）：日期：年月日 47 中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表序号制造商名称企业类型（中、小、微）提供货物总额(元) 备注 1 2 „ 注：1、投标人针对本项目所提供的货物中，如有其它中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位制造的货物时填写该表。 2、此表中各制造商提供货物总金额如与中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函中货物清单金额不一致时，以货物清单金额为准。 48 投标货物、服务清单采购项目编号：采购项目名称：序号货物/服务名称主要规格、技术参数数量 1 2 3 4 5 6 7 8 „ 说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。 2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。投标人名称（签章）：投标人法定代表人（签章）：日期：年月日 49 商务响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件要求部分投标货物/服务响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 „ 50 技术响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件要求部分投标货物/服务响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 „ 说明：投标人应对照招标文件”第三章采购需求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 51 法定代表人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为法定代表人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附法定代表人基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：法定代表人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日注：本表适用于法人 52 单位负责人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为负责人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附单位负责人基本情况：姓名：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：单位负责人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：负责人（签章）：日期：年月日注：本表适用于其他组织 53 自然人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为经营者，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附经营者基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：经营者《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：经营者（签章）：日期：年月日注：本表适用于自然人 54 委托授权书（代理机构名称）：兹授权同志为我单位参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我单位处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。供应商名称（签章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：联系电话（手机）：身份证号码：粘贴被授权人身份证（扫描件）注：本表适用于法人、其他组织、自然人 55 投标人的资格声明 1、名称及基本情况：（1）投标人名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）投标人销售此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）： 56 销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级 3、投标人认为需要声明的其它情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照采购人、采购代理机构要求出示有关证明文件。投标人名称：（签章）法定代表人签章：（签章）电话：传真：日期：年月日 57 制造商（或总代理）授权书（适用于产品不是投标人自己生产的）（代理机构名称）：我方（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权（投标人名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：（1）代表我方办理贵方采购项目编号为的招标文件要求提供的由我方制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授权（投标人名称）全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。我方于年月日签署本文件（投标人名称）于年月日接受此文件,以此为证。投标人名称(签章)：出具授权书的制造厂名称(签章): 法定代表人（签章）：正式授权代表（签章）：职务：职务：部门：部门： 58 制造商的资格声明 1、名称及基本情况：（1）制造商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产：原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）制造商生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）： 59 销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级 3、制造商认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照采购人、采购代理机构要求出示有关证明文件。制造商名称： (签章) 电话：传真：日期：年月日 60 项目负责人、技术负责人简历表采购项目编号：采购项目名称：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目使用单位项目名称项目建设内容项目总金额项目建设周期说明：必须附相关证明材料的完整清晰彩色扫描件，否则评委在评审时将不予承认。 61 项目班子成员情况表采购项目编号：采购项目名称：序号姓名专业所在单位任职时间在本项目中承担的工作个人专业资质说明：必须附相关证明材料的完整清晰彩色扫描件，否则评委在评审时将不予承认。 62 投标人类似项目业绩表采购项目编号：采购项目名称：项目名称项目单位名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则评审专家在评审时将不予采信； 2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等； 63 资格性审查对照表序号招标文件资格性审查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码 „ 注：1.投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“资格性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。 2.投标人须提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。 64 符合性审查对照表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件符合性审查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码 „ 注：1.投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。 2.投标人须提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。 3.符合性检查中有关“★”号技术要求和商务要求的内容的响应情况填写另详见附件。 65 商务“★”号条款响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件中“★” 号条款内容投标文件响应 “★”号条款部分偏离说明投标文件中对应的页码 „ 注：投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“符合性审查”关于招标文件第三章“采购需求”中标有“★”号技术要求和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“投标文件中对应的页码”中。 66 技术 “★”号条款响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件中“★” 号条款内容投标文件响应 “★”号条款部分偏离说明投标文件中对应的页码 „ 注：投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“符合性审查”关于招标文件第三章“采购需求”中标有“★”号技术要求和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“投标文件中对应的页码”中。 67 商务评议对照表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件商务评分标准投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 „ 注：投标人须按商务评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。 68 技术评议对照表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件技术评分标准投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码 „ 注：投标人须按技术评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。 69 制造商中小企业声明函（适用于货物类项目）（采购代理机构）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准（详见《中小企业划型标准》），本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司授权（投标人）参加__（采购人） _的___ _项目（项目编号： _____）采购活动提供本企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.由本公司制造的货物清单见下表：序号名称品牌规格型号数量单价(元) 分项合计(元) 备注 1 2 „ 合计本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。 2、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 3、以联合体方式参与项目投标的供应商，则应由联合体双方签字盖章。制造商（公章）：制造商法定代表人（签字或盖章）：日期： 70 中小企业声明函（适用于服务类项目）（采购代理机构）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准（详见《中小企业划型标准》），本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加__（采购人）的___ _项目（项目编号：______）采购活动由本企业承担工程（或提供服务）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 2.以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）（采购代理机构）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件 71 的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。 1.本单位授权（投标人）参加_（采购人）的___ _项目（项目编号：_____）采购活动提供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。 2.由本单位制造的货物清单见下表：序号名称品牌规格型号数量单价(元) 分项合计(元) 备注 1 2 „ 合计本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。 2、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。 3、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。制造商（公章）：制造商法定代表人（签字或盖章）：日期： 72 残疾人福利性单位声明函（适用于服务类项目）（采购代理机构）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加（采购人）的__ _项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。 2、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。制造商（公章）：投标人授权代表（签字）：日期： 73 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 74 技术文件组成由各谈判供应商根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于： 1、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）； 2、货物、服务介绍、项目建设（服务）方案； 3、谈判供应商认为需提供的证明文件及其它资料。注明：各谈判供应商根据项目的需要参照以上内容制作响应文件。 1 附件：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥6000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥5 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可第一章投标邀请第二章投标人须知投标人须知前附表一、说明二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标与评标六、授予合同七、公告、质疑八、项目验收九、适用法律十、招标文件的解释权十一、其他注意事项第三章采购需求二、采购需求一览表三、货物质量要求 2、货物质量要求五、商务要求第四章资格审查及评标方法一、资格审查二、评标方法三、评标标准第五章合同格式及合同条款第六章投标文件格式商务文件组成投标函投标报价明细表中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表投标货物、服务清单商务响应、偏离说明表技术响应、偏离说明表法定代表人资格证明文件单位负责人资格证明文件自然人资格证明文件委托授权书投标人的资格声明制造商（或总代理）授权书制造商的资格声明项目负责人、技术负责人简历表项目班子成员情况表投标人类似项目业绩表资格性审查对照表符合性审查对照表商务“★”号条款响应、偏离说明表技术 “★”号条款响应、偏离说明表商务评议对照表技术评议对照表制造商中小企业声明函中小企业声明函残疾人福利性单位声明函技术文件组成中小企业划型标准

附件（2）

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